锻造过硬干部队伍

第一篇：锻造过硬干部队伍

干部队伍建设报告突出担当作为,锻造过硬干部队伍

“为政之要、惟在得人”，教育和激励广大党员干部锐意进取、奋发有为是组织部门的重要政治责任，我们要认真贯彻落实全国、全省组织部长会议精神，紧扣高质量发展要求，突出鼓励激励担当作为、干事创业，不断健全党管干部、选贤任能制度，锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

把好选人用人的导向

强化政治标准。德才兼备、以德为先，政治品德又在“德”之首位。要严格执行制度、坚定不移推动全面从严治党，不断探索完善干部任前“政治体检”指标体系，不断深化干部政治素质考察，强化政治品德、政治标准的把关，对不守政治纪律、政治规矩的，一票否决。

坚持事业为上。把“为发展配班子、选干部”作为干部工作主线，对照全区推进经济社会高质量发展、党的建设高质量发展要求，围绕增强基层治理能力，多考虑“该用谁”而不是“谁该用”，做到事业需要什么人就配什么人，岗位缺什么人就补什么人。

加强一线历练。坚持干部到一线锻炼、从一线选拔，要围绕招商、拆迁等重难点工作，组建项目攻坚“青年突击队”。多把干部放在基层一线、急难岗位，让干部在干事中长本事、在历练中变成熟。要立足更高站位，舍得把有潜力的干部推出来、放下去，全区“一盘棋”发现培养干部、锻炼使用干部。

做细知事识人的方法

扎实做到考准考实。组织部门要把功夫下在平时，在讲原则的基础上近距离、经常性接触干部、了解干部，特别要在做好疫情防控等重要时点、重点工作、重大任务中考察干部，提高识人精准性。要有计划地对班子运行状况开展分析研判，重点加强对党政正职、班子成员协调配合情况的跟踪了解。

确保实现人岗相适。组工干部既要练就精准识人的本领，也要增强精准识事的能力。要突出岗位分析，准确把握部门职能、核心业务等对干部选拔的要求，熟悉了解干部的专长、经历、特点，更加精准的加以培养使用，细化干部使用听取上级分管领导和单位主要领导意见等操作办法。

更好推动用当其时。事业有发展的“黄金期”，干部成长也有“黄金期”，根据干部的年龄、经历、业绩，用当其时、用当其位、用其所长，就能充分调动他们的主动性创造性，凝聚干事创业的正能量。组织部门要更大力度培养选拔年轻干部，统筹抓好各个年龄段干部、以及女干部、党外干部的培养使用，把合适的人在合适时间用在合适岗位上。

用活严管厚爱的艺术

落实“五个要”要求。按照总书记“管理要全面、标准要严格、环节要衔接、措施要配套、责任要分明”的要求，不断强化干部监督管理工作。要把是否如实填报个人重大事项，作为检验干部对党忠诚的“试金石”，加强抽查核实、综合分析和结果运用。组织部长要示范带头、与干部谈心谈话，畅通这个深入了解干部、了解班子的“主渠道”，“面对面”督促提醒，“心连心”帮助排忧解难。

深化“三项机制”。要继续遴选改革创新、攻坚担当之星，打通不同身份干部晋升渠道，总结宣传落实“三项机制”的典型案例。建立健全干部信访举报不实澄清机制，及时为敢于担当作为的干部“正名”，消除顾虑、撑腰鼓劲。不断细化完善“1+3+n”政策体系，落实好公务员职务与职级并行制度，不断放大鼓舞先进、鞭策后进的正向激励效应，让干得好的有平台、有奔头、得褒奖。

第二篇：人才干部队伍

后备干部队伍建设及人才援疆工作

近年来，我县不断完善机制，明确责任，强化管理，人才队伍得到了较快发展，为县域经济和各项社会事业的又好又快发展提供了坚实的人才和组织保障。

一、后备干部队伍建设

(一)我县后备干部队伍建设现状和存在的不足。 近年来，***以建设一支高素质干部队伍为目标，认真贯彻执行干部队伍年轻化、知识化、专业化的方针，积极推进干部人事制度改革，努力完善干部选拔任用和监督管理机制，统筹考虑，狠抓工作落实，初步建立起了一支数量充足、结构合理、素质优良的后备干部队伍。

