军政座谈会上的讲话

军政座谈会上的讲话（精选9篇）

篇1：军政座谈会上的讲话

军政座谈会上的讲话

各位领导，同志们：

过几天就是“八一”建军节了。今天我们大家欢聚一堂，热烈庆祝中国人民解放军建军77周年。首先，我代表区委、区人民政府，代表全区xx万人民，向驻区部队的各位领导，向驻区人民解放军、武警官兵全体指战员，向预备役军人和广大民兵，致以节日的祝贺！向离退休军人、革命伤残军人、转业复退军

人以及烈军属，表示诚挚的慰问！

xx区是一个有着“拥军优属，拥政爱民”的光荣传统的城市，尤其近年来，全区军民“同呼吸，共命运，心连心”，军地双方共同努力，进一步加强了联系，密切了关系，巩固了团结，增进了友谊，推动了xx经济社会协调发展。区委、区政府、区人武部把创建双拥模范区视为党政军民共同的最高荣誉，及时把创建目标写进了发展纲要和发展规划；在拥军优属工作中，深入开展了“爱心献功臣”帮扶活动，使一大批优抚对象生活有了改善，生产有了信心；加大了优待金社会统筹力度，确保了农村义务兵家属优待金标准达到1600元，为全市最高；全区有10多个单位与驻区12个部队结成了科技拥军对子，扎实开展科技拥军活动。而广大驻区人民解放军、武警部队官兵也视信州区为第二故乡，待群众如亲人，积极服从全区经济建设大局，在完成战备训练，搞好自身建设的前提下，积极支援地方经济建设，在我区的重点工程建设、市容整治、植树造林、灭火救灾、社会治安、扶贫帮困、送医下乡、捐资助学等方面做了大量的工作，为我区的经济发展、社会稳定做出了突出贡献。去年全区主要经济指标均以两位数增长，今年上半年经济主要指标的总量和增幅在全市12个县市区和全省19个市辖区中排名前列。这些成绩，是驻区部队和武警官兵与全区人民共同奋斗取得的。在这里，我代表区委、区政府向驻区部队和武警官兵表示崇高的敬意和衷心的感谢！

成绩属于过去，未来更需努力。特别是当前国际国内政治形势日趋复杂，对台军事斗争准备任务日趋繁重。我们要以“三个代表”重要思想为根本指针，以实现广大人民的根本利益为出发点，切实做好新形势下的拥军优属、拥政爱民工作，进一步巩固军政军民团结，不断推进国防建设与经济建设的协调发展。

一、积极开展以爱国主义为核心的国防教育，打牢广大军民做好双拥工作的思想基础

以爱国主义为核心，以拥军优属、拥政爱民光荣传统为重要内容的国防教育，既是双拥工作的一个重要方面，也是做好双拥工作的重要保证。

我们当前进行国防教育，要突出宣传我国军民在党的领导下，为实现民族独立和解放，国家统一和富强而团结奋斗的光荣传统；宣传军政军民团结对促进国家改革发展稳定和军队建设的重大意义。要通过教育，使我们全区上下牢固树“国防建设与经济建设协调发展”的思想，在抓经济建设的同时，不忘关心支持国防和军队建设，使全区广大群众牢固树立“没有一个人民的军队，便没有人民的一切”的观念，把支持国防和军队建设作为义不容辞的责任；使部队官兵牢固树立“军队打胜仗，人民是靠山”的思想，进一步加强对人们群众的血肉联系和不断改进对人民群众的根本态度，从而打牢全区军民做好双拥工作的思想基础。

二、坚持服从大局、服务中心的方向，把地方生产力发展和部队战斗力提高作为双拥工作的根本目标

自觉服从大局，紧紧围绕国家和部队中心任务开展工作是双拥工作的性质和特点所决定的，也是双拥工作保持正确方向，不断深入开展的关键所在。

我们地方各级组织要大力支持部队做好军事斗争准备，把这项工作作为一项重要的政治任务来抓。树立抓不好双拥的班子不是合格的班子，不关心支持军事斗争准备的领导不是讲政治的领导的思想，积极帮助部队提高“打赢”的能力。地方帮助部队提高“打赢”能力。开展科技拥军活动是一项重要举措，各单位可以向部队赠送科技图书、举办高新技术讲座等，协助部队科技攻关，有效促进部队战斗力的提高。

三、继续深入开展创建双拥模范区活动，不断提高双拥工作的整体水平

创建双拥模范区活动，是加强军政军民团结的重要途径。在创建工作中要加强以下几项工作：

一是要端正创建活动的指导思想。要引导广大军民深刻认识到开展创建双拥模范区活动只是促进双拥工作的一种手段，根本目的在于加强军政团结。做双拥工作要通过我们扎实的工作来提高部队战斗力和地方生产力，为部队解决事关官兵切身利益的问题，为部队创造栓心留人的环境。二是注意把创建活动的重点放在基层。开展创建活动，需要着眼基层，注重实效，把双拥工作的各项任务落实在基层。目前，全区社区平台已基本打造完毕，双拥进社区的工作就是一个新的课题，如何通过社区来调动社会力量，整合社区资源，为驻军和优抚对象提供服务；如何通过社区使资源共享，优势互补，扎实开展军民共建活动等，需要广大军民共同来探讨研究。三是坚持创建活动与其他群众性活动相结合。创建双拥模范区活动，是群众性双拥活动的龙头，但不能代替其

篇2：军政座谈会上的讲话

各位首长，同志们：

今天，我区党政军领导欢聚一堂，喜迎新春，共叙军民情谊。值此，我代表区委、区政府向驻人民解放军、武警部队全体官兵，致以节日的问候和崇高的敬意！向军队离退休干部、退伍军人、伤残军人、烈军属以及广大预备役人员表示亲切的问候！

刚刚过去的一年，是充满挑战的一年，我国接连发生罕见的低温冰雪、洪涝、汶川特大地震等自然灾害，并受到国际石油价格剧烈波动的不利影响，特别是9月份以来的国际金融风暴的严重冲击，全区经济出现了前所未有的困难和挑战。在市委、市政府的正确领导下，我区深入贯彻落实科学发展观，以建设粤西城镇群中心核心区为总目标，兴都市经济、建宜居城区，突出发展财税经济，推动全区经济和各项社会事业不断实现新跨越。预计全区完成生产总值54.41亿元，比增10.3%，三次产业比例调整为3.6：36.7：59.6；社会消费品零售总额117.37亿元，比增24.1%；固定资产投资19.02亿元，比增2.4%；外贸出口总额1.92亿美元，比增15%；实际利用外资1433万美元，比增12%；财政总收入17.9亿元，地方财政一般预算收入2.81亿元，比增5.8%。这些成绩的取得，都是驻人民解放军、武警部队全体官兵大力支持的结果，这里面有你们的汗水和功劳。在此，我代表区委、区政府表示衷心的感谢！

今年是新中国成立60周年，也是我区全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会、省委十届四次全会和市委九届八次全会精神、实施“十一五”规划的关键一年。新的一年，困难与机遇并存，压力与希望同在。一方面，由美国次贷危机引发的国际金融危机愈演愈烈，给我区经济发展带来了前所未有的挑战；另一方面，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了一系列强有力的扩大内需措施，也为我区的发展带来了良好机遇。在新的一年里，有驻军警部队拥政爱民的优良传统，有军民团结的良好作用，我们有信心化危为机，战胜困难，谱写新时代军民团结一家亲的新篇章。

篇3：军政座谈会上的讲话

一、正确把握当前形势, 进一步增强做好下半年工作的紧迫感和责任感

今年上半年, 面对复杂多变的国内外发展环境, 在省委、省政府的正确领导下, 全省经济延续了去年以来平稳较快增长的良好态势, 全省生产总值同比增长11.1%, 固定资产投资增长21.9%, 社会消费品零售总额增长17%, 进出口总额增长28.5%, 地方财政收入增长33.2%, 居民消费价格指数上涨4.7%, 比全国低0.7个百分点, 经济运行继续朝着宏观调控预期方向发展。

