南京人防工程报建

第一篇：南京人防工程报建

人防工程报建手续-傲天

人防工程报建手续相关

报建必备资料(需提交复印件的要交验原件，以下同)

(一)、自建防空地下室

1、 办理防空地下室设计要点;

1)填写《长春市防空地下室工程报建登记表》;

2)市国土局核发的《建设用地批准书》、市规划局核发的《建设用地规划许可证》、《规划设计要点》;

3)建设工程建筑方案审查意见书; 4)经批准的总体规划平面图(一套); 5)经批准的建筑设计方案(一套);

2、办理防空地下室方案(初步)设计审查;

1)《长春市防空地下室设计要点》;

2)防空地下室方案(初步)设计图(蓝图两套，建筑、结构、 通风、给排水、电气各专业齐备)。

3、施工图审查：

1)《长春市防空地下室设计要点》; 2)《长春市防空地下室方案审查意见书》;

3)防空地下室施工图设计纸(蓝图两套，建筑、结构、通风、给排水、电气各专业齐备)。

4)防空地下室设计计算书。

(二)、防空地下室易地建设

提交材料

1)填写《长春市防空地下室易地建议申请书》;

2)市国土局核发的《建设用地批准书》、市规划局核发的《建设用地规划许可证》、《规划设计要点》、《地质勘察报告》;

3)建设工程建筑方案审查意见书;

4)市规划局批准的项目总体规划平面图、建筑方案设计图(蓝图一套);

5)收费标准参考《吉省价收[2011]261号》文件;

人防工程报建程序

(一)、自建防空地下室：

1、地面建筑设计方案审查通过后，建设单位持经规划部门批准的《建设工程建筑方案审查意见书》、总体规划平面图和建筑设计方案到市人防办申领《长春市防空地下室设计要点》，按此要点委托进行防空地下室方案设计。

2、防空地下室设计方案完成后送市人防办审查，审查通过后由市人防办开具《长春市防空地下室方案审查意见书》(其中：十六层以上、地面建筑面积达20000平方米以上的高层建筑或大型项目，必须进行初步设计审查)，方可进行施工图设计。

3、施工图设计完成后到市人防办办理施工图审查，审查通过后由市人防办开具《长春市防空地下室施工图设计审查意见书》，建设单位凭此文件办理申领《建设工程规划许可证》及《建筑工程施工许可证》手续。

4、工程竣工后需向市人防办申请防空地下室专项验收，验收合格后方可办理建筑工程综合验收。

5.建设标准根据地形图及规划条件制定。大致可参考数据为：人防工程建筑面积为总建筑面积的5%，人防面积超过2000平方米，必须修建防火墙隔离，人防疏散通道标准为单侧楼梯宽度为4.2米，楼梯间宽度为8.4米。

(二)、防空地下室易地建设

1、地面建筑设计方案审查通过后，建设单位持经规划部门批准的《建设工程建筑方案审查意见书》、总体规划平面图和建筑设计方案到市人防办填写《长春市防空地下室易地建设申请表》;

2、市人防办根据《长春市防空地下室易地建设申请表》审查意见办理易地建设费核准，发《防空地下室易地建设缴费通知书》。

3、建设单位凭《防空地下室易地建设缴费通知书》到指定银行交纳防空地下室易地建设费，取得缴费收据。

4、建设单位凭缴费收据到市人防办办理《防空地下室易地建设缴费证明书》

5、建设单位凭《防空地下室易地建设缴费证明书》到市规划部门及建设部门办理相关报建手续。

人防工程验收

人防工程验收分隐蔽验收和竣工验收两个阶段;

(一) 隐蔽验收

1、人防工程地板及墙钢筋绑扎完毕，人防设备安装对完毕，封模、浇灌混凝土之前应通知人防办进行隐蔽验收。

2、隐蔽验收的内容为：

(1)、人防门、防爆波活门等人防设备的安装; (2)、防护密闭墙、密闭墙，门框墙的配筋;

(3)、封堵构件的预埋件，防爆地漏，抗爆按钮，防护及密闭的套管、预埋件的预埋;

(4)、人防构件的锚勾数量、长度、焊逢

(二) 竣工验收

1、人防工程的土建工程及主要设备和防护设施完工，并由建设单位自检合格后，向市人防办申请竣工验收。

2、自建人防工程项目申请竣工验收应提交以下资料： (1)规划局核发的《建设工程规划许可证》复印件一份(核原件);

(2)国土局出具有房屋竣工查帐报告复印一份(核原件); (3)人防报建时人防办发出的所有文件复印件(设计要点、审查意见书等);

(4)两套完善的人防工程竣工图及质量保证资料(包括设计变更、材料检验报告、隐蔽验收记录等，要加盖公章并单独成册);

(5)填写《人防工程技术档案》二份;

3、人防办预先审查提交的资料，由建设单位组织监理、设计、施工单位及人防专用设备厂对人防工程进行现场验收，人防办派人参与验收。

4、验收合格后，人防办出具《长春市人防工程验收证书》。

以上资料仅供参考，依据为2012年长春人防工程建设报建经验，对是否适用与2014年人防工程建设还未确认。

傲天

2014年3月3日

第二篇：南京市人防工程建设管理规定

市政府关于印发《南京市人民防空工程建设管理规定》的通知

江苏省南京市人民政府

市政府关于印发《南京市人民防空工程建设管理规定》的通知

宁政发〔2004〕55号

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

现将《南京市人民防空工程建设管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。 二○○四年三月四日

南京市人民防空工程建设管理规定

第一条 为加强人民防空工程建设管理，规范人民防空工程建设管理行为，根据《中华人民共和国人民防空法》、《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》(中发〔2001〕9号)、《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《国家国动委、国家计委、建设部、财政部关于颁发〈人民防空工程建设管理规定〉的通知》(〔2003〕国人防办字第18号)等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称人民防空工程(以下简称人防工程)，包括为保障战时人员掩蔽与疏散、物资储备、人民防空指挥、专业救护等而单独修建的地下防护建筑、结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室(以下简称防空地下室)、结合地下空间开发进行战时设防的地下工程以及按照战术技术要求进行改造后具有

