浅议提高工程预算编制准确性的措施

2022-09-12

1 提高建筑工程预算编制准确性的重要意义

建筑工程预算是建设单位在实现和完成建设工程项目花费的预期目标值。它是在工程项目开始实施前进行的对项目费用的一种展望和预测, 工程预算是一门专业性很强的工作。它不仅需要掌握一定的预结算专业知识和有关政策、法规, 还要了解相关的专业、设计、材料设备采购、施工方法与投资控制等多方面基础知识, 是个多学科综合性的工作。一个工程建设项目的造价核算过程从编制投资估算、初步设计概算、施工图预算和确定招投标合同价, 到最后的竣工结算与财务决算, 整个过程内容繁多, 在实际的工程实践中, 工程预算经常会出现预算超概算, 结算超预算的现象。建筑工程预算是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据, 也是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据, 建筑工程预算对整个工程具有举足轻重的作用。

2 影响工程预算编制准确性的因素

任何一项建设工程的完成都要经历决策、设计和实施三个阶段, 预算产生在实施阶段之前, 具有一定的超前性, 这种超前性注定了从一开始其自身就存在着不可避免的缺陷, 除了这种超前性导致的预算误差材料价差、国家政策性调价、现场签证和特殊施工技术措施欠考虑等因素同样会对预算准确性产生影响。建筑材料价格的价格主要由市场确定, 预算材料价差按照工程造价管理部门定期公布信息价进行调整, 随着时间的推移, 不同时间材料价格将会有一定的变化。由于多家厂商的竞争, 往往出现同一种型号设备报价不一, 没有规范的材料市场导致设备材料预算价格同结算相差较大。另外, 建筑工程的阶段性决定了每一个阶段按照一定步骤, 不能将下一道工序的时间提前。而国家每一阶段都可能进行人工费、机械费等费用的政策性调价调整, 这也会导致工程预算误差。工程预算中工程量计算是一个重要环节, 施工图纸是否正确、全面、清晰明了也是工程量计算准确性的重要因素。施工期间出现基坑排水、土方坍塌、地下障碍、文物、自然灾害, 因施工的环境、方法、工艺、手段不同产生差异等一系列原因都会影响工程预算准确性。

3 如何提高工程预算编制的准确性

工程预算的编制是一项艰苦细致的工作, 一系列的影响因素也导致其编制的准确性难以保证, 如何提高工程预算编制准确性, 需要我们专业工作者具备过硬的基本功, 良好的职业道德, 实事求是的工作作风。在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、工程量计算规则及尺度的同时, 深入工程第一线, 收集资料、积累知识、认真编制。

3.1 预算编制人员应加强学习并作好准备工作

预算编制人员一定要加强学习, 精通设计、施工规范。针对建筑施工图设计方面的实际情况, 掌握和熟悉设计、施工规范。熟悉各种规范上的细节内容, 能对这些相关部位的工程量运算自如, 避免出现计算错误或漏项的情况。做好准备工作, 广泛搜集包括工程勘察地质报告、地形测量图、施工设计图纸及说明、各类标准图集、察勘现场、调查施工环境等各种资料, 拟定施工组织设计, 做好施工方案研究, 走访定额管理部门, 收集现行建筑安装工程预算定额、取费标准、统一的工程量计算规则和地区材料预算价格。

3.2 预算编制人员应在预算编制前熟悉施工图纸

预算编制人员在计算工程量之前, 必须充分熟悉定额总说明、册说明、章说明及子目附注, 学习定额问题解答, 了解定额子目分项步距, 熟练掌握运用工程量计算规则。在此基础上认真阅读图纸, 尤其是总平面布置图, 了解工程全貌, 做到心中有数。在对各专业图纸研究过程中, 应随时了解设计人员意图及图纸表达内容, 对施工前已发生设计变更了然于心, 准确做出预算编制分项和计算出相应工程量, 合理地套用单价, 防止出现漏计、重计、错套等错误。与此同时, 预算人员还应深入现场, 了解施工工序, 注重市场价格信息, 学习新技术、新工艺、新材料、新设备, 增长设计知识, 避免出现重大疏漏。

3.3 预算编制人员要保证项目直接费的准确性

项目的直接费准确与否对工程造价的确定有很大的影响, 因为计算出的项目直接费是工程造价中各项费用计取的基础, 所以计算项目直接费时, 必须实事求是。要注意工程内容与定额不允许换算时, 必须执行定额不得任意修改或调整定额, 并且当工程内容与定额内容不一致, 但允许换算时, 应按定额的换算方法和范围进行换算, 然后计算定额直接费, 并在定额编号下注明该项目换算, 以便审查时核对。按设计图纸与定额说明, 实事求是, 避免高套定额而脱离实际的不合理现象。

3.4 预算编制人员确保其他各项费用和利税准确计算

目前计算机的应用以非常普及, 计算机在合并汇总计算工作中起了很大的作用, 它在减轻预算人员工作量的同时也减少了人为计算的错误。在计算操作过程中, 要求我们努力提高对原始数据输入的准确性。取费标准的确定, 在工程结算时已经明确, 但在预算编制期间施工单位尚未选定, 预算编制人员要在既保障国家及建设单位利益同时又能维护施工企业的合法权益的基础上选择取费标准, 通过对工程项目重要程度的认识做到公正、合理计费。

3.5 预算编制人员要注重工作总结和经验的积累

做完每一次预算都要进行总结, 进可能做经济指标分析, 对造价指标、项目直接费指标、总人工指标、等指标进行分析, 以便再做同类型项目的工程预算时作为参考。在工程量计算中对于各个分项工程要掌握技巧, 找出工程量计算规律, 这些也需要总结, 如又快又准工程量的计算方法, 按什么样的计算顺序计算工程量能更加简便等等。

4 结语

工程预算编制要要本着实事求是的态度, 需要平时多积累、多总结, 打好基本功。与此同时, 预算编制人员还必须经常深入施工现场, 熟悉施工程序, 只有这样才能保证预算编制质量, 达到合理确定和有效控制工程造价的目的。拥有扎实的基本功, 才能正确认识到可能导致问题的因素所在, 才能在实际工作中加以控制, 确保质量。另外, 在工程项目实施过程中, 也要通过建立工程造价目标, 有重点、全过程地进行控制, 想提高预算的准确性必须要在不断总结和积累, 不断提高相关的技能和专业知识。

摘要：建筑工程预算编制是指某一工程在未来一定时期内的收入支出计划, 是施工单位的一项重要基础工作。准确高效的预算既是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据, 也是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据;同时也有利于工程价款结算、方便工程施工。本文就如何保证预算编制质量, 提高预算编制的准确性进行了初步探究。

关键词：工程预算编制,准确性