从工业来看, 主要特点:一是生产持续平稳较快增长。我省规模以上工业增加值上半年增长14.1%, 增速比一季度提高0.8个百分点, 高于东部沿海省份。二是转方式调结构步伐加快。上半年, 全省技改投资完成3389亿元, 增长18.3%。1-5月份, 战略性新兴产业中的新材料、新医药、节能环保产业营业收入同比分别增长35.8%、34.3%和32%, 均高于规模以上工业营业收入27.7%的增速。三是效益持续增长, 节能减排取得新成效。1-5月份, 全省规模以上工业实现利税4216亿元, 增长28%, 实现利润2676亿元, 增长29.8%。从能耗上看, 上半年, 全省工业用电量增长11.1%, 比工业增加值增速低3个百分点。一季度全省万元GDP能耗降低1.9%。四是煤电油运保障有力。全省统调主力电厂存煤突破1000万吨, 达到30天左右的库存量, 创了历史最高水平。目前, 我省电力生产稳定, 电网运行平稳, 发供电衔接有序。成品油供应充足, 库存可满足15天用量。上半年, 铁路货运增长8.4%, 港口吞吐量增长15%, 有力地支撑了工业经济平稳较快增长。

在看到成绩的同时, 我们必须清醒地认识到, 当前经济发展仍面临许多不稳定、不确定的因素, 发展环境不容乐观。一是受国外输入型通胀和国内流动性过剩双重影响, 为控制物价上涨, 国家连续提高存款准备金率和贷款利率, 房地产开发投资回落, 商品房销售面积增幅同比回落24.4个百分点, 鼓励汽车消费政策减弱, 全省汽车产量同比下降6.7%。与住房、汽车相关的家装类、家电类商品零售额增幅明显放缓。从出口看, 自4月份以来, 我省出口增速逐月放缓, 6月份仅增长8.6%, 比3月份回落34.5个百分点。这些问题叠加在一起, 下半年全省工业保持平稳较快增长的难度将进一步加大。

二是企业生产成本不断攀升。上半年我省工业生产者购进价格上涨10.2%, 与出厂价格剪刀差由一季度的2.3个百分点扩大到2.8个百分点。国家提高了工业企业用电价格, 连续2次上调成品油价格, 加之我省企业最低工资标准上调26%, 全省90%的企业工人工资涨幅在20%-30%, 大大增加了企业的生产成本。前5个月企业主营业务成本增加了27%。金融机构贷款利率普遍上调20-30%, 中小企业贷款利率超过基准利率的两倍, 民间借贷利率则高达3倍以上, 企业融资成本大幅增加。前5个月企业利息支出同比增加了32.3%。1-5月份, 全省规模以上亏损企业亏损额同比增长41.7%, 增幅比一季度扩大11.9个百分点, 经济效益综合指数为304, 同比回落11.6个百分点。

三是中小企业资金紧张。6月末, 全省金融机构本外币新增贷款2729.5亿元, 同比少增89.1亿元;中长期新增贷款1104.1亿元, 仅相当于去年同期的54.4%。大部分企业处于资金紧张状态, 特别是中小企业融资压力更大, 有75%的中小企业反映贷款难。据测算, 目前全省中小企业资金缺口达1200多亿元, 比去年末增加20%。从资金使用上看, 企业流动资金占用快速增加, 1-5月份规模以上工业企业应收账款净额4161亿元, 同比增长24.7%;流动资产周转率为3.85次, 同比减缓0.01次。

胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调指出, 在前进道路上, 我们要牢牢扭住经济建设这个中心不动摇, 坚定不移走科学发展道路。我们学习胡锦涛总书记重要讲话, 必须紧密联系工业经济发展的实际, 密切关注宏观经济形势变化, 及时分析工业面临的新形势、新问题, 研究应对措施, 坚决打好转方式调结构这场硬仗, 确保全省工业持续平稳较快增长, 为“十二五”开好局、起好步打好基础。

二、找准问题, 强化措施, 努力保持全省工业经济平稳较快增长

最近, 省政府下发了《关于抓紧抓好当前各项工作努力实现全省工业经济又好又快发展的通知》 (鲁政办发明电[2011]88号) , 各市要认真贯彻落实, 切实发扬在应对国际金融危机中形成的应急调度协调、大企业直通车、企业特派员、过桥资金、企业周转金等好的做法, 努力解决好当前企业关注的市场、资金等热点难点问题, 确保完成全年工业增长13%的目标任务。

(一) 大力开拓国内外市场

要引导企业认真研究省内、国内和国际市场, 准确把握产品需求变化和发展的趋势, 实施差异化战略, 掌握终端客户需求, 以需求为导向、有的放矢地调整产品结构。牢固树立市场第一观念, 强化营销机构、营销队伍、营销网络建设, 推广现代营销方式, 大力发展售后服务, 实现从卖产品向卖服务的延伸。进一步深化“市场营销年”活动, 把提高产品国际国内市场占有率, 作为开展“市场营销年”活动的最终目标。发挥好会展活动的辐射带动作用, 精心组织好下半年重点会展活动, 努力取得更大成果。积极扩大工业品出口, 加快实施市场多元化战略, 加强与欧美发达国家在产业技术交流、境外上市、企业并购等方面的合作, 继续扩大与非洲、中东地区在木浆、造纸、太阳能等方面的合作, 借助产业援疆机遇推动开发中亚、西亚国家新兴市场。力争做到山东产品省内市场份额不降, 省外市场占比增加, 出口市场稳定回升。

(二) 积极帮助中小企业解决融资难问题

要按照有保有压的原则, 引导信贷资金加大对骨干企业、战略性新兴企业、中小企业的投放力度, 投向能耗低、附加值高、有市场、有效益的企业, 支持工业转方式调结构重点项目资金需求, 支持企业正常生产经营流动资金需求, 支持中小企业资金需求, 最大限度地发挥有限信贷规模的作用。要大力发展小额贷款公司、村镇银行等社会融资机构, 继续做好企业上市和再融资工作, 加大中小企业集合票据、中期票据和短期融资券等的融资力度。大力发展信用担保机构, 不断增强担保实力。要引导企业正确面对资金困难, 眼睛向内, 苦练内功, 加强财务、资金、成本管理, 提高资金使用效率, 增强应对资金紧张的能力。

(三) 继续抓好煤电油运保障

夏季用电高峰已经到来, 要继续实施电煤储备战略, 确保电煤库存保持在安全合理水平。引导煤炭生产企业组织好煤炭生产, 电煤合同必须足额均衡兑现。加大电煤调运力度, 发挥好铁路、公路、海运作用, 保证运输渠道畅通。认真落实迎峰保电方案和有序用电方案, 组织好电力需求侧管理, 控制不合理用电需求, 切实保障重要用户电力供应。要加强对成品油生产及调运的协调, 确保市场供应。要加快发展现代物流业, 大力培育大型物流企业, 实现制造业与物流业联动发展。

(四) 切实将安全生产放在重中之重的位置

近期, 连续发生了枣庄防备煤矿“7.6”火灾事故、潍坊“7.10”铁矿透水事故等重大安全生产事故, 使人民生命财产蒙受了重大损失, 教训十分深刻。要全面分析原因, 深刻汲取教训, 进一步加强对工矿企业安全的监督管理。采取措施, 提高矿山企业市场准入门槛, 提高本质安全水平。深入扎实地抓好行业安全管理, 开展好炼油化工企业、危险化学品集中交易市场专项检查。要督促烟花爆竹生产企业在高温季节一律停产, 并做好值班守护工作, 防止高温天气和暴雨等自然灾害引发安全事故。

三、紧紧抓住提高自主创新能力这个根本, 坚定不移地加快工业转方式调结构

李长春同志近日在我省调研时强调指出, 提高自主创新能力是国家发展战略的核心, 只有抓住了提高自主创新能力, 才是抓住了加快转变经济发展方式的“牛鼻子”。企业是创新的主体, 也是创新成果的最大受益者。我们在指导工业发展时, 必须始终抓住自主创新不放松, 并引导企业变要我创新为我要创新。