相应防护能力的普通地下室、矿井和天然洞穴。

第三条 本市行政区域内的人防工程建设和管理适用本规定。

第四条 南京市人民防空办公室是本市人防工程建设和管理的主管部门(以下简称市人防主管部门);各县人民防空办公室(以下简称县人防主管部门)按规定的权限，负责本行政区域内人防工程建设管理工作。

计划、规划、建设、财政、物价、税务、国土、房产等部门应当按照各自职责，协同人防主管部门做好人防工程建设管理工作。

第五条 市、县人民政府必须将人防工程建设目标纳入国民经济和社会发展计划;必须将人防工程建设规划纳入城市总体建设规划并确定每年的建设计划;必须将人防工程人均面积纳入城市建设考核指标体系;市、区(县)财政应当依法每年安排人防建设经费，并列入财政预算。

第六条 市人防主管部门要会同有关部门根据城市防护的需要和城市总体规划的要求，结合城市建设和经济发展水平，按照由主城区向新城区及各类开发区扩延;由高层地下人防工程向绿地、广场地下空间拓展;实施重点人防工程与地铁、隧道等点线联通;多建一些针对“核、生、化”袭击特点的6B级人防工程;适当配建部分指挥、救护等高等级工程;逐步建成布局合理、功能齐全、整体防护能力强的地下防空体系的原则，编制人防

工程建设及城市地下空间开发利用规划。

第七条 人民防空指挥所工程，由市、区、县人防主管部门负责组织建设。其建设经费由市、区、县政府财政安排专项经费解决，建设用地由政府无偿划拔或纳入工程建设预算。

公用的人防工程由市、县人防主管部门负责组织建设。其建设经费主要由市、县政府财政预算安排、中央财政预算安排和市、县人防主管部门依法筹集的经费解决。

防空专业队、医疗救护、物资储备等专用工程，由群众防空组织的组建部门和战时医疗救护、物资储备等部门分别负责组织建设。有关单位负责修建本单位的人员与物资掩蔽工程。其建设经费由各有关部门和单位解决。

第八条 城市地下铁路必须按人防要求设置防护，其车站必须与周边人防工程相连通。 城市其它地下交通干线、地下过街道、地下停车场、共同沟等地下基础设施以及在城市绿地、广场、操场下建设的地下设施，必须按人防要求设置防护。

第九条 市人防主管部门要组织社会力量将城市现有的普通地下室、矿井和天然洞穴改造为人防工程。普通地下室、矿井的改造工作由使用单位组织实施;天然洞穴改造工作由所在区、县人防主管部门组织实施。

第十条 新建民用建筑(包括除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑)，都必须依法修建6B级以上防空地下室。对应建防空地下室的建设项目,未经人防主管部门审核批准,规划、建设等部门不能办理相关手续。

第十一条 不能结合地面建筑修建防空地下室的，经市、县人防主管部门批准，建设单位应在办理建设工程规划许可证前，按规定向市、县人防主管部门缴纳易地建设费。建设单位缴纳易地建设费后，市、县人防主管部门应向建设单位出具由省财政部门统一印制的行政事业性收费票据。

第十二条 经人防主管部门审核批准的结合民用建筑修建的防空地下室,必须与地面建筑同步建设。如未同步建设，按人防有关规定办理。

第十三条 结合民用建筑修建防空地下室或缴纳易地建设费的标准如下：

(一)新建10层(含)以上或基础埋深3米(含)以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级(含)以上防空地下室。因地质、地形、施工等条件限制不能修建的，经市、县人防主管部门批准后，按应配建防空地下室面积缴纳易地建设费：城区每平方米2800元;新城区(江宁区、六合区、浦口区)每平方米2400元;县(溧水县、高淳县)每平方米2200元。

(二)新建除

(一)项规定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面总建筑面积在15000平方米(含)以上的，按地面建筑面积4%的比例配建6级(含)以上防空地下室。因地质、地形、施工等条件限制不能修建的，经市、县人防主管部门批准后，按应配建防空地下室面积缴纳易地建设费：城区每平方米2500元;新城区(江宁区、六合区、浦口区)每平方米2300元;县(溧水县、高淳县)每平方米2000元。

(三)新建除

(一)项规定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面总建筑面积在15000平方米以下的，按地面建筑一定比例(城区现按3%、新城区现按2.5%、县现按2%，三

年后城区、新城区、县均按4%)配建的防空地下室面积缴纳易地建设费：城区每平方米2500元;新城区(江宁区、六合区、浦口区)每平方米2300元;县(溧水县、高淳县)每平方米2000元。

(四)新建除

(一)项规定以外的居民住宅楼(包括危房翻建)，按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。因地质、地形、施工等条件限制不能修建的，经市、县人防主管部门批准后，按应配建防空地下室面积缴纳易地建设费：城区每平方米2100元;新城区(江宁区、六合区、浦口区)每平方米1800元;县(溧水县、高淳县)每平方米1500元。

