发言稿是一个人在发言前对自己需要讲话的内容进行梳理、总结，并以文字的形式进行归纳。你懂得如何撰写一份合格的发言稿吗？以下是小编精心整理的《村书记乡村振兴发言稿》相关资料，欢迎阅读！
第一篇：村书记乡村振兴发言稿
在村书记2021年乡村振兴专题培训班开学典礼上的讲话
同志们：
由市委组织部、市委党校联合举办的X市农村党组织书记乡村振兴专题培训班今天正式开学了，在此，我代表市委对同志们到党校学习表示热烈的欢迎!下面，我就乡村振兴干部培训工作谈几点意见，与同志们共勉。
一、高度重视，精心组织，全市乡村振兴培训工作开局良好
中央提出乡村振兴的意见之后，各级党委、政府都非常重视，纷纷结合各自的实际进行安排部署。由于乡村振兴是一个只有起点没有终点的工程，这就要求我们要不断深化学习，不断提高对乡村振兴的认识，不断加强乡村振兴专题培训，尤其是要加大对农村党支部书记、村委会主任的培训力度。
今年年初，省委组织部等X部门联合下发了《关于做好“十四五”期间基层干部培训工作的意见》，要求各省辖市每年要确保培训以下X类党员干部总数的X%以上：乡(镇)党委书记，街道党(工)委书记，乡(镇)长，街道办事处主任，村支部书记、主任。我们X市五年共需培训上述X类基层干部X人。
市委、市政府领导对搞好我市乡村振兴干部培训高度重视。省委常委、市委书记、市长X同志多次听取培训准备情况工作汇报，并作出具体指示，提出明确要求，特别指出基层干部培训要紧紧围绕乡村振兴这个主题。X书记出席了第一期培训班开学典礼，并做了重要讲话。市委常委、组织部长X同志对培训工作高度重视，并提出了明确的意见和要求。副市长X同志对培训工作进行了认真部署，亲自审定培训方案、召开协调会，出席了第一、二期培训班的开学、结业典礼，主持了学员座谈交流活动。
市委组织部和市委党校对这项工作高度重视，采取了多项措施，制定了周密计划。在前几期培训班上，我们组织学员系统学习了乡村振兴的伟大意义、农村经济发展、乡村规划、沼气建设、农村社区服务、组织保证等内容。课题设置既有紧密结合形势的理论教育，又有紧密结合乡镇领导干部工作实际的内容，既有实地参观，又有经验交流。学员们通过培训，学习了理论知识，提高了理论素养，开阔了眼界，拓宽了视野，提高了基层党员干部推进乡村振兴的积极性、主动性和创造性。
二、认真思考，加深理解，充分认识乡村振兴的重要意义
实现高质量发展，最艰巨、最繁重的任务在农村，必须促进农村经济社会全面发展。建设社会主义新农村，涉及面广，是一项长期的、复杂的系统工程，中央只有总体目标，没有统一模式。省委、省政府和市委、市政府认真贯彻落实中央精神，结合我省、我市农村实际，出台了一系列建设社会主义新农村的具体政策措施。应当说，我们农村各项事业的发展迎来了前所未有的好形势，进入了发展的关键时期，但同时也面临着更加艰巨的任务。这就需要处在农村工作最前沿的广大村干部进一步提高认识，理清思路，按照中央提出的生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的总要求，扎实推进乡村振兴，努力使农村面貌发生根本变化。
乡村振兴是新时期统揽“三农”工作的总抓手，我们各位村干部是学习贯彻落实乡村振兴任务的具体组织者、实施者、推动者，任务艰巨，责任重大，要抓住这样一个重大历史机遇，认清形势，找准差距，加快发展，保持良好的精神状态，增强乡村振兴的紧迫感，全力营造乡村振兴的良好氛围，推动乡村振兴更好、更快发展。在乡村振兴中，要紧紧围绕解决群众最急需、最迫切的问题，如水、电、路和医疗卫生、购物等环境和社区服务问题，积极为群众办实事、办好事，把实事办好，把好事办实。努力学习掌握新时期科学的工作方法和领导方法，不断提升新形势下驾驭整体工作的能力和水平，认真贯彻落实中央群众工作方针，密切与群众的血肉联系，真正让群众享受到新农村建设的成果，进一步激发广大群众投身新农村建设的热情。
三、加强管理、严格要求，确保乡村振兴干部培训达到预期目的
