中国反腐经验范文

2022-06-04

第一篇:中国反腐经验范文

中国共产党反腐败斗争的历史经验及其现实意义

中国共产党成立90周年

理 论 研 讨 会 征 文

中国共产党反腐败斗争的历史经验及其现实意义

作者:赵建功单位:怀远县总工会

【摘要】中国共产党历来高度重视反腐败斗争,在长期的反腐败实践中,积累了许多历史经验:强化教育,在思想上筑起防腐反腐的长城;建章立制,在制度上防腐治腐;加强廉政法制建设,以法制腐;建立健全监督制约机制,在机制上防腐杜腐;抓大案要案,从严从重打击各种权力犯罪;围绕中心任务开展反腐败斗争。这些历史经验,给我们以深刻启示:必须站在党和国家生死存亡的战略高度,把反腐倡廉当作一件大事来抓;反腐败必须标本兼治,综合治理;必须正确处理反腐败与经济建设的关系,坚持“两手抓,两手都要硬”,这是保证反腐败斗争健康发展的关键;反腐败必须坚持党的领导,只有这样,才能使反腐败斗争取得成功。

中国共产党走过了90年的光辉历程。90年来,中国共产党在领导中国革命和建设的过程中,坚持不懈地开展了反腐败斗争,积累了丰富的经验。认真总结这些经验,将会给当前正在深入进行的反腐败斗争提供重要的启示。

中国共产党历来高度重视反腐败斗争,不仅一向态度坚决、旗帜鲜明,而且一贯把反腐败斗争当作一件大事来抓。经过长期的反腐败实践和探索,我党积累了许多宝贵经验。笔者认为主要有以下几方面:

(一)强化教育,在思想上筑起防腐反腐的长城。进行思想政治教育是中国共产党的光荣传统和政治优势。在新民主主义革命时期,毛泽东就指出:“掌握思想教育是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。”他教育“共产党员无论何时何地都不应以个人利益放在第一位,而应以个人利益服务于民族的和人民群众的利益。”建国前后,毛泽东又多次告诫全党在胜利面前要树立防腐反腐意识,继续保持和发扬艰苦奋斗、克己奉公的优良传统。中国共产党不仅注重思想教育,而且一向倡导干部特别是高级领导干部一定要身体力行,严格要求,模范地执行党的制度和纪律。在这一方面,毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德等老一辈无产阶级革命家本身就是廉洁奉公的模范。他们的崇高品格和风范,教育和影响了整整几代人,至今仍是反腐倡廉的强大精神力量。在社会主义现代化建设新时期,邓小平根据以往的历史经验和现实

的要求也多次强调:“克服特权现象,要解决思想问题。”“改善社会风气要从教育入手。”要“把共产党员教育好,把人民和青年教育好。”第三代领导集体也非常重视干部党员的思想教育,江泽民指出,惩治腐败,最基本的要靠教育。对领导干部提出了“讲学习、讲政治、讲正气”的要求。在全党有针对性地进行了共产主义理想信念教育,全心全意为人民服务的教育,艰苦奋斗教育,法制教育,无产阶级世界观、人生观、价值观和道德观教育等。通过教育,不断提高了广大干部、党员的思想政治素质,对防腐反腐起到了重大作用。

(二)建章立制,在制度上防腐治腐。在反腐败斗争实践中,中国共产党非常重视制度建设。民主革命时期,党中央和民主政府就较具体地制定了一系列的反腐倡廉制度,如民主制度、财务制度、组织制度、生活制度、工作检查制度、监督制度等。建国后,党根据新的历史条件,制定并完善了党政机关工作管理制度、民主制度、新的财务制度、基本建设制度、人事管理制度,工作、生活、学习制度及监察和检查制度等。在干部作风上提出了“七不准”的规定。总的来讲,这些制度在“文革”前的一个时期都得到了比较好的贯彻执行。十一届三中全会后,以邓小平为核心的第二代领导集体和以江泽民为核心的第三代领导集体在总结历史经验教训的基础上,更加注重制度建设,制定了一系列有关廉政建设的规定和条件。如《关于党内政治生活的若干准则》、《关于高级干部生活待遇的若干规定》、《关于禁止党政机关和党政干部经商办企业的规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等等。同时,在10多年的廉政建设实践中,加强了民主集中制度、党内民主制度和党内监督制度建设;总结和推广了党员领导干部参加双重组织生活制度,民主评议制度,“两公开一监督”制度,党风党纪检查制度,受理群众来信来访制度,各项经济管理与监督制度,专项治理等经验和措施,对于从制度上堵塞、杜绝腐败滋生的漏洞,对于加强党风和廉政建设起了很好的作用。