第十四条 易地建设费由市、县人防主管部门统一收取，并交同级财政实行“收支两条线”管理，专项用于人防工程建设，任何组织和个人不得截留或挪用。除国家规定的减免项目外，各级地方政府及其所属部门无权批准减免应建防空地下室建筑面积和易地建设费，或降低防空地下室防护标准。

第十五条 对城市地下交通干线以及其他地下工程建设中与人民防空相关的工程设施，市人防主管部门应当参加设计审查、竣工验收。

第十六条 承担人防工程勘察、设计、施工、监理的单位必须具备相应资格等级，并严格执行国家标准和行业标准，保证人防工程建设质量，对质量事故依法承担相应责任。 第十七条 人防工程的专用防护设备，必须符合国家规定的设计要求和产品质量标准。 第十八条 人防工程建设单位在工程开工前，必须按规定向工程质量监督机构申请办理质量监督手续。

第十九条 防空地下室竣工验收实行备案制度，建设单位应当按规定向建设部门备案。 第二十条 市、县人防主管部门应当制定人防工程平战功能转换预案，确保人防工程能够迅速转入战时使用状态。

第二十一条 按规定应配建防空地下室的项目，防空地下室建筑面积单列，不占地面建筑面积计划指标，在规划中不计算容积率。防空地下室的建设资金由建设单位筹措，列入建设项目总投资。

第二十二条 经市、县人防主管部门批准建设的人防工程，免征土地使用费、城市基础设施开发费、散装水泥专项基金、白蚁防治费、环保排污费、新型墙体材料发展基金、水电气增容费、教育附加费等各项规费。

第二十三条 市、区、县人防主管部门收取的人防经费，凡纳入财政预算管理或财政专户管理的，不征收营业税;市、区、县人防主管部门从事技术转让、技术开发和与之相关的技术服务、技术咨询业务所取得的收入，免征营业税;市、区、县人防主管部门用于平战结合的人防设施，不征收房产税;市、区、县人防主管部门按规定用于平战结合的人防工程使用费收入，凡纳入财政预算管理或财政专户管理、全部用于人防工程建设的，可免征企业所得税;平战结合人防工程实行工商管理费统一收费标准，按不超过营业额的1%收取;平战结合的人防工程用于停车场的，公安交警部门免收停车场管理费。 第二十四条 要加强人防工程的维护与管理。市、区、县人防主管部门必须严格执行人防工程年检制度;建立、健全人防工程设备设施等固定资产登记、维护保养、大修报告制

度;人防工程维护管理基金实行专户储存，专项用于人防工程维护管理，其管理规定由市人防主管部门具体拟订，报相关部门批准后实施。

第二十五条 按国家标准配建的易地集中修建的公用防空地下室，由市、区、县人防主管部门管理维护和使用;由单位、个人投资建设的单体人防(地下空间开发设防),平时由投资者所有并按照有关规定进行维护管理和使用,战时由市、区、县人防主管部门统一调配使用;国家机关、军队、企事业单位(含商品房开发单位)结合地面建筑修建的“满堂红”防空地下室，平时由建设单位维护管理和使用，战时由市、区、县人防主管部门统一调配使用。

第二十六条 确需拆除人防工程的，拆除单位必须在拆除人防工程前向市、县人防主管部门提出申请。拆除单位在市、县人防主管部门下达批复前，按拆除的人防工程面积、等级办理补建或缴纳易地建设费手续。

第二十七条 地铁、隧道、大型地下设施的管理维护由各主管单位或集团公司负责。 第二十八条 新建民用建筑的建设单位或个人违反本规定不修建防空地下室的，由市或县人防主管部门对当事人给予警告，责令其限期补建，并可按下列规定处以罚款：

(一)应修建防空地下室总面积在1000平方米(含)以上的，处以八万元以上十万元以下罚款;

(二)应修建防空地下室总面积在600平方米(含)以上1000平方米以下的，处以五万元以上八万元以下罚款;

(三)应修建防空地下室总面积在600平方米以下的，处一万元以上五万元以下罚款。第二十九条 有关单位或个人在规定期限内未缴纳易地建设费的，由市或县人防主管部门责令其限期缴纳，并从逾期之日起每日加收应缴数额2‰的滞纳金。

第三十条 违反本规定，截留或挪用易地建设费的，依法对直接责任人员给予行政处分;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 市、县人防主管部门的工作人员在人防工程建设管理中玩忽职守、滥用职权、循私舞弊构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 第三十二条 当事人对市、县人防主管部门依照本规定作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第三十三条 本规定自2004年4月1日起施行。

第三篇：办理缴纳人防易地建设费报建程序及审核时限

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一、办理缴纳人防易地建设费报建程序及审核时限

1、 报建所需资料：

(1) 缴纳易地建设费申请报告;

(2) 市计划发展局立项批文(原件复核，交复印件一份);

(3) 市国土资源局、市规划局批准用地红线图、设计要点、设计方案(原件复核，交复印件一份);

(4) 总平面图、面积指标蓝图及厂房、学校教学楼各层平面图一份; (5) 《民用建筑工程防空地下室审批表》一式两份。

2、 办理程序及时限：

(1) 报建资料齐备受理后，三个工作日内完成审查。并开具《缴费通知书》。 (2) 建设单位缴费后到指定银行开《广东省行政事业性收费统一收据》，并由银行在《缴费通知书》的人防办联盖章。

