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第一篇：南京市统计局信息网

北京市西城区统计局北京市西城区经济社会调查队2010年工作计划

北 京 市 西 城 区 统 计 局

北京市西城区经济社会调查队

2010年工作计划

2010年统计工作总体思路是：以科学发展观为统领，全面贯彻落实十七届四中全会精神，深化“坚持以数据质量为核心，强化统计队伍的人才保障，强化统计信息化建设的技术保障，强化依法行政的法律保障，强化统计社会宣传的舆论保障，进一步提高统计服务的能力”的发展战略，加强统计精细管理，完善基础工作，提高统计质量，强化统计服务，推进队伍建设，全面提升统计工作科学化、规范化、系统化水平，为西城区科学发展、和谐发展、率先发展提供坚强统计保障。重点做好以下七个方面工作：

一、有序组织，全面开展第六次全国人口普查工作

一是成立各级普查机构，明确分工，落实责任，科学制定普查方案，建立健全各项工作规则，协调好相关部门的工作关系，共同做好普查工作;二是着手进行调查人员的招聘和培训。完善管理机制，改进管理方式，为普查奠定人力基础。搞好普查业务培训工作，从源头控制数据质量;三是结合社区工作站统计人员情况，对社区统计人员进行统计法律法规和相关业务知识的培训，加强沟通协作，为即将到来的第六次全国人口普查的顺利开展奠定良好、扎实的基础。四是广泛动员社会力量积极参加人口普查。充分运用各种宣传工具和渠道，采取多种形式和方法，广泛宣传人口普查的目的、意义、内容和方法，营造各部门、各单位、广大人民群众积极参与、支持、配合普查的良 1

好社会氛围。

二、统筹安排，扎实做好经济普查后续工作

普查的目的在于应用，而普查工作的成效也体现在普查资料的使用上。要加强对普查数据的综合分析，充分调动各级普查机构和社会各界的力量，深入开展研究，认真做好普查资料的开发利用工作，为继续应对国际金融危机、节约能源资源、提高利用效率、促进区域经济长期平稳较快发展，提供有效的统计数据支撑。充分利用经济普查所取得成果，为区域经济社会发展“十二五”规划编制提供科学依据，进一步推进信息共享，最大限度地发挥普查资料的作用，为政府、企业和社会公众服务。

三、多措并举，进一步提升统计服务质量和水平

一是深入贯彻落实科学发展观，在统计服务理念上坚持做到“四个转变”。在服务科学理念上变被动服务为主动服务，努力提高统计服务动态性;在服务对象上变单纯为领导、部门服务向为全社会服务转变，进一步拓宽和延伸统计产品为社会公众服务的渠道，努力提高统计服务的全面性;在服务时效上变滞后服务为超前服务，增强服务的预见性和及时性;在服务形式上由提供数据服务为主向决策咨询服务转变，提供高水平、高质量的统计分析、调研报告，努力提高统计服务工作实效性。二是根据不断变化的经济社会发展形势，拓展和完善统计监测领域，全方位提升预警分析反应能力，及时准确全面地提供统计信息。三是结合区域实际，规划统计调查研究方向，更多地侧重人文、社会领域，生产出更多具有针对性、竞争力的统计调研分析。

四是从不同层面、不同渠道梳理现存统计资源，充分发挥现有统计数据作用，扩大资源利用效率，加大统计资源开发利用的广度，积极建立起能够有效满足政府、社会公众、企业需求，信息获取方便的统计服务平台。

四、着眼长远，提升现代信息技术在统计工作中的应用能力 大力推进统计信息化，是深入贯彻落实科学发展观、充分发挥统计在促进区域经济社会发展中作用的迫切需要和必然选择。一是要进一步完善统计信息化建设五年规划，既立足统计工作实际，又要着眼统计事业的发展大局，使其成为推动统计服务科学发展的重要保障。二是启动经济社会宏观指标系统统计数据仓库建设，以金宏二期建设为契机，形成以数据仓库为支撑的高效、便捷的统计数据管理和发布系统。三是加快西城区经济社会数据资源的元数据与指标服务体系的梳理和编制进程，建立健全收集和管理规范，满足复杂的统计管理体系、庞大的统计调查体系和复杂的统计环境的需要。四是把培育信息化人才作为推进信息化建设的一项战略工程，强化统计干部特别是专业技术人员的计算机网络安全技术、数据库技术和综合业务等方面的培训学习，努力建立一支技术过硬的信息化人才队伍。

五、优化环境，深化法制建设促进统计工作和谐发展

一是认真贯彻落实“五五”普法规划，创新普法宣传教育形式，大力宣传《统计违法违纪处分条例》和新《统计法》等统计法律法律，将一法一规的宣传和教育进一步融入、渗透到日常统计工作管理、组织开展的每一项统计调查中，并将其与诚信统计单位评估活动相结

