招投标基础知识和技巧

2023-05-24

第一篇：招投标基础知识和技巧

求职知识和技巧

"求职知识和技巧"的课堂教学设计

一,教材分析与教案设计思路

⑵ 教材分析:

面试求职是求职全过程中的一个重要环节,它也是求职的一条重要渠道,教材从面试求职的谋略和方法对学生进行职业指导,引导学生认识面试求职过程中对从业者的各方面要求,以及面试求职所要注意的事项,进而让学生体验面试求职,为将来进入职业生涯,选择自己的职业作好充分的准备. 本章的教学目标是使学生了解求职的方式,方法和技巧,通过实习锻炼求职的能力,结合模拟教学,掌握求职的全过程.

对教学目标实现,我对教材进行了整合:一,如何搜集求职信息以及识别信息的价值大小,这是求职准备的第一步;二,如何撰写个人简历,让学生掌握写作要点,一份优秀的求职信,会让一个人栩栩如生,跃然纸上,让成功求职又跨出了一步;三,如何成功面试,面试中把握要领及有关注意事项,如果顺利通过面试,求职也便成功了.通过三个方面的教学目标的实现,最终达到提高学生求职的能力.

面试求职整合了面试相关的知识,技巧及面试过程中的注意点三方面的内容,而且相互渗透.面试中要求体现一个从业者良好的品格和专业技能,使自己在众多求职者中脱颖而出.

⑶ 学情分析:

《职业指导》是中等职业学校学生必修的一门课程,它帮助学生正确了解职业,认识职业,掌握职业对从业者的要求,从业的方式方法与技巧,充分认识到职业指导对学生就业及其自身职业生涯发展的重要作用.积极动员学生参与到职业指导教学的训练之中,确立正确的职业思想和择业观念,为未来职业生涯奠定良好基础.

⑷ 教学设想构思:

为了改变课本的枯燥,吸引学生参与,整堂课贯穿了"行为导向型"教学理念.教材采用多媒体教学,通过多媒体课件的播放,使教学更加生动,形象,并且使教学更加直观,把枯燥的理论分解在实例中理解,并通过情景模拟教学法,角色扮演法,合作讨论法等多种行为导向教学方法,尽可能让学生"动"起来,并让学生亲身体验面试求职.在师生互动的愉快的氛围中接受新知识.

在具体教学组织过程中,从目前"就业难"和"招工难"两个实例数据开始,引起学生关注.回顾求职的第一环节撰写个人简历,简要分析后导入新课.在新课讲授中,安排了小品表演,激发学生的学习兴趣,调动课堂气氛,并由小品给出问题,让学生讨论并展示,学生从直观的案例中得出一些面试求职理论知识.而后模拟面试求职,让学生亲自体验一下面试求职的过程,使学生在活动中把握,强化面试求职的知识.最后,从企业老总谈招聘,引出作为从业者最主要的优势还在于品格和能力,和我们的校训相吻合,鼓励学生在校学好做人,

学会技术.

二,教案

课题内容

求职知识和技巧――体验求职面试

目标要求

了解面试的知识和技巧,尝试运用并掌握面试的技巧,能按照一定面试程序体会求职过程.

教学重点

体验面试求职,掌握面试的知识和技巧.

教学难点

面试考试问题的回答.

教学方法

认知能力:掌握面试的知识和技巧

社会能力:通过小组合作学习培养团队合作能力

方法能力:分析能力,表达能力,应变能力

教具

多媒体,张贴板

课前准备

教师:布置面试场景.

学生:分6组,围成圆形.

教学过程

教学内容和师生,生生多边活动.

教学方法角色扮演法合作学习法案例法展示法

导入新课4′

一,出示材料

⑴每年城镇需要安排2300万人就业,新增就业岗位800万,供大于求,多出1500万人…….

⑵全国89年城市劳动市场告急,缺少技术工人…….

材料反映出目前"就业难"和"招工难"的两难矛盾,虽然技术工人紧缺,对我们技工学校的毕业生有利,但要找到一份自己称心的工作并非易事,除了要有过硬的技术外,还必须掌握一定的求职知识和技巧.

二,知识回顾

撰写求职简历

在写作中,都能把握重点,陈述有利信息,但有些学生违背了简洁的原则,过于冗长,需要改进.一份让人爱不释手的求职简历,会为你赢得获准面试的机会.下面我们一起来探讨面试求职的知识和技巧

新课教学

分四个环节5′6′7′

一,呈现新知识

1,表演小品《花落谁家》,由小品给出讨论题.

2,学生分组讨论并写好张贴板.

⑴分析阿木面试求职表现中的优势和不足.

⑵分析小灵面试求职表现中的优势和不足.

⑶如果你是公司的招聘人,你会录用谁陈述理由.

3,学生展示讨论成果并贴好张贴板.3′

二,综合知识点

1,老师点评,给出老师总结的面试求职技巧和学生的张贴板互补. ⑴了解招考单位——知己知彼.

⑵预先谋划,作好准备——有备无患.

⑶回答问题立足于个人专长——展示亮点.

⑷回答问题时态度诚恳——礼貌周到.

⑸面试时注意肢体语言——落落大方.

⑹回答问题时把握语调——平和流畅.

⑺面试时衣着包装——朴素得体.

2,播放动画《求职五忌》.10′

三,体验求职面试

⑴学生扮考官,准备好面试时所要提的问题.⑵其余学生作好准备,并自告奋勇上台体验.⑶教师点评并布置作业.

35个面试经典问题任选三个,结合自己的实际,作出你认为最恰当的回答. 模拟教学法3′

四,课堂总结

⑴ 企业老总谈:

松下集团(中国)有限公司认为一个员工的创造性和可塑性最重要. 康佳集团认为:职业技能与忠诚相比,忠诚度更加重要.

SONY公司认为:企业文化非常重要,并把团队协作能力与工作责任心作为录用员工的重点考核内容.

得出招聘标准:品格+能力.这和我们的校训相符合.

⑵尾声:求职道路不会一帆风顺,会经历因许多挫折,只要你能经得起"风雨",一定可以看到彩虹.

播放音乐《真心英雄》,在音乐声中结束整堂课.

案例法

任务书

项目:集体讨论开展示成果.

方法:⑴全班分为6组,以小组为单位合作学习.

⑵把讨论的结果写在张贴板上,字迹认真,清楚.

⑶民主推选两位同学,一位学生负责展示讨论结果,一位同学负责将张贴板贴到黑板上.

讨论内容:⑴分析阿术面试求职表现中的优势和不足

(第一组,第二组同学讨论)

(优势写在红色张贴板上,不足写在白色张贴板上)

⑵分析小灵面试求职表现中的优势和不足.