应该讲，我县后备干部队伍建设工作取得了很大的成效，整体上呈现平稳发展的态势。但从建设高素质干部队伍来看，从我县经济快速发展的形势来看，后备干部队伍建设在全县干部队伍建设中还存在一些不足，主要表现为：

一是培养选拔年轻干部工作系统性不够。近年来，我们虽然重视了领导班子年轻化建设，但没有把它作为一项系统工程，没有形成合力。

二是专业结构不够合理，互补性不强，缺乏我县急需的熟悉党务、现代科技、经济管理、金融、外经外贸、法律等后备人才。

三是后备干部自觉锻炼意识不强。有不少后备干部因工作层面比较狭窄，锻炼渠道比较单一，综合能力的提升在客观上受到了一定的制约;还有不少机关后备干部深入一线，深入群众较少，缺乏群众观念和做好群众工作的能力。

(二)广揽贤才，建立一支数量充足、结构合理的后备干部队伍。

一是结合每的领导干部考核，将推荐情况向各单位领导如实反馈，并要求各单位结合反馈情况对后备干部重新推荐，及时把那些群众公认、政治业务素质好、各方面表现突出的优秀年轻干部名单掌握在手。

二是抓好关键时期的考察。注意在“急、难、险、重”的工作和全县中心工作中发现和挑选后备干部。后备干部名单确立之后，要结合推荐考核情况，分别梳理出可近、中、远期上岗的人选，保持适当的淘汰率，要逐个分析每一位后备干部的经历、特长、气质、潜能及不足等素质状况，制订出具体的培养计划，根据他们的各自特点，实行分类管理，重点抓好近期可上岗的后备干部的跟踪管理。

(三)建立科学的后备干部动态管理机制，保持干部后源的优质率。

一是加强实践锻炼：适当地把后备干部选派到基层和全县中心工作的具体实践中摔打磨炼，让他们不断提高政治理论水平和实际工作能力。第一，挂职锻炼。对青干班学员，采取理论培训和挂职锻炼相结合的办法，有目的地放到乡

镇、村进行挂职。第二，交流换岗。认真分析后备干部的成长经历，有目的对后备干部进行交流和岗位轮换，通过交流，使后备干部不断丰富阅历、积累经验、增长才干。

二是强化监督管理：要加强思想教育，引导后备干部树立正确的世界观、人生观、价值观。第一，坚持谈话制度：对后备干部取得成绩和进步时，给予肯定和鼓励;遇到困难时，认真帮助解决;出现缺点和错误时，及时批评教育;第二，注重跟踪考核。对被确定的后备干部对象进行经常的考核、定期进行述职，同时将考核结果及时进行反馈，帮助他们树立防微杜渐观念，在动态中不断修正自己。第三，坚持动态管理。在考察和平时掌握情况的基础上，适时对后备干部队伍进行调整充实。

二、人才援疆工作

近年来，***人才援疆工作，立足我县人才结构现状及援疆干部实际,突出特色,创新开展工作,取得了一定成效,为推进我县社会和经济全面发展做出一定贡献。下面，我谈几点建议：

(一)全面加强现有人才的培养，努力实现人才质量的提高

一是加大党政人才的培养力度。全面落实科学发展观对领导干部提出的新要求，将新一轮大规模培训干部要求与人才培养相结合，继续加大党政人才的培养力度。

二是加大农村实用人才的培养力度。适当整合农村各类教育资源，把发展现代农业作为新农村建设的着力点，开展

新型农民科技培训、绿色证书培训。

三是加大对专业技术人才的培养力度。以弘扬科学精神、提高创新能力为核心，加大对致富技术带头人、专业技术骨干、创新型人才的培养力度。

四是加强社会工作人才的培养。着眼于构建和谐尉犁的要求，制定人才培养计划，对社会工作人才分期分批进行培训。选拔优秀社会工作人才赴发达地区进行专业培训和考察，努力提高社会工作人才职业化、专业化、规范化社会服务的水平。