合，扩大诚信统计内涵和理论深度，迎接国家、市局对“五五”普法工作的验收。二是进一步加大统计执法力度，严肃查处统计违法行为，结合《统计违法违纪处分条例》和新《统计法》，进一步修改完善局队统计行政执法责任制及配套制度，加强统计报表审批备案、信用信息系统、规范性文件审批备案工作的协调和管理，维护统计法律尊严，树立统计部门权威，营造更加宽松和谐的统计法制工作环境。三是建立健全统计机构与纪检监察机关联合办案制度、联席会议制度等行之有效的工作机制，细化案件移送的具体工作程序，努力形成查办统计违法违纪行为的强大合力。

六、强化管理，推进统计基层基础建设规范化进程

统计基层基础建设是提高统计数据质量的根本，也是提高统计工作整体效能的第一突破口。一是要深化诚信统计工作内涵，进一步丰富业务督导的方式和方法;二是认真研究部门统计工作的发展方向，理顺政府统计与部门统计的工作关系，进一步规范部门统计工作，以点带面努力推进部门统计规范化建设进程;三是落实社区统计工作的各项职能和制度，规范社区统计人员管理，提升统计工作在社区工作中的重要性;四是制定基层统计人员培训规划，提高培训的针对性和实用性，进一步提高基层统计业务能力和工作水平。

七、以人为本，构建适应新时期统计事业发展的高素质统计干部队伍

统计事业的长足发展和进步，必须解决好统计队伍自身发展与日趋复杂的统计工作之间不相适应的矛盾，随着统计机构的不断壮大，

统计队伍建设日益紧迫。一是要推动学习实践科学发展观活动中形成的各项制度的落实工作，在体制机制层面规范队伍建设与管理，实现局、队、所、社区各级统计队伍的协调发展。二是要深化实施人才兴统战略，深入分析统计人员结构、职能和任务量，建立科学、系统的人力资源管理规划，完善干部培育机制，加大后备干部的培养力度，充分发挥人才作用，促进人才健康成长。三是加大学习培训力度，深入开展“岗位练兵”活动，采取委托授课、专项培训、部门间交流锻炼等形式，开展不同层次、不同层面、系统的培训，不断提高统计队伍业务素质，适应统计体制改革对统计人员提出的新要求。四是弘扬依托统计文化，将统计文化建设与统计干部队伍建设相结合，塑造良好的统计精神和干部队伍形象，努力营造团结和谐、开拓进取的良好氛围，激发广大统计人员的积极性、主动性、创造性。五是按照党风廉政教育责任制要求，完善作风建设长效机制，将廉政建设与业务工作相结合，与推动统计改革相结合，与转变政府统计部门职能相结合，把党风廉政建设不断引向深入。

第二篇：北京市西城区统计局2005年工作计划

2005年西城区统计工作总体思路是：坚持一个核心，强化四个保障，提高一个能力。坚持以数据质量为核心，不出假数和真实可信是统计工作最基本的原则，全区统计系统要进一步提高认识，加强基础工作，落实责任制，确保源头数据质量。强化统计队伍建设的人才保障，要加强队伍建设，建立统计人才库，从政治上严格要求，整体素质要有大的提高，培养全区统计人员的创新能力、分析问题的能力、应对复杂局面的能力和依法行政的能力。强化统计信息化建设的技术保障，在新的形势下，统计事业要发展，就要紧紧依靠信息化的力量，通过提高自动化水平，解放生产力，提高统计工作效率，进而推进统计工作的科学化和规范化。强化依法行政的法制保障，继续提高依法统计，依法行政的意识，把贯彻执行《行政许可法》落实到各项具体工作中，加强统计法律法规宣传教育，培养统计执法骨干力量，提高统计执法整体水平。强化统计社会宣传的舆论保障，统计部门要不断的拓宽宣传渠道，充分利用电视、报刊、网络媒体等，扩大宣传效果，弘扬统计文化，提高统计工作的知名度和透明度，扩大统计工作的影响力。进一步提高统计服务的能力，加强调研工作，努力打造精品，拓宽视野， 1 加强与外界的沟通和对外交流，拓展思路，在更广泛的范围内征集调研课题，针对需求搞调研，逐步提高街道统计机构和区属各公司的统计分析水平，为统筹地区(部门)发展提供决策咨询建议。

一、再接再厉，做好经济普查后续工作

2004年，我区的经济普查工作取得了突出成绩，在新的一年里，要继续做好普查后续工作。2005年上半年，普查的主要任务是数据质量审核、数据处理汇总、对基层单位开展执法检查等，2005年下半年至2006年上半年的主要任务是迎接国家普查办质量检查、资料开发和课题研究、普查档案整理、总结表彰等。当前阶段，是确保普查数据质量的关键时期，我们要进一步加大审核查询力度，将数据中的错误消灭在上报之前，同时要对经普数据全面复查，使单位帐目中的数据、上报给各级普查办的报表数据和各级普查办计算机中的数据完全一致，扎实做好基础工作，迎接国家普查办的质量检查。第一次全国经济普查资源十分丰富，要在做好数据审核、评估的基础上，全面启动资料开发和课题研究工作，要创新方式，运用项目管理理念，借用外脑，以重大项目为核心，有效整合各方力量，组建跨行业，跨部门的课题小组，采取项目招标制度和项目负责人制度，规范管理，开发成果要多样化，尽量满足各级领导和社会各界对普查资料的需求。

