企业战略管理第一章

第一篇：企业战略管理第一章

第一章企业价值管理

一、简述企业价值的特征

1.企业价值就是企业拥有或者控制的全部资源的价值总和

2.企业价值取决于其潜在的未来获利能力

3.企业价值体现了时间价值和风险价值

4.企业价值是市场评价的结果

5.企业价值极富动态性

二、简述企业价值的主要形式

1.账面价值。是以会计的历史成本原则为计量依据，按照权责发生制的要求来确认企业价值

2.内涵价值。又称投资价值、公平价值等，是指企业预期未来现金流收益以适当的折现率折现的现值

3.市场价值。是指企业出售所能取得的价格

4.清算价值。是指企业由于破产清算或其他原因，要求在一定期限内将企业或资产变现，在企业清算日预期出售资产可回收的快速变现金额

5.重置价值。是指在市场上重新建立与之相同规模、技术水平、生产能力的企业需要花费的成本

三、简述企业价值影响的因素

1.未来增值能力

2.企业风险

3.企业存续期

4.其他因素。主要包括：整体经济和金融环境;该企业所在行业的前景;股东分布和投票权;企业重要领导人事变动

四、简述企业价值估计的含义

企业价值估计是指通过对企业的未来财务状况及资产价值的分析，简言之，就是对持续经营的企业的价值进行估算和计量。

五、简述企业价值估计的要求

1.数量化，主要用货币单位计量

2.整体性，反映企业整体价值

3.准确性，差异小

4.明晰性，易于理解，利于决策

5.一致性，相关企业评价方法一致

6.可比性，不同企业之间其价值可比

六、简述企业价值估计的程序

1.进行估价分析的基础工作，其包括：了解目标公司的特征及行业特征;了解企业在行业中的竞争能力;收集整理数据资料

2.绩效预测

3.选择估计方法

4.实施评估

5.结果检验与解释

七、简述价值型管理模式的主要特征

1.价值型管理以未来价值为核心

2.价值型管理更关注企业的现金流量管理

3.人的价值实现是价值型管理的实质内涵

4.以资本经营和商品经营相结合的管理理念取代现行单一的商品经营理念

5.以价值为基础的财务决策是企业实行价值型管理的前提

6.企业价值型管理是整体性、总和性的管理，实现相关者利益最大化

八、简述实现价值型财务管理的途径

1.坚持企业价值最大化的财务目标，制定价值最大化战略

2.企业从价值驱动因素的角度，确定价值化指标，将战略化为长期指标与短期指标、财务指标与非财务指标、主营目标与金融目标等

3.制定基于价值目标的行动或者预算，以确定在未来一段期间为实现这些目标将要采取的步骤，将价值思维落实到每个行动

4.价值型会计系统是价值化管理的载体，会计再造势在必行

5.确定价值化绩效测度和奖励制度，以根据指标来监测绩效，并鼓励雇员实现其目标

九、简述企业价值的表达形式

1.市场定价。假设企业只以股票和公司债券两种方式进行融资时，企业价值从市场定价角度，可视为普通股票和债券的市场价值之和，即企业价值=股票市场价值+债券市场价值

2.投资定价。从投资定价的角度，企业价值等于现有项目投资价值和新项目投资价值之和。

3.现金流量定价。

十、论述企业价值具体评估方法的选择

1.对同一企业而言，采用不同的评估方法常常会使企业价值评估结果大相径庭，因此，根据企业特点选择适当的评估方法变得十分必要。

2.在企业价值评估中，有许多主观性很强的因素影响着评估结果，因此，在具体选择评估方法时，还应考虑评估目的。

3.避免一种评估方法对企业价值认识的片面性，在允许的情况下，人们会对企业价值同时运用几种方法进行估价，从而得出价值数值的一定的区域，并在此基础上进行决策。

第二篇：企业人力资源管理(第一章)

企业人力资源管理(三级)

第一章人力资源规划

单选题：

1.广义人力资源规划是企业所有人力资源计划的总称，是 ()的统一。P1 A：战略计划与战术计划

2.()是对企业人力资源开发和利用的大政方针、政策和策略的规定。P1 A：人力资源3.()是对 企业人工成本和人力资源管理费用的整体规划。P1 A：费用规划

4.()是对企业总体框架的设计。P

1A：5.工作岗位分析的最终成果是形成岗位规范和()。P

2A;工作说明书

6.被称为人力资源管理活动的纽带的是()。P2

A：人力资源规划

7.()是为招聘、选拔、任用合格的员工奠定了基础。P

3A：工作岗位分析

8.()为企业员工的考核、晋升提供了依据。P

3A：工作岗位分析

9.以下关于工作岗位分析的作用说法正确的是()P3 C:揭示出工作中的薄弱环节 A：为工作岗位的评价奠定了基础B:使员工明确自己的工作职责

10.管理岗位培训规范的内容包括()。P

5A：指导性培训计划B：推荐教材C：参考性培训大纲

11.生产岗位操作规范的内容包括().P5C：完成各项任务程序和操作方法 A:与相关岗位的协调配合程度B：岗位的职责和主要任务

12.( )是组织对各岗位工作的任务、员工的任职资格等事项所作的统一规定P6 A;工作说明书

13.以下属于人力资源规划中费用规划的内容是()。P6

A：费用的预算B:费用的控制C:费用的结算

14.岗位规范和工作说明书的区别包括()。P7

A:涉及的内容不同 B:结构形式不同C:突出主题不同

15.以下关于工作岗位分析的说法是 ()。P7

A:为搞好岗位分析，应做好员工的思想工作B正确确定调查对象和单位直接关系到调查结果的准确 C:调查项目中的问题和答案一般是通过调查表的形式表现

16.以下关于岗位规范和工作说明书的说法正确的是()。P7

A:工作说明书不受标准化原则的限制 B:岗位规范覆盖的范围比工作说明书广泛 C:岗位规范与工作说明书的内容有所交叉

17.工作岗位设计的影响因素包括()。P1

3A:软环境条件B:劳动环境条件C:职能性技术专家

18.影响劳动环境的因素包括()P16

A:温度与湿度B:工作地组织C:照明与色彩

19.改进岗位设计可以从很多方面入手，包括()。P16

A:岗位工作的满负荷B:岗位的工时制度C:劳动环境的优化

20.以下关于工作丰富化的说法正确的是()。P16

A:促进员工综合素质的提高B:有利于提高工作岗位的工作敢率 C:增强员工在生理、心理上的满足感

21.关于工作扩大化和工作丰富化的差异说法正确的是()。P16

A:前者增加任务B:后者更有利于促进员工综合素质的提高

C:前者与员工完成任务的内容、形式和手段发生变更

22.岗位丰富化的作用包括().P17

A:为员工发展提供了更广阔的空间B:使员工有机会实现个人价值C：有利于提高岗位工作效率

23.从企业整个生产过程来看，工作岗位的设计需满足()的需要。P18 A:企业劳动分工与协作B:提高生产率增加产出

C:劳动者从事劳动活动在生理上心理上

24.以下关于方法研究具体应用的说法正确的是()。P19考2次

A:流程图是分析生产程序的工具 B:人一机程序图是显示机手并动的操作程序图 C:多作业程序图主要用于分析研究多个岗位分工与协作关系

25.关于工业工程的说法正确的是()P2

3A:研究对象是人、原材料、设备等资源构成的工作系统B:基本目标是对系统进行设计、改进、评价，并不断创新C: 研究任务是构建一个完整的“人-机-环境”系统并保证其有效运行

26.关于劳动定员与劳动定额的说法正确的是()。P2

5A：劳动时间采用的单位长度不同B:概念内涵相同

C:都是对人力消耗所规定的限额D:应用范围不同

27. 关于企业定员说法正确的是()P25

28.企业定员管理的作用包括()P26

A:合理的劳动定员是企业用人的科学标准B:合理的劳动定员是企业人力资源计划的基础C:科学合理定员是企业内部各类员工调配的主要依据

29.关于企业定员的说法正确的是().P27

A:在一定时期内具有相对稳定性B:定员标准通过主观努力要能够达到 C:定员的执行需要有一个适宜的内外部环境

30.根据生产总量、工人劳动效率和出勤率来核算定员人数的方法属于()P28 A:按劳动效率定员工人的劳动效率=劳动定额*定额完成率

31.根据岗位数量、岗位工作量和劳动者工作效率来核算定员人数的方法属(P28) A:按岗位定员

32.关于劳动定额的说法正确的是()P28

A：班产量定额=工作时间/工时定额B:基本形式有工时定额和产量定额 C:采用产量定额或工时定额的计算定员人数时，其结果是相同的.33.关于定员方法表述正确的是()P28