(3) 建设单位凭盖有银行收费章的《缴费通知书》领取审核意见。

3、 收费标准：

(1) 新建九层(含九层基础埋深小于3米)以下一次规划总建筑面积在2000平方米以内的民用建筑按地上建筑总面积25元/M2收取。

(2) 按规定应建6级(含6级以上)防空地下室，按应建防空地下室总面积1500元/M2收取。

(3) 按规定应建6B级防空地下室，按应建防空地下室总面积1200元/M2收取。 收费依据：粤费E162号

二、防空地下室建设流程和建设标准

1、 建设流程

确定小区人防建设方案(防空地下室建设位置、人防应建面积)→报审初步设计→报审施工图设计→隐蔽工程的验收(预留、预埋)→竣工验收。

2、 建设标准

按一次性规划和以下标准修建防空地下室：

(1) 新建10层(含)以上或者基础埋深3米(含)以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级(含)以上防空地下室。

(2) 新建除一款规定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面总建筑面积在2000平方米以上的，按照地面建筑面积的4%修建6级(含)以上防空地下室。

(3) 开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区除一款规定和居民住宅以外的其他新建民用建筑，按照地面总建筑面积的4%集中修建6级(含)以上防空地下室。

(4) 新建除一款以外的居民住宅楼，按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。

(5) 城市危房翻新住宅项目，按照翻新住宅地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。

(6) 按照规定应修建防空地下室的民用建筑，因地质、地形等原因不宜修建的，经市人防办批准，可以不修建，但必须按照应修建防空地下室面积缴纳易地建设费。

建设依据：[2003]国人防办字第18号、珠动字[2003]第03号

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三、办理结建防空地下室项目报建程序及审核时限

(一)

初步设计报送要求及审核时限

1、 初步设计报送资料及要求：

(1)

市计划发展局立项批文(原件复核，交复印件一份)。

(2)

市国土资源局批准用地红线图、设计要点、设计方案(原件复核，交复印件一份); (3)

设计图纸

(a)

总平面图：应明确防空地下室的平面位置、战时主要出入口的位置。应建防空地下室面积(十层(含)以上建筑首层面积，十层以下建筑总建筑面积)拟(报)建防空地下室面积。 (b)

建筑图：防空地下室平时功能平面、防空地下室战时功能平面包括防护单元的划分和面积、抗爆单元的划分和面积、各防护单元的掩蔽人数、出入口的位置、尺寸，口部配套房的平面组合、防护门、密闭门的位置、选型、开启方向，防空地下室顶板标高、室外地坪标高，出入口的防洪措施等。 (c)

通风：战时通风平面、平时通风平面、通风口的位置、尺寸，战时室内通风口的防堵措施等。 (4) 《民用建筑工程防空地下室审批表》一式两份;

2、 审核时限：

自窗口受理之日起六个工作日内完成初步设计批复。

(二)

施工图设计送审要求及审核时限

1. 报送资料

(1) 初步设计审查意见复印件 ;

(2) 人防工程报建过程中所有函件复印件。

2.

送交符合建筑工程设计文件编制深度的设计文件、图纸一套，并能表达出防护设计的有关内容：

建筑A：在初步设计的基础上，应完善以下设计：

(1)

防护单元的划分、抗爆单元划分和抗爆隔墙位置;

(2)

所有临空墙、门框墙和防密门、密闭门、防爆波活门的位置、门框墙尺寸、位置和门的型号、规格、开启方向; (3)

战时使用房间、设备房间用途和编号; (4)

出入口的位置和容量;

(5)

厕所、水库(箱、池)的位置和容量; (6)

防倒塌棚架位置和尺寸，室内通风的防堵措施;

(7)

顶、底板厚度，防密门、密闭门、防爆波活门安装高度，室外地坪标高和顶板标高; (8)

出入口地面部分的防洪措施及详图; (9)

伸缩缝、沉降缝等详图和防水措施及详图; (10)

有关人防工程的预留孔口图。

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建筑B：平战功能转换设计

(1)

完全为平时使用的孔口，必须在设计中做临战处理方案和措施，应绘制加固、封堵详图; (2)

为战时而设置的房间、设施，应按战时要求做好设计、预埋管线，预留必要空槽和位置，对于临战设立的干厕、给水点、拼装水库(箱)，防爆隔墙等部分，应在设计中预留位置，预定实施方案和措施，绘制施工详图，或编制施工安装说明; (3)

工程防护重要部位，且需用混凝土或钢筋混凝土浇筑的部位：如消波系统和洗消系统房间、防护(防密门、密闭门)门框墙与门扇、防护单元隔墙、临空墙、战时使用的出入口和进风(管线)竖井等，不得作为平战功能转换项目留下，应精心设计在施工时一次完成。 建筑C：附地面建筑有关图纸：

(1)

总平面图及人防工程位置图; (2)

人防工程出入口、楼梯详图

(3)

进、排风井布置及详图(地面部分); (4)

底层平面图; (5)

建筑物剖面、立面图。

3.结构A：与人防工程建筑专业布置相适应的结构图纸;

(1)

顶板、底板、梁、柱的结构布置图及配筋图; (2)

防护密闭墙、密闭墙和临空墙配筋图; (3)

各类门框墙配筋图; (4)

防倒塌棚架结构图; (5)

各类预留孔、预埋件详图; (6)

必要的抗浮措施;

(7)

战时出入口口部及相关部分配筋图及人防荷载取值。 结构B：平战转换措施

(1)