五是加大高技能人才的培养。做好高技能人才培训的组织、指导、协调工作，培养我县急需的技术技能型、复合技能型和知识更新型人才。通过形式多样的技能竞赛、岗位练兵、技术创新活动，大力培养技能人才。

(二)扎实做好援疆工作，努力实现援疆工作效益最大化。

一是更好地尊重、信任和爱护援疆干部，努力营造援疆干部施展才能的良好环境。二是进一步建立健全援疆干部使用、管理、服务、工作实绩考核、评价、奖惩体系;三是建立定期互访制度。进一步用好援疆干部建立起的渠道，加强两地沟通，及时达成援疆工作中技术、项目、人才援助等方面的合作意向。

第三篇：干部队伍建设规划

(2002年——2005年)

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“十六”大精神，坚持党管干部的原则，努力建设一支适应新世纪学校改革与发展要求的，具有开拓创新精神、精干、高效、廉洁、稳定的高素质干部队伍，为创办面向世界、国际知名大学提供组织和人才保证。结合我校实际，特制定本规划。

一、发展目标

1、建设一支政治可靠、业务精良、管理高效、作风过硬的处级领导干部队伍。根据学校改革发展的需要，适时调整领导班子，不断优化处级干部队伍结构，补充一定数量的具有较高理论素养、熟悉专业、具有战略思维能力的干部，到2005年底，使处级班子成员在年龄结构、学历结构上得到较大的改善。年龄结构：55岁以上干部控制在总数的20%以下， 35岁以下的年轻干部占总数的10%左右;学历结构：大学本科学历应达到85%左右，其中教学、科研部门业务领导干部学历应为硕士研究生以上;女干部占30%;党外干部占10%。

2、重视学院(系)处级干部的培养与选拔，到2005年底，领导班子要形成由35岁至50岁左右干部为主体的梯次结构，学院(系)正职干部应具有硕士研究生以上学历，教授职称，且大多数人为学科带头人，并在相关专业领域具有领先的学术水平和较高知名度;副职干部原则上达到副高以上职称(或硕士研究生学历)。

3、建立一支适应学校改革发展要求的管理骨干队伍，把懂专业管理、具有较高政治理论素养和政策水平的优秀人才选拔到机关处室领导岗位工作。到2005年底，机关管理部门处级干部的学历85%应达到本科以上，其中正职干部应具有大学本科学历(或高级职称)，教学、科研等业务管理部门的正职干部应具有高级职称(或博士学位)。

4、建立一支以专职人员为骨干，专兼相结合的高素质的党务工作和思想政治工作队伍，实现学生工作干部队伍年轻化、知识化、专业化。到2005年底，党总支书记的学历达到本科以上，具有高级职称的干部由现在的61%提高到80%;主管学生工作的党总支副书记的学历在大学本科以上，年龄一般在45岁以下。

二、主要措施

为确保以上发展目标的实现，采取以下主要措施：

1、坚持精兵简政的原则，深化干部人事制度改革，建立以编定岗、以岗定人、竞聘上岗、优化配置，公开、公平、公正的选人用人机制。根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》和中组部、人事部《关于党政机关推行竞争上岗的意见》,根据校内不同类型的岗位职责要求，对处级干部分别实行竞聘、选任、委任等多种任用形式。要科学设立总体原则、实施目标，精心策划实施步骤、考评指标。解决处理好未聘干部的出口问题。

2、扩大干部工作中的民主和群众参与程度，加大群众对干部工作监督的力度。坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议制度，实行领导干部任前公示制度、干部考察预告制、差额考察制度,拓宽群众对选拔任用干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权。

3、坚持和完善科学的干部监督管理机制。规范干部的管理工作，实行干部任期目标管理。建立与纪委定期联系交流情况制度，与监察审计处共同做好领导干部的任期经济责任审计和离任经济责任审计工作。

4、建立有利于优秀人才脱颖而出的竞争机制，增强干部队伍建设的活力。严格执行干部定期考核制度(实行考核、届中考核、届满考核)，考核结果作为干部任用、职务升降、岗位津贴调整的重要依据。实行干部试用期制，轮岗交流制度，与领导干部谈话制度、诫勉制度，建立主管领导与组织部定期与青年干部谈话制度。

