第一篇：成都市国家税务局
成都市国家公务员考核办法（范文）
【发布单位】82105
【发布文号】成府发[1994]173号 【发布日期】1994-11-15 【生效日期】1994-11-15 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
成都市国家公务员考核办法
(试行)
(1994年11月15日成府发[1994]173号)
第一条 第一条 为加强对国家公务员的科学管理，准确评价国家公务员的德才表现和工作实绩，为国家公务员的奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资提供依据，根据《 国家公务员暂行条例》及国家有关政策规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 第二条 国家公务员的考核要坚持客观公正的原则，实行领导与群众相结合、平时与定期相结合、定性与定量相结合。
第三条 第三条 本办法适用于我市市级及其以下的各级国家行政机关中的国家公务员，以及经批准列入实施国家公务员制度单位中除工勤人员以外的工作人员。
第四条 第四条 国家公务员的考核内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。其具体内容如下：
(一)德，主要指政治、思想和道德品质的表现，包括政治表现、思想作风、职业道德、社会公德和遵纪守法等。
(二)能，主要指业务知识和工作能力，包括学识水平、业务、技术或管理水平以及完成职位职责的能力。
(三)勤，主要指勤奋敬业精神，包括工作态度、责任心、出勤率及遵守各项工作制度。
(四)绩，主要指履行职位职责，完成目标工作任务和应完成的其他工作任务的数量、质量、效益和贡献。
第五条 第五条 考核标准以国家公务员应履行职位职责和完成所承担的工作任务为基本依据，并以量化的或以准确的、定性化的语言加以表述。
对不同类型、不同层次的国家公务员在进行“德”、“勤”方面的考核时，其考核内容均应按本办法第四条第
(一)、
(三)项规定执行，在进行“能”、“绩”方面的考核时，其考核内容可按本办法第四条第
(二)、
(四)项的原则规定，结合本部门的行业特点作出有所区别的规定。
第六条 第六条 国家公务局的考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次。各等次的基本标准是：
(一)优秀：“德”、“能”、“勤”、“绩”四个方面均表现突出，尤其在正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守国家的法纪、政纪和各项规章制度，廉洁奉公，工作勤奋，熟悉业务，有改革创新精神等方面，成绩突出。
(二)称职：“德”、“能”、“勤”、“绩”四个方面表现较好，尤其是正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法纪、政纪和各项规章制度，廉洁奉公，积极工作，业务熟悉或比较熟悉，工作能力较强或提高较快，完成各项工作任务好。
(三)不称职：在“德”、“能”、“勤”、“绩”方面表现较差，或政治素质较差，业务素质较差或不熟悉，又不努力学习，难以适应工作要求，或组织纪律性差，工作责任心不强，不能完成工作任务;或在工作中造成严重失误。
第七条 第七条 国家公务员的年度考核要严格坚持标准，符合实际。被确定为优秀等次的人数一般为本部门国家公务员总数的10%以内，最多不超过15%。区(市)县政府工作部门和乡(镇)政府及街道办事处确定为优秀等次的人数，在不突破15%的前提下，可由区(市)县考核委员会统筹掌握。
第八条 第八条 对国家公务员的考核，应按其管理权限和上一级考核下级的原则进行。
市政府各部门副高级以上(含副局级)和区(市)县政府副区(市)县级以上[含副区(市)县级]的国家公务员。应按国家公务员管理权限进行考核。市政府各部门正处级以下(含正处级)国家公务员，由市政府各部门进行考核。
市政府各部门的负责人或分管领导和各处(室)的处长(主任)为主考人，部门负责人或分管领导考核处长(主任)，处长(主任)考核本处(室)内人员。
区(市)县政府各部门、乡(镇)政府和街道办事处的国家公务员的考核。由各区(市)县政府按照本办法本条第一款规定的原则和政府的统一安排执行，
第九条 第九条 对国家公安员的考核分为平时考核和年度考核。平时考核随时进行，被考核人要如实做好工作记录，主考人要定期检查、审核。年度考核以平时考核为基础，在每年年末或翌年年初结合年终工作总结或政府目标管理考核进行。
第十条 第十条 年度考核的基本程序是：
(一)被考核人按照本办法第四条规定的四个方面进行个人总结。
(二)主考人听取群众对被考核人的意见。担任县级以上政府工作部门领导职务的国家公务员，必要时，可在一定范围内进行民主评议或民意测验。
(三)主考人根据被考核人的年度工作。总结或述职报告，平时考核记录和群众意见，写出评语，提出考核等次意见。
(四)考核小组对主考人提出的考核等次意见和评语进行审核。
(五)部门负责人确定考核等次。
(六)将考核结果以书面形式通知被考核人。