A:辅助生产工人可按比例定员B:化工、冶金企业适合按岗位定员 C:检修工、检验工适合按岗位定员

34.企业定员的新方法包括()P28 C:运用数理统计方法对管理人员进行定员A:零基础定员法B:运用概率推断确定医务人员人数

35.关于零基础定员法表述正确的是()P

32A:零基法师以岗位劳动量为依据一切从零开始B:零基法主要用来测定

二、三线人员的定员人数C:零基法对工作量不饱和的岗位，实行并或由一人兼职兼岗

36.()亦称详细定员标准。是以某类岗位、设备、产品或工序为对象制定的标准P37.A:单项定员标准

37.企业劳动定员标准的特征包括()P37

A:法定性B;技术性C:统一性D:可行性E:科学性F:先进性

38.()亦称概略定员标准：是以某类人员乃至企业全部人员为对象制定的标准P37。A:综合定员

39.劳动定员标准属于劳动定额工作标准，即以()为对象制定的标准。P37 A：人力的消耗

40.关于定员标准总体编排的说法正确的是( )P39

A：劳动定员标准由概述、标准正文和补充组成 B:提示的附录按国家标准GB/t1.1的要求撰写C:标准名称通常禽有引导词、主题词和补充词三个要素

41.关于定员标准说法正确的是()P39-40

A:概述由封面、目次、前言和首页构成B:定员标准由概述、标准正文和补充构成C:一般要素包括标准名称、范围和引用标准

42.关于制度化管理特征的说法正确的是()P

42A:管理者忠于职守而不是某个人B:把责任和权力作为明确规范而制度化 C:以文字形式规定岗位特征，提出员工应具备的素质

43.()被称为企业的“宪法”。P43A:企业基本制度

44.制度化管理的优点()P4

3A:个人与权力相分离B:以理性分析为基础C:适合现在大型企业组织的需要

45. 关于制度规范表述正确的是()P43

A:管理制度主要针对集体而非个人B:业务规范所规定的对象均具有可重复性特点C:管理制度是比企业基本制度层次略低的制度规范

46.企业基本制度的内容包括()P43

A:法律财产所有形式 B:企业章程 C:董事会组织 D:高层管理组织规范

47.()属于行为规范。P44

A:品德规范B: 仪表仪态规范C:劳动纪律

48.()是对企业管理各基本方面规定的活动框架。P44 A:管理制度

49.在企业人力资源管理的基本职能中，录用的职能包括()P4

550.A:明确组织中工作岗位的需求B:对有资格的求职人员提供均等的就业机会 C:采用科学的方法确定符合岗位要求的最合格人选

51.()是企业人力资源管理制度规划的基本原则。P46A:共同发展原则

52..影响企业人力资源管理的外部环境因素包括()P47

A:劳动力市场的结构B:劳动者的择业意识C:竞争对手的人力资源情况

53.人力资源费用支出控制的基本原则包括()P47

A:及时性B:节约性C:适应性

54.关于审核人力资源费用预算的基本要求说法正确的是()P5

1A：确保人力资源费用预算的合理性、准确性和可比性

55.一下是人力资源费用控制的三个阶段，具体程序是()P56

(!)制定控制标准(2差异的处理(3人力资源费用支出控制的实施 A:

1、

3、

2企业人力资源管理(三级)

第一章人力资源规划

多选题：

1. 从看，人力资源规划可分为()P

1A：长期规划B：中期计划C：短期计划

2. 从上看，人力资源规划可分为()P12次

A:组织规划 B:人员规划 C:人力资源费用规划 D:战略规划 E:制度规划

3.人力资源的内容包括()P2

A:人力资源费用的预算、核算、审核、结算和费用控制

4.工作岗位分析是对岗位的()进行系统研究，并制定出人事规范的过程P2 A:性质任务 B:职责权限 C:岗位关系 D:劳动环境和条件

5.人力资源规划中，包括()P22次

A:企业劳动定员 B:人力资源现状分析 C:人员需求与供给预测 D:人员供需平衡

6.关于工作岗位分析的说法正确的有()P

3A:为员工考评，晋升提供了依据 B:有利于员工量体裁衣地制定职业生涯规划 C：是进行各类人才供给和需求预测的重要前提

7.工作岗位分析的中心任务是为企业人力资源管理提供基本依据，实现()P3 A：适才适所B:人尽其才C:人事相宜D：位得其人

8.岗位规划的内容包括()P

4A：时间规划B:行为规划C:组织规划D:协作规划

9..工作岗位分析信息的主要来源有()P42次

A：直接观察B:事件访谈 C:工作日志 D:书面材料 E:同事报告

10.岗位劳动规则的内容包括()P4

A:时间规则B：组织规则C:岗位规则D:协作规则E:行为规则

11.根据岗位规范的具体内容，岗位规范的基本形式包括()规范P5 A:管理岗位培训B:生产岗位工作C:管理岗位考核

D:生产岗位考核E:生产岗位技能

12.关于工作说明书的说法正确的是()P

5A:内容可繁可简B:身体条件包括体格和体力两项要求

C:资历是由工作经验和学历条件构成 D:岗位职责主要包括职责概述和职责范围

13.岗位规范的结构模式包括()P5

A:管理岗位培训规范B:生产岗位操作规范C:管理岗位知识能力规范 D:管理岗位考核规范E:生产岗位技术业务规范

14.岗位规范中，容包括()P52次

A:编制定员标准B:产量定额标准C:时间定额标准

D:各类岗位人员标准E:双重定额标准

15.工作说明书中说明岗位的基本资料，如()P6

A:岗位名称B:岗位等级C:定员标准

16.工作说明书的内容包括()P6

A:监督与岗位关系B:劳动条件和环境C:绩效考评D:身体条件和资历

17.影响工作岗位的因素有()P13 目标的定位 E:企业生产业务系统的决策 A:相关的技术状态B:历届任职者的个人意志C:劳动对象的复杂性D:部门对岗位

18.关于工作岗位说法正确的有()P15

A:要遵循明确任务目标的原则B:岗位应以”事” “物“为中心设置

C:岗位的权限是赋予岗位员工对人、财、物得支配使用权

19.为了使岗位工作丰富化，应考虑的因素有()P17

A:任务整体性B:任务多样化C:任务的意义D:赋予自主权E:沟通与反馈

20.动作经济原理是指实现动作经济原则，用以改善工作方法，

可分为( )方面P19

A:人体利用 B:工具和设备的设计 C:工作条件的改善 D:工作地布置

21.企业要制定用人标准，既需要加强( )工作，促进企业劳动组织的科学化P25 A:定编B:定岗C:定员D:定额

22.关于企业定员说法正确的是()P2

5A:合理的劳动定员能提高劳动生产率B:劳动定员管理的核心是保持先进合理的定员水平C:合理的定员能使各工作岗位的任务量实现满负荷

23.为了做到人尽其才，人事相宜，进行定员时应做()方面的分析P27 A:工作岗位B：劳动者基本情况

24.按设备定员，即根据()来计算定员人数P28-30

A:出勤率B;设备需要开动班次C:工人看管定额 D:设备需要开动的台数

25.核定用人数量时，比例定员法适用于()的定员P

31A:食堂工作人员B:卫生保健人员C:托幼工作人员D:政治思想工作人员

26.按照定员标准的，企业定员标准可分为()P37

A:单项定员标准B:综合定员标准

27.按定员标准的，可分为()P37E:职责分工定员标准

A:效率定员标准B:设备定员标准C:岗位定员标准D:比例定员标准从标准的具

28.按照管理体制分类的方法，劳动定员标准可分为()P37

A:国家定员标准B:行业定员标准C:企业定员标准D:地方定员标准

29.体内容上看，行业定员标准包括()P38

A:用人数量和质量的要求 B:各工种工序的工艺流程 C:规定各类人员划分的标准D:采用的典型设备和技术条件 E:人员任职的国家职业资格(等级)

30.依据制度涉及的层次和约束范围的不同，企业制度规范的类型包括()P44 A:企业基本制度B:企业管理制度C:企业业务规范D:技术规范 E:行为规范

31.实现企业人力资源管理基本职能中的活动包括()P45

A:营造良好的企业文化氛围 B:有效的激励员工C:为员工提供健康、舒适的环境D:保持员工有效工作的积极性、主动性和创造性

32.企业人力资源管理制度规划的基本原则包括()P46-48

A:共同发展原则B:适合企业特点C:学习与创新并重D:符合法律规定 E:保持动态性F：与集体合同协调一致

33.影响企业人力资源管理的外部环境因素包括()P46

A:竞争对手在人力资源方面的情况B:国家有关劳动人事法律法规法令 C:各类学校和教育培训机构专门人才供给情况D:劳动力市场各类劳动力工资水平的变动情况

34.人工成本总预算的决定因素包括()P52A:人力资源规B:企业人员工资水平

35.政府有关部门发布的企业工资指导线包括()P53

A:基准线B:预警线C:控制下线

重点内容

1. 广义的人力资源规划是企业所有人力资源计划的总称，是(战略规划)和(战术计划)的统一。

2. 从规划期限上看，人力资源规划可分为：长期规划

第三篇：企业环境保护管理制度 第一章

总 则

第一条 我厂环境保护工作坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则;坚持推行清洁生产、实行生产全过程污染控制的原则;实行污染物达标排放和污染物总量控制的原则;坚持环境保护工作作为评选先进的必要条件，实行一票否定制。 第二条 环境保护工作的主要负责人，应对环境保护工作实施统一监督管理，行政一把手是环境保护第一责任人。

第三条 配备与开展工作相适应的环保管理人员，掌握生产工艺技术及生产运行状况。

第二章

环境监测工作

第四条 每年根据公司下达的《环境监测计划》开展环境监测工作。监测时如有超标情况，要按照程序文件要求及时通知相关部门，不得私自减少监测次数或停止监测。

第五条 每月3日上报前一个月的《环境报表》。 第六条 生产办除开展常规监测外，要承担对突发性的污染事故的应急监测工作。 第七条 外排污水和大气的监测外委进行。

第三章

环境保护工作日常管理

第八条

把环境保护工作纳入日常生产经营活动的全过程中，实现全过程、全天侯、全员的环保管理，在布置、检查、总结、评比的同时，必须有环保工作内容。

第九条积极开展环境保护宣传教育活动，普及环保知识，提高全员的环保意识。重点要作好“4.22世界地球日”和“6.5世界环境日”的宣传工作。

第十条 完善环保各项基础资料。

第十一条 加强对外来施工单位施工作业的环境管理，承揽环保设施施工的单位，要持有上级或政府主管部门的施工许可证，在施工过程要防止产生污染，施工后要达到工完、料净、场地清，对有植被损坏情况的，施工单位要采取恢复措施。

第十二条 污染防治与三废资源综合利用：

(一)对生产中产生的“三废”进行回收或处理，防止资源浪费和环境污染，对暂时不能利用而须转移给其它单位利用的三废，必须由公司安全环保部批准，严格执行逐级审批手续，防止污染转移造成污染事故;

(二)开展节水减污活动，采取一水多用，循环使用，提高水的综合利用率;

(三)在生产过程中，要加强检查，减少跑、冒、滴、漏现象。对检修中清洗出的污染物要妥善收集和处理，防止二次污染。对检修中拆卸的受污染的设备材料要进行处理，避免造成污染转移;

(四)在生产中，由于突发性事件造成排污异常，要立即采取应急措施，防止污染扩大，并及时向公司安全环保部汇报，以便做好协调工作;

(五)对于具有挥发性及产生异味的物品，要采取措施防止挥发性气体造成污染环境或产生气味，避免污染环境或气味扰民事件的发生;

