农民夜校村级评估细则

2023-01-25

第一篇：农民夜校村级评估细则

村级权力廉政风险评估预警防范实施细则

第一章总则

第一条为进一步建立健全惩治和预防腐败体系，不断加大预防工作力度，扎实推进反腐倡廉建设，拓展从源头上预防腐败工作领域，科学、规范地开展检查考核工作，切实发挥廉政风险防范管理的作用，进一步增强反腐倡廉工作实效，现结合我乡工作实际，特制定本细则。

第二条廉政风险预警与防范管理的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻 “标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，有效遏制和减少腐败现象的发生，推进我乡党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为改革、发展、稳定提供政治保障。

第三条村级权力廉政风险预警与防范管理的主要内容：在全面查找风险点的基础上，依据一定原则界定风险等级，根据不同风险级别提出相应的防范措施和监督检查考核办法，采取前期预警、中期防控、后期考核修正等措施，依托预警、防控、考核、修正四个环节的循环管理机制，形成对预防腐败工作“内控防范有制度、岗位操作有标准、事后考核有依据”的风险防控管理体系。

第四条村务工作廉政风险预警与防范管理的实施范围包括：村两委成员及承担村级重要权力的工作人员，重点是村支部书记和村委会主任。

第五条按照党风廉政建设责任制的要求，村支部书记、村委会主任对廉政风险预警与防范管理工作负总责，支部、村委会成员负责分管廉政风险预警与防范管理工作。

第六条实施廉政风险预警与防范管理，按照分级管理、责权明确的原则，要求稳步推进。建立和推行预警、防控、考核、修正的循环管理机制，对廉政风险防范管理的整个实施过程进行系统管理。

第二章组织机构

第七条在乡党委的领导下，成立廉政风险防范管理领导小组。领导小组作为常设兼职机构，负责村级廉政风险防范管理的统筹规划、分层指导、全程督察、绩效评估。

第八条廉政风险防范管理领导小组组长由党委副书记、纪委书记张会臣同志担任，副组长由纪委副书记佟会军同志担任，财政所、经管站、组员办、农业办、民政所等负责人为成员。廉政风险防范管理领导小组下设办公室，办公地点设在乡纪委，办公室主任由佟会军同志担任。廉政风险防范管理领导小组办公室负责廉政风险防范管理的日常、具体工作。

第三章廉政风险点的确定

第九条廉政风险点的确定就是要求各村结合本村的具体工作任务，根据工作岗位上腐败现象发生的特点，查找容易发生廉政风险问题的领域或环节，确定相关廉政风险点位置和划分风险等级，明确风险责任，制定相关风险防范管理的工作方案。

第十条根据权力的特性及腐败行为发生的一般特点和规律，相关基本风险点位置是：

(一)掌控可能利用其为他人带来直接或间接、近期或分期的不当利益和好处，从中谋求私利的职能及岗位;

(二)权力较大、较灵活，有自由裁量权的职能及岗位。

(三)权力运行需要公开、需要民主决策的职能及岗位。

(四)没有直接拥有人、财、物的支配权，但可借助工作中的权利和机会谋取私利的工作岗位。

第十一条根据确定相关基本风险位置和反腐倡廉工作实际，依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的机率等因素，将各村廉政风险点按三级划分。即：Ⅰ级风险点(高风险级别)、Ⅱ级风险点(比较高风险级别)和Ⅲ级风险点(一般风险级别)。风险点和等级目录经乡廉政风险防范管理领导小组审定后，报乡党委备案。

第四章廉政风险的预警

第十二条廉政风险预警是指乡廉政风险防范管理领导小组办公室通过群众反映、举报、民意调查等多种手段及时发现村级权力运行过程中的不廉政问题，并对当事人发出红黄蓝三色廉政风险预警函，提出整改要求。

