乡村振兴战略工作亮点

2023-03-25

第一篇:乡村振兴战略工作亮点

乡村振兴报告:乡村振兴战略工作开展情况报告

乡村振兴战略工作开展情况报告

根据实施乡村振兴战略工作要求,现将市委组织部牵头负责工作开展情况汇报如下:

一、着力开展农村基层组织建设,以党的建设促振兴

(一)着力推动村干部清理选配工作,夯实干部基础。

坚强把村干部清理选配工作作为重要政治任务来抓,先后组织有关部门开展x个联审联查,共排查出曾受刑事处罚人员x人,在押刑事拘留人员x人,未发现“村霸”与涉黑涉恶人员进入村“两委”班子的情况。通过免职、引导辞职,x名村干部全部清理,根据“一人一档”原则建立了档案,并要求乡镇党委同步补齐配强。目前,x次村干部空缺岗位已经补齐x次,还有x次村委会成员岗位正在履行补选程序。还完善了村干部联审机制,今后坚决杜绝受过刑罚、涉黑涉恶、村霸等人员进入村干部队伍。同时,注意抓好发展党员工作,在农村实行了党员与群众推荐、支委会票决、自然屯公示的发展党员“两推一决一公示”办法,大力发展x岁左右年轻人农民党员,优化党员队伍结构;建立了农村发展党员回避、预审与备案制度,解决“近亲繁殖”问题,为优化村干部队伍储备力量。

(二)着力整顿软弱涣散基层党组织,夯实组织基础。

仔细贯彻落实农村基层党组织建设质量提高三年行动规划,聚焦“四有”党支部建设,坚强对症下药,逐村制定整顿方案。市级领导、乡镇党政“一把手”、驻村工作组联合包保,推动转化升级。经过逐一考核验收,全市x次软弱涣散村已转化x次,占x%。聚焦带头人队伍不强的问题,在全市排查不胜任、不合格、不尽职村党组织书记x人,全部调整撤换,充实配强。结合村干部清理工作,积极推动村书记、主任“一人兼”。全市x次行政村,实现“一人兼”的x次,占x%。聚焦村党支部“两化”准绳不高的问题,在x村、x村打造x次党的建设工作示范点,组织各村学习,发挥了示范带动作用。聚焦党组织服务功能不强的问题,开展了“为民服务承诺”活动,每次村党支部至少承诺x件为民实事,年初以来,x次村共承诺x项,已兑现x项。聚焦党员作用发挥不够的问题,开展了“党员+”先锋行动,x名农村党员在产业发展、脱贫攻坚、代办服务、环境治理、平安稳定中向群众承诺践诺服务事项x项。

(三)着力发展壮大村级集体经济,夯实物质基础。

召开了全市发展壮大村集体经济暨推进“空壳村”摘帽工作会议,建立了领导小组,印发了工作方案,确定了“空壳村”全部摘帽的工作目标。通过新增地源收费、发展产业工程、盘活集体资产、开展合作经营等方式,拓宽村集体增收路径。目前,全市有集体经济收入的村x次,占x%;收入x万元以上的村x次,占x%。其中,通过村办企业取得经营性收入的村x次;盘活村固定资产取得租赁收入的村x次;开展新增地源收费的村x次,已收费x万元,增强了村“两委”办事能力。剩余x次“空壳村”将通过新增地源收费,年底前全部摘帽。

二、着力开展精准扶贫工作,以扶贫助振兴

(一)当好驻村工作队轮换工作,派强用好驻村工作队干部。

经今年x月新一轮工作队调整与驻村干部轮换,全市共新增x支驻村工作队,驻村工作队总数达到x支,派驻工作队员x名,其中x人兼任软弱涣散村第一书记。共计新选派帮扶职责人x名,并完成入户对接,全市x户贫困户均实现一对一结对帮扶。

(二)严格驻村工作队日常管理考核。

20xx年上半年,共计对x名出勤不达标的驻村干部在全市范围内进行了通报批评,通过市委组织部“xxxxx”微信公众号进行曝光。对x名出勤不达标且履职不力的干部进行了诫勉谈话,通报曝光,并责令派出单位免去其中x人站办所长职务。

(三)严格加强驻村工作经费管理。

共向x支驻村工作队拨付20xx工作补贴资金x万元,拨付上半年定点驻村扶贫干部生活补助x元,申请财政资金x元,为x名定点驻村扶贫工作队队员与x名驻村工作队领队办理了人身意外伤害保险,为高效开展驻村扶贫工作创立有利条件。

(四)多方联动全面开展帮扶。

团市委组织xx次村年轻人农民开展中药材种植技术培训。市妇联开展“困境儿童”“留守儿童”关爱活动。帮助xx镇x-x岁建档立卡贫困儿童办理免费入园,为贫困家庭解决现实困难;通过省妇女儿童基金会为x名贫困高中生共争取到x元“xx助学”救助金;在xx镇建立留守儿童之家;组织各乡镇“爱心妈妈”志愿服务队,面向留守儿童、困境儿童开展“爱心妈妈志愿陪伴”公益活动。开展“两癌”贫困母亲救助工作,为x名农村建档立卡“两癌”贫困母亲与x名低保“两癌”贫困母亲争取共计x万元“两癌”救助金。开展“爱心超市”物资筹集工作,征集价值x万余元的爱心物资。市委统战部开展“百企帮百村、助力精准扶贫”行动,着重企业和x次脱贫任务量大的村进行点对点结对子,整体上做到了全市x次有脱贫任务的村都有企业进行对接。在积极对接,充分互相掌握优势与需求的基础上,帮扶主体和贫困村共同商定帮扶措施,充分发挥“名誉村长”与“名誉副村长”的作用,在产业扶贫、技术扶贫、捐赠扶贫等方面达成帮扶目标,采取积极有效的推动措施,大力展开了帮扶推动工作。