(第三组,第四组同学讨论)

(优势写在红色张贴板上,不足写在白色张贴板上)

⑶如果你是公司的招聘人,你会录用谁陈述理由

(第五组,第六组同学讨论)

第二篇：中考散文阅读知识点和答题技巧

一：标题的含义和作用 1.标题的含义：

(1)表层含义：标题的字面含义、在文中的含义; 深层含义：引申义、比喻义、象征义

(2)标题如果是比喻性的，文中往往不是围绕标题的字面含义来展开叙述，我们应该联系文章的具体内容，弄清比喻义或象征义，这样我们就可以领悟出标题的深刻含义。

(2)标题的作用方法总结：

情节上：点明中心事件(关键人、物);成为全文的线索，文章的情节(主要情节)都围绕此展开; 人物上：突出人物的形象或品质; 主题上：揭示(暗示)主旨。

表达上：运用修辞，形象而又有诗意，更能吸引读者的阅读兴趣。

贯穿全文线索、表明写作对象、关联主要情节、象征或比喻、透露情感主旨。此外还有：引起读者兴趣、制造悬念、烘托、使形象生动等。

《复活》题目含义：一指蜥蜴复活;二指我被蜥蜴顽强的生命力打动，最终对生活充满希望。

《田野上的白发》题目作用：(1)“白发”是全文的叙事线索;(2)“白发”是母亲的形象特征(表明写作对象);(3)敲盆赶鼠、跪着插秧时的“白发”，突出母亲的辛劳(关联主要情节);(4)表达出作者对母亲的心疼、对母亲的爱和对母亲怀念(透露情感主旨)。二：词语、句子、语段的作用

1.词语的表达作用答题套路：生动表现人物或事物的特点;或传神刻画了……事物……的情状，表现了人物……的心情或性格。

例如：(1)结合语境说明文中加点词语“眉飞色舞”一词的妙处。

生动形象地表现了“我”朗读时痛快淋漓地展现自己，投入感情忘我表演的情态，表现出“我”当时的喜悦和兴奋。(或：生动形象地表现了“我”朗读是抑扬顿挫、神采飞扬的情态)

(2)指出下面句子中加点词的表达效果。在一层滚圆的绿叶下边，闪出三朵小花。

“闪”字形象生动写出了太阳花一见阳光即刻开放、艳丽夺目的特点，表现了作者的惊叹。

2句子语段的作用 1.内容上

抒情议论句：画龙点睛、深化中心、揭示主题……

写景句：渲染气氛、烘托人物心情、表现人物性格、揭示人物命运、推动情节发展、衬托、铺垫…… 2.结构上：

在开头：设置悬念、引出下文、作铺垫、点题……

(1)环境描写：点明故事发生的地点、环境，引出下文，为下文情节发展作铺垫

(2)其他：开篇点题，奠定全文的感情基调;总领全文或引起下文，为下文情节发展作铺垫在文中：总结上文、承上启下(过渡) 在结尾：点题、照应、升华主题结尾段、句(内容上)总结全文内容，深化了文章中心，(结构上)呼应了开头，(效果)引发读者的思考，使文章留有余味。

3.写法上：欲扬先抑、对比、衬托、象征、设悬念…… 4.修辞上举例：(1)文章第一段写“火红的杜鹃、鹅黄的迎春、淡紫的牵牛……”的作用? 作用：衬托蒲公英白色小花的淡雅。景物描写的衬托铺垫作用) 三：理解句子含义

(一)理解文章重要句子主要从以下几方面着手：

1.充分结合背景和语境，注意整体把握，寻找解题的隐含信息。 2.要结合文章主旨和作者的思想感情倾向分析句子的深层含意。 3.注意句中的言外之意等。

4.注意句中重点词语，明确这些词的本义、引申义、比喻义及一词多义等。 5.要注意结合文题。

此外，还要注意结合句子在文中的作用来体会其含义。

(二)解答句子含义题的思路：找准两个方向，分三步走。

两个方向是要回答句子的本义和深层意，要准确答出这两层意思，需要分三步思考。

第一步从句子本身出发，找出和解释关键字词，进而答出句子的本义，即表层含义。这里需要注意两点：一是遇到名词或者代词，要明确的回答出实际指代的内容，答题要明确;二是对于一些处于特殊位置的句子，比如开头的总领句，结尾的总结句，以及中间的过渡句，要将总领、总结以及承上启下的具体内容概括答出，要求答题完整。

第二步要联系上下文，仔细阅读文章，分析句子与所在自然段，以及所在段落的关系，解答句子的深层含义。特别需要注意的是，此时的分析要结合具体事件或者具体的人物细节描写分析得出。

第三步要联系文章的主旨，这是解答和分析句子深层含义的一部分。就句子而言，出现在文章开头、结尾、中间过渡的句子，以及文章中的抒情句和议论句，多需要联系主旨回答深层含义。就题型而言，要求理解句子含义，或者就某句话谈体会等题型，多需要联系文章主旨作答。

在此特别强调，分析句子含义不能断章取义或者想当然，一定要细读文章，联系上下文，并多总结答题模式与答题语言，就能熟练掌握此类题型。四.整体感知，筛选要点

解答技巧：审清题目意思;确定答题区域;筛选关联信息;分析归纳整合(注意赋分);概括要点全面;语言表达规范。

1.文章写了父亲哪三件事?请简要概括。(6分)

(1)父亲为公共走廊换灯泡;(2)父亲打扫公共楼梯，并主动与陌生人点头微笑;(3)父亲劝我不要催促朋友还钱。(每点1分，意对即可) 2.通读全文，请你用简洁的语言概括古藤的特点。(3分)

外在特点：外形弯曲、枯老，是一棵独立的藤(1分，答对其中两点给满分)。内在特点：坚毅，不屈，顽强(答对三点任意一点1分)倔强，孤独(答对两点任意一点1分)。

3.请简要概括本文的主要内容。

在漓江边，“我”被一只鹦鹉吸引，结识了一位残疾的摇船人，被他身残志坚、自食其力的故事所感动。(意思对即可。) 4.用简洁的语言概括本文的主要内容。

一位父亲在医院里为生病的儿子按摩的情景，让我深受感动，引发了我对亲情的理解与思考。评分标准：(2分)简洁流畅、概括情节1分，揭示主旨、符合文意1分。

五：巧答语句赏析题

(一)答题思路：;先判断这个句子的特点，可以从修辞、描写、有特点的词语入手;在这类句子的作用中选择，用术语解说句子的作用很重要;结合语境具体分析这个句子在这里表达的意思，结合段中心句和文章中心分析表达作用或效果。答题格式：角度(如运用比喻修辞手法)+内容(生动形象地写出了或突出了……)表现了(或表达了)……特征(或情感)

(二)赏析角度：

(1)从修辞角度入手。掌握常见的几种修辞手法的表达效果：①比喻、拟人，使事物生动、形象、具体;②夸张，烘托气氛，增强联想，给人启示;③对偶，句式整齐，表意凝练;④排比句，加强语势，强调内容，加重感情;⑤反复，富有音乐美，突出强调某一感情。答题模式：运用……的修辞手法，写出了……的特点，表达了作者……的思想感情。 (2)从用词的角度入手。答题模式：“……”一词(等词)，写出了……的特点或内容，表达了作者……的思想感情。

(3)从散文的语言特色入手。常用的词语有：简洁准确、生动传神、优美感人、生动形象、耐人寻味、内涵丰富、富有文采、风趣幽默、感染力强、典雅、活泼、凝练、朴素，等等。(2)然后结合具体段落或句子进行分析。

(4)从句式入手。常见的几种句式的表达效果为：①疑问句，吸引读者，制造悬念;②设问句，提醒注意，引发思考;③反问句，加强语气;④感叹句，抒情强烈。

答题模式：这是个……句，(作用)……表达了……

(5)从表达方式入手。散文常用的表达方式及作用：①议论，点明事件的意义或文章的主旨，起到统领全篇，画龙点睛的效果。②抒情，可以使文章具有感染力;③描写，可使人、景、物再现得栩栩如生，使文章更加生动形象。④记叙，可使读者对人物活动和事件的发展、全貌有个清晰的了解。答题模式：运用了……的表达方式，点明了(写出、抒发或交代)…… 指出散文的语言风格。