(三)加强廉政法制建设,以法治腐。在民主革命时期,尽管我们党还不是执政党,但已经进行廉政法制建设的探索。1933年12月,中华苏维埃共和国中央政府发布了《关于惩治贪污浪费行为》的第26号训令。1938年陕甘宁边区政府颁布了《陕甘宁边区惩治贪污条例》。新中国成立后,中国共产党成为执政党,建立了人民民主专政的国家政权,廉政法制建设逐步摆在了党和国家议事日程。1952年4月,中央人民政府制定了《惩治贪污条例》。这标志着我国反腐败刑事法律的正式确立,对于我国的反腐败斗争和廉政建设具有重要的意义。1957年10月,全国人大常委会通过的《国务院关于国

家行政机关工作人员的奖惩暂行条例》中的一些条款也对廉政建设作了具体规定。但是,由于历史条件的制约,建国后的一个较长时期内,反腐败斗争更多是采取了政治运动、群众运动的方式,特别是在十年**期间,反腐败斗争脱离了法制的轨道,造成了大批冤假错案,破坏了社会稳定,教训是深刻的。改革开放后,邓小平总结历史的经验教训,深刻地指出,反腐败“还是要靠法制,搞法制靠得住些”。10多年来,全国人大和人大常委会通过的有关惩治腐败和规范行政行为方面的法律、决议、规定达210多件,国务院也发布行政法规30多件。这些法律、法规和规定的出台,为反腐败斗争提供了有力的法律武器和政策保证。

(四)建立健全监督制约机制,在机制上防腐杜腐。中国共产党在反腐败斗争中还十分重视运用各种监督形式对党和政府及其工作人员进行多层次、多方位的广泛监督。一是党内监督。中国共产党建立初期通过的党纲和党章中就强调要加强党的纪律和党内监督。党的五大还成立了党内监督机构-----中央监察委员会。在党的建设实践中,党内监督制度不断得以加强和完善,特别是改革开放以后,在党内监督方面做了大量工作,创造了许多党内监督的好形式和好方法,这些都对党的建设起了重要作用。二是群众监督。早在民主革命时期,毛泽东就提出让人民监督政府,“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”建国后,执政的中国共产党在发动和依靠群众监督各级干部,防止权力变质方面作了不懈的努力。改革开放后,中国共产党更是强调群众监督,强调群众监督的法制化、制度化。邓小平指出:“要有群众监督制度,让群众和党员监督干部,特别是领导干部。凡是搞特权、特殊化,经过批评教育而不改的,人民就有权依法检举、弹劾、撤换、罢免,要求他们受到法律、纪律的处分。”实践证明,群众监督是反腐败的一个有效途径。三是行政监督。在实际工作中,行政机关有很大的自由裁量权,如果不加以监督和约束,很容易产生消极腐败现象。中国共产党历来很注重发挥行政监督的作用。党的十一届三中全会以后,随着社会主义市场经济体制的建立,行政监督愈益重要。为了更好地发挥行政监督的重要作用,我国不仅紧紧围绕廉政建设,制定了不少行政监督制度和法规,大大加强了行政管理的科学化、法制化,还特别是注重发挥专门监督机关的职能作用。除了上述监督外,党和国家还建立和逐步完善了国家权力机关监督、民主党派监督、法律监督、经济监督、舆论监督等,基本形成了比较完善的监督体系,这对杜腐防腐起着十分重要的作用。

(五)抓大案要案,从严从重打击各种权力犯罪。大案要案对党的危害最大,给党造成的影响最坏,广大党员群众也最愤慨,因此,中国共产党始终把反腐败的重点放在大案要案上,建国初期,处决了腐化变质、贪污巨款

的高级干部刘青山、张子善等人,在党内外起到了巨大的震慑和教育作用。改革开放以后,针对腐败现象有所滋长的情况,邓小平严肃指出:“刹这个风,一定要从严从重。”“一九五二年杀了两个人,一个刘青山,一个张子善,起了很大作用。现在只杀两个起不了那么大作用了,要多杀几个,这才能真正表现我们的决心。”各级党委和政府按照党中央的精心部署,重点查处大案要案的力度明显加大。仅1993年至1994年,全国监察机关就立案95220件,结案81808件,其中县(处)级干部2220人,厅局级以上干部178人。1996年1月至11月,全国纪检监察机关共立案13.5万多件,涉及县(处)级上干部5643件;在受处分的人员中,县(处)级干部3695人,地厅级以上干部321人。重点查处大案要案,一是对搞腐败和正在搞腐败的人可以起到极大的打击、震慑和警诫作用;二是可以起到教育人民、增强国家工作人员的法制观念,鼓舞群众的斗志和勇气的作用;三是表明了中国共产党坚决惩治腐败的决心和力量。

