座谈会上的总结讲话

2022-09-15

总结是在项目、工作、时期后,对整个过程进行反思,以分析出有参考作用的报告,用于为以后工作的实施,提供明确的参考。所以,编写一份总结十分重要,以下是小编整理的关于《座谈会上的总结讲话》,仅供参考,大家一起来看看吧。

第一篇:座谈会上的总结讲话

在挂职干部总结座谈会上的讲话

在挂职干部总结座谈会上的讲话2007-02-06 09:44:50

同志们:

今天,我们召开郧西县挂职干部总结座谈会,目的是让大家在一起交流挂职工作情况,谈一谈在新洲挂职期间的体会和感受,对新洲各对口单位的工作提出宝贵意见和建议。同时,进一步加深新洲与郧西干部之间的交流、沟通与了解,进一步增进友谊,互通有无。

刚才,听了挂职干部的发言,谈了挂职锻炼的收获和体会,有的还提出了一些好的意见和建议,大家的发言讲得很好,我感到很受启发。这次郧西县到我区对口挂职锻炼工作,虽然时间只有短短的三个月,但同志们十分珍惜这一难得的机会,勤奋学习,忘我工作,积极进取,开拓创新,努力在实践中磨练

意志,苦练本领,增长才干。同时,你们也没有辜负郧西县委、新洲区委和所在单位干部职工的期望,充分发挥了自己的才干和作用,在增进新洲与郧西的友谊和联系,在促进各对口单位的交流和了解,也都取得了可喜可贺的成绩,得到了干部职工及单位的高度赞扬。这里,我也代表新洲区委,向同志们表示由衷的敬意和祝贺。我们区委组织部和个对口委局在资金环境和条件十分有限的情况下,克服困难,积极创造条件,为挂职干部安排好工作和生活,使挂职干部圆满地完成了挂职任务,在这里一并表示感谢。

三个月的挂职锻炼虽然结束了,但对同志们来讲,这是你们人生历程中一段值得回忆的经历。同志们现在都要回到了各自的工作岗位,要走好今后的路,就应该在三个月挂职锻炼的基础上,在新的更高的起点上,加强锻炼、加快成长、加速前进。这里,借此机会,我与大家谈一些体会和想法,与各位共勉。

一、顺应时代要求,在人生抱负上要有新的追求

随着改革的深入,环境大开放、结构大调整、经济大发展、文化大激荡,社会生活发生了广泛而深刻的变化。面对新的形势,每个同志都应顺应时代潮流,对人生坐标进行准确的定位。

一要坚定理想信念,找准实现人生抱负的根本点。理想信念是人生的精神支柱,作为一个年轻干部,根本的是要牢固树立为共产主义奋斗终身的坚定信念,在现阶段就是要坚定建设有中国特色社会主义的信念,增强政治敏锐性和鉴别力,认真践行“三个代表”,努力拓宽视野,善于观察和把握时代要求,始终走在时代的前列。

二要立足本职,找准实现人生抱负的切入点。年轻干部应当理想远大,志存高远,但要防止眼高于低,华而不实,必须立足本职,埋头苦干,要在为加快社会进步的不懈奋斗中,努力实现自己的人生抱负。

三要树立正确的世界观、人生观和价值观,找准实现人生抱负的立足点。大家一定要立志干大事,不要立志做大官,要淡泊名利,像任长霞同志那样,在事业上、工作上追求最大值,多想想怎样为人民事业作贡献,以平常的心态接受组织的挑选,要时刻牢记,共产党人是立党为公的,不论组织上把自己放在什么岗位上,都要吃苦在前,享受在后,踏踏实实为党工作,全心全意为人民服务。

二、加强理论武装,在知识更新上要有新的跨越

实践证明,理论上的成熟是政治上成熟的重要标志。知识就是力量,勤于学习,善于学习,是提高自身综合素质的重要途径,是一名年轻干部尽快成长的内在动因和最佳选择。同志们年富力强,文化程度较高,眼界比较开阔,思维比较敏捷,在学习掌握理论知识方面具有一定的优势,但处理不好,往往容易满足于一知半解、一孔之见、一得之

功,原有的优势也有可能变成劣势。我们位挂职干部都很辛苦,很多同志的个人阅历相对较浅,在理论知识的实际运用上还有相当大的发展空间,在实践中学习和学习中实践应该说是我们永恒的主题。因此,同志们要把加强学习作为第一位的任务,作为自己生活的第一需要,切实抓紧抓好,继续发扬在挂职锻炼期间的学习精神,以饱满的学习热情,真正静下心来学习,扎扎实实地钻进去,努力做到融合贯通,学有所成。

三、强化实践锻炼,在能力素质上要有新的提高

在实践中经风雨见世面,在基层经受摔打和磨练,从而不断提高工作能力,是年轻干部成长的客观规律。实践出真知,实践见真功,实践出人才,实践锻炼既能考验一个干部,同时也有助于组织上识别和使用干部,因此同志们一定要坚持实践第一的观点,积极投身到新的本职工作实践中去,继续在实践中加强锻炼,以求在能力素质上得到新的进

步和提高。要在工作中做有心人,有心思考,有心实践,有心总结,这是有效实践的重要条件和方法,惟有如此,才能干出新成绩,创造新经验。

四、积极开拓进取,在改革创新上要有新的作为

开拓意识和创新精神,是一个国家、一个民族生生不息、发展进步的灵魂,也是一个创业者成就事业、勇攀新高的成功之道。实践证明,创新则兴,守旧必败。一个年轻干部是否充满朝气和活力,应该集中体现在创新意识、创新思维和创造能力上。同志们思维敏捷,精力旺盛,对知识经验的积累和掌握较快,又没有多少包袱,是改革创新的中坚力量,希望大家以更高的热情和更积极的姿态,投入到新的工作中去,解放思想,大胆开拓,勇于创新,不断促进各项工作不断发展。同时,同志们要善于在结合上做文章,在转化上做文章,用勇气去拼搏,用魄力去开拓,用智慧去创新,敢于把困难多的、风险大的、

竞争强的事情办成。

五、密切联系群众,在转变作风上要有新的起色

保持党同人民群众的血肉联系是党的作风建设的核心问题,学会做群众工作也是每一个年轻干部的必修课,对于年轻干部来说,增强群众观念,密切联系群众,培养过硬的作风具有特殊的重要性。同志们应该认真把握以下三点:

一要力戒娇骄之气。同志们大总分都是在改革开放的年中成长起来的,生活在物质比较充裕、环境相对较好的社会里,其中相当部分还是从家门到校门再到机关的“三门”干部,在个人的成长历程中,更多的是成功的喜悦,很少有失败的教训。大家有一种蓬勃的朝气,昂扬的锐气,这是很可贵的。但不能让自信变成自负,把顺境变成包袱,更不能大事做不来,小事又不做,自我感觉良好,自以为处处高人一等,胜人一筹。

二要力戒浮躁之气。现在一些年轻干部急于出政绩,得荣誉,往往会心浮

气躁,急功近利,个人英雄主义有不同程度的表现,对出名显能的事比较热衷,对眼前的、现实的成就比较看重,在工作中往往虎头蛇尾,开始时干劲十足,一遇到困难和挫折则垂头丧气,缺乏克服困难的毅力和意志。同志们要努力养成胜不骄、败不馁的意志品质,努力做到求真务实,宠辱不惊,脚踏实地,扎实工作,乐于奉献。

三要力戒官僚之气。受官本位意识的影响,有的同志一旦当了个什么“官”,就马上忘乎所以,颐指气使了,这种品性必须坚决加以纠正。同志们一定要时刻牢记党的宗旨,诚心诚意为人民群众谋利益,善待群众、善解民意,真正做到深怀爱民之心,恪尽爱民之责,善谋为民之策,多办利民之事,要经常带着责任、带着感情、带着问题深入基层,深入群众,向人民群众问计求策,同人民群众保持密切联系,做到摸实情、说实话、办实事、求实效、出实绩,决不能脱离群众,脱离实际,做官当老爷。

六、注重党性修养,在人格塑造上要有新的境界

个月的挂职锻炼也可以说是经历了个月的严格党内政治生活锻炼,你们还年轻,今后的路还很长,年纪轻的还要工作年,年纪大的也要工作年,加强党性锻炼,塑造健全的人格对于年轻干部来说非常很必要,至关重要。因此,希望同志们正确处理好以下几个关系:

一是正确处理好个人与群众的关系,始终坚持“群众第一”。一切为了群众,一切相信群众,一切依靠群众,是我们党的优良传统和宝贵经验。年轻人虽然有干劲,但个人的能力有限,没有群众的支持,集体的力量,单枪匹马,纵有天大的本事也难成大事。要始终把自己植根于人民群众之中,把人民群众高兴不高兴,拥护不拥护作为评价工作的标准,不以权谋私,不与民争利。

二是正确处理好奉献与索取的关系,始终坚持“奉献第一”。奉献少索取多,势必要侵占他人利益,如果大家都

是如此,整个社会就会崩溃。奉献与索取相当,拿多少钱干多少事,如果整个社会都是如此,最多只能维持现状,社会也就无法发展和进步。奉献多索取少,就能为社会提供积累,献给他人,留给子孙,这样的人越多,社会的发展进步将越快。同志们要带头多奉献,少索取,体现出做人的高尚品格。

三是正确处理好事业与家庭的关系,始终坚持“事业第一”。坚持“事业第一”,不是不要家庭,而是不能被家庭所束缚,要会取舍,能牺牲,做到先公后私,因为人生苦短,时间稍纵即逝,同志们正值人生之春,正是开拓事业、创造未来的黄金时期,应该把主要的精力投入到自己的事业上去。

四是正确处理好工作与生活的关系,始终坚持“工作第一”。人的一生无非是工作、生活两大部分,把什么放在第一位,反映了两种截然不同的人生观、价值观。同志们要树立正确的“幸福观”,真正的幸福往往与艰苦有着直接或间接

的联系。因此,对于年轻干部来说,真正的幸福不是纸醉金迷,声色犬马,而是用自己的智慧和汗水创造出劳动成果,创造的过程就是工作,就是乐趣,就是享受,就是幸福。

五是正确处理好自律与他律的关系,始终坚持“自律第一”。刘少奇在《论共产党修养》中说:一个觉悟高的共产党员,没有个人的得失和忧愁,即使在个人独立工作,无人监督,有做各种坏事可能的时候,也能够“慎独”,不做任何坏事。年轻人的自我约束能力较差,尤其需要强调“慎独”。希望同志们时刻注意自重、自省、自警、自励,做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白,真正做一个高尚的人,一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。

同志们,你们对口挂职锻炼的时间虽然结束了,但你们的世界观、人生观、价值观的锻炼和改造还没有结束,你们的素质和能力的锻炼和提高也还需要长

期进行下去,希望大家继续保持和发扬挂职锻炼期间的优良作风,珍惜时光,刻苦学习,勤于实践,埋头苦干,开拓进取,努力为新洲和郧西的友谊,为郧西县的各项事业做出新的贡献。

最后,祝你们及你们的家人身体健康,工作顺利!