对于大跨度部分，为满足战时需要的具体加固措施及详图; (2)

战时所有封堵措施详图(含节点详图);

(3)

对未作初步设计送审的工程应附荷载取值，包括动载(等效静载)的取值以及战时静、动荷载组合。 4.通风A：人防工程平时、战时的通风图纸：

(1)

通风、空调平面图;

(2)

滤毒室、风机房和排风口部布置平面、剖面图; (3)

通风、空调系统图; (4) (5) 除尘、滤毒通风系统原理图和各种通风方式下转换图; 设备选型及有关参数。

通风B：临战转换措施：

(1)

对于影响平时使用的战时进、排风系统允许临战前安装，但所有预埋件应一并完成，并提供战时进、排风布置图; (2)

对于仅供平时使用的风管、空调水管影响战时使用应拆除，或在穿--------------------------精品

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过防护密闭墙、密闭墙、临空墙、顶板等围护结构处均作防护密闭处理。

通风C：地面建筑的有关图纸：

(1)

从地面进入人防工程的通风、空调管道平面图及相应系统图; (2)

从地面进入人防工程的空调水、凝结水管路布置图及相关系统图; (3)

与人防工程相关的消防排烟，正压送风管道布置图。 5.给排水：

(1)

人防工程给、排水总平面布置图; (2)

内部给排水系统平面图; (3)

口部洗消集水井系统图;

(4)

内部压力排水平面图、系统图及详图; (5)

内部消防水系统布置图;

(6)

管道穿过防护墙的防护密闭施工祥图; (7)

淋浴洗消系统布置图; (8)

地面底层给排水系统图; (9)

地面给排水和消防水系统布置图。 6.电气：

(1)

动力平面图、系统图;

(2)

照明平面图、人防工程通风方式信号装置布置图和系统图; (3)

消防配电平面系统图;

(4)

平面图中应表示人防工程的密闭段范围并标注各类管线预埋密闭处理的方法; (5)

平战功能转换设计-----电源切换; (6)

消防应急照明灯的数量和位置; (7) 人防主要出入口防爆呼叫按钮施工图; (8) 电线(缆)穿过防护墙的密闭详图。

7.各专业图纸中凡套用人防通用图、标准图集，应在相应图中标注选用通用图、标准图集的编号及图号。

8.审核程序及办理时限：

(1) 自窗口受理之日八个工作日完成施工图审核批复;

(2) 施工图完善后附与国家防护设备定点厂签定的防护设备订购安装合同(原件复核、交复印件); (3) 施工图设计修改完善后一个工作日内办理报建审批手续，并发人防结建工程验收综合表。

四、办理缴纳人防易地建设费项目竣工验收及审核时限

1. 所需资料：

(1) 已批准的《民用建筑工程防空地下室审批表》(原件核查、交复印件); (2) 易地建设费缴费收据(原件核查、交复印件);

(3) 珠海市房屋建筑面积测量成果报告(经市国土资源局测绘部门测量核准面积，原件核查，交复印件);

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(4) 人防易地建设验收综合表;

(5) 施工许可证(原件核查，交复印件)。 2. 办理时限：

资料核查合格后 个工作日内发《人防工程建设(合格)证明书》。

五、办理结建人防建设项目竣工验收程序及审核时限

1. 验收依据：

《人民防空工程质量检验评定标准》(RFJ1-97)、《人民防空工程防护设备产品质量检验标准》(RFJ2-97)及国家现行有关标准规范。

2. 提交资料：

(1) 人防结建工程验收综合表; (2) 人防工程设计审查意见批复;

(3) 人防设备、材料的质量保证资料(产品合格证、材料检验报告);

(4) 防空地下室的竣工图(包括标明防空地下室的平面位置和防护面积的小区总平面图、地下室平面图、顶板及围护墙结构图、地下室风、水、电图及战时封堵及安装图);

(5) 上部建筑竣工面积、防空地下室竣工面积汇总表(经市国土资源局测绘部门测量核准面积，原件核查，交复印件);

(6) 已批准的《民用建筑工程防空地下室审批表》(原件核查，交复印件)。 所有资料应按市城建档案馆的要求整理。 3. 审核时限：

建设单位备齐资料后向市人防办提交竣工验收申请，市人防办审查合格后五个工作日内安排验收。工程验收合格后三个工作日内发《人防工程建设(合格)证明书》。

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文档-------

第四篇：工程报建手续

办理流程

用地申请==>项目立项==>消防报建、防雷报建、规划报建==>验收申请==>办理产权证

:: 用地办事程序 ::

(一)、征(使)用地程序和收费标准

1.征(使)用农村集体所有土地程序：

(1)在被征(使)用土地所在地的村发布征(使)用地公告;

(2) 市规划国土局、镇规划建设办公室会同被征(使)用地的村委会、股份社做好征(使)用地补偿的调查、登记和核实工作;

(3) 市规划国土局、镇规划建设办公室根据调查登记核实的结果和规定的征(使)用地补偿标准，会同村委会、股份社和有关单位，拟订征地(使)用补偿安置方案，并在被征(使)用土地所在村予以公告，听取意见;

(4) 市规划国土局将已公告和听取意见的征(使)用地补偿安置方案报市人民政府批准实施;

(5) 市规划国土局或委托镇规划建设办公室与被征(使)用地的村委会或股份社签订征(使)用地补偿安置协议书，并按协议书规定兑现征(使)用地补偿费，交付土地。

2.农用地转用或征用经批准后，用地按下列项目和标准缴费：

(1) 新增建设用地土地有偿使用费：28元/平方米;

