路内停车收费调研报告

2023-01-15

国民经济的快速发展下,越来越多的行业,开始通过报告的方式,用于记录工作内容。怎么样才能写出优质的报告呢?以下是小编收集整理的《路内停车收费调研报告》,供大家阅读,更多内容可以运用本站顶部的搜索功能。

第一篇:路内停车收费调研报告

停车收费调研

关于停车场收费的调研情况说明

洪家楼银座物业部停车场收费标准调整的有关事宜正在一步步展开,为了确保公司的利益及为广大顾客朋友提供相对应的优质服务,本人于2016年11月1日至11月26日这段时间内对周边区域相关商场的停车场收费标价情况进行了解,具体情况如下:

一、调查目的与意义

据有关资料显示,车辆停放占用了交通过程90%以上的时间。城市出行的每个端点(无论机动车或是自行车,无论是出行起点或终点),都有一个车辆停放问题,因此停车调查研究具有重要的现实意义。

在这之前,对于周围随处可见的停车场,停车方式等没有深入的调查与了解,正好借着这次机会充实一下自己。

首先上网查了有关济南停车场的管理制度,特别是收费问题。在济南市市居住小区内停车制度主要有以下几点:1,有专人对进出停车场的车辆进行登记,进门发放停车凭证,出门查验停车凭证后放行;2,只能在指定的区域内停车,且车辆应保持停放整齐;3,24小时有专人看车场或采用电子监控手段进行不间断监视,防止车辆丢失;4,投递邮件的邮政车辆需要进入小区的,停车管理单位不得拒绝其入内,进入小区的邮政车辆应遵守小区停车管理制度;5,对临时进出车辆实行收费的,停车管理单位应在车辆进门时发放临时停车凭证,出门时验证收费放行;6,禁止停车管理单位在机动车进门时预收停车费用。

二、停车场收费管理 : 机动车停车场收费标准如下: 2.1露天停车场:

白天收费标准(7:00---21:00): 道路两侧设置的普通露天停车场小型车每小时2元,大型车每小时4元,部分道路小型汽车已经调整为4元每小时。周边商场如大润发等已经调整为4元每小时。

夜间收费标准(21:00---7:00):

上述停车场不分地区类型一律执行小型车每两小时1元,大型车每两小时2元

2.2地下停车库、停车楼

大型公共建筑配建地下停车库、停车楼 小型车每小时5元,大型车每小时10元。居住小区配建地下停车库、停车楼 小型车每小时2元,大型车每小时4元。 上述停车场经营者可在规定的收费标准范围内下浮,下浮幅度不限。 独立经营的地下停车库、停车楼停车收费实行市场调节价。

2.3按月租用停车位:

小型车每月150元,大型车每月210元。按年租用停车位: 小型车每年1600元,大型车每年2300元。

居住小区地下停车库、停车楼按月、按年租用停车位实行市场调节价,具体收费标准由业主委员会与物业管理部门协商制定,签定具有法律效力的协议。独立经营的地下停车库、停车楼停车实行市场调节价。

2.4 特殊情况收费 :

经公安交通管理部门指定的机动车停车场停放交通肇事、违章车辆,经有关执法部门指定的停车场停放按照法律法规查扣的非法运营车辆,按照每车每天100元执行。

最后一个问题就是看到周围的路边几乎每天都停满了车,给人一种特别拥堵混乱的感觉,不禁想问到底什么是违规停车,这满大街的车就没交警来管管吗?按照《中华人民共和国道路交通安全法》规定,除了停车场、停车位、路外三个规定地点以外,其他驾驶人要离开车辆的停车行为,均属违法停车范畴。例如没有施划停车位的路边、便道、广场、公共花园等地点,如果违法停车占用了人行横道或盲道,就不只是面临违法,还应受到道德的谴责,因为这是一种会给他人带来危险的行为,有时甚至容易危及生命。另外要注意的是逆向停车也是属于违章停车。如果觉得安全法规定之类的那么多根本记不住,网友给了个建议,我觉得可以参考:只要是不收费的地方都有可能违章停车,没有说可以停的地方也属违章停车。 不过就像老师说的,这么多规定在“无法无天”的国人眼里没啥用,他们总能找到解决的办法。大路上不能停,大家就到处钻胡同找巷口,只要车能挤进去的地方都成了停车场;还看到了一个馊主意,某次被贴的黄单子不要丢掉,随车携带着。到了某处不确定是否可以停车的地方,停好后,自己把单子贴车窗上即可。据说不出意外的话很容易把警察叔叔忽悠过去。