(六)围绕中心任务开展反腐败斗争。建国以前,战争是压倒一切的中心任务,党领导开展的反腐败斗争主要是围绕着夺取民族民主战争的胜利而进行的。40年代末,革命战争胜利在即,党的中心工作开始由乡村向城市、由战争向发展经济转变,毛泽东在党的七届二中全会上及时告诫全党:“从我们接管城市的第一天起,我们的眼睛就要向着这个城市的生产事业的恢复和发展。务须避免盲目地乱抓乱撞,把中心任务忘记了。”建国之初,迅速恢复和发展国民经济,争取财政经济状况的根本好转是主要任务,所以在“三反”运动中,中国共产党始终把恢复和发展生产作为中心,引导运动服务和服从于这个大局。毛泽东特别要求注意领导生产,不要脱节,不要因此减产,要求各地“务须严格控制,不得妨碍春耕和经济活动”。由于“三反”运动注意了围绕经济建设来进行,从而使运动开展得既轰轰烈烈,又不冲击经济;既有效地遏制了腐败问题,又大大促进了生产的发展,迅速完成了恢复和发展国民经济的任务。在60年代开展的“四清”运动中,虽然也有一些失误,但并未给经济建设造成严重的冲击,主流还是好的。在社会主义现代化建设新时期,随着拨乱反正和党的工作重心的转移,经济建设成了一切工作的中心,其它工作必须服从和服务于这个中心,反腐败斗争也不例外。邓小平就多次强调要以经济建设为中心,坚持两手抓、两手都要硬,把打击经济犯罪、反对腐败现象作为贯彻执行党的基本路线的根本要求和集中力量把经济搞上去的重要保证。江泽民也多次强调这一问题。他在中纪委二次全会的讲话提出的反腐败斗争必须把握的三项原则中,第一条就是“坚持党的基本路线,紧紧围绕经济建设这个中心,为推进改革、建设和发展服务”。这就从路线上、指导思想上保证了反腐败斗争与经济建设、改革开放的一致性。由于正

确地处理了反腐败与经济建设的关系,不仅使反腐败斗争取得了一些突破性进展,也使我国的经济建设取得了举世瞩目的成就。

中国共产党反腐败斗争的经验非常丰富,总结这些经验,给我们以深刻的现实意义。

(一)必须站在党和国家生死存亡的战略高度,把反腐倡廉当作一件大事来抓,常抓不懈,警钟长鸣。过去党之所以能够在人民群众中享有崇高的威望,赢得人民的拥护和爱戴,与党高度重视反腐败是分不开的。今天,在改革开放的新形势下,反腐败面临的形势依然很严峻,我们更应该保持高度警惕,充分认识反腐败的长期性、重要性和紧迫性,在党中央的领导下,下决心不断抓出新成效,不断把反腐败斗争引向新胜利。

(二)反腐败必须标本兼治,综合治理。这是中国共产党在长期的反腐败斗争中积累的重要经验,也是新时期反腐倡廉必须遵循的重要方针。产生腐败的原因很复杂,孤立地进行某一个方面的治理是不行的,必须从严治标,着力治本,综合治理。既要从严治党,从严治政,抓大案要案,严厉打击腐败分子;也要加强思想政治教育,提高党员干部和国家工作人员的防腐御腐能力;更要加强法律制度建设,因为制度问题更具有根本性、全局性、稳定性和长期性,它既是约束党的各级组织和党员的行为规范,又是实施监督的准绳和依据,法律制度建设是反腐倡廉的更为可靠的途径;还要建立健全强有力的监督机制,制约滥用权力,减少以至杜绝腐败现象的滋生和蔓延。只有这样,才能使反腐倡廉取得更大的成效。

(三)必须正确处理反腐败与经济建设的关系,坚持“两手抓、两手都要硬”,这是保证反腐败斗争健康发展的关键。反腐败与经济建设是一致的,经济建设为反腐败提供物质基础,反腐败斗争保证经济建设的正确方向,二者相互促进,统一于建设有中国特色的社会主义之中。反腐败斗争必须服从服务于经济建设这个中心,任何时候都不能动摇;同时又不能孤立地抓经济建设,必须把反腐败同经济建设一起部署,一起实施,一起落实。只有这样,才能在推进经济建设的同时,促进反腐败斗争的健康发展。在这一点上,应牢记党在反腐败斗争中两手抓、两手硬的成功经验,也要记取“一手硬、一手软”带来的沉痛教训。

