强制搬迁司法论文提纲

论文题目：论我国司法强制搬迁制度

摘要：随着新型城镇化建设进程的不断加快,需对国有土地的使用权进行重新规划和配置,由此使得国有土地上房屋征收拆迁总量不断加大。由于现行法律法规和政策规定不够完善,加之政府依法征收法治观念仍显薄弱,实际工作中方式方法不够稳妥,引发国有土地上房屋征收纠纷越来越多,拒不拆迁现象时有发生,甚至暴力拆迁、暴力抗拆仍在上演,一定程度上激化了官民矛盾,影响了社会和谐稳定,阻碍了平安法治中国建设。《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征补条例》）,确立司法强制搬迁取代房屋征收行政强制搬迁,从某种程度上确实体现了中央依法治国进程的不断进步。这种进步对制约政府依法征收,保障被拆迁人合法权益,促进社会和谐稳定具有重要意义。《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》（以下简称《征补案件若干规定》）明确了国有土地房屋征收补偿决定实行以“裁执分离”为主导的强制搬迁模式,肯定了法院居中裁判和中立审查的角色定位。2015年,新修订的《行政诉讼法》强化了司法权对行政权的监督制约,在司法强制搬迁案件中,法院作为维护公共利益的司法机关,监督行政行为的监督机关,救济个人利益的审判机关,在全面推进依法治国进程中担负着极其重要的司法职责。然而,在现实司法环境下,法院如何在司法强制搬迁案件中能动履行司法审查职责,强化行政监督制约,创新参与社会治理,延伸司法审判职能,促进依法文明和谐征收拆迁,推动政府依法行政转变职能,加强法治政府建设,为全面推进依法治县提供有力司法保障,需要法院积极努力。本文拟结合司法强制搬迁制度中发现的问题和国内其他地区发生的暴力拆迁恶性事件等实际,分析我国司法强制搬迁制度存在的问题及成因,提出司法强制搬迁制度完善意见建议,希望为规范行政司法指引,监督政府依法征补,为维护公共利益,保障民生权益,促进公平正义,起到积极作用。

关键词：司法强制搬迁;问题成因;完善建议

学科专业：行政法（专业学位）

内容摘要

Abstract

引言

一、司法强制搬迁制度的确立

（一）司法强制搬迁制度建立的背景

（二）司法强制搬迁性质

（三）司法强制搬迁适用条件

（四）司法强制搬迁主要程序

（五）司法强制搬迁的重大意义

二、我国司法强制搬迁制度运行中的主要问题及成因分析

（一）主要问题

（二）成因分析

三、完善我国司法强制搬迁制度的建议

（一）明确界定公共利益

（二）完善确定补偿范围及标准

（三）赋予法院实体公正审查权

（四）建立裁执分离制度

（五）完善司法独立

（六）完善权利救济机制

结语

参考文献

致谢