浅析医院廉政文化建设

第一篇：浅析医院廉政文化建设

浅析基层供电企业廉政文化建设

党的十七大报告指出：“坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运用监控机制”。把“廉政文化”写入十七大报告，说明廉政文化在反腐倡廉中的重要作用得到了中央的高度肯定。

一、廉政文化的内容及特征

廉政文化是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的文化，廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。

廉政文化主要有四个特征：一是主体的大众性，主要表现为在全社会营造良好的廉洁氛围，以健康向上的廉政文化充实社会公众的精神世界;二是指向的权力性，主要表现为掌握一定权力的管理者或关键岗位人员廉洁自律，清白做人，干净干事;三是实施的职业性，主要表现为各职业阶层的从业人员爱岗敬业，遵纪守法;四是组织的公共性，主要表现为机关、团体、企事业单位等组织处事公道正派，诚实守信，廉洁高效。

加强电网企业廉政文化建设，旨在用文化的形式来增强廉政教育的亲和力、渗透力和感染力，形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，从而推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。

二、目前基层电网企业廉政文化建设的现状

从当前基层电网企业廉政文化建设情况来看，主要表现在廉政文化氛围不够浓厚，各级管理人员、员工对廉政文化建设的认识不够深入，有相当一部分员工认为抓廉政文化建设是领导的事，是纪检监察部门的事，与其他部门无关，与员工无关，与自己无关。尤其是从事安全生产、电网建设、电力营销等核心业务的相当一部分员工认为，廉政文化建设与自己无关，只要把本职工作干好就行了。而作为廉政文化建设主力军的党务干部中，也有一部分专业知识学习不够深入，自己到底应该怎样开展工作，自己该做什么工作都含糊不清。有的甚至把自己的岗位完全附属于行政岗位，等同于一般的普通岗位，没有结合自己的岗位特点，为安全生产、电网建设、电力营销等核心业务提供思想基础和组织保证的能力。在这样的状况下，基层电网企业廉政文化建设任重而道远。

此外，在基层电网企业中，对廉政文化建设还存在以下几个误区：

一是把廉政文化当作廉政文艺。廉政文艺是廉政文化的重要载体之一。然而，一些单位把具备“艺术”形式作为廉政文化的必要条件，把廉政文化等同于廉政文艺，没有书画人才却搞书画比赛，没有文艺人才却组织廉政表演，这样，难免使廉政文化建设流于形式走过场。

二是就廉政文化抓廉政文化。文化的内涵丰富、功能强大，涉及党风廉政建设和社会事业的方方面面。因此，廉政文化建设不应该孤立于党风廉政建设、企业文化建设和群众性精神文明创建之外，另起炉灶。有的单位做了不少工作，但效果不佳。

一个主要原因就是没有系统的思考，形式单一，思路狭窄，就廉政文化抓廉政文化，结果事倍功半，甚至劳而无功。

三是脱离实际。一种是脱离工作实际，使得教育内容空洞，没有说服力。另一种是脱离干部群众心理实际，照搬其他单位做法，不能使廉政文化入脑、入心。

四是远离群众。有少数单位在向上级汇报时，工作亮点和文化精品都不少;在参加上级组织的征文、竞赛、汇演中，频频得奖，但对本单位的反腐倡廉工作并无多大促进。原因在于这些单位廉政文化缺乏群众基础，没有充分发动群众参与到廉政文化创建活动之中，曲高和寡，在群众中影响不大。

五是夸大效果。主要表现为：过分抬高廉政文化的作用。好像只要廉政文化建设好了，党员干部就都廉洁了，腐败现象就销声匿迹了;任意夸大廉政文化创建活动的短期效果。似乎通过一两次文化活动，就能使廉政理念内化为各级管理人员的自觉行为习惯。这样，必然会轻视长效机制建设，成为一阵风。