发现村干部在行使权力中违反流程，但未造成群众反映的，发出蓝色预警，要求当事人在函件规定的时间内提交书面情况说明，并主动纠正错误;发现村干部在行使村务工作权力过程中不遵守流程，且引起群众不满的，发出黄色预警，要求当事人必须口头说明情况，在函件规定时间内整改;发现村干部在行使村务工作权力过程中不遵守流程，造成严重后果的，发出红色预警，要求当事人接受诫勉谈话，并在函件规定的时间内整改和提交书面整改报告。

第十三条廉政风险预警分为随时预警和定期预警。随时预警是指廉政风险防范领导小组办公室采取不定期、多手段的监督检查办法，随时对行使村务工作权力过程中廉政情况进行监督检查。根据检查和监控情况，及时发现征兆性、苗头性问题，向当事人发出三色廉政风险预警函，并积极采取应急措施，努力把廉政问题消除在萌芽状态。定期预警是指年终根据考核结果对发生廉政问题的当事人发出三色预警。

第五章廉政风险的防控

第十四条廉政风险防控就是在实施廉政风险防范管理过程中，各村根据乡确定的风险点及制定的相关防范管理方案，在进行思想教育的同时，加强管理和监控，及时纠正不当行为，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为，防止腐败现象发生。

第十五条对在风险点岗位的干部，要加强反腐倡廉思想道德教育，构筑党员干部及风险岗位人员自省自励的思想道德防线。

要建立健全学习、教育制度，采取多种生动有效的形式，对风险岗位工作人员进行正面教育、警示教育，规范日常行为。

第十六条完善综合监督机制，加强对风险岗位、风险事项的监督。对于Ⅰ级村务权力，由支部书记负责;对于Ⅱ级村务权力，由支部书记管理或监督，委派相关人员落实;对于Ⅲ级村务权力，由分管负责人负责。

第六章廉政风险防控管理的考核

第十七条廉政风险防控管理考核就是在实施廉政风险预警与防范管理之后，按照廉政风险防范管理的考核标准，结合年终目标考核、干部勤廉双述，对廉政风险预警与防范管理的落实情况进行检查考核。其内容是：

(一)对廉政风险防范预警与防范管理工作是否重视，是否严格按照流程行使权利，严格按照程序解决问题。

(二)风气是否有明显好转，服务意识是否有明显增强，测评群众满意度是否有所提高，风险点及轻微违规现象和行为是否得到了有效控制，有无因村干部违规造成的上访，有无违纪违法案件发生。

(三)各项责任、流程是否公示，台帐是否明晰，记录是否详实，材料是否及时备案归档。

第十八条廉政风险预警与防范管理考核方法：

(一)各村按照考核标准每半年进行一次自查，重点是执行的效果，存在的问题。自查结果要填写自我评估表格，撰写总结报告并报乡廉政风险防范管理领导小组办公室。

(二)乡党委将此项工作纳入年底综合检查考核，采取听取主要负责人汇报、召开座谈会、明察暗访、民主测评、查看相关材料等方式，按照考核结果兑现奖惩。

第十九条乡纪委建立村干部廉政档案。主要包括：岗位职责，权力动态运行记录，诫勉谈话、警示提醒记录，诫勉纠错、责令整改通知书，批评通报，扣发考核绩效工资记录，组织处理情况，纪律处分情况，以及干部廉洁自律等相关材料。

第七章修正完善

第二十条廉政风险防范管理考核结果分为优胜、先进、一般、较差四个档次。对考核结果优胜的村班子和村干部给予综合考评加分，在乡内予以通报表彰，对考核结果不及格的村班子和村干部以书面的形式下达整改通知，督促健全制度机制，完善措施，抓好落实并通过再次验收。对经再次考核仍不合格的，要对相关人员进行必要的责任追究，直至采取组织措施或给予纪律处分，非党员村干部在全乡进行警示性公开通报。第二十一条对廉政风险防范措施落实不力或者拒不执行的村班子及村干部，依据相关规定，追究直接负责人的责任。对发生重大违纪违法案件，除严肃惩处违纪违法人员外，依纪依法追究直接领导的责任。