三、调查方法

停车调查通常采用三种方式:询问调查、发表调查、直接观测记录调查。

3.1 询问调查

根据调查内容向驾驶员直接询问填写调查表。该方法用于调查规模小,时间短,停车少的地方,如路边停车调查。

3.2 发表调查

车辆到达停车调查范围内时,将调查表发给驾驶员,由驾驶员根据表中要求内容和注意事项填写,车辆离开时将填写好的调查表收回。此种方法简单,需要人员少,用于调查规模大、车辆多、较集中的停车设施,如大型停车场。但其填表误差率及表格回收率容易受驾驶员理解差异的影响。

3.3 直接观测记录调查

这种方法分连续式调查和间隙式调查两种。连续式调查指从开始存车到结束存车止连续记录停车情况,可用于了解按时间存车辆数、最多存放车辆数、车辆停放最长时间等情况。间隙式调查是指每隔一定的时间间隔记录调查范围内的停车情况,重点是了解停车场一天中停放需求(吸引)量与时段的变化。

此次我选择人工实地调查法为宜。即直接在停车场地对停车情况进行观测和征询意见调查。根据现场情况,采用问卷调查法调查停车车主的出行目的,对该停车场管理与服务的意见等信息。

调查时间为8:00-20:00具体的调查过程是,8:00前,到达停车场,熟悉停车场情况,并记录下停放在停车场内所有车辆的车牌号、车型,并把到达时间填为8:00之前。然后到达停车场的出入口,记录下所观测出入口所有进入停车场的车辆车牌号、车型和到达时刻,以及离开停车场的车辆车牌号、车型和离开时刻。这个观测过程不间断的持续到20:00。之后还记录下当时停放在停车场内的所有车辆的车牌号、车型,并在离开时间一栏填入20:00之后。调查的时间段为11:00-14:00与16:00-19:00。

四、实际调查情况及数据整理和分析 4.1基本资料调查

从这段时间的走访调查可以看出,洪家楼银座停车场设施齐全,服务一流,可以为顾客提供满意的停车体验,停车场空间比较大,可以容纳较多车辆。同时带来的问题就是停车管理难度较大,因此基本没人管理停车问题,只在出口处进行收费管理。因此需要相对较多的员工参与管理,同时也增加了公司的开销。

4.2停车场调查周期内累计停车辆 工作日(周一至周五):

在11:00-14:00这时间段以10分钟为周期的停车量汇总,以10分钟为一个巡回周期,在12点到14点的2个小时内,停车场累计停车:小型汽车

辆;平均每10分钟停车场的平均停车数:小型汽车

辆。停车费用大概在

元。

在16:00-19:00这时间段以10分钟为周期的停车量汇总,以10分钟为一个巡回周期,在12点到14点的2个小时内,停车场累计停车:小型汽车

辆;平均每10分钟停车场的平均停车数:小型汽车

辆。停车费用大概在

元。

周末(周六周天):

在11:00-14:00这时间段以10分钟为周期的停车量汇总,以10分钟为一个巡回周期,在12点到14点的2个小时内,停车场累计停车:小型汽车

辆;平均每10分钟停车场的平均停车数:小型汽车

辆。停车费用大概在

元。

在16:00-19:00这时间段以10分钟为周期的停车量汇总,以10分钟为一个巡回周期,在12点到14点的2个小时内,停车场累计停车:小型汽车

辆;平均每10分钟停车场的平均停车数:小型汽车

辆。停车费用大概在

元。

姓名:

职位:

日期:

第二篇:停车收费调查报告

关于城区停车收费调查报告

姓 名 吴立粉 学 号 专 业 法 学 指导教师 学 校 商洛电大

二0 一三年十月

关于城区停车收费调查报告

随着经济的快速发展,县城机动车保有量以年均10%以上的比率迅猛增长,而停车设施增长却相对缓慢,“停车难”现象日益突出,停车已成为城区交通面临的一大难题。为改善交通状况,满足停车需求,确保城区道路畅通有序,2013年11月,我县开始在主要道路机动车辆停放实施收费管理试点,自实行道路停车收费管理以来,对于城区主要道路的车辆规范停放、交通行进状况的改善起到了积极的作用。但是群众对当前道路停车收费褒贬不一,为此,笔者对当前我县城区道路机动车收费管理的情况进行了调查。