(一) 大力提高自主创新能力

提高自主创新能力, 是改善民生的必然要求和有力保障。五中全会和“十二五”规划都提出要提高两个比重, 即提高居民收入在国民收入分配中的比重, 提高劳动报酬在初次分配中的比重。要提高两个比重, 就要调整初次分配, 现在企业工资成本上升20-30%, 一些企业就受不了了。产生问题的关键是, 企业的附加值上不去, 说到底是企业的自主创新能力还比较差。因此, 只有加快自主创新, 提升产品技术含量和价值量, 才能增加企业利润, 才能更好地改善民生, 才能使企业永葆青春活力, 立于不败之地。省经信委研究制定了全省企业技术创新评价考核指标体系, 这次印发给大家, 涵盖4个方面、11大项、38个相关指标, 通过纵向比较或与相关省市的横向比较, 动态掌握全省企业自主创新工作的发展情况, 全面评价全省企业自主创新的水平, 这也是衡量工业战线转方式调结构的重要指标。各市要深刻认识开展这项工作的重要意义, 引导企业向这些方面努力。

(二) 努力改造提升传统产业

传统产业是转方式调结构的重要突破口, 要把加快改造提升传统制造业作为现阶段产业结构优化升级的首要任务。要按照调整优化结构、改善品种质量、增强产业配套能力、淘汰落后产能的要求, 大力发展先进装备制造业, 调整优化原材料工业, 改造提升消费品工业。要继续加大技术改造力度, 实施高端高质高效产业战略, 以信息化、高端化、服务化、品牌化为主攻方向, 通过抓规划、抓项目、抓标准、抓政策、抓示范、抓环境把我省传统产业的优势放大。要继续推进工业调整振兴规划和指导意见的实施, 针对上半年“回头看”活动中发现的问题, 深入研究分析, 提出对策措施, 确保三年规划目标如期完成。要做到抓技改项目的决心不动摇、标准不降低、队伍要加强、机制要完善, 切实组织实施好1000项重点技改项目。

(三) 扎实抓好战略性新兴产业发展

要实施好战略性新兴产业倍增工程, 抓好重大项目建设, 促进新兴产业快速健康发展。新兴产业中大多是中小企业, 要进一步加快中小企业服务平台建设。要实施好“新、特、优”工程, 重点培育发展一批新型特色产业集群。装备制造业, 重点加大首台 (套) 技术装备试验和示范项目支持力度, 推动技术装备生产企业加快产业化进程, 继续抓好核电装备制造业和造船业;新能源汽车, 重点加快新能源汽车示范推广, 督促企业提高生产资质和产品质量, 积极争取国家低速电动车试点;新材料, 重点发挥10个加工示范企业作用, 促进产业链条延伸;新能源, 重点抓太阳能, 实施“工业绿动力”计划, 大力推广应用太阳能锅炉;海洋产业, 重点抓海洋工程、海洋生物。经过持续不断的努力, 培植一批战略性新兴产业的龙头骨干企业, 在新一轮市场竞争中赢得先机。

(四) 确保完成全年节能目标任务

节能减排既是转方式调结构的结果, 也是转方式调结构的动力。下半年全省节能工作面临较大压力, 必须做到思想不放松、工作力度不减弱, 确保实现全年万元GDP能耗下降3.7%的目标。要认真贯彻落实鲁政办发明电[2011]87号文《关于切实做好2011年下半年节能工作的通知》, 加快建立节能预警调控长效机制, 严格执行“三不一对标一协商”原则和“六项调控标准”。深入推进重点领域节能减排, 抓好建筑、交通、公共机构节能, 确保建筑领域施工阶段节能标准执行率达到97%以上, 完成1500万平方米太阳能光热建筑一体化推广任务, ETC车道要达到200条, 省政府办公区率先完成供热计量节能改造。着力抓好200个省级节能技改和产业化项目, 大力发展节能环保产业, 完成清洁生产审核任务, 切实抓好千户重点企业节能, 确保完成全年淘汰落后产能任务, 为全面完成“十二五”节能目标任务奠定坚实基础。

四、改进服务, 优化环境, 大力促进企业转型升级

这次会上印发讨论的《关于加强和改进政府服务促进企业转型升级的意见》, 从四个方面提出了22项加强和改进政府服务、优化企业发展环境的措施, 希望大家认真研究, 抓好落实。

(一) 切实简政减负, 为企业转型升级营造良好环境

对现有各项行政审批事项和政策法规、规章制度等进行仔细梳理, 依法清理规范不符合经济社会发展要求、不利于企业转型升级的审批事项和政策法规。创新行政审批方式, 推行网上审批和并联审批, 为企业提供高效便捷服务。要切实减轻企业负担。省减负办对热点难点问题组织开展专项治理, 以基层单位、薄弱环节和突出问题为重点, 加强对企业反映强烈的乱收费、乱评比、乱检查等行为的监督检查, 加大对违规违纪问题的查处力度。要建立完善企业维权体系, 畅通企业申诉渠道, 及时查处侵权行为, 依法保护企业的合法权益。

(二) 大力发展民营经济

省政府办公厅转发了省中小企业办、省财政厅山东省地方特色产业中小企业发展的意见 (鲁政办发[2011]32号) , 对140个特色产业镇做出了规划, 各有关方面要结合实际, 制定政策措施, 向特色民营经济倾斜。要破除行业准入壁垒, 认真贯彻落实国家鼓励民间投资的政策, 破除包括行政干预在内的各种行业隐性壁垒, 支持符合规定的各类企业进入国家未禁止的投资经营领域。

(三) 强化涉企服务, 建立健全支持企业转型升级的服务体系

篇4：军政座谈会上的讲话

从上个世纪30年代抗日救亡歌咏运动掀起，吕骥同志就同聂耳、星海等同志一起投身中国的革命音乐事业，至今已整整70年了。吕骥根据当时中国共产党“八一宣言”的精神，在上海左翼党团组织的统一领导下，与周巍峙等同志及时发表了《论国防音乐》，首先鲜明地在中国音乐界发出了组成“抗日民族统一战线”的号召。接着吕骥同志又先后发表了《伟大而贫弱的歌声》《中国新音乐的展望》等文，进一步指明中国的新音乐不仅要在抗日民族统一战线的号召下团结起来，还必须在创作方向和创作方法上坚持现实主义的立场，坚定不移地为工农大众服务，并热情树立了以聂耳、星海的创作道路作为中国革命新音乐的光辉旗帜。从此以后，中国的抗日救亡歌咏运动逐步走上了一条向全国迅猛发展的广阔道路。人民的抚育和党的领导使吕骥同志在理论上也不断提高自己对马克思主义的理解，孜孜不倦地通过自己的音乐创作、教学和理论研究等方面的大量出色的组织工作，为中国革命音乐事业的发展做出了不可磨灭的贡献。

我与吕骥同志的直接接触始于1949年冬，当时我是北平国立艺术专科学校音乐系的一个主攻作曲的青年学生，吕骥同志是解放后新创办的中央音乐学院的党组织领导兼主持院日常工作的第一副院长。根据中央的指示，中央音乐学院是由过去的南京国立音乐院(包括其附设的“常州幼年班”)、北平国立艺术专科学校音乐系、北平私立燕京大学音乐系、北平华北大学第三部(即“文艺系”)音乐科为主的7个单位的师生员工合并而成的。其中既有来自国统区的老教授、年轻教师和少数在新中国成立的感召下从海外归来的音乐专家，还有相当一批来自解放区的不同年龄层次的音乐干部。如何将这些来自四面八方的音乐工作者团结在一起，在天津原来只是一所小学校址的简陋基础上，共同创办新中国第一所人民的高等音乐学府?在物质条件相对还比较困乏的情况下，除了亲自带领广大师生投入各项建校性的劳动外，当时摆在吕骥等同志面前的最大困难就是如何将几十年国统区专业音乐院校的办学经验和十多年解放区战争条件下革命文艺教育的办学经验有机地结合起来，尽快摸索出一套适合于新的历史条件的、符合社会主义方向的、中国高等专业音乐教育的正规办学方针和路线。只有这样才能充分调动来自各方的音乐专家之所长，才有利于新一代专门音乐人才的健康成长。我作为当时一个在中央音乐学院就学的学生，亲身感受到吕骥丝毫没有歧视建立于西方的教学体制和学科建设经验，大胆采用过去已得到公认的西方的音乐教材，热情依靠所有国统区留下来和新回国的新老专家，甚至礼聘了少数留居平津一带的外籍音乐教授，使得中央音乐学院迅速组成了一支实力相当强的、老中青相结合的教师队伍。从1953年开始，为了进一步使中央音乐学院教学取得全面、正规的迅速提高，吕骥同志又争取国务院、文化部等领导部门的支持，为中央音乐学院聘请了几乎囊括所有专业的苏联及东欧的音乐专家来华担任各为期两年的教学工作，并通过组织“专家班”的形式，将专家的教学扩及到各兄弟单位的音乐骨干。吕骥同志等还在文化部的统一领导下，通过举办为期3年制的“干部进修班”，将一大批在战争年代得不到系统培养的老干部进行轮训，从而基本克服了过去由于战争给解放区专业音乐教育所带来的消极影响。中央音乐学院的初期建设充分证明吕骥不愧为一位党的优秀的音乐教育家，他出色地完成了人民和党的重托，创造性地贯彻执行党的教育方针和文艺方针，团结了来自五湖四海的音乐专家、教师、干部，组成了一支以我国音乐专家为主体的空前强大的教师队伍，为中国新的专业音乐教育事业的全面建设奠定了基础，积累了经验。