第十一条 第十一条 国家公务员对本人考核结果如有异议，可在接到考核结果通知之日起十日内向本部门考核小组申请复核;考核小组收到申请后，应在十日内提出复核意见，经部门负责人批准并以书面形式通知复核申请人。考核结果为不称职等次的复核申请人，对复核结果仍维持原等次不服的，可向同级政府的考核委员会提出申诉。考核委员会应在一个月内作出决定。
第十二条 第十二条 年度考核工作结束后，各单位应将考核结果统计表和被评定为优秀、不称职等次的人员名单报同级政府人事部门;各区(市)县政府人事部门应将考核结果统计表汇总后，按规定期限报市人事局备案。
第十三条 第十三条 国家公务员在年度考核中被确定为优秀、称职等次后，都拥有晋职、晋级、晋升工资的资格和获取一定数额奖金的权利，其具体按下列规定执行：
(一)连续两年被确定为优秀等次连续三年被确定为称职等次的，方有晋升职务的资格。
(二)在现有职务任期内，年度考核连续两年被确定为称职、优秀等次的，在本职务工资标准内晋升一个工资档次;
(三)连续三年被确定为优秀等次或连续五年被确定为称职等次的，在本职务对应级别内晋升一级;
(四)按本办法本条前
(二)、
(三)项规定晋升级别和工资档次的，从考核年度的次年头月起执行;
(五)年度考核被确定为称职、优秀等次的，应按本人当年十二月份基本工资额为标准计算，发给一次性的奖金。
第十四条 第十四条 国家公务员年度考核被确定为不称职等次的，按照下列规定处理：
(一)对当年考核被确定为不称职等次的，应予以降职。降职决定按照国家公务员管理权限由任免机关在三个月内作出。降职后，其职务工资就近就低套入新任职务工资档次。其原级别在新任职务对应级别范围内的，不降低原级别;原级别等于新任职务对应级别的，降到新任职务对应的最高级别，并执行相对应的级别工资。
(二)连续两年考核被确定为不称职等次的，按规定予以辞退。
第十五条 第十五条 年度考核工作结束后，各部门应按国家有关人事管理制度，将被考核人的《国家公务员年度考核登记表》存入本人档案内。
第十六条 第十六条 市、区(市)县政府在年度考核时一般应设立非常设性的考核委员会。考核委员会由本级政府领导和有关部门的负责人及国家公务员代表组成，一般为7至9人，负责国家公务员的年度考核工作。考核委员会的日常工作由同级人民政府人事部门承担。
第十七条 第十七条 市、区(市)县政府设立的国家公务员考核委员会的主要工作任务如下：
(一)依据国家有关规定和本办法制定年度考核实施方案;
(二)指导、协调、处理考核工作中的重大问题;
(三)审核按本办法第十三条第
(五)项规定发放的奖金;
(四)审核优秀等次的比例;
(五)受理对复核结果仍被确定为不称职等次国家公务员的申诉。
第十八条 第十八条 市、区(市)县政府各部门和乡(镇)政府、街道办事处设立非常设性的考核小组，在部门负责人或乡(镇)长、主任的领导下，负责所属国家公务员的年度考核工作。考核小组由部门负责人、人事等有关机构负责人和国家公务员代表组成，一般为3至7人，国家公务员代表须经民主推荐产生，其人数不少于考核小组总人数的三分之一。考核小组的日常工作由本部门的人事机构承担，其主要工作任务是：
(一)依据国家有关规定和本办法制定本部门年度考核实施意见;
(二)组织实施本部门的年度考核工作;
(三)审核主考人写出的考核评语和提出的考核等次意见，平衡等次比例;
(四)受理审核国家公务员对考核结果不服的复核申请。
第十九条 第十九条 市、区(市)县政府部门的负责人、分管领导、考核委员会(小组)成员，必须严格执行考核规定，坚持原则，秉公办事，实事求是地进行考核。各级领导对其承担的考核工作的结果负责。对违反国家有关规定和本办法规定，在考核中有弄虚作假、徇私舞弊、打击报复行为的，一经查实，由市，区(市)县政府人事管理部门或有关监督管理部门依法按职责、权限进行严肃处理。
第二十条 第二十条 本办法执行中的具体问题由市人事局负责解释。
第二十一条 第二十一条 本办法自发布之日起施行。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第二篇：成都市青白江区地方税务局
成都市青白江区地方税务局 青地税函〔2009〕6号
成都市青白江区地方税务局 2009年上半年职务犯罪预防工作总结
区职务犯罪预防工作领导小组：
二〇〇九年，我局在市地税局和区委、区政府的领导下，为认真贯彻落实中央、省、市有关反腐败工作的指示精神，进一步加大预防职务犯罪工作力度，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，按照党的十七大提出“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的反腐倡廉建设的战略部署，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，深入有效地开展预防职务犯罪工作，结合《成都市建立建全惩治预防腐败体系2008—2012年实施意见》的规定，推动我局职务犯罪预防工作的深入开展，有效地防止和遏制地税人员职务犯罪案件的发生，现将二〇〇九年上半年职务犯罪预防工作总结如下：
一、加强领导，落实责任