三、着力开展乡村人才建设工作,以人才强振兴

(一)建立新型职业农民队伍。

深入实施“村村能人培训规划”,集中在农闲季节举办各类轮训班,主要在x岁以下“后备能人型”中选拔有一定发展潜力的年轻人农民,在“强村带动型”、“经营管理型”、“中介服务型”、“科技创新型”中选拔x岁以下综合素质好、能发挥示范指导作用的农村能人参与培训,20xx年村村能人培训x人个。

(二)持续推进农村创业创新。

为了更好地落实一个性创业补贴与扶贫创业奖励补贴等政策,针对*家农村合作社、种养大户、家庭农场、农业企业等农民创业主体与x家小额担保贷款的商户进行了电话回访,对符合条件的将落实补贴政策。推行“一窗通办”、“网上受办”的创业担保贷款经办模式,进一步优化经办流程,简化办事手续,截至x月初,发放创业担保贷款x笔x万元,其中为x名自主创业农民发放贷款x万元。

(三)集聚社会各界力量投身乡村振兴。

积极启动金秋助学希望项目圆梦行动,面向社会各界筹款。将“妇女之家”活动阵地进行了充分延伸,在全市创立了以“微创业”、“微联谊”、“微家风”、“微宣传”、“微公益”为主题的x次“妇女微家”示范点,指导与带动妇女提高创业致富能力。组建巾帼志愿服务队,开展了关爱帮扶、环境整理、移风易俗、素质提高等志愿服务活动,为乡村振兴贡献力量。目前全市巾帼志愿服务队在每次乡镇成立x次分队,已吸纳志愿者近x人。组织年轻人一代非公经济人士企业家赴农村调研,调动非公有制经济人士支援乡村经济建设的热情。年轻人非公经济人士xx响应国家号召,在xx乡xx村成立了xx市庆辉粮食种植专业合作社,申办成立了xx市杂粮协会,协会现有会员x家,有杂粮种植基地x余亩,带动了粮食种植大户种植红小豆等杂粮的热情,提升了农户粮食种植效益。xx市文化公司经理、年轻人非公经济人士xx响应市工商联号召,为xx市x次乡镇x次扶贫爱心超市,捐赠了x万余元爱心物资。深入开展“乡村教师进名校”等农村教师培训工程,共派出x人参与培训,着力提高乡村教师能力素质。

第二篇: 乡村振兴战略工作情况汇报

实施乡村振兴战略,是十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。今年以来,我镇紧紧围绕

“关于推进乡村振兴战略的实施意见”,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大任务,努力推动我镇乡村振兴工作。

一、强化领导,成立组织,建立统一协调办事机构。镇成立由镇党委书记、镇长任组长的乡村振兴工作领导小组,确定一名班子成员具体分管,镇农业、农经、水利、农机、财政等部门抽调工作人员联合办公。

二、着眼产业兴旺,努力建设经济强镇工作。今年以来,全镇新成立农村经营主体11家;农业招商引资项目2家,引进资金1.5亿元,流转土地2000亩以上,其中流转800亩建立冬桃种植基地;产业扶贫持续发力,产业带动1105户

帮助贫困户增加收入271万元;农技部门积极宣传农技知识,提升农民秋种积极性。

三、强化人才振兴战略,培育新型农民。加强新型农民、返乡农民的职业培训,努力培养照就一批致富带头人和高技能人才。今年返乡创业农民39人,到9月底全镇参加各类技能培训达63人次。

四、实施环境治理,营造生态环境。制定农村人居环境整治三年行动方案,今年以来已经完成改厕任务

900户;牢固树立绿水青山就是金山银山思想,积极推进河长制工作,建立一河一册档案,镇村河长巡河制度常态化,汲取河长制工作经验,建立林长制一林一册档案;与扶贫广场、文化活动中心高度融合,打照精品XX村。

五、着眼乡风文明,振兴农村文化。近年来,随着**等文化广场的建成,健康的文化娱乐生活在我镇蓬勃兴起,共有腰鼓队、锣鼓队4支,龙狮队1支,广场健身舞队10余支,群众业余生活极为丰富,篮球队、乒乓球队相继组成,锣鼓队、篮球队还参加县级组织的活动,都取得了很好的名次。移风易俗落到实处,深化宣传教育,弘扬民族精神和时代精神,让社会主义核心价值观深入人心。

六、着眼基层组织建设,打照一批“三农”队伍。抓住今年村两委换届机遇,选优配强村支部书记,建好支部班子,积极输送年轻干部到市、县参加学习培训,充分发挥各村支部在社会主义新农村建设中的主导、引导和指导作用,通过支部班子的以身作则、带头示范,营造你追我赶、不甘落后的生动局面;结合乡风文明建设,制定村规民约;发挥基层组织堡垒作用,不断壮大村级经济,继去年我镇消灭村级集体经济空白村后,今年各村积极稳步发展,9月底全镇村级集体经济收入达到175万元;推进农村集体资产产权制度改革,8个村已经完成清产核资工作,建立台账,搭建集体资产管理平台,适时开展股权设置、成员身份界定工作。