(六)凡在生产过程中，开停工、检修过程产生噪声和震动的部位，应采取消音、隔音、防震等措施，使噪声达标排放。 第四章

建设项目的环境管理

第十三条 新、改、扩建和技术改造项目(以下简称为建设项目)，必须严格执行有关环境保护法律法规，严格执行“三同时”制度。

第十四条 建设项目应积极推行清洁生产，采用清洁生产工艺。

第十五条 凡由于设计原因，使建设项目排污不达标，设计单位除负设计责任外，还应免费负责修改设计，直至排污达标，并承担在此期间由于排污不达标造成的排污费和污染赔款，对由于施工质量造成生产装置污染处理不能正常运行，施工单位应免费限期进行整改，直至达到要求。在此期间，发生的环保费用由施工单位承担。

第五章

环境保护设施的管理

第十六条 生产办要将环保设施的管理纳入设备的统一管理。

第十七条 环保设施需检修或临时抢修，要对其处理或产生的污染物制定应急处理方案，并上报公司安全环保部批准，保证污染物得到有效处理和达标排放。

第六章

环境污染事故的管理

第十八条 污染事故是由于作业者违反环保法规的行为以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的污染事件，事故的处理按****局环境保护管理办法中的有关规定执行。

第十九条 污染事故级别划分根据国家污染事故划分有关规定执行。

第二十条 凡发生污染事故后，必须立即采取应急处理措施，控制污染事态的发展，并立即上报公司安全环保部，开展事故调查等工作(最迟不得超过2小时)，12小时内将事故报告或简报上报公司安全环保部，公司安全环保部按照有关事故处理规定分级负责，逐级上报，接受处理。

第二十一条 凡外来施工的承包单位，在签订工程合同时，签订双方要明确环保要求及规定，施工队伍主管部门要监督检查，发生污染事故，一切后果由责任方承担。

第七章

附

则

第二十二条 本制度如与国家法律、法规以及中油集团、管理局、**、实业公司相关规定不一致时，按上级规定执行。 第二十三条 本制度由生产办负责解释。 第二十四条 本制度自下发之日起施行。

第一章 总则

一、环境保护，人人有责。加强环保宣传教育，努力提高全体员工的环保意识，利国、利民、利已。环保管理制度依据国家的有关法律、法规，结合本公司的实际而制订。

二、建立健全环保管理制度，是保护和改善工作环境，保障员工身体健康，实现公司、厂区居园绿化，维护周边群众利益，提高公司经济效益，保持公司年产值每年增值。

三、本制度适用于在生产过程中废水、尾气、粉尘、废渣的排放管理和化学危险品的贮存、运输、使用的管理。

四、环保管理制度是在总经理的统一领导下，实现预防和治理环境污染的一项重要措施。公司环保主管代总经理行使环保职权，有权决定停车，以防止可能出现的环保问题，公司任何人必须无条件服从。 第二章 环保规章制度

一、总经理职责

1，负责环保管理制度的批准; 2，负责建立环保管理相应的组织机构，并明确其职责; 3，提供充分的资源，包括人力配备; 4，负责重大环保事故的处理。

二、公司环保主管职责

1，对为保证环保工程的工艺手段和技术资料的质量负责; 2，定期听取汇报，及时指导工作; 3，组织审核环保制度和环保措施计划，并安排实施; 4，负责重大环保事故的调查、分析、报告和处理; 5，定期组织环保及安全文明大检查工作。

三、制造部部长职责

1，贯彻执行国家及上级有关环保的法规、法令、指示和决定，负责实施公司的环保规章制度，保证实现“三废”达标排放; 2，组织对员工的环保知识及操作技能教育，对违反操作规程所造成的环境污染负领导责任; 3，组织并参加本单位各类事故的调查、分析和处理工作并及时上报; 4，加强环保组织领导，支持环保管理员工作。

四、制造部职责

1，认真贯彻执行国家及上报有关环保管理的政策、法令、法规; 2，在总经理和分管领导的领导下，负责本企业的文明生产、环保检查，总结经验，指导生产厂环保工作; 3，参加新建、扩建及大修工程的设计审核和竣工验收; 4，督促有关部门制定和贯彻环保管理制度，检查各部门、单位和员工对环保管理制度的执行情况; 5，在组织、指挥生产时，必须注意环境保护，如有发现违反环保规章制度或操作规程的应及时制止，避免事故的发生; 6，负责重大环保事故的统计分析，参加事故调查分析，有权对违章人员和事故责任者处以经济处罚。

五、部级环保主管职责

1，负责环保管理制度、环保计划、环保操作规程的监督实施; 2，负责建立“三废处理台帐”;

3，定期或不定期检查环保规章制度的实施情况，并定期向部门主管汇报环保工作情况，遇特殊情况及时向部门主管汇报; 4，参与对违反操作规程造成污染的人和事进行调查分析，有权对责任者提出经济处罚; 5，参加重大污染事故的调查、分析和善后处理。

六、班组长环保职责

1，搞好本岗位设备检查和维护工作，使其保持完好和正常运行，对本班组因操作失误造成有毒有害物质泄露及污染事故负直接责任; 2，督促员工合理使用劳保用品，正确使用各种防护用具; 3，负责贯彻、落实公司和厂部的环保管理制度和决定。 第三章 环保管理网络

公司总经理直接领导环保工作，设立“企管部”为环保管理职能部门，具体负责公司的环保工作。综合部、经营部等职能部门协助环保部长做好本部门环保工作，对总经理负责。部长为本部环保第一责任人，对公司总经理负责。厂部现场管理人员负责本单位的环保工作。各操作班组长为本班组环保责任人，对厂长负责。各操作工为环保工作实施人，对班组长负责。

组织机构：

公司成立环保管理委员会，同时设立公司级、厂级、班组级环保管理员。

一、环保管理委员会：

主任：徐新建

副主任：胡茂横、陈建中

成员：王学斌、徐进珍、应志毅、杨录全、宋广州

二、厂部环保管理小组

制造部

组长：徐进珍

副组长：应志毅、罗富德

成员：淡社民、夏金星、朱龙山、李承武

三、公司级环保主管：陈建中

四、厂部环保管理员：应志毅

五、班组级环保管理员：操作班各班班长 第四章 “三废”监测和处理措施

一、监测目的和任务

1，生产中所产生的废水、废气(粉尘、烟尘)、废渣，简称“三废”，采取合理的措施进行处理; 2，检测和判断环境质量是否符合国家规定的标准; 3，积累监测数据，为保护人类健康，合理利用自然资源提供科学依据; 4，排放指标

a.废气：(烟尘、粉尘)，烟尘200mg/m3,粉尘10 mg/m3 氟化物1 mg/m3,氨气30 mg/m3 b.废水：PH6?、氟化物≤10mg/L

悬浮物(SS)≤70mg/L、COD≤100mg/L

c.废渣氟石膏：H2SO4含量≤1%

二、“三废”处理措施

1，废气：生产过程中产生的尾气、烟尘、粉尘等，采用先进的工艺手段进行收集处理，同时在车间设监测点进行定时监测，控制排放指标。

2，废水：氟化厂生产、检修所排放的废水统一收集至废水集中池，经石灰水中和、CaCl2反应后，排到沉淀池沉淀，通过取样化验合格后再排放。

3，粉尘：锅炉、烘干、转炉进料所产生的粉尘，通过工艺设施进行回收。 4，废渣：主要有石膏渣、煤渣; 石膏渣、煤渣可作其它工业原料，公司将及时销售给需要的厂商。

三、取样方法、时间

1，废气：每天中午、晚上各取样一次，平均计算。发生重大污染事故另行取样。

2，废水：在污水处理排放口末端，每天取样1次。

3，废渣：在废渣堆放处每个工作日取样1次，每日送综合样检测。

四、检测

1，取样点及取样时间必须保持合理性、准确性、代表性。

2，化验室严格按国家规定的检测方法和使用规定的仪器设备，对“三废”样品进行检验。

3，检测人员应受过专业技术培训。

4，品管中心负责“三废”样品的检测，对所送样品的准确性负责。 第五章 环保事故的管理

一、事故调查与报告

1，因有毒有害物质泄露造成环境污染，最先发现的人应及时报告本部门领导，部门领导及时告知公司环保主管，公司环保主管及时报告公司领导。如属重大污染事故，公司应在第一时间迅速报告上级政府部门。

2，污染事故发生后，事故发生单位及时填写事故报告单报制造部，制造部协同事故发生单位对事故进行调查，事故报告单和事故调查结果由制造部存档。重大污染事故由公司组织事故调查小组进行事故调查、分析，并在10天内将调查结果报告上级机关。

3，因事故发生人员伤亡的，由制造部编制《伤亡事故调查报告书》，上报上级有关部门。

4，制造部对污染程度、范围进行统计并作评估，对人员伤害轻重进行分析、统计，汇总存档。

二、事故原因分析与处理

1，有毒有害物质泄露造成污染事故，各职能部门无条件服从公司统一指挥，对现场实行戒严管制。如酸类、油类直接污染水体、土壤，由制造部及时取样送品管中心检测，若本公司不能检测，保存样品送上级有关部门进行检测，以确定污染程度，为事故的处理提供科学依据。

2，各职能部门、单位对事故的原因应严肃、认真、实事求是地调查和分析，找出原因，明确责任，确定整改措施。由制造部下发整改通知单，指定专人负责整改，验收合格后，填写整改措施报告，交制造部存档。

3，事故调查中的所有资料，包括现场记录、照片、技术鉴定、化验报告、会议记录等由制造部存档，一年后交公司档案室存档。

4，事故发生后，部门或单位应组织本部门员工对事故的发生原因进行剖析，吸取教训，提出防范措施。

5，对事故责任者视情节轻重给予酌情处分，触犯刑律者由司法机关追究刑事责任。 第六章 处罚措施

一、违规操作造成厂区及周边环境污染，每次罚款20元，当月(含30天)出现两次违规操作的，除按规定处罚外，下岗学习，合格后再上岗。

二、油类、酸类(含酸液体)泄露或倾倒，外流水沟、过道、场地未及时处理造成污染，每次扣罚50元以上。

三、因管理不严造成硫酸、氢氟酸等危险品被盗偷出厂外，造成第三者伤害或环境污染，首先追究门卫责任，视情节轻重处于30元以上的处罚，并酌情予以赔付伤者医疗费或其它经济损失补偿费。

