政府网站建设情况

2022-07-27

第一篇：政府网站建设情况

政府网站建设情况汇报

县政府网站自2005年元月创建以来，全体工作人员在各级领导的关心的支持下，通过三年的建设与优化，网站以政务公开、公共服务、公众参与三大基本服务功能为导向，进一步规范栏目设置，使各板块功能更加清晰，栏目设置更加有序，网站整体结构、页面布局、栏目设置、艺术装帧水平不断提升，服务功能进一步增强;扩大政务公开范围，拓宽公开内容，完善公开形式，提高政务公开的透明度，有力地促进了“阳光政府”建设。今年，我们加大了管理力度，将工作重点放在网页的重新设计、信息的及时更新和政民互动上。现在将政府建设有关情况汇报如下“

一、新闻采访实时更新。政府网站利用网络媒体的优势，在第一时间把县内发生的重要新闻通过网络媒体发布，使政府网站已成为县外了解盱眙的主要窗口，成为对外宣传盱眙、推介盱眙的重要阵地，成为与电视台、报社并行的三大传媒之一。新闻宣传上(上午新闻上午发、下午新闻下午发、晚上新闻晚上发);同时，指定专人录制县电视台视频新闻，编辑处理后，上传到网站;以图片、文字和视频等形式，生动地展示盱眙。

二、信访工作扎实有效。人民来信是政府和人民群相互交流沟通的平台。是人民群众向政府反映问题的重要渠道，今年，政府网站加大人民来信的处理力度，派专人负责处理人民来信，全年共收到人民来信3000余封，所有的人民来信都及时处理，有效地化解了矛盾，为全县的社会稳定作出了积极的贡献。

三、视频会议独树一帜。率先在全市建成县乡视频会议系统，利

用电信宽带传输，在县行政中心建立视频会议主会场，各乡镇设立分会场，节约会议成本，行政成本也得到大大降低，实现了一个集视频会议交互、音频交互、屏幕广播、等多项功能于一体的综合多媒体远程会议平台。同时新建成的二楼视频会议室还可以进行实时的文档交互 ,会议过程录制、存档并在需要时随时回放，从而方便对会议过程和会议结果进行全面的监控和总结。

四、电子政务建设日益完善。逐步完善电子政务网上应用。在全县各职能部门和乡镇政府开展网上自动化办公和网上信息报送应用;建成全县统一的电子政务应用平台，并逐步实现其他电子政务网上应用服务，推进政府管理的现代化和政务工作的信息化。进一步完善和规范政府各部门公众信息网站建设。通过制度建设，进一步完善和规范政府各部门公众信息网站建设，加强对政府部门信息化建设与应用的管理考核，促进政务信息公开和政府职能转变，树立政府形象，提高行政效率。

五、多媒体制作推陈出新。多媒体演示生动具体形象，多媒体技术以演讲稿为中心，综合处理和控制多媒体信息，并配合相关图片及视频信息以多种媒体形式表现出来，同时，在不同的会议中，不断推出陈新，以创新来展示更加美丽的盱眙。多媒体的制作创新有利于创设良好的会议交流环境，提高投资商对盱眙的兴趣，丰富了投资商的视野，使盱眙得到了更为广阔的宣传。在大型会议特别是龙虾节期间推介盱眙的宣传中的使用，达到事半功倍的效果。

六、信息化建设如火如荼。为了更好的开展信息化工作，掌握我县信息化发展情况，对接市信息产业化建设，组织开展信息化与电子政务应用培训。按照省、市政府要求，组织开展政府部门和企、事业

单位干部信息化与电子政务应用培训，加强人才培养，适应新形势下政府工作信息化的需要。同时，按照市信息产业局要求每月、每季度、每年上报信息产业的的相关数据。

政府网站从盱眙的实际出发，整合各个网站的长处，打造全新的、一流的政府网络平台;经全面更新的政府网站襄括盱眙县和各项事业发展情况，以图文并茂的形式将盱眙的优势进行全方位的宣传。此次全新更改，一改过去网站资料一经发布陈年不变的模式，新网站数据库新技术的支持，使得资料可随时更新，使大家每天都能浏览到本日盱眙的新变化;此次改版更趋向于以服务为主，对于广大人民群众比较敏感的问题设置专栏，以供大家进行监督，为我县“阳光政务”提供了支持。此次全新改版，为盱眙各项事业更快地跨上一个新台阶提供了平台。