三、加强基层电网企业廉政文化建设的几点思考

(一)廉政文化建设要系统化，与企业文化建设其他方面整体推进。

廉政文化是企业文化建设的重要组成部分，在我们开展安全文化、服务文化、执行力文化等工作的同时，自觉地引导廉政文化，从而建设廉政文化，使廉政文化建设更好地为企业发展服务。廉政文化建设需要动员广大干部员工参与，企业所属各部门要齐抓共管，各级党组织尤其是党委必须把廉政文化建设列入“正规”议程;纪委要做好组织协调工作，特别是纪检和党群部门既要通力协作，充分发挥党的核心部门“大宣教”

合力的示范作用。

加强思想道德教育是构筑拒腐防变的第一道防线。要坚持把加强反腐倡廉教育纳入思想政治工作的整体部署，教育引导党员干部加强党性修养，树立正确的权力观和政绩观，筑牢广大党员廉洁从业的思想政治基础。同时，还要广泛开展社会主义荣辱观教育，提高对是与非、善与恶、美与丑的基本价值判断能力，提高社会文明程度和员工的综合素质。

(二)发挥制度保障作用，大力推进廉政文化建设 党的十七大明确指出，要用制度管权、管事、管人。制度不健全，不完善，不落实，是滋生腐败的重要原因。廉政文化建设不能空对空，必须加强制度建设，形成制度保障。决不能因为强调文化建设，而放松制度建设、查办违法违纪案件等“硬性”工作，必须实行“教育、制度、监督”三管齐下，建立健全适应本企业实际的惩治和预防腐败体系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，真正做到“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”。

惩防体系是一个系统工程，具有明显的“系统”性。一是要积极构建廉洁从业制度体系。制度问题是带有根本性、长期性和稳定性。必须把反腐倡廉工作纳入基层电网企业改革发展和生产经营总体目标之中，同部署，同实施，同检查，将廉政文化建设思想寓于各种制度之中去。二是要加大惩处力度。查办违法违纪案件是纪检监察部门的重要职责，是贯彻从严治党方针、推进国有企业反腐倡廉建设的重要任务。惩处不是目的，而是开展教育的手段。当前要继续保持查办腐败案件的高压态

势，加大查处损害国有资产权益和群众利益案件的力度，发挥惩处工作的巨大威慑作用，这必将会为基层电网企业廉政文化建设提供坚强的后盾。

当然制订制度必须要把握好以下三个方面：一是制度要善。就是凡制订制度都力求科学，符合社会主义民主法治精神，符合完善社会主义市场经济体制和预防腐败的需要，符合企业员工的利益，坚决防止“制度利益化、利益部门化”和“制度虚化”现象。二是制度要硬。就是凡出台制度，都坚决抓落实。围绕企业改革发展中心任务所进行的重大制度改革，务必要出台一系列配套的纪律规定，设置“高压线”，凡抵制改革、违反制度规定的，发现一起查处一起，为制度建设提供了有力的纪律保证。三是制度要与时俱进。企业在不断发展，旧的问题防治了、解决了，新的问题又会出现，制度建设不可能一劳永逸。

(三)构建立体廉政文化建设体系，增强廉洁从业氛围。 廉政文化建设的表现形式多种多样，为营造浓厚氛围，增强廉政文化建设的影响力、吸引力和渗透力，必须灵活运用各类载体，构建立体廉政文化建设体系。近年来，廉政文化教育基地、廉政文化广场、示范社区等廉政文化阵地得到广泛建设、推广，我们电网企业可以充分利用这些资源开展廉政文化建设，多去参观学习，多接受警示教育，以此增强“清白做人，干净干事”的廉洁理念。在我们电力系统，普遍建立了厂务公开制度，有条件单位也开设了廉政网站或廉政专栏等。通过这些阵地，广泛宣传了党中央、国务院和中央纪委关于党风廉政建设的目标、任务和具体要求。我们在利用好这些阵地的同时，