(四)反腐败必须坚持党的领导,只有在党的领导下,才能使反腐败斗争取得成功。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是全心全意为人民服务的党,这是党能够战胜腐败的内在依据。建党90年来,党在人民群众支持下纠正错误、克服缺点,揭露、消除腐败的历史也表明,中国共产党完全有力量、有能力解决自身的腐败问题,并领导全国人民取得反腐败斗争的胜利。

第二篇:反腐经验材料

结合实际 扎实工作

努力推进安监系统反腐倡廉建设

市安监局

党的十七大以来,在市委、政府和市纪委的领导下,我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密结合安监工作实际,在外部环境十分复杂、安监任务十分繁重的情况下,通过狠抓党风廉政建设,保持了全市安监队伍的良好形象,回顾几年来的工作,现将主要做法汇报如下:

一、加强领导干部党性修养,树立和弘扬优良作风 几年来,我们始终把加强新时期领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风当作重点。教育和引导广大党员、干部和职工在刻苦学习中提高党性修养,在勤奋工作中增进党性锻炼,树立和弘扬优良作风,增强责任感和紧迫感,用科学发展观统领安监工作全局,自觉增强纪律观念和自律意识,努力推动安监工作向前发展。

(一)牢记宗旨意识,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是我们一切工作的出发点和落脚点。安监工作,直接关系人民群众生命财产安全,是人民群众最关心最直接最现实的利益问题。我局全体干部职工始终牢记肩上的重任和使命,带头落

1 实责任制,全心全意地投入到安全生产事业中来,想安全发展,谋安全监管,干安全实事,求工作落实。充分认识到安全生产工作中的差距与不足,汲取事故教训,坚决落实“安全第

一、预防为主,综合治理”方针,树立和增强“时不我待,只争朝夕”的精神,不断健全完善体制机制,扎扎实实推进政策治本、源头治标,深化安全生产专项整治,着力推进长效机制建设。对容易发生事故的地区、部门、行业、企业、部位、环节,反复督促检查,紧紧盯住不放,一抓到底,严防死守,杜绝隐患,努力为焦作经济的平稳较快发展和保增长、保民生、保稳定创造良好安全生产环境。

(二)增强实践意识,用科学发展观统领安全生产工作全局。我们深入学习实践科学发展观,用科学发展、安全发展统领安全生产工作全局。我们时刻保持清醒头脑和大局意识,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚持以人为本,把人民群众生命财产安全始终摆在第一位,把安全监管工作时刻放在心上,严格执法,严格监管,尽职尽责,任劳任怨;不折不扣地贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于加强安全生产工作的各项决策部署,求真务实,真抓实干,务求实效;紧密结合我市安全生产工作实际,认真研究解决影响安全生产的深层次矛盾和重大现实问题,着力在法制、体制、机制建设上,在监管执法的针对性、时效性上,在安全生产监管队伍思想、作风建设上,创新办法、

2 实施新举措,通过我们的艰苦努力和扎实工作,有效预防和遏制重特大事故发生。

(三)强化纪律意识教育,自觉遵守党的纪律和廉洁从政的各项规定。利用周五学习等活动,经常教育广大党员、干部,自觉遵守和维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉洁从政等各项纪律,强化执行意识,增强执行力。一是教育大家严肃政治纪律,确保政令畅通。坚定不移地执行市委、市政府的各项决策部署,不允许“上有政策、下有对策”的情况发生;对安全生产工作的各项部署要求和措施,必须做到一级抓一级、一级对一级负责,层层抓落实,不允许打折扣、中梗阻的现象发生。二是教育大家树立“四种” 正确观念。树立正确的世界观和人生观,自觉保持共产党员先进性,自觉抵制腐朽思想的侵蚀;树立正确的价值观和荣辱观,自觉抵御各种物质利益的诱惑;树立正确的权力观和利益观,防止权力滥用和权钱交易,防止个人主义发展与膨胀;树立正确的事业观和政绩观,认真学习,老实做人,干净做事,不断在本职工作岗位和日常监管实践中增长才干、经受锻炼、健康成长。

二、紧紧围绕安全生产监管中心任务,坚定不移抓好反腐倡廉工作,着力提高拒腐防变能力

几年来,我们始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,着力解决

3 党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,为安全生产的稳定提供坚强保证。

(一)突出重点,确保政务公开工作扎实有效。一是制定了政务公开实施方案。根据机关效能工作要求,进一步完善了我局政务公开工作方案,明确了政务公开的范围、内容、形式、方法、步骤,并制定了责任追究办法等实施意见。二是建立安全生产服务承诺制度。向社会公开设立了政策咨询和公共服务、举报投诉电话,将执法依据、程序、完成时限等通过不同的形式向社会公开,主动接受企业、群众的监督。三是打造阳光品牌,推进权力公开透明,推行“阳光审批”。凡与安全生产相关的行政许可、行政执法、行政处罚等权力,都进市行政服务中心安监窗口,接受社会监督。