第二篇：政府门户网站建设完成情况汇报

双柏县公众信息网建设情况汇报

按照县委政府领导的安排，县委办、政府办经过多方咨询和考查，于2012年7月12日确定由楚雄州点击网络技术服务有限公司建设我县的“双柏在线•双柏公众信息网”，目前该网站已基本建设完毕，现将情况简要汇报如下：

一、建设网站的目的和意义

为集中展示双柏县形象，扩大双柏对外宣传，促进网上政务公开，提高政府公共管理和服务水平，加强县委政府与市民、企业的联系。

二、网站的基本构成和内容

“双柏在线•双柏公众信息网”的域名是：http://cxshb.gov.cn，固定IP是：http://220.165.143.8。

该网站是一个主网站和各乡镇、县级各单位为子网站组成的集群网站，目前共有子网站81个。主网站共设魅力双柏、新闻信息、政务公开、经济建设和便民服务五个大栏目，首页展示的内容分别是：双柏新闻(含幻灯图片)、部门快讯、乡镇动态、公告公示、视频新闻、双柏视频、专题专报、领导之窗、理论与实践、政府公文、政策法规、人事任免、书记县长信箱、重点项目建设、招商动态、投资指南、招商项目、扶持政策、便民服务、文化园地、公共资源项目招标、 1

工程建设信息领域项目信息和信用信息公开共享专栏、党建之窗、政民互动等。

(一)主网站上发布的信息包含下列内容：

1、经济社会发展战略、规划、计划、目标及其完成情况;

2、事关全局的重大决策、有关政策;

3、财政预算及其执行情况;

4、重要物资招标采购情况;

5、建设项目及其招投标情况;

6、政府投资建设的公益事业情况;

7、行政许可项目、程序、依据及其执行情况;

8、行政事业性收费项目、标准、依据及其执行情况;

9、对公民、法人或其它组织进行行政处罚的情况;

10、政府向社会承诺为群众办实事的事项及其完成情况;

11、重大突发事件的处理情况;

12、人事任免、公务员录用和事业单位招聘工作人员情况;

13、法律、法规、规章规定必须公开的政务事项;

14、其它需要公开的事项。

魅力双柏涵盖的主要内容：双柏县的基本情况，历史文化、地理环境、自然资源、人居环境、气候特点、交通条件、规划蓝图的图片、文档及视频;双柏的大记事、历史名人、奋斗历程、发展特色等图片和文档;双柏县民族文化基本概况、民族分布情况、民族传统节日、民族风情、民族服饰和少数民族文化保护情况的介绍图片、文档及视频;主要旅游景区景点的介绍及其风光照片图片、主要旅游商品介绍、精品旅游路线推荐、各旅行社(团)情况介绍;吃、住、行、

旅游、购物、娱乐等的介绍性文档、图片及视频;双柏文化、艺术作品等的图片、文档展示。

新闻信息涵盖的主要内容：双柏县电视台播出的所有“双柏新闻”、“虎乡讲坛”等节目的视频;县委、人大、政府、政协等部门的重要活动及上级领导到双柏视察的图片、文档及视频新闻信息;各乡镇、县级各部门的文档、图片及视频重点政务信息、新闻。

政务公开涵盖的主要内容：政府文件、公报、通知、政府工作报告、招标采购信息、应急预案、督查通报;全县各部门副科级以上领导干部的任免文件公示;国家、省、州、县各级颁布的法律法规及部门规章;县委、人大、政府、政协领导的重要讲话、调研文章、论文等;领导的调研文章、论文等;县委、人大、政府、政协副处级以上领导的照片、简历、分管工作等。

经济建设涵盖的主要内容：双柏县近期经济运行、市场贸易、资源能源、企业发展、非公经济发展、国企改革、工业经济、企业动态、企业技改、经济视点等各方面的动态信息;双柏县招商动态、投资指南、招商项目、扶持政策等;双柏县工业园区的建设情况及近期相关信息;双柏县重点产业、重点项目建设进展的相关信息。

专题专报涵盖的主要内容：县委政府近期内开展的重要活动(如：“基层组织建设年活动”、“四群教育”等)的文档、图片及视频;党建工作方面的文档、图片及视频。

便民服务涵盖的主要内容：涉及大部分群众办理常用事务指南、办理所需表格的下载;企业办理常用事务指南、办理所需表格的下载;在双柏吃、住、行、旅游、购物、娱乐等的介绍和推荐指南;双柏近期内的天气预报，日历表、时间表。