二、下大力量，组织好1%人口抽样调查

今年国家将启动1%人口抽样调查，人口普查每十年搞一次，而在十年当中，缺少人口方面的动态监测数据，因此，1%人口抽样调查就显得尤为重要。按照市统计局初步规划，今年3-5月，各区县成立机构，制定计划，在此期间，国家将抽取街(乡)级样本;7-8月，市统计局培训区县业务骨干，被抽中街道成立机构，区县开展试点工作;9-10月，区县完成对调查员的培训，绘制普查区图，编制调查底册等;11-12月完成登记、复查和编码等工作;2006年至2007年上半年，主要完成数据录入、资料开发、档案整理、总结表彰等工作。我们要加大审核监督力度，确保数据质量，组织工作要严密，机构建立要到位，方案制定要科学，培训工作要认真，确保调查质量。

三、集中精力，深入推进统计数据网上报送工作 认真总结2004年各专业网报工作经验和教训，加快网络报送的步伐，逐步完善网上报送软、硬件系统，力争2005年底各专业限额以上单位逐步实现网上报表。在深入推进网报工作的同时，要进一步加强基础工作建设，建立网络安全保障系统，为企业网报提供技术保障。进一步完善统计综合数据库系统，全面实现分析功能，并着手准备做好我区综合数据库与市统计局“大都市指标体系”的衔接工作，丰富综合数据库分析功

3 能。同时将引进先进的统计分析软件，提升统计分析的科技含量，使决策依据更具科学性。

四、以点带面，“功能街区”统计监测要有新突破 多年来，我们在对“功能街区”统计监测方面做了许多有益的尝试，建立了完善的德胜科技园和西单商业街统计监测系统，但也有些“功能街区”因为区域界定等原因，一直很难开展统计监测工作。街道区划重新调整以后，使全面反映六个功能街区经济发展状况具备了有利条件。今年，我们要在加强调查研究的基础上，针对不同“功能街区”的特点，扩大对“功能街区”统计监测的范围，重点突破金融街和什刹海两个街区，为我区实施“经济强区、文化兴区、环境优区”战略提供可靠的决策依据。有关街道可以在这方面做一些尝试和探索，为统筹地区发展做点有益的事情。

五、整合资源，加大舆论宣传力度

统计部门要不断拓宽宣传渠道，充分利用各种媒体，扩大宣传效果，提高统计工作的透明度。去年，为配合经济普查，全区开展了声势浩大的统计宣传，有效地树立了统计工作的社会形象。2005年，要继续加大宣传力度，一方面要充分宣传统计事业的改革、发展状况，统计人的精神风貌，弘扬统计文化，提高社会对统计的认知度，提高统计工作的影响力，尤其要通过宣传《统计法》，使依法统计逐步深入人心;另一方面，

4 要充分宣传统计成果，将统计数据、分析报告等研究成果通过各种渠道发布出去，使其能充分发挥作用，为社会各界服务。

六、加快步伐，强力推进统计执法工作

2005年，市统计局将加强对区县统计执法工作的领导，全年下达执法检查任务400家，立案率20%。为达到上述两个目标，全区各部门、各街道要统一认识，树立全员执法的思想。一是要继续加强《统计法》和《全国经济普查条例》的宣传，二是要加大对违法单位的教育和惩戒力度，在全社会创造良好的法制环境。还要针对新的形势，研究统计执法工作的新办法、新手段，尤其要针对“网报”中出现的新情况、新问题，制定一套比较完善的、切合实际的、行之有效的网报规章制度。培养统计执法骨干力量，提高统计执法整体水平。

七、加强调研，努力打造精品

加强与各街道和各综合部门的交流，把提高街道统计机构调查研究水平作为重点，加强培训和指导，以经济普查资料开发为契机，认真研究、开发、利用丰富的普查数据，使普查数据有效地转化为生产力，为统筹区域经济发展服务，推动街道和综合部门的调研工作，带动全区统计干部，大兴调查研究之风，为推进“三区”战略的落实，促进区域的发展与和谐服务。今年的调研工作任务很重，要在全区性调研课题中提高参与度，如区委、区政府和发改委等部门的战略性研究课题，“十一

5 •五规划”编制、“可持续发展示范区”研究等项目。要建立调研工作领导小组，加强领导和协调，建立课题小组，各课题组要加强部门协作，形成调研工作合力，充分借助外脑，集思广益，取得高水平的调研成果。

八、加强队伍建设，提高基层统计人员素质

随着街道体制改革的有序进行，如何进一步提高基层统计人员素质，已经切实摆在我们面前。首先，我们要整合地区内的人力资源，依托经济普查基层调查员队伍，在社区内招聘一些具有一定综合素质，从事过统计、会计、教师等职业的下岗人员及企业内退人员，建立社区统计人才库，形成相对稳定的统计队伍，以备完成各种大型普查、调查和人口及居民生活方面的调查之需。其次，要加强队伍建设，健全各项规章制度，加强制度化管理，并采取走出去、请进来，具体指导，合理安排，逐步规范等一系列措施，定期进行各种培训，提高统计人员的政治素质、业务素质和计算机水平，提升街道统计人员为统筹地区发展服务的能力，使之向专业化方向发展，以适应新形势的需要。