一、 我区道路机动车停放收费管理的现状

我县行政区域内,现有的停车收费管理基本属于分散管理状态,只存在于私营企业(个人)停车场,属于自我建设、自我管理、自收自支状态,目前县城区和各镇区还没有机动车专门的管理机构和人员,也没有建设专门的停车场。机动车的停放管理在在主要路段和街区属于县交警队统一管理。但只是在机动车的运行状态过程中进行管理,对于停放在哪里、谁来管理、如何管理,既没有硬件设施,也没有明确管理主体。为适应城区交通压力,进一步杜绝乱停乱放、规范停车秩序,为县城区营造一个文明、和谐、畅通的交通环境

县城关执法大队在充分调研的基础上,通过征求各方面意见和建议,在2013年开始实行主要路段停车收费管理模式,共划分城区街道边停车位800余个,招收收费管理员10名,工资为2500元/人,配发手持及时收费计时计费设备10套,并与公安交管部门互联互通,旨在规范机动车主的文明停车行为、缓解停车难的实际问题。至试点半年多来,对于缓解交通压力、制止不文明驾驶习惯、抑制乱停乱放行为起到了积极作用,但是还存在需要改进和完善的地方。

二、 道路停车收费管理存在的问题

1、收费遇到的阻力不小。一是部分车主以“我只停一会儿便走”为由拒绝缴费,收费人员为避免纠纷,只好听之任之。二是每位收费人员所管辖的路段过长,有的甚至一两百米,远见有车停靠,等走过去的时候,车主早已离开。三是部分有车商铺业主则认为:自己每天来回商铺数次,如果每次都要交费,那么一个月下来,光缴停车费就要好几百。他们认为应该在执行过程中允许对商铺业主予以减免政策。

2、票据使用不规范。道路停车场管理者收取停车费应当使用由市财政部门监制的专用收费票据。道路停车管理者不按规定开具收费票据的,停车者可以拒付停车费。而我区、镇道路停车收费使用的收费票据是手持即时打印的明细单,并非正视票据,收费收入由收费单位自行支配。

3、支持与反对的声音此起彼伏。记者通过多日来的调查统计,多数市民对停车收费表示理解和支持。部分车主、商铺业主对该措施表示反对,认为“不该收”。另据《山阳在线论坛》的一项网友调查显示,约七成左右网友赞成停车收费,约三成网友明确反对该举措。在支持者看来,停车收费举措有利于充分发挥城市道路使用功能,有效缓解城区车辆临时停放矛盾,规范车辆临时占道停放秩序,保障城市道路交通安全和通行效率。反对者则认为,缓堵、规范车辆秩序关键在于健全管理体制,收费不能解决根本问题。

三、 规范我区道路停放收费管理的几点建议

通过收停车费减少停靠车辆和停放时间,从而缓解城市拥堵的问题,这只是一种理想的状态。要解决实质问题。必须是政府加大基础设施建设和投入,大力发展城市公交,规范运营市场,引导群众养成低碳出行的习惯。针对工作调研中发现的一些问题,对规范我区道路停放收费管理提出以下几点建议。

1、理顺道路停放收费管理体制。明确道路收费管理的主管部门,统一管理我县城区的道路停车收费工作。根据市城建局等部门联合下发的《关于全面规范和加强机动车停放管理的实施意见》精神,将现在的行政分头管理改为集中统一管理。

2、规范票据使用和收支管理。道路停放收费统一使用由市财政部门监制的专用票据。停车费的收支管理应按市、县财政局、物价局的规定,实行正视票据,收费实行收支两条线管理,即收入全额上缴县财政,支出由财政根据预算划拨。

3、规范道路停车场的设置。针对道路停车场点管理的现状,进一步规范道路停车场的设置,划定停车泊位的标线,设置“停车场”“收费”的标志牌,收费公示牌,进一步明确道路停车场位置、泊位数量、允许停放时间等基本信息资料。

4、加强道路停放收费服务队伍建设。本县道路机动车停放服务队伍集中归口区城管执法大队管理。要明确机动车停放服务规范,建立、健全各项规章制度,加强对收费服务人员的管理和教育,提高收费服务人员的整体素质,强调规范服务,提升道路停车协管单位的规范服务水平。