(二)子网站(各部门网站)上发布的信息包含下列内容：

1、本单位的机构设置、职责范围，主要领导介绍及照片和邮件帐号;

2、本单位贯彻实施的法律、法规、规章和政策;

3、本单位向社会发布的公告、告示、通知等;

4、本单位行政许可项目的内容、法律依据、办理条件、办事程序、承诺时限、收费标准及其依据、需要提交的全部材料目录和提供下载的示范文本;

5、涉及面较广和群众关注事项的办理结果;

6、行政事业性收费项目、标准、依据及其执行情况;

7、对公民、法人或其它组织进行行政处罚的情况;

8、办事纪律、服务承诺等;

9、其它应当公开的各类动态政务信息。

(三)乡(镇)子网站上发布的信息包含下列内容：介绍、宣传本地经济社会发展现状和促进经济社会发展的举

措，包括乡镇简介、政务信息、特色农业、名优特产、科技之窗、农产品交易、招商引资等。

三、请求审定事项

(一)新建网站目前暂用“双柏在线•双柏县公众信息网”，最终用什么网站名称，请求审定。

(二)参照网站建设常规，XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX，现在是否开通请求审定。

(三)“双柏在线•双柏县公众信息网”设置了XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX等，是否开通请求审定。

四、存在问题

(一)网站内容不够全面、不够丰富，后台管理系统不够科学、不够便捷，这些问题我们将今后的使用中与楚雄点击网络公司进一步沟通商讨，解决完善这些问题。

(二)部分单位领导对子网站建设工作还不够重视，对网站内容更新不及时，及少数单位则从未对网站进行过设置，我们将进一步加大督查力度，督促各部门及时更新网站内容。

(三)各部门子网站的管理人员电脑基本知识普遍匮乏，对网站后台管理系统操作不熟练，未能充分发挥网站的功能，我们将在今后工作中加大对子网站管理人员培训力度，充分发挥网站群的功能。

五、下步工作计划

(一)进一步加强网站管理，及时更新内容，更好地展示双柏县形象，扩大双柏对外宣传力度。

(二)进一步完善网站的使用功能，使网站功能更加科学化、合理化和人性化，让网站真正能够“物尽其用”。

(三)进一步加大对子网站内容更新的督查和对子网站管理人员的培训指导力度，使网站群内容更新更及时，形式更丰富多彩，以提高网站的知名度和影响力。

第三篇：法治政府建设情况报告

关于 2019 法治政府建设情况的报告

自治区党委、自治区人民政府：

2019 年柳州市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照上级关于法治政府建设的部署，围绕中心工作，扎实推进法治政府建设。

一、2019 年推进法治政府建设主要举措和成效(如无特别注明，数据统计至 12 月 31 日)

(一)深化行政审批制度改革一是大力推动简政放权，在全区率先推出政务服务“全城通办”，实现“就近能办、异地可办”;二是简化程序，推动落实“马上办、网上办、就近办、一次办”，工程建设项目“拿地即开工”审批模式在新区试行，最大限度缩短企业办事时限;三是清理交易限制性行为，消除在招投标过程中对不同所有制企业设置的不合理限制和壁垒。

(二)完善依法行政制度体系建设 1.加强重点领域政府立法年初下发《柳州市政府 2019 年立法计划》统筹全年立法工作;对进入政府审议程序的地方性法规草案、政府规章草案，除向各单位书面征求意见外，还通过座谈会、专家论证会、门户网站等形式征求意见。全年完成了地方性法规《柳州市莲花山保护条例(修正草案)》《柳州市柳江流域生态环境保护条例

— 2 — (草案)》的起草工作，并已以法规案的形式报市人大常委会审议。政府规章《柳州市建筑垃圾管理办法》已进入审查修改阶段。

2.加强行政规范性文件监督管理一是全面推行行政规范性文件合法性审核机制，对全市的规范性文件进行严格审查，没有上位法作依据的，一律不得违法设定减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加义务的规定，2019 年市政府印发的 67 件规范性文件全部进行了合法性审查;二是加大备案审查监督力度，从文件制定权限、制定程序和文件内容等三个方面进行审查。全年共收到报备文件 179 件，经审查同意备案 173 件;不同意备案 1 件;材料不全退回补正 5件。