为确保职务犯罪预防工作深入开展，有效地防止和遏制地税人员职务犯罪案件的发生，按照区职务犯罪预防工作领导小组办公室、区委目标管理督查办公室、区人民政府目标管理督查办公室《关于下达2009年职务犯罪预防工作专项目标的通知》(青职预办〔2009〕1 号)文件精神，我局党组作了专题研究，明确了领导，落实了责任，成立了以党组书记、局长刘文胜同志为组长，局党组成员、纪检组长陈世荣同志为副组长的职务犯罪预防工作领导小组。并结合我局实际，制定了《成都市青白江区地方税务局关于进一步加强职务犯罪预防工作的意见》(青地税函〔2009〕4号)，确保了我局职务犯罪预防工作有的放矢，有序进行。
二、开展形式多样的廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线 为了切实抓好职务犯罪预防工作，我局将学习教育放在首位，并结合税收工作实际，今年，在坚持政治学习、党员电化教育、交心谈心等传统形式的基础上，我局还充分运用科技管理手段，在局域网站建立廉政宣传网页，同时采取组织参加专题讲座、报告会，实地参观学习等形式开展了丰富多彩的教育活动。
(一)认真学习、贯彻《实施纲要》。认真组织全体党员干部学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，为巩固学习教育成果。
- 2
教育片，并通过典型学习、廉政党课、理论测试等方式，增强学习效果。并充分利用现有网络资源，在局域网设立“廉政之窗”，刊登宣传学习资料和典型案例，每月更新内容，不断提高廉政教育的及时性、有效性和科学性，筑牢反腐倡廉的思想防线，使大家深刻认识反面典型蜕化变质的根源，从中汲取教训，做到警钟长鸣，防微杜渐。
三、建立健全“两权”监督机制
为牢固筑起“教育、自律、监督、惩处”廉政四道防线，有效地防止了腐败的产生，我局进一步建立健全了“两权监督”机制：
(一)建立内外相结合的监督网络。为拓宽监督渠道，进一步优化投资环境，提高工作效率，进一步纠正部门不正之风，我局特聘请了14名关心税收工作、在社会上有一定威望且政策水平较高的区人大代表、政协委员、企业法人等特邀监察员对我局在党风廉政建设和税收政策的执行等情况进行监督，通过召开座谈会、定期走访等形式听取他们的意见和建议，促进我局党风廉政建设。
(二)开展内部审计工作。以领导干部经济责任审计为重点，坚持“逢离必审”的原则，认真做好了内部审计工作，今年2月结合干部轮岗，局内审小组对5个所开展了审计工作，未发现内部管理经济活动中的违法违规行为和主要领导的经济责任问题。
- 4
第三篇：成都市国家建设项目审计办法--重要资料
成都市国家建设项目审计办法
四川省成都市人民政府
成都市国家建设项目审计办法
政府令第123号
《成都市国家建设项目审计办法》已经2006年3月2日市政府第69次常务会议讨论通过，现予公布，自2006年5月10日起施行。
市长： 葛红林
二○○六年三月二十四日
成都市国家建设项目审计办法
第一条 (目的依据)
为加强对国家建设项目的审计监督，保证建设资金的安全、合理、有效使用，根据《中华人民共和国审计法》和《四川省国家建设项目审计办法》等有关法律、法规、规章，结合成都市实际，制定本办法。
第二条 (建设项目范围)
本办法所称国家建设项目是指政府、国有企业投资的建设项目和以政府投资或者国有企业投资为主的建设项目。包括：
(一)以财政资金、政府设立的专项资金、政府统一借贷的资金、国债资金、政府专项补助资金等为主要资金来源的项目，或者以政府以及其部门为投资主体的项目;
(二)政府在土地、市政配套、融资等方面依法给予优惠政策的公共公益性项目;
(三)以本条第
(一)项、第
(二)项所列的筹资和建设方式以外的形式进行投资、建设，产权归国家所有的重点基础设施和社会公共工程项目;
(四)国家的事业组织、国有企业和国有企业投资为主的重点建设项目和重点技术改造项目;
(五)接受、使用社会捐赠，并委托政府部门实施管理的社会公益性项目;
(六)上级机关交办的其他建设项目。
第三条 (建设项目实行必审制)
对国家建设项目，实行必审制。
审计机关依法独立行使国家建设项目审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
本市国家建设项目的建设单位(包括项目业主和代理业主)以及勘察、设计、施工、监理、采购、供货、营运等单位与国家建设项目直接有关的资金的真实、合法情况，均应依照本办法接受审计机关的审计监督。
第四条 (审计管辖)
审计机关依照国家建设项目投资主体的财政、财务隶属关系或者建设项目监督管理关系，
确定审计管辖范围。
上级审计机关可以将其管辖范围内的国家建设项目授权下级审计机关审计，也可以直接审计下级审计机关管辖范围内的重大建设项目。
对代理业主、勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位与国家建设项目有关的资金真实、合法情况审计，不受审计管辖范围的限制。
对审计管辖范围不明确或者有争议的国家建设项目，由上级审计机关确定其管辖权。
第五条 (主要审计内容)
审计的主要内容包括：
(一)建设项目规模以及总投资控制情况，概预算审批、执行、调整的真实性、合法性;