答题模式：本文的语言具有……的特点，如“……”(段或句)中……(简要分析)。

(三)常用修辞方法术语：

比喻——形象生动拟人——形象生动夸张——突出或强调排比——增强气势引用——增强说服力反问——强调

(四)常用写作手法：1)对比;2)衬托;写景衬托：烘托心情;渲染气氛;推动情节;主次衬托：突出主角。3)象征(托物言志)、象征、对比、衬托、烘托、伏笔铺垫、照应(呼应)、正面(侧面)描写、扬抑(欲扬先抑、欲抑先扬)、借景抒情、借物喻人、托物言志

题目：“手上满是裂痕，西风起了，裂痕张开红红的小嘴”一句视角独特，请从语言表达的角度对此句进行评析。答案：(1)修辞的角度来答题：运用比喻的修辞方法，把妈妈手上的裂痕比作“张开红红的小嘴”，形象地写出裂痕的形状和开裂的程度，表达了妈妈艰辛付出。

(2)“字词”的角度切答题：首先要寻找关键字词，其中较有表现力的词语有“满是”“张开”“红红的”，“满是”表现出裂痕之多，“张开”表现了裂痕之深“红红的小嘴”表现了裂痕的形状，按照答案的组织形式。答案：本句用了“满是”、“张开”、“红红的”、“小嘴”等词语准确描述了母亲手上裂痕的多和开裂的样子，表现了妈妈的艰辛付出。

一般而言，选择形容词、动词、叠词、量词、成语或四字短语居多。六.把握散文情感和哲理(体验感悟、启示、哲理) 题型：某事或某物表达了作者什么感情?

答题技巧：(1)抓带有明显感情色彩、心理描写、品质特征的词句。(2)抓文中的抒情和议论。(3)抓主要人物的语言、动作、神情以及心理活动描写，它往往体现了作者的情感倾向。(4)抓景物描写。托物言志、借景抒情、以景衬情是较为常用的手法。

题型：本文的主题是什么?或谈谈学习本文后的感受。

答题技巧：(1)鸟瞰全文。通读全文，明确文中所写的人物、事件、景物，通过对人物、事件和景物的分析，来探求文章的中心思想。(2)抓住中心句。中心句往往点明了全文或段落叙述的主要内容，抓住了中心句就抓住了内容要点。七.散文线索

1.答题技巧：(1)明确几种常见的线索。常见的线索有：①以核心人物为线索;②以核心事物为线索;③以核心事件为线索;④以时间为线索;⑤以地点为线索;⑥以作者的情感变化为线索。(2)关注文章的标题。有很多文章的标题直接揭示了线索，有的标题包含线索的因素。(3)找文中反复出现的词语、句子。散文中，为了突出强调文章的主题，有些句子反复出现，称之为反复句。反复句显示了散文的脉络层次。(4)找文中的议论抒情句，因为散文中的“情”通常是文章组织材料的重要线索。八.分析人物形象

题型：概括或评价人物的思想性格。

答题技巧：(1)从人物描写的五种方法(肖像、行动、语言、心理、神态)入手。(2)从侧面描写入手。侧面描写，简要地说，就是通过其他人物的言行，间接写主人公。(3)从分析人物与人物之间的关系入手。有些作品除了中心人物之外，还有其他人物。分析时我们既要抓住中心人物，又要分析人物与人物之间的关系。(4)从典型事例入手。典型事例往往从不同侧面反映出人物的性格特点。(5)从作者的评价入手。作者对人物的评价直接反映出人物的性格特点。题目：文中题目的农民是一个怎样的父亲形象?

答案：农民是一个宽厚友善、知错就改、有责任心的父亲。题型：概括事物的特点。

答题技巧：(1)找出描写事物形态、声音、色彩、气味等的语句，明了事物的外在特征。

(2)分析描绘事物时所用的技法，如象征、联想和想像以及常用的修辞手法，把握事物的内在神韵。

1.通读全文，请你用简洁的语言概括古藤的特点。

外在特点：外形弯曲、枯老，是一棵独立的藤( 答对其中两点给满分)。内在特点：坚毅，不屈，顽强(答对三点任意一点1分)倔强，孤独(答对两点任意一点1分)。

九.体会文段的写作技巧和作用

题型1：选文(段)运用了什么手法?有何作用? 答题技巧：

(1)理解各种表现手法的内涵，把握各自的作用。①悬念。先不把谜底揭开，引出下文。作用：激发读者的阅读兴趣。②照应。即后文对前文写过的内容作补充或加深;前文对将要出现的人物或事件作暗示。作用：首尾呼应使结构更严密，中心更突出。③伏笔。在文章的前面预先对下文将要出现的人物或事件作出暗示。作用：使故事情节的发展合理，使读者感到巧妙有趣。④衬托。用相似或相反的事物陪衬。作用：烘托出主体事物的特点或所要表达的思想感情。⑤象征。借助某一具体事物的形象，以表现某种抽象的概念、思想或感情。作用：使被象征的内容得到含蓄而形象的表现。⑥对比。把两种相反的事物或一种事物相对立的两个方面作比较。作用：突出事物特点，使形象鲜明。⑦借景抒情。通过描写具体生动的自然景象或生活场景，表达作者某种真挚的思想感情。作用：做到情景交融，使文章充满诗情画意。

(2)看上下文的联系，从联系中分析文章所用的技巧。对比、照应、悬念、伏笔、铺垫、欲扬先抑等技巧，都讲究的是文章前后内容的关联，判断时，必须通读全篇，才能体会到作者构思之妙。(3)从文章的主题及写作目的方面去分析写作技巧。在写文章时，有些作者会别具匠心地选用一些写作手法，委婉曲折地把自己的意思表达出来，这就要求我们要细心揣摩，从文章的主题及写作目的方面去判断作者所用的写作技巧。题型2：某段在文中有什么作用?

答题技巧：(1)首段常见的作用：包括统摄全篇，总领下文;开篇点题，点明中心;引出下文，行文巧妙;欲扬先抑，形成对比;推动情节发展，突出人物的精神品质;渲染气氛，为全文奠定感情基调;设置悬念，吸引读者;为下文作铺垫、埋下伏笔。

(2)结尾段常见的作用：篇末点题;总结全文、照应前文，使文章结构完整;深化主题，升华感情;提出问题，引起思考等。

(3)中间段常见的作用：承上启下，引出下文;衬托铺垫，照应前文;扩展思路，具体展示;丰富内涵，深化主题等。

题型3：选文(段)使用了哪种人称?有什么好处? 答题技巧：(1)第一人称(我)，亲切、自然、真实，适于心理描写;(2)第二人称(你)，便于感情交流，进行抒情，还能起拟人化的作用;(3)第三人称(他，她，它)，显得客观冷静，不受时空限制，便于叙事和议论。十.拓展开放探究题