(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化 1.完善行政决策程序制度 2019 年 1 月 15 日印发了《柳州市政府重大行政决策程序规定》，明确市政府重大行政决策坚持科学、民主、合法的原则，从完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策后评估六个环节着手，进一步建立健全重大行政决策机制。

2.严把行政决策合法性审查关通过书面审查、公开听取意见、组织政府法律顾问进行咨询或者论证等多种方式开展政府行政决策合法性审查工作，全

年共有 346 件市政府行政决策经过了合法性审查。

(四)坚持严格规范公正文明执法全面推行行政执法三项制度，市本级 35 个执法单位已全面完成推行行政执法三项制度工作任务，市县两级 265 个行政执法单位均落实了行政执法三项制度，完成公示内容 2650 项，建立完善相关制度 1460 个。

(五)开展层级监督，推动落实重大决策部署市司法局积极发挥行政执法层级监督职能作用，开展优化营商环境专项行政执法监督，对 20 个涉及营商环境的行政执法机关进行现场检查。在专项整治中通过案卷评查、召开座谈会、发放调查问卷、梳理舆情信息等方式共发现问题 103 个。针对问题进行专题研究分类处置，制发《行政执法督察通知书》要求整改行政执法问题 87 个、向有管理权部门移交不属于行政执法范畴的问题 16 个。全力推动自治区和市政府优化营商环境工作部署有效落实。

(六)依法有效化解社会矛盾纠纷 1.保证行政复议渠道畅通，严格依法办理行政复议案件，充分发挥行政复议在化解行政争议方面的重要作用。

2.推进行政机关负责人出庭应诉工作，各级行政机关负责人出庭应诉案件 142 件，占全部行政诉讼案件的 14.14%。朱富庭、卢柳屏、王鸿鹄和李辉四位副市长(按出庭时间顺序)分别代表市政府出庭应诉行政诉讼案件，为行政机关与社会群众

— 4 — 搭建沟通平台，彰显了善作为、敢担当、负责任的法治政府形象。

(七)全面推进政务公开一是推进主动公开目录体系建设，通过网络、报纸、电视、微博、微信等媒体，加强政府信息公开的力度。“中国柳州”及各单位政府门户网站主动公开政府信息 107700 条，向一中心两馆报送信息 114589 条;二是积极落实政策解读和信息公开，全国首创“政策说明会”，全市组织协调政策说明会 37 场。

(八)大力开展宣传工作各级行政机关广泛开展各种宣传活动，凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治建设的深厚氛围。

市司法局充分利用柳州山歌普法文化浓厚氛围，举办“山歌唱法治欢唱‘三月三’”等活动，运用山歌宣传党的路线方针政策和法律常识;市城管执法局以案释法，通过选取典型案件，每季至少举办一次讲座、报纸专版专刊等形式，深入浅出地宣讲法律;市统计局制作统计法律法规微视频在电视台黄金时间播放，广泛宣传统计法律法规。

(九)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力柳州市着力加强法律法规学习培训，领导干部带头遵法学法，全面提高公务人员法律素养。

市委组织部把法律知识纳入领导干部教育培训工作计划，并针对不同层面领导学法用法的需求，在市委党校主体班次开设相关法律知识课程教育专题，培训学员 2000 多人次。

市司法局组织全市公务员、参公管理人员参加全区学法用法考试。全市23066人参加考试，参考率 99.74%，合格率99.63%。

(十)落实第一责任人责任 1.进一步加强党对依法治市工作的集中统一领导。

2019 年 7 月 19 日，市委书记郑俊康主持召开市委全面依法治市委员会第一次会议，专题学习习总书记全面依法治国新理念新思想新战略。市辖的县区 2019 年全部召开了第一次依法治县(区)委员会会议。

2.切实履行法治建设第一责任人职责 (1)2019 年 7 月 3 日，市司法局局长陈家达在政府常务会议上专题汇报法治政府建设情况，市长吴炜对前一阶段法治政府建设工作存在的问题进行研判分析，对下一步的工作提出要求。

(2)2019 年 2 月 13 日、6 月 10 日以及 9 月 23 日，分别邀请三位市政府法律顾问进行法治专题讲座。市政府领导班子，秘书长，副秘书长及市政府所属部门的主要负责人参加了讲座学习。

二、存在的不足和原因依法行政的要求落实不够，少部分行政执法人员忽视行政权力规范运行的情况偶有发生;规范性文件合法性审查和报备工作以及重大行政决策制度有待进一步落实;县区部门的执法需进一步规范，行政执法三项制度的落实在县区开展不够扎实。