(二)落实有关规定,认真抓好干部廉洁自律工作。根据党纪、法规,我们修订了《中共焦作市安监局党组关于加强领导班子以及成员自身建设的意见》、《焦作市安监系统党风廉政建设“十五不准”》 、《焦作市安监局十项监督管理制度》、《安全监察队伍管理规定》、《廉政建设制度》、《财务管理制度》等39项规章制度,努力构建我局的惩治和预防腐败体系,并不断强化干部廉洁自律的工作制度落实。具体落实在:一要管住自己的嘴,不大吃大喝。二是要管住自己的手,不伸手捞钱。三是在领导干部中开展了廉政承诺活动,充分发挥廉洁自律的表率作用。四是在人大代表

4 或政协会员和企业中聘请了5名政风行风监督员,对党员干部行政执法和作风建设进行监督。

(三)强化内部监督,推动工作落实。局党组注重对各项工作部署贯彻落实情况的监督检查,及时发现和解决落实过程中的突出问题,确保安全生产和机关效能建设各项要求落到实处,确保党风廉政建设的各项要求落到实处。一是突出重点,加强对干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风的监督。二是要采取措施,加强“三重一大”的监督,严格执行干部选拔任用工作制度,严格执行财务制度和财经纪律;加强对行政审批、安全执法、事故调查以及安全生产培训等权力运行的监督,确保权力正确运行。三是要加大力度,确保监督到位。要加强党内监督,开好民主生活会,积极开展批评与自我批评,搞好领导班子之间的相互监督;推进党务、政务、事务公开制度,发挥党员、干部职工的监督作用。

三、切实加强对反腐倡廉工作的领导,严格落实党风廉政建设责任制,保证各项要求落到实处

(一)加强领导、落实责任。局党组充分认识到党风廉政建设的重要性,充分认识反腐败斗争的长期性,始终坚持“两手抓,两手都要硬”,把反腐倡廉建设放在整个工作大局中去谋划、去推进。坚持“一岗双责”,严格落实党风廉政建设责任制,按照量化分解、责任考核、责任追究等为主

5 要内容的机制,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。局机关各科室按照要求,抓好职责范围内各项工作的落实,确保各项要求落到实处。

(二)加强廉政教育,筑牢思想防线。坚持惩防并举、注重预防,做到思想教育先行,大力开展廉政教育,筑牢思想防线。要以领导干部为重点,以安全执法人员为主体,进一步加强党风廉政教育;深入开展理想信念和社会主义核心价值体系教育;深入开展党的作风和纪律教育。不断创新廉政教育的方式方法,把正面教育、案例教育、典型教育、警示教育有机结合起来,把学习理论与学习具体条规结合起来,把个人述职述廉与群众评议结合起来,引导党员干部不断增强廉洁从政意识,打牢反腐倡廉的思想政治基础,正确行使手中权力,做到严格执法、公正执法、廉洁执法。

(三)加强协调、形成合力。党风廉政建设和反腐倡廉工作涉及面广,任务艰巨。全局各科室密切配合,增进协调,形成工作合力。各科室自觉把反腐倡廉融入各自的业务工作之中,定期分析容易发生腐败行为的重点环节和关键部位,研究提出预防腐败的措施,认真抓好落实。

四、健全规章制度,构建长效机制

我们紧密结合安监局的实际,从着力健全规章,构建长效机制出发,进一步清理规了章制度和文件,修订、完善安全生产监督管理、行政许可与执法、机关运行等方面的规章

6 制度,大力推进“阳光”工程建设和政务信息公开工作,把权利的运行置于“阳光”监督之中,提高机关工作效率,努力建设和谐文明高效廉洁机关。

在市纪委的关心支持和局党组的重视领导下,我局党风廉政建设得到了进一步健全,制度的落实得到有效保证,取得了一定的成绩。但工作中仍存在一些薄弱环节,有些地方有待进一步改进,如制度建设还不够配套,有些制度针对性和操作性还不够准确、可行等。在今后的党风廉政建设和反腐倡廉工作中,我局将不断总结经验,提高认识,强化教育,认真贯彻党风廉政建设的要求,扎扎实实抓好党风廉政建设工作,促进我市安全生产工作稳定发展。

第三篇:反腐倡廉创新经验材料

乐陵市黄夹镇

反腐倡廉创新经验材料

近年来,黄夹镇立足实际、积极作为,深入贯彻市委、市政府反腐倡廉工作部署,牢牢把握 “权利在阳光下运行,利益在监督下分配”主题实践活动契机,狠抓党风、政风建设,不断优化发展环境,有力推动了全镇各项事业的科学发展、和谐发展和率先发展。