5、加强领导建立工作机制。道路停车管理涉及区内公安、建设和交通、市政、财政、物价等相关部门和单位,建议成立县城区规范和加强机动车停放管理工作领导小组,加强对我区机动车停车管理工作的领导,统筹和协调,确保这项工作的落实。

收费目的在于规范车辆停放秩序 呼吁市民理解支持 笔者在此呼吁广大市民和车主理解和支持停车收费举措,积极配合收费人员主动缴费。,城区车辆越来越多,停放矛盾将更加突出,营造一个干净、规范的城市环境,是广大市民共同的责任。从哲学上讲,任何事物都是具有两面性的,所以我们要学会辩证地看待问题,辩证地思考问题,公说公有理,婆说婆有理,这世界会一直这样辩论下去。就停车收费这一举措来说,站在管理者的角度,为城市营造一个规范有序的停车秩序,缓解车辆停放矛盾的初衷是值得肯定的。换个角度,反对者的声音也并非全无道理,争论的焦点在于所收费用的公开透明性和监管执法力度问题。在笔者看来,如能在执行过程中加强执法管理,有效改善路边停车的秩序,真正做到公开、公正、透明,做到取之于民用之于民,相信越来越多的市民会理解和支持的。

第三篇:停车场收费管理调研报告

无人值守停车场调研报告

时间:2018年1月10日星期三 调研目的:停车场智能化发展趋势。 调研单位:济南高铁西站地下智能停车场

济南泉城广场地下智能停车场

德州万达广场地下停车场

一、无人值守智能化已成停车场发展趋势

智能停车场管理系统包括出入口管理、车位引导、停车定位及反向寻车、车牌自动识别、自助缴费等子系统。同时需采用中央收费模式、远距离读卡技术等来实现智能化管理的功能。

B 停车大数据将得到充分挖掘

伴随智能停车场的发展,购物中心停车场将实现联网共享数据,可通过场内停车量、停车收费额、客流方向、商场销售额等数据分析总结消费者需求特征,为购物中心决策提供数据支撑。

北京朝阳大悦城开业初期停车场监控数据显示,驾车客户是主要销售贡献者,销售额的变化与车流变化幅度有近92% 的相关度。因此朝阳大悦城对停车场进行了智能化改造,如增加车辆进出坡道、升级车牌自动识别系统、调整车位导识体系等。改造完成后,当年销售额提升约17%。

而随着周围商圈逐渐成熟,朝阳大悦城监控到开车购物的比例正在下降,乘坐地铁等公共交通前来购物的客户占比不断提升。为此朝阳大悦城决定对原先的高层停车位进行改造,释放出近2万平方米的面积,打造成面对年轻时尚消费者的体验式主题街区。

C 无人化停车服务逐渐普及

全自动机器人停车服务已在发达国家广泛应用, 沈阳皇朝万鑫国际大厦引入了中国首个全自动立体停车库,将空间利用率提升60%-100%,停车效率提升73%,减少人为失误,提高人车安全。随着我国劳动力成本的快速上升, 购物中心停车场的管理人员将逐渐减少,自动化程度越来越高,无人化服务将逐渐普及。

第四篇:关于停车收费管理的专题报告

尊敬的公司领导:

根据公司统一安排,我管理处于本月13日早8:00至晚17:00安排收费员张燕到北门,客服文员谢晓红到南门对我大厦车辆出入及停车收费情况进行了现场统计,白天时间段共收取临时停车费145元,由于早8:00前,晚16:00要保障大厦包月车辆停放,故临时停车收入有限,此数据与每月实际缴纳临时停车收入基本吻合。

结合此次现场统计情况及本人平时所掌握关情况,现将明珠﹒世纪大厦停车收费管理的详细情况向公司领导作以汇报:

一、基本情况

我大厦地下车库有固定车位48个,地面有临时车位11个,非车位划定区域可临时停放车辆8辆。

现管理处办理包月固定停车卡48张,白天临时停车卡26张,免费赠送卡15张(其中有12辆车属长期免费停放)

二、目前车辆管理现状

1、车位有限,涉外租赁减少,物业用途逐步向办公及住宅转型,导致车位供应不足,现有车位难以满足业主们日益增长的停车需求,停车问题也是周边小区难以应对的实际问题。

2、在多年的物业管理中,公司领导曾给少数业主一些特殊的折扣待遇。如1-2603,1-2501,1-603等都一直享受停车收费包月折扣,这部分业主也是本次停车收费涨价沟通最大的困难户。