谢谢大家。

第二篇:在全县上挂下派干部总结座谈会上的讲话

同志们:

今天召开这次上挂下派干部总结座谈会,既是一次挂职工作的总结汇报会,也是一次经验交流会。刚才,16位同志汇报了挂职锻炼的工作情况,谈了各自的体会和感受,并结合实际谈了一些好的意见和建议,从发言情况我们可以看出,在一年的挂职锻炼期间,大家都是非常努力和尽心尽力的,感触很多也很深刻。从总体上看,我们这次挂职锻炼工作在县委的高度重视下,经过县委组织部和各有关单位的共同努力,达到了预期目标,取得了较好成效。下面,结合这次上挂下派工作,我讲两个方面问题。

一、 2013年上挂下派工作的主要特点

一年来,在县委组织部及挂职干部原单位、任职单位的密切配合下,经过全体挂职干部的共同努力,上挂下派干部锻炼工作取得了可喜的成绩,实现了增长才干与推动工作的“双赢”。归纳起来,主要有以下几个特点:

1、各有关单位高度重视,密切配合,切实加强了对上挂下派干部培养锻炼工作的组织领导。一方面各挂职单位党委对这次上挂下派干部工作都非常重视,把做好年轻干部挂职锻炼工作作为加强自身建设、带动团队发展的有利契机,积极主动,高度负责,按需要设置岗位,搭建舞台,让干部接受岗位锻炼。另一方面是挂职干部的原单位的重视,在上挂下派期间,17个挂职干部所在单位全力支持挂职干部工作,保留岗位、保留待遇、工作脱勾,保证他们没有后顾之忧,全身心投入挂职岗位的工作中去。同时,挂职干部的原单位和挂职单位都能注意为挂职干部排忧解难,积极帮助他们解决工作、学习和生活中遇到的难题。这些做法充分体现了派出、派入双方单位对干部挂职锻炼工作的重视,为年轻干部学习知识、丰富经验、经受实践锻炼创造了良好的条件。

2、合理使用,充分锻炼,切实创造了年轻干部的成长实践锻炼机会。各挂职单位党委都能全力为年轻干部成长创造条件,做到真正信任、合理使用、充分锻炼。根据挂职干部所学专业、从事工作性质、自身特点等因素,搭建平台,让他们的潜能得到最大程度的发挥,使年轻干部真正达到锻炼的目的。有的单位采取“以老带新”的办法对挂职干部进行帮助和扶持,使他们少走弯路,尽快熟悉情况,将理论知识更好地应用于实际工作;有的乡镇在引导下派干部完成本职工作的基础上,尽可能安排一些与基层干部群众联系较多的工作,让下派干部在实践中学会做群众工作,进一步提高组织领导和协调能力。

3、定期考核,规范管理,强化了下派干部奋发向上的意识。为加强对挂职干部的考核和管理,县委组织部不定期深入到挂职干部所在单位,对工作中存在的具体问题,认真帮助研究,面对面地给予指导,使挂职干部能够把握正确方向。对挂职干部工作情况进行考核,及时了解挂职干部的表现情况。同时,县委组织部、派入单位和派出单位都能切实负起责任,发挥各自作用,建立工作协调配合机制,加强对挂职干部的管理。派驻单位在年末为挂职干部出具工作鉴定报告,存入挂职干部个人档案,作为提拔使用的重要参考依据。通过各种途径的监督和考核,大多数挂职干部都能扎实工作,充分发挥特长,为挂职单位做了许多工作,为群众办了许多实事,得到挂职单位干部群众的好评。

4、目的明确,思想端正,挂职干部自身素质得到较大提高。大多数挂职年轻干部都能珍惜这次机会,积极投入到挂职锻炼中,不断提高自身素质,为今后的发展打下坚实的基础。县委召开上挂下派干部动员会后,全体挂职干部进一步提高对挂职锻炼的目的和意义的理解,明确了目标,坚定了信心。到挂职单位任职后,普遍能够摆正位置,虚心学习,甘当学生,克服困难,勇挑重担,较快地进入了工作角色。在挂职期间,大多数同志都能认真遵守各项规章制度,自觉约束自己的行为,积极与挂职单位同志合作共事,树立了挂职干部的良好形象。通过一年的学习锻炼,大家的宗旨观念得到了增强,工作经验得到了丰富,实际工作能力得到了提高,应当说,达到了预期的锻炼效果。 总结一年的挂职锻炼工作,在肯定成绩的同时,也要正视存在的问题。如有的单位对挂职锻炼工作仍然存在思想认识不到位的问题;个别挂职干部原所在单位不能对挂职工作支持到最后,在遇到单位缺人手的问题时就想方设法把人抽回来;有的挂职单位把挂职干部当作“客人”,不让他们接触实际工作;有的挂职干部工作作风不够扎实,缺少吃苦耐劳精神,锻炼效果不够理想;有的干部心浮气躁,不能把全部精力用于挂职工作,过多地、过早地考虑将来的发展问题等,这些问题需要我们在今后的工作和学习中注意克服和改正。

二、几点要求

一年的挂职锻炼工作即将结束,上挂下派的年轻干部同志们即将离开挂职锻炼单位,有的同志就要回到原单位原岗位,对今后的工作我提几点要求。

1、顺应时代要求,在人生抱负上要有新的追求。要找准实现人生抱负的根本点、切入点、立足点,对人生坐标进行准确的定位。一要坚定理想信念,找准实现人生抱负的根本点。理想信念是人生的精神支柱,作为一个年轻干部,根本的是要牢固树立为共产主义奋斗终身的坚定信念,在现阶段就是要坚定建设有中国特色社会主义的信念,增强政治敏锐性和鉴别力,认真践行“科学发展观”,努力拓宽视野,善于观察和把握时代要求,始终走在时代的前列。二要立足本职,找准实现人生抱负的切入点。年轻干部应当理想远大,志存高远,但要防止眼高手低,华而不实,必须立足本职,埋头苦干,要在为加快社会进步的不懈奋斗中,努力实现自己的人生抱负。三要树立正确的世界观、人生观和价值观,找准实现人生抱负的立足点。大家一定要立志干大事,不要立志做大官,要淡泊名利,以平常的心态接受组织的挑选,要时刻牢记,共产党人是立党为公的,不论组织上把自己放在什么岗位上,都要吃苦在前,享受在后,踏踏实实为党工作,全心全意为人民服务。

2、加强理论武装,在知识更新上要有新的跨越。实践证明,理论上的成熟是政治上成熟的重要标志。知识就是力量,勤于学习,善于学习,是提高自身综合素质的重要途径,是年轻干部尽快成长的内在动因和最佳选择。同志们年富力强,文化程度较高,眼界比较开阔,思维比较敏捷,在学习掌握理论知识方面具有一定的优势,但处理不好,往往容易满足于一知半解、一孔之见、一得之功,原有的优势也有可能变成劣势。同志们要把加强学习作为第一位的任务,作为自己生活的第一需要,切实抓紧抓好,继续发扬在挂职锻炼期间的学习精神,以饱满的学习热情,真正静下心来学习,扎扎实实地钻进去,努力做到融合贯通,学有所成。

3、强化实践锻炼,在能力素质上要有新的提高。在实践中经风雨见世面,在基层经受摔打和磨练,从而不断提高工作能力,是年轻干部成长的客观规律。实践出真知,实践见真功,实践出人才,实践锻炼既能考验一个干部,同时也有助于组织上识别和使用干部,因此同志们一定要坚持实践第一的观点,积极投身到新的本职工作实践中去,继续在实践中加强锻炼,一方面要充分利用组织上创造的锻炼机会,另一方面自己也要主动承担一些有难度的工作,在困难面前不退缩,在大是大非面前把握正确方向,不断积累实践经验,提高管理水平、业务能力,以及宏观决策能力、组织协调能力和处理复杂问题的能力,使自己尽快成为栋梁之才。

4、积极开拓进取,在改革创新上要有新的作为。开拓意识和创新精神,是一个国家、一个民族生生不息、发展进步的灵魂,也是一个创业者成就事业、勇攀新高的成功之道。实践证明,创新则兴,守旧必败。一个年轻干部是否充满朝气和活力,应该集中体现在创新意识、创新思维和创造能力上。同志们思维敏捷,精力旺盛,对知识经验的积累和掌握较快,又没有多少包袱,是改革创新的中坚力量,希望大家以更高的热情和更积极的姿态,投入到工作中去,解放思想,大胆开拓,勇于创新,不断促进各项工作不断发展。同时,同志们要善于在结合上做文章,在转化上做文章,自觉地把在挂职锻炼中学到的新方法、好思路与本职工作结合起来,创造性地开展工作,用勇气去拼搏,用魄力去开拓,用智慧去创新,敢于把困难多的、风险大的、竞争强的事情办成,以更加优异的成绩来报答组织的关心和帮助,接受组织的考验。

同志们,一年的挂职锻炼工作结束了,希望大家珍惜这次挂职工作经历,并以此为契机,加强学习,努力工作,提高素质,完善自我,争取在各自的岗位上不断取得更好的成绩。

第三篇:在医疗保险座谈会上的总结讲话(修改稿)

在县医保中心主任座谈会上的讲话

河南科技大学第一附属医院院长

赵勇刚

尊敬的各位领导、各位主任:

大家好!

今天我们在这里举行各县医保中心主任座谈会,一是借此机会共叙友情,并表达我们的诚挚谢意;二是想请大家对我院近几年来的工作把把‘脉’,给我们的工作做一次全面的‘体检’,以便我们共同做好医保工作,更好地为患者做好服务。

作为省级综合性三级甲等医院,我院近几年来,在各级领导的关心和社会各界的大力支持下,在打造品牌医院上狠下工夫,注重不断提高医疗技术水平和医疗服务质量,医院医疗质量、工作效率、社会效益和经济效益的提高,吸引了众多患者来院就诊。这其中,有相当一部分病人是各县医保病人。因此,在这里我也对在座的各位对我们的信任与支持表示衷心的感谢。

医保工作是一项政策性强、牵涉面广,操作难度大的工作,为保障城镇职工基本医疗保险制度的落实,方便广大医保病人就医,作为洛阳市首批医保定点医院,这几年来我院高度重视医保工作,牢固树立‚用比较低廉的费用,提供比较优质的服务‛这一理念,在提升技术水平、完善硬件设施的同时,也在不断完善各项规章制度,规范医疗服务行为,提高服务水平,全心全意服务于参保职工,维护参保人员的权益,在给医保病人提供高质量服务的同时,努力降低医疗费用,为广大人民群众提供了安全、方便、及时、有效、低廉的医疗服务。工作中我们一方面注重加强对医保政策的宣传和对医务人员的培训,使医务人员熟知医保各项规定及要求;另一方面我们注重加强督导,使医务人员在诊疗工作中严格执行医保政策,按规定对医保病人进行规范化治疗,既满足患者就医需求,又尽量降低医疗费用。同时,我们还注重做好服务工作,凡是县医保转来的病人我们都安排专门人员进行接待,力争从进院到出院的各个环节都让病人满意。

应该说,经过我们双方的共同努力,目前已经建立了一套完善的职工医保制度和业务操作流程,我们的工作已经进入了科学、健康、有序的发展轨道上来。

但是,我们也清醒地认识到,我们在县乡医保病人的管理上、在服务上还存在一定的问题,与各县乡医保中心的要求还有一定的差距,希望各位在这里能够畅所欲言,直言不讳,开诚布公地指出我们工作中存在的问题和不足。

对大家提出的意见和建议,我们将进行专题研究,确保问题能够得到及时解决。同时在今后的工作中,我们将与各县医保中心进行经常性的沟通、联系,努力做好医保工作,为参保的百姓服好务。也希望在座的各位能够一如既往的支持我们,并密切配合,不断推进我们的医疗保险事业。 谢谢大家!