(2) 耕地开垦费：一般耕地20元/平方米(现时有用地指标的已减至15元/平方米，购买易地开垦指标的要缴45.8元/平方米)，一级基本农田40元/平方米，二级基本农田35元/平方米;

(3) 耕地占用税：8元/平方米(集约工业区范围4.1元/平方米);

(4) 公路控制线两侧纵深，一级公路为500米、二级公路为400米、三级公路为300米范围内的公路建设附加费：30元/平方米;

(5) 征地管理费：按征地补偿费总额的2.1%计收;

(6) 建设用地审批公告费：12000元/宗;

(7) 减免被征土地农业税费，按征地补偿费总额的3.3%计收，由被征地单位负责缴交。

(8) 位于集约工业区内的建设用地在办理用地手续后，按顺府办发[2002]33号文件"关于推行集约工业区建设的实施细则"内的收费标准进行缴费。

(二) 、农村村民申请建房条件和程序

1.农村村民申请建住宅用地条件：

(1)年满18周岁以上，履行兵役义务，没有违反计划生育政策;

(2) 没有安排过住房用地的无屋村民，或村民需分户建房，但原用地面积较小，不能分户建设的;

(3) 没有住宅空置、出租、出售或者改为经营场所的;

(4) 村民建住宅用地严格执行一户一宅和每户建筑占地面积不超80平方米的标准的规定;

2.农村村民申请建住宅用地程序如下：

(1)申请人应向所在村提出用地预申请;

(2)村委会根据村民的申请，按照上报审批确认后的村民宅基地固化名单，把符合条件的名单在村内张榜公布1个月，确认无异议后统计好村民建房用地计划安排，并将名单上报镇规划建设办公室;

(3) 镇规划建设办审定各村村民建房用地计划安排，根据宅基地固化备案名单确认符合建房用地条件的名单;

(4) 符合用地条件的申请人正式向镇规划建设办公室提出建住宅用地申请;

(5) 镇规划建设办公室在已批准的农用地转用地块内依据已批准的村民住宅留用地小区建设规划安排用地，并审查发放《建设用地批准书》。 (前断开)

1、办理抗震设防要求(区地震局)

一般工业与民用建设工程：

(1)确定建设工程抗震设防要求申请一份;

(2)单位法人营业执照正本复印件、副本原件及复印件各一份。

重大建设工程和可能产生严重次生灾害的建设工程审核抗震设防要求：

(1)确定建设工程抗震设防要求申请一份;

(2)地震安全性评价报告原件二份(部分要);

(3)单位法人营业执照正本复印件、副本原件及复印件各一份。

(4)《重大建设工程项目抗震设防标准核准确认书》六份;

(5)工程选址位置图一份;

(6)与地震安全性评价单位签定的技术合同复印件一份。

建筑面积超100000平方米需做地震安全性评价报告10万元

2、办理建设用地预审报告(区国土资源局)

(1)地震局出具的抗震要求(区政府综合楼603房间);

(2)申请一份(项目名称、坐标、面积等)。

3、办理建设项目用地选址意见书(规划处用地规划科或规划分局)

(1)申请表(申请单位盖章，初审后加盖办事处公章);

(2)土地权属证件或建设用地预审报告;

(3)新测1：500现状地形图2套(不小于用地界线外50米范围，大型管线工程可用1：1000或1：2000现状地形图，申请单位及相关单位盖章，加盖街道办事处公章);

(4)与现状地形图纸相符的电子文件;

(5)相关部门书面审查意见(水利、环保、空港、文物等部门)。

4、办理建设用地规划设计条件通知书(规划处用地规划科或规划分局)

(1)申请表(申请单位盖章，初审后加盖办事处公章);

(2)《选址意见书》及附图(未经选址的项目不需提交);

(3)土地权属证件或建设用地证明;

(4)已经规划选址划定用地范围的项目，提交规划选址实测成果图2套，未经规划选地址的项目，提交1：500现状地形图2套(不小于用地界线外50米范围，申请单位及相关单位盖章，加盖办事处公章);

(5)与现状地形图纸相符的电子文件;

(6)相关部门书面审查意见(水利、环保、空港、文物等部门)。

5、办理基建计划(区发展和改革局)

备案申请：

(1)正式打印的申请报告(申请单位的请示一份，街道办事处的函一份);

(2)用地预审报告;

(3)《选址意见书》;

(4)环境影响评估文件;

(5)海域使用意见(涉及使用海域的建设项目);

(6)企业营业执照副本;

(7)房地产开发企业需附开发资质证书;

(8)根据法律法规应提交的其他文件(涉及加油站、游艇码头等特殊行业的建设项目，需由相关部门出具同意建设证明)。

核准申请：

(1)正式打印的申请报告(申请单位的请示一份，街道办事处的函一份);

(2)项目申请报告(应由丙级以上工程咨询资格的机构编制，按注册资金的2.8‰收费);

(3)用地预审报告;

(4)《选址意见书》;

(5)环境影响评估文件;

(6)根据有关法律法规应提交的其他文件。

(7)耕地占用税、水土保持费、散装水泥扶持金缴费证明，耕地占用税交纳证明单。(耕地占用税--区财政局，9000元/亩;水土保持费--区水利局，1.5元/平方米，可仅交市水利局部分15%;散装水泥扶持金--区经贸局，2元/平方米，可免85%)。

6、办理建设工程规划方案审查意见书(规划处或规划分局)