第八章附则

第二十二条本办法由乡廉政风险防范管理领导小组办公室负责解释。

第二十三条本办法自下发之日起试行。

2009年8月17日

第二篇：农民夜校汇报

阿克陶镇农民夜校开展情况汇报

为解决我镇农民农村实用知识匮乏,尤其农民的“双语”普遍较低的问题，在县委及县劳动和社会保障部门的支持和帮助下，我镇农民夜校以村为单位于2007年5月开办，主要培训农民汉语、实用技能、设施农业种植技术、农村政策(法律法规)等。目前为止，我镇九所(9个村)农民夜校共培训2000余人次。农民夜校已成为向农民传播科技信息、汉语学习、开展普法教育、开展职业技能培训的场所。

一、主要做法

1、合理设置教学机构。建立由每村配备一名“双语”教师，同时抽调农技、畜牧、土地、司法等站(所)的干部组成农民夜校师资队伍，分成“双语”、农村政策、实用技术等3个教学组。

2、科学安排教学计划。由镇上统

一、定期下发教学计划，全镇各村夜校统一教学时间、统一教学内容、统一教学进程。

3、创新教学模式。“农民夜校”实行“送课进村入户”，把教学课堂搬下去，延伸到村组、农户以至田间地头，充分利用农闲、晚上时间进行授课。

4、镇上定期不定期的督察各村夜校开展情况，确保全镇各村夜校正常有序开展。

二、取得的成效

1、促进了劳务输出，增加了农民收入。以前一些外出打工农民原本文化素质低、思想观念落后，又缺乏一技之长，加上“双语”水平差，无法适应城市对劳动力素质的要求，不得已又重返农村，严重制约了我镇劳务输出产业的发展。农民夜校的开办，提高了农民的“双语”水平，更新了农民的思想观念，有力促进了劳务输出产业的发展。

2、提高了农民和村干部学科技的积极性和用科技的水平，促进了农业结构的调整，尤其是设施农业的规模化发展。

3、提高了农民和村干部的法律意识。利用农民夜校进行法律法规、创建“平安村”和“平安家庭”方面的宣传教育，提高了农民的法律意识，促进了平创建工作的深入开展。

三、存在的问题

1、由于村级条件较差，冬季教室内寒冷，严重影响了夜校的正常开展，上级部门能否解决夜校冬季取暖问题。

2、由于农村分布较为分散，路况较差，给夜校教师在工作造成较大的困难，上级部门是否考虑给夜校教师适当的补助。

中共阿克陶镇委员会二00八年一月二十日

第三篇：农民夜校制度计划机构

“农民夜校”培训制度

为贯彻落实农民大教育工作相关要求，圆满完成农民培训任务，为“四好村”建设奠定坚实基础，特制定本制度。

一、主要任务

开展农民教育，每年开展教育培训600人左右。通过培训，使之达到新型农民标准。

二、培训模式

(一)组建教育培训机构。活水沟村农民夜校由活水沟村农民教育工作领导小组报草池乡党委、政府农民教育工作领导小组审批、备案。

(二)组建师资队伍。根据培训内容，聘请帮扶单位领导、熟悉农村工作的干部、驻村工作组干部、村致富带头人、县内各行业专家组成师资队伍。

(三)落实培训内容。培训内容包括时事政治、脱贫攻坚、技能技术、道德法治、文明新风等。组织教师围绕培训内容，编写书面教材，印制实用技术资料，购臵声像教材，并自主制作多媒体课件，多种教学方式综合运用，力求培训内容生动形象，通俗易懂。