(二)建设项目竣工决算报表和说明书以及工程决算报表编制的真实性、合法性;
(三)建设资金到位情况和资金管理、使用的合规性、合法性;
(四)合同签订以及合同履行的合规性、合法性;
(五)建设项目成本的真实性、合法性;
(六)工程价款结算的真实性、合法性;
(七)与项目有关的其他财务收支的真实性、合法性;
(八)未完工程投资的真实性、合法性;
(九)建设项目绩效;
(十)法律、法规、规章规定的需要审计监督的其他事项。
第六条 (有关部门职责)
本市各级审计机关是国家建设项目审计监督的主管机关，依照管辖范围实施审计监督。计划、经济、财政、建设、交通、水务、土地、房产、监察等部门，应在各自职责范围内协助审计机关对国家建设项目实施审计监督，建设单位或者建设项目主管部门应定期将国家建设项目计划报送审计机关。
第七条 (审计组织方式)
对国家建设项目的审计，采取审计机关直接审计和社会中介机构以及建设单位主管部门的内部审计机构参与审计的方式实施。
建设单位在建设项目基本完工、竣工决算报表编制完成后，应及时向审计机关申请进行竣工决算审计。审计机关应在30日内确定审计组织方式，并告知建设单位。
由审计机关直接审计的建设项目，根据工作需要，可以聘请具有与审计事项相关的专业人员参与审计工作。
不由审计机关直接审计的建设项目，建设单位可以委托以政府采购方式确定的社会中介机构或者由建设单位主管部门的内部审计机构进行审计;审计结束后30日内应将审计结果报送审计机关备案。
第八条 (参审经费)
审计机关聘请专业人员参与国家建设项目审计所需经费，列入同级财政预算、安排专项经费或者在审计核减额中安排解决。
第九条 (业务质量监督)
审计机关应对社会中介机构以及建设单位主管部门的内部审计机构承办国家建设项目的审计依法进行监督。
社会中介机构以及建设单位主管部门的内部审计机构对国家建设项目的审计结果，审计机关经核实利用的，不再对同一事项进行重复审计。
第十条 (建设单位职责)
对国家建设项目，建设单位应在招标文件以及合同中明确以审计结果作为价款最终结算的依据。
未经竣工决算审计的国家建设项目，有关部门不得办理工程价款最终结算。第十一条 (审计报告制度)
审计机关应每年向同级人民政府报告国家建设项目审计结果，并依照法律、法规、规章的规定，向政府有关部门通报或者向社会公布国家建设项目审计结果。
第十二条 (移送制度)
审计机关在国家建设项目中发现下列情况的，应移送有关主管部门进行调查处理：
(一)违反规划、土地、征迁、招投标、环保等建设项目管理法律、法规的;
(二)勘察、设计、建设、施工、监理等单位不具备相应资质的;
(三)未有效实施工程质量管理的;
(四)其他应由有关主管部门处理的违法、违纪行为。
社会中介机构在审计中发现前款规定的有关违法违纪行为，应向审计机关报告，审计机关认为应由有关部门处理的，移送有关部门查处。
第十三条 (未经审计办理结算的责任)
对建设单位和相关单位未经竣工决算审计办理了工程价款最终结算的，审计机关可以通报或者公布有关情况，并提请有关部门依法对相关单位和责任人给予相应处理。第十四条 (阻碍审计的责任)
被审计单位和被调查单位不配合审计，无正当理由拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料，或者拒绝、阻碍检查的，由审计机关依照《中华人民共和国审计法》的有关规定进行处理。
第十五条 (审计人员的责任)
审计机关的审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，给予行政处分。
第十六条 (参审机构或者人员的责任)
社会中介机构、专业人员以及内部审计机构在参与国家建设项目审计中违反有关法律、法规和规章规定的，依法进行处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 (解释机关)
本办法具体应用中的问题由成都市审计局负责解释。
第十八条 (施行日期)
本办法自2006年5月10日起施行。本市过去制定的行政规章以及行政文件的有关内容与本办法不一致的，以本办法为准。
第四篇：成都市地方税务局地方各税缴纳申报表（本站推荐）
成都市地方税务局地方各税(费、基金、附加)缴纳申报表
申报日期：年月日单位：元(角、分)
注：
1、纳税申报是指纳税人按照税法规定的期限和内容向税务机关提交有关纳税事项书面报告的法律行为，是纳税人履行纳税义务、承担法律责任的主要依据。除企业所得税(年度申报)、个人
独资企业和合伙企业投资者个人所得(季度申报)、合伙企业投资者个人所得税汇总申报表(年度申报)、个体工商户核定征收户、补缴欠缴的税(费、基金)以外，均使用此申报表;补缴欠缴税款(费、基金)须使用《成都市地方税务局欠缴地方各税(费、基金、附加)补缴申报表》;
2、“经批准缓缴额”、“经批准减(免)额”申报时应附上批文复印件;申报个人所得税时，应附《代扣代缴个人所得税月份报告》;
3、纳税人必须按照税收法律法规及有关规定，按期、全面、真实、准确地填写本表一式两份进行申报，一份交主管税务机关，一份自行妥善保存10年，以备核查;
4、申报受理人员应按照规定认真进行审核，未填列主要项目、未按规定签章的不予受理。
成都市地方税务局