(1)申请表(申请单位盖章，初审后加盖办事处公章);

(2)《选址意见书》及附图;

(3)相关部门的审查意见(水利、环保、空港、文物等部门);

(4)建筑工程规划设计方案2套(四图一书：总平面设计、竖向设计、管线综合设计、环境设计、说明书，申请单位及相关单位盖章，加盖街道办事处公章);

(5)与报审图纸相符的电子文件(含地形图)。

7、办理建设用地规划许可证(规划处或规划分局)

(1)申请表(申请单位盖章，初审后加盖办事处公章);

(2)《选址意见书》及附图;

(3)计划部门的立项批复文件或下达的当年前期工作计划;

(4)相关部门的书面审查意见(水利、环保、空港、文物等部门);

(5)新测1：500现状地形图2套(不小于用地界线外50米范围，大型管线工程可用1：1000或1：2000现状地形图;申请单位及相关单位盖章，加盖街道办事处公章);

(6)与报审图纸相符的电子文件(含地形图)。

交纳技术咨询费:2.4元/平方米(青岛市规划局城阳分局)

8、办理建设用地批准文件(区国土资源局)

(1)办理农用地转建设用地(资料上报省需5份、国务院需7份)

①新测1：500现状地形图;

②详查图;

③土地利用总体规划图纸;

④《集体土地所有证》。

(2)建设用地供地(资料需4份);

①计划部门的立项批复文件;

②《用地规划许可证》;

③新测1：500现状地形图(申请单位及相关单位盖章，加盖街道办事处公章)。 交纳费用：管理费：1200元/亩;登记费：70元/亩;有偿使用费：14000元/亩;契税：2100元/亩(可打报告等额扶持)。

9、办理建设工程建筑方案审查意见书(规划处建管科或规划分局)

(1)申请表(申请单位盖章，初审后加盖办事处公章);

(2)《选址意见书》;

(3)《建设用地规划许可证》及附图;

(4)《建设工程规划方案审查意见书》及附图;

(5)进行专家评审、社会公示的项目，出具相应的专家评审意见、社会公示意见及全部参审方案(参审方案提交文本各一套，推荐方案按第6条提交蓝图)

(6)建筑方案设计文件2套(含建筑、环境、外装饰方案的图纸、效果图，申请单位及相关单位盖章，加盖街道办事处公章)。

(7)与第六条报审资料相符的电子数据文件;

(8)高层建筑的日照分析图及报告书。

10、办理人防工程审核手续(人防办)

(1)计划部门的立项批复文件;

(2)《建设工程规划方案审查意见书》及附图。

交纳人防工程建设费：企事业单位10元/人·年;个体工商户50元/户·年。 交纳防空地下室易地建设费：新建十层(含)以上或基础开挖深度超过三米(含)以上的按2700元/平方米收取;其他26元/平方米。

11、办理消防审查(消防大队)

(1)申请表;

(2)完整的施工图1套;

(3)计划部门的立项批复文件;

(4)请照单2份。

12、办理施工图审查(审图中心)

交纳施工图审查费：按工程设计收费标准的9%-12%执行。

13、燃气、热力设计审查(燃管处)

(1)供热、供气图纸。

交纳燃气管道工程建设费：18元/平方米。

交纳集中供热建设费：57元/平方米。

14、办理商业网点用房及物业管理用房等设施确认手续(物业办)

(1)开发建设项目的总平面图;

(2)确认网点房所在楼座的平面图。

交纳物业管理公共资金：18元/平方米。

15、办理建设工程规划许可证(规划处建管科或规划分局)

(1)申请表(申请单位盖章，初审后加盖办事处公章);

(2)《选址意见书》及附图;

(3)《建设用地规划许可证》及附图;

(4)《建设工程建筑方案审查意见书》及附图;

(5)计划部门的立项批复文件;

(6)有效的土地使用证件及确界图;

(7)消防、人防、环保、空港等相关部门审查意见;

(8)经施工图审查部门审核的施工图纸(2套)及审查意见书;

(9)与报审图纸相符的电子数据文件。

交纳城市基础设施配套费：中心城区规划区范围内的非工业项目按120元/平方米;中心城区规划区以东区域及红岛街道所辖区域内的非工业项目按80元/平方

米;中心城区规划区以西区域(不含红岛街道所辖区域)内的非工业项目按60元平方米;全区工业项目按15元/平方米。

16、办理建设工程招标投标(招标办)

(1)计划部门的立项批复文件;

(2)《建设工程规划许可证》;

(3)招标公告或备案表(邀请招标，直接发包工程需填报邀标、直接发包表)。

17、办理质量监督手续(质检站)

(1)《建设工程规划许可证》;

(2)施工、监理中标通知书;

(3)施工、监理合同;

(4)勘察、设计、施工、监理单位资质证书及项目负责人资格证书;

(5)工程地质勘察报告;

(6)建设工程竣工档案移交合同书;

(7)施工图纸文件及审查意见;

(8)建设工程质量监督登记表;

(9)建设、勘察、设计、检测(实验)单位质量责任制度报告表;

(10)施工、监理单位质量保证体系报告表。

交纳监督检测费：不实行监理进行质量监督的工程项目按工程总投资的1.75%收取，对已实行建设监理的工程项目进行质量监督的大型建设项目，按0.5%收取，对已实行建设监理的工程项目进行质量监督中、小建设项目，按0.7%收取。

18、办理建筑工程施工许可证(基建科)

(1)《建设用地规划许可证》;

(2)《建设工程规划许可证》;