四、重大污染事故的处理分为以下几点： 1，因设备事故造成泄露，经检查操作人员设备管理情况、设备巡查、检修记录后，分清责任酌情处理; 2，指挥失误造成污染事故，追究指挥人员的责任，处100元以上罚款或调离岗位; 3，不服从指挥、违章作业造成重大污染事故的，视情节轻重，扣除当月工资并作辞退处理，触犯刑律的由司法机关追究刑事责任。

第七章 附 则

一、各职能部门及生产单位可根据本制度，结合实际情况制订适合本部门单位的管理细则或补充规定。

二、本制度自公司批准发放之日起开始实施。

第四篇：中国储备棉管理总公司 所属企业安全管理办法 第一章总则

第一条为贯彻落实国家安全生产法律、法规和标准，预防和减少生产安全事故，保障人员生命和国有资产安全，特制订本办法。

第二条本办法适用于中国储备棉管理总公司所属仓储企业(直属仓储企业和总公司控股的仓储企业，以下简称为“所属仓储企业”);储备棉社会承储单位参照执行。 中储棉花信息中心、中储棉新疆有限责任公司等直属企业，根据本单位的实际情况制定企业安全管理办法，报总公司备案。

第三条所属仓储企业要认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，实行“一岗双责制”，深化企业主体责任落实，全面落实安全生产工作责任制，完善安全生产条件，确保安全。

第四条 所属仓储企业要按照国务院提出的强化企业安全生产属地管理的要求，加强与当地安全生产监管监察、公安消防部门的工作联系与沟通，接受当地安全生产监管监察、公安消防部门的监督检查和管理。

第五条所属仓储企业主要负责人为本单位安全生产工作第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，对本单位安全生产、消防安全、安全保卫、防灾抢险应急救援等消防安全工作负总责;主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员，必须持有安全培训合格证书，并在当地安监、公安消防等部门备案。

第六条所属仓储企业须成立安全生产委员会，主要负责人任主任;安全生产委员会负责研究、部署、指导、监督、组织检查安全生产管理工作、隐患排查治理和应急管理等工作，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。

第七条所属仓储企业在严格执行国家、有关部委及地方颁布的消防安全生产法律、法规、规章和标准的基础上，须认真贯彻执行本办法。 第二章安全管理制度

第八条

24小时库领导值班制度

1、值班领导为本单位领导班子成员和安全总监(适用于已设置该岗的直属企业)。其他人员一律不得顶替领导值班。

2、坚持24小时库领导在库值班制度。形成完整有序的库领导、安全科长和其他人员三级值班工作体系，随时掌握并及时处理库内发生的异常情况。值班期间，要按照各自职责认真查岗、查哨，确保在库设施设备、财产物资和人员等安全，确保安全运营。值班领导对值班期间库内安全生产工作负直接领导责任。

3、值班期间，值班领导须对仓库的重点岗位(门卫、监控室值班及处警情况、巡逻情况、配电、水泵值班情况)、要害部位及区域(作业现场、铁路站台、露天临时观察棉垛、库房内72小时内堆垛)等进行不定时检查。每日查岗查哨不少于4次，其中，白天每次间隔不长于8个小时，夜间每次间隔不长于6小时。

4、春节等节假日要加强查岗查哨次数，对临近居民区和人员集中地区的库区严防烟花爆竹等易燃物品入侵;异常天气要加大巡查力度，增加值班人员，尤其要加强储备棉轮换出、入库期间作业面、作业库房、露天临时堆垛、夜间盯守、苫垫捆扎等重点岗位、要害部位及区域情况的检查。

5、值班期间发现的问题要当班处理，同时真实、完整记录;未处理完的事务要向接班领导交接清楚。重大隐患和问题要按照相关规定和程序进行处置。

6、库领导须24小时轮流在库值班，其中主要负责人值班每月不得少于4次。对因参加总公司等上级主管部门安排的培训、会议等出差时间较长、一时无法达到当期值班安排的，要作出书面说明，并附会议通知等相关文件。

7、值班记录应认真、全面、详实、及时反映以下内容：值班、查岗和查哨，重点岗位、要害部位及区域的检查情况，异常情况和处置结果等。 第九条安全科长值班制度

1、值班科长为安全科正、副科长或本单位其他科室正、副科长。一般工作人员一律不得顶替科长值班。

2、坚持24小时在科值班制度，值班科长对值班期间库内安全管理具体工作负直接责任，全面掌握仓库的安全动态，及时协调和处理安全方面的问题及隐患，对作业部位及重点要害区域按照有关规定及时采取有效的安全防范措施，及时向值班领导汇报，并做好记录。

3、值班期间，须对仓库的重点岗位(门卫、监控室值班及处警情况、巡逻情况、配电、水泵值班情况)、要害部位及区域(作业现场、铁路站台、露天临时观察棉垛、库房内72小时内堆垛)进行不定时检查。

4、要认真查岗、查哨，重点检查有无异常情况、隐患及处理结果和记录;查各岗位人员在岗、履职和规范记录情况;查各岗位安全设施设备运行状况，确保门卫、监控、巡逻、水电等岗位按照规定履行职责，确保安全运营。

5、值班期间，每日查岗查哨不少于6次，其中，每日上午、下午各2次，每次间隔不长于4小时;上半夜、下半夜各1次，每次间隔不长于6小时。

6、春节等节假日、异常天气及储备棉轮换出入库期间要加强巡查，增加检查次数，尤其要加强作业面、作业库房、露天临时堆垛等夜间盯守、苫垫等情况的检查。

7、值班期间发现的问题要当班处理，同时真实、完整记录;未处理完的事务要向接班科长交接清楚;重大隐患和问题要按照相关规定和程序进行处置。

8、值班记录应认真、全面、详实、及时反映值班、查岗和查哨、异常情况及处置等情况。 第十条门卫值班制度

1、值班人员要树立高度的责任心，认真履行职责。

2、提高警惕，坚守岗位，文明值勤，礼貌待人。

3、值班人员须严格执行进出库检查登记制度，切实把好入门关，做好外来人员、车辆登记，火源、火种检查及收缴、入库须知告知签字及放行入库等工作，发现问题及时报告。商品出入库等人员车辆出入较多时，一道门须加强值班力量，防止因外来人员、车辆较多时检查不严、不细，不能及时发现安全隐患和风险。

4、值班期间严禁从事任何与工作无关的活动，严禁缺岗、脱岗和擅自换岗。

5、认真做好值班记录，按时交接班。值班记录不得漏项、空行等，时间不得间断，字迹工整、记录干净整洁。

6、所属仓储企业须根据本单位实际，制定门卫工作职责及工作流程，严格把好入库关，切实做好风险及隐患控制工作。 第十一条进出库检查登记制度

1、严格进库检查登记。对入库的人员、车辆及所携带的物品，值班人员要认真查验、登记，凭证入库。作业期间，与作业有关的外来人员进入库区，须经作业部门负责人批准并安排专人监督陪同进入库区;临时来访人员进入库区须经值班领导批准，并由接待部门或接待人员全程陪同。

2、坚决杜绝将火源、火种等带入库区。凡需进入库区的人员、车辆，应接受门卫值班人员的入库安全教育，必须严格登记和接受检查，严禁携带火源(含车载点烟器)、火种、易燃易爆物品入库。门卫须配置烟火检查器材，对入库人员进行烟火检查，彻底杜绝火种、火源等被带入库区;对入库车辆须登车严格检查收缴驾驶室火源、火种、易燃易爆物品，清理烟蒂、烟灰等，检查车厢、轮胎是否夹带烟头并清理;检查机动车辆是否配戴防火帽及佩戴是否完好有效。篷布须苫盖严实并捆扎牢固，否则不准放行入库;载货车辆等候入库时严禁司机在车旁吸烟。

3、严禁拖拉机、三轮车、摩托车、电瓶车等车辆进入库区;严禁非作业车辆进入库区。

4、仓库一道门、二道门外须在醒目位置设置入库安全须知宣传牌(尺寸不小于1.6×1.2米)，并印制纸质入库安全须知宣传单，履行告知义务，外来入库人员检查、登记、阅读签字后方可放行入库。

5、进库人员必须自觉遵守仓库的安全管理制度，听从指挥。凡发现“三违”(违章、违规、违纪)等行为时，警卫、巡逻人员及其他本单位人员均有权制止，并按照有关规定对其进行教育和处理。

6、人员、车辆出库时要认真检查，物、证相符，手续齐全方可出库;送货空车出库时，须确认无夹带库内物品后，方可放行。

7、未经总公司新闻发言人批准，谢绝新闻媒体人员进入库区采访、摄像、拍照和报道;未经本单位主要负责人批准，严禁任何人员在库区内摄像、拍照;社会承储单位接受关于储备棉的有关新闻采访、报道时，应经片区分管库报总公司新闻发言人批准。

8、夜间和节假日期间，除总公司安排的飞行检查人员外，禁止一切外来人员和本单位非值勤人员进入库区，确因工作需要进入库区的，须报经值班领导批准。

9、总公司安排的飞行检查人员进入库区，须由持有《中国储备棉管理总公司安全检查员证》的人员带领，按规定登记后予以放行。 第十二条

24小时巡查制度

1、巡查人员要严格履行职责，遵守规定，提高警惕，坚守岗位。

2、执勤期间，严禁睡岗、脱岗、漏岗、私自顶岗接哨;巡查时严禁乘用交通工具。

3、熟悉库内的警卫目标及防火巡查目标、重点区域、要害部位，坚持24小时不间断巡查，巡查次数每小时不少于1次;巡查期间必须对出现的违章、违规和违纪行为进行纠正，并及时向值班科长报告。

4、作业结束后，必须对作业面坚持72小时不间断巡查。

5、节假日、夜间及异常天气要加大巡查力度及应急值守力量，汛期雷雨天要特别注意雷电、汛情、漏雨等情况，提早做好突发事件应急救援准备工作;雷电发生时要做好巡查人员防雷击工作，确保人身安全。