为了使农村党支部书记、村委会主任更好地把握建设社会主义新农村的政策理论，掌握科学的工作方法，确保乡村振兴扎实推进，按照X书记培训面要广、形式要多样、突出实用性和可操作性的指示和省委组织部的要求和部署，我们安排了这期培训班。市委党校认真制定了教学计划，精心组织教学管理，希望通过举办乡村振兴干部培训班，达到以下三个方面的效果：
第一，共同学习，统一思想。在乡村振兴的认识方面，仁者见仁，智者见智。基层干部对新农村建设的理解、把握也是千差万别。大家要充分利用这次集中学习的机会，真正把思想统一到中央决定上，统一到市委、市政府的决策部署上，统一到推进全市乡村振兴上来。
第二，注重实际，提高技能。作为村两委主要干部，推进乡村振兴，既要了解理论，又要结合实际，因此，我们在培训中将安排观看X书记在第一期培训班开学典礼上的重要讲话录象，党校教师将重点讲授新农村建设实践中的一些具体问题，如新农村建设的政治和组织保障、农村社会保障体系建立、招商引资中应注意的问题等，着重从政策解析的角度实现与大家在新农村建设理解上的对接，希望大家认真听、认真记。
第三，相互学习、相互提高。大家来自农村基层，在推进新农村建设的过程中，都结合本地的实际，想了不少好的办法，有了不少好的探索，也创造出了不少好的经验，要利用好这些学习培训的机会，互相交流，互相借鉴，努力在下一步推进新农村建设的过程中有一些新的突破。
最后，借此机会，我对这次培训工作再提三点要求：
第一，认真学习。大家工作在一线，临近年底，各项工作任务都是很重，希望大家克服困难，集中精力，认真学习，吃透精神。只有这样，大家回去后，工作上才能积极主动，方法上才能灵活多样。
第二，搞好交流。可以通过课堂发言、实地参观的形式来交流，也可以利用课间、休息时间相互交流。希望大家在交流借鉴的基础上，能为学习班、能为全市的乡村振兴提供一些好的意见和建议。
第三，遵守纪律。工作人员要坚守岗位，严格要求，各位学员认真遵守学习纪律，上课要认真听、认真记笔记、认真思考。课余时间认真搞好自学，不要忙于应酬。
最后，希望大家学有所获，不断进步!
第二篇：镇街党（工）委书记在乡村振兴工作交流视频会经验发言
抓点串线促面倾力打造“大湾区生态康养体验景观示范带”
今年来，海丰县海城镇深入践行“两山”发展理念，紧紧围绕市委、市政府关于建设“乡村振兴示范带”工作部署，按照“八大美丽”目标要求，倾力打造“大湾区生态康养体验景观示范带”，抓点串线、由线促面，推动乡村振兴。
一、“抓点”示范，各具特色提升乡村新风貌
一抓定点谋划。按照市县打造“大湾区旅游康养休闲‘后花园’”的目标，依托海城镇地处大湾区前沿、毗邻深汕特别合作区、坐拥莲花山绿色生态环境等优势，围绕“生态康养”这一核心主题，选取莲花山片区打造“大湾区生态康养体验景观示范带”，建设湾区禅茶康养旅游首选目的地。示范带规划总长11.5公里，覆盖莲花温厝村、新望顾莲峙村等5个主体村，受益人口6000多人。二抓景点营造。根据村落分布，以莲花大道为轴，以环山绿道、观光栈道为牵引，聚焦“乡村旅游、禅茶体验、森林康养、山野休闲”四大特色专题，因地制宜布局26处景区景点，无论驾车、骑行还是徒步，都能走出一条心旷神怡的生态之旅。同时，在尊重自然和历史的前提下，打出“新建+优化+修缮+点缀+升级”组合拳：新建打造观景平台、茶艺体验街等景点7处;
优化林荫栈道、观茶鸟巢等景点5处;
修缮保护历史悠久的古村遗址、古树公园等3处;
点缀亮化荷塘、花海等景点6处，升级完善龙喷须温泉、莲花度假村等特色景区5处，每一处都是市民群众必去的“网红地”“打卡点”。三抓基点巩固。紧扣“干净整洁”标准，引领带动各村各户“比建设、比变化、比环境”，100%完成“三清三拆三整治”任务，“厕所革命”全面落实;
坚持卫生保洁常态化，推进垃圾分类处理、确保“日清日洁”;
建设“四好”村道18公里、绿道4.5公里和生态驿站6个，推进龙津河水源整治和两岸景观营造，打通乡村振兴示范带美丽通道。
二、“串线”联动，凝聚人气注入新活力