5、加强干部的培训教育工作。根据《学校干部教育培训“十五”规划》制定干部培训计划，加强对干部的理论与业务培训，全面提高干部的思想政治素质和综合知识水平。组织年轻干部系统学习马克思主义基本理论、现代科技知识和现代管理知识。副处级以上的中青年干部，上岗前或上岗后的一年内至少要参加一期党校组织的马克思主义理论读书班。

6、要拓宽视野，广开渠道，积极引进或聘用知名专家、要注意从留学回国人员中选拔适合做党政管理工作的同志，加以培养，充实干部队伍。

7、继续加强政工干部队伍的建设，稳定队伍，提高素质。学生辅导员队伍是我校党政后备干部的一个重要来源，要继续坚持和完善学生辅导员制度。有计划招收重点大学优秀毕业生做学生辅导员，同时也可以从本校选拔一部分本校优秀的高年级本科生、研究生以及青年教师中的党员充实辅导员队伍，在工作中加强培养和锻炼。为优秀的党务工作者和思想政治工作人员提供进修、学习和考察的机会。

8、高度重视青年后备干部的选拔与培养工作，建立充足的后备干部队伍，保持学校的可持续发展。根据学校内部改革的需要，调整、建立新的后备干部名单和后备干部数据库。按照中央和市委关于后备干部工作的有关规定，结合我校的实际制定实施办法。新的后备干部名单在数量上的要求：处级正职要达到1:2的比例，副职要不少于1:1的比例，女干部不

少于20%，近期可选拔使用的人选一般不少于后备干部总数的三分之一。要加强对后备干部的培养教育与管理，提高后备干部的质量，使各级领导班子有充足的后备人选。办好中青年骨干教师培训班，选送优秀中青年干部外出培训考察。

9、认真落实党建工作领导责任制，坚持党委集体管干部的原则，加强党务工作者队伍建设，搞好组织部门的自身建设，提高管理水平。

中共对外经济贸易大学委员会

2002年12月5日年

第四篇：讲学习提高干部队伍素质

政治路线确定后，干部就是决定因素。江泽民同志指出：我们在提出讲学习、讲政治、讲正气时，是把学习放在第一位来强调的。学习是个前提，不学习政治上就不可能成熟，就不可能自觉改造自己的主观世界，加强理论学习是提高干部队伍素质的关键。

一、讲学习，就是要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学文化知识。江泽民同志指出：“我们只有坚持不懈地学习和实践邓小平理论，从根本上提高自己，才能成为合格的社会主义建设者。”在我县的干部队伍中，有些同志很有干一番事业的雄心壮志，但由于缺乏理论功底，工作中原则性、系统性和预见性不强，创造性不够。因此，努力学习和实践马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习科学文化知识是提高我们思想政治素质、加强思想作风建设的根本途径，也是我们做好实际工作的前提和先决条件。当前，我县各方面改革进入攻坚阶段，发展处于关键时期，我们面临着许多复杂情况和新的问题，对干部队伍的政治素质提出了更高的要求，要提高政治素质，就离不开理论学习。政治上的清醒源自理论上的清醒，信念的坚定源自理论上的坚定。江泽民同志在关于新的历史时期干部素质的基本要求中明确指出，各级干部要做到“解放思想，实事求是，一切从实际出发，善于开拓前进，具有唯物辩证的思想方法和工作方法”。学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，实质就是要把握其立场、观点、方法，把握其研究解决问题的科学态度和创造精神。所谓立场，就是永远站在最广大人民群众一边;观点就是辩证唯物主义和历史唯物主义;方法就是一切从实际出发，具体问题具体分析。理论学习过程就是改善党风，坚持群众观点，走群众路线，学会辩证思维，克服形而上学的思想方法，解放思想的过程，也就是提高素质，增强本领的过程。

科学的理论是对事物的客观规律的正确揭示，是对客观事物进行系统分析形成的具有整体性、系统性的观点。只有学好理论，才能把握事物的发展规律，才能有助于人们从宏观、整体的高度，从事物之间的相互联系中观察与思考问题，从而避免孤立地看问题。这对于我们形成大局观，正确处理整体与局部、宏观与微观的关系，识大体、顾大局，克服个人主义和小团体主义，清除实用主义，维护县委、县政府的权威，政令畅通，自觉维护国家利益，维护人民利益有着极为重要的意义。