6、对巡查期间发现的紧急异常情况及隐患，必须立即就近使用报警器报警，同时采取急救、控制措施;发现一般问题及隐患，应按有关规定向值班科长报告，做好相关记录;发现重大问题，要按照规定程序及时报告。

7、认真做好值班记录，按时交接班。值班记录不得漏项、空行等，时间不得间断，字迹工整、记录干净整洁。

第十三条

24小时监控室值班制度

1、监控值班人员应当接受消防行业的特种岗位资质培训，取得上岗证书后，方可上岗，并定期接受再培训。

2、实行监控室24小时值班制度，保证监控设备24小时正常运转，切实发挥监控设备的功能，值班人员要认真负责、坚守岗位，坚决杜绝松懈麻痹思想，不放过和漏掉任何一次异常现象和情况。

3、监控室必须装配24小时专线直拨值班电话。值班电话严禁任何人非报警情况下联络使用，确保畅通。值班人员使用专线电话报警时，要言简意赅，简明扼要。

4、值班人员要树立高度的责任心和强烈的责任感，认真履行本岗位职责，发现异常情况及设备报警，须立即按有关规定和程序查明原因，及时报告、果断处置，并真实、完整的做好处警记录。

5、做好监控设备的检、维、修工作，密切关注监控设备运行状况，发现问题及时报告值班科长，并做好监控设备运行记录。

6、值班期间严禁从事任何与工作无关的活动，严禁迟到、缺岗、脱岗和擅自换岗;特殊情况(吃饭、上厕所等)下需要离岗时，必须请示值班科长同意，并与值班科长安排的临时替班人员交接好后方可离开。

7、认真做好值班记录和出警记录，按时交接班。值班记录不得漏项、空行等，时间不得间断，字迹工整、记录干净整洁。 第十四条警消人员交接班制度

1、执勤人员必须严格执行交接班制度，做到尽职尽责。

2、按时交接班，不迟到，不早退，严禁缺岗和擅自换岗。

3、交接班、上岗必须统一着装，佩带执勤标志。

4、交班人员记录当班情况时，要做到登记认真，内容详实，字迹清楚，不得提前填写或过后补写。

5、交接班时，交班人员做到交情况、交记录、交物品、交卫生;接班人员必须对交接情况进行确认，双方在交接记录上签字后，方可上下岗。

6、若因交接班人员粗心大意、交接不清、漏报、知情不报等造成隐患不能及时处理，或导致事故发生的，交接班人员承担相应责任。

7、接班人未接岗，交班人不得离岗;若15分钟后无故不到岗接班，交班人须及时逐级汇报给值班班长和科长，值班科长须立即查清情况，并及时报告值班领导，并详细记录有关情况，对无故不按时接班人员要及时作出严肃处理。 第十五条安全作业制度

1、所属仓储企业应根据中储棉总公司有关规定和本单位生产安全的特点，建立健全特种设备、重点岗位的安全操作规程和防范措施，并落实到相关岗位，严格执行。

2、从事叉车、电工、焊接、消防控制室值班等特种作业岗位的人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

3、作业人员必须接受岗前安全生产教育和培训，经考核合格后方可作业。仓库有外包施工、作业时应对施工、作业单位的资质和相关人员的资格进行审核备案，并签订安全生产管理协议，所有人员必须接受入场前安全生产教育培训，经仓库考核合格后方可作业施工，并将有关培训考核资料归档备案。

4、各库须按照《中国储备棉管理总公司高处作业安全管理规程(试行)》，并结合本单位实际，制定高处作业(人员、装卸设备)实施细则。作业人员必须遵守各项安全规章制度和操作规程，严格落实防护措施，按照规定佩戴、使用防护用品，防止各类安全事故发生。

5、作业人员在使用设施、设备之前必须对其性能进行认真检查，禁止带故障作业;电动吊车作业时，电源线必须完好无破损、裸露，铺设应符合用电安全规程，严禁被碾压。

6、所有入库作业的机动车辆，必须戴防火罩(至少有2层及以上隔离层);电动车必须有防止火花喷出的安全装置;装卸货物后，不准在库区内停放或维修;不能马上驶离仓库的，须停放在指定位置。

7、作业时，作业组织科室为安全责任主体。作业组织科实施作业前必须书面告知安全科，已确定的现场安全责任人和现场安全防范措施;安全科对作业现场实施安全监管，且安全监管人员有权对违章、违规和违纪等不安全行为进行批评教育、责令整改、制止或停止其作业等，积极履行监督监管职责，确保作业安全。

8、设备的安装、检测、维修必须由专业电工严格按照操作规程进行操作。

9、对技术性较强的机、泵、仪器必须由专业人员负责进行维护、保养和定期检测。需经技术部门检验的，要通过检验合格后方可使用。

10、作业结束后，作业组织科室应对作业现场进行彻底检查清理，确保安全后及时书面告知安全科，安全科须对清理情况进行安全复查，做好相关记录。

11、安全科在清场交接手续完成后必须落实作业面72小时巡查措施等。

12、当班领导须带领作业组织科室、安全科、设备科等相关科室一起，对作业现场进行清场检查、确认，并组织交接、签字等，相关流程须详细记录并归档。 第十六条火源、电源、水源管理制度

1、库区和办公生活区(室外)一律禁止吸烟、明火，一道门、二道门、库区等重要部位须设置醒目数量充足的消防禁烟、禁火标志、标识和标语;对危险源(危险设备及区域)须设置相应的安全警示标志标识。

2、库区确需使用明火时，应严格遵照《中国储备棉管理总公司动火作业操作规程(试行)》执行。

3、电源管理必须由专业电工负责，定期检查维护，严禁超负荷运转和带故障作业。配电室、发电机室、高压泵房地面要铺设绝缘胶板，电缆沟要覆盖密封，并采取防触电、防尘、防软体动物的“三防”措施。

4、各库须按照《中国储备棉管理总公司临时用电安全管理办法(试行)》，并结合本单位管理实际，制定本单位临时用电安全管理实施细则。库区线路必须使用地下电缆，严禁高空架线和地面乱拉临时电线，及时更换老化线路;库房内严禁设置固定电源。

5、线路、电源设备必须由专业电工严格按照安全操作规程及所属仓储企业管理的有关规定进行安装、检查、保养、维修。库区内严禁使用电暖器、电炉等易引发安全事故的电器。

6、火源、电源管理、隐患整改、线路改造、使用明火等情况，要记录归档。

7、消防水池须经常补水，保证水位符合消防规定，并保证水源清洁，发现异物、杂物要及时清理。寒冷季节，要防止结冰，确保水源随时可用。

8、经常检查、清理排水渠道，确保始终排水畅通无阻。 第十七条消防设施、设备、器材管理制度

1、各库须按照《中国储备棉管理总公司消防安全管理办法(试行)》，并结合本单位实际，制定本单位消防安全管理实施细则。

2、所属仓储企业要严格按照国家标准、行业标准合理配置消防器材，并做好“四定”管理，确保完好有效;检测检查、维修保养等应做好记录，并由有关人员签字存档。

3、安全和消防设施设备器材须建立台账，并制定年度检维修计划和方案，定期检维修，检维修应登记建档，消防设备维修记录一式三份，一份存根，一份交设备维修部门，另外一份留存安全科。

第十八条 消防安全教育培训制度

1、所属仓储企业消防安全教育培训工作须严格贯彻执行《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局令第 3 号)和《中国储备棉管理总公司安全教育培训管理办法(试行)》，主要负责人和安全生产管理人须组织制定本单位年度消防安全教育培训计划，建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训及考核情况，并经安委会及本人签字确认。

2、认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，持续开展员工消防教育培训，按照“一岗双责”的要求，教育员工自觉履行消防义务，认真学习安全知识，加强消防技能训练，熟练掌握和必知“四懂、四会、四不伤害、消防四个能力建设和事故查处“四不放过”原则”。 四懂：懂本岗位生产过程和原材料的火灾危险性;懂预防火灾的措施;懂扑救初期火灾的方法;懂逃生自救的方法。

四会：会报警;会使用消防器材;会扑灭初期火灾;会逃生。 四不伤害：不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害、保护他人不受伤害。

消防四个能力建设：检查消除火灾隐患的能力，组织扑救初起火灾的能力，组织人员疏散逃生的能力，消防宣传教育培训能力。

事故查处“四不放过”原则：事故原因未查清不放过;事故责任人未受到处理不放过;事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;事故制订切实可行的整改措施没有落实不放过。

3、定期对安全教育的内容须进行分析、评估和适时调整，以符合和适应相关法律法规、规定的更新及本单位安全生产工作的实际需要。 第十九条 警消人员训练制度

1、编制年度体能和技能训练计划和具体方案。

2、警消人员集中技能训练每季度不少于1次，每次累计训练不少于60课时。

3、单兵训练项目(含体能和技能)每人每周不少于4课时。

4、专项火灾预案演练每月不少于1次。要求自指令下达后3分钟内实现三支枪出水，所有水枪充实水柱不低于10米。要对演练的内容、过程和结果进行讲评、分析和总结，不断完善演练预案和方案。及时、完整、详实记录专项预案演练内容、过程、结果及总结，并归档保存。

5、警消人员所有训练须完整、详实、及时记录并归档保存。

6、体能、技能考核要求详见《单项技能训练内容》。 第三章安全检查工作制度

第二十条所属仓储企业的主要负责人须组织制订完善本单位生产安全检查制度和安全检查实施细则，并组织实施及落实。对库内安全状况，特别是作业现场、一道门、库区道路、库房、货场、铁路站台等重点部位实行全方位的有效监控，确保及时发现安全风险及隐患。 第二十一条所属仓储企业安全生产委员会须认真组织好周安全检查和事故隐患排查工作，集中、全面的安全检查每周不少于1次;汛期、异常天气及重大节日还需组织专项检查。 第二十二条安全检查至少包括以下内容：

1、安全生产责任制逐级落实情况;

2、安全生产过程中，设施、设备安全运行及安全作业情况;

3、警卫人员执勤情况、24小时值班情况及交接班记录;

4、安全知识教育培训、学习、考核情况，消防演习技能及熟练程度;

5、库区重点部位安全防火措施落实及隐患消除情况;