九、认真研究街道体制改革后，统计工作新的管理模式 目前，街道管理体制改革工作正在进行，按照符合发展需要和西城特点的要求，以“条块双强”为原则，认真研究街道管理体制改革后，统计工作的职责和新的管理模式，为今后统计

6 工作垂直管理奠定基础。政府统计工作是一项专业性、政策性、时效性很强的工作，对统计机构和人员素质要求很高，区统计局要加大对调整后街道统计机构的业务指导力度，深化专业管理，统一工作质量标准，提供优质服务，并逐步摸索、培育统计工作市场化运作机制。

第三篇：北京市西城区统计局2004年工作总结

2004年是统计“基础工作年”，我们坚持以“十六大”精神为指导，全面落实区委、区政府及市统计局工作部署，坚持以人为本、注重队伍建设，以数据质量为核心，提高技术含量，努力为区域社会经济发展服务、为党政领导和社会各界服务、为基层服务，开拓创新，努力工作，较好地完成了全年的工作任务。回顾2004年的工作，可以概括为以下几个方面：

一、创新工作方式，经济普查争创一流

第一次全国经济普查涉及面广，调查内容多，工作协调难度大、任务繁重艰巨。为确保工作质量，在区委、区政府和市统计局的领导和大力支持下，我们大胆尝试，改变以往工作模式，充分运用市场机制，主动加强部门合作，不断拓宽宣传渠道。自经济普查开始以来，北京市社情民意调查网采用电话调查方式，对全市十八个区县的七千多个单位进行了两次民意调查，两次调查的主要指标西城区均名列前茅。第一次是清查阶段，由于我区宣传工作力度大，覆盖面广，效果好，辖区内单位对经济普查的认知率达94.6%，居十八个区县之首。第二次调查是近期的培训登记阶段，调查结果表明：全市有87%的单位参加了第一次全国经济普查调查任务布置会，西城区以95.2%的比例名列全市第一。“两个第一”的取得不是偶然的，说明西城区的经济普查基础工作扎实，组织到位，措施有力。

(一)全社会广泛动员，各街道全力以赴

全区普查领导小组成员单位密切合作，广泛动员。区工商局承担了个体经营户的调查任务;区委宣传部调动一切宣传手段为普查助威;市政管委尽最大努力为普查宣传创造条件;发改委、地税局、技监局、财政局等部门对普查工作给予了大力支持;卫生局、教委等部门还为

1 区普查办选调了精兵强将;各街道动员了办事处各路精英，并聘用临时普查员加入普查队伍，倾注大量人、财、物力，组成以“机关干部为骨干力量、社区主任为主要力量、社区志愿者为辅助力量”的普查队伍，并制定了切实可行的《工作职责》、《普查指导员与普查员工作制度》等多项制度，将责任落实到每一个人，确保普查工作顺利进行。

(二)宣传工作力度大，普查工作深入人心

开展大规模的普查，宣传工作是非常重要的一环。我们组织了宣传周活动。组织了全市经济普查宣传日活动，除在西单文化广场设主会场外，各街道还设立分会场，居委会也设立社区宣传站，组织丰富多彩的宣传活动。从普查开始至今，共印发经济普查简报94期，对普查工作动态、工作制度、各种活动和好人好事及时报道。编印近万份“经济普查宣传卡”、两万份“经济普查宣传资料”、4000面宣传彩旗，还对普查工作所有活动保留了影像资料。中央电视台、北京电视台各频道、包括BTV-9频道《缤纷西城》栏目都对西城区经济普查情况进行了报道。我们还在《西城报》上开辟经济普查专栏，刊登专题报道。在区政府信息办的大力支持与配合下，西城区政府网上开设了经济普查专栏，直接面向社会公众宣传经济普查，收到了很好的社会效果。

(三)充分利用法律手段，为经济普查保驾护航。

在经济普查工作全面推进的过程中，存在着个别单位和个别人员不配合的现象，影响了普查的正常开展，在社会上造成不良影响。为此，区普查办组建了法制保障组，及时对“钉子户” 进行曝光，对此类单位起到了警示作用。我们还制发《经济普查签收单》等法律文书，这一措施的实施，督促了被调查单位积极配合普查员清查登记，减少普查员重复入户的次数，降低了他们的工作强度。

(四)严格控制把关，确保普查全过程质量

经济普查至今，经历了重要的四个阶段。一是试点期间，我们精

2 心演练了普查全过程，并创新了许多具体工作方法，及时总结经验和教训，为科学、规范开展普查奠定了制度基础。二是清查阶段，各街道都采取了许多有效措施，层层把关，确保不漏一个单位，截止12月31日，我们共清查单位4.2万户，其中各类法人和产业活动单位23767户，个体经营户18228户。三是基本情况表报出阶段，单位基本情况表是近60张表中的龙头报表，填报难度比较大，而且，时间紧、任务重，我们制定了严格的审核规范，确保表中各项逻辑关系严谨无误。四是后续专业表的收审阶段，专业表技术含量更高，目前，正在进行收审和数据处理工作，我们自行开发了二十多个审核软件，对近两千个指标进行关联审核，严格控制数据质量，市普查办领导对这一措施给予高度评价，并已经在有些区县推广。