第三篇:2020年度某县实施乡村振兴战略情况总结和乡村振兴工作总结

2020 年度实施乡村振兴战略情况总结

xx 县位于 xx 东部、xx 州西南部,地处 xx 流域核心区,与 xx、xx、xx 山水相连,幅员 xx 平方公里,辖 xx 个乡镇(街道)、xx 个行政村、xx 个社区,总人口 xx 万,享有“xx之乡、xx 之乡、xx 艺术之乡、xx 之乡、xx 文化艺术之乡、xx之乡”等6张全国名片,先后荣获国家农产品质量安全县、全省“三农”工作先进县、农村改革工作先进县等殊荣,连续两年荣获全省“县域经济发展先进县”,连续四年获评“脱贫攻坚先进县”,四度荣膺“西部百强县”。2020 年,在省委、省政府的坚强领导下,以创建“xx 省县域先进县、乡村振兴示范区、xx 旅游名县”三大目标,补短强基,托底压舱,聚力赋能,示范引领,聚力 xx 县“7+3”现代农业产业体系【1】,见名词解释 ,荣获 xx 省实施乡村振兴战略培育县,乡村振兴纵深推进,“三农”发展磅礴转型。统筹推进常态化疫情防控和“三农”各项工作,农业农村现代化开启新局面。

一、以健全体制为前提,稳步增强乡村振兴发展能级。一是深入调研早谋划。因地制宜研究谋划三农工作重点,出台《xx 县创建 xx 省实施乡村振兴战略先进县工作方案》等文件,高质量完成 xx 县乡村振兴“1+6”规划【2】、高水平编制 xx 县农业产业功能区规划、高起点完成“7+3”特色产业发展专项规划,形成特色鲜明、结构合理、链条完整的现代

农业发展格局。。

二是科学决策早部署。坚持抓重点、补短板、强弱项,研究制定《xx 县乡村振兴战略规划(2018-2022 年)》《xx 县创建乡村振兴先进县、先进乡镇、示范村实施方案》、《xx 县“乡村振兴开局年”实施方案》等指导性文件,对产业发展、基础建设、公共服务、生态环境、乡村治理、基层组织建设等作出全面部署,明确思路目标、提出了推进措施。三是明确责任早落实。印发《xx 县实施乡村振兴战略考评激励办法》,把乡村振兴先进县创建工作纳入年度目标绩效管理落实党政一把手抓乡村振兴第一责任人制度,落实领导干部包村制度,落实农办专职副主任,创新成立 xx 县实施乡村振兴战略办公室并配置正式人员,形成全县齐抓共管乡村振兴的格局。

二、以固基促稳为基础,持续筑牢乡村振兴发展底盘。一是稳定粮食播面。实施藏粮于地、藏粮于技示范工程,全县实现种植粮食作物 XX 万亩、种植油菜 XX 万亩,扩种粮食作物 XX 万亩、油菜 X 万亩、花生 X 万亩,荣获省政府粮食生产“丰收杯”奖。

二是扩大生猪供应。新发展畜禽标准化养殖场 XX 个、德康家庭生猪养殖农场 XX 户,建成生猪养殖场 XX 个(其中:年出栏 XX 头及以上的规模养猪场 XX 个)。前三季度累计出栏 XX 万头(完成全省目标任务的 XX%,位居全市第一)。

三是强化要素保障。保障财政支农投入稳定增

长,本年度明确了乡村振兴投入 XX 亿元,占全县公共财政支出中 XX%以上,有序扩大用于支持乡村振兴的专项债券发行规模,发行高标准农田建设专项建设债券 XX 万元,确保亩均财政投入不低于 XX 元,全款拨付 2019 年高标准农田建设资金 XX 万元,完成 2020 年度 XX 万亩高标准农田建设,安排不少于 8%新增用地指标保障乡村重点产业和项目用地,新编县乡及国土空间规划均安排不少于 XX%的建设用地指标重点保障乡村产业发展用地。

三、以产业兴旺为核心,提升特色现代农业发展水平。一是突出特色兴产业。发展优质粮油、柑桔柠檬、黄花、花椒、辣椒、水产、竹林等“7+3”特色农业产业 XX 万亩,实施 321111 品牌培育工程,持续挖掘“渠字号”内涵,打造“賨前味”品牌,认证“三品一标”认证 XX 个,培育中国驰名商标 X个,省著名商标

X 个,地理标志商标1个,省名牌农产产品 X 个,实现一产业总产值 XX 亿元,实现增加值 XX 亿元,形成中国黄花特色农产品交易市场等农村产业融合发展的代表项目,2020 年承办“xx 农产品主产区县农村产业融合发展座谈会”。

二是内育外引共发力。充分发挥“院县战略合作”作用,与省农科院、xx 农业大学、XX大学、XX 柑研所等签订了“院企科技服务合作协议”,推广新品种 XX 个、新技术 X 项、新模式 X 个,推广面积 XX 万余