2007

年12月7日

第四篇:王泽洪局长在全省质监系统半年工作座谈会上的总结讲话

王泽洪局长在全省质监系统半年

工作座谈会上的总结讲话

(2009年7月30日)

同志们:

为期两天的半年工作会即将结束,这次会议主题鲜明,内容丰富,信息量大,可以说既是一次半年工作总结会,也是一次形势任务分析会,还是一次质量兴省战略促进会和全系统干部学习交流会。昨天下午,大家围绕会议主题和三个课题作了深入、深刻、生动的交流讨论,大家推心置腹、畅所欲言,人人思进、不畏困难的精神面貌和作为质监人强烈的责任感、使命感,让我深受启发,深受感动,也为局党组团结带领全系统干部职工进一步振奋精神、克难攻坚,大力推进质量兴省战略积蓄了力量,找准了方向,坚定了信心和决心。今天上午,黄冈局、恩施局、计量院和局质量处作了经验交流,为我们进一步做好下半年的工作,开阔了视野,拓宽了思路。还有一些单位的工作也很不错,因为时间关系不能上台交流,我们将采取其他形式弥补。下面,我综合这两天的会议情况,再强调三点意见:

第一、统一思想,振奋精神,迎难而上

毛主席曾说过,人是要有一点精神的。尤其是面对当前十分 1 严峻的安全监管形势和繁重艰巨的质监任务,必须要有不畏艰难、勇挑重担的勇气,顽强拼搏、奋发有为的豪气,敢闯敢试、舍我其谁的胆气。这次会议为什么确立的主题是“振奋精神、克难攻坚,大力推进质量兴省战略”?这个主题是局党组反复讨论、反复研究的结果,也是当前我省质监系统推进改革发展必须首先解决的问题。为什么强调振奋精神?振奋精神,既要求我们面对挫折不气馁,面对困难不畏难,面对矛盾不回避,也要求我们善于危中寻机,增强机遇意识,尽快找到破局的办法和钥匙,增强抓改革、谋发展的主动性和坚定性。为什么强调克难攻坚?当前,我们局正处于改革发展的关键时期,一些历史遗留问题,兄弟省份、兄弟部门早已解决,我们还需要认真面对,不得不在困难中探索,寻找解决的办法。为什么要高举质量兴省的大旗?这是质监工作由微观管理向宏观管理的必由之路,也是质监部门在新形势下谋求有为有位的必然选择,早出手、早主动。

昨天的分组会,部分与会代表作了精彩发言,晚上省局领导和各组召集人开了个碰头会,听取掌握了大家的发言情况。应该说,在这次会议上,大家谋发展的意愿非常迫切、对问题的认识比较深刻、干事业的激情值得充分肯定。下一步的关键,就是要把我们的思想统一到迎难而上、推动发展的认识上来,统一到大力推进质量兴省战略的各项工作上来,统一到省局的各项决策部署上来,不推诿、不埋怨、不指责,扎实地做好自身工作、规范 2 自身行为,没有条件,积极创造条件,没有政策,主动争取政策,没有思路,努力开拓思路,不为困难找理由,只为发展找办法,推动全省系统各项工作再上新台阶。

第二、因地制宜,务实创新,高举质量兴省大旗

会上,大家围绕近期省委、省政府在质量兴省战略方面的重大部署进行了热烈讨论。从2007年原湖北省委书记俞正声同志作出重要批示,实施质量兴省战略进入酝酿阶段,2008年4月省政府常务会议作出《关于实施质量兴省战略的决定》,到今年省政府常务会议审议通过实施质量兴省战略的若干重大事项,应该说,正是大家的共同努力、艰苦探索,才换来这样一个广阔的发展平台,才争取到这个令人振奋的发展机遇。

如何树立好这面旗帜,真正把“质量兴省”叫响,把“质量兴企”抓实,还有大量的工作要做。我着重强调三点:

一是要扎扎实实推进质量兴市、质量兴企工作。在确保全省质量兴市覆盖面达到100%的基础上,各市州局要抓紧时间主动向地方党委、政府汇报,认真贯彻落实省政府常务会议精神,积极开展政府质量奖评定活动、建立大质量白皮书工作机制,科学规划质量兴市工作,拿出切实可行的工作措施。各地尤其要围绕省委省政府提出的“两圈一带”战略和“千亿元产业计划”、52个产业集群等重点区域经济布局,抓好重点技术支撑平台的布局和建设。同时,创造性地开展好质量兴企活动,抓好抓实大企业 3 服务直通车各项服务措施和优惠政策的落实,组织好对群众性质量管理活动的服务指导,积极推广应用一批全国优秀QC小组成果,为企业创造实实在在的经济效益,在促进地方经济发展中谋求自己的地位。

二是要高度重视“两个安全”监管。下半年节日多、大事多,党委政府对安全稳定工作的重视程度前所未有,各单位务必增强政治敏感性,对“两个安全”要保持高度警惕,强化责任,既要落实行政责任,又要严格落实企业的主体责任;既要强化事前控制和风险预警,又要进一步完善应急处置机制,尤其要加快整合企业质量档案、监督抽查结果、工业和食品生产许可证、名牌企业、特种设备、12365投诉举报等各种监管信息,善于从纷杂的信息中分析苗头性问题和行业性风险。在此基础上,有针对性地开展问题产品、问题区域专项整治和执法打假行动,预防事故发生。

三是要强化领导责任制,积极排查和防范各类稳定隐患。目前我局系统改革任务较重,利益错综复杂,既有旧体制积累的老问题,又有新形势面临的新情况,各单位务必严明政治纪律,对工作中存在的矛盾纠纷,主动应对、主动化解,凡躲避退缩,上交矛盾,导致干部职工赴省局及上级单位上访的,市州一把手来接人,向省局党组写出书面检讨;引发群访的、影响严重的,在全省系统通报批评,追究单位主要领导责任。

4 第

三、坚定信心和决心,积极稳妥推进改革

这次会上,大家针对系统发展面临的问题,对省局提出了很多建设性的意见。对这些建议,局党组都将认真研究。这里我对两个方面的问题作一下说明:一是关于食品抽检经费的问题。《食品安全法》颁布后,规定了食品抽检不得向企业收取检验费和其他任何费用。在这个问题上,省局已多次向省政府请示报告,有关问题已引起领导高度重视,正在研究解决。各地局要不等不靠,按政策主动向政府争取经费,在经费解决以前,必须坚持开展食品抽检工作,不能毫无作为、放任自流。对因不作为造成食品安全事故的,省局将严格追究相关人员责任。二是关于人事改革工作。省局将在省政府的领导下,严格政策、严肃纪律,按照分级负责、分类实施、分步推进原则,予以逐步解决。按照政企分离政策,各级局原开办的公司和企业的有关人员,必须按当地国企改革的政策或相关法律程序,由各市、县为主,力争在年内全部买断脱钩。同时,各级局要切实搞清和规范各类人员情况,要严肃财务管理,摸清各类资产状况,确保各地人、财、物数据真实、准确。

同志们,面对更艰巨的工作任务,我们要胸怀全局,进一步拓展实力,激发活力、提升能力,为推动质监事业发展不懈努力,为促进我省经济社会平稳较快发展作出新的更大贡献!

第五篇:王福宏书记在全市经济社会发展观摩活动总结座谈会上的讲话

2009-12-23 16:57 文章来源:王 福 宏 文章类型:原创 内容分类:供求

王 福 宏

(2009年12月8日)

同志们:

去年12月4日,我们组织开展了全市农村经济观摩活动,到12月7日结束,历时四天时间。转眼一年过去了,巧得很,今年的全市经济社会发展观摩活动也是12月4日开始,但比去年延长了一天,历时整整五天时间。五天来,我和大家的感受是一样的,这是紧紧张张的五天、心情畅快的五天、丰富多彩的五天、成果丰硕的五天,也是相互交流PK的五天、相互启发启迪的五天、共同见证发展的五天、共同升华境界的五天。五天中,我们既看了蓬勃发展的园区和企业,又看了魅力四溢的旅游文化展示;既看了城市建设的样板小区,又看了新农村建设的先进典型;既看了大手笔的基础设施建设工程,又看了保民生的各类社会事业项目。所到之地,不乏精彩之处、精妙之笔、精品之作,令人耳目一新、精神为之一振。

观摩是一种好形式,多年来已经成为惯例、并且基本定格的是我们常说的“三看三不看”。一是“看新不看旧”。我们这次所看的基本都是近年来发展起来的新项目、新亮点。二是“看大不看小”。所有的点都是能够拿得出手的项目,有一定的规模,有一定的代表性,有些甚至还是标志性的。三是“看高不看低”。虽然所看的各个点都不一样,但总体上都具有较高档次、较高品位,有些还是科技含量很高的项目。这“三看三不看”已经成为我市乃至全省观摩活动的主要范式。其实,我们这次的观摩在过去基础上有延续、有创新、有提升、有发展,加上了“三看三又看”的内容。一是“看近又看远”。 不仅看过去完成时(动词+ED),也看现在进行时(动词+ING),还要看将来时(动词+WILL)。我相信各区县确定的明年要看的“点”都是更能拿得出手的项目,也是肯定会竭尽全力去抓好的项目。二是“看内又看外”。这次我们在观摩过程中,大家介绍“点”的时候都注意到了“内”与“外”的关系,突破了本区县、本部门的视野,把它放到全省乃至全国的大系统、大格局中去比较、去定位。这种理念的创新、思维的变革、境界的提升,是值得称道的。三是“看点又看面”。这次观摩虽说看的是一个一个单个的“点”,但很多同志都自觉不自觉地把这些“点”放到融入长三角和皖南国际旅游文化示范区甚至更大的网络中来考虑,由“点”及“面”,点面结合。所以说,在“三看三不看”的基础上,再加上“三看三又看”的内容,同时不仅有观摩、有座谈,而且还有评比、有表彰,做到了有看有评、看评结合,以至于使这次观摩活动的意义更大、效果更好、收获更多。在这里,顺便向大家报告一下,我们这次观摩是以往好的做法的延续,但今年又有所不同,是三运省长亲自交代、亲自提出的要求,是经过与国权、开南、迎峰、典明同志商量后决定的,现在看来达到了省长的要求,达到了预期的目的。由于车辆安排等方面的原因,在座的有些同志没能参加现场观摩,非常遗憾,对不起大家了,希望各位予以理解。

根据活动的安排,今天下午转段,下面进入第三阶段——座谈总结。我们利用半天时间开个小结会,主要目的一是回顾交流,回顾梳理这几天的观摩情况,互相交流观摩中的心得感受;二是通报表彰,通报本次观摩活动的评先评优结果,表彰观摩活动中的优胜区县和最佳观摩点;三是总结提升,总结观摩活动中的经验得失,巩固深化观摩活动成果,就如何提升观摩活动成效、更好地推进明年发展集思广益。

刚才,德书同志通报了观摩活动综合考评情况,迎峰同志宣读了观摩活动优胜区县和最佳观摩点表彰决定,这些是我们一年来经济社会发展中最显眼的亮点,从一个侧面折射了全市加快发展的良好态势,值得肯定、值得祝贺、值得学习!但需要指出的是,获奖的很优秀、没有获奖的不等于不优秀,只是因为名额限制,所以排名有先有后、获奖有多有少。希望获奖的要再接再厉、没有获奖的也不要气馁,我们要服气不服输、新的一年再来比一比。

五天的观摩,大家走一路、看一路、听一路、议一路,听得认真,看得仔细,特别是刚才大家议得深入、谈得深刻,从每一位同志的发言当中可以看出各位的眼界、能力、水平和作风,但把它作为一个整体来看,更看到了我们黄山干部的整体素质、健康机制、民主作风、和谐氛围。纵观整个活动,可以说这是一次精彩的考察学习活动,也是一次成功的思想升华过程;是一次发展成果和工作成效的全面展示,也是一次推动科学发展、加速崛起进程的思想磨砺。我看过之后、听过之后,受教育、受感染、受鼓舞,在书记的岗位上干好各项工作感到压力很大。27位同志的讲话、发言都非常好,其中有许多领导同志提出的建议请市委办公厅、市政府办公厅抓紧整理出来,以便明年观摩活动搞得更好。刚才,国权、迎峰、典明等同志都讲了很好的意见,我完全赞成。下面,结合几天来的所见所闻、所思所想、所议所评,受大家的启发,我讲三点意见,供大家参考。

一、我们这次集体“观摩”,第一个字是“观”。“观”就是“看”。那么我们看到了什么呢?