(五)街道行政区划调整期间，普查工作平稳过渡

10至11月是经济普查基本情况表收、审、录的重要阶段，同时又是西城区街道行政区划调整的关键时期。十个街道调整为七个街道，原十个街道经济普查办公室合并或拆分。为了保证渠道不乱、工作不断、人心不散、干劲不减，保质保量完成本阶段工作任务，各街道普查办采取了一系列有利措施，确保了街道行政区划调整后经济普查工作的平稳过渡。

二、狠抓数据质量，确保数据真实准确

(一)完善制度，强化统计基础工作

数据质量是统计工作的“立身之本”，提高统计数据质量是统计工作永恒的主题。2004年，我们相继建立和完善了《西城区统计基础工作标准》、《统计数据管理办法》、《统计数据质量评估办法》、《基本单位名录库管理制度》等，完善《西城区统计工作综合考核办法》，始终把基层基础工作水平的提高，作为确保统计数据质量的有效途径。

(二)利用科技手段，加强数据审核

3 我们在全系统牢固树立质量意识，充分发挥计算机的应用能力，在年报和定期报表以及经济普查各阶段中，各专业都编写了讲义，发到综合部门，便于培训学习;凡能够编写进程序的审核条件，都统一发到综合部门。在年报阶段还建立了联络员制度，加强与综合部门的沟通，及时掌握情况，并深入各街道和综合部门进行业务指导。

三、探索新的领域，提升统计服务水平

(一)认真抓调查分析，调研工作特点突出

2004年，区委、区政府提出实施“三区战略”目标，为统计工作提出新的课题。为此，我们加大调研工作力度，全年共完成重点调研课题(项目)11个。这些课题概括起来有两个特点：一是更加贴近区域经济发展的热点、难点和焦点问题，其中包括：《西城区现代化评价研究》、《文化兴区的重点研究》等。第二，调研课题更多地应用了科技手段，例如《统计业务管理系统》和《数据库系统》，都依托了网络自动化办公平台;《统计执法平台》实现了执法工作网络化管理;《重点工程监测系统》应用了SPSS统计分析软件等。目前，一些项目已经受到区有关领导的批示或主管部门的关注，并给予较高评价。全年共撰写调查报告、统计分析50篇;统计调查资料80期、《经济发展月报》12期;围绕党政领导关心的重点、热点、难点问题，充分发挥统计部门信息丰富、灵敏和公正的优势，快速、准确的提供信息，全年共撰写信息819条，其中：市、区采登率达69.8%，3条信息被评为区优秀信息，共编印《统计动态》27期、《统计快报》20期。为“两会”提供服务，制作了《统计资料管理发布系统(2003)》，编印了反映西城区经济和社会发展情况的大型统计资料《跨世纪的西城》，供“两会”代表查询收藏，受到普遍欢迎。

(二)认真抓信息化建设，成效显著

加快统计信息化建设步伐是统计改革与发展的技术保障。2004年

4 初步建立了《西城区统计综合数据库》，基本解决了统计业务指标库的标准化设定与维护，实现了基本单位库的维护与应用，统计专业数据加载、维护、提取、分析等综合处理，根据统计业务需求，达到数据管理与应用一体，数据资源分级共享，分析汇总灵活方便等目标，从而进一步提高了数据处理能力。初步实现了区局与北京市统计专网的网络接入，提高了网络接入通讯能力，实现部分专业网上报表，德胜科技园企业全部实施网上报送。建立了计算机网络安全系统，提高了网络系统的可靠性和安全性。进一步完善统计地理信息系统，在《统计地理信息系统》二期建设中，深层次开发统计专业地理信息数据库，重点解决了地域统计信息资料的加载、维护、提取、汇总和分析，拓宽了统计基础数据应用领域，不断提高为政府宏观调控和社会公众服务的水平。

(三)认真抓方法制度改革，提升服务能级

为更好地发挥统计为区域经济和社会发展服务的作用，2004年我们探索开展了《企业景气指数监测调查》、《居民消费信心指数调查》并形成日常统计制度，开展了《西单商业区客流量调查》，建立了《现代化监测指标体系》、《可持续发展示范区监测体系》等指标体系，建立了《旅游业调查》，满足我区产业结构发展的需求，为政府宏观决策和企业微观管理提供新的产品。

四、坚持依法治统，加大统计执法力度

(一)有创造性地开展统计法律法规宣传活动

2004年是《北京市统计管理条例》颁布10周年，我区开展了一系列纪念活动。召开座谈会，探讨新形势下统计法制工作的特色和重点。开展征文活动，各街道、公司积极投稿，共收集不同体裁的征文30余篇。配合经济普查工作，制作纪念展板4块，在区经济服务大厅和10个街道巡回展出。编印《统计违法行为典型案例选编》1.5万册，印发

5 《北京市统计管理条例》宣传单，发至辖区内各单位，扩大宣传面。

(二)加大检查力度，统计执法取得较好成绩

全年共检查449家单位，其中：重点检查264家，基础工作整顿185家。立案查处20件，罚款19件，罚款金额11.1万元。发责改183家，发催报191家。通过不断加大执法力度，提高了统计工作的权威性，为保障统计事业发展创造了良好的环境。