亩。引进华西希望、中顺洁柔、帮豪种业等 500 强企业 3 家以上,培育省市级农业产业化龙头企业 XX 家,建成现代养殖小区 XX 个,农民专业合作社 XX 家、家庭农场 XX 家、种养大户 XX 户,构建“公司(专合社)+基地+农户”“专合社+土地租金”等经营模式,通过鼓励种植企业、大户和农户“抱团”发展,形成以龙头企业为引领、农民专业合作社为支撑的现代农业发展新格局。

三是因地制宜建园区。以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容,以促进区域农业结构调整和产业升级为目标,先后建立 1.5 万亩“有庆-XX”粮油、XX 万亩 XX 青花椒等现代农业园区,打造出现代农业高产基地样板,让山山沟沟披上了“绿被子”,实现了经济生态效益双丰收。2020 年在“有庆-XX”粮油现代农业园区成功承办 xx 州市“农业多贡献暨乡村振兴示范区建设现场会”,获得与会领导一致好评 。

四是夯实基础强保障。建成“田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”高标准农田 XX 万亩,新建 95 座产地初加工设施,提升 13 个农产品冷链物流产地集配中心,冷链物流静态库容达 XX 吨,推动华西 XXXX亿生猪全产业链暨川东北区域总部、温氏 XX 万只肉鸡养殖屠宰深加工项目建设,“农产品加工实现总产值达 XX 亿元,全县农产品初加工率达到 XX%,成功创建省级农产品加工示范园区。

四、以生态宜居为重点,促进人与自然和谐共处。

一是基础设施明显提质。统筹农村教育、医疗、交通、社保、住房等基础民生事业建设,基本建成电信普遍服务试点,完成2020 年新(改、扩)建农村公路 175 公里,建设 XX 个标准化卫生院,完成 8 个饮用水源地保护区的污染防治规划,完成易地扶贫搬迁房屋建设 XX 户、危房改造 XX 户;在安北乡高桥村、XX 镇群益村等乡村安装使用节能灯具和新能源照明320 盏,“六网”健全乡镇(街道)37 个,“六网”健全村达到 261 个、占全县行政村的 98.1%。

二是村容村貌明显改善。印发《xx 县农村人居环境整治三行动实施方案》《“美丽 xx县·宜居乡村”推进方案》等系列文件,全面落实河湖长制,扎实开展“脏”“臭”“乱”“差”治理工作,配备垃圾收集转运车 XX 辆,建有标准的垃圾处理设施和场地 37 处,修建村级垃圾收集池等设备 XX 个,配有保洁员 XX 人,建立乡镇正常运行污水处理厂 XX 个,推行循环种养模式,实现畜牧粪污综合利用率 XX%,落实农业生产“一控两减三基本”要求,做好农用地分类管控,农药、化肥施用量保持零增长。三是庭院卫生明显好转。坚持党建引领,妇联带动,村社发动,群众互动模式,以美丽家园“亲清我家”为打造契机,成立 266 支巾帼志愿者队伍扎实开展“五美庭院”评选活动,发挥女党员、女村民代表的作用,持续打造“庭院美、居室

美、厨厕美、绿化美、家风美”的农家庭院,完成农村卫生厕所改造 XX 户,整村推进 50 个村无害化改造厕所 XX 户,建改农村公共厕所 27 座,2020 年全县 50%以上村社区达到“五美庭院”标准,农村卫生厕所普及率达到 XX%以上,行政村污水处理达到 XX%以上,自然村生活垃圾 XX%以上得到有效治理,实现人人美、家家美、时时美、夜夜美。

五、以乡风文明为保障,凝聚乡村振兴正能量。

一是提领思想认识,创新创造培亮点。通过开展“政策大宣讲”、“法纪大宣传”、“典型大培育”“风气大培育”“感恩大教育”等宣传活动,深入挖掘凡人善举,弘扬真善美,引导农民群众见贤思齐、崇德向善,扎实开展文明村镇、四好村、文明家庭等创建活动,XX 镇、XX 镇 XX 村被评为全国文明村镇,XX镇 XX 社区、XX 镇 XX 村等 5 个村被评为省级文明村镇。xx县 XX 镇、xx 县 XX 镇 XX 村等村镇候选全国文明村镇、xx 县XX 汽车驾驶培训学校有限公司成功第六届全国文明单位。

二是建立规则制度,夯实制度保和谐。出台《关于进一步加强xx 县农村精神文明建设的工作方案》,以培育践行“诚实守信、孝老爱亲、俭朴节约、勤奋务实、和睦共处”的良好品行和“自强进取、忠诚正直、爱岗敬业”的高尚情操为着力点,把“立规矩、扬作风、传祖训”作为规定动作,采取“一事一条,一条一事”形式,修改完善 522 次村规民约,265

个行政村建立村规民约执行委员会制度,营造出“夫妻和睦、尊老爱幼、邻里互助、勤俭持家”的良好社会氛围,完成 XX乡 XX 村 XX 四合院、XX 镇 XX 村 XX 院子等 6 处传统古村落、古民居保护工作。