还要不断创新形有效的廉政文化载体。南方电网公司近年来在系统内组织开展了各种廉政文化建设活动，如要求各单位组织廉政党课、专题教育月活动，开展反腐倡廉征文，征集廉政公益广告、漫画、影视作品和廉政格言，发送手机廉政短信等，生动活泼，吸引力强，拓展了廉政教育的内涵，扩大了廉政宣传的影响，营造了守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。

(四)廉政文化建设要突出教育重点

国有企业廉政文化建设可分为三个层面：领导人员、中层管理人员和一般员工。“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”。所以教育的重点仍然是基层电网企业各级管理人员。教育企业“一把手”和“一班人”要高标准地要求自己，凡是要求别人做到的，自己必须首先做到;凡是禁止别人做的，自己坚决不做。要努力做到“四自”，即有了业绩不忘自重，谨防目空一切;行使权力不忘自省，谨防权力错位;面对诱惑不忘自警，谨防失足下水;得到信任不忘自励，谨防忘乎所以。要带出一支好队伍，养成一个好作风，把廉洁经营管理作为企业领导人的生活，把企业当成是自己的家，做好“当家人”。

总之，在基层电网企业深入推进廉政文化建设，意义重大，我们要切实按照党中央建立健全惩治和预防腐败体系的总体要求，结合自身企业实际，围绕安全生产、电网建设、电力营销等核心业务深入推进廉政文化建设，为实现企业又好又快发展保驾护航。

第二篇：加强基层党风廉政建设浅析|

农村党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础，也是社会主义新农村建设的重要组成部分，农村党组织和党员干部同广大群众最接近，联系最密切，农村党员干部的作风，直接反映党在群众中的威信和声望。因此，搞好农村党风廉政建设，有着非同寻常的重要意义。

第一：强化廉政教育，提高思想认识，筑牢反腐倡

廉的思想防线

1、基层党委对农村廉政建设工作要足够重视，把党风廉政建设和反腐工作纳入支部考核范畴，同各支部签订廉政目标责任书，并制定切实可行的工作计划。

2、巩固农村先进性教育成果，通过典型带动，弘扬正气，增强廉政教育的影响力，提高基层干部的思想素质，增强为民服务意识，形成廉政清明的政治氛围。

3、以“廉政文化”进基层活动为契机，加强基层民主法制建设，通过廉政“五进”活动，把廉政教育和党的优良传统和作风教育以及法律法规教育结合起来，使廉政文化深入民心，廉政建设深得民心。

第二：围绕深化农村改革，构建反腐倡廉的制度体系

“反腐倡廉，制度是保证”。

1、落实廉政建设责任制，加大责任追究力度，利用责任制的工作机制，下大力气集中解决一些群众反响强烈的问题，坚决刹住“失之于宽、偏之于软”的现象。

2、深化村务管理体制改革，实行决策、执行、监督三分开原则，杜绝“一言堂”和“拍脑袋”决策方式，重大事项发挥村民议事会的作用，村党支部定期向村民汇报，尽可能防止权力过分集中，从而滋生腐败。

3、健全财务管理制度，切实规范村级财务管理，加强“村财乡管”模式，从源头上治理腐败。

4、完善村委会换届选举制度，选好新农村建设的领导人。一要选好人、能人、强人;二是对任期、权力有所限制;三是规范村官报酬，实现责、权、利相统一。

第三：要围绕基层廉政建设，形成反腐倡廉的监督机制

1、认真贯彻民主集中制，健全村级班子议事章程和民主决策机制，同时将廉政谈话，廉政承诺，述职述廉等制度向基层支部、干部延伸，确保权力规范运行。

2、深化党内监督，不断提高监督效果，一方面加强乡镇党委对村支部、村委会的监督，另一方面加强村支部对村委会的监督。

3、深化民主监督，开辟群众监督渠道，一要完善村民议事制度，二要完善民主理财制度，三要完善“村务公开”制度。

第四：围绕落实各项惠民政策，强化反腐惩处力度

1、突出重点，坚决查处各种涉农违规行为，重点查处挪用、克扣粮食直补、村级补助以及乱收费、乱罚款，强行集资摊派，增加农民负担的行为，维护好群众的根本利益，得到人民群众的拥护。