(三)落实《行政许可法》，认真清理各项规章制度

全年清理了4项非行政审批事项，按要求填报了《西城区行政许可实施主体清理表》、《行政措施清理登记表》等清理报表。在清理的基础上，废止了《统计违法行为和违法案件查处办法》、《统计行政诉讼与统计赔偿诉讼应诉办法》等规章制度。制定了《行政许可事项公示制度》、《行政许可人员培训、考核管理制度》、《行政许可统一受理、一次性告知制度》、《行政许可监督检查制度》等6项行政许可配套制度。

五、加强基础工作，促进统计队伍建设

(一)加强政治思想教育，推动组织建设

在各项工作中，人的因素是第一位的，没有高素质的人，就不能促进统计事业的发展。我们举办了以“求真务实，勤政为民”为题的党风廉政教育党课，使大家进一步提高了政治觉悟和抵制不正之风的能力，极大地提高了统计工作者的工作热情和政治觉悟。

(二)加强制度建设，提高管理水平

根据发展的需要，我们修订了管理制度，形成5部分39项内容的《管理制度汇编》。新的制度对组织建设、行政管理、依法行政、业务管理等各方面进行了规范，将对今后各项工作顺利开展发挥重要作用。

(三)加强业务培训，提高综合素质

为提高专业知识水平，我们举办了统计基础知识培训，聘请大专

6 院校教师讲授《统计学原理》，统计人员正确处理工学矛盾，克服困难，积极参加培训，培训历时2个多月，取得了非常好的效果，对今后工作起到了促进作用。抓依法行政教育，组织全区统计人员开展统计法律法规知识竞赛。针对基层执法人员更换频繁的特点，举办了多种形式的执法检查程序和文书制作培训，文书制作水平有所提高。

经过共同努力，全区统计工作取得了显著成绩。但我们还应清醒地认识到，统计部门的工作与新形势的要求还有一定差距，还存在不足：统计基础建设发展不够平衡，基层统计力量薄弱，不同程度地影响统计数据的质量;统计工作现代化程度还不高，统计信息化水平发展速度不够快，在一定程度上，阻碍了统计事业的发展;统计服务的能力还不高，还不能满足日益增长的社会需求;统计人员专业知识尚显缺乏，统计分析工具的应用水平和数理统计分析的能力有待提高;统计法制环境还需要进一步改善，全员执法方式有待深入探讨。

第四篇：北京市西城区统计局2006年工作计划

2006年是全面实施《西城区国民经济和社会发展第十一个五年规划》的开局之年，是推进统计改革与统计现代化建设的关键一年。根据区委、区政府和北京市统计局的工作思路，2006年全区统计工作继续贯彻“坚持一个核心，强化四个保障，提高一个能力”的工作思路。即坚持以数据质量为核心，强化统计队伍建设的人才保障，强化统计信息化建设的技术保障，强化依法

行政的法制保障，强化统计社会宣传的舆论保障，进一步提高统计服务的能力。今年，北京市统计局将工作主题确定为“基础建设年”。根据统计工作新形势与新任务的要求，今年，我们要着重抓好“基层基础工作”，围绕这一重点，主要做好五方面具体工作，全年形成“一四一一五”的工作格局。五方面主要工作任务是：

一、扎扎实实，狠抓基层基础工作

一是着重抓基层统计人员的业务培训。加强与街道、基层单位的沟通，有针对性地加大指导力度，对基层单位进行日常的业务培训，争取全年对主要专业的限额以上单位进行一次轮训，提高基层统计人员的业务能力，从源头保证数据质量。二 1

是认真落实《北京市政府统计系统数据质量责任追究制度》，初步形成自我监督的统计工作责任机制;进一步完善《数据评估制度》，从数据采集、审核等多个环节进行质量控制;制定《数据使用规范》和《分析报告措辞规范》等制度，进一步规范数据的使用和发布，做到口径一致、范围一致，描述一致，以落实“数字准”的工作要求。三是统计从业资格认定工作是一项国家级行政许可事项，2006年，我区将对近万名统计人员进行资格认定，这是一项庞大的工程，必须从严格依法行政的高度认识此项工作，要在坚持公开、公平、高效原则下保质、保量圆满完成任务。四是加强新增单位的管理力度。经济普查以后，普查数据与常规统计数据的衔接成为社会普遍关注的问题。从源头控制新增企业登记，是做好有效衔接的基本保证，及时掌握统计调查对象的增减变化的情况，扩充名录库覆盖范围，努力提高统计登记率，充分发挥其龙头作用，为各委、办、局等相关部门提供咨询服务。

二、突出特色，全面提升服务水平

要进一步提升统计服务的能力和水平，努力满足各级政府和社会公众对统计信息的需求。一是建立《西城区宏观预警监测系统》，全面监测区域功能定位后的经济发展趋势，及时反映全区经济发展现状，并逐步开发具有西城特色的“功能街区监测预警系统”以及“产业、行业监测预警系统”，整理历史