(四)创新培训形式。通过定期入村进基地开展培训，晚上进村入户开展培训，办好“田间课堂”，举办系统培训班等，每年对学员开展不少于20天的培训。

“农民夜校”培训计划

为培养新农村建设实用人才，加快“四好村”建设步伐，现制定活水沟村“农民夜校”培训计划。

一、指导思想

以深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和县委、县人民政府关于农民培训工作的各项要求，按照“有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明”的新型农民培训标准，紧紧围绕脱贫攻坚、同步奔康要求，大力开展新型农民培训工作，全力提升农民科技文化素质，增强农民创新业、奔小康的综合能力。

二、目标任务

1、坚持对农村党员、基层干部和群众开展多层次、多形式、多渠道的时事政治、脱贫攻坚、技能技术、道德法治、文明新风等培训。不断更新培训形式和内容，使所有村社干部、农民党员、贫困户接受培训1次以上，增强村民的政治思想素质，并能熟练掌握1—2项种养殖实用技术等。

2、全年举办时事政治培训4次，脱贫攻坚培训6次，技能技术培训6次，道德法治培训3次，文明新风培训4次，每次培训不少于2学时。办科技宣传栏4期，发放科技资料500份以上，培训600人次以上。

三、工作要求

1、加强组织领导。要把新型农民培训工作作为人才开发的重要内容，在人力、财力和物力上给予大力支持。。

2、充分整合资源。村“农民夜校”领导机构要充分利用帮扶部门、乡级部门、驻村工作组、县级相关行业专家等优势资源，把“农民夜校”办出特色。

“农民夜校”机构

校长： (第一书记)

日常工作负责人： (村文书) 第一小组长：王现荣第二小组长：邓友生第三小组长：李显英第四小组长：李福安第五小组长：施继成第六小组长：朱兆坤第七小组长：林易章

“农民夜校”学员管理制度

一、按时作息。按时参加集中培训，课中不随便出入教室。

二、文明守纪。上课不讲话，不打瞌睡，不接打电话(上课前关闭手机或将手机铃声设为振动模式)，不抽烟，不做与上课无关的事。讲究个人卫生，不乱丢乱扔，不随地吐痰，保持教学点干净整洁。

三、努力学习。培训前合理安排工作或家务;培训中，集中精力，认真听课，认真思考;培训后学以致用，提高劳动技能，养成好习惯，形成好风气。

四、爱护公物。爱护夜校公共设备设施，不乱涂抹、乱刻画、乱拆卸、乱搬动，损坏公物一律照价赔偿或恢复原样。

五、团结友爱。师生之间相互支持，学员之间相互帮助，不惹事生非、打架斗殴，制造或传播是非。

六、安全至上。安全出行，老人听课要有人陪伴，走夜路要结伴而行。注意烟火，不动用教学用电设施。

第四篇：9月农民夜校二

酸化土壤的作物施肥和综合治理

什么是土壤酸化?哪些因素会导致土壤酸化呢?土壤酸化是指土壤pH在原有基础上逐渐下降的现象，当土壤酸化至影响作物正常生长时就会变成酸性土壤。土壤自然酸化过程一般较为缓慢，但人为因素会加快酸化过程，这些因素主要有：

施肥过量长期施用生理酸性肥料和氮肥会导致或加重土壤酸化。例如长期施用硫酸铵或氯化钾，作物吸收NH;或K+离子后，就会有酸根离子残留于土壤中而使土壤酸化;过量施用氮肥，经微生物的硝化作用生成的硝酸盐也会导致或加重土壤酸化。

灌溉灌水和降水后，最容易被淋溶的是Na+K+、等一价阳离子和Ca、Mg等二价阳离子，它们都是碱性离子，这些离子不断从土壤中流失会造成土壤酸化。在南方岗坡地的酸性土，淋溶会加速土壤的酸化过程。

酸沉降酸沉降是指大气中的硫化物、氮氧化物等气体经过扩散、转化与迁移，以酸性降水(pH<5.6)和干沉降等形式降落至地表，从而使土壤酸化。这些能酸化土壤的气体主要来源于工业和机动车排放的废气(包括SO2和NOX)和施肥后土壤释放的NO2和NH3。