1.题型1：探究选文和链接的材料，得出结论。

答题技巧：(1)比较选文与所给材料的共同点，提取共有的信息;(2)比较选文与所给材料的不同点，从不同的角度去提取不同信息。

2.题型2：结合全文、生活实际、个人经历阐述对选文内容的理解与感悟。答题技巧：紧扣文本，把握住作者的写作意图，使用第一人称，从文中选择自己感受最深的一点回答，做到观点鲜明，言之有理，言之有序。1.抓住文段的中心，理解文段的含义，联系中心作答2.联系自己或社会实际情况，引发感悟3.遣词造句，讲究三美：运用古诗文、名言警句;恰当运用对比比喻排比等修辞;运用成语。4.偷梁换柱法：把作者在该文章中的体验、观点用自己的话重新演绎一遍。

答题格式：感悟+文中事例或现象(生活实际、个人经历)

例：许多人认为“成长，是一个漫长的过程”，可作者说“成长，有时只是瞬间的事”。对此，你有何看法?请结合文章内容和你的成长感悟谈谈。(4分) 答案要求与评分：观点明确，结合文本，2分;生活感悟，1分;表达，1分。例一：我赞成作者的观点。虽然，成长的道路很漫长，但有时，成长只是瞬间的事。如文中的“我”，因为美术课上得到老师的赞许，因为老师富有感染力的讲解，从此由一个学习成绩差，内心自卑的孩子变成一个拥有自信，克服惰怠，努力追求理想并学有所成的人。在我的成长历程中，我也曾因一次竞赛获奖而重拾信心，上台领奖的那一刻，我瞬间长大了。例二：我不赞成作者的观点。虽然某一次经历可能会改变我们的人生态度，但真正的成长是在一次次的自我认识与自我肯定中完成的，所以我认为成长是一个漫长的过程。文中的“我”虽在经历一次难忘的美术课后瞬间成长起来，但在后来很长的人生道路中，“我”依然需要加倍努力才能成功。又比如我的语言表达能力差，在经历了一次又一次的失败后，终于在演讲比赛中获奖。若从其他角度作答，只要言之有据、言之成理，亦可酌情给分。

3.题型3：结合选文提供的语境，大胆想像，给选文补白。

答题技巧：补写要符合当时的情境，符合人物的性格，想像要合乎情理，表述的语言要顺畅、简洁、有层次。

第三篇：公文写作知识和技巧讲义(物业管理)

公文写作知识和技巧讲义

教学目的：

了解和掌握公文(通知、函、请示、报告、计划、总结等)的种类、格式和物业管理中常见公文的写作要求和技巧(公文写作的规范，如何写好公文)。教学重点：

物业管理中常见公文的格式和写作的技巧。教学手段：

PPT演示和案例讲解相结合。教学时间：两课时

教学步骤：导入

今天仅就公文的基础知识以及我们物业管理中常见的几种公文的写作技巧和大家进行探讨，希望能一起进步。今天课程分两课时，包括两个章节，一是公文的基础知识(含义、种类、要素特点以及格式)和二是物业管理中常见公文的写作要求、技巧。具体步骤

讲解第一章(第一课时)

公文的基础知识

一、公文的含义：

1、要说公文先说应用文(公文是什么)。

“应用文”指个人与个人、个人与单位、单位与单位(即:私与私、私与公、公与公)之间,为彼此交往或办公处事的目的而撰制的,具有某种规范结构和法定格式的文字材料。

它可以分为公用的和私用的两大类:公用的应用文即人们通常所说的“公文”,私用的应用文可以称为“私文”。公文是应用文的一类。

2、公文的含义：

从性质上讲，公文是用来颁布法律、传达政策法令、请示公务、报告情况、联系工作、商洽事务以及记载政务活动的文字材料(工具)。

3、公文的三要素：

发文方(谁，体现在标题和署名上)、受文方(给谁，体现在称谓上)、内容(做什么)。

二、公文的种类和分类?(那些是公文)：

1、公文种类(文种)：共有16种，命令(令)、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要、条例、规定(只是一种说法，只是应用公文)。

其实还包括常用文书，计划、总结、调查报告、述职报告、开幕词、闭幕词、简报等。

2、公文的分类：

按其行文方向，分为上行文(报告、请示等)、下行文(命令、决定、指示、批复、公报、条例、规定、通报等)、平行文(函等)。

上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如命令、决定、指示、批复、公报、条例、规定、通报、公告、通知、通告、公文纪要等。平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文，如函等。通知、通告、公文纪要有时也可作为平行文。特别提示：弄清楚行文关系，才能选对文种，把握好措辞。公文按其时限要求，可分为特急公文、急办公文、常规公文。

公文按其机密程度，可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。

三、公文的格式(结构)：

1、应用公文的格式

文头：文件头的简称，在公文首页的上头，约占首页的三分之一，包括： ①发文机关的名字;

②发文号，在文件头下边正中处; ③发文号下边用一根红线与正文分开;

④如系密件或急件，密、急级可标在文件头的左角或右角(可无); ⑤份数号及签发人(可无)。正文：

①标题。标题通常由发文机关、公文的事由和公文文种三部门分组成。标题应力求明确、简要、醒目。

②主送机关。指主要发送的机关，一件文件特别是“请示”，一般只写一个主送机关。

③公文内容。这是文件的主体，要求文字准确、简练、逻辑清楚、标点正确。一般一文一事，以便研究和处理。

附件：附件是附在公文正件之后的文件，是公文的重要组成部分。附件应在正文末尾另起一行空两格注明，附件的标题要具体明确，不得随意简化，末尾一般不用加注标点符号。附件文件放在正文末页之后。

④属印及成文时间(公文生效的时间，需用方块汉字)。文尾：

①附注(可无)。指对公文的发放范围以及使用时应注意的事项的说明。

②主题词。主题词必须准确，一般由三至五个词或词组构成。不能把标题与主题词混淆，主题词不一定表达一个相对完整的意思。 ③抄报抄送机关。

④印发机关(文件的印发主管部门)、印发时间。印发机关不是指公文的发文机关，而是指文件的印刷主管部门，通常是指机关的办公室和文秘部门。印发日期以公文付印的时间为准，它与公文的生效日期是不同的，用阿拉伯数字书写。印发机关和日期只能占一行 ⑤印发份数。

2、常用文书的格式

标题(单位﹢时间﹢事由﹢文种) 称谓

正文(前言﹢文中﹢结尾/结束语) 落款(署名﹢时间)

讲解第二章(第二课时)

如何写好常见公文

物业管理中常见公文：(物业)通知、(工作)计划、(工作)总结、述职报告。

一、掌握“格式要求”及“行文规范”，这是写好公文的第一步。通知例文：

住户供水系统停水通知

尊敬的各位业主：

由于进行供水系统维修，在2008年8月15日(星期五)由10：00-15：00期间内，会出现短暂停水供水或不正常水压情况。

请各位住户预先储备适量用水以供使用。

若住户有任何疑问，请立即致电60010069与管理处联络。维修工作中给您带来不便，请谅解，谢谢合作﹗

××物业管理有限公司

××管理处 2008年8月11日

1、格式：标题﹢称谓﹢正文﹢落款。

2、了解通知的本意和用途(因为某种原因通晓对象某件事情，有时要求对方做出配合)，叙述要清楚、完整(原因、事情)、简洁，注意措辞。

计划例文：

1、格式：标题﹢正文(前言、目标或目的、步骤、措施)﹢落款。

2、了解工作计划的本意和用途(对下一步工作的事先安排，以指导工作顺利完成)，下一步工作的目标、开展工作的步骤以及保障措施一定写清楚。

总结例文：

1、格式：标题﹢正文(前言、经验、教训、展望)﹢落款。

2、了解工作总结的本意和用途(回顾归纳以前的工作，找出有规律性的认识-经验、教训，以指导今后工作)，要写清楚工作中的经验和教训。

述职报告例文：

1、格式：标题﹢正文(第一部分是任职概况和述职评估，包括何时任职、工作变动情况、背景情况、岗位职责、目标及对个人尽职的总体估价、确定述职范围和基调。第二部分是尽职情况，这是述职报告的主体，主要写工作实绩、经验和问题。第三部分是今后的设想和决心。)﹢落款。