6、消防设施、器材配置及管理情况，确保性能完好;

7、安全档案和各项记录是否及时、准确、详实、完整;

8、详细内容须参照《中国储备棉管理总公司所属仓储企业安全管理检查评比标准》组织检查。

第二十三条所涉安全检查全部工作，须全面、完整、详实与及时记录，并归档备查。 第四章隐患排查与治理工作制度 第二十四条所属仓储企业须按照《中国储备棉管理总公司安全生产事故隐患排查治理管理办法(试行)》，制订完善事故隐患排查治理工作制度和隐患排查实施细则，并组织实施及落实。 第二十五条所属仓储企业须对库内安全状况，特别是作业现场、一道门、库区道路、库房、货场、铁路站台等重点部位实行全方位的有效监控，坚持定期与不定期相结合、集中排查与日常值班查岗查哨、巡查、安全监管等相结合，对发现的隐患及时进行整改治理。对安全检查或隐患排查中发现的隐患，应进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的整改治理措施;对不能当场整改的隐患，要下达整改通知书，明确整改措施，定责定人限期整改。

第二十六条重大事故隐患一经发现，须在治理前立即制定应急预案，在隐患未消除前，要采取有效防范措施，确保无安全责任事故发生。同时须制定隐患治理方案，采取有力措施及时治理。

第二十七条隐患整改完成后，整改责任部门应及时向安全部门提出复查申请，经复查验收和效果评估合格后，报主要负责人并存档备查。

第二十八条隐患排查治理情况应按有关规定于每季度首5日前定期汇总上报总公司安全管理部。

第二十九条所涉隐患排查与治理工作，须全面、完整、详实与及时记录，并归档备查。 第五章 应急管理工作制度

第三十条 所属仓储企业须按照《中国储备棉管理总公司应急救援管理办法(试行)》的制定本单位的应急救援管理实施细则，并组织实施及落实。 第三十一条 所属仓储企业要根据国家有关法律、法规和《生产安全事故应急预案管理办法》，结合本单位实际，制订《安全生产暨突发事件综合应急预案》，并针对重点作业岗位制定应急处置方案或措施，其中至少包括以下各种事故事件的专项应急预案及现场处置方案：

1、火灾事故;

2、防汛事故;

3、防雷电事故;

4、地震事故;

5、特种设备事故;

6、人身安全事故;

7、群体性事件;

8、食物中毒事件;

9、盗窃事件;

10、职业健康事故;

11、受限空间作业事故;

12、破坏事件应急处置预案。 第六章消防安全档案管理制度

第三十二条按照国家有关档案管理的规定和要求，所属仓储企业须制订完善的消防安全档案管理工作制度和实施细则，并组织实施及落实。 第三十三条按照档案管理的规定和要求，所属仓储企业须安排专人负责消防安全档案，做到科学化、制度化和规范化管理;消防安全档案资料要设专柜存放，分类别、分年度及时整理、归类、存档和妥善保存;当年资料要用资料盒分类存放，且须及时整理、归类、存档和妥善保管。

第三十四条消防安全档案保管范围：组织建设、制度建设、日常安全管理、隐患排查与治理、应急管理、消防设施设备器材管理、火源电源管理、安全管理考核与奖惩、社会承储单位安全检查与指导、工伤档案等消防安全管理方面所涉及的有关文件、记录、电子文档、视频监控图像等资料。

第三十五条消防安全档案保管期限：按照国家档案保管有关规定执行。其中工伤档案须长期保存，社会承储单位安全检查与指导记录保存两年，视频监控图像保存一个月，其他消防安全档案保存一年。

第三十六条建立消防安全档案查阅和销毁制度，并制定相应记录和清单，经分管领导审批后方可进行查阅和销毁。

第七章安全管理考核与奖惩工作制度

第三十七条所属仓储企业须制订完善的安全管理考核与奖惩工作制度和实施细则，并组织实施及落实。 第三十八条每年总公司对所属仓储企业年度安全管理工作进行综合考评，考评得分纳入总公司对所属企业的年度业绩考核。根据考评结果，每年评出若干获奖等级，予以通报表彰和奖励。同时，总公司对获奖的所属仓储企业按照一定比例的奖励名额，对安全工作先进个人给予通报表彰和奖励。奖励人员由所属仓储企业提名，报总公司审核确定。 第三十九条所属仓储企业对本单位员工安全工作进行年度考评，对成绩突出者，给予表彰和奖励;对能够及时发现重大隐患，积极采取措施，避免造成经济损失，积极提出合理化建议，经采纳后对仓库安全工作有显著成效，以及在抢险救灾等重大事件中贡献突出者，适时给予表彰和奖励。奖励人员由所属仓储企业提名，报总公司相关职能部门审核确定。 第四十条总公司对所属仓储企业的主要负责人值班情况进行跟踪监督并考核，每月进行统计公示及不定期抽查和调查，于定期检查时核实其值班情况。对半年内达不到应值班累计天数者，将予以通报警告;对全年达不到应值班累计天数者将给予相应的行政处分，同时纳入所属企业负责人年度业绩考核。

第四十一条各级值班人员(领导、科长及班组)在值班期间因擅离岗位、玩忽职守、麻痹大意未能及时发现异常情况、隐患或对上报的异常情况未及时采取有效防范措施而导致安全事故发生，或事故隐患事态扩大蔓延的，或不按有关规定、程序处置和控制，造成安全责任事故的，负直接责任;对发生安全责任事故的，取消该企业年终参加安全评比的资格，其负责人及相关安全管理人员当年度绩效考核实行安全一票否决制，并按总公司相应的管理规定予以处理。

第四十二条对工作中未认真履行岗位安全生产职责和一岗双责、玩忽职守、漏查或未及时发现重大安全隐患、违反仓库安全管理制度及发生安全生产事故隐瞒不报者等，视情节严重程度，给予扣减年度奖金及警告、记过、撤职等处分，直至解除劳动合同;对人员或库内物资财产等造成较大或重大损失的，应根据损失情况予以赔偿;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十三条总公司对所属仓储企业的主要负责人在安全管理工作(含领导值班)中出现弄虚作假、欺上瞒下、包庇属下、虚报、瞒报、漏报、误报等情况，一经发现，视情节严重程度，给予扣减年度奖金及警告、记过、撤职等处分，直至解除劳动合同;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章安全事故责任处理制度

第四十四条 所属仓储企业发生安全事故，发生单位主要负责人有下列行为之一的，给予事故单位通报批评，并视情节给予单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员警告、记过、记大过、降级或撤职处分，并扣减年度奖金40%至80%;事故发生单位为社会承储单位的，除扣减事故发生单位40万元以上100万元以下的保管费外，给予片区分管库主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员警告、记过、记大过、降级处分，并扣减年度奖金30%至60%;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1、不立即组织事故抢救的;

2、迟报或者漏报事故的;

3、在事故调查处理期间擅离职守的。

第四十五条 事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，事故发生单位为所属仓储企业的，给予事故单位通报批评，并视情节给予单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员警告、记过、记大过、降级或撤职处分，扣减年度奖金60%至100%;事故发生单位为社会承储单位的，除扣减事故发生单位50万元以上100万元以下的保管费外，给予片区分管库主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员警告、记过、记大过或降级处分，并扣减年度奖金40%至80%;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1、谎报或者瞒报事故的;

2、伪造或者故意破坏事故现场的;

3、转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的;

4、拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的;

5、在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的;

6、事故发生后逃匿的。

第四十六条 所属仓储企业发生事故，事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定给予相应行政处罚;视情节给予相应的经济处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1、发生一般事故的，给予事故单位通报批评，并视情节给予单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员警告、记过或记大过的处分，扣减年度奖金30-50%;

2、发生较大事故的，给予事故单位通报批评，并视情节给予单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员警告、记过或降级的处分，扣减年度奖金50-70%;

3、发生重大事故的，给予事故单位通报批评，并视情节给予单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员记大过、降级或撤职的处分，扣减年度奖金70-90%;

4、发生特别重大事故的，给予事故单位通报批评，并视情节给予单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员降级或撤职的处分，扣减年度奖金80-100%。

第四十七条 事故发生单位为社会承储单位的，除按《国家储备棉仓储合同》的规定扣减社会承储单位部分保管费用及相关费用外，该事故单位所在片区分管库主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接管理人员未依中储棉总公司相关管理办法履行相应安全生产管理职责的，依照下列规定，视情节给予相应的处分及扣减绩效;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1、发生一般事故的，给予发生事故片区管理单位通报批评，并视情节给予主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接管理人员警告或记过的处分，并扣减年度奖金10-50%;

2、发生较大事故的，给予发生事故片区管理单位通报批评，并视情节给予主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接管理人员警告、记过或记大过的处分，并扣减年度奖金20-60%;

3、发生重大事故的，给予发生事故片区管理单位通报批评，并视情节给予主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接管理人员记过、降级的处分，并扣减年度奖金30-70%;

4、发生特别重大事故的，给予发生事故片区管理单位通报批评，并视情节给予主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接管理人员记大过、降级或撤职的处分，并扣减年度奖金60-100%。

第四十八条 因片区分管库主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员未依中储棉总公司相关管理办法履行相应安全生产管理职责及对社会承储单位的安全检查指导责任，所属仓储企业或社会承储单位发生事故的，事故发生单位或片区分管库及其有关人员有下列行为之一的，给予事故单位或片区分管库通报批评，并视情节给予片区分管库主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接管理人员警告、记过、记大过、降级或撤职处分，扣减年度奖金60%至100%;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1、未按照制度规定按时开展巡查检查，并及时发现隐患的;

2、未按照规定开展隐患排查，并及时发现事故隐患的;

3、未能及时上报发现的事故隐患;

4、未能及时采取有效措施对发现的事故隐患加以防范的;

5、未能采取有力措施及时治理整改事故隐患的;

6、发生事故未能立即赶赴现场采取有效措施组织施救的;

7、事故发生早期处置不当导致事故势态扩大的。 第九章附则

第四十九条各所属仓储企业应根据本办法制订具体实施细则。 第五十条本办法未尽事宜，按法律及国家有关规定执行。 第五十一条本办法由总公司安全管理部负责解释。 第五十二条本办法自2014年1月1日起施行，同时《中国储备棉管理总公司所属企业安全管理办法》(中储棉仓[2012]354号)废止。