针对以上问题应进一步提高科学施肥水平，适当控制氮肥用量，增施有机肥，同时通过石灰改良、合理种植等多种措施对土壤质量进行综合管理。

合理施肥适当控制氮肥施用量，对养分资源进行综合管理。一些专家在华北和太湖流域的研究结果表明，科学施肥可以在高产条件下，将氮肥施用量再降低30%～60%，从而实现作物高产和环境保护“双赢”;酸性土壤钾、钙、镁等盐基养分缺乏，甚至成为作物产量和品质的限制因子，因此，应当适当增施钾肥、钙镁磷肥及其他碱性肥料，以满足作物生长需要;酸性土壤不仅养分缺乏，而且土壤物理性状恶劣，质地黏重，因此，要增施有机肥、秸秆还田和种植绿肥。

施用石灰当土壤pH小于5.5时就必须通过施用石灰等措施进行改良。施用石灰不仅能补充土壤钙，为作物提供钙营养，而且还可以中和土壤酸性。石灰施用量(公斤/亩)以土壤酸度和质地而异，对微酸性土(pH6.0)，砂土、壤土、黏土分别为

25、25～50、50;对酸性土(pH5.0~6.0)，砂土、壤土、黏土分别为25~50、50~7

5、75~125;对强酸性土(≤4.5)，砂土、壤土、黏土分别为50~7

5、100、150。不同石灰性物质对土壤酸性的中和能力不同，中和能力越强，施用量越少。例如，若为CaCO3(石灰粉主要成分)，需要100公斤;若为Ca(OH2)(熟石灰主要成分)，需要74公斤，若为CaO(生石灰的主要成分)，施用56公斤即可。

合理种植要选择耐酸耐瘠作物，其中茶树具有耐酸聚铝的特性，土壤中适当的高铝对茶树有利无害，是酸性土的首选作物;实行水旱轮作，在淹水条件下土壤还原性物质增加，有利于提高土壤pH和磷及多种微量元素的活性，改善作物的生长条件和营养状况。

加强环保通过控制工矿废气和汽车尾气排放，防止氮肥过量使用和施后覆土等措施，可以减少和阻断导致人为土壤酸化的渠道。

第五篇：农民工夜校培训方案()

XX省XX烟草公司职工集资合作新建军住宅楼A、B栋工程

农民工夜校培训方案

编制人：审核人：审批人：编制单位：XX省XX建筑工程公司编制日期：年月日

一、项目概述 .......................................... 2

二、学校团队 .......................................... 2

三、学习目标和任务 ..................................... 3

四、教学计划 .......................................... 4

五、教学设施 .......................................... 6

六、检查与奖惩 ........................................ 7

七、培训制度 .......................................... 8

一、项目概述

建立民工夜校，是落实中华全国总工会《关于切实做好维护进城务工人员合法权益工作的通知》精神的一项具体措施。依据公司《关于建立“农民工夜校”组织农民工安全培训工作的通知》的要求，在施工现场挂牌设立“农民工夜校”，每月定期开展农民工培训教育，以确保每位劳务人员培训合格后方可从事本项目建筑施工活动。

本工程主要涉及到工种为钢筋工、木工、砼工(压光、振捣异常重要)、架子工、电工、焊工、瓦工及其它作业工种。

1、开展对象：项目管理人员、施工班组及各工种操作工人

2、学科：各工种、各专业、信息技术及安全知识

3、简介：这是一个面向施工现场所有管理人员、班组及各个工种的培训学习，使之掌握业务知识并能了解熟知安全意识。以此方法提高本项目的管理人员及工人的业务水平，使技术质量提升、使安全生产有所保障。