三是强化结对帮扶,凝聚合力树正气。通过“城乡结对、文明共建”促进农村经济发展,扎实开展文化下乡、科技下乡、法律下乡“三下乡”活动、“科技之春”等集中宣传活动 30 次、“群众讲坛”活动 50 余场次,开展法纪教育 1200 余场次,结合“法治宣传进乡村”“一村一法律顾问”“村级后备力量选育”等工作,放映农村电影 500余场,发放文明礼仪知识、惠民支农技术等各类宣传资料20000 余份,科技书籍 10000 余册,科普挂图 2000 余份,培育村级后备力量 1042 名,推动“一村一法律顾问”全覆盖,持续增强村民参与乡风文明建设的主动性和积极性,加快推进城乡文明一体化进程。

六、以治理有效为突破,推动乡村和谐发展。

一是坚持联动协作,统筹谋划增合力 。按照“统筹联动、各司其职、各负其责、协调配合”的原则,构建基层治理委员会—职能单位部门—乡镇(街道)—村(社区)四级组织体系,构建以村党组织为领导、村民委员会和村务监督委员会为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带的村级组织体系“1+2+2”联动治理体系,37 个乡镇(街道)配备 111 人专

职从事乡村振兴工作,266 个行政村党支部书记任村庄乡村振兴指导员、规划员、辅导员,着力形成上下贯通、左右配合、整体联动的基层治理新格局。

二是坚持对标对表,畅通治理拓路径。印发《xx 县城乡基层治理 2020 年度重点项目清单的通知》以“基层治理模范县”创建三年行动为抓手,以“1234N”党群服务矩阵体系构建工程为载体,推进实施“院坝问事 135”基层协商议事行动、“三雁工程”、亲民工作法等,选优配强村党组织书记,实现 245 个村书记主任“一肩挑”,发挥其带头人的引领作用,固化基层治理的城市、农村“双十条”等工作标准体系,推动乡村治理动作落实落细落到位。

三是坚持抓点带动,引领示范建样板。按照“抓两头、促中间”工作思路,持续深化基层党组织分类定级工作,坚持“三管齐下”,一手抓软弱涣散整顿提升,一手抓先进评定激励,一手抓试点示范创建,分行业分领域培育 5A级党组织 2 个以上、4A 级党组织 4 个以上,3A 级党组织 34个以上,着力形成对标看齐、比学赶超、创先争优的氛围。

七、以生活富裕为根本,提高乡村民生保障水平。

一是加快“内涵提标”,农村改革持续稳定。推进农村土地、宅基地“三权分置”等土地制度改革,完成乡镇行政区划调整和村级建制改革工作,完成对 37 个乡镇(街道办)、415 个村(社区)、3606 个村民小组、31 万农户、第二次土地全国调查耕地面积 159.096 万亩的任务改错、资料归档、完成省

级数据汇交等农业改革工作,确保农村土地经营权确权颁证率 96%以上,持续深化农村集体资产股份权能改革,通过“折股量化”让资源变资产、农民变股民,2019 年全县 200 多个村财政资金入股量化分红万元,改革经验在全省复制推广。二是聚焦“民生提档”,民生福祉不断增进。全面落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策实现应保尽保。落实高龄老年优待政策,持续开展养老院服务质量提升专项行动,发挥社会救助“托底线、救急难”功能,启动实施社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,发放城乡最低生活保障万元,发放城乡低保万元、特困供养万元、价格临时补万元,慰问留守儿童、困境儿童255 人,发放慰问款物 6 万余元,发放孤儿、事实无人抚养儿童生活补万元。

三是围绕“振兴提速”,服务保障更加有力。印发《xx 县“15+1”扶贫专项 2020 年度实施方案的通知》,制定贫困“临界户”帮扶政策,构建出“1+7+4”实施乡村振兴战略工作专班体制,在定远镇团寨村、三汇镇白蜡村等地开展脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接试点,全县落实 2020 年农业产业扶贫专项计划安排资万元发展扶贫产业,改造完成粮油基地 2 万亩、现代经作基地 0.5 万亩,推动农业基础设施和农业项目落地建设,巩固已脱贫人口脱贫成果,构建出脱贫攻坚和乡村振兴相互支撑、相互配合、有机衔接的“振兴脱贫搭把手,三农工作一起走”的良性互

动格局。

第四篇:党建引领乡村振兴经验亮点做法

党建引领发展,让产业“兴”起来。近年来我镇积极探索党组织引领产业发展新模式,充分利用本地的资源优势,集中流转土地,引进公司(大户)发展农业产业和庄园经济,带动群众增收致富,实现了资源变资产、资金变股金、农民变股民,走出了一条“强组织、转方式、建庄园、兴产业、促脱贫、奔小康”的新路子,实现了党建与扶贫的“双推共赢”。

通过x年村级组织换届,选优配强了村级组织班子,坚持支部引路、党员带路、产业铺路,积极构建“支部+合作社+农户”的产业链条,动员广大党员和群众积极发展螃蟹生态养殖、薄壳山核桃、瓜蒌等特色产业。

在各地流转土地、发展产业过程中,对发展新兴产业、建设农业庄园这一新事物,群众一开始不理解、不支持,我镇各级党组织充分发挥组织领导作用,党员则发挥示范带头作用。通过村级党组织通过召开党员会、村民代表会议等多种形式宣传、引导群众。党员不仅带头把自家的土地流转了出来,还干起了义务宣传员,耐心细致地做思想工作,让群众从想不通到逐渐接受,并主动参与到产业发展中来。