代扣代缴个人所得税月份报告表
单位：元(角、分) 申报日期：年月日
会计主管(签章)：办税人员(签章)：申报时间：电话： 代理机构(签章)：代理申报人员(签章)：代理机构电话： 税务机构受理人(签章)：受理时间：
注：本表栏目不够填列的，可增加附页。
纳税人在支付个人收入时应按税法的规定代扣代缴个人所得税，按月填列此表一式两份，一份附在《地方各税(费、基金)缴纳
税申报表》后按规定的时期进行申报解缴，一份自行妥善保存10年，以备核查。
第五篇：成都市青白江区地方税务局2009年上半年目标自查报告
2009年上半年，我局在区委、区政府和市地税局的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，按照“止滑提速、发展经济”的要求，以组织收入为第一要务，抢抓地方经济快速发展的机遇，顺势而行，乘势而上，坚定信心、勇挑重担、扎实工作、攻坚破难，为实现“生态立区、工业强区、物流兴区、商贸活区，建设成都北部新城、构建和谐青白江”努力提供财力保障。
按照区委目督办通知要求，我局对照目标认真进行自查，现将自查情况报告如下：
一、一级目标完成情况
(一)二三产业税收占二三产业增加值比重情况。按照工作目标要求，2009二三产业税收占二三产业增加值的比重较上年有所提高为完成目标任务。我局已采取了很多切实可行的措施力争实现同比有所增长，力争完成目标任务。我局征收的税收全部属于二三产业税收，截止6月31日共组织各项收入46595万元，较上年同期增收5443万元，增长13.29%，由于统计局尚未统计出二三产业增加值，所以2009上半年二三产业税收占二三产业增加值的比重无法统计。
(二)完成地方财政收入情况。今年区委、区政府给我局下达的组织地方财政收入任务为42950万元。今年上半年，我局共组织地方财政收入23337万元，较上年增收5337万元，增长29.65%。其中：一般预算收入23010万元，较上年同期增收5449万元，增长31.03%，完成区委、区政府下达目标任务的54.44%;地方税收收入(不含耕地占用税)18348万元，较上年同期增收2267万元，增长14.1%，完成区委、区政府下达目标任务的50.81%。
二、重点目标完成情况
(一)高度重视城乡环境综合整治工作。根据《印发关于进一步深入推进城乡环境综合整治的工作方案的通知》(青委办发〔2009〕30号)文件精神以及区委区政府有关城乡环境综合整治的工作部署，我局承担龙王镇青光村、三方村整治包片督促任务。为推进包片督促工作顺利开展，我局一是高度重视，成立了以局长为组长、一名副局长分管的督促工作组，每周定期到包片村走访查看整治工作的进展情况。二是及时衔接，与龙王镇政府、青光村、三方村村委会保持联系，加强沟通，将督促中发现的问题以及提出的解决思路与办法及时传达给乡镇、村委会，以推进整治工作进一步开展。三是资金扶持，按照节约、有效的原则，从单位自有资金中拨出10000万给予龙王镇对整治工作进行扶持，促进了城乡环境综合整治工作顺利开展。
(二)用实际行动积极深化文明城市建设。为巩固全国文明城市创建成果，深化全国文明城市建设，我局对深化创建工作进行了专门部署并认真落实。在积极配合有关部门开展对基础设施和环境卫生的综合整治的同时切实加大内部监督检查力度。每周不低于两次对全局工作环境是否整洁、干部着装佩证是否规范、相关制度落实是否到位等情况进行监督检查。另外要求全局干部职工站在讲政治的高度，积极支持、参与深化文明城市工作，形成人人共建文明城乡、人人共享城乡文明的良好氛围，使更多干部在深化建设工作中出力，更在深化建设工作中受益。
三、职能目标完成情况
(一)强化项目税收管理措施情况。今年经济发展的牛鼻子是投资拉动，我局抓住青白江以铁路集装箱中心站、省建院成都分校等195个项目、121亿投资拉动的机遇，制定了《青白江区地方税务局关于加强全区建设项目税收征收管理的通知》，以项目为抓手，加强对项目立项、项目开工、项目进度、项目结算、税款入库全过程的跟踪和控管。对建设项目信息进行全面的收集、整理分析、形成信息库和分类清理，并及时主动向政府汇报，争取政府支持和相关部门的配合，政府出台了《关于加强我区建设项目综合治税工作的通知》，有力提升了对全区建设项目的税收管理力度。1—6月，我局征收营业税11939万元，同比增收1760万元，增长17.29%。其中建筑业营业税收入6130万元，同比增收4062万元，增长180.69%。
(二)对重点税种、重点行业、重点纳税大户的税源动态管理情况。
1.今年以来，我局将年纳税额在50万元以上的123户企业列为重点税源，建立了重点税源区局宏观监控、管理所中观监控、管理员微观监控的管理制度。坚持送税收政策上门，深入到重点企业，调查了解其生产经营情况，掌握税源。虽然全球经济危机继续恶化，对我区众多重点企业的影响日益加深，导致一部份企业开工不足，盈利水平下降，据统计，企业亏损面达45%，今年1—6月纳入重点税源监控管理的前123户企业入库收入27996万元，减收4328万元，但重点企业纳税总额仍占我局收入总额的62.7%，充分显现了重点税源的支撑效应。