其次，吕骥同志将萧友梅在专业音乐教育体制中适当贯彻“中西音乐兼收并蓄”的办学方针，引向全面重视继承民族民间音乐的学习新高潮。他破除以往在音乐院校片面强调教师必须高学历的老框框，大胆聘请了陕北民歌手张天恩、青海“花儿王”朱仲禄给全院开设必修的“民歌演唱”课，还聘请了河北民间管子、唢呐演奏家赵春峰，古琴家查阜西、管平湖、吴景略，苏南吹打“鼓王”朱勤甫等，给学生传授中国古代及民间的传统音乐，使学校的专业设置上很快建立了新的、名副其实的“民族音乐系”，从根本上打破了以往音乐表演专业基本只是传授外国经验的局限。吕骥同志还利用他作为全国音协主席的有利条件，尽可能将当时到北京参加民族民间音乐会演的各优秀表演家请到天津(甚至于学校内)，以利于组织广大师生的观摩学习，这对大大增强师生们热爱我国传统民族民间音乐，树立正确的新校风、新学风，具有极其深广的影响。

过去国立音专的教育对课堂教学和成绩考核非常重视，从而给学生打下坚实的音乐理论基础知识和各种门类的基础技能，而鲁迅艺术学院音乐系的教育对课堂教学与联系实际的锻炼比较重视，从而大大锻炼了学生的思想品质修养和从事革命文艺实际工作的能力。吕骥在领导中央音乐学院的工作中，既严格遵守课堂教学的正常秩序，又利用一切可以利用的课余时间，有意识地引导广大师生经常深入工农兵、深入生活，进行演出和为地方音乐干部做业务辅导。1952年还领导全院师生深入“治淮”第一线，直接参与工农兵群众热情投入祖国宏大社会主义建设的实践，使全院师生获得了丰富生动的爱国主义和社会主义的教育。1956年吕骥还派出相当一批教师和优秀的高班学生直接参与国家民委等部门组织的“少数民族社会历史调查”，使这些教师、学生得到了一生中极其宝贵的锻炼。这种重视课外实际工作的锻炼以培养年轻人才的方针，是党的一贯教育方针的优秀传统，也是吕骥同志在解放后从事音乐教育的一贯方针。从1952年后，除了按照国家规定的政治原则选拔少数可以出国进修的学生给予深造外，他似乎更重视后者，突出的典型就是对延安时期的马可和中央音乐学院初期的黄翔鹏。

如果说吕骥同志光辉的一生集中到一点，就是他始终一贯忠于党的革命文艺事业，始终勤勤恳恳忠于党所交付的建设和发展中国革命音乐事业的重任。他是党在音乐战线的最重要的音乐活动家，他在音乐创作、音乐教育、音乐表演以及理论批评和研究上的贡献，都紧密联系于党的人民革命文艺事业。音乐教育工作对他讲来，尽管只是从1936年(包括上海时期的“歌曲研究会”在内)至1957年(他将在中央音乐学院的领导责任交付给赵讽同志为止)这20年，但这正是中国革命音乐事业发展的关键阶段中占有重要战略地位的一环。是他奠定中国革命音乐教育事业的坚实基础，是他团结了许多前辈音乐家，为我国培养了一批社会主义新型音乐人才，这些人才后来几乎都成为新中国以来各音乐院校、团体包括各地方音协的领导和重要的业务骨干。

今年是党成立85周年，85年来，中国在党的正确领导下一天天强大了，中国音乐事业的发展也一天天为世界所瞩目。为了继承前辈音乐家所建立的功勋，发扬他们为中国音乐事业发展的伟大精神和所留下的优秀遗产，我们先后以出版全集的方式，编订出版了《聂耳全集》《冼星海全集》《黄自遗作集》《萧友梅全集》《贺绿汀全集》，以及《马思聪全集》《正在编订中》。2004年孙慎、李伟等5位同志曾正式向中国音协等领导部门发出倡议——编订出版《吕骥全集》，这项工作由于种种原因至今还没有正式全面启动。我诚挚地在这个场合再次向有关领导发出呼吁，希望能将这件刻不容缓的工作尽早给予落实!

汪毓和：中央音乐学院音乐学研究所专职研究员、博士生导师(题图照片为吕骥1997年摄于北京中山公园吕英亮摄)

篇5：军政座谈会上的讲话

各位师首长、同志们：

在新春佳节即将到来之际，我们组织××市党政代表团，带着老区人民的深情厚谊，专程来到××师进行慰问。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协和全市万人民，向××师全体官兵致以节日的问候和良好的祝愿。

×师是一支具有光荣历史的部队。土地革命战争时期，你们就是活跃在鄂豫皖、川陕边革命根据地的一支劲旅。抗日战争和解放战争时期，你们辗转太行山，挺进鲁西南，跃进大别山，先后参加过上党战役、邯郸战役、淮海战役、渡江战役等重大战役，南征北战，战功卓著，诞生过多位共和国将军，为中国人民解放事业立下了不朽的功勋。进入和平建设和改革开放时期，你们继续发扬我军优良传统，按照政治合格、军事过硬、纪律严明、作风优良、保障有力的要求，原创：fwsir.com加强部队的革命化、正规化、现代化建设，在战备执勤、保卫国防、稳定社会等方面，发挥了重要的作用。同时，广大官兵把驻地当故乡，视群众为亲人，在抗洪抢险、扶贫济困、维护治安、支持地方建设等方面，谱写了一曲曲拥政爱民的新篇章。全市烈军属、革命伤残军人、军队离退休老干部和复员转业退伍军人，也始终保持和发扬人民军队的光荣传统和自尊、自爱、自强、自立的精神，为我市两个文明建设作出了积极的贡献。

我们××是革命老区，有着拥军优属、拥政爱民的光荣传统。建市年来，全市各级党政组织积极投身于抓住新机遇、建设新××的伟大实践，两个文明建设取得了辉煌业绩。国民经济快速发展，综合实力大大增强；改革开放积极推进，体制机制加快创新；基础实施建设突飞猛进，城乡面貌发生巨大变化；社会事业全面进步，人民群众生活水平不断提高；党的建设、精神文明建设和民主法制建设取得新的进展。年，全市经济继续保持良好的发展势头，实现国内生产总值亿元，比上年增长；财政收入亿元，增长％；全社会固定资产投资亿元，增长％；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长％和％。与此同时，我们还进一步建立和完善了国防教育组织机构，大力宣传《国防法》和新颁布的《兵役法》，宣传蔡艳红、刘金侠等拥军模范先进事迹；全面开展“爱祖国、爱军队”教育活动，广大群众的国防意识进一步增强；扎实开展双拥工作，军政军民团结的大好形势进一步得到巩固和发展，今年元月，我市再一次获得省级“双拥模范城”的光荣称号。