一、强化宣传教育 构建反腐倡廉长效机制

认真开展反腐倡廉活动,坚持正面教育为主、警示教育为辅的党风廉政建设和反腐败工作的宣传教育。在全镇党员培训会上,邀请市委组织部、市纪委领导授课。以党支部为单位,利用党支部的“三会一课”和党员培训班等形式,在广大党员干部中深入开展党风廉政建设和反腐倡廉及党性党风党纪的宣传教育。按照上级的精神,在全体党员干部中开展形式多样的学习教育活动,使党员干部的人生观、价值观、世界观有了进一步的巩固和提高,全镇党员干部的培训率达到了98%。

二、健全工作机制,强化责任落实

高度重视反腐倡廉工作,形成党政齐抓共管机制。加强领导,成立了以镇党委书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,纪委书记具体抓。规范党员干部从政行为,提高立党为公、执政为民的本领。严格执行了《廉政准则》,《若干规定》等各项法律法规。认真落实反腐倡廉工作的各项工作措施,提高领导干部廉洁自律意识,按照《两个条例》的要求,加强对领导干部行政权力的监督,建立健全了监督制约制度和机制,使全镇范围内没有出现党员干部违纪违法案件。在党风廉政建设和反腐败工作中,认真贯彻落实了党风廉政建设责任制,并将责任制向社区(村)、学校、卫生院等基层单位延伸。

三、规范办事程序,构建管理平台

为在源头上防治腐败,我们规范农村资金和土地的管理程序,打造“公开、透明”的管理机制。一是在农村财务管理方面:村级资金通过“双印鉴”监管,所有收入及时足额缴入在邮政银行设立的代理中心账户,所有支出经过民主理财小组讨论,由村委会提出申请,报镇长审批,同时加盖支部书记私人印鉴和村级会计委托代理服务中心公章方可动用帐户资金。目前全镇31个社区、23个自然村全部设立了专门帐户, 11个社区、13个自然村的8.2万元资金纳入了帐户管理。9个社区(村)通过规定程序提取资金2.4万元。二是在农村土地承包及流转方面:成立黄夹镇资产、资源投

招标中心,根据公平、公开的原则对村级资产、资源进行购置、有效使用和处置,有效防止了村集体资产、资源流失。该中心通过对全镇31个社区和23个行政村所有村集体固定资产、低值易耗品等资产和坑塘、河滩等资源进行收集,归档,根据各社区(村)实际在新资产购置、资产拍卖、资源竞标使用的方面向社会进行招标、投标。招投标中心利用网络、电话、电视广告等方式对外收集、发布信息。目前我镇所有社区(村)的资产、资源全部摸底登记完毕,有44个社区(村) 已有招标意愿,招投标工作正等待时机进行实际操作。同时,经管站成立了土地流转窗口,专职负责土地流转。在始终坚持家庭承包经营地位不动摇,切实维护农民的土地承包经营权的基础上,按照“依法、自愿、有偿”的原则,不断规范土地流转工作。

四、加大透明力度,构建公开平台

进一步推进村务公开制度和政务公开制度,接受群众监督,认真贯彻执行“一事一议”制度和村级财务管理制度。逐步完善村帐代理制度,加强村级财务的审计工作,各社区(村)均成立了5-7人的民主理财小组,小组人员名单和章模在经管站备案。各理财小组组长均被聘为纪检检查员,对村内事物进行监察。同时,各社区均配备了村务公开栏,各村均修建村务公开板。由经管站按规定标准统一在每月21-23日为全镇所有社区(村)进行张榜公示,其张榜内容

包括该月财务支出情况、计生、民政等各方面内容。现全镇54个社区(村)管理处没有出现加重群众负担及违章违规等现象。

五、提高服务质量,构建服务平台

为方便群众办事,提高工作效率,简化办事程序,成立便民服务中心。将计生、民政、武装、信访、招商等部门统一办公,将便民服务中心的“多口式”受理变为“一口式”受理,服务方式由“专科式”变为“全科式”,任意一个窗口可以受理办理所有服务事项。为提高办公人员的工作素质,通过邀请专家开展菜单式授课、编发业务资料、定期学习等措施,使办公人员迅速达到“一专多能”要求。同时实现服务延伸,实施了基层服务流程再造,并将社会保障、社会救助、就业服务等与群众密切相关的基本公共服务事项统一纳入窗口。通过建立健全群众服务承诺制、首问责任制、一次告知制、限时结办制等一系列规章制度,规范从政行为。切实解决了有关部门存在的面难看、人难找,办事拖拉的问题,提高了部门工作作风。同时,镇党委、政府制定实施了招商引资、民营经济奖励办法及优惠政策,强化政府服务职能,为招商引资发展民营经济创造了良好的环境。2010年引进项目16个,其中亿元项目4个,为我镇的经济发展发挥了主体的作用,也为民营经济的发展提供了良好的发展环境和优质的服务环境。