2.我局抓住企业所得税汇算清缴的契机，制定了《成都市青白江区地方税务局关于做好2008企业所得税汇算清缴工作的方案》，按照企业所得税标杆管理和行业税负管理相结合的办法加强企业所得税征管工作，在制造业、交通运输业和建筑安装业这三个重点行业中选取企业进行行业税负调查，进行比对分析。同时以新办企业所得税征管范围调整为契机，加大了对物流企业、房地产企业和建筑安装企业税收的清理。加强发票管理，提高“以票控税”效能。
(三)深入开展多种形式的税宣活动情况。在做好日常税法宣传普及工作的基础上，重点开展了以 “税收、发展、民生”为主题的第18个税收宣传月活动。活动月期间，与区国税局联合进行了窗口服务人员宣誓活动，对“限时办结制”等十项制度进行公开承诺;将“好书送农家”活动与第18个税法宣传月主题结合，全局税收干部共捐赠与税收相关的书籍100余本，音像制品10余张，以及税收知识简介等资料;坚持开展送税收法律法规和政策进社区、进企业、进校园的“三进”活动，将税收宣传渗透到居民生活的各个方面;向全区纳税人发放个税宣传资料1000余份，有力地促进了个人所得税的征收管理;联合青白江区国税局在成都技师学院青白江区分院以举办讲座、播放税收动漫等形式开展了别开生面的税法宣传活动;充分发挥办税服务厅、报纸、电台等载体的作用，及时为纳税人提供纳税信息。税法的普及率、知晓率、遵守率大为提高。
(四)贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，提高税收执法水平目标完成情况。进一步规范税务人员的执法行为，强力推进依法行政。严格执行《税收执法责任制岗位职责和工作规程》，用制度规范每一个岗位和每一名干部的执法行为。强化执法检查，变抽查为经常性全面检查，严格过错追究。在全面提升税收执法规范化、精细化水平方面，我局结合行业管理与属地管理，规范税收行为，加强行业征管数据、财务数据、生产经营数据对比分析，提高行业税负水平。本着精细化以专业化为前提的原则，为切实加强对个体零散税收的征收管理，今年以来成立了专业个体税收征收管理所，专门负责青白江城区的个体税收征收管理工作，进一步规范了个体税收秩序，在我区营造依法纳税氛围取得良好效果。
(五)加大检查力度，完成专项检查任务，以查促收、以查促管完成情况。2009年以来，我局加大税收稽查执法力度，为税收征管工作提供有力保障，坚持以查促收，以查促管，积极采用多种措施：第一是税务稽查与征收管理所及时沟通，实行税收信息共享;第二是稽查预告、税务质疑约谈和税收稽查等手段联动出击，加大查处力度;第三是与工商、国税、国土、房管等相关部门协调配合，形成齐抓共管的综合治税力量;第四是清缴欠税与查处税收入库相结合，提高按时足额入库率，充分发挥了税务稽查在税收法制建设中的作用。五是在抓好日常稽查、重点稽查、专项检查的基础上，加大大案要案的查处力度，尤其是抓好典型案件、有影响案件、举报案件的查处工作，以提高纳税人的守法遵从度。今年上半年已对52户企业实施了稽查预告，通过稽查预告企业自查补缴税款62.24万元,滞纳金14.79万元,合计自查补税77.03万元。
四、招商引资目标完成情况
根据区委、区政府年初下达的招商引资目标，我局已采取了多种切实可行的措施，与目标企业进行多次衔接洽谈，取得了较大进展，确保将在年终完成目标任务。
五、保证目标完成情况
(一)完成党的建设目标。2009年上半年，我局全面贯彻落实了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和有关规定，进一步增强基层党组织的战斗力。在面临极大收入任务压力的情况下，开展学习实践科学发展观活动。我局采用了丰富活动形式践行科学发展观：一是坚持利用每周五下午政治业务学习时间，组织机关党员干部认真学习《科学发展观学习读本》，通过科学发展观的学习，促进税务工作科学发展;二是在地税内网上开设了学习实践活动专题论坛，开展学习实践活动心得体会网上交流，有75篇体会文章在网上进行了交流;三是组织开展学习王瑛、谭东先进事迹专题教育活动;四是召开特邀监察员座谈会，征求对地税工作的意见和建议。通过学习，党员们充分认识到：在当前这个特殊的历史时期，地税部门肩负着为支持恢复重建、平衡财政收支和保持经济平稳较快发展提供稳定财力支撑的重要职责，科学发展观是我们应对挑战克服困难的强大思想武器。
(二)完成党风廉政建设目标。我局党组长期以来都把党风廉政建设作为税收工作的重要组成部分来抓紧抓好。今年一是制定了《青白江区地税局党组成员党风廉政建设责任制分工》，分解任务，明确责任，健全了党风廉政建设的领导机制。二是结合我局工作实际制定下发了《青白江区地税局2009党风廉政建设工作意见》，对全局2009党风廉政建设和反腐败工作进行了专门的安排部署。三是及时召开了党风廉政建设和反腐败工作会议，传达了市局税收工作与党风廉政建设工作会议精神，并与各科室、所、稽查局层层签订了《党风廉政建设责任书》和《维稳工作目标责任书》，落实了党风廉政责任制。四是严格执行内部审计制度，按照相关要求，认真做好内部审计工作，今年4月结合干部轮岗，对5个所开展了审计工作，未发现内部管理经济活动中的违法违规行为和主要领导的经济责任问题。