(3)施工许可证申请表

(4)中标通知书;

(5)质量监督手续;

(6)安全报监手续。

交纳劳保费(劳保站)：按工程总投资的2.6%。劳务合同押金：工程总投资的5%。

19、办理建设工程规划验线申请(规划处建管科或规划分局)

(1)申请表(申请单位盖章，初审后加盖办事处公章);

(2)测绘放线资料一套;

(3)《施工许可证》;

(4)批后管理跟踪表。

20、办理建设工程竣工规划验收合格证(规划处或规划分局)

(1)申请书(申请单位盖章，初审后加盖办事处公章);

(2)《建设工程规划许可证》及附图总平面;

(3)建设工程环境设计审查意见书及附图;

(4)单体验收意见书;

(5)相关部门验收意见(消防等部门);

(6)综合竣工测量文件2套;

(7)重新申请规划管理验收，须提交前一次审查意见。

21、办理建设工程外装饰设计审查意见书(规划处或规划分局)

(1)申请表(申请单位盖章，初审后加盖办事处公章);

(2)房产证明材料;

(3)房屋安全鉴定及现状照片(修缮工程);

(4)邻居、产权单位意见、其他部门审查意见及相关协议(此项可原则同意后提交);

(5)设计图纸3套(总平面图，建筑平、立、剖面图，较大的装修工程提交效果图)。

22、办理房产证(房产处)

(1)《土地使用证》;

(2)《建设工程规划许可证》;

(3)《建筑工程施工许可证》;

(4)竣工验收证明;

(5)营业执照复印件。

交纳房产交易手续费：住房转让手续费--3元/平方米，非住房转让手续费--10元/平方米。

交纳房产登记费：100平方米以下80元/宗;100-500(含)平方米120元/宗;500-1500(含)平方米200元/宗;1500-3000(含)平方米300元/宗;3000-10000(含)平方米500元/宗;10000平方米以上800元/宗。

第五篇：工程报建

建筑工程项目 ( 含装修工程 ) 报建

(一 ) 办理建筑防火审核程序：审核程序分为工程项目定点、方案审核、初步设计审核、施工图审核、工程检查、建筑工程竣工验收等阶段。

(二 )建筑工程消防审核送审图纸资料的要求 :

1、方案设计阶段：填写《建筑工程消防设计防火审核

申报表》;建筑工程方案由具有相应资质的设计单位设计，并在总平面图约上加盖设计资质专用章、注册建筑师执业章、设计单位行政印章;建筑方案设计图纸资料;消防设计说明;需开审查会会审的项目，应在开会前一周报送上述资料、图纸及会议通知。

2、初步设计阶段：填写《建筑工程消防设计防火审核

日报表》;公安消防机构对该工程的方案设计审核意见书(复印件);提供全套初步设计说明书;需开审查会会审的项目，应在开会前一周报送上述资料、图纸及会议通知。

3、施工设计阶段：填写《建筑工程消防设计防火审核

日报表》;公安消防机构对该工程的方案设计审核意见书(复印件);提供全套施工图，另附三张总面图;建筑工程设计图纸应为全套正式蓝图。

( 三 ) 建筑装修工程送审图纸资料的要求 :

1、填写《建筑内部装修设计防火审核申报表》，并按要求封面加盖建设单位印章;

2、装修工程设计应由具备设计资格的单位承担，并在图纸上加盖设计资质专用章、设计单位行政印章、业主单位行政印章、甲主行政印章;

3、报送全套图纸;

4、装修防火设计专篇，附所用装修材料说明;

5、涉及火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统装修工程，应将火灾报警探测器和喷头布置在装修图上;

6、建筑工程装修设计图纸应为全套正式蓝图，并按统一规定装订成册，装入标准盒内送审。

(四 ) 办理建筑工程竣工消防验收送审图纸资料的要求 :

1、多层高层及厂房：《建筑工程消防验收申报表》;

《建筑工程消防安全质量验收报告表》;建筑防火审核意见书(施工图)复印件;现代消防设施安装许可证复印件(必须加盖施工单位公章);消防工程施工单位出具的《各消防系统调试报告》(必须加盖施工单位公章);消防产品选用清单;竣工图(必须加盖竣工章)，土建总平面图;对裙楼和主楼可分开进行验收，其余部分不予单独验收。

2、加气加油站：《建筑工程消防验收申报表》;《建

筑工程消防安全质量验收报告表》;消防产品选用清单;建筑防火审核意见书(施工图)复印件;现代消防设施安装许可证复印件;现代消防设施安装许可证复印件(必须加盖施工单位公章);防雷、防静电检测报告(气象局出具的报告方可有效);竣工图(必须加盖竣工章);土建总平面图。

3、装修等：《建筑工程消防验收申报表》;《建筑工

程消防安全质量验收报告表》;建筑防火审核意见书(施工图)复印件;所在大楼主体消防验收合格意见书(复印件);现代消防设施安装许可证复印件(必须加盖施工单位公章);消防工程施工单位出具的《各消防系统调试报告》(必须加盖施工单位公章);装饰材料选用报告及阻燃处理隐蔽工程施工记录(必须加盖公章);消防产品选用清单;竣工图(必须加盖竣工章);装修各层平面图。

( 五 ) 建筑防火审核办理期限 : 按国家有关规定 , 一般工程办结时间为 10 个工作日 , 重点工程为 20 个工作日 , 需要专家论证的特殊工程为 30 个工作日 ( 均以每次资料送达时起算 ) 。