一是看到了新亮点。这次观摩活动推出的“四大类别”、“十大板块”、50个观摩点,可以说是亮点纷呈、争奇斗艳,评选出的10个最佳观摩点更是亮点中的亮点。当然,由于指标有限,难免挂一漏万。黄山雨润国际商务旅游度假区以自然环境和体育文化为主题,倾力打造大型旅游产业园区,可谓休闲度假旅游的精品;徽州区丰乐湖景区(德懋堂)以优美山水为背景,以古民居为载体,融合现代元素,堪称文化、生态与旅游紧密结合的典范;太平湖卧虎高尔夫球场建成后将跻身亚洲高尔夫球场三甲行列,一旦开杆,势必一鸣惊人;黟县秀里影视村依托黟县山水之美、汇集徽州建筑之长、凭借影视大家之名,保护利用古民居、展示传承徽文化、丰富发展新业态,确系文化旅游高端产品;黄山温泉地段整治改造项目充分利用温泉资源,深入挖掘文化内涵,正成为中国一流的温泉休闲度假胜地;歙县上海花园项目规划建筑面积达25万平方米,并与一路之隔的15万平方米的经济适用房安臵小区连成一片,起点之高、手笔之大,在全省县城中也属罕见;上午看的碧桂园规模将达到45万平米、广宇80万平米,体量都很大,总体水平不错,等等。在这些熠熠生辉的亮点背后,凝聚着一年来全市上下为积极应对金融危机、加速发展崛起而付出的心血智慧,体现出黄山人民克难而进、勇于超越的精神风貌,这比亮点本身更闪亮、更珍贵!

二是看到了新突破。这次观摩活动,集中展示了一年来全市经济社会发展所取得的巨大成就,突出展现了我市一批产业档次高、建设规模大、辐射能力强的重大项目迅速兴起、填补空白、实现突破。歙县连大生态农业科技有限公司突破传统单一的农业发展模式,积极探索循环经济,走出了种植业、养殖业、工业以及科研紧密结合的现代农业发展新路子;屯溪区蓝莓基地是名贵水果,成片开发种植,而且贴近高尔夫,是集高端农产品与高端旅游在空间上无缝对接,也具有良好的发展前景;休宁县松萝有机茶开发有限公司、祁门县金银花绿原酸提取项目立足山区资源优势,带动山区农民致富,在农副产品精深加工上实现新跨越;生产平面数码显示器、LED节能灯的黄山广远光电、生产可视电话、笔记本电脑和数字直放站的视达科技公司、生产薄膜电容器的晶松公司、生产LCDLCM显示器件的英赛特公司、永佳科技孵化器等一大批高新技术企业的相继引进,标志着我市高科技产业发展走出新天地;徽州区循环经济园自去年12月启动以来,我曾于今年2月3日、8月30日两次到现场视察,现在看来,推进迅速、成效明显,“五统一”(统一规划、统一供热、统一治污、统一仓储、统一物流)和“三循环”(企业内部循环、企业之间循环、园区内外循环)的模式顺应了发展潮流,实现了我市循环经济规模化发展的新突破;茶博园超大型旅游服务综合体项目持续推进,尤其是《徽韵》演出节目将传统徽文化与现代多媒体技术融为一体,气势恢弘,在我市乃至全省首屈一指,与矗立在新安江畔的正在兴建的元一电影院、大剧场和已经建成的黄梅戏馆等,将构成文化演艺形态的突破;翰林堂的引入,其用先进的3D数字化设备从事帆布工艺画的产业化复制和中国名画产业化复制的研发、设计和生产,是新型文化产品的突破。这些突破,对于黄山这个文化底蕴深厚但守成思想比较浓、变革意识不够强的地方而言,其革命性意义远大于突破本身。我们期待着有更多的新突破如春笋拱土而出、如奇葩争艳于黄山大地。

三是看到了新变化。从观摩情况看,各地发展基础、区位条件、资源优势虽不尽相同,但带来的变化同样精彩,这从记者笔下的“古歙大地热潮涌”、“活力徽州景色新”、“生态祁门竞发展”、“画里乡村展新姿”、“名山秀水分外娆”、“和谐休宁正扬帆”、“魅力黄山气象新”、“昱城处处显生机”等可见一斑。这种变化,首先体现在一连串快速增长的指标上。根据预测,今年7个区县地区生产总值、固定资产投资、财政收入、旅游总人数等主要经济指标均呈两位数增长。其次体现在不断改善的城乡面貌上。借用开南主席的话说,是变得“更大了、更美了、更亮了、更新了”。屯溪区万贯家园安臵区、黄山区汤口镇芳村新村、徽州区岩寺镇富山新村、潜口翼峰农民公园、歙县张曙音乐广场、休宁县状元文化广场、黟县城南新区、渔亭镇团结村、祁门县教育园区等,都是城乡面貌发生喜人变化的缩影。再次体现在不断加快的重要节点建设上。新安江延伸综合开发工程快速推进,现在虽然未到“二八女多娇”的时候,但是“美女胚子”已经初现,正成为一道靓丽的风景线;黄山风景区“双十”工程的强力实施不仅使黄山本身越来越美,而且使山上山下联动越来越紧;黄山区汤口镇沿路改造提升工程虽然任务依然艰巨,但显著的变化引来各方交口称赞,黄山南大门新形象将不日而出;歙县城区练江三江口地块,巧妙结合山水人文,融入现代理念,以徽州古城为特色的城东和以徽文化长廊为主题的城西交相辉映,千年古城再现辉煌将指日可待;尤其需要指出的是各工业园区发展态势强劲,加上区县委书记将挂帅出征,明年的变化会更加喜人。透过这些变化,体现的是干部群众高昂的精神状态、强烈的致富愿望和浓厚的创业氛围,彰显的是干部群众思想观念的大改变、综合素质的大提升、能力水平的大提高,不能不让人们为如火如荼的发展局面所振奋、为奋勇争先的发展干劲所感动、为硕果累累的发展成就所欣慰!

四是看到了新活力。这种活力迸发于大家的理念创新之中。从分发的材料、画册,到悬挂的标语、警句,无不体现了一种开放理念、清晰思路和实干精神。徽州区循环经济园区“弘扬铁军精神、锤炼过硬本领”,黄山安达尔集团塑业有限公司“今天的事今天办、困难的事想法办、复杂的事梳理办、重要的事立即办、能办的事马上办”,屯溪区晚餐背景墙上的四句话“自强不息、团结进取、百折不挠、勇于争先”等就是最好的写照。这种活力表现于群众的伟大实践。我们所到之处一派生机勃勃、热气腾腾,项目在加速推进、工程在紧张施工、企业在加快生产,黄山大地发展热潮令人振奋。嵊峰袜业为了年内出口2500万美元,今天上午六个集装箱整装待发,海关同志现场服务,那场景给大家留下了深刻印象。这种活力融汇于干部的精神状态。每个地方的干部都是那样的精神饱满、士气高昂,讲发展如数家珍、谈项目滔滔不绝,几乎所有观摩区县和单位都是几套班子“倾巢而出”,这种团结、干劲、执着令人感动。有了这些,就不会有干不成、干不了、干不好的事。这种活力贯穿于观摩的PK过程,并将创造、催生、激发出更多、更大的活力。大家边看边议、边看边比,看到了差距、比出了压力、加重了责任,有的区县委书记、区县长以及黄山风景区管委会、市经济开发区和市直部门的同志连夜赶回去布臵,听说今天晚上就有区县将连夜传达会议精神。这无疑是体现了一种责任、一种精神、一种活力。这些活力,就是我们创造黄山美好未来的源泉所在,就是我们推动又好又快发展的根本所在。我们的事业就需要这种活力、这种精气神!

五是看到了新希望。这次观摩,不仅看到了今年经济社会发展的新亮点、新成就,而且明确了明年发展目标和用力方向,那就是抢抓机遇扩投资上项目、壮大支撑重园区抓工业、发展旅游上水平增效益、夯实基础强农业惠民生。这就是我们的希望所在。围绕这一目标,各地各部门各企业均精心谋划和编排了明年的目标举措,明年各区县、黄山风景区管委会、市经济开发区的发展设想都明显高于今年,并由主要领导亲自讲解,既充满了跨越发展的愿望和激情,又体现出改变面貌的信心和决心。据大家介绍,明年初定观摩点包括:屯溪区的黄山工业泵制造有限公司二期工程、金太阳建材广场二期、新江鬲山蔬菜基地、众力旅游休闲食品生产研发中心、黄山国际中心项目;黄山区的北大门现代农业综合开发示范区、皇冠假日酒店、甘棠中心学校迁建、兴乐工业园、垃圾处理项目;徽州区的徽州经济开发区、城东工业园、乌金园养殖有限公司、杨村新农村建设、呈坎游客集散中心、纳尼亚小镇项目;歙县的徽州府衙修复、徽州艺术品市场、歙县经济开发区二期建设、建新油茶示范基地、练江沿岸开发、县医院整体搬迁项目;休宁县的滨江路工程、徽石建材有限公司、熊猫大乐园、琅斯农民新村、富宁时代广场项目;祁门县的绿色产业园、石川新农村建设、政务新区建设、历溪景区综合开发提升、黄山电器快恢复二极管项目;黟县的西递宏村综合提升工程、黟县经济开发区、黟县城东新区建设、胡门新农村建设、打鼓岭景区开发项目;黄山风景区的西海饭店改造、南大门立体停车场、屯溪皇冠假日酒店、齐云大道南侧134亩地块开发、西海大峡谷地轨缆车项目;市经济开发区的LED科技园、第一机床厂、黄山天目药业、黄山民航职业技术学院、CTP版材和高档印刷项目;市直的新安江延伸段综合开发二期、汉沙大桥、齐云大道延伸、高铁站新区、黄山职业技术学院、雨润商务旅游度假区项目等“四大类别”、“十大板块”、50多个观摩点。从介绍情况看,这些观摩点选点较准、谋划较深、前景看好。可以肯定地预料,明年的观摩活动必将更加精彩,黄山的发展必将大有希望。

以上我用了“五个新”来概括我们这次观摩看到了什么。然而,正如一位哲人所说,世界在各人的眼里是不一样的。各位可能见仁见智,但我相信有一点认识是一致的,那就是在短短一年里,在遭遇全球金融危机十分困难的大背景下,咱们黄山经济社会发展取得这样好的成绩,涌现这么多的亮点,是各级班子高度重视、正确领导的结果,是各级各部门密切配合、相互支持的结果,是全市广大干部群众奋力打拼、真抓实干的结果。尤其是我们在座的各位发挥了积极而重要的表率作用。大家干得好,大家辛苦了!在这里,我和国权同志、开南同志、迎峰同志、典明同志,代表市四套班子向大家并通过你们向全市广大干部群众,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也要辩证地看到面临的现状和存在的问题。从全市看,一是有亮点,但亮点还不够多,规模也不大;二是有突破,但涉及领域还不够宽、而且比较单薄,实际效应也尚未完全显现;三是有变化,但变化还不够大,也不够快,距离省委、省政府要求和黄山人民期盼还有差距;四是有活力,但活力还不够充足,也不够深厚,持续性也有待于进一步加强;五是有希望,但希望毕竟尚未完全成为现实,从希望到现实中间将不知道有多少困难甚至更大的困难在等待着我们去克服,不知道有多少的矛盾甚至更多的矛盾在等待着我们去解决。因此,我们每位同志尤其是各级领导干部都要以时不我待、只争朝夕的精神状态,寝不安席、食不甘味的责任意识,切勿沾沾自喜、切勿松劲懈怠,一心一意谋发展、聚精会神搞建设,全力推动黄山经济社会又好又快发展。

二、我们这次集体“观摩”,第二个字是“摩”,“摩”有多种意思,其中之一就是“揣摩”。揣摩就是“想”,那么我们想到了什么呢?