(三)完成精神文明建设目标。自成都市荣获“全国文明城市”称号后，为继续巩固文明城市成果，我局以“公民道德建设宣传月”活动为契机，围绕“讲道德、做好人——文明成都光彩有我”主题积极开展了社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育实践活动。坚持开展学习谭东、王瑛先进事迹的活动，将谭东同志的先进事迹通过局域网进行宣传，在局大门显眼位置制作了王瑛同志先进事迹展版，组织干部职工进行学习，让大家把学习先进自觉与当前税收工作紧密结合起来，爱岗敬业，无私奉献。以“诚信、微笑、温馨”为主要内容，增强职业道德，规范服务内容，提高服务水平，热情为纳税人服务，在我局办税大厅开展了服务明星评比活动，三位职工获优质服务明星称号。
(四)维稳和综治工作目标。今年以来，我局紧紧围绕构建和谐青白江，坚持以科学发展观统领稳定工作，积极预防和妥善处置各类群体性事件。严格落实维稳工作责任制，与各科室、稽查局、各税务所签定维稳目标责任书，明确责任。加强维稳工作的领导力度，一把手亲自抓、负总责，将综合治理工作纳入工作目标，加大不稳定因素源头防范力度。充分发挥地税职能作用，全力维护全区社会稳定，严格落实下岗职工再就业、残疾人员等社会弱势群体就业方面的各项税收优惠政策，避免矛盾激化，助力企业发展，为维护全区社会稳定做出了积极贡献。今年以来未发生一件综治安案件，完成了维稳和综治工作目标任务。
(五)完成依法治区工作目标。一是认真开展税法宣传普及工作，重点开展了以 “税收、发展、民生”为主题的税收宣传月活动;进行窗口服务人员了对“首问责任制”等制度进行公开承诺;坚持开展送税法进社区、进企业、进校园的“三进”活动，向全区纳税人邮寄个人所得税和土地使用税宣传资料3500余件;二是强化对餐饮娱乐业的管理，坚持“以票控税”。不定期对辖区内的个体工商户发票的使用情况检查。今年以来收缴伪造的成都市有奖定额专用发票假发票54份，票面金额2640元。;三是深化行政审批改革，优化办事流程，对行政许可事项和非行政许可审批事项进行清理;四是对无证经营户进行全面清理，重点加大对农民街、城乡结合部、流动摊点、零时经营的个体户清查力度，共查处无证经营户474户。进一步营造了公平、公正、公开的税收法治环境，完成了依法治区工作目标任务。
(六)完成防邪工作目标。按照区防邪办、区委统战部的要求，加强宣传，正确引导干部职工思想动态，按时报送各种报表。
(七)完成信访工作目标。认真落实《信访工作条例》，坚持局领导定期值班接待群众来访的制度，通过多种方式向社会公布工作职能、信访受理范围、投诉和监督电话。对群众来信来访认真落实、及时解决，上半年受理“区长信箱”、“局长信箱”及投诉举报案件共7件，均已经认真调查后及时回复，未发生复访情况。
(八)完成统战工作目标。我局深入贯彻新时期新阶段党的统战方针政策，坚持将统战工作纳入党委(党组)重要议事日程，纳入目标管理;确定分管领导负责统战工作;鼓励各民主党派围绕统筹城乡发展建言献策，做实事、办好事;积极参加“我为应对国际金融危机献一策”活动;支持和帮助本单位、本系统内的民主党派成员抓好学习，提高素质，开展调研，参政议政，发挥积极作用;按照统一部署，开展非公有制经济代表人士综合评价工作。
(九)完成安全生产工作目标。一是认真贯彻落实安全工作“一岗双责”制，确保责任明晰、任务明确、责任到人、工作到位。二是高度重视公共安全。意识到安全工作关键在平时，经常性进行全面排查和整改安全隐患，不留死角。三是强化宣传，普及知识。通过宣传，帮助干部职工了解安全知识，强化安全意识，树立人人参与防范的观念，增强自救互救能力。四是对全局消防安全情况进行了全面检查，更换和增添消防设施，消除安全隐患。五是严格管理制度，加强宣传教育，进一步规范车辆安全使用。
(十)完成计划生育工作目标。加强领导，落实责任，成立了以局长为组长的计划生育工作领导小组，明确具体责任科室和责任人;加强宣传，认真组织干部职工学习了《人口与计划生育法律法规选编》，开展了对《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》和《四川省人口与计划生育条例》的学习和讨论;加强流动人口管理;为干部独生子女继续办理双全保险;及时完成其他表报、简报、信息任务。
(十一)完成规范化服务型政府建设工作目标。一是为纳税人提供预约服务、延时服务、上门服务、提醒服务、问需服务;二是加大了窗口的硬件投入，进一步优化办税环境;三是认真落实富民惠民措施，积极落实西部大开发、国产设备投资抵免、灾后重建、下岗再就业等税收优惠政策;四是积极开展提升行政效能建设工作，完成了规范化服务型政府建设工作目标任务。
(十二)完成突发事件预防与处置目标。为完成此项目标，我局采取了以下几项措施：一是在日常税收征管中，加强税法宣传，提高公众对税法的认知度及普及度;二是严格税收执法，营造“公平公正公开”的依法纳税环境;三是正确处理征纳关系，把矛盾化解在萌芽之中。
(十三)完成信息化工作目标。坚持执行《税收信息化精细化管理工作方案》，确保了信息安全和网络运行安全;为使2008年企业所得税汇算工作顺利完成，举办面向纳税人的企业所得税汇算清缴上线申报培训会;为配合市地税局推行新的注销业务文书系统，举办了面向全局税收管理人员的注销业务新文书系统培训;为全力提高税收信息化精细化管理水平，深化地税干部对税收数据管理系统的应用水平，对全局干部职工进行税收数据分析培训;完成了信息化建设任务。