2、加大组织协调力度，形成齐抓共管的工作格局，一是定期召开联席会议;二是形成案件协查机制，上级指导下级，平级相互协助，提高查案效率，三是建立协审会商制度，随时向上级汇报案件进度。

3、加强农村纪检监察队伍建设，切实维护群众利益，试行在行政村设纪检小组，聘请党性强、信誉好的党员群众担任廉政监督员，加强对村级组织及党员干部的监督。同时，畅通渠道，对群众的信访案件要及时处理，化解矛盾，维护好群众根本利益，确保百姓安居乐业。

第三篇：浅析如何进一步加强廉政文化建设

《 江南时报 》( 2011年12月22日第 11 版)

诸葛亮的《戒子篇》，时隔千年，历史的人和事早已随时间远逝，然而今天读来，仍然感到清新澄澈，洗净心灵。如今，各司法行政部门不仅要学习诸葛亮的廉洁奉公精神，深化反腐倡廉教育的内涵，更要加强社会主义廉政文化建设，推动新时期反腐倡廉工作的不断深入，这是加强党风廉政建设的创新之举，也是推进全社会和谐发展的必然要求。

一、廉政文化内涵

廉政文化是关于廉政的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的行为方式、社会评价的总和，是政治文明和精神文明的有机结合、政治和文化的有机融合。这与胡总书记提出的“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”在本质上是一致的。

民主法治、公平正义，既是构建和谐社会的基本特征，也是廉政文化的核心内涵;以人为本的追求、诚实守信的操守修养、艰苦奋斗的优良作风，则是使社会诚信友爱、充满活力、安定有序、和谐相处的必要条件。只有站在和谐社会的高度，厘清廉政文化的基本内涵，才能使廉政文化与和谐社会的构建做到相互交融、相互促进，共同发展。

二、廉政文化建设的实践

近年来，新沂市司法局以廉政制度为基础，以廉政理念为核心，以教育引导干部职工树立正确理念和构建和谐机关为最终目的，通过喜闻乐见的活动载体，激扬了廉洁勤政正气，形成了贴近群众、贴近发展、贴近实际的廉政文化氛围，起到寓廉于教、寓廉于行的效果，为深入开展党风廉政建设提供了有力的文化支撑，为促进社会和谐提供了有力的保障。近年来，全系统无一人违纪、违法，机关团结共事、廉洁奉公的作风显著提升，取得了实实在在的廉政效果。在此过程中，新沂市司法局坚持在实践中谋发展、求进步。

首先，确立廉政理念，明确廉政文化建设的方向。做到廉洁首先要确立廉政理念，有了对廉洁的正确认识，才会有践行廉洁的行动。在具体工作实践中，该局充分认识到，违法违纪现象之所以层出不穷，屡禁不止，除了体制弊端和监督漏洞外，还有滋生腐败的文化土壤这一深层因素。比如“办事讲究潜规则”、“有权不用，过期作废”，特别是有的同志对腐败现象采取无奈、容忍和默许的态度，甚至存在羡慕腐败的灰暗心理等等，这都是腐朽文化滋生蔓延的突出表现。因此，反腐败，既要严肃查处一些违法违纪的案件，更要注意逐步铲除滋生腐败现象的社会思想根源，教育引导党员干部牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，努力打造具有鲜明时代特色的机关廉政文化，使其成为引领党风廉政建设健康稳定发展的持久动力。其次，培育廉政理念，增强廉政文化的渗透力。“文化而润其内，养德以防其本”。加强廉政文化建设，关键在于引导党员、干部形成共有的廉政理念和精神支撑，使其树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线，防止在思想文化的多样性前失去自主性。

再而，建立长效机制，为廉政文化建设提供有力保障。建设廉政文化，不但要从精神文化层面搞多种形式的教育、宣传，还应对制度、机制做进一步的健全和完善。为此，新沂市司法局围绕规范党员干部的从政行为，坚持教育治本与制度约束“双管齐下”，促进了廉政文化建设工作的顺利开展，促进了社会和谐。

