民主集中制的基本原则

2023-01-23

第一篇：民主集中制的基本原则

民主集中制的原则

民主集中制的原则：民主集中制由列宁最早提出，概括地说，就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。《党章》对民主集中制提出了六条基本原则：(1)党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会;(2)党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生;(3)党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会;(4)党的上级组织经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题;(5)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度;(6)党禁止任何形式的个人崇拜民主集中制在党内生活的运用

民主集中制在党内生活的运用:党的十三届四中全会以来,以江泽民同志为核心的新的中央领导集体,采取了一系列重要措施清除赵紫阳同志削弱党所造成的严重后果,有力地加强了党的建设。中共中央、国务院作出了《关于近期做几件群众关心的事的决定》,中共中央作出了《关于加强党的建设的通知》、《关于加强宣传、思想工作的通知》。党的十三届六中全会又作出了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》。这些决定将进一步恢复党密切联系人民群众的优良传统,增强党的凝聚力、号召力和战斗力。针对当前党内存在的问题,还应切实坚持民主集中制的原则,并把它视为进一步加。

7、社会主义核心价值体系的内容: 社会主义核心价值体系的基本内容包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。

党组织对违犯党的纪律的党员怎样处理：党章第三十八条中规定：“党组织对违犯党的纪律的党员，应当本着惩前毖后，治病救人的精神，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。” 对违犯党纪的党员进行纪律处分，必须坚持以下基本原则：一是纪律面前人人平等的原则。二是严肃慎重和区别对待的原则。三是实事求是的原则。四是坚持民主集中制的原则。 10申请入党的条件：答：申请入党条件也称入党资格，即具备什么条件的人可以入党。党章对此都有明确的规定："年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党

11新党章中对党员的义务：1. 认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

2. 贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

3. 坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

4. 自觉遵守党的纪律和国家的法律，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

5. 维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

6. 切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

7. 密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

8. 发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时候挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

党员的权利包括

1. 参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

2. 在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

3. 对党的工作提出建议和倡议。

4. 在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责的揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

5. 行使表决权、选举权，有被选举权。

6. 在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

7. 对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

8. 向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

怎样树立正确的入党动机：正确的入党动机，并不是凭空产生的，不是一朝一夕所能树立的，而是需要经过较长时间的努力才会逐渐形成(1)要努力学习，不断提高对党的正确认识(2)通过实践锻炼，不断端正入党动机。马克思主义认识论告诉我们，人们的正确认识，要经过实践认识再实践再认识的过程，并不断循环往复，才能获得。这里最重要的是实践。要求入党的同志仅有入党的迫切愿望还不够，还必须见诸于行动，在实践中不断用切身体验来深化对党的认识，从而进一步端正自己的入党动机(3)用正确的入党动机克服不正确的入党动机。人的思想活动是比较复杂的。在争取入党的过程中，一个人的入党动机往往既有正确的成分，也会掺杂一些不正确的东西。只不过有些同志入党动机正确的成分是主要的，不正确的成分是次要的;而有些同志则是相反。这就要求申请入党的同志主动靠拢党的组织，争取党组织对自己的帮助，通过接受党的教育、实际锻炼和自我思想改造，发扬积极因素，克服消极因素，把不正确的动机改正过来。

第二篇：民主集中制是加强党建的根本组织原则和党内生活的基本准则

【教育目的】民主集中制是党的根本组织原则，是党内生活必须遵循的基本准则。深入理解民族集中制的内涵，在党委工作中严格实行民主集中制，对提高党委民族决策、科学决策的水平，增强党委成员组织纪律观念，增强党委班子团结等，具有十分重要的意义。【教育内容】党课内容分为民主集中制的提出及党章对民主集中制的规定、民主集中制与其他各种集中制相比较更具科学性、坚持和健全民主集中制需要搞清楚民主与集中的有关问题以及民主集中制执行中存在问题及对策建议等四个方面。【教育时间】1课时【授课人】吴刚【教育方式】集中授课

【教育要求】认真听讲，做好笔记;讲授课内容、重点和当前各项内容相结合，认真撰写心得体会。同志们: 大家好,很高兴今天有这样一个机会和大家一起学习交流。为进一步明确民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,根据民主集中制专题教育活动安排,本次由我授课，来和大家一起探讨民主集中制的若干问题和其重要意义。