总之,我镇的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩,我们在肯定成绩的同时也清醒地看到工作上仍存在一些薄弱环节,我们的领导干部思想还不够解放,创新意识不强,职能转变有时跟不上时代的要求,放下身子到基层调查研究党风廉政建设和反腐倡廉工作的少。今后我们要进一步加强纪检监察干部队伍的自身建设,提高思想政治理论和业务水平,找准工作的切入点,提高拒腐防变能力,加强党风廉政建设和反腐败工作的领导,积极探索和推进服务型政府建设力度,切实把反腐倡廉工作融入经济、政治、文化、社会和党的建设工作,为镇党委、政府制定的各项工作目标顺利完成提供坚强保障

第四篇:乡镇反腐倡廉工作经验材料

镇反腐倡廉工作在县委、县政府的正确领导和县纪委、监察局的直接领导下,深入贯彻上级关于反腐倡廉工作的安排部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照机关作风整顿活动的总体安排,注重抓好党风廉政建设,加强作风建设,在班子成员的积极努力和广大干部群众的监督下,认真履行了纪检监察职能

,切实解决了我镇发展环境方面存在的突出问题,促进了全镇政治、经济、文化和党建的全面发展。我们的具体做法是:

一、加强宣传教育,提高思想认识

认真开展机关作风整顿活动,坚持正面教育为主、警示教育为辅的党风廉政建设和反腐败工作的宣传教育。在全镇党员培训会上,邀请县委组织部、县纪委领导授课。以党支部为单位,利用党支部的“三会一课”和党员培训班等形式,在广大党员干部中深入开展党风廉政建设和反腐倡廉及党性党风党纪的宣传教育。按照上级的精神,在全体党员干部中开展了《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等学习教育活动。使党员干部对“三个条例”的理解和掌握得到了提高。党员干部的人生观、价值观、世界观和党员先进行进一步巩固和提高,全镇党员干部的培训率达到了98%。

二、健全工作机制,强化责任落实

高度重视反腐倡廉工作,形成党政齐抓共管机制。加强领导,成立了以镇党委书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,纪委书记具体抓,设立纪检监察室。规范从政行为,提高立党为公、执政为民的本领。严格执行了《廉政准则》,《若干规定》等各项法律法规。认真落实反腐倡廉工作的各项工作措施,提高领导干部廉洁自律意识,按照《两个条例》的要求,加强对领导干部行政权力的监督,建立健全了监督制约制度和机制,使全镇范围内没有出现党员干部违纪违法案件。在党风廉政建设和反腐败工作中,认真贯彻落实了党风廉政建设责任制,并将责任制向村、管理处、社区、居委会、学校等基层单位延伸,突出体现了镇党委统一领导、党政齐抓共管的要求;突出体现了分管领导和部门单位的责任,突出体现了纪委的组织协调作用。同时积极开展了机关作风整顿活动,加大了优化发展环境工作开展情况的监督考核力度。完成纪检监察报刊订阅任务及上报调研文章、信息任务。

三、加强信访力度,构建平稳态势

信访工作是党和政府体察社情民意、密切联系群众、接受社会监督的重要渠道。镇党委政府始终重视信访工作,把信访工作纳入重要议事日程,明确提出“多项举措狠抓信访工作,确保社会稳定和谐发展”的工作宗旨,把信访工作与社会稳定有机地连在一起,安排部署了全镇的信访工作,建立健全了信访工作的各种组织机构,信访网络体系和领导干部信访接待日等规章制度。把信访工作领导小组建立到各村、管理处、社区、居委会,层层落实责任,形成一张网。坚持信访信息报送制,即凡有重大上访信息要及时上报镇里,将信访动态进行月通报、季分析、半年一总结,及时掌握上访苗头,力争把矛盾化解在当地,解决在基层。针对近年来工业发展、城镇建设等因素涉及的征地拆迁,引发了很多信访纠纷,我镇领导干部主动下访,与群众耐心细致做工作,尽量维护群众利益,化解了矛盾纠纷。我们按照“小事不出村、大事不出镇”的原则和“领导包案”的形式,集中排查全镇的不稳定因素,有效地维护了社会的稳定,促进了安定团结的政治局面。