三、廉政文化建设推进和谐社会进程

作为司法行政机关，要以建设社会主义和谐社会为根本目标，从影响和谐社会的突出矛盾和问题入手，切实做好法制宣传教育、人民调解、社区矫正、法律援助等工作，扎实有效地推进廉政文化建设和和谐社会进程，做到廉政文化与和谐社会二者相互促进、相得益彰，同频共振，达到异曲同工之效。

第一，廉政文化建设有助于推动和深化司法行政机关的廉政教育。廉政文化是廉政建设和文化建设相结合的产物，是新时期反腐倡廉工作的一个新载体。通过改进教育方法，创新教育载体，改变了传统廉政教育给人的古板沉闷的印象，深化了教育效果。

第二，廉政文化建设有助于提高司法行政队伍整体素质。通过建设和培植优秀的廉政文化，可以提高司法行政工作人员的思想境界和道德水平，使他们坚定政治信念，增强自我约束和控制的能力，进而形成良好的政风行风，为司法行政工作的发展提供精神动力和舆论环境。

第三，廉政文化建设有助于社会主义和谐社会建设。一是摆正主与仆的位置，常存公仆情怀。二是坚持权与责的统一，牢固树立责任意识。三是处理好义与利的关系，大力弘扬奉献精神。

新沂市司法局局长 孙华锋

第四篇：浅析加强国有企业廉政建设

浅析如何加强国有企业廉政建设，提高管理干部廉政意识

【摘要】 按照公司年初《2010年纪检监察工作要点》的总体部署，结合东北工程公司《关于在开展“忠诚企业 承担责任 艰苦奋斗 清廉奉献”主题教育活动中加强反腐倡廉教育的实施意见》的具体要求，公司纪委于2010年9月举办《东北工程吉林化建反腐倡廉教育图片展》，本次展览共有图片120幅，通过廉洁先进典型事迹宣传廉洁新风，通过反面案例剖析宣传反腐工作成果。

----关于开展东北工程吉林化建

反腐倡廉教育图片展的通知(节选)

【关键词】化建公司反腐倡廉廉洁宣传

引言

近年来，我中油东北工程公司吉林化建分公司在完善法人治理结构，建立先进企业管理制度，提升企业整体效益的同时，反腐败工作和廉政建设也取得了一定的成绩。然而，企业的廉政建设是一项漫长的且随时要与时俱进的工作，特别是体制、机制和法制建设还不够健全，我公司党风廉政建设仍要不断探索、大步前进。因此，在继续加大反腐工作力度，切实加强各项监督的同时，还必须从企业改革发展的步骤出发，符合企业实际情况加强廉政建设工作。而加强企业廉政建设工作，就必须紧密结合企业生产经营、改革改制等工作实际，我个人认为应着力于以下几个方面。

建立宣传教育机制，提高廉政意识

思想是行动的先导。加强教育是从源头上预防和治理腐败的一项极为重要的工作。显然，随着国有企业改革的不断深人，市场经济下，竞争日趋激烈，但不能因重视经济工作而放松了学习教育。我们不能在同行业的外部竞争中屹立却被自己内部的腐烂摧垮。

1 坚持进行反腐反贪的廉政学习教育。

通过会议、讨论等多种形式将党的优良传统，共产主义道德情操等先进意识灌输到领导干部的头脑中。潜移默化的提高领导干部廉政素质，树立坚定的理想信念和正确的世界观。

2 坚持领导干部学习党规党纪和法律法规。

真正认识到哪些是正确与不正确的。增强组织纪律观念，以防范市场经济条件下形形色色的诱惑。

3 坚持开展正反典型事例的宣传教育。

运用反面典型案例，以案说纪。对领导干部常敲警钟，使之意识到不要在工作生活中因小失大，丢掉西瓜捡芝麻。“教育领导干部增强政治上的坚定和保持头脑清醒.在思想上筑起防腐拒变的长城”。①