一、民主集中制的提出及党章对民主集中制的规定

民主集中制是马克思主义政党的伟大创造，它的创立具有深刻的思想渊源和长期的实践基础。马克思、恩格斯在创建共产主义者同盟和第一国际时，虽然没有明确提出民主集中制的原则，但他们起草的•共产主义者同盟章程‣、•国际工人协会临时章程‣都体现了民主集中制的基本思想。半个世纪后，列宁在1905年第一次使用了民主集中制这个概念，并载入1906年4月通过的俄国社会民主工党的党章。1919年3月，共产国际第一次代表大会又把民主集中制载入•共产国际章程草案‣中。此后又经过各国共产党人的努力，马克思主义的民主集中制的原理、原则就更加丰富和完备起来。

根据党章规定，党的民主集中制的基本原则是：

1.党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

2.党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。

3.党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。

4.党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。

5.党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要由党的委员会民主讨论，作出决定。

6.党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

二、民主集中制与其他各种集中制相比较更具科学性

(一)它是最能提高战斗力的组织原则。这是由于它既具有一切集中制所具有的共同优点，即它能够使分散的组织和成员产生新的巨大力量，又具有其他集中制所不具备的特殊优点，即它坚持以民主制为基础，从而使这种新的力量得到更高程度的发挥。

(二)它是能够避免各种片面性的组织原则。这是由于它把民主与集中辩证地统一了起来，因而既排斥片面的、绝对的民主，能够有效地防止和克服极端民主化和无政府主义的倾向，又排斥片面的、绝对的集中，能够有效地防止和克服专制主义的倾向。

(三)它是具有适应性的组织原则。它的实行，既要求始终把加强党的集中性放在首位，又要求不论在何种情况下都不能割断集中同民主的联系，而且还要在主客观条件许可的范围内最大限度地扩大党内民主。因此，它就能够在不同条件下调整民主与集中的构成，实现二者历史的具体的正确结合，从而有效地服务于当时的任务和路线。因而它既能适应党在战争环境下的需要，又能适应党在和平环境下的需要。

三、坚持和健全民主集中制需要搞清楚民主与集中的有关问题第一，对“集中”的理解。有一种观点认为，“集中首先是要集中正确意见。”一般来说，这似乎没有错，然而，要是把它作为民主集中制的重要原则却是大有问题的。“集中正确意见”强调的是决策结果的正确与否。而所谓集中多数人的意见强调的是决策程序中的决策原则和方法。一般而言，多数人的经验智慧总是要比少数人或个人的经验智慧更多一些，按照多数人的意见做出的决策正确性概率总是要比按照少数人或个人的经验智慧做出的决策更高一些。因此，一般而言，集中多数人的意见就是集中正确的意见;要集中正确的意见，就必须集中多数人的意见。这也正是民主集中制之所以实行少数服从多数原则的根本原因。

第二，对“民主”的理解。一种误解和误导认为民主集中制的民主，就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥。这种阐释有一定的合理性，但不够全面、准确，甚至是有害的。首先，众所周知，民主集中制不仅是我们党的组织原则，而且也是我们国家政权的组织原则。前述的阐释显然没有涵盖和揭示民主集中制的“民主”在国家政权组织中的地位、作用及其意义，所以说它是不全面的。其次，无论是从理论还是从宪法和党章等规定说，民主集中制的民主都至少包括三个方面的含义：

1、领导权或管理权均由自下而上的选举产生;

2、决定重大问题时严格按照少数服从多数的原则和方式办事;

3、选举人有权弹劾罢免领导者。这三个方面是民主集中制“民主”的实质和核心，是人民当家作主和实行集体领导的具体表现和标志。而前述关于民主集中制“民主”的阐释显然过于原则和抽象。如果把开会讨论问题允许代表、委员充分表达意愿和主张当作民主，将“一把手”拍板决策作为集中，把两者相加等同于民主集中制，这显然是不正确的。再次，把党员和群众意愿、主张的充分表达等同于民主集中制的民主，把民主的形式混同和等同于民主集中制民主的实质，根源于有些同志把毛泽东的“民主其实就是一种方法一种手段”的思想观点片面化了。这种思想和观点曾给党和国家的领导工作造成过严重的伤害。“文化大革命”是用广泛民主的形式掩盖高度集权的实质的典型例证，是民主手段论导致的严重恶果。