数据，建立监测模型，实现多功能监测预警，并反映功能街区、文化创意产业、现代服务业等产业行业的走势，满足“功能街区建设”和“三区战略”需要。二是加大科研力度，加强与各部门的横向沟通，及时了解和掌握各种信息，开展调查研究。尤其要做好经济普查数据开发工作，充分利用现有资源，有针对性地进行研究、分析，高质量地完成22篇(含街道统计机构)经济普查研究报告。三是树立科学的发展观，把科学发展观进一步转变为行动，促进统计工作有效地为构建和谐社会服务，加强社会统计，关注民生指标。做好能源普查，研究建立全社会能源消耗统计制度;用1-2年的时间，研究绿色GDP核算、循环经济指标体系、和谐社会指标体系、幸福指数等前沿的课题。四是进一步树立为基层单位服务的意识，根据不同性质的企业需求，利用网络和纸介等不同方式，反馈经济普查数据，最大限度的实现普查资料的社会价值，使社会资源得到充分共享。

三、积极推进，使统计信息化建设实现新突破

统计信息化建设是《北京市政府统计发展规划(2006—2010年)》中提出的“强化技术、人才两大支撑体系”之一，是全面提高统计工作效率的保障，是开发统计信息资源宝库的有效途径，是增强统计服务功能的必要手段，是实现统计现代化的必由之路。今年，在区领导和信息办、财政局等相关部门

的大力支持下，我区统计信息化建设将有一个跨越式发展，我们将加大投入，全方位构建统计信息系统。一是积极搭建区、街两级统计专网，畅通统计信息采集和传输渠道，实现我区统计信息资源共享，实现市、区、街“三级”统计部门网络的互联互通。二是全面实现统计数据网上报送，解决目前企业网报中出现的瓶颈问题，进行统计数据审核方式的改革，加大网上审核力度，减轻基层管理部门的工作压力。三是改造西城统计信息网站，实现与公众互动和交流，逐步实现网上发布信息，努力为社会公众提供更多、更好的统计信息和咨询服务。四是建立网络安全保障系统，以保证统计数据安全为核心，以物理隔离、外部访问控制、内部安全管理为结构，以数据备份系统、安全审计、攻击监测等先进技术为手段，建立统计数据安全防护体系。

四、以制度创新和科学管理，促统计执法质量提升

坚持不懈地强化统计执法，进一步推行“执法检查与督导相结合”的执法理念，变事后执法检查为事前指导，为企业提供优质服务。同时加大对全系统执法检查人员的培训力度，注重在执法实践中锻炼和培养业务骨干，进一步提高全区执法人员的整体水平。进一步规范和落实各项统计执法检查制度，加大对执法工作的考核力度，进行科学有效的管理，提高统计执法检查质量。

五、拓宽渠道，加大统计宣传力度

要结合统计工作实际，创新载体，突出重点，狠抓机制，扎实有效地推进宣传工作，为统计事业的发展提供舆论力量和精神支持。一是建立宣传管理网络，由局内各科室、各街道统计科、各局、公司统计机构的人员组成宣传队伍，加强宣传员队伍建设，制定宣传员岗位职责和宣传工作管理办法，开展评比活动，激励和调动宣传干部的工作积极性。二是定期对宣传干部进行学习培训，积极创造条件，拓宽培训层面，丰富培训形式，加强与各街道、局、公司的协调联动，全面提升统计宣传水平。三是要充分利用各种媒体和手段，以“五五”普法宣传第一年为契机，大力宣传《统计法》，向全社会普及统计法律法规知识;创刊《西城统计月刊》，积极寻找新闻线索，及时、多侧面、多形式地报道统计动态和统计人的精神风貌以及统计发展、改革、管理、服务的进程与成效，提高信息采集质量和宣传效果。通过宣传提高全社会对统计工作的认知度，扩大统计工作的社会影响力。

第五篇：南京市政府办公厅转发市统计局等部门关于认真贯彻落实《统计违法

【发布单位】南京市政府办公厅 【发布文号】宁政办发(2009)125号 【发布日期】2009-11-05 【生效日期】2009-11-05 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】南京市

南京市政府办公厅转发市统计局等部门关于认真贯彻落实《统计违法违纪行为处分规定》的

意见的通知

(宁政办发(2009)125号)

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

市统计局、监察局、人事局、法制办、国家统计局南京调查队拟定的《关于认真贯彻落实〈统计违法违纪行为处分规定〉的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

二○○九年十一月五日

关于认真贯彻落实《统计违法违纪行为处分规定》的意见

(市统计局 市监察局 市人事局 市法制办 国家统计局南京调查队 2009年11月)

《统计违法违纪行为处分规定》(监察部、人力资源社会保障部、国家统计局第18号令，以下简称《处分规定》)于2009年5月1日起施行。为贯彻落实《处分规定》，根据省政府办公厅《转发省统计局等部门关于认真贯彻落实〈统计违法违纪行为处分规定〉意见的通知》(苏政办发〔2009〕95号)精神，现结合我市实际，提出如下意见。