3、由于缺乏有效的技防控制,收费管理全凭保安人员的自觉性,也致使此项成为管理处的一个长期漏洞。例如:畏难情绪,对个别比较强势的业主缺乏据理力争的勇气;习惯主义,对个别打着公司领导旗号及特珠业主亲朋来访不收临时停车费;贪腐行为,将未撕票的停车费拒为己有。以上问题是没有计时系统收费停车场的普遍现象。

针对以上问题,我管理处结合下半年停车收费价格调整采取了相应的措施。例如:设立临时车辆停放登记制度,严格执行惩戒措施,对个别倾向性严重的保安人员进行岗位调整,使整个停车收费秩序有了一定的好转。七月份后,我管理处临时停车收入较之往年同月份相比每月增长1500元,增长比例达到了50%。

在停车收入明显增长的情况下,个人理性认为我管理处在临时停车收费还存着一定数额的跑冒滴漏,完全堵塞此种漏洞也有很大的无耐

第五篇:路侧停车收费情况工作报告

文章标题:路侧停车收费情况工作报告

副市长:

您在《市长电话要情》(第59期)中“马路边划线收停车费亟待规范”的批示收悉,我局**局长立即指示有关部门迅速办理。现按照您的指示,将我市停车管理情况报告如下:

一、管理体制

2000年以前,我市停车场行业管理职能在市公安交通管理部门,1998年政法部门清商

时,市委、市政府决定将停车行业管理职能划转到市市政管委。2003年9月1日,政府职能调整,将经营性停车场管理职能由市市政管委划转到北京市运输管理局。由于区县交通体制面临改革,各区县的停车行业管理职能仍由区县市政管委负责。

北京市运输管理局和区县市政管委主要负责经营停车企业的资质管理。市物价部门负责停车价格管理和执法。市城管监察部门负责对停车场违法经营的执法、市交管部门负责对道路停车秩序的管理和执法。市房管部门负责居住小区的停车管理。市规划、交管部门负责对停车场改变使用性质、挪做它用的执法。

二、管理现状

(一)机动车辆发展状况

到2003年底,全市机动车保有量已达到207万辆,其中小型客车约占72.6%,约为59.1万辆。

(二)停车设施现状

截止2003年年底,全市已备案的经营性停车场2003个,总车位数达到346985个,分别比上年年底增加了398个停车场和64580个停车位,其中各类停车场的增长情况为:居住小区停车场增加了18个,停车位增加了34265个;路侧占道停车场增加了51个,停车位增加了3386个;立交桥下停车场增加了9个,停车位增加了1719个;公共场地停车场增加了14个,停车位增加了748个;公建配建停车场增加了138个,停车位增加了21259个;路外专用停车场增加了30个,停车位增加了3203个。

在全市各类停车场中,城八区经营性停车场1624个,停车位26.5万个,占全市的76以上。

全市20个区县和地区,共有停车设施(泊位)686489个,停车场6201处。其中,占道停车场1044处,停车位75422个。路外停车场1176处,共计停车位149365个。居住小区停车场1579处,停车位329405个。单位大院停车场2402个,停车位136966个。通过上述数据不难看出,有将近50的停车场、停车位未能被经营管理起来,大量的国有资源被无偿的使用或长期挪用及闲置。

(三)存在的问题

目前,我市机动车数量已经突破207万辆,根据交管部门的统计,仅东、西、崇、宣四个城市中心区的纯机动车登记数量为377771辆(不包括军车和摩托车)。通过对比四个城市中心区的停车资源普查统计数字可以看出,停车位的缺口将近27万个。

造成停车位严重不足问题的主要原因,首先是由于我市的停车规划严重滞后。全市停车规划尚未纳入城市建设规划,缺乏全局规划思想。停车场建设作为整体交通的一个有机组成部分,规划工作应具有先行性和前瞻性,应该与城市建设规划同步进行。目前停车规划工作仅作为城市规划的一个附属部分实施,未充分考虑其在城市建设中的重要性,因而在一些大的交通枢纽和公共场合的规划上忽略停车场建设这一重要环节,如宋家庄作为地铁和两条公交线路的转换枢纽,在规划上却没有预留停车场建设用地。