2、了解述职报告的本意和用途(评价自己一定期间的工作)，要突出个人的工作能力和管理水平，是如何尽职的。

二、“照葫芦画瓢”，善于借鉴，(http://office.nenu.edu.cn)。

三、平时积累，多写多练。(基本功较差的，还要多看，广泛阅读)。

2008年8月13日

第四篇：江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法

施工招标投标监督管理实施办法

江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法

[文件号：赣建字[2001]4号文]

江西省房屋建筑和市政基础设施工程

施工招标投标监督管理实施办法第一章总则

第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，维护招投标正常秩序，确保工程质量，提高投资效益，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等有关法律、法规、规章，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标活动，实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动的监督管理，适用本办法。

本办法所称房屋建筑工程，系指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装及室内外装饰装修工程。本办法所称市政基础设施工程，系指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第三条本省行政区域内的下列房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称工程)必须实行招标：

(一)涉及社会公共利益、公众安全的;

(二)全部或者部分使用国有、集体资金投资或者国家融资的;

(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的;

(四)法律、法规规定的其他工程。

前款规定的建筑面积1000平方米以上或者总投资50万元以上的新建、改建、扩建、建筑装饰装修和技术改造工程，应当实行招投标方式发包;限额规模以下的工程项目，建设单位(以下简称招标人)可报经工程所在地建设行政主管部门核定后按规定直接发包。

涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不宜进行招标的工程，可以直接发包。

第四条省人民政府建设行政主管部门负责全省建设工程施工招标投标活动的监督管理。

县级以上人民政府建设行政主管部门是本行政区域内工程招标投标的监督管理部门。具体的监督管理工作可委托其所属工程招投标监督管理机构负责实施，依法对建设工程招标投标活动实施监督，依法查处违法、违规行为。

各级建设行政主管部门对建设工程招投标进行监督的具体分管权限按《江西省建筑管理条例》第十一条规定执行。

第五条工程的招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。任何单位和部门不得进行地方保护和行业垄断，不得禁止、限制和排斥本地区、本系统以外符合资质条件的单位参加投标。

第六条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的工程化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第七条工程招标实行招标人负责制。工程招标投标活动及招标投标当事人应当接受监督部门依法实施的监督。第八条工程的招标投标活动，应当在经批准设立的有形建筑市场(或建设工程交易中心)内进行。

有形建筑市场是为招标人和投标单位(以下简称投标人)提供场所、信息和咨询服务，为有关部门在该其内办公提供必要条件的非盈利性服务机构，但不得代理组织招标、进行招标监督和参与评标、定标。经物价部门批准后收取适当运行成本服务费用。建设行政主管部门负责对所属有形建筑市场提供的服务进行监督和管理。

政府有关监督管理机关可以在有形建筑市场集中办理招标人自行组织招标审查备案、招投标过程监督、招投标情况备案、施工合同备案、建设工程质量和安全监督手续、核发建设工程许可证等手续，并依法实施监督。第九条工程施工招标投标的主要程序是：

(一)向分管监督的招投标管理机构同级监察部门办理招标告知事宜;

(二)办理自行组织招标审查备案;

(三)编制招标文件并制定评标办法;

(四)发出招标公告或者投标邀请书并办理报名手续;

(五)对潜在投标人投标资格进行预审并选定投标人;

(六)发放有关招标资料，举行招标答疑会并组织投标人勘察施工现场;

(七)设有标底的，编制招标标底;

(八)组建评标委员会;

(九)接收各投标人递交的投标文件;

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施工招标投标监督管理实施办法

(十)举行开标会议;

(十一)评标并确定中标单位(以下简称中标人);

(十二)提交招投标情况书面备案报告;

(十三)发出中标通知书和未中标通知;

(十四)签订承发包合同并办理备案。第二章招标

第十条依法进行招标的工程在施工招标前招标人应当先行按规定向工程分管招标监督机构的同级监察部门办理告知事宜;在办理告知时应当提供下列资料：

(一)工程招标情况告知书一式三份;

(二)工程的投资计划批准文件;

(三)国有土地使用证或者土地行政主管部门批准的建设工程用地手续。

第十一条工程施工招标由招标人依法组织实施。招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标单位(以下简称投标人)，不得对潜在投标人实行歧视待遇，不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。第十二条工程施工招标应当具备下列条件：

(一)招标人已按规定办理了招标告知事宜;

(二)施工现场已基本具备“三通一平”等施工条件，能满足施工企业进场的需要，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求;

(三)建设资金已落实或者部分落实;

(四)有满足施工需要的施工图纸及有关技术资料，并通过施工图设计审查;

(五)法律、法规、规章规定的其他条件。

前款第三项中资金已部分落实的，对建设工期不足一年的，到位资金上不得少于工程合同价的50%;建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。招标人应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。第十三条工程施工招标分为公开招标和邀请招标。

依法必须进行施工招标的工程，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，除经国家计委或者省人民政府依法批准可以进行邀请招标的重点建设项目外应当公开招标;其他工程可以实行邀请招标。

第十四条工程有下列情形之一的，经分管招标监督的县级以上人民政府建设行政主管部门批准，可以不进行施工招标：

(一)停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的;

(二)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;

(三)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的;

(四)法律、法规、规章规定的其他情形。

第十五条依法必须进行施工招标的工程，招标人自行办理招标事宜的，必须具备下列条件：

(一)有专门的施工招标组织机构;

(二)有适应招标工作要求的相应经济、技术管理人员，并具有从事同类工程施工招标的经验，熟悉和掌握有关工程施工招标的法律、法规、规章;

(三)有编制招标文件、审查投标人资格的能力;

(四)有组织开标、评标、定标的能力。

不具备前款第

(二)至

(四)项规定条件的，招标人应当委托具有资格的招标代理机构代理招标。第十六条招标人自行办理招标应当具备的技术、经济管理人员具体标准为：

(一)一类工程：

(1)三千万元以下的建设项目，必须具备4名以上中级职称以上的工程专业技术、经济人员(其中高级职称不可少于2人); (2)三千万元以上至五千万元以下的建设项目，必须具备5名以上中级职称以上的工程专业技术、经济人员(其中高级职称不可少于2人);

(3)五千万元以上的建设项目，必须具备8名以上中级职称以上的工程专业技术、经济人员(其中高级职称的不可少于3人)。

(二)二类工程：必须具备3名以上中级职称以上的工程专业技术、经济人员(其中高级职称的不可少于1人)。

(三)三类工程：必须具备2名以上中级职称以上的工程专业技术、经济人员(其中中级职称的不可少于2人)。

(四)四类工程：必须具备2名以上初级职称以上的工程专业技术、经济人员(其中中级职称的不可少于1人)。工程的具体分类，按照省建筑安装工程费用定额中有关工程类别划分表及说明执行。