二、讲学习，必须端正学风早在延安整风时期，毛泽东同志就明确指出：学风问题是一个非常重要的问题。严肃指出“从本本出发”的教条主义是反科学的主观主义方法，是人民的大敌，是民族的大敌。在社会主义现代化建设的新时期，邓小平同志把学风问题上升到关系“亡党亡国”的高度加以论述：“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国”。在党的十五大报告中，江泽民同志明确指出：“马列主义、毛泽东思想一定不能丢，丢了就丧失根本。同时一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题，以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思列宁主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展”。由此可见，在理论学习当中，我们要十分注意克服各种不良风气，弘扬马克思列宁主义学风，兴起理论学习的新高潮。

端正学风，必须要特别注重反对形式主义，做表面文章的不良风气，反对重工作，重应酬而轻学习的不良风气。有的干部热衷于搞关系，虽不学无术，但官欲太盛;有的干部认为干工作自己的水平绰绰有余，勿需学习;有的干部有了一些知识就自以为是;有的干部把理论学习当做单纯的任务，为“装门面”而学习，严重脱离工作实际，学习不是用来武装头脑，改造思想，提高自身的思想理论素质和工作能力，而是做表面文章，搞形式主义，口头上说的是一套，而实际做的是一套。凡此种种，必然导致精神上的颓废，政治上的无知，事业上的失败。比如有很多干部甚至党员干部迷恋于“法轮大法”而不能自拔，一些干部求神拜佛做升官发财梦等等，都是由于缺乏理论学习，政治洞察力不强，不能用政治眼光去分析事物而迷失了航向，后果只能是害人害己，害事业，我们要坚决摒弃。面临跨世纪发展的历史机遇，我们必须在进一步坚定正确的政治方向的同时，认识和把握客观规律，担当起历史赋予的建设经济强县的重任，广大干部必须把理论学习作为一项严肃的政治任务和历史使命，自觉刻苦学习马列主义、毛泽东思想、特别是邓小平理论，提高自己的思想理论素质和工作水平。否则，就难以担负重任，甚至回会犯错误，给我们的改革和事业造成损失。端正学风，必须大力弘扬理论联系实际的马克思学风。能否坚持理论联系实际的学风，自觉运用马克思主义的立场观点、方法来研究和解决工作中面临的实际问题，是每一位干部理论和政治上是否成熟的一个根本标志，是深入学习邓小平理论的目的之一。学习邓小平理论中有关党的基本路线理论、思想路线理论、党的宗旨理论、群众路线理论、民主集中制理论、从严治党理论，有利于我们保持清醒的政治头脑，明真理，辨真伪，起着重要的指导作用。而要树立正确的世界观、人生观、价值观，必须在实践中不断磨练。更重要的是，把理论和实践结合起来，切实提高广大干部的政治业务素质，才能正确理解、把握好县委、县政府的一系列重大决策，把思想和行动统一到县委九届五次全委会议精神上来，把群众的智慧和力量进一步凝聚到实现强县富民的宏伟目标上来。[，感谢原作者]

第五篇：农村干部队伍建设新探

农村基层干部是党在农村的中坚和骨干力量，是党的路线、方针、政策在农村的执行者，担负着组织领导农村广大党员群众建设社会主义新农村的重要任务。加强农村基层干部队伍建设是一项带有基础性、全局性、长期性的战略任务，也是建设社会主义新农村必须破解的重大课题。

1农村基层干部队伍的现状

近年来，特别是党的十六大以来，各级党委高度重视和不断加强农村基层党组织建设，农村基层干部队伍建设取得了明显成效。

农村基层干部的政策观念有了较大提高，贯彻执行党在农村各项政策的自觉性明显增强。通过几年来的集中整顿和建设，特别是通过“三个代表”重要思想学习教育活动和先进性教育活动，广大农村基层干部的政策观念、法律观念和民主意识明显增强，绝大多数干部能认真贯彻执行党的路线方针政策，认真践行“三个代表”重要思想，坚持全心全意为人民服务的宗旨，从而保证了党对农村工作的领导，巩固了党在农村的执政基础。