现有停车设施配建指标过低。随着私人小汽车拥有量的增加,两户一位的停车位配建指标已经满足不了居民的需求,现在的配建标准还没有形成一个完整的具有可发展的体系。另外,旧小区的停车泊位供求矛盾还没有一个很好的解决办法出台。

同时,一些相关主管部门对落实规划及设计指标的监管力度不足,执法不严,也是造成问题的关键原因之一。

其次,缺乏相应的融资渠道,没有很好地吸引社会资金参与停车设施的建设。北京市一些公共停车场的建设具有土地出让金高、投资规模大、资金回收期长的特点。如北京站停车场,建安费占总投资的60。由于政府在停车设施定位上没有明确的指导思想,在投资政策上体现不出应有的吸引力,社会资金投入少,造成整体上建设资金投入不足。

综上所述,目前市区停车问题可以概括为:停车设施短缺;建设与发展滞缓;管理力度不够,秩序混乱。

1、城市规划部门对于停车设施的需求发展趋势缺乏足够的预见性,停车设施的规划滞后于实际发展进程。

自80年代末以来,北京市私人小汽车发展势头甚猛,年递增率一度超过50%,然而1994年之前的居住区规划配套建设指标中一直没有列入“家庭汽车停车位”的项目,1994年颁布的《关于本市新建改建居住区公共服务设施配套建设实行指标管理的通知》文件中才将停车设施指标纳入,但这个指标明显过于保守(1个车位/10户)。市政府已对此项指标重新修订,并以京政办[1999]26号文颁布实施。

对于公共停车设施的规划也存在

同样的问题。迄今市区大中型公共建筑配建停车设施规划指标还是依据1985年市政府第14号令《北京市大中型公共建筑停车场建设管理暂行规定》,实践证明这些指标明显偏低。

由于城市总体规划中对民用机动车保有量的预计与实际发展状况有很大的出入(总体规划预计2000年全市民用机动车保有量70~80万辆,而实际上已经达到150万辆),对公

共停车位的需求及相应的停车场(库)规划也落后于实际发展。

2、缺乏切实可行的鼓励政策,难以吸引开发商投资建设和经营公共停车设施。

公共停车设施属于社会公共服务设施,服务收费标准受国家政策与社会承受能力的制约,投资回报率低于房地产开发项目。如果公共停车位收费标准按全部建设成本(含土地出让金、市政配套费、四源费、建安费及各种税费)加上实际运营成本及一定的经营利润测算,已远远超过现行收费标准。

同时,影响投资经营公共停车设施投资积极性的因素还与当前市区停车秩序的管理有很大关系,如无序停车的蔓延,导致车流不能有效引导至停车场等。

3、管理体制和法规不健全,职责不明晰。

首先,执法管理与经营管理职责不清。目前临时占路停车场的设置(划定合法停车位及对违章占路停车的纠正处罚)由交管部门执法管理,但占道随意设置停车场的情况普遍存在,且占道停车大部分处于无人管理的状态,有的街道办事处等单位还在经营收费,且不能行之有效的进行管理,同时自行车停车经营管理也较为混乱。路外停车设施匮乏,随意占道开办停车设施现象严重,经营管理也非常混乱。

其次,北京市至今尚未就停车设施建设与管理颁布一部完整的法规,对车主自备车位、大型公共建筑配建的附属公用停车设施以及公共停车设施的建设与经营没有全面的法律约束。不仅如此,规划指标的落实也有很大差距。由于缺少对规划执行情况的监督,以致一些公用建筑附建的停车设施不能同步建设,或建成之后改作它用。对停车设施改变使用性质以及违章停车的惩罚也缺乏力度,起不到应有的约束作用。

此外,尚未出台各类公用停车设施(包括自行车存车)经营管理行业法规,经营者(或产权人)的法律责任、义务及权益保障均无明确界定。

3、执法管理队伍不健全,管理手段落后。

作为停车秩序执法主体的市公安交通管理局既无足够的警力,也缺乏先进的管理手段,难以全面担负起停车执法管理工作。近年来,借鉴国外经验,聘用停车协管员协助民警管理停车秩序,虽有收效,但全面推广则缺乏法律依据及必要的组织和经费保证。此外,市区现有街巷临时占道停车缺乏全面规划,没有明确划分准许停车和禁止停车地段,加之驾驶员守法意识淡薄,造成停车秩序混乱。