×年是我国加入世界贸易组织的第一年，是贯彻落实省第十次党代会和市第二次党代会精神的第一年，也是党的十六大召开的喜庆之年。对于今年工作，市委二届二次全体（扩大）会议和市人大一届七次会议已经作了全面部署。我们要继续围绕改革开放大突破、经济结构大调整、中心城市大推进、区域发展大跨越的“四大奋斗目标”，大力弘扬“团结奋进、敢试敢闯、务实苦干、自立自强”的××精神，加快实施强农富民、工业突破、城镇带动、全面开放、科教兴市的“五大发展战略”，努力实现××经济社会的追赶型、跨越式发展。原创：fwsir.com同时，我们要适应新形势和新任务的要求，一如既往地关心和支持军队建设，积极配合部队完成教育训练、战备执勤等各项任务。不断深化以爱国主义为核心的国防教育，发扬光大军爱民、民拥军的良好社会风尚，大力推动“双拥”工作社会化进程。深入持久地开展军警民共建活动，进一步做好优抚安置工作，不断提高优抚对象生活水平，争创全国双拥模范城，努力把拥军优属工作做得更好，不断巩固和发展军政军民团结的大好局面。

篇6：军政座谈会上的讲话

市委书记在中国人民解放军建军80周年军政座谈会上的讲话

尊敬的各位首长、同志们：

今天，我们党政军领导欢聚一堂，同庆伟大的中国人民解放军建军80周年，共叙鱼水深情。在此，我谨代表中国共产党AA市委、市政府、市人大、市政协和全市83.5万人民，向参加座谈会的各位部队首长和同志们，并通过你们向AA驻军和武警部队全体官兵，向全市军烈属、残疾军人、军队离退休干部、转业复员退役军人致以节日的祝贺和亲切的慰问！

中国人民解放军是中国共产党缔造和领导的人民军队。80个春秋，岁月峥嵘；80年奋斗，战无不胜。在革命战争时期，人民军队英勇奋战，历尽艰辛，始终坚定地站在民族独立和人民解放斗争的最前线，以无与伦比的英雄气概和超乎寻常的革命毅力，克服了各种难以想象的艰难困苦，夺取了新民主主义革命的胜利，为中华人民共和国的诞生，建立了不朽的功勋。新中国成立后，人民军队忠实地履行保卫祖国和人民和平的神圣职责，抵御外敌入侵，捍卫国家的主权和尊严，积极参加经济建设和抢险救灾，为社会主义现代化建设事业做出了卓越贡献，谱写了新时期军民“同呼吸、共命运、心连心”的辉煌篇章。和平年代，人民子弟兵总是承担着最艰苦的任务，战斗在最危险的地方，出现在最危急的时刻。可以说，哪里有重要任务，哪里有困难，哪里有艰险，哪里就有人民军队。历史已经证明并继续证明，中国人民解放军是一支永远忠于党、忠于祖国、忠于人民的伟大军队，是保卫祖国的钢铁长城。

AA驻军和武警部队坚持以毛泽东军事思想和邓小平新时期建军思想为指导，认真贯彻新时期军队建设方针，按照政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求，紧紧围绕“打得赢、不变质”两个历史课题，坚定不移地走中国特色的精兵之路，不断加强革命化、现代化、正规化建设，积极做好军事斗争准备，部队战斗力不断提高，开创了军队建设的新局面。广大官兵时刻牢记人民军队的宗旨，保卫AA、建设AA，把AA当作自己的第二故乡，积极参加和大力支持我市城市建设、社会治安整治、抢险救灾等工作，出色地完成了各项任务，向AA人民展示了威武之师、文明之师的风采。今年以来，在驻地部队的大力支持下，我市各级党委、政府和全市人民坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻中央和省市一系列方针政策、工作部署，坚持深化改革、扩大开放，优化结构、加快发展，统筹兼顾、协调发展，各项事业都取得了可喜的成绩。国民经济继续保持快速健康增长，社会政治稳定，精神文明建设、民主法制建设得到进一步加强。事实证明，驻AA部队不仅是我市现代化建设的坚定保卫者，而且是我市三个文明建设的强大力量！

在此，我代表全市各族人民，向驻军各部队和武警官兵表示崇高的敬意和衷心的感谢！

当前，全党全军和全国人民正沿着十六大确立的宏伟目标，加速推进全面建设小康社会和中国特色军事变革的伟大事业。我们要深入学习贯彻“三个代表”重要思想，进一步坚定广大官兵的政治信仰。要及时把握国际战略形势的发展变化，紧密结合部队的使命任务，深入扎实地做好军事斗争准备。要按照建设信息化军队、打赢信息化战争的要求，大力推进部队的现代化建设。希望驻AA人民解放军和武警官兵发扬成绩，再接再厉，不断适应新形势、新任务的要求，加快部队“三化”建设，围绕构建和谐社会这一时代主题，一如既往地积极参加和支持AA的发展，为AA实现新发展、新跨越再立新功！

拥军优属、拥政爱民是我党我军和各族人民在长期的革命斗争中形成的优良传统和特有的政治优势。AA正处在经济集聚快速发展的关键时期，抓住新的发展机遇，实现经济社会全面、协调、可持续发展，构建和谐社会的任务十分艰巨。部队的全面建设和军事斗争准备的任务也十分繁重。在这样重要的历史时期，做好双拥工作，进一步加强军政军民团结，具有十分重要的现实意义。我们要从国家长治久安、民族复兴的战略高度，把双拥工作摆上重要位置，认真抓紧抓好。要坚定不移地关心和支持军队建设，积极开展拥军优属活动，为部队全面提高战斗力服务；全面落实拥军优抚安置政策，着力解决拥军优属工作的热点难点问题，进一步巩固和发展我市军政军民团结和社会稳定的大好局面。

同志们，今年是我们党和国家历史上具有重要意义的一年。我们党将召开第十七次全国代表大会，规划今后五年的发展蓝图。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，不断巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的军政军民关系，以军队建设和地方现代化建设的优异成绩，迎接党的十七大的胜利召开！

最后，衷心祝愿部队首长、驻AA人民解放军和武警部队全体官兵，节日愉快！谢谢大家！

篇7：“八一”军政座谈会主持词

吴 洪 芹

2011年8月1日

同志们：

值此中国人民解放军建军84周年来临之际，市委、市政府在这里隆重举行“八一”军政座谈会，大家欢聚一堂、同庆建军佳节、共叙军民情谊，这对于进一步巩固和发展军政军民团结的大好局面，推动漳州科学发展、跨越发展将起到积极的促进作用。借此机会，我谨代表市委、市政府向驻漳各部队广大官兵和优抚对象致以节日的问候和良好祝愿。

出席今天座谈会的有：在家的市各套班子领导和市直相关部门负责人，驻漳部队师以上单位、武警支队、边防支队、消防支队、边防检查站和175医院的军政主官以及驻市区团级单位负责人。

今天会议的主要议程有两项：第一，请市委书记陈冬同志讲话；第二，请驻漳部队各位首长自由发言。

现在，请市委陈冬书记讲话。

……

接下来，请驻漳部队各位首长自由发言。

……

同志们，今天座谈会时间虽短，但大家畅所欲言，效果很好。刚才，陈冬书记简要介绍了今年以来我市经济以及社会发展和支前双拥工作情况，对当前和今后一个时期的双拥工作提出了明确要求；驻漳部队各位首长对今年上半年我市所取得的成绩给予了充分肯定，对下一步工作寄予了深切厚望，这些对我们做好新形势下双拥工作、走好军地融合发展的路子无疑具有重要的指导意义和启发作用。会后，各级各部门和驻漳各部队要结合自身实际，认真学习，深刻领会，迅速抓好贯彻落实。

这些年来，市委、市政府一直高度重视部队建设，“抓经济不忘国防、抓改革不忘拥军、抓市场不忘战场”，积极适应新形势新任务的要求，着眼于部队做好军事斗争准备的需要，不断推出拥军优属的新举措，使双拥工作的主题更加鲜明、内容更加丰富、成效更加明显。今年是“十二五”开局之年，也是站在新的更高起点上推动漳州科学发展、跨越发展的关键之年。这样重要的历史时期，做好双拥工作，进一步加强军政军民团结，具有十分重要的现实意义。我们一定要以庆祝建党90周年和创建新一届全国双拥模范城（县）活动为契机，紧密围绕市委、市政府决策部署，积极探索双拥工作新途径，努力开创军政合作新局-2-

面，为营造和谐稳定的发展环境而不懈努力！

今天座谈会就开到这里，请参加座谈会的各位首长、市领导、市直部门负责人前往二楼宴会厅B厅共进晚餐，再叙友谊。

篇8：军政座谈会上的讲话

我受王昌主任委托, 来参加今天的座谈会, 感到非常荣幸。国家总社对河北省联社一直以来非常重视, 特别是省联社由省国资委接管以后, 总社给予了大力支持和指导, 今天又提供了这样一次互通有无、合作共赢的机会, 对今后河北省联社的发展具有重要指导意义。在此, 我代表河北省国资委, 向各位的到来表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!