一、统一思想，把握实质，充分认识贯彻实施《处分规定》的重要意义

《处分规定》是我国第一部关于统计违法违纪行为处分方面的部门规章，对地方、部门、单位的领导人员和各级人民政府统计机构、有关部门的工作人员及统计调查对象人员的各类统计违法违纪行为及量纪标准作了明确规定，是查处统计违法违纪案件的重要依据。《处分规定》的颁布实施，充分体现了党和政府反对和遏制在统计上弄虚作假行为的坚强决心，对于促进各级、各部门、各单位的领导人员树立科学发展观和正确政绩观，对于加快推进我市“转型发展、创新发展、跨越发展”，具有重要的现实指导意义。各级、各有关部门，特别是领导干部要从全面落实科学发展观的高度，充分认识实施《处分规定》的重要意义，深刻领会和准确把握《处分规定》的基本内容和精神实质，切实把《处分规定》的贯彻落实作为一项重要任务抓紧抓好，推动统计工作科学发展。

二、认真学习，积极宣传，大力营造贯彻实施《处分规定》的良好氛围

各级、各有关部门要分层次、多形式、有重点地搞好《处分规定》的学习培训，确保时间、人员、内容和学习质量“四落实”。

领导班子和领导干部要带头学习，发挥表率作用。要把《处分规定》作为领导班子中心组学习的重要内容，作为普法和反腐倡廉教育的重要内容，作为各级党校、行政学院对领导干部培训的重要内容，作为全市纪检、监察、统计干部教育培训的重要内容，切实增强各级领导干部遵守统计法规的意识。

各级统计机构及国家统计局派出的调查机构作为统计执法的主体，要在系统内迅速掀起学习《处分规定》的热潮，抓紧对统计调查人员进行《处分规定》的全员培训。统计执法机构要将《处分规定》作为统计执法人员必须的培训内容，确保执法人员熟练掌握相关规定，准确把握统计违法违纪行为的构成及其量纪标准，不断提高依法查处统计违法案件的能力和水平。

要充分利用报纸、杂志、广播、电视、网络等媒体，采取举办专题讲座、开办宣传专栏、发放宣传材料等多种形式，借助普法宣传月等有利时机，广泛宣传《处分规定》的重要意义、基本精神和主要内容，提高社会各界特别是各级政府及其有关部门、企业事业单位对统计工作重要性和《处分规定》主要内容的认识，提高贯彻执行《处分规定》的自觉性，在全社会形成人人关心、共同努力提高统计数据质量的氛围，为进一步规范统计工作创造良好环境。

三、切实履行职责，密切配合，严肃查处统计违法违纪行为

各级政府统计、监察、人事和法制等部门应当认真履行各自职责，严格执行《处分规定》，进一步加强在查处统计违法违纪案件中的协调配合，相互支持，形成合力，共同做好统计违法违纪案件的查处工作。

一要严明法纪，严肃查处统计违法违纪行为。各有关部门要抓住《处分规定》颁布的有利时机，围绕重点工作，严肃查处在统计上弄虚作假的典型案件，加大对统计违法违纪人员的责任追究力度，通过新闻媒体在全社会曝光。尤其是对于领导干部干预统计数据、统计人员参与弄虚作假的行为，要坚决查办，严肃处理，决不姑息，充分体现《处分规定》的严肃性和威慑作用。

二要加强配合，形成查办统计违法违纪案件的合力。各级政府统计、监察、人事和法制等部门要按照《处分规定》的要求，切实发挥各自的职能作用，加强协调配合，建立联动机制，形成工作合力，确保《处分规定》贯彻执行。一是建立联席会议制度。各级统计部门要与监察、人事、法制等部门一起建立联席会议制度，及时通报和研究解决贯彻落实《处分规定》中的有关情况和问题。二是建立统计违法违纪案件移送制度。明确案件移送的工作程序。在查处统计违法违纪案件中，统计调查部门认为应当给予处分的，要按照干部管理权限及时将案件移送纪检监察机关，纪检监察机关在接到统计调查部门移送的案件时，对职权范围内的案件要及时立案查处，并将处理结果向统计调查部门通报，并报同级政府人事部门备案。三是建立联合查处机制。政府法制部门要对统计执法工作给予指导、帮助和支持，并进行监督。各级纪检监察机关发现统计违法违纪线索的，要及时移送统计调查部门，统计调查部门在接到纪检监察机关的案件移送后要迅速展开调查，及时进行处理并通报。

三要惩防并举，努力建立防范统计违法违纪行为发生的长效机制。认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持把查处统计违法违纪案件与建立健全预防统计违法违纪行为体制机制结合起来，推进部门权力内控机制和部门权力网上运行机制建设，加快建立防范统计违法违纪行为发生的长效机制。要通过查办案件，认真研究和查找统计工作中存在的漏洞和容易发生统计违法违纪行为的薄弱环节。建立健全涵盖统计工作全过程的数据质量控制体系，努力提高统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性，从根本上防范和减少统计违法违纪行为的发生，确保统计数据质量，为党和政府的决策与管理提供可靠的统计信息基础。

各级、各相关部门要加强组织领导、协调配合、宣传培训和检查督促，真正把学习贯彻《处分规定》的各项工作与措施落到实处。

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