二、学校团队

1、项目学校：会议室(暂定)，以后为工人生活区或夜校室

2、培训人员

授课人员: 项目各部门负责人

培训对象: 项目管理人员、施工班组及各工种操作工人

2 项目学习机构：本项目夜校由项目经理组织，负责对夜校实施统一组织管理，负责提供农民工夜校运行所必备的硬件设施、负责编制教学计划，调配授课人员，并安排做好培训记录归档备查。项目经理作为职工夜校的总负责人，要切实履行职责，做好教学计划的具体实施工作。

各分包单位要服从总承包单位的管理，做好听课人员的组织和安排，并进行考勤管理，保证每位农民工每月能够参加不少于2次(4学时)培训。

三、学习目标和任务

学习目标：为进一步提高施工现场技术质量及安全生产管理水平，提高项目人员与农民工的技术质量水平、安全防患意识和素质，按照本项目目前实际情况，项目决定在施工现场建立“农民工夜校”。为做好“农民工夜校”的教学培训工作，制定本方案。

通过对民工夜校培训、法制教育、安全教育、生产技能的培训，行业管理规定的通报，社会公德职业道德的教育，时事政治、形势任务教育，班组活动讲评等几方面的教育，全面逐步地提高民工的基本素质，改变建筑工脏、乱、差的面貌，使广大的民工兄弟能以崭新的形象迎接市场的挑战，确保建设工地的安全生产、文明施工，为构建和谐社会作出应有的贡献。

学习任务：必修课主要是民工维权、文明礼仪、道德法制、工程质量、安全生产和文明施工上岗培训、技术交底等内容;自选课主

3 要是因工种和管理人员的专业而宜，随着工程进展要求，各个工种设置课程相继开课，并进行班组教学活动讲评。

坚持规范农民工教育，不断完善管理，丰富内容，创新开设选修课与必修课，做到教育培训面全覆盖，在农民工教育中做到“短，高，快”，即“教育时间要短、上课频率要高、教育成果运用于施工实践要快”的经验，稳定农民工队伍、提高安全生产水平的做法。

四、教学计划

1、工程自开工建设至竣工结束为职工夜校的办学时间，工人为每周的周

一、周四晚上19:00—21:00，项目人员为每日晚上均要按照此时间执行。

2、民工学校每周原则上2个课时，安排教师面授每月不少于2次，每课时不少于2小时，平均每月不少于4课时。

3、各民工学校应根据教学计划进行教学活动，并根据要求建立和完善好学习台帐，以便行业管理部门查验。

4、授课人员认真备课，钻研教材，力求通俗易懂，做好各课教学考试的命题、出题和阅卷工作，认真听取授课情况反馈并改进。

5、结合自身特征细化并形成教学安排，搜集各个工种书籍进行授课。

(一)实行分级教育制，突出重点

1、项目部领导要带头学习法规、技术知识，自觉接受安全教育，增强安全意识，提高安全思想和领导水平

2、项目经理、工长和班组长对所管工程的安全生产负直接责任。组织本单位工长、班组长的安全教育，每月不少于4学时;组织一般职工的安全教育，每月不少于4学时;新职工岗前安全生产教育时间不少于20学时，同时，按照从事的工种进行专业安全培训，经考试合格发证，方可进入生产岗位。项目总工对项目职工培训采用新技术、新工艺、新材料不少于4学时。

3、特种作业人员的安全生产教育和安全技术培训及定期复审，按政府有关规定执行。

4、安全员必须参加专业培训，经考试合格，取得任职资格，持证上岗。

(二)培训的主要内容

1、安全生产的法律、法规、规章和方针、政策。

2、安全生产责任制、技术标准和安全操作规程。

3、本岗位使用的设备安全防护装置的构造、性能、作用及实际操作技能。

4、本岗位应对意外事故能力和紧急自救、互救知识。

5、劳动保护用品、用具的使用与保管。

6、工伤事故案例。

7、劳动纪律。

8、劳动保护监察机关安全的其他的内容。

9、各个工种施工手册宣读。