党建引领乡风文明,让面貌“新”起来。发挥农村党员志愿服务队,由有声望的“五老”人员,x个村(社区)成立红白理事会、禁毒禁赌会、道德评议会、村民议事会等村民自治组织,带领群众自觉抵制陈规陋习,倡导文明新风,成为群众移风易俗的贴身使者。

开展“十星级文明户”评比,好婆婆、好媳妇、最美的家庭等评比表彰活动。开展送戏送电影下乡等群众喜闻乐见的文化活动,传播真善美,凝聚正能量。并用活党员活动室、远程教育平台、农家书屋,公共文化活动广场,丰富群众的精神文化生活,营造健康和谐、积极向上的社会氛围。

党建引领环境提升,让生态“好”起来。坚持把生态环保作为推进主题教育常态化制度化,每名党员以实际行动宣传生态环境保护的重要性,带头参加渠道清理、义务植树、卫生环境整治等活动,引领群众自觉参与到生态环境建设中来,共同建设和谐美丽新家园,较好地树立了一名共产党员的良好形象。

近期组织党员群众x余人次,整理“乱堆乱放”x余处,清运垃圾x余吨,全镇卫生环境有了明显改观。充分发挥镇村党员干部的先锋模范作用,在镇党委的统一领导下,组织党员多次深入农户家中做思想工作,讲解生态环境的重要性,对保护区内x余亩水产养殖进行集中整治,拆除范五养猪场等x个点并进行生态复绿,严格树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚决扛起生态文明建设的政治责任。

党建引领民生,让幸福“快”起来。坚持以党建为引领,不断解放思想,从满足人民日益增长的美好生活需要大局着眼,健全党委、支部、党小组三级联动制度体系,搭建三级联动网络体系,积极发挥党组织服务群众的理念。机关党支部紧紧围绕“围绕民生抓党建、抓好党建促和谐”这一工作主题,努力发挥职能作用,促进党建工作成为服务中心、推动发展、维护和谐的有力抓手。

今年以来,机关党支部以党建为引领,带领党员攻坚克难,多措并举全面提升我镇百姓幸福指数。在今年的民生整顿工作中,直面问题,不回避矛盾,边整顿、边梳理、边解决,如长江沿岸企业污染和螃蟹塘养殖问题,列出清单,多次组织专题研究,召开部门协调会、碰头会x余次,分类别、分先后制订出解决办法。通过打造一支有“民政为民、民政爱民”情怀的高素质民政队伍,充分发挥党支部在民生保障中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,进一步提升为各类困难群体服务水平。

党建引领乡村治理,让满意“高”起来。乡村振兴,治理有效是基础。积极推进党委领导,村级组织为主,群众参与的治理机制。镇党委班子各司其职、社区组织协调配合,完成总投资x余万元的美丽集镇建设,中旺中心村美丽乡村建设正加快推进。

在镇村两级组织的带领下,发动广大党员群众大力推进农村人居环境整治,全面推进农村“三大革命”。稳步推进农村改厕工作,组织党员干部深入农户家中,做思想工作,摒弃陋习,完成农村改厕x户,给群众营造舒适、美好的生活空间。严厉打击违法犯罪行为,各级党组织持续开展扫黑除恶专项斗争,通过组织党员在人流集中区散发宣传单、张贴横幅等方式,进一步加大禁毒工作力度,不断提高群众安全感和满意度。

第五篇:脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接工作方案

2020年是脱贫攻坚的收官之年,为了做好与实施乡村振兴战略有机衔接、平稳转型、统筹纳入,现制定如下实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。针对主要矛盾的变化,理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制”的精神;

紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的战略目标,做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接;

以巩固脱贫攻坚成果为切入点,科学设施过渡期,整体部署,一体推进;

以调整脱贫攻坚“特惠”政策为抓手,建立健全乡村振兴的政策体系;

以强化工作队伍和人才支撑为举措,构建新型乡村振兴帮扶机制;

以脱贫攻坚考核监督机制为借鉴,完善乡村振兴监测考核体系。积极创新、大胆实践,建立可操作、可复制、可推广的科学衔接体制机制。

(二)基本原则

1、坚持“五个转变”

坚持将脱贫攻坚针对性政策转变为乡村振兴整体性政策,将脱贫攻坚特惠政策转变为乡村振兴普惠政策,将聚焦个体发展转变为支持多元主体合作发展,将日常性帮扶措施转变为常态化民生政策,将福利性政策转变为提升乡村能力的发展性政策。

2、做好“五个衔接”

规划衔接、政策衔接、帮扶队伍的衔接、考核监督衔接、领导体制机制衔接。

3、进行“九个调整”

调整产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、智力扶贫、社保兜底扶贫、健康扶贫、基础设施建设扶贫、金融扶贫和社会扶贫等九大政策。

(三)重点任务

1、设立脱贫攻坚的过渡期

20xx-20xx年为脱贫攻坚的过渡期。过渡期内,要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,主要政策措施不搞急刹车。20xx年以后,进入乡村振兴战略全面实施期,把扶贫工作全面纳入实施乡村振兴战略,整体部署、一体推进。全县脱贫攻坚的九大工程牵头单位要及时进行系统梳理,做好接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的具体安排。

2、分类调整脱贫攻坚政策

全面梳理现行脱贫攻坚政策,对政策的适用性进行综合评估,按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”的思路,分类做好政策统筹衔接,推动脱贫攻坚“特惠”政策转变为乡村振兴“普惠”政策。