四、纠正不正之风,提高工作效率

我们从开展机关作风整顿活动入手,切实加大了纠正部门和行业不正之风工作力度,加强领导,综合治理。制定实施了机关作风整顿活动的措施和规章制度,转变部门行业的工作作风,进一步强化行政服务的规范管理。要求各执法执纪单位在执行公务时做到:服务热情周到,办事快捷高效,执法文明规范,司法公正公平。切实解决了有关单位存在的面难看、人难找,办事拖拉的问题,提高了机关工作作风。镇党委、政府制定实施了招商引资、民营经济奖励办法及优惠政策,强化政府服务职能,为招商引资发展民营经济创造了良好的环境。引进项目36个,其中亿元项目4个,为我镇的经济发展发挥了主体的作用。也为民营经济的发展提供了良好的发展环境和优质的服务环境,增强了城镇品味,为今后发展民营经济提供了方便。进一步推进村务公开制度和政务公开制度,接受群众监督,认真贯彻执行“一事一议”制度和村级财务管理制度。逐步完善村帐代理制度,加强村级财务的审计工作,全镇23个村、管理处没有出现加重群众负担及违章违规等现象。加强学校收费监督,所有中小学都严格执行“两免一补”政策,并不断完善贫困学生资助制度。

六、加强预防治理,遏制源头腐败

一是推进制度改革,落实方针政策。继续推进财政制度改革、人事制度改革等各项改革措施,严格财经纪律。认真落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设意见》,严格监督强农惠农各项政策落实情况,如粮食直补、退耕还林等工作,

全面实施“收支两条线管理”规定,取得了好的效果。二是自警自醒不放松。特别是在思想认识上同上级党委保持高度一致。切实加强机关干部职工作风建设,努力提高作风转变。一切从小事做起,警惕在思想意识上的腐败。强化群众监督和舆论监督工作,加强从源头上治理腐败问题。三是加强民主作风建设。建设透明政府,提高工作效率。把党风廉政建设和反腐败工作落到

实处。在工作中,要注重班子团结和统一,坚持民主监督、民主管理和民主决策的原则。

总之,我镇的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩,我们在肯定成绩的同时也清醒地看到工作上仍存在一些薄弱环节,我们的领导干部思想还不够解放,创新意识不强,职能转变有时跟不上时代的要求,放下身子到基层调查研究党风廉政建设和反腐倡廉工作的少。今后我们要进一步加强纪检监察干部队伍的自身建设,提高思想政治理论和业务水平,找准工作的切入点,提高拒腐防变能力,加强党风廉政建设和反腐败工作的领导,积极探索和推进服务型政府建设力度,切实把反腐倡廉工作融入经济、政治、文化、社会和党的建设工作,为镇党委、政府制定的各项工作目标顺利完成提供坚强保障。

第五篇:反腐倡廉教育经验交流

省委书记、省人大常委会主任王**到省纪委、监察厅调研时强调:"反腐倡廉,要把教育放在更突出的位置,深刻剖析四川近年来发生的典型案件,制作案例教材,通过展览、报告、讲座等不同方式加强警示教育。"反腐倡廉教育是惩治和预防腐败体系中的基础性环节,提高反腐倡廉教育实效,关键要从创新教育入手,不断提高反腐倡廉教育水平。新形势对反腐倡廉教育提出了新的要求,反腐倡廉教育工作要与新形势、新任务的要求相适应,需从以下方面做起:

一是创新教育机制。开展反腐倡廉教育,要体现新要求、挖掘新内涵、顺应新形势。将反腐倡廉教育与整个经济社会发展工作有机地结合起来,长土镇党委创新教育机制,将反腐倡廉纳入全镇经济社会总体规划中,做到与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查。

二是创新教育内容。突出教育重点,在宣传教育内容上不断创新,着力提高宣教实效,增强党风廉政宣传教育的感召力;以正反两方面的典型教育广大党员干部,积极响应上级要求,组织干部职工观看《头等大事》,强化反腐倡廉宣传教育的示范性;进一步完善会前学法制度,多次在机关政治学习及党政办工会中组织党员干部学习党的十八大会议精神《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等相关知识,从而不断增强拒腐防变免疫力,更好地引导党员特别是领导干部讲党性、重品行、作表率。

三是创新教育形式。创新廉政教育模式,及时研究反腐倡廉教育中出现的新情况新问题,认真总结反腐倡廉教育的新成果新经验,采用党员干部喜闻乐见、易于接受的各种形式进行反腐倡廉宣传教育,如:举办讲座、参观走访、集体廉政谈话,对党员领导干部进行党纪政纪法规知识测试,参加知识竞赛等形式,营造浓厚的反腐倡廉氛围。同时,要避免教育中产生"一阵风"现象,坚持"润物细无声"经常性教育。

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