河北省国资委成立于2003年8月, 是代表省政府履行国有资产出资人职责的直属特设机构。现有监管企业26家, 主要分布在钢铁、煤炭、医药、化工、装备制造、建筑交通、基础设施建设、现代物流等领域, 职工40余万人。河钢集团、开滦、冀中能源为世界500强, 河北港口集团为世界最大散货运输企业。今年以来, 我委按照中央和省委、省政府关于国资国企改革的一系列决策部署, 抢抓京津冀协同发展战略机遇, 扎实推进供给侧结构性改革, 以调结构、转方式为主线, 大力推进企业战略性重组, 国有经济布局和结构趋于优化, 重点国企竞争力和影响力显著提升, 在全省经济发展中发挥了重要支撑作用。截止2016年9月底, 省国资委监管企业资产总额达9825亿元、净资产2807亿元、营业收入5844亿元。当前, 我委正在按照中央、省政府领导有关要求, 全力推进《省国资委监管企业深化改革“瘦身健体”工作意见》的实施, 使省国资委监管企业由29家重组为17家, 重点培育打造2个大型国有资本投资运营平台、4个产业投资公司和部分优势企业, 进一步优化我省国有资本布局结构, 促进国有资本保值增值。

京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划推动的重大国家战略, 既给河北带来前所未有的战略机遇, 又赋予河北前所未有的历史责任, 我委紧紧抓住这个历史机遇, 对接京津、承接产业、加强合作, 在一批重大项目上取得了积极进展, 截至10月底, 委监管企业与京津合作项目29个, 总投资约350亿元, 涉及钢铁、医药、精细化工、金融、交通基础设施、商贸物流等多个板块, 京津冀协同发展成效显著。

今天, 在这里举办京津冀三地联社座谈会很有意义, 主旨是通过此次会议的交流, 能够与京津两地有进一步的沟通, 利用地域和政策优势引进资源, 实现互利共赢。我希望, 我们三地联社企业抓好机遇, 找准合作的切入点和落脚点。一是着力在产业转型升级过程加强合作。在新兴产业、传统产业、现代服务产业、现代农业产业等方面加强合作, 共同搭建合作平台。二是着力在交通基础设施方面加强合作。围绕京津冀交通一体化发展, 我们三方企业在交通基础设施方面, 积累了一定发展经验, 未来还有很大的合作空间。三是着力在生态环保方面加强合作。生态环保是京津冀协同发展率先突破的重点领域, 也应是下一步我们三方企业深化合作的重要方面, 涉及到大宗固体废弃物综合利用, 水资源开发利用及节约环保, 优化能源供应与保障等方面。四是着力在科技创新方面加强合作。我省国有企业正着眼于推进以科技创新为核心的全面创新, 以深入实施“中国制造2025”和“互联网+”行动计划为切入点, 谋划完善协同创新体制机制, 打造协同创新合作载体。

京津冀地缘相接、地域一体、文化一脉的历史渊源深厚, 为三地一体化发展奠定了基础。河北省国资委将积极融入京津冀协同发展战略格局, 发挥省属国有企业独特优势, 助力京津冀协同发展战略的实现。希望以此次座谈会召开为契机, 欢迎京津联社集体企业参与到我省省属国有企业改革中来, 两地国有企业之间、国有与集体经济之间积极搭建合作平台, 健全合作机制, 在推动产业转型升级、打造京津冀创新共同体、建设生态功能支撑区、加快新型城镇化和基础设施建设、推进国企改革、深化高端人才交流培养等方面加强务实合作, 努力为京津冀协同发展作出更大贡献。

河北省国资委将在今后的工作中全力配合、支持国家总社和京津两地联社、企业的工作, 河北省国资委和监管企业也将深入对接、大力支持、做好服务, 促使合作意向尽早落地、尽早见效。

篇9：军政座谈会上的讲话

全省各级新农村建设办公室是中央提出社会主义新农村建设重大历史任务后，在各级党委、政府的重视和关心下组建起来的承担新农村建设任务的工作体系。几年来，各级新农村建设办公室认真贯彻落实党的方针政策，充分发挥党委、政府的参谋助手作用，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标要求，紧紧抓住产业发展和民生建设两大核心任务，强力推进城乡统筹和工业化、城镇化、农业现代化建设，取得了有目共睹的优异成绩。同时，各地新农村建设也创造了一些好经验、好做法，呈现出了新亮点、新特点。具体说来：长春市从粮食主产区农业大市和大城市、大农村的区域特点出发，按照“三化”统筹的要求，以农业产业化为现代农业的主推模式，坚持以工促农、以城带乡，积极推动领导联乡包村和农村环境综合整治，创造了粮食主产区推进农业生产现代化、生活条件设施化、农民素质技能化、组织经营专业化的新农村建设模式。吉林市坚持把新农村建设作为“三农”工作的统领，党政主要领导高位部署、高位操作、强力推进，加大了各级财政的投入力度，形成了财政投入为主导，汇集各方力量、集中各类资源要素的投入机制，打造了样板，树立了标杆。延边州立足于边镜、民族、山区的实际，按照城镇化、农业现代化发展方向，注重发展特色产业，突出改善民生，加强农村环境治理，稳步推动土地流转，努力构建城乡一体化框架，新农村建设步伐明显加快。四平市着眼城乡统筹和实现公共服务均等化的战略目标，通过强化领导，加大投入，全民动员，合力推进，打响了以四平市为核心、三条主要交通线为辐射带、以节点镇、沿线村为重点，以“五清”、“十建”、“两化”为主要内容的农村环境整治工程战役，农村环境综合整治工作取得了明显成效。通化市坚持以环境整治为突破口，高起点规划、高标准运作、高水平建设。通化县160个行政村整体推进，集安市结合打造旅游大市对公路沿线、旅游线和村屯进行了全面建设，梅河口市、柳河县、辉南县以整治院墙、修建村路、排水沟等为重点，打造了具有区域特色的新农村建设样板。白城市把新农村建设作为全市农业农村工作的中心任务，把农业园区作为发展现代农业的载体，把民生建设作为农村稳定发展的基础，把环境综合整治作为新农村建设的突破口，精心组织，周密安排，稳步推进，走出了经济发展相对滞后地区新农村建设的路子。辽源市按照市县乡共建、部门联动、主抓靠县、行动在村的工作思路，规划先行、产业支撑、分类指導、梯次推进的建设原则，“一年突破、三年见效、五年大变样”的阶段性目标，走平坦路、住安全房、上卫生厕、喝干净水、用清洁能源的建设标准，党委领导、政府主导、农民主体、社会参与的推进机制，新农村建设取得长足发展。松原市以巷路硬化、街路亮化、村庄绿化、环境美化的“四化”为标准，全面加强农村环境综合整治，以提高农村社区服务功能为目标，启动实施四县两区农村社区服务建设试点，加强领导，精心组织，科学谋划，扎实推进，全市新农村建设取得了阶段性成果。白山市立足市情，突出山区特色，本着试点先行、规划先行、农村公共基础设施先行，突出生产发展和农民增收这个核心，坚持分步实施、分类指导，新农村建设取得了突破性进展。长白山管委会坚持把新农村建设与打造旅游景观和城市化建设紧密结合，坚持高标准、大投入、建机制、创一流，新农村建设成为民生工程的重点。

这些成绩的取得是与各级新农村办主动站位、科学谋划、精心组织、扎实工作分不开的。概括几年来工作成果，主要有六点：

1.1建立了科学规划指导体系 几年来，省市县三级按照规划先行的原则，分四个层次进行规划编制工作。第一，省级规划。省里先后研究制定了《新农村建设实施规划纲要》、《省域城镇体系规划》、《吉林省中部城镇群规划》、《吉林省新农村 “千村示范、万村提升”工程建设指导标准》等文件，规划了全省新农村建设的近、中、长期建设目标，明确了工作的原则，提出了新农村建设任务。第二，部门行业规划。省市县三级有关部门单位围绕农村产业布局、基础设施建设和社会事业发展，制定发展规划和推进政策措施。第三，县级规划。全省完成了28个县（市、区）域村镇体系规划编制。第四，村镇规划。完成了1361个试点（推进、示范）村、51个省级试点镇建设规划编制任务，促进了城乡一体化建设。