这次观摩,不仅给我们的视觉带来了巨大冲击,更给我们的心灵带来了强烈震撼。一年来,各地面对严峻的经济形势和复杂多变的发展局势,沉着应对,不迟疑,不后退,视调整为机遇,化不利为有利,变压力为动力,克难而进,逆势而上,在困难面前取得了令人可喜的业绩。我想至少有这么五点值得体味:

第一,要有乘势而上的机遇意识。机遇千载难逢,机遇稍纵即逝。凡是发展得快、发展得好的,肯定是把握机遇的高手、抢抓机遇的快手、实现机遇的能手。这次观摩大家都有一个共同的感受,有些项目之所以投入大、上得快、建得好,一个很重要的原因就是看准了时机、抓住了机遇。可以说,这次我们看到的好项目、好企业,无不是抢抓机遇、大干快上的结果。应对国际金融危机一年来,中国经济以一条鲜明的“V”形反弹曲线,平息了当初一些人作出的“L”形、“W”形等猜测,在全球经济中率先划出一道“上行线”。中央经济工作会议昨天已经闭幕。明年经济工作的大政方针已基本明确,现在正是各种机遇叠加、利好频现的紧要关头。过去我们跑了多年批不下来的项目,如果努力到位就有可能批下来;争了多年要不到的资金,经过努力争取就有可能争取到手;盼了多年做不了的事情,也许现在可以变成现实。从这个角度讲,我们正处于一个加快建设的有利时期、处于一个干事创业的大好时光。中流击水争朝夕,趁势而上谋发展。面对难得的发展机遇,我们一定要有一种等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,科学把握,积极作为,再接再厉,乘势而上。

第二,要有一以贯之的科学理念。理念决定方向,思路决定出路。结合学习实践科学发展观活动,我们从黄山实际出发,集思广益,总结提炼并最终形成了12条科学发展理念。从这次观摩的情况看,尽管各地立地条件、资源禀赋、发展基础不同,发展各有各的特色、各有各的思路、各有各的招数,取得的成绩也各有千秋。但有一个不可否认的共同点,那就是各地都坚定不移地贯彻落实业已形成的12条科学发展理念,坚定不移地贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,在加快建设现代国际旅游城市的进程中不断构筑科学发展的新优势。但思想理念不是一成不变的,随着形势的变化必须与时俱进,必须常变常新。我们要力争一步不挪地跟上时代发展的步伐,就必须进一步解放思想,更新观念。从某种程度上说,外地一些好的经验和做法,我们并不是做不到,而是我们没想到,我们的工作跟不上,根子还在思想上。11月28日—29日,中央政治局常委、国务院副总理李克强同志视察安徽时要求我们充分发挥比较优势和后发优势,努力实现跨越式发展。我们如何才能做到这一点呢?只有思想上先人一步,发展上才能高人一筹。如果总是亦步亦趋,就只能永远落在别人后面。黄山拥有优美的山水、厚重的文化和优质的生态。这些最珍贵的资源,是我们实现跨越发展的最宝贵的财富,我们只有坚持科学发展,拥有世界眼光,才可能避免小打小闹,才不至于浪费我们十分宝贵的资源,从而更好地发挥出比较优势、更快地形成后发优势, 尽早地实现跨越式发展。

第三,要有为民造福的政治责任。黄山是一代伟人邓小平同志寄予厚望的地方。早在30年前,小平同志在他著名的“黄山谈话”中就曾说了两句最著名的话:一句是“要有点雄心壮志,把黄山的牌子打出去”;另一句是“你们物产很丰富,你这个地方将是全国最富的地方”。可以说,时隔30年,经过坚持不懈地努力,黄山的牌子已经越来越响,对外影响也越来越大,但我们离“全国最富的地方”还差距很大。在座的都是领导干部,领导干部就要有为官一任、造福一方的责任感和使命感,就要有“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的高尚情怀。只有时时想着人民的富裕、发展才能有干劲;只有处处想着群众的利益、工作才能有硬气。 第四,要有攻坚克难的实干精神。困难无处不在、无时不有。一个地方要想办成任何一件事情,都必须要有面对困难、战胜困难的信心和勇气。在困难面前,悲观低头、束手无策没有出路,毫不畏惧、奋起实干才有希望。在这次观摩中我感觉到,一些发展比较快、比较好的地方,上上下下都有一种不怕困难、一往无前的精神,一种敢闯敢试、不甘落后的斗志,一种人一我

十、人十我百的干劲。现在各地发展面临的环境和存在的困难大体都是相同的,但勇于攻坚克难的地方,就能破解难题、把握先机,实现先人一步的发展。资金问题、土地问题以及拆迁安臵等都是加快发展的制约因素,但一些地方党委、政府特别是一把手抓发展的信心坚定、抓发展的导向明确、抓发展的招数很活,结果是一个个难题得到破解,一件件事情得以成就。这次观摩活动看到的许多项目,都是最鲜活的例证,明年和今后一个时期更需要这种攻坚克难的实干精神。

第五,要有快速推进的强大合力。没有共同的理想就没有共同的行动,没有共同的目标就没有共同的奋斗。一个地方发展,必须有一种上下一心、同频共振的强大合力。现在各地都处于一种大发展、大建设、大变化的关键时期,面临的工作很多、任务很重,对于市委、市政府作出的重大决策部署,对于自身加快发展确定的重大事项,尤其需要各套班子之间和各级领导干部之间同心同向、同步同拍、同频同幅。

刚才我说到,世界在不同人眼中所看到的是不一样的,其实人们看到之后所想到的东西可能更有差异。我以上所说的想到的五个方面可能与大家不尽相同,但我认为有一点大家肯定是一致的。那就是:一切为了发展,发展高于一切。发展,是最大的“旗臶”、最高的“旗臶”、唯一的“旗臶”。在这样的大旗下,一切不负责任的猜测、议论、甚至非议,都应该打上休止符!让一切团结的因素、团结的力量、团结的氛围,在发展的大旗下聚合、积累、升华!当然,我们所说的发展,应该是12月2日金山书记在省委中心组理论学习会上所说的,要坚持增加收益的发展,既要注重量的扩张,又要注重质的提升,更要注重发展的效益;要坚持增进福祉的发展,在发展中保障和改善民生,在发展中提高人民群众的生活水平和质量;要坚持可持续的发展,不搞牺牲环境的增长,不要浪费资源的发展,正确处理当前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系;要坚持提升核心竞争力的发展,求新求变,创新创造,永不僵化,永不停滞,始终走在时代发展的前列。金山书记的指示,对我们黄山来说,针对性、指导性特别强,我们听起来尤为亲切、尤为重要!

除了以上说的我想到的五点,我还想到了三点,也是很重要的。第一,我们看到这些发展成就,应该想到历届、历任领导所付出的心血。远的不说,我的前任启敏同志,还有陈强、学凡、玉平同志,他们无不为黄山的发展呕心沥血、殚精竭虑,付出了艰辛的努力。我们今天看到的成果,就应该想到他们的付出和贡献。第二,我们这次看到的是“点”,而且是“亮点”。这些“点”确实有代表意义,但它毕竟只是“点”。“点”上之外的东西我们切不可忽视,切不可犯片面性的错误,切不可把注意力都集中在“点”上,搞“政绩工程”,这决不是科学发展观。而且,前面也说了,这些“点”都是工作中的“亮点”,但我们工作中的不足切不可忽视,切不可只看到好的一面,看不到不足的一面,更不能以好的一面掩盖不好的一面。第三,我们这次看到的是自身,应有自豪感,但要想到外面的世界更精彩,领导和社会各方的要求更高,黄山百姓期望更高,要想到差距和不足,从而增强紧迫感、危机感。大家都是领导同志,都有这个水平,但作为市委书记,我还是要说上一句,算是一个善意的多余的提醒。

三、我们这次集体“观摩”,“看”也好,“想”也好,最终都要落实到一个“干”字上。那么下一步我们应该干些什么呢?

抓好明年的发展,我们必须对世情、国情、省情和市情有清醒的认识,对发展的基本趋势有一个大致的判断和把握。首先要注意把握整个经济发展的情势。目前世界经济已呈明显企稳转暖态势。据预测,2010年,国际金融市场将继续趋稳,实体经济也将进一步好转,发展中国家强劲增长的态势还会持续。IMF近期已将明年世界经济增长预期调高至3.1%,复苏的态势不会改变。我国今年实现“保八”的目标已成定局,明年增长9%也完全有可能。我省今年经济总量有望首次突破万亿元大关,增幅将超过12%,明年预测将增长13%以上。其次要注意把握国家宏观政策的走势。中央经济工作会议刚刚闭幕,明年我国经济发展的大政方针已经明确,国家将继续完善应对危机的一揽子政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。特别是启动消费力度将明显加大,有利于进一步扩大国内需求;积极稳妥推进城镇化,把稳步推进城镇化作为扩大国内需求和调整经济结构的重要抓手,发挥好城市对农村的辐射带动作用。再次要注意把握我们自身发展的态势。黄山的发展成绩不可忽视,变化有目共睹。但从今年以来各项主要经济指标情况看,我们在全省的位次普遍靠后,总量规模普遍偏小。纵向看,发展的步伐已经不算太慢,大家也都非常尽力,工作都很辛苦;但横向比,我们深感压力巨大,差距不小。另一方面,我们也应当看到,经过多年的努力和奋斗,黄山发展已经有了一定的基础,有了起跳的条件,正逐步迈上发展的“快车道”,我们没有理由不加快发展。

明年是实施“十一五”发展规划的最后之年,我们必须交出一份让人满意的答卷;明年是“十二五”发展规划的谋划编制之年,我们必须努力为下一个五年的发展奠定良好的基础;明年是世博会首次在我们中国、在我们的“家门口”举办,我们必须积极创造条件争取“近水楼台先得月”;明年还是三条高铁、十大工程、百村千幢、工业园区和重要节点等重大项目全面展开和大力推进的关键之年。干好明年的工作,至关重要。

通过这次的观摩,和与大家一起交流探讨,我看明年能不能提出“三个高于”的目标。那就是:所有主要经济指标增幅都要高于今年,所有人均指标都要高于全省平均,绝大多数指标增幅都要高于全省平均水平。为此,我们要着力抓好以下八个方面的工作: 第一,旅游经济发展要有大跃升。明年我市旅游经济发展面临着“三大空前利好”。第一个空前利好是大的政策机遇。近日,国务院正式出台了《关于加快发展旅游业的意见》,首次提出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,把旅游业作为新兴产业和新的经济增长点加以培育、重点扶持,并且明确了到2015年旅游业增加值占全国GDP的比重提高到4.5%、占服务业增加值的比重达到12%的目标。国务院专门出台加快发展旅游业的意见,这是从来没有过的,无疑为我们实现旅游经济超常规发展、突破性增长带来了机遇。第二个空前利好是世博会的举办。这是拥有158年历史的世博会首次在中国举办,这次举办世博会时间长、人员多,历时6个月、184天,参观者预计将达到7000万—1亿人次,这将给旅游发展带来巨大商机。我市旅游资源丰富,山水秀美,文化灿烂,毗邻江浙沪,可以说上海世博会已经办到了我们的家门口,吸引世博会游客大有可为。现在迎峰、健敏、志民同志等正在谋划,我们一定要用好这个机遇,争取把产品卖出去、把游客引过来、把客商请进来、把影响打出去、把服务质量提起来。第三个空前利好是一系列对外开放的实际举措。明年,皖南国际旅游文化示范区建设将全面启动,国家服务业综合改革试点城市争取有望成功,黄山口岸将全面对外开放,这些都为我市旅游经济实现大跃升奠定坚实的基础。因此,明年的旅游经济一定要紧紧围绕“五个转变”,强力推进“十二项工作”,狠抓重要节点建设,大力实施“百村千幢”古民居保护利用工程,创新旅游组织和节庆活动方式,深化推进旅游“三进”工程,加快宾馆、停车场、自驾车营地等旅游基础设施建设,确保明年全市旅游接待量达2500万人次,其中,入境人数达100万人次;旅游总收入达200亿元以上。