— 6 — 三、下一主要工作安排统筹推进全面依法治市和法治政府建设工作，重点做好法治政府建设和“七五”普法的验收工作，保证目标任务顺利完成，开启 2020 年新时代平安柳州、法治柳州建设新局面。

第四篇：人民政府2017法治政府建设情况报告

人民政府2017法治政府建设情况报告

2017年以来，我市以迎接党的十九大和学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，认真贯彻落实党中央、国务院关于建设法治政府的各项部署，在省委、省政府和市委的正确领导下，围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”目标，以“三项制度”改革试点工作为主要抓手，聚焦聚力，狠抓落实，全面推进法治政府建设。具体抓了九个方面：

一、全面推行“三项制度”改革试点工作

(一)高度重视，周密安排。市委、市政府高度重视推行“三项制度”改革试点工作，会勇书记、晓宇市长、永会常务副市长多次作出专门批示指示。2017年3月29日全省推行“三项制度”试点工作会后，我市立即召开全市会议进行系统部署，迅速成立了以市政府市长为组长、常务副市长为副组长的领导小组，各县(市、区)政府均成立相应机构，全市上下形成各级政府领导、法制机构综合协调、相关部门主动配合的工作格局。

(二)制定方案，明确标准。按照中央、省有关要求和领导指示精神，经市政府常务会研究、市委深改会审议通过，专门制定了《xx市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点实施方案》，对“三项制度”改革的内容、时间、责任部门等进行了明确与细化，明确在全市553个执法主体、40类执法领域、6种执法行为中推进“三项制度”。

(三)强化培训，广泛宣传。集中组织开展了“三项制度”工作培训，行政执法部门思想认识更加统一，任务目标更加明确，责任标准更加清晰。同时，充分利用政府门户网站、广播电视专栏、《法制动态》“三项制度”专刊、公益公示屏等形式及时宣传报道，努力营造推行“三项制度”改革试点的浓厚氛围。

(四)创新机制，强化督导。严格落实月报告制度，建立微信工作群，强化沟通联络。结合“一问责八清理”和“放管服”改革专项行动，对出现的问题集中梳理，限期整改。截止目前，共梳理8个专项问题。针对推行“三项制度”改革中的不作为、乱作为、慢作为等问题，交由纪检监察部门督促整改、问责追责。

(五)积极探索，打造典型。市行政审批局“办理建筑工程施工许可”典型案例，在全国“三项制度”试点工作推介会上专场演示;市城管局执法全过程记录模式，被住建部列为行政执法全过程记录示范典型;5项制度文本被省《推行行政执法三项制度参考文本》选录;市城管局“挂证”执法、巨鹿县地税局执法记录仪使用规范视频片在全省“三项制度”培训会上展播。

二、依法全面履行政府职能

(一)深化行政审批制度改革。继续开展“点菜式”放权，认真落实国务院第三批取消审批和调整中介服务事项衔接要求，取消审批事项14项，调整中介服务事项2项，市本级衔接取消7项中介服务事项。向县市区下放审批类权限12项，向市开发区下放行政权力300多项，向滏阳高新区下放审批类权限30项。全面推进相对集中行政许可权，29个部门、331项行政许可事项划转市级审批局，实现51枚印章合一。不断完善县级行政审批局改革，推动审批与监管无缝衔接，审批与服务互补融合。

(二)不断拓展清单领域和范围。根据简政放权情况，调整完善了权力、责任、中介、服务等清单，新编制公开了证照事项、行政许可、政务服务、开发区权责、民生领域证明等8张清单，有效构建了“综合清单+专项清单”的新型政府清单管理体系。

(三)推进审批效能不断提升。以优化流程、网上审批、信息共享为抓手，市本级453项事项实现“最多跑一次”，超过总服务事项半数。按照“全面兜底、能减则减、疏堵结合”的原则，取消非必要证明73项，保留村(居)证明18类。新增南和、沙河2个县级综合行政执法试点，农业、城管、文化旅游等领域探索“行业一支队伍管执法”;威县洺州镇、南和县贾宋镇、沙河市白塔镇和内丘县大孟镇探索实施“乡镇一支队伍管执法”。