本条要求的招标人具备的工程、经济人员必须是本单位的正式人员，外聘人员不得计算在内。

第十七条招标人自行办理施工招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的5日前，将下列材料报工程分管的县级以上人民政府建设行政主管部门备案：

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施工招标投标监督管理实施办法

(一)统一格式的《江西省建设工程施工招标审查备案表》一式二份;

(二)本办法第十五条、第十六条所列条件的证明材料，包括专业技术人员的名单、职称证书或者执业资格证书及其工作经历的证明材料;

(三)法律、法规、规章规定的其他材料。

招标人不具备自行办理施工招标事宜条件的，建设行政主管部门应当自收到备案材料之日起5日内责令招标人停止自行办理施工招标事宜。第十八条招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间、对投标人的要求以及获取招标文件的办法等事项。

招标公告应当在国家和省指定的报刊、信息网络、工程所在地的有形建筑市场或者其他媒介发布，并实行公开报名。

招标人应根据招标工程的规模和范围合理确定报名期限，一般工程报名期限自正式发布招标公告至报名的截止期限不得少于5个工作日。第十九条招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上符合资质条件的施工企业发出投标邀请书。投标邀请书应当载明本办法第十八条第一款规定的事项。

第二十条招标人可以根据招标工程的需要，对投标申请人进行资格预审，也可以委托工程招标代理机构对投标申请人进行资格预审。实行资格预审的招标工程，招标人应当在招标公告或者投标邀请书中载明资格预审的条件和获取资格预审文件的办法。

资格预审文件一般应当包括资格预审申请书格式、申请人须知，以及需要投标申请人提供的企业资质、业绩、技术装备、财务状况和拟派出的项目经理与主要技术人员的简历、业绩等证明材料。

第二十一条经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并向资格预审不合格的投标申请人告知资格预审结果。

在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人;县(市)级小型工程的招标，招标人选择的投标申请人不应少于5家。

国家规定限额以外的小型工程招标，投标人的确定可由招标人在预审合格的投标人中指定三分之一部分数量的投标人，另三分之二由招标人在剩余投标人中随机抽取确定。

第二十二条招标人应当根据招标工程的特点和需要，自行或者委托工程招标代理机构编制招标文件。招标文件应当包括下列内容：

(一)投标须知，包括工程概况，招标范围，资格审查条件，工程资金来源或者落实情况(包括银行出具的资金证明)，标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，开标的时间和地点，评标的方法和标准等;

(二)招标工程的技术要求和设计文件;

(三)采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单;

(四)投标函的格式及附录;

(五)拟签订合同的主要条款;

(六)要求投标人提交的其他材料。

招标工程项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当依据建设工程特点合理划分标段，根据国家规定确定工期，并在招标文件中载明。第二十三条依法必须进行施工招标的工程，招标人应当在招标文件发出的同时，将招标文件报工程分管的县级以上人民政府建设行政主管部门备案。建设行政主管部门发现招标文件有违反法律、法规内容的，应当责令招标人改正。

第二十四条招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件规定的期限内进行，以书面形式通知所有招标文件收受人，并同时报工程分管招标监督的县级以上人民政府建设行政主管部门备案。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。第二十五条招标人根据招标工程项目的具体情况，可在招标文件发出后组织投标人勘察工程施工现场。投标人对招标文件有疑问需要澄清的，应当以书面形式向招标人提出，招标人应对投标人的疑问在招标文件规定的期限内做出书面解答并送达所有投标人。

第二十六条招标人应当确定投标人编制投标文件的合理时间并在招标文件中明确。自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件的截止时间，国家规定额度以上必须进行招标的工程不得少于二十日;国家规定额度以下实行招标的其他工程可以相应缩短时间，但不得少于七日。

第二十七条工程施工招标提倡无标底招标，工程施工招标设置标底的，必须严格遵守本办法的规定。否则，标底无效。

第二十八条标底是根据招标项目的具体情况所编制的完成招标项目施工所需的预算造价;其在评标过程中起参考和辅助作用，一个招标工程只能编制一个标底。

第二十九条标底必须依据招标人发放的招标文件、设计图纸及说明、招标答疑会议纪要以及国家和省颁布的概预算定额、费用定额、技术规范等规定编制。

标底价格由工程成本价、利润和税金组成，一般应控制在批准的总概算(或者修正概算)及投资包干的限额内，并尽量与市场的实际价格变化相吻合，工程质量要求优良的，应当增加相应的费用。第三十条标底文件应当包括以下内容：

(一)标底编制汇总表;

(二)标底编制总说明;

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(三)材料用量分析;

(四)工程量计算书;

(五)工程预算书;

(六)标底编制单位资质证书和标底编制人员资格证书的复印件。

第三十一条标底由招标人按规定自行编制或者委托有资格的招标代理机构以及国家规定的其他具有编制标底资格单位编制;标底编制人员必须是具备造价工程师或者持有中级岗位证书的预算人员。

招标人自行编制标底的，其编制人员必须是本单位具备编制资格的正式工作人员。标底编制人员应在所编制标底材料上注明所持职业资格证书的编号。

第三十二条标底文件应当打印或者使用不褪色墨水书写，并装订成册。标底必须依法严格保密，招标人、编制单位和有关负责编制以及其他所有接触过标底的人员在开标之前均负有保密义务和责任，不得泄露。

第三十三条招标人采用实物工程量进行招标时，实物工程量清单的编制必须遵循本办法第三十一条的规定，所制作的标底也应当符合本办法的要求。

采用实物工程量招标的工程，在招标人和中标人承发包合同签订生效后1个月内发现招标文件所列的工程量有误差，且误差总价超过合同总价的±2%(含±2%)以上的，当事人可以按招标文件规定的方式对误差工程量进行调整和变更合同价款;如招标人在招标文件中未约定调整事宜的，当事双方可以依法协商变更合同价款。工程量和合同价款调整后应当签订补充合同并按规定备案。

第三十四条招标人对于发出的招标文件可以酌收工本费并在招标文件中注明。其中的设计文件，招标人可以酌收押金。对于开标后按招标文件要求将设计文件退还的，招标人应当退还押金。严禁招标人以发售招标文件为由进行盈利。第三章投标

第三十五条投标人是响应施工招标、参与投标竞争的施工企业。

持有有效的工商营业执照和相应企业资质等级证书的施工企业或者施工企业联合体，均可在本省行政区域内按招标人招标文件的要求参与同其资质级别和经营范围相应的工程施工投标竞争。

省外施工企业参与本省行政区域内投标活动应当按规定向省人民政府建设行政主管部门备案;国外以及香港、澳门特别行政区或台湾地区的施工企业参与本省境内工程施工投标的，应当按照国家规定向省人民政府建设行政主管部门办理有关批准手续。

投标人应当具备相应的施工企业资质，并在工程业绩、技术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文件提出的要求。第三十六条两个以上施工企业可以组成一个联合体，签订共同投标协议，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标工程的相应资质条件。相同专业的施工企业组成的联合体，按照资质等级低的施工企业的业务许可范围承揽工程。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。第三十七条投标人作为独立的法人在参与投标竞争时，享有下列权利和义务：

(一)投标人的合法投标竞争不受任何地区和系统的限制和排斥;

(二)投标人有权自行按照招标人的招标文件要求编制投标文件并对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，有权自行确定自己的投标报价和对招标书要求的条件做出承诺;

(三)有权对招标人提出实行优质优价要求;

(四)有权在投标报价中对要求抢工期的工程计取抢工期的措施费;