第二,文化产业发展要有大起色。面对十分复杂的国内外环境,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素。黄山文化底蕴深厚,但总体上说是传统文化,而这些传统文化观赏性质浓,大都属于低价、甚至是无偿的观赏,没有形成一个产业,少量为数不多的载体又大多处于作坊式的小生产阶段。动漫、网游等现代文化离我们还比较远,即使有也还处于不稳定的初始发展阶段,比如香茗的文艺演出和相关的体育赛事等。每年到西递、宏村写生的学生200万人次,人均消费只有50元。黄山作为徽文化的发源地,必须充分发挥文化底蕴深厚的优势,加快文化产业发展,提升文化软实力。明年的文化产业一定要好好谋划,积极抢抓中央和省里出台的支持文化产业发展的各项政策机遇,加快推进徽文化艺术长廊建设,大力实施“百村千幢”古民居保护利用工程,打造好《徽韵》、《黄梅唱黄山》、屯溪元一剧场、黟县《梦寻徽州》大型实景剧等一系列旅游定点演出,加快黟县秀里影视村等一批摄影点建设,继续举办好中国黄山国际山地车节、黄山国际登山节、黄山国际健走节、中国武术职业联赛等体育赛事活动,大力繁荣节庆经济。

第三,基础设施建设要有大动作。基础设施建设投资额度大、带动能力强,既事关当前,更影响长远。明年基础设施建设的重点:一是“三条高铁”建设。目前,国家发改委己经正式批复京福铁路项目建议书和可行性研究报告,我们想年内最好能开工建设,工作上也是这么去争取的,但最关键的问题不是我们说了算,这取决于国家和省有关部门,涉及到程序问题,一旦获批,我们将全力以赴加以推进。二是高速公路建设。这次观摩所看到的黄祁高速,包括正在建设的宣黄高速,明年推进的力度要再大一些、速度要再快一些。同时请文明同志牵头,抓紧谋划做好黄千高速、砀祁高速、黄巢高速的各项前期工作,争取在“十二五”初期开工建设。三是中心城区建设。前不久,市四套班子和徽州区、休宁县的领导就中心城区“三桥”、“五片”、“九点”、“十路”建设进行了专题调研,大家的反映也不错,下一步还要抓紧论证,抓紧推进。四是基础设施建设。要加快推进供电、供气、供水、通信等公共服务设施建设,50万伏永丰输变电工程年内要开工建设,港华黄山燃气项目要加快推进。此外,要加快黄山机场4D等级标准的完善,抓紧做好环黄山公路、环太平湖公路建设的前期工作,超前谋划黄山旅游轻轨、黄山至安庆铁路、黄山至金华铁路等项目。五是信息化建设。要从旅游智能化建设入手,抓紧谋划推进“智慧黄山”建设,可否考虑请华为公司出技术,请移动、电信出资金,我们市里出服务、出市场,三方或多方合力来提高我市信息化服务水平。

第四,园区建设和工业发展要有大跨越。工业强则黄山强,工业富则黄山富。工业是加速崛起的重要支撑,园区是发展工业的重要载体。保增长必须抓工业、建园区、上项目。不久前,省长在谈到黄山发展时就指出我们存在两个误区:一是光搞旅游、不搞别的;二是只重视“山上”、忽视“山下”。黄山要打旅游牌,但绝对不能只搞旅游。旅游立市,不代表不要工业。实践证明,要想真正富起来,不发展工业绝对不行。但黄山发展工业对生态环境要求高、对技术门槛要求高、对土地集约利用要求也很高。这次观摩我们看到各地发展工业的态势非常好,形势非常喜人。各区县都能按照“三个围绕、一个不上”和“三个集中”的要求,从产业发展的角度和空间布局的角度两个方面考虑,大力加强园区建设,而且都走出了一条各具特色的园区发展道路。比如歙县经济开发区土地集约利用就抓得比较好,徽州区循环经济园搞得比较好,休宁县、祁门县园区规划比较好,这些都坚定了我们发展园区经济的信心。明年园区经济要按照11月27日全市区县委书记座谈会上提出来的,力争全市8个工业园区新增开发面积10平方公里,固定资产投资完成75亿元、增长50%,新签招商项目180个、增长30%,竣工项目120个、增长40%,实现工业总产值200亿元、增长50%,实现税收6.8亿元、增长40%。这些指标的安排已经和各区县及黄山经济开发区进行了对接,希望大家一定要自我加压,落实好园区建设各项目标任务,力争明年观摩看工业园区项目的时候,能够看到更多像黄山晶松薄膜电容器制造有限公司、黄山市松萝有机茶叶开发有限公司、黄山金视界电子科技有限公司、黄山区视达科技园、嵊峰针织有限公司等一批科技含量高、发展前景好的企业。

第五,“三农”工作要有大发展。去年,我们的观摩成系统、成建制看的就是“三农”工作。今年观摩活动看“三农”的点虽然不多,但看得很过瘾、很开心,比如黄山区汤口镇芳村农民新村、徽州区岩寺镇富山新村、歙县连大现代农业科技示范园、黄山市松萝有机茶开发有限公司、祁门“黄山药谷”生物科技有限公司的金银花萃取等一批农业产业龙头企业、生态农业以及新农村建设的亮点,都呈现出良好的发展态势。关于明年的“三农”工作,我和志民同志商量,还是要把去年农村观摩会上提出的“八个一批”继续往前推进。在这里我想重点说说茶叶和新农村建设问题。首先是茶叶,我市有70万茶农、70万亩茶园,这两个70%,决定了我们在茶产业上要有更大作为。如果我们休宁的松萝、歙县的汪满田、徽州区的谢裕大、祁门的红茶、黄山区的太平猴魁等,经过2-3年的努力,产值分别都能达到3—5亿元,出口超过1亿美元,并且带动茶文化、茶用具以及包装业的发展,那我们的农村经济必将迈上一个大台阶。其次是新农村建设,要与“百村千幢”、乡村旅游相结合,与国内外大市场相联系,与现代旅游发展的大趋势相衔接。此外,我们还要抓好油茶、蔬菜、特色养殖等。

第六,改革开放要有大突破。改革为我们注入了无限动力,开放为我们赢得了巨大空间。只有深入推进改革开放,加速黄山崛起才有动力、才有希望。要加大市直企业改革、林权制度改革、医药卫生体制改革、文化体制改革、事业单位改革等重点领域和关键环节的改革力度,建立健全有利于科学发展的体制机制。积极参与泛长三角区域分工合作,加快对接上海世博会。我们要抓住“徽文化让生活更多彩——无徽不成镇”作为2010年上海世博会安徽馆的展示主题这一重大机遇,配合做好各项展示工作,精心设计和充分展示我市的旅游产品、农副产品和文化产品,积极寻找合作商机,加大招商引资力度,力争在对接世博会上取得实实在在的效果。

第七,民计民生要有大改善。构建和谐社会关键在于加强和改善民生。我们这次观摩看的民生项目应该说都搞得不错。比如黄山区太平湖镇敬老院、祁门县的教育园区、歙县张曙音乐广场、徽州区潜口翼峰农民公园、黟县黄士陵文化公园、屯溪区万贯洲安臵区等,都事关群众生产生活,确实是为民所办的大实事、大好事。民生工程涉及老百姓的切身利益,且大多涉及弱势群体。在民生问题上,投入再多都不为多、支持再大都不为过,我们在任何时候都忽视不得、迟缓不得、粗心不得、松懈不得。忽视就会失去人心,迟缓就会造成被动,粗心就会出现疏漏,松懈就会积累矛盾。明年,我们要继续带着责任,充满感情,全力抓好民生工程,努力让广大人民群众特别是弱势群体能够共享或多享改革发展的成果。

第八,党的建设科学化水平要有大提高。要做好明年的各项工作,党的建设是保证,良好的政治生态是保证。全市各级党组织一定要按照党的十七届四中全会的部署,努力提高党的建设科学化水平。这项工作我在明年初的市委四届十次全会上还要作专门部署,这里我就不多说了。

上述讲到的八个方面,是我这一路观摩之中所想到的,说出来与大家一起商量,不算是部署,下一步还要开会集思广益作进一步的研究。可以说,所有这八个“大”,归结到一点就是实现大发展、关键在苦干。过去取得的成绩是干出来的,今年取得的这些成绩也是干出来的,明年要创造更大的业绩更要靠大家苦干出来。面对繁重的发展任务,全市上下必须坚持科学发展不动摇,坚持埋头苦干不折腾,心往一处想、劲往一处使,同心同德求发展,齐心协力铸伟业。我相信,只要我们都能以这次观摩活动为新的起点、新的动力,攒足一身劲,拧成一股绳,以豪迈的气概、必胜的信念、创新的举措、过硬的作风,锐意进取,扎实苦干,就不愁赢不来黄山发展的大变化,就不愁建设现代国际旅游城市的宏伟目标不能早日实现!

同志们,这次观摩活动已经圆满结束!在此,我和国权、迎峰、典明同志一道,代表市四套班子,衷心感谢各区县、黄山风景区、经济开发区和市直部门及各观摩点的精心准备和热情接待,衷心感谢公安干警(民兵)、新闻媒体(中央和省)、接待宾馆、司乘、解说、文秘、演职等全体工作人员的周密安排和周到服务,衷心感谢与会同志特别是驻黄单位负责同志五天来的认真对待和积极参与,衷心感谢无非同志、德书同志及两个办公厅的认真筹备和辛勤工作,衷心感谢为观摩活动圆满成功、为这几天保障全市工作高效运转所付出努力的各级各部门和全体同志!最后,让我们以热烈的掌声共同祝贺本次观摩活动的圆满成功!共同祝愿黄山明天的发展更好更快!共同祝福黄山人民未来的生活更加幸福安康!

谢谢大家!

同志们:

经过县四套班子研究,我们用两天的时间,组织四套班子、各乡镇党委书记、乡镇长、县直主要经济部门的主要负责同志,对我们年初所确定的“12511”总体目标,特别是农民增收、教育振兴、基础设施、城市创建、民生改善这五大战略的实施,包括我们农业产业化、新农村建设、重点工程项目、基础设施建设等等进行观摩和检查。去年,我们曾经在6月份、9月份、11月份分三次采取同样的方式对乡镇、部、局、县上重点工程、重点项目进行全面的观摩、检查、评比,三次大观摩、大评比充分说明,这样一个观摩的形式,对于激发干部队伍的激情和活力,促进我们作风的转变,推动工作的落实,确实起到了十分重要的作用。可以说,全县上下干事创业、争创一流的氛围已经形成。这次我们用两天的时间,对全县新农村建设、产业结构调整、基础设施建设等等,各个方面的工作进行了观摩和检查。可以说,通过这两天时间的观摩和检查,收获很大,感触很深。应该说,比我们预想的效果要好,我们看到了大家在困难当中求生存、求发展的决心和信心,看到了大家千方百计、克服困难、逆势而上、干事创业的精神和魄力,看到了大家顽强拼搏、扎实工作的实绩和成效。应该说,今年以来,我们面临金融危机、煤矿停产双重压力,各项工作确实起步难、工作难,但是我们这一天多的时间,所到之处特别是我们乡镇到处生机勃勃,到处生龙活虎,工作劲头十足。可以说,我们乡镇、我们基层同志的工作让我们深受感动,深受鼓舞,我们大家全县上下,在这样一种压力之下迎难而上、逆势而上,各项工作全面推进,为我们全年各项工作任务圆满完成奠定了坚实的基础。刚才,王县长就这次观摩进行了全面的总结,对下一步各项工作如何开展进行了全面的安排和部署,我完全同意。在刚才王县长讲话的基础上,我强调两个方面的内容:一个方面是关于这次观摩检查的印象;再一个就是下一步我们各项工作如何开展。

一、关于这次观摩检查的总体印象

 这次观摩检查是对 “12511”总体工作,特别是我们的十件大事、百项工程的一次大的检阅,也是我们对各乡镇、有关单位、四套班子领导工作能力、工作水平、务实精神、执政能力的一次现场评价和检阅,目的就是通过“公开亮相、实地比看、总结经验、促进提高”,亮出精神、比出干劲、看到成绩、找到差距,继续努力、全面推进。通过这次观摩检查,我们实实在在看到,半年多来,大家面对严峻的形势,克难攻坚,真抓实干,各项工作取得了令人欣慰的成绩。