健全完善廉政建设工作机制

胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上强调指出：“我们党历来高度重视反腐

倡廉工作，特别是在革命、建设、改革的重大历史关头和关键发展阶段，更是高度自觉地把反腐倡廉工作摆在非常重要的位置”。 ②这句话不难看出，党风廉政建设和反腐败斗争，事关党的生死存亡。企业的领导干部肩负着抓好党风廉政建设和反腐败斗争的重要领导责任。因此，企业各级党政领导班子要按照中央的要求，贯彻落实党风廉政建设责任制。要坚持一岗双责，既要对企业的生产经营负责，又要对企业的党风廉政建设负责。要把党风廉政建设任务层层分解，落实到各级经营管理者，要像抓生产经营一样认真考核和奖惩。借鉴国外有益做法，创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题，更加科学有效地防治腐败。纪检监察部门要研究制定加强廉政建设的具体实施意见，并与其他工作一同部署、一同检查、一同落实、一同总结。要根据公司实际情况，进一步坚持和完善理论学习、调查研究、密切联系基层员工、廉洁从政等一系列制度。同时要根据各级领导干部在思想、工作、生活作风等方面出现的新情况、新问题，抓住关键环节，加大制度创新，建立管用有效、有约束力、操作性强的新制度，并采取切实有效的措施，逐步形成加强企业领导干部廉政建设的长效机制。实际工作中，要大胆探索，努力创新，结合建立现代企业制度的要求，进一步完善权力制衡机制。为此，要按照现代企业制度的要求，切实加强公司高层管理者、各级经理(中层管理者)和监督机构的责权建设，努力使他们真正发挥作用。要按照《公司法》和现代企业管理要求，对企业内部的决策权、执行权、监督权进行合理分解和有效制约，防止权力行使失衡。还要特别注意并切实抓好 “三重一大”制度在企业的贯彻落实。凡涉及重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金的使用，必须经过集体研究讨论，绝不允许个人或少数人擅自决定。

不断完善财务监管机制

财务监督是预防腐败，防范企业风险的一道闸门。要不断完善财务监管机制，就要建立健全企业内部的预算编制和预算管理，通过财务预算控制企业的支出;明确各层经营管理人员和部门的授权范围，绝不允许超越授权的事项和超越授权额度的支出。要健全并严格执行财务支出的审批程序.违反程序的支付要求.财务部门有权拒绝。还要严格执行《会计法>，坚决杜绝企业乱挤乱摊成本，搞两本帐、隐瞒收支、转移资产等会计失真的违法行为。同时，要加强对企业集团及下属企业领导干部的经济责任审计工作。不仅要加强传统意义上的“会计审计”。还要加强对规章制度执行情况的审计。以及早发现企业的隐患和风险。

对企业权力要建立健全员工与社会监管机制，进行机制改革，

增加监管覆盖性

权力失去监督必然导致腐败③，所以监督机制的建立健全必不可少。

发挥职工群众的民主监督是搞好国有企业廉政建设的一项有力措施。但是现在职工群众监督在大部分国有企业中并没有形成制度或是有些形成了制度却是形而上学，不具备实际效应。作为社会主义国家的我们，工人阶级是国家的主人，企业的主人。我们要更好的发挥出职工代表的作用。

1 是建立职工代表常务监督委员会，职工代表大会制度应根据我公司实际情况，相应做出职能重组，组建常务监督委员会，定期轮换，做到全员监督。职工代表大会应成为国有企业决策的权力机构，而不是为权力机构服务的工具。

2 是建立企业职工大会评议制，对于国有企业领导工作的好坏.不光是上级考察就算完事.要用职工大会这一形式来对一个企业领导进行全面的评议，职工大会要从企业领导的思想品德、经营效果、工作能力、以及人品等诸多方面去进行评议。对于不称职的领导要切实实行罢免，而不能只是在表面上说说摆摆样子而已。