(四)深化商事制度改革，大力推进“多证合一”。企业信用体系建设走在全省前列。市工商局联合35个部门，在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等重点领域签署信用惩戒协议。全市列入经营异常名录的市场主体信息157594条，已受理移出经营异常名录申请18788条(次)。工程招投标领域限制5人次，授予荣誉称号领域限制2人次，法院失信被执行人限制注册登记453人次，形成了“一处失信、处处受限”的联合惩戒高压态势。“多证合

一、一照一码”进展顺利。市场主体登记注册实现“二十五证合一”，外资企业“二十三证合一”，办事创业的制度性成本进一步降低。“双随机一公开”抽查向纵深推进。通过健全组织、交流培训、制度建设、督导考核等措施，“双随机一公开”实现监管部门全覆盖。建立了涵盖462个主项、557个子项的《随机抽查事项清单》，随机抽查事项实现全覆盖。全年开展“双随机”抽查3990次，检查监管对象41375个。

三、完善依法行政制度体系

(一)积极推进政府立法工作。坚持科学立法、民主立法，着力提高立法质量，注重拓宽公众有序参与政府立法途径，通过书面征求意见、专家论证会、社会公开征求意见等方式广泛征求相关部门、相关领域专家和社会各界意见。积极做好地方性法规的基础性工作，提请市人大常委会审议通过地方性法规《xx市河道采砂管理条例》，起草制定了《xx市停车场管理办法》，将热点领域的热点问题，上升到法律规定予以管理规范。

(二)加强规范性文件监督管理。严格落实《xx省规范性文件管理办法》和《xx省人民政府关于建立规范性文件公开的审查和督促约束机制的指导意见》，强化对规范性文件的监督管理，规范性文件的质量和水平逐步提升。2017年共合法性审查市政府文件(含规范性文件)54件，市政府向省政府报备规范性文件11件，县(市、区)政府向市政府报备规范性文件62件。

(三)组织开展政府规章、规范性文件清理工作。落实国家和省规范性文件清理要求，对市政府规章和规范性文件进行了全面清理。市政府规章1件予以保留;市政府规范性文件158件，其中，保留104件，废止10件，宣布失效39件，修改5件。清理结果已经通过政府门户网站对外公布，凡未列入继续有效文件目录的规范性文件，一律停止执行，不得再作为行政管理的依据。

四、推进行政决策科学化、民主化、法治化

(一)规范重大行政决策事项施行程序。对事关经济社会发展的重大问题、涉及群众切身利益的重大事项，通过各种途径广泛征集意见建议，行政决策更加科学化、民主化。按照《2017xx市重大行政决策事项目录》要求，依法依规制定了《xx市“净土行动”土壤污染防治工作实施方案》、编制了《xx市生态环境保护“十三五”规划》等全市性重大决策文件。

(二)充分发挥法律顾问专家论证作用。认真落实省《关于推进政府法律顾问制度的意见》要求，各级各部门全部组建了法律顾问团队，总人数超过1100人，基本实现了市、县、乡三级政府法律顾问全覆盖。2017年，全市政府法律顾问出具意见1200余条，参与起草、论证规范性文件320余件，参与合作项目洽谈及审核协议830余件，参与处置信访案件800余件，为重大复杂复议案件提供法律咨询350余次，协助法制培训授课230余人次。

(三)完善重大行政决策责任追究制度。严格落实《关于健全重大行政决策机制的实施意见》要求，完善重大决策责任倒查机制，加强监督检查，拓宽重大行政决策公众参与、严格重大行政决策专家论证程序等，保证重大决定的科学性、民主性。

五、坚持严格规范公正文明执法

(一)强化组织管理。完善《行政执法证件和行政执法监督检查证件管理制度》，严格证件申报、注销、发放和使用标准，认真组织执法培训和年检考试。会同编办对执法人员进行梳理，对新增人员进行审核，确定现行有效行政执法人员15853人。平乡县492名执法人员全部“挂证上岗”，“三项制度”全国推介会上专门对此作了展示介绍，《法制日报》也专题报道。

(二)提高素质能力。组织全市18000余名行政执法和执法监督人员进行综合法律知识培训，并集中进行了知识测试。15898人通过了年检考试，合格率为84.2%。对因调离、退休、转岗等原因未参加考试或考试不合格的，依法定程序上报省政府予以注销，并在政府法制网对该批行政执法证件公告作废，确保做到持证上岗、亮证执法、文明执法。

(三)加强监督检查。注重发挥执法监督检查的督导作用，督促各级行政机关及其工作人员严格规范依法行政。2017年以来，全市各级各部门开展行政执法监督检查390余次，涉及执法单位267个，检查各类行政执法卷宗5760本，发现问题764个，责任追究432人。