第一、产业结构调整多元发展,取得新的成效。从农业方面来讲,今年,雨量充沛,下得也非常及时,我们所到之处看到大田、大秋长势良好,丰收在望,生机勃勃,令人欣慰。主要的农业产业烟叶、糯玉米、土豆,优势更加明显,这次观摩不同于去年的主要的一个特点就是,我们更加注重了产业的发展,现代农业、设施农业、特色农业发展上,大家在认识方面有了新的提高,逐渐成为上上下下的自觉行动。比如说,薛关的南沟高效农业、设施农业,还有薛关的三种三收,古县的圈养养殖,黑龙关的特色养殖,蒲城桃湾的花卉等等,应该说特色产业、现代农业崭露头角,正在显现。主导产业成为共识,特别是核桃产业,我们探索了这么多年,摸索了这么多年,逐渐成了我们大家的共识。事实证明,我县非常适宜发展核桃产业,能够成为农民增收的一条主渠道。昨天我们看的立体套种,蒲城的曹家庄,红道乡的西坪垣,林粮、林菜、林烟兼作的模式,围绕核桃做文章,这成为各个乡镇、整个农村,大家的一种共识。在工业方面,产业结构调整成效也正在显现,今天我们看的铸造,还有宏源500万吨洗煤,整个工业结构的调整,也正在起步,正在显现。特别是我们的铸造,这段时间,陈县长和经贸局、发改委等有关单位正在申报山西省50万吨铸造基地,我们希望通过努力,蒲县能够成为山西省50万吨铸造基地,50万吨的铸造是一个非常可观的概念。如果说我们今天所看的3万吨这样一个铸造基地,能够真正达产达效,将是我们整个工业结构调整出现的一个非常好的开局和起步。

第二,新农村建设深入推进,赋予新的内涵。我们去年观摩新农村建设主要是环境治理、村容村貌的整治、小广场的建设、巷道的硬化。今年我们社会主义新农村建设在去年的基础上有了新的发展,有了新的内涵,从环境治理向培育产业转变,由基础硬件向文化科技转变,由一般性的建设向整个党的建设基层组织建设方方面面进行转变,新农村建设的推进,今年各乡镇下了很大的功夫,注入了新的活力,有了新的内涵,赋予了新的形式。

第三,城市创建进展顺利,凸显新的亮点。城市创建是我们今年提出的五大战略之一,也是当前和今后一个时期,我们蒲县重点要抓的一项工作。把我们蒲县县城建设成为山水相依、宜居宜业的这样一个新城,是我们大家共同的期盼和达成的共识。这次我们安排所看的荆嘉路、污水处理厂、保障性住房、看守所建设等等,是我们整个城市建设的基础性项目,应该说,建设顺利,发展健康。同时,我们沿途还看到了文化中心、医院、宾馆、农资、信合大楼进展也很快。前一段时间,市委谢书记、组织部张部长专程到我们蒲县视察、调研,对我县城市建设、基础设施建设,下决心改变面貌这样一种精神,给予充分肯定。广大干部群众对城市创建也积极参与、积极支持。因此,城市创建应该说进展顺利,凸显新的亮点。

第四,广大干部真抓实干,呈现出新的面貌。这次我们主要是观摩各个乡镇的工作,9个乡镇在去年我们乡镇主干、乡镇副职大面积交流、调整、充实以后,应该说,呈现出新的面貌,新班子、新活力、新干劲、新面貌。从我们整个观摩的过程当中,我们充分地感受到各级干部“比看”的争先意识和工作激情进一步激发,不甘落后的发展潜力和强大的活力进一步激发。从我们整个工作观摩的点来看,无论是点的示范,还是面的建设、面的推进、面的变化都反映出我们全县上下一心一意谋发展、聚精会神搞建设这样的状态,看到了我们全县广大干部群众在困难面前自加压力,为民办事的决心和信心;看到了我们大家千难万难不动摇的信心,不达目的不罢休的干劲;切实感受到我们广大干部干事创业的氛围越来越浓,发展的劲头越来越足,作风越来越务实,发展的热情越来越高涨。应该说,观摩以后,令人振奋、令人鼓舞、值得肯定。特别是我们各级干部,在困难面前所表现出的干事创业的精神,令人感动。当然通过观摩,通过我们的工作,我们也感到确实因为方方面面的因素,今年我们遇到了前所未有的困难,我们各方面的工作也有很大的差距和不足,对照年初我们的工作目标和广大干部群众的期盼,我们还有很大的差距。有些乡镇,特别是有些部门工作还很不平衡,需要我们继续努力。 同志们:

7月6日到10日,我们用了整整5天时间,行程两千多公里,集中观摩了17个县(市、区)、两个开发区及市里共57项重点工程、重点项目。组织这么大规模的观摩活动,在我市还是第一次。我们一路走,一路看,一路思考,很受启发,倍感振奋。从观摩情况看,各县(市、区)上半年做了大量扎实有效的工作,经济社会发展态势良好。总结起来,有这么几个特点:一是科学发展的思路清。市委二届七次全会审议通过的《临汾科学发展规划纲要》,明确了临汾未来10年的发展方向,受到了全市广大干部群众的一致认可和衷心拥护,有力地统一了思想,凝聚了人心,振奋了精神,鼓舞了斗志,在全市上下形成了科学发展的共识,掀开了科学发展的新篇章。各县(市、区)、市直各部门围绕贯彻落实《纲要》,进一步理清思路、明确责任,扎实推进各项工作。从这次我们观摩的情况看,《纲要》已经贯穿和体现到各项工作中,取得了初步成果。二是真抓实干的劲头足。各县(市、区)和市直各部门工作力度很大,特别是领导班子团结战斗,开拓进取,心往一处想,劲往一处使。各级干部精神饱满、士气高昂,讲发展滔滔不绝,谈项目如数家珍。可以说,到处都呈现出精心谋事、用心做事、齐心成事的局面;到处都展现出抢抓机遇、敢为人先、加快发展的劲头。三是干事创业的氛围浓。随着“爱我临汾、树我形象、建我家乡”主题活动的深入人心,广大干部群众热爱家乡、建设家乡的积极性空前高涨,全市上下人心思进,人心思干,人心思发展,人心思富裕。“爱、树、建”活动已经成为凝聚合力、提升人气的有效载体,成为全市谋发展、干发展、快发展的软实力。四是推动发展的亮点多。这次观摩的57个项目亮点纷呈、百花齐放、百舸争流,各县(市、区)都铺开了一大批重点项目,既有基础设施建设项目,又有产业调整项目,还有民生事业项目,而且很多项目是县(市、区)领导班子调整充实后新铺开的,是过去我们没有看过的,反映出经济社会发展势头很猛、增长的后劲比较充足。一些项目投入很大,比如霍州的国电2×60万千瓦上大压小项目,投资47亿元;洪洞的华翔美的35万吨精密铸造项目,投资10个亿;西南环路桥工程投资4.9亿元。一些项目科技含量高,带动能力强,比如侯马的平阳重工液压支架、浮山的玻璃微晶板材、乡宁的永昌源干红葡萄酒、侯马开发区的高新技术孵化中心,等等,都是很有分量、有潜力、有后劲的项目。五是项目建设的效果好。我们观摩的临汾开发区的烟草物流、尧都区的大唐国际临汾热电、翼城的宏信酸性氧化球团、安泽的永鑫焦化、曲沃的通才特钢、汾西的洪昌养殖、大宁的石材开发等产业项目,都有很好的发展前景,竣工后将会产生很大的经济效益;襄汾的汾河治理、古县的污水处理、永和的白家崖流域水保治理、隰县的滨河路、蒲县的蒲子文化宫、吉县的人民医院等民生项目,建成后将会产生巨大的生态效益和社会效益。通过这次观摩,看到了亮点,看到了变化,看到了活力,看到了希望,既感受到了发展的压力,又激发了发展的动力,增强了先行发展的信心和决心。大家普遍反映这种形式很好,对工作促进很大。今后,我们每年都要对重点工程、重点项目进行一次集中观摩。“一年一观摩、年年看新点”,以此推动全市重点工程、重点项目建设每年都上一个新台阶,在全市形成争先恐后谋发展、比学赶超创一流的浓厚氛围。

一、关于这次观摩检查活动的总体评价

这次观摩活动,是对全旗推进“三化一扶”构建和谐社会进程的又一次大检阅,是对各乡镇苏木场、工作部和旗直部门执政能力的一次现场评价,目的就是要通过“公开亮相、实地比看、总结经验、促进提高”这样一种内容与形式相互促进的工作机制,亮出精神,比出干劲,看到前景,找出差距,从而进一步调动广大干部群众的积极性、创造性,进一步形成只争朝夕、你追我赶、不甘落后、争先发展的气势和干劲,进一步在全旗掀起推进“三化一扶”、构建和谐社会进程的新高潮。