(五)按国家有关法律、法规、规章和《建设工程施工合同示范文本》的具体规定签订承发包合同;

(六)可向招标人提出修改一些在招标活动中对投标人不合理的条件限制或者排斥条件，对投标人在招标过程中受到的歧视待遇有权提出申诉和举报;

(七)有维护公平竞争秩序和诺守诚实信用原则的义务;

(八)法律、法规、规章规定的其他权利和义务。

第三十八条招标文件规定需要资格预审的，投标人在公开报名或者得到招标人的正式投标邀请函后，应当主动配合招标人作好依法进行的资格预审工作，并如实填写招标人发放的《江西省建设工程施工投标单位资格预审表》。第三十九条投标人在接受招标人进行的投标资格预审时，应当提供如下资格预审材料：

(一)经年检的企业工商营业执照、资质等级证书和安全资格证书副本原件;

(二)《江西省建设工程施工投标单位资格预审表》一式三份;

(三)外省进赣参加投标的企业应提供省建设行政主管部门备案的有关材料原件;

(四)企业简历和自有资金情况材料;

(五)参加投标的项目经理和企业主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等材料;

(六)企业近二年承建的主要工程及其质量、施工安全、业绩材料;

(七)现有主要施工任务，包括在建和尚未开工的工程情况材料;

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(八)其他符合法律、法规、规章规定的资格预审材料。

第四十条招标人完成对投标人资格预审后，应当将预审合格投标人的《江西省建设工程施工投标单位投标资格预审表》报送项目分管的招投标监督管理机构。

有下列情况之一的，投标人不得参加投标活动：

(一)投标人资质等级和经营范围不合法的;

(二)外省进赣施工企业未依法办理备案登记的;

(三)由于在市场经营中质量、安全、招投标行为不规范或者其他违反建筑市场管理规定而被建设行政主管部门责令停止参加招投标活动的;

(四)在投标资格预审中弄虚作假、蒙混过关的;

(五)法律、法规、规章规定的其他情况。

第四十一条投标人应当严格按照招标人所发出的招标文件和有关法律、法规、规章的要求编制投标文件并对招标人提出的实质性要求和条件做出响应，投标文件必须装订整齐、字迹清楚、词意准确，不得随意涂改。投标人对招标文件有疑问需要澄清的，应当以书面形式向招标人提出。

招标文件允许投标人提供备选标的，投标人可以按照招标文件的要求提交替代方案，并作出相应报价作备选标。第四十二条投标文件应当包括下列内容：

(一)投标书和附录;

(二)施工组织设计或者施工方案(招标人需提供者);

(三)投标报价单;

(四)联合体投标的投标协议;

(五)招标文件要求提供的其他材料。

第四十三条招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标担保，但不得明确规定只采用一种担保方式。投标担保可以采用投标保函或者投标保证金的方式。投标保证金可以使用支票、银行汇票等，一般不得超过投标总价的2%，最高不得超过50万元。投标人应当按照招标文件要求，将投标保函或者投标保证金随投标文件提交招标人。

第四十四条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，并妥善保存投标文件。在开标前，任何单位和个人均不得开启投标文件。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，为无效的投标文件，招标人应当拒收。提交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

第四十五条投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分，并应当按照本办法第四十四条第一款的规定送达、签收和保管。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的补充或者修改的内容无效。

第四十六条投标人不得相互串通投标，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。

第四十七条投标人不得低于其企业成本的报价竞标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。第四章开标、评标和中标

第四十八条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。招标工程所在地设立了有形建筑市场的，开标会应在有形市场内进行。

第四十九条开标由招标人主持，并邀请所有投标人和招标项目分管的招投标监督机构派员到场监督。投标人的法定代表人或者其委托的代理人应当参加开标会并出示证明身份的原始证件。第五十条开标会应当遵循下列程序：

(一)介绍参加开标会有关单位和人员;

(二)宣布主持人、唱标人、监标人、计标人;

(三)宣布开标纪律和注意事项;

(四)介绍招标人评标委员会依法组建情况(评委名单不介绍);

(五)查验各投标人参加开标会的法定代表人和法定代表人委托代理人证书原件并当众宣读;

(六)介绍标底编制情况和保密措施;

(七)宣布评标原则和评标办法;

(八)查验投标人投标文件的密封情况并确认标书的有效性;

(九)对投标人施工组织设计和方案以及“技术标”进行分组编号并由专家评委会评审;

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(十)对投标人出示的有关证书原件进行核验、计分;

(十一)开启投标书并当众宣读各投标人名称、投标报价、主要材料用量、工期、质量承诺和优惠条件;

(十二)招标人宣读密封完好的标底;

(十三)宣布开标会结束，转入评标、定标工作阶段，各投标人可返回单位等待招标人的中标或未中标通知。

第五十一条开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人自行委托的公证机构检查并公证;经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有有效投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。招标人对开标过程应当记录，并存档备查。

第五十二条在开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：

(一)逾期送达的;

(二)投标文件未按照招标文件的要求予以密封的;

(三)投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人或者委托代理人印章的;企业法定代表人委托的代理人必须附有合法、有效的委托书(原件);

(四)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的;

(五)投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的;

(六)组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。第五十三条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

依法必须进行施工招标的工程，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上的单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家应当由招标人在开标前24小时内从省级建设行政主管部门所建立的专家库或者分库中采取随机抽取的方式确定，特殊招标项目可以由招标人直接确定。县(市)小型工程招标评标专家可从招标代理机构内确定;中型工程可从设区市所属的省级评标专家分库内确定;大型工程可直接从省级评标专家库中确定。

与投标人有利害关系的人不得进入相关工程的评标委员会，已经进入的应当更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得私下接触投标人，不得接受投标人的财物或者其他好处。

第五十四条各级建设行政主管部门应当对进入专家库的专家组织有关法律和业务培训，对其评标能力、廉洁公正等进行综合评估，及时清除不称职或者违法违规人员，并可对专家库实行动态管理。

第五十五条招标人应当在项目分管的招投标监督机构派员参加监督下，采取必要的措施在严格保密的情况下进行评标。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。

第五十六条评标委员会成员应当按照招标文件确定的评标标准和方法，公正地对各投标人的投标文件进行评审和比较，并独自写出书面评审意见;书面评审意见应当包括评审的基本过程、推荐中标候选人的理由和依据等内容，并签署姓名以示负责。评标委员会在综合各成员意见的基础上，按照少数服从多数的原则，确认评标结果;设有标底的，应当参考标底。

第五十七条评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。投标人应当采用书面形式进行澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

第五十八条评标委员会经评审，认为所有投标文件都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。招标的所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。招标人依法重新组织的招标活动，可以邀请或者不邀请原投标人参加。

第五十九条评标可以采用综合定量评价法(百分制定量计分法)、综合定性法(技术、商务二阶段评标法)或者法律、法规、规章允许的其他评标方法：

(一)综合定量评估法(百分制定量计分法)：是指对投标人投标文件提出的投标价格、工程质量、施工安全、施工工期、施工组织设计或者施工方案、投标人及项目经理业绩等内容满足招标人要求程度进行子目量化计分，但各种评比奖项不得额外加分，得分高者为中标第一排序人或者中标人;

(二)综合定性评价法(技术、商务二阶段评标法)：是指投标人能够满足招标文件的实质性要求，且技术标科学、合理、可行，商务标报价最低且合理者(不低于成本价格)即为中标人或依次确定中标候选人的排序。