第五篇：第一章 企业与企业法概述

一、企业(enterprise)的概念

(一)新古典理论对企业的定义

企业就是生产商品和劳务以供销售的单位。企业是追求利润最大化的单位。

(二)法律与经济学派对企业的定义

1、科斯的定义--交易费用理论

2、詹林和麦克林的定义--企业契约理论

认为企业的本质是一组多边合约关系。

(三)我国法学界对企业的理解

1、王保树：企业是具有人和物的要素，以营利为目的，独立、连续从事一定经济活动的经济组织。

2、赵旭东：企业是连续稳定地从事经济活动的营利性的社会组织。

3、马俊驹：企业是各种要素的投入者(包括人力资本和非人力资本的投入者)为了营利的目的而联合起来的一种具有独立的民事主体地位的契约组织。

二、企业的基本特征

(一)组织性：社团性或联合性，区别于自然人。

(二)独立性：具有民事主体地位，以自己的名义对外发生关系，法人企业表现为完全的独立性(法人性)，而非法人企业 则表现为不完全的独立性。

(三)营利性：以营利为目的。

三、企业(公司)的沿革

(一)独资企业与合伙组织

(二)家族经营团体

(三)康孟达组织：后发展为隐名合伙和两合公司。

(四)无限公司

(五)股份有限公司：1600年英国东印度公司;1602年荷兰东印度公司;

(六)有限责任公司

四、企业的分类

(一)工业企业、农业企业、金融企业等----以企业主要经营的业务性质为标准。

(二)大型企业、中型企业、小型企业---- 以企业生产经营的规模为标准。

(三)公用企业和非公用企业----以该企业的存在与社会公共利益的亲疏关系为标准

(四)多元投资企业和单元投资企业-----以资金来源为标准。

(五)内资企业和外商投资企业----以企业的资本金是否含有外国企业、组织及个人的直接投资。

(六)国有企业、集体所有制企业、混合所有制企业和私营企业。----- 以企业财产的归属关系。

(七)独资企业、合伙企业和公司企业---以企业法律形态为标准。

五、企业法律形态(形式)

(一)概述

所谓企业法律形态(Enterprise’s legalform)就是指企业在法律上的表现形式，是企业依不同的法律标准和条件所形成的 组织形式。

(二)古典企业(classical firm)

1、含义：古典企业，又称为企业主企业，指由既是所有者又是管理者掌管的企业

2、特征：

(1)企业规模小，经营范围单一，且只在一个较小的地理区域内经营。

(2)高度一体化的权力结构。

(3)所有者不仅出资，而且承担经营风险和自主经营管理，企业的运营及其收益处分完全从属于所有者的意志。

3、类型

(1)独资企业：业主制企业

特点：A、所有权与经营权不相分离，不存在代理人问题，经营灵活，企业内部决策迅速，管理成本较小;

B、业主独占企业的经营成果，但同时对企业债务负无限责任，风险较大;

C、企业经营规模小，财力有限，企业的发展主要取决于业主人力资本的质量。 (2)合伙(制)企业

特点：A、以合伙契约为基础设立;

B、所有权与经营权统一，不存在代理人问题，但重大决策须所有合伙人同意，容易造成决策的滞后和延误;

C、企业的发展取决于合伙人的人力资本;

D、各合伙人对企业的债务负无限连带责任，风险较大。

(三)现代企业制度--公司制企业

1、所有权与经营权分离，存在代理问题。

2、股东承担有限责任，风险较小。

(四)一种特殊的企业形式--股份合作制企业

股份合作制企业是指两个以上劳动者或投资者，按照章程或协议，以实物、技术、土地使用权等作为股份，自愿组织起来，

依法从事各种生产经营服务活动，实行民主管理，按劳分配和按股份配相结合，并留有公共积累的企业法人或经济实体。是集股份制和合作制特点于一体的集体经济组织形式。

六、企业法概述

(一)主体法(组织法)

(二)行为法

(三)企业法的新分支--企业政策法

如：《中小企业促进法》、《乡镇企业法》、《外商投资企业法》

第二章 独资企业法律制度 第一节 个人独资企业法

法律法规：

《个人独资企业法》

《个人独资企业登记管理办法 》(国家工商局2000-1-13)

一、独资企业的概念和特征

(一)概念：指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务 承担无限责任的经营实体。

(二)特征

1、投资主体为一个自然人，不包括法人和其他经济组织。

也不包括法律禁止从事营利性活动的人不得设立独资企业，如公务员、现役军人等。

2、独资企业的财产归投资者个人所有。

企业对财产不具有所有权。

3、投资者以其个人财产对企业债务承担无限责任。

个人独资企业投资人在申请企业设立登记时明确以其家庭共有财产作为个人出资的，应当依法以家庭共有财产对企业债务 承担无限责任。

4、独资企业不具有法人资格。

2005-3-30 甲以夫妻共有的写字楼作为出资设立个人独资企业。企业设立后，其妻乙购体育彩票中奖100万元，后提出与甲离婚。离婚诉讼期间，甲的独资企业宣告解散，尚欠银行债务120万元。该项债务的清偿责任应如何确定? A. 甲以其在家庭共有财产中应占的份额对银行承担无限责任 B. 甲以家庭共有财产承担无限责任，但乙中奖的100万元除外

C. 甲以全部家庭共有财产承担无限责任，包括乙中奖的100万元在内 D. 甲仅以写字楼对银行承担责

答案：C。

二、个人独资企业的设立

(一)设立条件

1、有合法的企业名称。

个人独资企业的名称应当与其责任形式及从事的营业相符合。不得出现“有限”、“有限责任”、“公司”等字样。

2、有投资人申报的出资。

出资与注册资本的区别。

3、有固定的生产经营场所(非住所)和必要的生产经营条件。

4、有必要的从业人员。

(二)设立程序

设立登记申请-受理-审核批准-发照(营业执照签发之日企业成立)

三、独资企业投资人的权利和义务

(一)权利

1、对企业资产及运营收益享有完全的所有权。

2、对企业的生产经营活动有完全的决策权、指挥权、管理权。包括转让赠送其全部和部分营业、设置分支机构等。

(二)义务

1、遵守法律法规

2、建立财务会计制度

3、保障和维护职工权益

4、依法纳税

四、个人独资企业的事务管理

(一)自行管理

(二)委托或聘用他人管理

1、投资人应与受托人或被聘用人员签订书面合同，明确委托的具体内容和授权的范围。

但投资人对受托人或被聘用人员的职权限制，不得对抗善意第三人。

2、受托任或被聘用人员的义务

(1)勤勉义务

(2)诚信义务(忠实义务)

(3)竞业禁止义务

管理人员的禁止行为：

第二十条 投资人委托或者聘用的管理个人独资企业事务的人员不得有下列行为：

(一)利用职务上的便利，索取或者收受贿赂;

(二)利用职务或者工作上的便利侵占企业财产;

(三)挪用企业的资金归个人使用或者借贷给他人;

(四)擅自将企业资金以个人名义或者以他人名义开立帐户储存;

(五)擅自以企业财产提供担保;

(六)未经投资人同意，从事与本企业相竞争的业务;

(七)未经投资人同意，同本企业订立合同或者进行交易;

(八)未经投资人同意，擅自将企业商标或者其他知识产权转让给他人使用;

(九)泄露本企业的商业秘密;

(十)法律、行政法规禁止的其他行为。

3、受托任或被聘用人员的责任

投资人委托或者聘用的人员管理个人独资企业事务时违反双方订立的合同，给投资人造成损害的，承担民事赔偿责任。

五、个人独资企业的财产

(一)财产构成

1、投资人投入的财产

2、盈利及其他收益

(二)财产归属

个人独资企业投资人对本企业的财产依法享有所有权，其有关权利可以依法进行转让或继承。

六、个人独资企业的债务承担

(一)个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿。

(二)个人独资企业解散后，原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任，但债权人在五年内未向债务人提 出偿债请求的，该责任消灭。

思考：该“五年”是什么性质?诉讼时效还是除斥期间?

2005-3-59 张某于2000年3月成立一家个人独资企业。同年5月，该企业与甲公司签订一份买卖合同，根据合同，该企业应于同年8月支付给甲公司货款15万元，后该企业一直未支付

该款项。2001年1月该企业解散。2003年5月，甲公司起诉张某，要求张某偿还上述15万元债务。下列有关该案的表述哪项是错误?

A 因该企业已经解散，甲公司的债权已经消灭

B 甲公司可以要求张某以其个人财产承担15万元

C甲公司请求张某偿还债务已超过诉讼时效，其请求不能得到支付

D甲公司请求张某偿还债务的期限应于2003年1月届满

答案：ACD。

七、个人独资企业的解散与清算

(一)解散

1、投资人决定解散;

2、投资人死亡或者被宣告死亡，无继承人或者继承人决定放弃继承;

3、被依法吊销营业执照;

4、法律、行政法规规定的其他情形。

(二)清算

1、自行清算

应在清算前15日通知债权人，无法通知要公告，债权人知悉后申报债权。

2、债权人申请法院指定清算

(三)注销登记

八、个人独资企业与相关民事主体的联系与区别

(一)个体工商户

(二)私营企业

(三)一人有限责任公司 第二节 个体工商户

法律法规：

《个体工商户条例》(国务院令第596号 ，2011-4-16)

《个体工商户登记程序规定》(2004-7-28)

一、概念

有经营能力的公民，依照本条例规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的，为个体工商户。

二、个体工商户的开办条件

(一)人员条件：有经营能力的公民;

个体工商户可以个人经营，也可以家庭经营。

(二)资金条件：法律没有最低额的强制性要求;

(三)场地条件：一般应有经营场所;

(四)行业管理：特殊行业应经相关机关批准。

《条例》第八条： 个体工商户登记事项包括经营者姓名和住所、组成形式、经营范围、经营场所。个体工商户使用名称的，名称作为登记事项。

三、独资企业与个体工商户的异同

(一)相同点

1、都是以一个自然人名义投资设立成立;

2、民事责任承担都是投资人承担无限责任;