1.2建立了强有力的工作体系 全省上下都组建成立了以各级党政主要领导为组长、分管领导为副组长、主要责任部门为成员单位的领导组织，形成了党政领导亲自抓、分管领导直接抓、相关部门共同负责的一级抓一级、层层抓落实的组织领导体系。在省里的推动下各级新农村办机构得到加强。

1.3建立了各方面力量积极参与的投入机制 几年来，各级新农村办积极推进建立党委领导、政府主导、农民主体、社会主动参与的工作机制，逐步形成了省市县乡四级财政共聚财力、各类资金项目有效捆绑、社会各方面力量全力支持的新农村建设投入机制。五年来，省投专项资金9亿元，带动各方面投入达到236亿元，省级专项资金辐射带动效应达到1∶26.22。

1.4建立了有效的帮扶制度 有效整合各级领导、部门单位、大专院校力量，探索形成了村企共建、军民共建、部门帮建、社会捐建、干部回乡援建的新农村建设有效方式。全省共有1000名领导干部、1000个部门单位、1000家企业，按照一定三年不变的要求，重点帮扶1000个示范村，构建了以城带乡、以工促农、合力建设新农村的长效机制。

1.5建立了较为完备的政策体系 2006年省委、省政府制定实施了《吉林省2006~2020年社会主义新农村建设实施纲要（草案）》，2008年省委、省政府制定下发了《关于深入实施社会主义新农村建设的若干政策意见》，2009年制定了《关于实施社会主义新农村建设“千村示范、万村提升”工程的意见》。从建立投入机制、发挥农民主体作用、动员社会力量、推进城乡一体化等方面，提出了具体政策措施。

1.6建立了统筹推进各项工作的有效方法 在宣传培训上，省里加强了《吉林农业》、《吉林省新农村建设工作简报》、新农村建设网站等固定宣传平台建设，举办了多层次、大规模培训活动，尤其组织实施的万名村干部培训，效果之好，在全省反映强烈。在项目监管上，省、市（州）、县（市、区）三级建立健全了项目申报、考核、审核、批复、项目监管、资金使用、工程验收等一整套监管制度措施，保证了专项资金专款专用和项目高质量建设。在督导检查上，每年省里都组织1~2次专门的检查和验收工作，市（州）组织互检和联合检查，较好地起到了督促工作作用。在调度统计上，省里制定一整套新农村建设统计报表，建立了半年报、年报制度，为领导科学决策提供了依据。在表彰奖励上，省市县三级都建立了专项资金支持项目建设和对有关部门单位、村镇、有功人员奖励的政策，起到了激励先进、鞭策后进的作用。

总体看，全省新农村建设形势是好的，各级新农村办的工作是扎实有效的，开创了全省新农村建设大好局面。总结起来，有以下五个方面的经验：第一，积极发挥工作部门主动性、能动性和创造性是做好新农村建设工作的前提。多年的工作实践证明，凡是新农村办公室工作主动、工作热情高昂、能够创造性开展工作的地方，那里的新农村建设领导就重视，上得就快，两三年时间新农村建设就能够发生根本性变化。相反，有些地方的新农村建设办公室工作不主动、不积极、不作为，那里的新农村建设就死气沉沉、打不开局面，甚至出现了滑坡。第二，大胆探索、不断创新、与时俱进、开拓进取是做好新农村建设工作的基础。新时期的新农村建设不能墨守成规，延续和推广前几年的工作方式方法，既要抓点还要抓面，既要抓产业发展还要抓民生改善，既要抓先进典型还要打造标杆。这些都需要很好地总结和研究。第三，培育典型、加强学习、深入借鉴、大力推广是做好新农村建设工作的方法。到今年新农村建设已经进行了第6个年头，无论是省内各个地区、各个县市乃至各个示范村，还是国内其他省份，在新农村建设方面都探索了新的思路，制定了新的政策，积累了新的经验，需要我们相互学习、外出考察、开阔视野、开拓思路、增长才干。通化地区就是学习山西夏县的经验，把新农村建设由点及面、由弱到强、由差到好、由低到高开展起来的。而我们有些地方到现在也没有到先进地区去学习、去研究，那里的新农村建设始终没有突破。第四，积极参谋、当好助手、献计献策、超前谋划是做好新农村建设工作的关键。应该说，各地党委政府对新农村建设工作都非常重视，摆到了统筹城乡、协调推进三化的战略高度进行落实。关键是我们各级新农村建设的工作部门能否积极当好参谋，让党政主要领导动真心、下决心、拿出真金白银、拿出主要精力抓新农村建设。我们参谋到位了，领导就重视到位了，新农村建设才能到位。第五，强化机构、完善职能、充实人员、保障经费是做好新农村建设工作的保证。一个好的事业要有一批好的人来谋划和实施。同样，推进新农村建设工作，必须建立健全工作机构，完善工作职能，保证必要的工作经费，提供必需的工作手段和条件，只有这样，才能履职尽责、尽心竭力做好新农村建设工作，否则就很被动，甚至难以作为。

2.深入贯彻全省新农村建设工作现场会精神

推进新农村建设，任务艰巨，责任重大。为了深入总结成绩，分析形势，树立信心，明确方向，部署任务，7月19日，省委、省政府在吉林市召开全省新农村建设工作现场会，省委常委、秘书长房俐同志，副省长王守臣同志都作重要讲话，对全省新农村建设工作进行全面的安排和部署，要求着力抓好以下五项重点工作。第一，大力发展农村经济，切实增强新农村建设的产业支撑。着力构建现代农业产业体系，加快推进农业发展方式转变，切实加强农业综合生产能力建设，深入推进增产百亿斤商品粮能力建设工程，大力发展农业产业化经营，加快发展各种专业合作组织，带动农村工业园区和种养小区建设，不断扩大专业村屯规模，实行“一村一品、一乡一业”，实现产业园区化、土地集约化、经营合作化。实践证明：凡是新农村建设好的地方，不是集体经济壮大，就是农民收入很好，二者必居其一，核心是有产业的支持，有自主投入的能力，有自身造血的功能。第二，多途径开辟增收渠道，努力实现农民持续增收。要不折不扣地贯彻落实中央和省里的各项惠农政策，充分挖掘农业内部增收潜力，合理调整农业产业结构，因地制宜地发展品质优良、特色鲜明、附加值高的优势农产品，进一步提高农业产出水平。要大力发展劳务经济，积极促进农民自主创业。第三，切实加强农村基础设施建设，进一步改善农民生产生活条件。要继续加强农村路、水、电、气、房建设，“十二五”期间全省要新改建农村公路2万公里，新解决400万农村人口的饮水安全问题，全面完成74万户农村泥草房改造任务，行政村宽带互联网通达率达到100%，农村生产用电不足问题得到切实解决。第四，大力发展农村公共事业，加快公共服务向农村覆盖。进一步加大农村教育资源整合和经费保障力度，全力实施好农村中小学校舍安全工程，落实好中等职业教育涉农专业和农村家庭经济困难学生免除学费政策。加快建设县乡村三级医疗卫生服务体系，完善农村公共卫生制度，加强乡村医疗卫生设施建设。着力提高农村社会保障水平，继续抓好新型农村社会养老保险扩大试点和农村最低生活保障扩面提标工作，逐步扩大覆盖范围。切实加强农村文化设施建设和精神文明建设。第五，切实加强农村基层组织建设，为新农村建设提供强有力的组织保证。要以深化拓展农村基层组织建设“三项工程”为载体，进一步深入开展创先争优活动，加大村干部“一定三有”政策落实力度。把积极探索适应形势发展要求、符合实际工作需要的乡村治理新机制，全面提高做好新形势下群众工作的能力和水平。