(一)通过这次观摩检查活动实实在在地看到了各地推进“三化一扶”工作的新变化、新成效、新亮点。大家在观摩中切实感受到了旗委、政府的决策部署已经落实到了各级各部门的具体行动,成为了全旗广大干部群众的共同认识和统一意志,促进了各项工作强势发展。一是工业集群化强力推进,经济发展活力明显增强。源龙源产业园区60万口生猪屠宰加工、15万吨饲料生产、15万吨复合肥生产等项目相继开工,正在紧张有序建设。这些项目之间存在着紧密联系,具有循环经济的特征,整个产业化园区通过改造升级,必将跨入新型工业的行列。两年来,绿丰园林板一体化项目实现了基地与企业同步推进,企业规模不断壮大,连接资源和市场的纽带作用开始显现,该项目现已建成8000平方米的综合办公楼及附属工程,年产10万立方米多层板和细木工板生产线正在建设中,14000平方米的厂房既将竣工;年产20万立方米高密度板项目正在落实;百万亩原料林项目已完成造林15万亩。扎赉特旗浸油燃料油制造项目前期准备工程正在稳步推进, 10月份可投入生产,这个项目的启动是我旗继图牧吉油砂项目后,在化工领域的又一次成功实践。新林、音德尔在建材生产方向有了新突破,两地免烧砖厂节能,环保效益好、成本低,产品值得在全旗推广使用。二是农业产业化步伐加快,现代农业建设开局起步。在政策推动和市场拉动的作用下,生猪产业得到了快速发展,生猪这块牌子已成为全盟农牧业产业化的一大亮点,并填补了自治区肉类产业的空白。生猪养殖小区建设由东南乡镇好力保、努文木仁、巴岱、五家户、图牧吉逐步推向罕达罕、巴彦扎拉嘎、新林,目前,北部地区如巴彦乌兰、阿拉达尔吐等地也竞相发展,形成了全旗共同推进的一项优势产业。内蒙古蒙猪牧业公司,在努文木仁杏花山进行整体开发,设计年出栏种猪、商品猪10万口,所有开发项目完成后,将建成集生猪养殖、屠宰、深加工、饲料生产及科研为一体的集团化企业,成为全国最大的单体种猪扩繁基地。好力保、五家户等种猪扩繁厂建设为自繁自育的养猪业发展奠定了基础,推进我旗生猪产业由传统的饲养模式向集改良、繁育、育肥的规范化方向发展。五家户东升奶站建设标志着伊利集团进驻我旗,结束了蒙牛在我旗独家经营的历史,拉动了全旗奶牛业的发展。种畜场、宝力根花、阿拉达尔吐的绒山羊饲养、罕达罕的育肥牛项目和二龙山、阿拉达尔吐的林蛙等特色养殖为农牧民增收找到了高附加值的致富门路。绰勒红旗嘎查绒山羊养殖协会、二龙山工作部林蛙养殖协会、音德尔镇立农科普协会的建立发展完善了农民利益连结机制,为农民增收提供了组织保障。科技成果应用与农民生产结合紧密,优良品种试种和科学种田技术促进了农民增收,巴彦扎拉嘎温都尔村科技示范园区、巴岱农业科技示范园区、小城子青山农业科技示范园区、图牧吉农业综合开发区和农业局在努文木仁中心村实施的水肥双节实验田直观性强、有说服力,便于群众接受和实践。种畜场黄牛改良工程已形成了以西门塔尔牛为主的肉牛繁育体系,为全旗发展肉牛产业提供技术支撑,农业综合开发规模和档次进一步提升,绰勒工作部红旗嘎查新建开发项目区建设标准高,模式统一,规模大,起到了良好的示范作用。二龙山因地制益,把荒山治理与特色种植结合起来,不断探索浅山丘陵区农业模式,通过挖水平坑栽树,林药间种,实现了生态效益与经济效益的统一,具有推广意义。水保治理生物措施比工程措施更为重要,罕达罕工作部通过五年的实践,白虎山流域40个荒山头4万亩柠条集中连片,使10万亩耕地免受水土流失,这种荒山治理思路,省工、省钱、省时,直观绿色效果好,体现了工程的连续性、完整性,看到了干部工作的 绩。巴彦高勒、新林小塘坝建设投资少、见效快,遇汛可以防洪,遇旱可以蓄水灌溉,是解决农业用水简便、有效的方式。三是城镇特各有色化亮点,赋予了统筹城乡发展新内容。按照建设绿色工业县城的定位和 “东延西伸,南工北居”的城镇建设布局,城镇品位进一步提升。综合办公大楼建设 已经封底,成为我旗标致性建筑,推动了新一轮城镇建设,向西拉大了城镇框架。医疗卫生园区是我旗通过土地臵换的方式运作成功的一项公益事业,将充分提高医疗设备利用率和卫生行政服务水平,满足人民群众医疗、保健、康复、疗养的需求,为人民群众提供高效、优质、便捷的医疗卫生服务。广场公园一体化建设成果进一步显现,文化广场和多兰湖公园两景区紧密相连、相互呼应,普惠塔、环路硬化工程建设进一步提高了公园的人文景观和休闲娱乐功能。音备尔第七中学教学楼仅用83天时间就投入使用,实现了招生目标,体现了抓落实的成效“四库合”新区建设专项高、动作快,体育运动场基础设施建设不断得到巩固和完善发挥了综合性体育活动场功能。各乡镇苏木、场、工作部加快政府所在地城镇化步伐,带动了商贸流通业的发展,增强了镇域经济发展的活力,巴达尔胡镇、好力保乡硬化、绿化、美化、亮化工程提升了城镇品味,公共卫生管理、设施维护使小城镇建设步入崭新阶段。好力保、巴达尔胡、五家户、新林巴彦高勒等城镇建设 有新内容、有新突破、经营城镇的理念,开始深入基层。巴彦扎拉嘎粮食和牲畜交易市场建设搞活了农畜产品流通,主动融入东北经济圈的意识开始增强。音巴公路10月末可全线贯通,标致着我旗三环境建设有了新突破。四是扶贫互动化成果丰硕,帮扶与主动站立双向推进。去年以来,自治区54个厅局按照“3521”工程建设目标,大力实施帮扶工作,推进了北部地区脱贫进程。旗委、政府借助厅局帮扶的有利机遇,围绕基础产业、基础设施、公共事业三个基本要素,加大扶贫开发力度,扶贫工作形成了厅局帮扶与自主创业良性互动。胡尔勒镇“转移式”扶贫经过三年的探索和实践,整合生产要素,强弱结合,以强带弱,互惠互利,已经作为一种比较完善的扶贫模式,在全盟具有推广意义。绰勒工作部移民扩镇养殖小区建设从设施、产业、服务等多方位解决转移群众的生产生活问题,使贫困户生产生活条件实现了跨越式改善。阿拉达尔吐、巴达尔胡危房改造工程与新农村建设结合紧密,贫困群众住房条件有了明显改善。五是和谐社会化开始显现,社会主义新农村建设成效显著。各地在加快经济建设的同时,把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在更加突出的位臵,强化社会事业对经济的保障作用,着力构建社会化服务体系。农村教育、文化、医疗等保障体系不断完善,巴达尔胡、阿尔本格勒、宝力根花、二龙山、巴岱阵地建设凭办公、文化、教育、服务于一体,增强了嘎查村“两委”带领群众致富能力逐步增强,培育了文明乡风。阿尔本格勒镇敬老院环境舒适、管理有序,特别是自给自足的庭院经济改善了老人们的生活条件。图牧吉镇卫生院建设为当地群众解决了看病难的问题,完善了城镇服务功能。此外,南以好力保先锋村、北以绰勒兴华嘎查为代表的嘎查村屯整治工作迈上了新台阶,好力保乡茅草房改造规划、标准高、配套设施齐全,成为新农村建设的典范。罕达罕三河村街道治理发村民主体作用,统一建设院墙,整修街道,创造美好家园。胡尔乐镇哈日珠日和嘎查建设文明一条街,与倡导文明新风相结合。音德尔镇沼气建设工程带动改圈、改厕的同时,促进了养殖业的发展,使农户用上清洁能源。上述成果都是大家零距离地感受和体验到的各地区经济社会发展的新变化、新面貌,呈现出了全旗上下经济发展、社会进步、政通人和、蒸蒸日上的良好局面。

(二)通过这次观摩检查活动清清晰晰地看到了各地推进“三化一扶”工作的新矛盾、新问题、新压力。成绩令人振奋,差距使人深思,解决问题、矛盾是推进和改善工作的动力。这次观摩活动,我们在看到成绩的同时,也看到了存在的不足,其共性表现在“五个不够”:一是工业新型化上“新型”不够,传统优势产业项目多、新兴产业和高新技术产业项目少,传统产业改造提升、延伸产业链、提高附加值不够,新兴产业中化工、深加工等科技含量高的非传统产业发展亟待提高;二是农业产业化上“产业”不够,无论是龙头企业、产业基地,牵动作用不强。一些工程与产业不配套,沿途看到的小流域治理区缺乏工程完整性和连续性,大部分只挖水平坑,生物措施跟进缓慢;三是城镇特色化上“特色”不够,城镇化水平偏低,商业化程度不高,流通市场硬件设施建设滞后,导致“马路市场”仍然存在,小城镇建设略显零乱。乡级城镇建设风格趋同,大同小异,缺少明显的地方持色和独特的风格品位,支撑城市发展的产业基础和产业取向不明显;四是扶贫互动化上“互动”不够,扶贫工作核心的问题是解决别人扶和自己爬的问题,北部苏木镇、工作部被动“扶”的多,主动“爬”的少,在别人扶的问题上,“倍加珍惜,紧紧抓住”的紧迫意识不够,在自己爬的问题上,“倍加努力,跬步崛起”的责任意识不够。五是和谐社会化上“社会”不够,构建和谐社会中全党、全民、全社会、全体干部、全方位的“五全”力量不能集中发挥作用。这些问题将是我们今后工作的着力点和工作重点,各地各部门要结合自身实际,拿出改善发展环境、提高工作效能、推进“三化一扶”工作的具体建议和实施方案,以“三化一扶”工作的重点突破带动全旗各项工作的整体推进,努力实现全旗经济社会的更快更好发展。

(三) 通过这次观摩检查活动切切实实地看到了各地推进“三化一扶”工作的新方法、新姿态、新气象。一是总结出推进工作的新方法。这次全方位、多角度、跨分工的大型观摩检查活动,体现了旗各大班子上下一盘棋思想,通过城乡互动、区域互动、经济和社会事业互动来展示工作,让大家既看到森林,又看到树木,在展示中比较,在比较中找出了差距。通过三年的观摩检查活动,各级干部有了“比看”的争先意识,激发出不甘落后的发展潜力,都在努力为本地区发展寻找机遇和新方法。二是呈现出干部群众的新姿态。这次观摩所到之处,无论是点上的典型示范,还是沿途面上的发展变化,无不反映出全旗上下一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好精神状态,令人振奋,深受鼓舞。围绕实施“三化一扶”的总体目标,各地各部门结合实际,在思想大解放中推进经济社会性发展,科学发展,和谐发展,率先争先发展,掀起了新一轮建设热潮。源龙源、绿丰园、免烧砖、生猪、绒山羊养殖等一批优势项目、优势企业正在建成,三化互动、良性循环的促进作用正在显现,经济增长的质量和效益逐步提高。“十一五”规划确立的战略目标,已经凝聚起社会各界强大合力,正在变化成全旗人民富有创造性的生动实践。三是看到了全旗事业发展的新气象。源龙源产业园区建设加快了传统产业改造提升步伐,增强了企业的竞争力和发展后劲;燃料油、免烧砖生产等新兴产业不断发展壮大,民营经济增强了旗域经济发展后劲。新农村建设示范村规划基本落实并正在发挥带动作用,各地治理“脏、乱、差”取得明显成效。音巴公路、小塘坝建设进一步完善了农村交通、水利等基础设施建设,尤其是乡村三级公路网络体系建设成效显著,改善了农民群众的人居和出行环境,加快了贫困地区脱贫致富的步伐。在城镇建设中,各地把有限的资金用在最需要的地方,抓住重点,集中财力办实事,城镇建设步入快车道。各地社会事业长足发展,更加关注民生、民安,加大了对教育、卫生、文化、体育以及社会保障等公共事业的投入,扎实开展平安乡、村创建活动,保持了社会稳定。

(四) 通过这次观摩检查活动深深刻刻地获得了推进“三化一扶”工作的新体会、新认识、新启示。一是发展旗域经济必须以科学发展观为指导,走工业化、产业化、城镇化之路。为适应盟东地区融入东北振兴区的发展趋势,各项工作必须高起点规划,深入贯彻落实科学发展观,合理调整产业结构和经济增长方式,完善社会主义市场经济体制。在“三化”互动中,要坚持工业主体地位,走新型工业化道路,要以信息化带动工业化,以市场经济的思维和方式办工业,围绕工业办农业,以工业化带动了产业化和城镇化。二是加快地区发展必须在比较中相互促进。“兴盛起于忧患”、“知耻才能后勇”,站在原地不动,只会看到自己的发展,跳出原地比较,才能看到自己的差距,差距就意味着压力,而对于一个富有生命力的地区来讲,压力的最高升华便是动力。在基础条件相同或相近的乡镇之间,工作效果和差异很大,主要是领导班子执政能力和水平不一样造成的,有的乡镇领导班子抓住了重点,找准了优势,发展很快,有的乡镇领导班子工作重点不清,思路不明,工作推进的速度就会很慢。三是加快地区发展必须有一个“会想事、能干事”的领导班子。所谓“会想事”,就是“果断、严谨、深虑、远谋”,“能干事”,就是要“敢干、会干、实干”,“干”和“想”一样重要,领导班子的精神状态反映了一个地区发展水平,也能看出发展希望,班子成员齐心协力想大事、做大事,就能使原本不敢想的项目,实实在在落地建设,原本不敢做的大事,确确实实运作成功。我旗大部分地区每年都有新变化,就是在领导班子科学决策的基础上,实实在在地干出来的结果。四是推进新农村建设必须坚持协调、可持续发展。科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是协调、可持续,根本方法是统筹兼顾。扎实推进我旗新农村新牧区建设,在抓经济的同时,必须更加注重社会事业的进步,有些地区片面地抓经济,而忽视了社会进步,这种经济也是缺乏支撑的经济,不属科学发展的范畴,因此要坚持以人为本,强化为群众服务的职能,完善有益于民生的社会保障体制机制,为群众生产生活创造良好的环境。

这次观摩检查既看到了亮点,也看到了弱点,各个观摩点是各地优中先优确定下来的,向全旗展示了各地工作的成果。一方面这次集中展示方式,是以精品说明成绩,以成绩鼓舞斗志,用斗志促进发展。各地一年来都做了大量的工作,为地区发展千方百计地寻找出路,体现出各方主要领导的责任感和敬业心。另一方面这次集中展示方式,又是以点带面的概括,不能展示工作的全貌。各地既要总结“一时”又要立足“一世”,不要以一时的胜利骄傲自满,而要把当前“点”上的成绩,推进到“面”上的工作,实现经济

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