养护管理论文提纲

论文题目：当前云南省管普通国省干线公路养护管理水平提升研究

摘要：云南公路是全省人流物流的主要载体,由云南省公路局管养的普通国省干线公路承担着主要的省内外客运量和货运量,是云南交通运输的主要支撑,随着近年来交通行业改革的推进,公路系统面临着养护管理水平提升转型的发展形势,提升转型的成效直接影响着公众出行的体验,甚至影响到全省地方经济社会可持续的健康发展。本文从系统论与新公共管理理论的视角,运用定量与定性的分析方式,对公路系统养护管理发展过程中的重要历史时期进行迭代分析,结合云南省公路局管养的普通国省干线公路的养护管理历史演化与当前现状实际,构建了云南省公路局系统对管养的干线公路进行养护管理水平的评价指标体系,采用数据量化方式分析公路系统存在的突出问题,找准问题产生的系统内部与外部的诸多原因,从优化公共产品服务与公路系统长远发展出发,论证了公路系统存在的基础是服务,顺应养护市场化改革大势,把云南公路养护市场化、公路行业内部当前发展现状与外部环境发展结合起来,提出云南公路系统发展思路,科学把握行业系统的边界、内外部因素的重要变量,设计着眼长远提升养护管理水平的目标体系,提出了结果导向的过程反馈控制思想,在发展思路的框架下,进一步论证养护管理水平提升的路径主要有市场服务竞争路径、内部潜力挖掘路径、诉求回应传导路径、成果绩效管理路径等,沿着提升路径提出体制机制优化、管理理念迭代、过程管理提升、人才队伍建设、便民服务优质、成果绩效管理、机械配置重构、资金筹措拓展等对策建议。

关键词：国省干线公路;养护管理;公路管理建议;定量研究

学科专业：公共管理（MPA）（专业学位）

摘要

Abstract

1 绪论

1.1 选题背景

1.2 问题提出

1.3 研究意义

1.4 研究现状

1.5 研究内容

1.6 研究方法、创新点

2 理论基础

2.1 相关概念分析

2.2 系统论

2.3 新公共管理理论

3 云南省管普通国省干线公路养护管理历史演化与评价指标

3.1 云南的地理特征

3.2 管普通国省干线公路的历史演化

3.3 省管普通国省干线公路养护管理水平的评价指标

3.3.1 投入指标

3.3.1.1 资路比

3.3.1.2 人路比

3.3.1.3 机路比

3.3.1.4 沥路比

3.3.2 成果指标

3.3.2.1 路面技术状况指标等级率

3.3.3 发展指标

3.3.3.1 路面养护资金需求测算比

3.3.4 成效指标

3.3.4.1 社会效益

4 云南省管普通国省干线公路存在的问题及原因分析

4.1 省管普通国省干线公路养护管理存在的问题

4.1.1 公路养护总体水平不高

4.1.2 养护机械化水平不高

4.1.3 公路养护队伍人员素质不够高

4.1.4 公路养护管理资金投入强度不够高

4.2 省管普通国省干线公路养护管理存在问题的原因分析

4.2.1 公路运输的供需不均衡

4.2.2 体制机制权责不对等

4.2.3 养护管理理念不够系统

4.2.4 机械设备布局不够全面

4.2.5 养护队伍结构技能培训不够实用

4.2.6 养护管理资金投入弹性不够充分

5 云南省管普通国省干线公路养护管理水平提升的对策建议

5.1 发展思路

5.1.1 公路系统存在的基础是服务

5.1.2 系统边界的重新界定

5.1.3 系统演化的内外变量分析

5.1.4 系统目标的指标体系设计

5.1.5 系统结果的过程反馈控制

5.2 提升路径

5.2.1 市场服务竞争路径

5.2.2 内部潜力挖掘路径

5.2.3 诉求回应传导路径

5.2.4 成果绩效管理路径

5.3 工作措施

5.3.1 体制机制优化

5.3.2 管理理念迭代

5.3.3 过程管理提升

5.3.4 人才队伍建设

5.3.5 便民服务优质

5.3.6 绩效评价管理

5.3.7 机械配置重构

5.3.8 资金筹措拓展

6 结论与展望

6.1 主要结论

6.2 展望

参考文献

致谢