第三，民主集中制的民主与集中是矛盾的统一。这是我们党的一个传统的理论观点，是完全正确的。可是近几年来，有的同志说，民主只能同专制构成一对矛盾，集中只能同分散构成一对矛盾，而民主与集中是完全一致的，不能认为是一对矛盾。这种观点之所以不正确，根本理由之一就在于：没有什么事物是不包含矛盾的。固然，民主与专制能构成一对矛盾，那只不过是矛盾的一种类型，而民主与集中同样也能构成一对矛盾。这种一事物可以同多种事物构成多种类型的矛盾的例子，可以说俯拾皆是。说到底，否认民主与集中是一对矛盾的真意还在于否认民主与集中相互的制约作用，特别是集中对于民主的制约作用。集中必须从民主中来，必须臵于民主的基础之上。不以民主为基础的集中，只能是空的、假的、错误的集中，甚至成为个人或少数人的独断专行。反之亦然，任何民主活动，都必然要臵于一定集中的制约之下。民主一旦离开集中的制约，就会使极端民主化和无政府主义泛滥，以至导致资产阶级自由化思潮和政治**的发生。

四、民主集中制执行中存在问题及对策建议

首先，民主集中制执行过程中存在的主要问题概括起来，有“两怕、”“四变”现象：

“两怕”：有的“班长”怕班子成员对敏感议题跑风漏气影响决策,怕充分发扬民主限制自己的权力影响权威，怕反复走程序落下“不敢拍板，不敢负责”的口实;班子成员怕经常发表意见影响“沉稳”形象，怕发表不成熟意见影响能力评价，怕提不同意见落下“不保持一致，闹不团结”的骂名影响进步。

“四变”：一是极个别基层班子主要负责同志独断专行，一人说了算，无视组织原则和程序，班子成员敢怒不敢言，使“班长变家长”。二是个别班子主要负责同志用实用主义态度对待组织原则，搞“上有政策、下有对策”，使“通道变梗阻”。三是个别班子主要负责人对自己关注的，甚至涉及自己切身利益的事项，以集体决策的面目出现，用形式上的民主集中制，让个人意见合法化，使“民主变味道”。四是一些班子议事质量不高，民主集中制成了“民主加集中”，先民主后集中，班子成员发表的往往是没有实质意义的“没意见”、“同意”等所谓意见，影响班子整体效能、乘数效应的发挥，使“乘法变加法”。此外，议而不决、决而不行的问题在一些地方和单位也时有发生。究其原因，大致有三：第一，认识不到位。第二，机制不健全。第三，程序有缺失。

其次，加强民主集中制建设，制度建设是根本，程序民主是核心，宣传教育是基础，监督制约是保证：

1.加强宣传教育，奠定坚实思想理论基础。主要是通过宣传教育，使各级党员干部特别是各级领导干部真正掌握民主集中制的基本理论、基本内容、基本要求，增强执行中的自觉性和坚定性。

2.健全各项制度规定，增强刚性约束。建议在已有的•党政领导干部选拔任用工作条例‣、•党内监督条例†试行‡‣和•干部教育培训工作条例†试行‡‣三个条例的基础上，研究制订•地方党委贯彻执行民主集中制条例†试行‡‣，对民主集中制的程序、机制、范围、方式作出明确规定，以党内法规形式固定下来，便于操作。

3.坚持程序民主，规范权力运行。一是程序。编制出科学决策、民主决策的法定程序和简易程序，并且要有不可逆转、不易变通的刚性要求。二是内容。按照中发„2008‟4号文件规定，把“三重一大”即重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用问题确定下来，作为必备内容。三是监督。包括常委会内部监督和全委会监督。

同志们，为更好贯彻落实党的十七大关于加强党的建设的总体部署，大力加强民主集中制建设，我们要通过开展学习实践活动，严格执行民主集中制的组织原则，认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字要求，使班子团结一致想大事、议大事、干大事，建立一支能适应新形势、新任务需要的高素质干部队伍，进一步增强班子和干部队伍推动科学发展的能力、推进历史性转变的能力、团结奋斗的能力和防腐拒变的能力。

今天，我们的学习就到这里，不足之处，请大家批评指正。谢谢大家!