第六十条评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。第六十一条评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并抄送招标监督机构。评标报告应阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见，并按照招标文件中规定的评标方法，推荐不超过3名有排序的合格的中标候选人。

评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由并附在评标报告后。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

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施工招标投标监督管理实施办法

向招标人提交书面评标报告后，评标委员会即告解散。评标过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还招标人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。

使用国有资金投资或者国家融资的工程项目，招标人应当按照中标候选人的排序确定中标人。当确定中标的中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人。招标人也可以授权评标委员会在评标后直接确定中标人。

第六十二条招标人应当在投标有效期截止日期30日内确定中标人。投标有效期应当在招标文件中载明。

第六十三条依法必须进行施工招标的工程，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向分管的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其委托的招投标监督机构提交施工招标投标情况的书面报告。书面报告应当包括下列内容：

(一)施工招标投标的基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开评标过程和确定中标人的方式及理由等。

(二)相关的文件资料，包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格预审文件、招标文件、评标委员会的评标报告(设有标底的，应当附标底)、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，还应当附工程施工招标代理委托合同。招投标过程中已按照本办法的规定办理了备案的文件资料，不再重复提交。

第六十四条建设行政主管部门自收到书面报告之日起5个工作日内未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人可以向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的投标人。

未中标的投标人应在接到招标人发出的未中标通知后7日内退回图纸和有关招标资料，招标人同时如数退还其投标保证金(无息);招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人退还投标保证金(无息)。

第六十五条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同;招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。订立书面合同后7日内，中标人应当将合同送分管的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其委托的招投标监督机构备案。

中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿;没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担全部赔偿责任。

第六十六条招标人无正当理由不与中标人签订合同，给中标人造成损失的，招标人应当给予赔偿。但招标人提供证据证明中标人有下列行为之一的，经分管的建设行政主管部门确认，该中标无效，招标人可以不与中标人签订合同：

(一)中标人与其他招标人串通进行投标的;

(二)中标人以他人的名义进行投标的;

(三)中标人弄虚作假骗取中标的;

(四)法律、法规规定的其他损害招标人利益和社会公共利益的。

第六十七条招标文件要求中标人提交履约担保的，中标人应当提交，履约担保具体额度和比例由招标人在招标文件中按规定确定。招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。

第六十八条工程建设施工招标定标后，招标单位和中标单位均应按规定向分管的招投标管理机构交纳招标投标监督费。第五章罚则

第六十九条有违反《招标投标法》行为的，县级以上人民政府建设行政主管部门应当按照《招标投标法》的规定会同有关部门予以处罚。

第七十条招标投标活动中有《招标投标法》规定中标无效情形的，由项目分管招标监督的县级以上人民政府建设行政主管部门宣布中标无效，责令重新组织招标，并会同有关部门依法追究有关责任人责任。

第七十一条应当招标未招标的，应当公开招标未公开招标的，由项目分管招标监督的县级以上人民政府建设行政主管部门按建设部令第89号第五十一条进行处理。

第七十二条招标人不具备自行办理施工招标事宜条件而自行招标的，由项目分管招标监督的县级以上人民政府建设行政主管部门按建设部令第89号第五十二条处罚。

第七十三条招标人组织招投标活动必须依法接受招投标管理机构的监督，对规避招标监督的招标人，项目分管招标监督的县级以上人民政府建设行政主管部门按建设部令第89号第五十四条处理。

第七十四条受委托的招标代理机构制作的标底有下列情形之一的，建设行政主管部门或者招投标监督部门可对责任单位和责任人进行通报批评，责成该编制单位进行整顿，收回编制人员上岗证;对多次发生下列情况的，由原发证机关收回招标代理资质证书：

(一)标底制作单位泄露标底或与招投标活动中应当保密的有关资料和情况的;

(二)标底制作单位不按招标人所颁发的招标文件规定的工程招标范围编制标底的;

(三)标底编制单位与招标人或投标人串通制作标底的;

(四)标底编制错算、漏算工作量部分费用总额超过标底总价±3%以上(含±3%);

(五)在标底制作过程中产生的其他违纪、违法行为导致招标过程有失公正的。

第七十五条评标委员会的组成不符合法律、法规规定的，项目分管招标监督的县级以上人民政府建设行政主管部门可按建设部令第89

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施工招标投标监督管理实施办法

号第五十三条处理。应当责令招标人重新组织评标委员会。招标人拒不改正的，建设行政主管部门不得颁发施工许可证。

第七十六条招标人未向建设行政主管部门提交施工招标投标情况书面报告的，项目分管招标监督的县级以上人民政府建设行政主管部门按建设部令第89号第五十四条处理。第六章附则

第七十七条工程施工专业分包、劳务分包采用招标方式的，参照本办法执行。

第七十八条招标文件或者投标文件使用两种以上语言文字的，必须有一种是中文;如对不同文本的解释发生异议的，以中文文本为准。用文字表示的金额与数字表示的金额不一致的，以文字表示的金额为准。

第七十九条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的工程进行施工招标，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，可以适用其规定，但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。

第八十条本办法中大、中、小型建筑工程的规模划分可参照我省现行定额中工程类别的划分来执行，一类为大型工程;二类为中型工程;其它类别均属小型工程。

第八十一条本办法自颁发之日起施行。原颁发的《江西省工程建设施工招标投标管理实施细则》(赣城施字[1994]54号)、《江西省工程建设项目报建和建设单位资质管理办法》(赣城施字[1994]67号)、《关于印发〈江西省建设工程施工招标投标实施办法〉(试行)的通知》(赣建发[2000]5号)同时废止。 2001年9月10日颁布

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第五篇：福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标行政监管办法

附件2

福建省房屋建筑和市政基础设施工程

施工招标投标行政监管办法

(试行)

(征求意见稿)

第一条

为建立健全工程招投标廉政风险防控体系，依法履行招标投标活动的行政监督职能，保证招标投标活动依法进行，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《福建省招标投标条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督职责分工意见的通知》等法律、法规、规章以及有关规定，制定本办法。

第二条

对本省行政区域内依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动(以下简称工程招标投标活动)实施行政监督适用本办法。

前款所称的房屋建筑和市政基础设施工程按《福建省省级公共资源交易目录》(闽发改法规〔2015〕591号)执行，并包括《关于进一步明确民航建设工程招投标管理和质量监督工作职责分工的通知》(民航发〔2011〕34号)中的非民航专业工程。

第三条县级以上人民政府住房城乡建设行政主管部门(以下简称“监督机关”)负责本行政区域内由同级(县级包括县级及以下)项目审批部门审批、核准、备案的依法必须招标的工程招标投标活动的行政监督。省级及以上项目审批部门审批、核准、

- 1314明确不予受理的内容及理由。

第九条

监督机关收到投标人投诉时，应当通过录音电话对投诉件的真实性进行核实。核实对象为投诉单位的法定代表人，内容包括：

(一)法定代表人是否知道本单位已递交了投诉书;

(二)法定代表人本人是否亲自在投诉书上签字;

(三)投诉书的公章是否真实，投诉书上的联系人或授权代表是否为本单位人员。

投诉单位及法定代表人不配合监督机关按照前款的要求对其投诉件真实性进行核实的，监督机关应当做好记录以及录音资料保存并按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第十二条第

(三)项的规定处理，对其投诉不予受理。