(四)健全衔接机制。依靠“两法衔接信息共享平台” ，实现了行政执法机关之间、行政执法与刑事执法之间、行政执法与执法监督之间信息共享，完善了依法打击各类犯罪行为长效机制。2017年，上报“两法衔接”案件115起。

六、强化对行政权力的制约和监督

(一)完善政府内部层级监督。坚持日常监督与专项监督相结合。政府法制机构对各级各部门在日常工作中所涉及到的行政审批、行政许可、行政处罚等具体行政行为进行监督检查。同时，对行政执法机关的行政处罚卷宗进行联合评查，提出评查意见及整改措施。坚持主动监督与受理举报投诉监督相结合。定期或不定期“走下去”，积极主动对政府部门进行检查监督。同时，通过受理群众举报和管理相对人的投诉进行监督，通过行政复议和监督通知书的形式进行处理。运用各种监督手段，实行条块结合、双重层级监督，增强监督检查的实效。

(二)自觉接受各界监督。出台《承办人大代表建议和政协提案工作规定》、《进一步加强政府同人大工作联系的规定》、《进一步加强政府同政协工作联系的规定》和《进一步加强接受市人民代表大会及其常委会监督工作的意见》，及时办理人大建议和政协提案。共承办人大建议434件，政协提案787件，按时办结率、答复率、走访率均为100%，人大代表满意率达99.5%。

(三)全面推行政务公开。印发了《政务公开工作要点》、《全面推进政务公开工作实施细则》和《政务公开工作考核指标体系》，市级77个责任主体发布政府信息6万余条，同比增长10%。公开受理60余件信息公开申请，因公开引起的3件行政复议、3件行政诉讼案件，均未发生败诉现象。

七、依法有效化解社会矛盾纠纷

(一)健全纠纷化解机制。充分发挥人民调解的第一道防线作用，推广以任县为代表的县、乡、村三级人民调解组织平台建设，以内丘为代表的“品牌”调解工作室建设，以桥东区为代表的民调员进驻法院做好“诉调衔接”等经验做法，推动人民调解工作创新发展。目前，全市人民调解组织5655个，涉及13个领域的行业性、专业性调解组织81个，基本实现全覆盖。清河县油坊村调委会被司法部评为“全国模范人民调解委员会”。

(二)强化对重点领域问题治理。坚持违法严惩，健全食安、农安、公安“三安联动”机制，强化行刑衔接，严惩重处食品药品违法犯罪。立案查处食品药品违法违规案件1823件，行政处罚831万元，召开新闻发布会发布典型案例20起，捣毁制假售假窝点11个，吊销、缴销了19家药品流通企业认证证书和许可证，食品药品稽查办案工作连续三年位居全省前三位。牢固树立治本安全观，切实加强重点人群监管。加强强制隔离戒毒所管理，全面提升市戒毒所软硬件系统，完善定时通话、巡逻通报、重点防控等监管机制，市戒毒所被司法部授予全国“安全管理六无戒毒所”称号。狠抓社区矫正监管、工作规范化水平进一步提升。社区矫正监管手机定位覆盖率和成功率均在全省前列，全市4000余名社矫人员无一人重新犯罪。

(三)加强和改进行政复议应诉工作。畅通行政复议申请渠道，提高复议案件办案质量。受理行政复议案件316件，审结268件。其中驳回30件，维持121件，撤销48件，决定确认违法、变更具体行政行为和责令履行职责39件，经调解终止30件。综合纠错率达到44%。创新复议方式方法，注重打造“阳光复议、公开复议”，全市各级行政复议机关均实现行政复议决定书网上公开，行政复议办案公信力进一步提升。着力做好行政应诉工作。严格落实省《关于进一步加强和改进行政应诉工作的实施意见》，印发了《关于加强行政应诉工作的通知》，行政应诉工作进一步强化。2017年，共发生行政诉讼322件，行政机关负责人应出必出率100%。市政府作为应诉机关的案件70件，一审44件、二审或再审26件;已开庭结案的41件，胜诉39件、败诉2件。

(四)全面提升仲裁工作水平。2017年，共受理仲裁案件885件，比上年同期增长12.5%,涉案标的额68620万元。现审结案件801件，其中调解和解案件619件，基本实现了“案结事了”。