第三篇：民主集中制原则的主要内容

(5)团的各级领导机关应当经常听取并认真处理下级组织和团员的意见;团的下级组织必须向上级组织如实地反映情况，及时请示，报告工作。

(6)团的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。

团的组织生活和团内管理

1、团组织生活的主要内容

团的组织生活的内容要讲求针对性和实效性，即针对团的工作和团员的思想实际，为提高团员的思想政治觉悟和基本素质服务。主要内容应包括：

(1)对团员进行党的路线、方针、政策教育。

(2)对团员进行近、现代史和国情教育。

(3)对团员进行团的知识和团的优良传统教育。

(4)对团员进行团的知识和团的优良传统教育。

(5)讨论团的工作，检查团员完成团的工作任务情况。

(6)在团内开展批评与自我批评。

团的组织生活还可以根据团的工作和团员的思想实际，经常进行充实和调整，尤其要紧密围绕党的中心工作，富有成效地开展团的组织活动。

1、团的活动的主要内容

为提高青年思想觉悟，培养共产主义道德品质的教育活动;

围绕党的中心任务，带领青年发挥生力军和突击队作用的生产活动;

开阔青年视野，增长知识才干的学习，成才活动;

加强团的自身建设，提高团的战斗力的组织活动;作用社会、服务社会的公益活动;关心青年全面成长，满足青年特殊要求的文化娱乐和体育活动。

2、团的活动的主要作用

团的活动是共青团生命力的重要体现。对于调动青年参加社会主义现代化建设的积极性，增强团组织的战斗力，成为党的得力助手;丰富青年的生活，引导青年健康成长等都起着十分重要的作用。

(1)团的活动是引导青年在实践中学习共产主义的重要课堂。

(2)团的活动是调动青年社会主义积极性的有效手段。

(3)团的活动是促进青年全面、健康成长的重要途径。

在理论上，共产主义是一个消除了阶级的社会，一个生产力极大发展的社会，一个物质财富和精神财富极大丰富的社会，所有的财产归全人类所有，产品各取所需，所有的人平等地享受社会经济权利，人们不再将劳动做为谋生的手段，而「劳动将成为人们的第一需要」。

第四篇：党的民主集中制的基本内容是什么？

如何理解民主与集中的辨证关系?

民主集中制是毛泽东同志党的建设思想的重要组成部分,是毛泽东群众路线的具体体现。在长期的革命和建设过程中，毛泽东同志一直倡导要在党内形成“既有统一意志，又有个人心情舒畅，那样一种生动活泼的政治局面。”建党以来，我们在实践中不断丰富民主集中制原则的内涵，发展完善民主集中制的内容，创新贯彻落实民主集中制的方式方法，党内民主不断得到扩大。

民主集中制是党的根本组织制度、领导制度，也是党最重要的组织纪律和政治纪律。

民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用。民主集中制的民主，就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥;民主集中制的集中，就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。

民主集中制的内容最主要的是广大党员干部耳熟能详的“四个服从”，即：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

答案补充

民主与集中的辩证统一关系，具体表现在以下两个方面：

(1)民主是集中的前提和基础。只有发扬党内民主，才能活跃党内生活，发挥每个党员和党组织的积极性、主动性和创造精神，才能提高每一个党员和党组织对党的事业的责任感;只有充分发扬民主，使各种意见、思想都充分表达，各种情况都充分反映出来，才能实现正确的、有权威的集中。如果没有民主，不了解下情，情况不明，不充分搜集各方面的意见，上下不能通气，只由上级领导机关凭经验或不真实的材料决定问题，那就难免产生主观主义和官僚主义，也就不可能实现统一认识，统一行动，不可能实现正确的集中。

因此，党必须经常从党内民主生活中把党员和党组织的意见、建议和批评，及时、如实和全面地反映到党的领导机关，经过分析研究，把正确的意见集中起来，加以提高和系统化，作出正确的决策和指示，再传达到下级组织和党员之中，同时注意搜集下级组织和党员在落实决策和指示过程中的反映，不断丰富和完善所制定的政策，如此循环往复不断推进党的工作。

答案补充

(2)集中是民主的必然要求和结果。党内民主必须在党内的集中指导下进行，必须受党章和党的纪律的约束。邓小平指出：我们要发扬民主，但是同时需要集中。如果只讲民主，不要集中，党内的民主或者将流于议而不决的空谈，或者会导向极端民主化和无政府主义。这样不仅实现不了真正的民主，而且会使党变成一盘散沙，因而也就谈不上党的组织统

一、思想统一和行动统一，党就不会有战斗力，就不能

成为领导人民群众进行革命和建设的核心。

民主集中制的实质是民主与集中的辩证统一。民主和集中是有机联系，互相制约，互相促进的。民主是集中的前提和基础，集中是民主的必然要求和归宿。如果民主发扬得不好，集中就会失去广泛的基础，就难以保证其正确;如果在民主基础上形成的集中得不到贯彻和实施，同样是对民主的践踏和背离。所以，贯彻民主集中制，既不能离开民主讲集中，也不能离开集中讲民主，必须把二者有机地统一起来。