贯彻落实现场会议精神和部署，是今后一个时期全省新农村建设工作的重点。工作中，要强化以下四个方面的理解和把握。

2.1不断强化新农村建设重要性的认识 当前看，全省新农村建设已取得了重大成果，但也面临着提升认识、调整思路、巩固成果、进一步调动农民及各方面积极性等现实挑战，形势更加紧迫，任务更加艰巨，要求更加严格，必须进一步牢固树立持之以恒、常抓不懈、长期作战的思想准备，坚决克服工作推动上的忽冷忽热、目标方向上的短期行为、信心态度上的畏难厌战、职责分工上的与己无关等四种错误倾向。必须站在全局和战略的高度，充分认识加快推进社会主义新农村建设的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感。

2.2正确处理新农村建设关键性问题 当前要正确处理三个关键性问题。一是坚持城镇化和新农村建设“双轮驱动”。既要积极推动城镇化，加快农村人口向城镇转移，也要考虑农村人口不可能都转移到城市居住的实际，不断加强和完善农村水、电、路、气、房等基础设施建设，不断推进农村公共事业发展，促进城镇化与新农村建设良性互动。二是推进“三化”统筹必须打牢新农村建设这个重要基础。坚持把“三农”摆上重中之重的位置，牢固树立农业基础地位，千方百计促进农民增收，不断加快农村繁荣进步。三是必须加快农村社区建设。要改变过去村落分散、管理落后、服务匮乏的农村社会结构，着力推动农村居住条件改善、基础设施完善、公共服务配套、生活环境优美，促进城乡统筹发展。

2.3大胆推进新农村建设工作 思路和政策创新 紧紧围绕新农村建设的各项任务，积极鼓励和支持各地大胆实践，创新体制机制，有效整合各类资源，形成有利于新农村建设的长效机制和持久动力。要进一步深化农村土地管理制度改革、财税金融体制改革、集体林权制度改革等各项改革，不断完善农村财税政策、资金整合政策、土地利用政策、户籍管理政策、平等就业制度等政策措施，构建统筹城乡发展的政策体系。

2.4不断加强新农村建设的组织推动 一是强化组织推动帮扶共建。各级党委、政府要从政策制定、工作部署、财力投放、干部配備等各方面，切实强化新农村建设帮扶工作。二是强化资金整合投入。各地要认真落实中央和省里要求，切实加大对新农村建设的投入力度。积极推动各级财政设立专项资金，重点支持农村基础设施、公益事业和农村环境整治。要积极鼓励各类金融机构优先为示范村建设提供金融服务。三是扎实做好民生实事。今年省委、省政府承诺为农民办的关于新修农村水泥（沥青）路2000公里、建设1700个农村社区公共服务中心、新建农村户用沼气池3万个、新增绿化美化村屯2096个等13件实事，要全面完成任务，努力做到把好事办好、实事办实，办成农民满意工程、德政工程。

3.全力做好下半年工作

当前农村各类项目建设正值高峰期，有的已经接近竣工。现在距离上冻时间还有2个多月，有效建设期已经非常有限，希望各地抓住当前有利时机，全力推进新农村项目建设，统筹安排和做好下半年新农村建设各项工作，务必高标准高质量完成各项建设任务，务必高标准高质量完成全年各项工作。下半年要着力抓好以下六项工作：

3.1扎实做好示范村项目建设 一是抓紧推进项目建设。8月15日省财政厅以吉财乡指[2011]701号文件对今年省新农村建设专项资金批复下拨。经过上半年的积极协调，其他帮扶项目也陆续到位。各地要抓紧组织示范村对已落实的项目尽早开工，确保今年省级示范村所有建设项目在上冻前完工。要进一步完善项目管理的相关程序和手续，建立健全工程招投标、项目合同、工程监理、法人负责、竣工验收等相关制度。要建立专项资金使用管理重大事项、重大问题报告制度。省里对于专项资金使用管理出现问题的，要削减下一个年度的专项资金扶持规模。二是抓好专项资金管理。今年，省级新农村建设专项资金已列入第一批省级投入专项绩效科目，按相关要求，省里将统一安排年度专项资金使用检查，凡是不按规定使用，或出现违规、违纪的省里绩效评价直接计为零分。大家一定要与各级财政部门做好衔接，确保省级专项资金按照省级专项资金使用办法规范使用。同时，做好市（州）、县（市、区）投入和社会各方面投入资金的监管工作。三是努力增加投入。各地要创新机制，充分发挥政策引导和市场机制的作用，引导和鼓励各种社会力量参与新农村建设，通过以奖代补、项目补助、整合资金、以物抵资等方式，充分调动各方面力量，有效增加投入。各地要继续争取设立本级新农村建设专项资金，采取项目补助和表彰奖励的形式，激励和推动新农村建设。四是提高建设标准。要按打造样板村和标杆村的要求，高标准地推进示范村各类项目建设。省里年初就提出了每个县（市、区）集中打造3~5个样板村、每个市（州）打造2~3个集中连片的高标准样板村群要求，年终省里要抓好检查验收。

3.2狠抓村屯环境综合整治 新农村建设“千村示范、万村提升”工程的关键点有两个，一个是示范村建设，另一个是所有村屯的环境整治。各地要把环境整治摆在与示范村建设同等重要的位置，统筹谋划、科学安排、重点实施、强力推进。一是组织开展好秋季环境整治月活动。利用秋收前后，突击攻坚，全面开展“四清、四改”，重点对柴草垛、屯内垃圾、牲畜粪便、边沟污泥、乱堆乱建、卫生死角等进行清理。二是推行集中连片整治。要按省里的总部署，继续突出沿公路线、铁路线、旅游线的“三线”整治，实施集中连片整治，突出全线、整村整治。加强绿化、净化、美化、亮化。三是加快农村人畜分离步伐。推进标准化规模养殖场、养殖小区建设，切实解决好农村粪便污染地下水、空气和生活环境问题。四是建立管护长效机制。完善村屯环境卫生管理村规民约，约束不卫生、不文明、不健康行为，提高农民的环境意识、卫生意识和公共道德意识。要建立和推进长效保洁制度和“城管下乡”制度，落实农户包保责任，保证街路、巷道、庭院、村屯整体干净整洁。

3.3切实搞好村屯规划布局 一是把握规划方向。要积极顺应工业化、城镇化、农业现代化发展趋势，着力推进农村“四化”发展，即产业发展园区化，土地经营集约化，农民居住社区化，经营方式合作化。二是抓好示范村规划。目前省级1000个示范村规划大部分已经完成。但还有一少部分还没完成，下半年要继续推进。同时各地要自查自纠，规划不合格的抓紧修改完善。三是推进示范村分区建设。要按照生产、生活、商贸、休闲、旅游等功能分区建设的思路，调整完善示范村建设规划。

3.4继续强化帮扶工作 新农村建设帮扶工作制度，是集中全省各方面力量，集聚各种生产要素资源，实现城乡统筹发展，强力推进新农村建设的成功做法，必须坚持实行。一是督促落实帮扶责任。今年省委实行了“三帮扶”工作制度，各级领导干部都特别重视，对新农村建设帮扶工作也带来了很大的促动作用。目前各级领导都纷纷深入到党建点、扶贫点和新农村建设联系点，帮助协调资金项目，帮助推进新农村建设，我们要抓住机遇，积极推动，努力使新农村帮扶工作做得更好，取得更加明显的成效。二是引导社会力量参与。积极引导和推动各类企业直接到农村投资兴业、建设基地、经销农产品、提供技术人才支撑和直接参与兴办农村服务业，为农村提供多方面支持和帮助，增强农村发展“造血”功能。鼓励干部回乡援建新农村建设，社会能人通过各种方式捐资捐建新农村，继续大力推行军民共建模式，增强新农村建设合力。三是加强工作指导和衔接。着力抓好帮扶工作的对接、项目的落实和资金的到位。各市（州）、县（市、区）要增强帮扶工作的主动性，要主动协调，及时跟踪，与有关领导、有关部门单位、有关大专院校、有关企业做好情况沟通、信息交流，用真情带动帮扶，用服务促进帮扶。

3.5深入开展宣传培训工作 要充分利用广播、电视、吉林农业杂志、吉林农网和新农村简报等多种媒介，全方位宣传我省新农村建设取得的成果。要紧密围绕实施“千村示范、万村提升”工程涌现出来的先进典型，进行集中宣传报道，宣传他们的好经验、好做法。要大张旗鼓地宣传帮扶工作，引导社会力量參与新农村建设。要宣传农民的主体作用，切实解决好部分干部群众消极情绪和“等靠要”思想。