3 公司纪委监察部门可以适时的邀请社会媒体、机构等组织对企业内部进行走访与调研，做到企业内部与外部合作监管，长期宣传。可以通过建立以会计事务所、审计事务所、资产评估机构和企业家协会等中介组织为依托的社会评价机构，科学确认或评价企业经营管理者的工作业绩;发挥报刊、电视、广播等舆论媒体的作用，加强对企业领导的新闻舆论监督。

结语

总之，加强国有企业廉政建设除了做好常规的方针政策、法律法规、职业道德以及人生观价值观的宣传教育、内部监督、制度建设以及建立有效的工作机制外。还应根据不同企业性质，企业实际情况，制定针对本企业适合的监管机制。只有这样， 才能有效约束企业领导层在经营管理过程中的行为， 达到预防腐败和各类违法行为发生的目的。

参考文献

[1]张建伟，《加强国有企业廉政建设之我见》。党史党建，2006年

[2]胡锦涛，中央纪委五次全会发言。

[3]祝春林，全国县级公安局长专题培训班的学员座谈会讲话。2009年2月

第五篇：浅析企业领导班子党风廉政建设

加强企业精神文明建设，深入持久地开展反腐败斗争，坚持不懈地搞好企业领导班子的廉政建设，增强拒腐防变的能力，是关系企业在市场经济体制下改革是否成功的关键。

一、搞好企业领导班子廉政建设的根本是提高党员素质

在我们石油石化企业中，广大党员干部分布在企业的各个部门和各个关键岗位，企业领导班子无疑成了营造企业“小气候”的重要因素，同样也是抓好企业内部廉政建设的关键。“腐败，究其原因是权力的腐败”。企业领导掌管着企业的“钱、人、事”。企业领导在抓经济工作和经营工作时，由于受市场经济的负面影响，对上级反腐倡廉工作要求有意无意会产生抵触情绪，有时也由于个人的自身素质不高，权力在他们手中运行就容易变质，不可避免地从思想认为市场经济条件下企业经营以讲经济效益为主，可以不择手段。不顾廉法，唯利是图，以工作忙、任务重、时间紧为借口，认为抓企业廉政建设会影响单位职工的效益，妨碍经济工作，滋生腐败难免的论调。孰不知任何一个企业，领导班子成员的威信如何，党同干部的形象和精神面貌如何，都将直接影响着企业精神文明建设的成效和进程，具备良好的党风和政风，才能以实际行动为企业职工树立好的榜样。中央关于领导干部廉洁自律的规定明确指出：主要领导成员不仅要管好自己，而且要带好领导班子，还要对本单位的党风廉政建设全面负责。抓廉政建设，更应强调领导干部以身作则，牢记党的宗旨和群众观点，模范地遵纪守法、自觉接受监督、抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、廉洁自律的表率，不为个人主义、拜金主义和享乐主义引诱，在头脑里绷紧“反腐倡廉”这根弦，努力做好企业的各项工作。

二、提高企业领导班子成员廉政建设的有效途径是坚持党委成员民主生活会和民主评议制度

民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，民主生活会是企业领导成员针对存在的主要问题，开展的批评与自我批评的制度，坚持民主评议制度，职工群众有权力根据班子成员的述职报告和工作表现，对在工作中不负责任，有违法乱纪、群众反映强烈的领导，可以通过不同形式向上级党委或向上级纪委提出调离、降职或撤职的建议。石油石化施工企业由于自身的特殊性，班子成员的一言一行，职工看在眼里，记在心里，所以说职工是企业最真正的主人，我们在贯彻民主集中制上，一定要注意到由于市场经济条件下的利益主体多元化、分散化的现象，有的人在经济交往中借口企业改革，无视国家的政策法令和党的纪律。

所以，企业只有把民主和集中两者有机结合起来，相辅相成，领导班子成员才能从党员和职工群众中汲取加强自身建设的丰富养料，保持党的优良作风，全心全意为人民服务，抵制和克服党内滋生的消极腐败现象，开展批评与自我批评，处理好企业内部出现的各种矛盾。