(十四)完成武装工作目标。召开了单位退伍军人座谈会，组织退伍军人到青白江区工业园区了解企业生产经营情况，为企业服务。
六、主要特色亮点做法
今年上半年，我局抓住项目投资这一拉动经济发展的牛鼻子，把握好青白江铁路集装箱中心站、省建院成都分校等195个项目、121亿投资拉动的机遇，在全市地税系统率先制定了《青白江区地方税务局关于加强全区建设项目税收征收管理的通知》，以项目为抓手，加强对项目立项、项目开工、项目进度、项目结算、税款入库全过程的跟踪和控管，对建设项目信息进行全面的收集、整理分析、形成信息库和分类清理。这一措施在项目税收管理方面取得良好效果，得以在全市地税系统推广。
七、存在问题
组织收入是地税工作的第一要务，在当前地税工作仍受制于去年“5.12”特大地震灾害和宏观经济危机带来的巨大不良影响形势下，我局下半年组织收入工作面临极大困难。
(一)经济的不确定性，导致税源萎缩。全球经济危机继续恶化，对我区企业的影响日益加深，导致一部份企业开工不足，效益下滑，导致短期内税源不断萎缩，攀成钢公司、华明玻璃纸等企业部份停工，影响地方税收1500万元。博能燃气公司售气量大幅下降，怡湖宾馆拆迁，影响地方税收500万元，蓝风化工效益下滑加之去年一次性税收，影响地方税收2100万元。迪奥植化、味之素、望晖石油管等11户出口型企业，受海外订单影响，出现程度不同的停产，影响地方税收670万元。危机进一步走势的不确定性，较为严重地制约了税收工作，也必将对下半年税收收入的完成带来不确定的影响。
(二)房地产不容乐观，拉动上下游税收下降。今年以来，虽然房地产市场有了明显回暖， 但制约因素仍存在，给房地产税收的增长和入库带来了极大的不利：一方面我区存量房较多，预计年内可销售房产面积为88万平米，按乐观估计仍需三年多时间才能消化，开发商资金回笼缓慢，普遍出现资金短缺现象;另一方面，今年1-5月，我区房地产建安合同规模为为5.1亿，较上年同期减少1.6亿，且其中有近4亿是上年未完成合同，新投入不足，可见房地产开发企业当前对未来前景并不看好。今年1-5月，销售不动产营业税收入同比减收1510万元，下降50.15 %，契税同比减收953万元，下降57.03%，预计全年房地产行业税收影响达3000万元以上。同时房地产的不景气，对上游企业影响很大，冶金、建材、化工是我区的主导产业，房地产业的投资下降，对我区很大一部份企业如攀成钢、台玻、升达林产、巨石等企业的产品带来较大的冲击。
八、下一步重点工作措施
按照区委、区政府“认清形势、坚定信心、迎难而上，超常工作”的指导方针和工作要求，结合青白江区税源结构的实际情况，2009年下半年，我局将按照区委、区政府的要求，在上半年取得成绩的基础上，攻坚克难，探索创新。
(一)在工作态度上提炼信心。困难面前，信心最重要。用在危机中树立信心，在困难中下定决心，在前进中树立雄心来统一班子和全局干部职工的思想，使大家认识到信心来源于中央的政策，来源于成都的三大发展优势，来源于上级的正确领导和关心支持，来源于青白江经济良好的发展势头;来源于全体干部职工的精神状态和真抓实干，树立起泰山压顶不弯腰，只要思路对了，就有出路，只要苦干巧干就会成功的思想。
(二)严格依法组织收入，确保税款及时足额入库。认真贯彻落实“依法治税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决禁止越权减免税”的组织收入原则，切实提高收入质量。严格落实局领导联系所、科室随分管领导与税务所挂钩的工作制度，考核与收入进度挂钩，使人人肩上有担子，人人心里有压力，同心协力、全力以赴做好组织收入工作。
(三)做好分析预测和比对工作。牢牢抓住组织收入工作的主动权，既要分析预测收入工作中的不利因素，做到对困难心中有数，又要更多分析查找出收入的增长点，找准收入任务的突破口。坚持联系企业制度，多了解企业的真实情况，把握好经济的运行趋势;坚持每月主要收入指标运行分析，找准征管的薄弱环节，努力做到应收尽收，把握好税收的运行趋势。
(四)提高征管质效，做到以管促收。围绕精细管理、科学管理，在提高征管质量上下功夫，在以管促收上做文章。加强发票管理和注销登记管理，防止税收流失。另外，充分利用耕地占用税标准调整的机会，加强对政府的汇报，改变耕地占用税征管办法，抓牢征收的主动权。
(五)强化稽查职能作用。着重抓好以下几点：一是充分发挥稽查应有的职能：“依法治税”的职能、“以查促管”“以查促收”的职能、“外查偷税”“内查失职”的职能、“规范企业财务管理”的职能。二是抓好专项检查，包括上级安排的和局党组安排的专项检查。三是及时组织完成领导交办件和举报案的检查。四是协助纪检组做好“一岗双责”的落实。五是加强对欠税的清理。
(六)加强对企业的走访调查。通过深入企业了解掌握企业生产经营状况，对税收政策进行宣传解释及进行纳税辅导工作，可以及时反馈税收征管中存在的问题，确保税源信息的真实性，做好税源分析，同时也可以准确把握纳税人需求、做好对企业的税收服务。既要做到守土有责，寸土必争，应收尽收，又要不折不扣落实税收优惠政策，主动为企业排忧解难，减轻企业负担，维护社会稳定。