3、都有个人财产与家庭财产承担责任的区别。

(二)不同点

1、个体工商户在经营规模、从业人数等反面更小;

2、独资企业应有固定经营场所，流动经营、没有固定门面的摆摊经营只能登记为个体户;

3、独资企业可设分支机构，个体户不可;

4、独资企业必须有企业名称，个体户可以没有;

5、独资企业以企业名义开展经营活动，个体户一般以公民个人名义开展经营活动; 最高院适用《民事诉讼法》意见：第46条：在诉讼何种，个体工商户以营业执照上登记的业主为当事人;

6、财税制度：独资企业要求建立财务制度，进行会计核算;个体户可以建立账簿，也可以不进行会计核算，缴纳定额税。

第三章 合伙企业法 第一节 普通合伙企业

一、合伙企业的概念和特征

(一)概念：

合伙企业，是指自然人、法人和其他组织依照本法在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。 原合伙企业法：

是指依照本法在中国境内设立的由各合伙人订立合伙协议，共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险，并对合伙企业债务 承担无限连带责任的营利性组织。

(二)特征：

1、由两个以上的投资主体共同组建。

注：投资主体可以是自然人、法人和其他组织。旧法规定合伙人只能是自然人。

2、合伙协议是合伙企业成立的法律基础。

注：理解合伙协议和公司章程的区别。

公司章程是公司的自治性规范，对公司及股东、董事、监事、经理等均有效。

合伙协议只是合伙人之间的协议，只对合伙人有效。

3、合伙人之间是一种共同出资、共同经营、共享收益、共担风险的关系。

合伙人在合伙之业务范围内形成相互代理关系。

4、合伙企业无法人资格(法律地位)。

合伙人承担无限连带责任，故无注册资本的要求。

二、合伙企业的类型

(一)显名合伙与隐名合伙(大陆法系)

隐名合伙企业由出名合伙人与隐名合伙人组成。

(二)普通合伙与有限合伙(英美法系)

有限合伙企业由普通合伙人与有限合伙人组成。

(三)隐名合伙与有限合伙的共同特征

1、具有混合责任的性质。

显名合伙人与普通合伙人均承担无限责任，而隐名合伙人与有限合伙人均只以出资额为限对合伙承担责任。

2、由负无限责任者享有经营权，赋予有限责任者监督权。

3、隐名合伙人与有限合伙人的出资一般限于实物和货币，而不能用信用和劳务出资

三、合伙企业的设立

(一)设立条件

1、两个或两个以上的合伙人。

2、有合伙人的出资。

(1)无最低出资的要求。

(2)出资形式：实物、知识产权、土地使用权、其他财产权利、劳务。

3、有合伙企业的名称、经营场所(非住所)和从事经营必要的条件。

名称不得有 “有限责任”、“股份”、“公司”等字样。

4、有合伙协议。

(二)程序

1、申请设立登记

2、审批核准

经营范围有需批准的应依法经过批准。

3、登记发照

营业执照签发日期为合伙企业成立日期。

四、合伙企业的财产

(一)财产构成

1、合伙人的出资。

2、以合伙名义取得的全部收益。

3、依法取得的其他财产。

如：受赠、受奖、受让的收益及无形财产等。

(二)合伙企业财产的性质

1、共同共有

合伙企业的财产由全体合伙人依照本法共同管理和使用。

2、合伙企业进行清算前，合伙人不得请求分割合伙企业的财产，但本法另有规定的除外(即退伙)。

(三)合伙人财产份额的转让

1、合伙人之间转让，应当通知其他合伙人。

2、向合伙人以外的人转让，须经其他合伙人一致同意。

注：(1)同等条件下，其他合伙人有优先购买权。

(2)与公司法对有限责任公司股权转让的规定的区别。

(四)私自转移、处分财产和私自以财产份额出资的效力。(第21条第二款与第25的区别)

五、合伙企业的内部关系

(一)合伙人的权利

1、管理参与权。

2、知情权。定期报告义务;查阅财务资料的权利

3、监督权。

3、异议权和撤销权。

异议权：

合伙人分别执行合伙企业事务时，合伙人可以对其他合伙人执行的事务提出异议。提出异议时，应暂停该项事务的执行。如 果发生争议，按相关规则决定。撤销权：

受委托执行合伙企业事务的合伙人不按照合伙协议或者全体合伙人的决定执行事务的，其他合伙人可以决定撤销该委托。

4、表决权。

(1)表决方式可根据具体情况由全体合伙人自由约定，如按出资比例行使表决权。

(2)约定不明确的，一人一票过半数通过，但有些事项需经全体合伙一致通过。(第31条)

4、收益权。

合伙企业的利润分配和亏损分担，由合伙人依照合伙协议约定办理;合伙协议未约定利润分配和亏损分担比例的，且协商不成的，按实缴的出资比例分配、分担;无法确定比例的，由各合伙人平均分配和分担。

合伙协议不得约定将全部利润分配给部分合伙人或者由部分合伙人承担全部亏损

(二)合伙人的义务

1、忠实义务。

合伙人不得从事损害本合伙企业利益的活动。

2、竞业禁止义务。

合伙人不得自营或者同他人合作经营与本合伙企业相竞争的业务。

3、自我交易禁止。

除合伙协议另有约定或者经全体合伙人同意外，合伙人不得同本合伙企业进行交易。

(三)合伙事务的执行

1、全体合伙人共同执行。

2、一名或数名合伙人受托代表全体合伙人执行。

执行事务的合伙人与合伙企业的关系?

对外代表合伙企业

3、合伙企业可以聘任经营管理人员。 被聘用的经营管理人员与合伙企业的关系?

职务代理关系。

被聘用的经营管理人员的赔偿责任。

(1)超越经营范围履行职务

(2)因故意或重大过失给合伙企业造成损失。

六、合伙企业的外部关系

(一)合伙人的对外代表权

1、执行合伙企业事务的合伙人，对外代表合伙企业。

2、其执行合伙企业事务所产生的收益归全体合伙人，所产生的亏损或者民事责任，由全体合伙人承担。

(二)合伙企业的债务清偿

1、先以合伙企业全部财产清偿。

2、合伙人承担无限连带责任。

(三)合伙人个人的债务清偿

1、合伙人的债权人不得对合伙企业主张抵消权。

2、合伙人的债权人不得代位行使合伙人的权利。

3、合伙人的债权人可以依法追索合伙人在合伙企业中的收益和财产份额。

执行财产份额须经诉讼程序，且其他合伙人有优先受让权。

七、入伙

(一)概念：指合伙企业存续期间，合伙人以外的第三人加入合伙企业并取得合伙人资格的行为。

(一)入伙的条件

1、经全体合伙人同意。

2、入伙人与原合伙人依法签订入书面伙协议。

(二)入伙的方式

1、另行出资

2、受让或继承财产份额。

(三)入伙的后果

1、取得合伙人资格。

2、入伙人对入伙前的债务承担无限连带责任。

3、除入伙协议另有约定外，入伙人与合伙人享有同等权利，承担同等责任。

八、退伙

(一)概念：合伙企业存续期间，原合伙人退出合伙企业，丧失合伙人资格的行为。

(二)退伙的种类

1、任意退伙：也称自愿退伙、声明退伙，指基于合伙人自己的意思表示而退伙。

(1)合伙协议规定了经营期限的：一般不允许退伙，但下列情形例外:

A、合伙协议约定的退伙事由出现;

B、经全体合伙人一致同意退伙;

C、发生合伙人难于继续参加合伙的事由;

D、其他合伙人严重违反合伙协议约定的义务。

(2)合伙协议没有规定经营期限的，可以不经其他合伙人同意而退伙，但应当提前30日通知其他合伙人。

2、法定退伙

指发生了某种客观情况而导致的退伙。 A、作为合伙人的自然人死亡或者被依法宣告死亡;

B、作为合伙人的法人、其他组织丧失主体资格;

C、个人丧失偿债能力;

D、被人民法院强制执行在合伙企业中的全部财产份额;

E、合伙人丧失相关资格。

3、除名：也称开除退伙，指在合伙人出现法定事由的情况下，由其他合伙人决议将该合伙人除名。 A、未履行出资义务;

B、因故意或者重大过失给合伙企业造成损失;

C、执行合伙企业事务时有不正当行为;

D、合伙协议约定的其他事由。

被除名人对除名决议有异议的，可以在接到除名通知之日起三十日内，向人民法院起诉。

(三)退伙结算

1、死亡(宣告死亡)：继承人经全体合伙人同意可以成为合伙人，不同意或不愿意成为合伙人的，合伙企业应退还财产份额。

2、非死亡退伙：

A、应进行结算，退还相应的财产份额;

B、如遇未了结的业务，待了结后进行结算;

C、合伙人退伙时，合伙企业财产少于合伙企业债务的，退伙人应当按规定分担亏损。

D、退伙人对基于其退伙前的原因已发生的合伙企业债务，承担无限连带责任 第二节 特殊的普通合伙企业

一、与一般的合伙企业的区别

在于特殊情况下责任承担的方式不同：即合伙人在执业活动中因故意或重大过失造成合伙企业债务的，应承担无限连带责任，其他合伙人以其在合伙企业中的财产份额承担责任(有限责任)。

二、行业范围

以专业知识和专门技能为客户提供有偿服务的专业服务机构。

如：会计师事务所等。 第三节 有限合伙企业

一、概念

由承担无限责任的普通合伙人和承担有限责任(以出资额为限)的有限合伙人组成的合伙企业。

二、合伙人的构成

1、人数：2-50人。

2、至少有一名普通合伙人。

有限合伙企业仅剩有限合伙人时应当解散，仅剩普通合伙人时应当转为普通合伙企业。

三、有限合伙人的表见代表和无权代理

(一)表见代表

第三人有理由相信有限合伙人为普通合伙人并与其交易的，该有限合伙人对该笔业务承担与普通合伙人同样的责任。

如：持合伙企业介绍信、空白合同书等。

(二)无权代理

未经授权以合伙企业的名义与他人进行交易。 第四节 合伙企业的解散和清算

一、解散事由

二、清算人

三财产分配顺序

四、注销后债务的承担

普通合伙人仍应承担无限连带责任。

五、合伙企业的破产清算