俗话说“群众看干部”，班子成员是职工的榜样，在领导班子内部，要搞“群言堂”切忌“一言堂”，要坚持集体领导和个人分工负责的原则，领导成员要按照分工，对自己职权范围内的事情不但要勇于负责，还要努力创造人民群众便于监督、能够监督、敢于监督和善于监督的社会环境，加快企业与职工举报、控告的立法。

市场经济是不断发展变化的经济，企业经常会遇到一些意想不到的事情。这就要求企业领导成员要坚持学习，不断增强自己的党性和组织观念，提高政治觉悟，加强思想道德修养，做到政治立场坚定，道德气质高尚。树立正确的世界观、人生观和价值观，完善廉政建设责任制，抓好企业改革工作中的薄弱环节，坚持“谁管准负责”的原则，进一步抓好企业领导成员落实责任制情况的检查考核力度。对迎来送往、业务招待费除向职代会报告外，还应严格管理和监控，防患未然，杜绝以权谋私的行为发生。企业的班子成员要在作好自我批评的基础上，正确处理好有位、有为与有威的关系，坚持把“职工拥护不拥护、职工赞成不赞成、职工高兴不高兴、职工答应不答应”作为衡量自身工作的一把尺子。

三、树立廉政思想，增强公仆意识

翻看我们民族的历史，“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。 大量事实证明，奢侈浪费行为既是消极颓废的表现，也是腐败问题得以产生和蔓延的温床，树立廉政思想，就是要让企业领导成员从思想上认识到企业的每一分钱都是职工的血汗钱，一分一厘当思来之不易，从思想上筑起一道拒腐防变的思想道德防线。明确廉政思想是“治国齐家平天下”之本，骄奢淫逸是误国害民之祸，明确以权谋私是自毁之路，廉洁奉公是康庄之道，努力改造自己的主观世界，牢固树立群众观念和公仆意识，使党的艰苦奋斗的好传统在自己的思想、作风上真正扎根，保持共产党人的政治坚定性和思想道德的纯洁性，才能对拜金主义、享乐主义、个人主义持有鲜明的批判态度，并自觉加以抵制。在企业领导成员之间积极倡导慎思、慎独、慎行作用，在日常的生活和工作中，企业领导要把公务活动的政治行为与经济活动的经济行为区别开来，把党内政治生活准则与商品交换的价值规律区别开来，把职务外的个人行为与履行职责的行为区别开来，牢牢把住道德、纪律、法律三道防线，以道德规范、纪律规范、法律规范约束自己的言行，不断净化自己的心灵，排除各种非无产阶级思想的干扰，尊重自己的人格，珍惜自己的名誉，以高度政治责任感和高尚的道德情操，正确对待自己的职务和行使手中的权力，时刻把职工群众的冷暖挂在心上，真正与群众同甘共苦，视职务为责任，掌权为公、服务于民。另外我们的社会主义市场经济体制还决定了企业必须坚持自力更生、艰苦创业。企业在市场经济的进程中还正处在一个初级阶段，是一种创造性的实践，随着改革开放的不断深入和市场经济的不断完善，随着企业用工、人事、分配等制度的不断深化，企业职工的利益关系和利益格局的调整也将越来越大，不安定因素也将呈上升趋势，这更需要企业领导班子成员珍惜职工的劳动成果，弘扬艰苦创业、优质奉献的企业精神，凝聚企业职工的精神和力量，激发大家的勇气和斗志，自觉抵制各种腐朽思想侵蚀，树立勤政廉政形象，正视问题，解决矛盾，深化改革，促进企业在新的历史条件下完善发展。

建设一支适应社会主义现代化建设需要的高素质干部队伍，是我们的事业不断取得成功的关键。企业对市场日趋激烈的竞争，领 导班子成员的作用已是举足轻重，好的领导班子可以使职工队伍创造出更高的效益，素质差的领导班子，无论多好的企业，也会在他们的手里葬送。