八、全面提高行政机关工作人员法治思维和依法行政能力

(一)持续抓好领导干部学法。严格落实《领导干部学法制度》、《关于进一步健全领导干部学法制度的意见》，以及《关于报告领导干部法治实践活动开展情况的通知》等有关规定，进一步提高领导干部法治思维和依法办事能力。邀请中国浦东干部学院王丹教授来邢，对市县四大领导班子和市县直部门主要领导开展了题为“领导干部的法治思维”的法治专题讲座;联合xx师范大学，对市县部分处级领导开展了以“阳光心态和法治思维”为主题的法治培训。市政府常务会学法7次，市县两级政府共开展常务会学法200余次，举办法治讲座180余次，理论中心组学法300余次，市政府部门领导班子集体学法240余次。

(二)切实提高政府工作人员法治能力。按照《领导干部任职前法律知识测试考察制度》规定，全市对新任职科级以上领导干部均实行任职前依法行政情况考察和法律知识测试，测试合格后予以正式任命。2017年以来，全市共有240余名干部参加了任职前法律知识测试。

(三)扎实开展法治宣传教育。印发法治宣传教育工作要点，全面部署法治宣传教育工作，推动“以案释法”和“谁执法谁普法”责任制深入落实。大力推进普法阵地建设，平乡县法治宣传教育基地被省法宣办命名为“xx省法治宣传教育基地示范点”。大力加强新媒体普法宣传，创新法治宣传教育方式方法，市、县(市、区)司法局、法宣办全部开通法治宣传教育微信(微博)和公众号，桥东区司法局“清风普法”等一批“官微”走在了全省乃至全国前列。严格落实省政府法制办要求，在全市范围内积极开展“规范执法行为优化营商环境”征文活动，向省报送论文11篇，2篇获得二等奖。向国务院法治网、xx政府法治周刊等媒体报送稿件30余篇，被采用十余篇，起到良好宣传效果。

九、加强法治政府建设组织领导

(一)落实法治政府建设第一责任人责任。成立了市长任组长、政府常务副市长任副组长的“全面推进依法行政工作领导小组”，统筹推进全市依法行政和法治政府建设工作。各级各部门相继建立健全了领导小组，专司法治政府推动工作，形成了全市上下共同推进法治政府建设的组织合力。按照省《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》要求，印发了《关于认真学习贯彻的通知》，要求各级各部门统一思想，提高认识，深刻领会《实施办法》制定的重大意义，认真组织好《实施办法》的学习宣传，切实抓好《实施办法》的贯彻落实。

(二)把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。按照《xx省依法行政考核办法》要求，严格按照县级政府和市政府部门依法行政考核标准积极组织开展依法行政考核，考核结果纳入对政府领导班子和领导干部的综合考核评价系统，并对考核结果进行通报。

(三)认真落实向同级党委、人大常委会和上级政府报告法治政府建设情况。按照省《关于印发xx省法治政府建设情况报告制度的通知》精神，下发了《关于进一步落实法治政府建设情况报告制度的通知》。各县(市、区)和部门均已按要求报告法治政府建设情况，市政府《2017年法治政府建设情况报告》经政府常务会审议通过后上报省政府，报送市委、人大，并通过政府门户网站向社会公开。 2017年，我市推进依法行政和法治政府建设取得了一些进步，但对照中央、省有关要求和法治政府建设的标准还有一定差距。主要表现在：一是全市推进依法行政工作进展不平衡;二是落实重大行政决策程序有待完善，个别单位和部门未严格按照重大行政决策“五步法”程序予以决策;三是法制机构力量依然薄弱。随着“基本建成法治政府”目标的时限日趋临近，法治政府建设的任务日益加重，法制机构专门力量与承担的工作任务不相适应的矛盾日益突出，法制力量不增反降趋势明显。

2018年，我市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实依法治国基本方略，继续按照国家、省市关于建设法治政府方面有关要求，重点做好两个方面的工作：一是全面规范重大行政决策行为。督导落实《xx市人民政府关于健全重大决策机制的实施意见》(邢政发〔2018〕25号)，严格执行重大行政决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，对重大决策进行跟踪反馈和评估，增强公共决策制定的透明度和公众参与度，确保政府依法、科学、民主决策。二是深入推进行政执法规范化建设。持续抓好行政执法人员法律知识培训，提高执法人员依法办事的能力和水平，加强行政执法监督检查，做到严格规范、公正文明执法。