3、重建脱贫攻坚考核体系

在过渡期内,以考核巩固脱贫攻坚成果为主。20xx年后,将解决相对贫困作为重要内容,纳入乡村振兴考核,建立统一的考核体系;

强化考核结果运用。将乡村振兴实绩作为干部综合考核的重要内容、干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考;

建立乡村振兴常态化督查问效机制,加强日常调度,定期予以通报,压实工作责任;

对在农村工作中作出突出贡献的集体和个人进行表彰和奖励。

4、统筹对接乡村振兴规划

统筹规划过渡期和20xx年后的乡村振兴。编制20xx-20xx年脱贫攻坚过渡期的发展规划,与20xx年后的乡村振兴规划保持衔接;

编制“多规合一”的实用性村庄规划。按照村庄类型划分要求,将脱贫村纳入乡村振兴村庄类型统一划定。统筹考虑乡村产业发展、人口布局、公共服务、土地利用与生态保护,以村为单位制定村庄规划图,一村一图,一户一张,入室张贴,作为农民建设与生产的乡村振兴指南;

确定县域内城镇化区、聚集区、永久现代化农村区域等发展结构空间、结构框架与职能定位;

划定永久基本农田保护区控制线、基本生态控制线、弹性增长边界控制线,刚性增长边界控制线,建设用地规模控制线。

二、全面衔接

(一)政策衔接

正在实施的脱贫攻坚x大工程的xx个项目,按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”的思路进行衔接。其中:代缴养老保险,代缴新农合,家庭医生签约服务,五保、低保、电费、高龄津贴,残疾补贴,教育扶贫,金融扶贫,计生补贴等x项,纳入调整完善类;

农业支持保护补贴,电商扶贫,就业扶贫,交通扶贫,农村安全饮水等x项,纳入接续保留类;

危房改造扶贫,特色种养业扶贫补贴,健康扶贫,光伏发电扶贫,小额贷款贴息扶贫等x项,纳入转换退出类。

1、产业扶贫政策的衔接

产业扶贫政策包括县农业农村局承担的特色种养业扶贫补贴项目、县扶贫局承担的光伏发电扶贫项目、县商务粮食局承担的电商扶贫项目、县文化旅游体育局承担的旅游扶贫项目。一是取消特色种养业扶贫补贴项目。将每年xxxx万元左右的特色种养业扶贫补贴资金转换为乡村振兴产业发展资金,重点用于发展现代农业、实施长三角绿色农产品生产加工供应基地建设和深化完善利益联结机制三个方面,同时取消县财政每年安排的xxxx万元现代农业发展资金(由县农业农村局负责起草转换退出方案)。二是取消光伏发电扶贫项目(由县扶贫局负责起草转换退出方案)。三是接续保留电商扶贫项目(由县商务粮食局负责起草转换退出方案)。四是取消旅游扶贫项目(由县文化旅游体育局负责起草转换退出方案)。

2、就业扶贫政策衔接

就业扶持政策继续保留并进一步完善。(由县人社局起草接续保留方案)。

3、生态扶贫政策衔接

对于生态扶贫的退耕还林等林业生态工程建设、林业生态补偿、生态护林员等政策,予以保留延续,提高政策普惠性(由县自然资源规划局负责起草接续保留方案)。

4、智力扶贫政策衔接

保留延续困难学生助学金、助学贷款等智力扶贫政策,以城乡均等化为目标,逐步扩大政策覆盖面(由县教育局负责起草接续保留方案)。

5、社保兜底政策衔接

延续现行贫困群众兜底保障政策,将其并入乡村振兴政策的民生领域,形成乡村低收入群体的保障政策,逐步建立城乡统一的社会保障制度体系(由县民政局负责起草调整完善方案)。

6、健康扶贫政策衔接

保留延续基本医保、大病保险、医疗救助等政策,健全统筹城乡、可持续的城乡居民医保制度,稳步扩大制度覆盖范围,防止“悬崖效应”(由县卫健委负责起草调整完善方案)。

7、基础设施建设扶贫政策衔接

农村基础设施和公共服务相对落后,是城乡差距最直观的一个表现,也是农民反映强烈的一个民生痛点。为加快建设美丽乡村,不断满足人民群众对美好生活的向往,乡村振兴要继续把基础设施建设放在重要位置。在延续基础设施建设方面扶持政策的基础上,进一步聚焦交通、水利和人居环境,对脱贫攻坚中未完成的建设项目加力推进、加快见效,不能因脱贫摘帽而擅自终止或调整;

对已建成的基础设施要推动提标提档、互联互通,让已建设施发挥最大效用;

加快完善管护机制,推动以建为主转到建管并重(由县民生办负责起草调整完善方案)。

8、金融扶贫政策衔接

取消扶贫小额信贷等政策,将其调整到服务乡村振兴战略上来,进一步提高金融服务乡村振兴水平(由县金融办负责起草转换退出方案)。

9、社会扶贫政策衔接

借鉴社会扶贫的思路,保留和拓展相关帮扶协作机制,充分调动组织、科技、市场、人才等力量,进一步汇聚实施乡村振兴战略的强大合力(由县工商联负责起草接续保留方案)。

(二)帮扶队伍衔接

乡村振兴与脱贫攻坚相比,任务更重,更需要广泛凝聚社会各方力量,更需要强化工作队伍和人才支撑。因此,乡村振兴阶段,保留县域结对帮扶、定点帮扶、社会帮扶等政策制度和工作机制;

