潍坊市企业R&D管理模式分层研究

2022-09-10

一、引言

企业的创新发展依托于企业的R&D投入力度和R&D人员水平等诸多要素。过去依靠廉价劳动力、资源优势, 大力发展中低端产业的情况已经一去不复返, 对于企业来说目前最重要的是技术的开发。因此, R&D项目也成为政府和企业最为关心的问题。

二、潍坊市R&D现状分析

(一) 潍坊市R&D投入不足

近几年, 潍坊市不断加大R&D投入力度, 针对企业推出了一系列的R&D鼓励政策, 加大了对科技型企业的扶持力度, 但是相比北京、上海等一线城市仍有不小差距。像2016年, 北京市R&D投入强度达5.96%, 上海市R&D投入强度为3.82%, 而潍坊市仅为2.61%, 差距较大。与同处山东半岛城市群中的烟台、威海、青岛相比, 潍坊在R&D投入强度和人均投入上也未有明显优势, 详见表1。

从表1我们可以看出, 2013年到2016年潍坊市的R&D投入强度整体呈上升趋势, 保持在2.5%以上。2016年我国R&D经费投入强度达到2.11%, 潍坊市的投入强度明显全国平均水平, 甚至超过经合组织国家2.40%的平均水平。

与烟台、青岛、威海城市相比, 潍坊的R&D投入强度要高于威海, 与烟台基本持平, 略低于青岛。在R&D投入强度方面表现较好, 但未有明显优势。

2013年到2016年, 潍坊市的人均R&D投入强度逐年提高, 但是远远低于烟台、青岛和威海。2016年烟台、青岛和威海的人均R&D投入分别是潍坊的1.71倍、2.26倍、1.91倍。虽然潍坊市R&D投入量较高, 但是人口基数大, 人均R&D投入强度较低。

(二) R&D投入结构不合理

R&D内部经费投入按照用途分为基础研究、应用研究和试验发展研究。2013年到2016年, 潍坊市R&D内部经费支出中的基础研究占比维持的0.5%左右, 应用研究整体呈上升趋势在3%左右, 试验发展维持在96%左右。其中, 基础研究略低于烟台、高于威海, 但是明显低于青岛 (2013年到2016年青岛的基础研究投入占比在4%左右) 。从R&D投入结构占比可以反映出潍坊市企业等为追求短期经济效益而更加注重应用研究和实验发展而忽略了基础研究。

注:投入强度=R&D经费投入/地区生产总值

(三) 不同类型企业之间R&D能力相差悬殊

潍坊市企业数量众多, 通过对潍坊市大型、中型、小型、微型四种类型企业的数量和研发机构数量、研发人员数量情况进行比较发现, 潍坊市的中小型企业数较多, 占有比重较高, 但是相比国有大型企业等, 无论是研发机构配置、人员数量都存在巨大的差距, 自主创新能力薄弱, 甚至没有属于自己的R&D机构。相反, 潍坊市的一些高新技术企业和国有大型企业的R&D投入却很高, 具有较强的技术创新能力。

三、政策建议

综上所述, 潍坊市在R&D方面还存在多方面的不足:R&D投入强度和结构还存在不足、不同企业与行业之间R&D能力相差悬殊。为此, 本文借鉴国外先进的R&D管理手段, 结合潍坊市市情, 建立起适应潍坊市企业的R&D模式, 使不同类型的企业进行更切合自身实际的R&D活动, 以改变当下的窘境。

(一) 潍坊市中小型企业

潍坊市中小型企业的特点是人员少、资金缺乏、对于核心技术掌握少, 在R&D方面能力薄弱, 甚至谈不上存在R&D一说。为此, 可以考虑构架虚拟五方R&D联盟。所谓的虚拟五方是指政府、高校、科研机构、银行以及中小企业本身。中小企业首先要确定目标市场, 通过合理的途径对消费者进行引导, 以市场和客户为中心来进行产品的R&D研发设计。在五方模型中, 政府扮演者重要的角色, 要给予中小企业更多的政策支持, 为中小企业的R&D投入研发给予有力的保障, 尽可能的让中小企业的研发投入项目落地转化。银行方面需要进行贷前的全面详细调查, 对于符合国家条件和准入标准的, 要加快审批速度, 开通绿色通过, 尽快给予中小企业资金支持。潍坊市高校和科研机构众多, 有着丰富的人员和技术条件, 可以为企业提供科学合理的市场分析判断, 从宏观和微观层面进行论证, 为其提供研发人员进行指导或者培训, 提升中小企业的R&D研发、管理水平。

(二) 潍坊市国有大中型企业

潍坊市良好的经济基础离不开国有企业的强大保证。不同于大多数的中小企业, 潍坊市的国有企业资本雄厚、技术人员相对充足, 研发的条件比较成熟。所以R&D管理的关键是进行优化升级, 改变国有企业过于保守的风格, 积极探索更加高效的R&D管理模式。为此, 应更加注重产品生产的R&D环节, 通过生产环节的R&D管理优化来提高产品的差异化质量、降低产品的成本。此外, 还要关注产品的销售以及售后的R&D管理优化, 并不是说有了好的产品就可以赢得市场, 对于产品销售过程及之后的反馈同样决定着企业能否可持续发展, 所以潍坊市国有大中型企业可以通过销售环节和售后环节的R&D管理优化不断改进产品, 满足市场需求, 提升自身竞争力。与此同时, 还可以通过企业内部职能部门之间、供应商、销售商之间的联合, 共同进行产品的开发, 打造完善的“供产销”产业链。

(三) 潍坊市高新技术企业

除众多的中小企业、国有企业外, 潍坊市也不乏具有高新技术的大型企业, 像歌尔声学就具有众多的发明专利, 掌握着大量的高新技术, 同时还具有雄厚的资金和众多的研发高层次人才。对该类型的企业, R&D管理模式已较为成熟, 一般来说在国内处于较高的水平, 所以其在R&D管理模式上, 可以融入全球复合技术R&D网络, 使其成为全球经济系统的一部分。目前, 世界上的大型高技术企业多数集中在电子、通讯、生物等行业, 这些行业的普遍特点是, 前期的研发投入期限长并且需要大量的资金支持, 还要去面对研发失败的巨大风险, 所以在较高难度的技术攻克方面, 单个企业难以承受, 这就需要多个部门进行联合开发研究, 运用全球复合技术研究网络, 合理进行资源配置, 进行有效的风险分散、取长补短以此达到目的。

因此, 潍坊市的高新技术企业可以通过建立三层虚拟R&D网络进行R&D管理。所谓三层是指基层、中层、高层。通过其分别设置专门技术研究项目组、联合开发核心技术、参与关键技术分层次学习国外企业先进技术的形式去掌握行业的核心和关键, 进而形成自身核心竞争力。

摘要：增加科技投入、寻求科技创新、追求科技产业化是企业不断适应市场经济的必由之路。R&D管理模式在企业的科技创新等诸多方面发挥了重要作用。现阶段, 潍坊市R&D现状如何, 当地企业应该采用哪一种R&D管理模式, 关系到潍坊经济的可持续发展, 也关系到潍坊市供给侧结构性改革的成效。

关键词：管理模式,供给侧改革,研发投入