农村基层干部的发展意识不断强化，在农村经济社会发展中发挥了重要作用。广大农村基层干部坚持以经济建设为中心，把促进当地经济发展、增加农民收入、维护农村社会稳定放在突出位置，积极引导和组织农村广大党员群众，深化农村经济改革，调整产业结构，推进产业化经营，认真协调处理各种利益关系，促进了农村经济社会的持续健康发展。

农村基层干部队伍的工作作风有了新转变，党群干群关系进一步改善。近年来，农村基层干部围绕发展农村经济、增加农民收入、减轻农民负担，在工作上一项一项抓落实，一件一件办实事，发展了一大批农业产业化龙头企业和农产品生产基地，引导和推动了农民生产经营大户和合作经济组织的发展，有效地促进了农业增效和农民增收，得到了农民群众的拥护和欢迎。从问卷调查的情况看，94.4的人认为乡镇干部廉洁自律情况“好”或“比较好”。

农村基层干部的致富本领逐步增强，在解决“三农”问题上的作用日益突出。多数农村基层干部注重学习农业经济、科技、法律等各方面知识，积极寻求致富门路和办法，带头致富和带领农民共同致富的能力不断增强，为发展农村经济、增加农民收入、解决“三农”问题作出了贡献。辽源市60以上的村党支部书记是致富能手，50以上的村干部有致富项目。问卷调查中，64的人认为农村基层干部在领导农村工作、发展农村经济中作用突出。

从总体上说，农村基层干部队伍能够承担起组织和领导农村经济社会发展和建设社会主义新农村的重任，但也存在着一些不容忽视的问题：一是干部队伍结构问题仍然比较突出，制约着整体功能的充分发挥。辽源市乡镇领导干部中，35岁以下的只有23人，仅占9.8;第一学历为大学本科的12人，仅占5.1，还有部分为初中以下文化;学农业经济、工业经济和财政金融的很少。二是部分干部思想观念比较落后，开拓进取意识不强。主要是思想观念跟不上国家大政方针和政策调整步伐，只能机械抓落实;谋划发展缺少科学性，思想狭隘，存在短期行为;开展工作缺乏创造性，“上面让干啥就干啥，上面让咋干就咋干”，能动性、创造性不够。三是一些干部能力水平不高，不能适应新形势、新任务要求。主要是政策水平偏低，对党在农村的政策学习不够、领会不深，宣传贯彻不到位，导致一些群众不理解、不支持;驾驭市场经济和应对复杂局面的能力不强，“好事抢着干、难事推着干、缠手事躲着干、得罪人的事顶着不干”;科技素质不高，在推广应用新技术、搞产业结构调整上指导不上去，组织和服务农业产业化的能力较差，少数干部方法简单、作风不实。四是一些干部工作动力不足，心态不稳。有的感到经济上没实惠，政治上没奔头;有的认为工作上没抓手，工作积极性不高，不安心基层工作。

2当前制约农村基层干部队伍建设的主要因素

当前，主要有五个因素制约着农村基层干部队伍的建设。

农村工作运行体制不适应。农村实行税费改革和“一免三补”政策，对于增强农民收入、减轻农民负担，提高农村社会民主化程度，改善党群干群关系，维护农村社会稳定，构建社会主义和谐社会无疑起到了非常积极的作用，深受广大农村基层干部和农民群众的拥护和欢迎。但税费改革后，由于一些相关配套改革措施没到位，农村工作出现了一些新情况、新问题，在一定程度上影响和制约了农村基层干部队伍建设。一是机构运转难。税费改革后，农民负担明显减轻，但乡村两级财力大幅度减少，乡级财政只能维持机关干部开支。村级财力也严重不足，加之大多数村没有集体收入来源，严重影响了村级组织的正常运转，无钱办事的问题更加突出。二是债务化解难。这已成为制约农村经济社会发展的瓶颈，也是引发干群矛盾、影响社会稳定的突出问题。三是公益事业兴办难。由于乡村财力紧张，债务面大，又取消了农民义务工，使村级公益事业很难发展，这是当前农村基