保留选派第一书记和驻村工作队制度,继续加强党在农村基层的工作力量。一是过渡期内帮扶力量不撤,防止脱贫人口返贫。二是构建乡村振兴帮扶机制。借鉴脱贫攻坚“县域结对帮扶、定点扶贫、社会扶贫”的经验做法,建立乡村振兴县域结对帮扶、定点帮扶、社会帮扶的工作机制,动员全社会力量参与乡村振兴,凝聚强大合力。三是派驻乡村振兴工作队。继续选派优秀干部到县乡挂职任职,持续向相对贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村派驻第一书记和乡村振兴工作队。在选派人员上,可以选派退居二线有丰富工作经验且身体状况较好的老同志。在派驻时间上,以2—3年为宜,对确需更长时间帮扶的村,可通过连续派驻解决。

(三)考核监督机制衔接

借鉴脱贫攻坚的考核监督机制,完善乡村振兴实绩考核指标体系,建立健全县乡村三级书记抓乡村振兴考核监督机制,发挥考核“指挥棒”作用。一是做好考核衔接。过渡期内,以考核巩固脱贫成果为主。20xx年后,将解决相对贫困作为重要内容,纳入乡村振兴考核,建立统一的考核体系。二是强化考核结果运用。按照《中国共产党农村工作条例》及我省实施办法的要求,将乡村振兴实绩作为领导班子和有关领导干部综合考核的重要内容,作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。三是加强督查调度。建立乡村振兴常态化督查问效机制,加强日常调度,定期予以通报,夯实工作责任。四是建立容错纠错和关爱激励机制。

(四)领导体制机制衔接

借鉴脱贫攻坚经验,全面加强乡村振兴领导体制机制建设。将脱贫攻坚建立起来的成熟完善的领导体制和工作机制延用到乡村振兴,县脱贫攻坚指挥部和县乡村振兴领导小组无缝对接,形成“一套人马、两块牌子”的工作格局。一是强化县乡村三级书记抓乡村振兴责任。落实各级党委和政府主要负责人是本地乡村振兴工作第一责任人的要求,明确具体领导机制,从研究部署、精力投入、基层调研等方面对各级党委政府提出约束性和可量化的要求,强化组织保障和动员能力。二是加强乡村振兴工作部门建设。配齐配强党委农村工作部门力量,发挥好乡村振兴牵头抓总、统筹协调等职能。三是建立“一懂两爱”的“三农”干部表彰机制。对于在乡村振兴中做出突出贡献的“一懂两爱”干部、农民和企业家,进行表彰和奖励。

(五)规划衔接

一是精准对接脱贫攻坚三年行动与乡村振兴战略规划。二是统筹推进贫困村与非贫困村协调发展。三是加快完善村庄规划。

三、重点举措

(一)加强领导,强化组织保障

做好脱贫攻坚与乡村振兴的无缝对接是一个系统工程,必须坚持党总揽全局,成立以县乡村三级书记主抓,脱贫攻坚牵头单位为成员的“脱贫攻坚与乡村振兴衔接领导小组”,协调各方,深化体制机制创新,强化制度性供给,完善政策性保障。通过脱贫攻坚与乡村振兴衔接,推动人才、土地、资本等要素向乡村振兴聚集,形成全县上下、社会各方,推动乡村振兴的强大合力。

(二)深入调研,实现无缝对接

九大工程的牵头单位要深入开展调研,分析“十三五”期间的部门投入、经济效益、社会效益,对口上联,确定政策调整的方向、内容、操作要点等。部门“子方案”要在干部群众中反复讨论,反复征求意见,对口把关,争取不“打补丁”或少“打补丁”。

(三)创新思维,探索振兴之路

——在产业发展上

积极构建以一产为主导,二三产业融合发展的“xxx”模式;

以二产加工为主导,一三产业融合发展的“xxx”模式;

以三产加工为主导,一二产业融合发展的“xxx”模式。

——在生态宜居上

提升基础设施,美化村景,亮化夜景,塑造现代化乡村之“形”;

深入挖掘乡村特色历史文化,结合农业节庆乡村庙会、乡村艺演,促进传统文化、农耕文化、乡村文化的传承、发展、保护,塑造现代化乡村之“神”;

以“最原味”的生活,“最闲适”的体验,“最绿色”的人居,“最人性”的治理,塑造现代化乡村之“魂”。

——在治理模式上

探索建立“自治、法治、德治融合+村务监督”治理模式;

探索建立以政府购买服务,引导市场主体参与的治理模式,助推乡村治理。

——在融资渠道上

依托银行贷款,探索建立“银行+政府+担保机构”、“银行+政府+保险”、“银行+政府”、“银行+企业”、“两权抵押”的乡村振兴投资模式;

依托小额信贷,探索建立“只贷不存,活化民间金融资本”的投资模式;

依托互联网金融。探索建立“电商平台+金融”、“大型农业服务商+金融”、“信用贷款+p2p网贷”互联网金融模式;

依托融资租赁,探索建立“先租后买”的投资模式;

依托众筹,将城市投资人在技术、理念、需求等方面的优势,有效融入到乡村振兴。

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