作为停车经营执法主体的市城管监察部门也由于缺乏足够的人力,同时也没有把对经营性停车场经营性为监督管理纳入日常性的工作,多为临时性地检查处罚,难以形成长效,造成停车企业不办理经营资质,违规经营的现象严重。

4、停车收费制度及标准不合理,无法发挥价格对停车需求的调控功能。

目前全市执行的机动车停车收费标准仍依据2001年由市物价局下发的《关于调整公用机动车停车场收费标准的通知》。除机场及火车站公共停车库之外,现行收费制度大多没有体现不同区位及不同时段停车的价格差别,也未拉开停车时间长短的收费差异(没有对超过一定时限的停车实行累进制计价),因此对停车需求不能发挥应有的调控作用。

路外停车楼(含地下停车场、库)现行收费标准一般在2-5元/小时,远高于临时占道停车场收费标准,由于路外停车楼周边任意设置临时占道停车场,因此停车楼停车需求降低,导致停车楼连正常的运营管理成本都难以补偿,这就使得众多投资者仍在袖手观望,一部分已建成的公用停车设施改作它用。

近年来,我市机动车保有量的快速增长,停车行业也随之快速发展,截止2003年11月31日,全市经营性停车场已达2003个,车位为346985个。

二、路侧停车管理基本情况

马路边停车,一般统称路侧停车,是指占用国家道路资源停车的行为。根据《北京市机动车公共停车场管理办法》(市政府75号令)、《北京市机动车道路停车秩序管理办法》(市政府74号令)等有关规定,2003年10月1日前,我市路侧停车位由市公安交通管理部门设置施划路侧停车位,并将设置施划的市管道路停车位告知给我局,将区管道路停车位告知给区县停车管理部门。目前主要以申请备案方式经营,按行业管理的要求、社会需求的增长、市场的发展状况,为了用好有限的社会资源,今后路侧停车应采取特许经营方式。

路侧停车位经营办理程序是:经营企业到我局和区县停车管理部门办理公共停车场备案手续后,到市物价部门核定收费手续,到地税部门领取税票后方可经营。合法的经营性停车场应具备《北京市公共停车场备表》、物价部门的收费标志牌、划有停车位。

北京市发改委在2004年5月1日发布的停车收费标准为:露天停车场在四环路内为1元/半小时,在四环路外为0.5元/半小时,在王府井、东单、西单等八个高收费地区为2.5元/半小时。在经营期内,停车企业将按照标准向市财政交纳停车占道费。目前我市对经营性停车没有任何优惠政策,做为行业主管部门,我们是积极倡导企业招收我市下岗人员做为停车收费人员,可少量解决下岗人员就业问题。但目前因停车收费员待遇低,平均月工资在400元到600元之间,社会对停车管理工作还缺乏应有的认识、尊重,所以这个岗位对我市下岗人员吸引力不大。部分企业在招收不到下岗人员的情况下,招收了外地等其他人员做为停车收费人员的补充。

按照职能划分,对擅自收费、乱收费等行为由物价部门负责处罚,对停车场不办理备案手续擅自经营、停车场内秩序乱等行为由城管监察部门负责处罚、取缔。

三、目前工作

以前,由于我市没有统一的停车经营服务规范、标准和规定,造成停车收费人员经营服务行为不规范,与停车人发生矛盾。对此,我们正在制定《北京市机动车停车场经营服务规范》等规范性文件,对企业的经营服务等行为加以规范,将在近期下发;同时建立停车企业信用信息系统,拟于2004年7月1日开始运行,将于通过日常监管,记录评定企业经营行为,通过停车市场退出机制,使信用不好的经营者退出停车市场。

当前,为我市加强停车行业管理,我们正在开展以下工作:

1、摸清路侧、路外、公共建筑等停车位的现状,配合市交通委制定《北京市停车规划》,在全市开展第二次停车设施资源普查工作;

2、为贯彻实施《国家行政许可法》,解决现有的政策、法规与管理现状已不相适应的情况,开展停车立法调研工作,为制定《北京市机动车停车场管理办法》、《北京市路侧停车管理办法》等规章、规范性文件做准备;

3、制定路侧停车特许经营实施办法,开展路侧停车特许经营试点工作;

4、开展路侧停车电子计时管理试点工作,为全面提升我市路侧停车管理水平、实现智能化静态交通管理进行准备。

《路侧停车收费情况工作报告》来源于,欢迎阅读路侧停车收费情况工作报告。

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