一以旅游线路提高吸引力。对标大湾区、示范区大型旅游风景区服务功能和标准，在景观示范带打造骑行、徒步、坐观光车等多条特色旅游线路，为广大游客提供品茶、摄影、观光、游玩、休闲、住宿等体验和服务项目，点线结合，全面提升景观示范带的魅力和吸引力。二以人文线路提高凝聚力。运用“党建+”模式，发挥党建引领作用，以莲花村党群服务中心、党建文化广场、温厝村“新时代海丰文艺创作基地”和3d音乐灯光水秀等为载体，组织举办“奋进新时代、共建美丽新乡村”党员学习班、文艺沙龙、“快闪”拍摄、采风创作活动等党群活动20多场，“醉美温厝”让人流“莲”忘返。三以乡风线路提高向心力。筑牢党建宣传主阵地，高标准新建新时代文明实践所和文化礼堂，以倡导社会主义核心价值观为主旨，充分融入海陆丰红色文化、民俗文化元素，组织实施乡村道德培育工程、文化惠民工程，引领推进农村移风易俗。
三、“促面”增效，振兴产业激发新动能
一是丰富消费面。以日益兴起的节假日乡村旅游作为切入口，全面配套升级“吃喝玩乐购”，建成茶坊48家、特色民宿2家、农家乐9家，构建集观光旅游、生态体验、住宿餐饮、购物消费等功能为一体的乡村生态产业链，着力构建美丽乡村“三产融合”格局。二是拓宽改革面。推进“5+2”农村综合改革，探索抓好农村“三块地改革”试点，组建莲花村承包地经营权、闲置宅基地和农房流转合作社，用好用活“公司+基地+合作社+农户”模式，成立9个茶叶种植专业合作社，有效地激发村民内生动力和发展产业热情，辖区5个村实现持续增收，村集体经济收入均增16.2%;
村民逐步致富，年平均收入比增10.4%。三是做强品牌面。因地制宜整合莲银生态农业、莲丰茶业等本地茶叶种植资源，做强做大莲花绿茶生态品牌，打造集采茶、制茶、品茶、谈茶、售茶为一体的茶艺体验一条街，为游客开启“当一回茶艺人、过半晌慢生活”新体验。目前，莲花片区茶叶种植面积已扩大至3500亩，年产量可达70万斤，毛利达到2万元/亩，就茶叶产业一项，人均收入已达到2万元/年。
创新求变在乡村振兴道路上砥砺前行
近年来，陆河县水唇镇切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委工作部署上来，坚持以人民为中心的发展思想，让产业先行、用改革破题，带领全镇人民群众在乡村振兴的道路上阔步前行。
一、围绕“三有”，逐步实现村级产业全面振兴
乡村振兴，产业是核心和载体。该镇作为省级扶持村集体经济发展试点，围绕“三有”工作原则，逐步实现了村集体经济产业收入“从无到有”的突破。一是产业发展有模式。依托“三块地”改革，采用“公司+合作社+基地+农户”方式，培育混合型经济业态和经营主体。全镇现有公司、合作社141家，省级青梅种植产业园1家。以螺洞村为例，现已形成“青梅种植、乡村旅游、光伏发电、蜜蜂养殖”四大产业齐头并进的良好局面，年均产业收入近千万元，累计为农户发放分红240多万元。二是项目开发有特色。以精细打造，精品出彩为原则，因地制宜发展“一村一品”产业。墩塘葡萄、南跃茶叶、高塘乌榄、高丰中草药、吉龙薯粉条等特色产业平稳有序发展。15个村庄15个特色，为当地村集体和群众带来了实实在在的好处。三是产品销售有渠道。采用“线上+线下”的产品销售方式，线上通过农产品交易平台、电商平台、直播带货等形式。线下通过建立镇级农副产品展销中心，“点对点”收购等形式，初步形成产销一体化的经营模式。据统计，去年以来通过“线上+线下”的营销渠道，农产品营销额达1000万元以上。
二、用活“四招”，努力突破乡村振兴发展难题
乡村振兴，改革是前提和基础。该镇作为全国农村综合性改革试点镇，不断深化乡村振兴中体制机制的改革。一是激活“解”招。针对乡村振兴中面临的“人心不聚、效率不高”等问题，研究实行了“三个石头”(试金石、攻坚石、绊脚石)“四民”理事会等制度，破除基层干部群众“等靠要”思想痼疾，进一步解放思想。二是抓好“立”招。创新“五步骤三公示”实施细则和“以奖代补”的资金拨付方式，进一步规范项目申报手续，改变以往村级项目申报程序繁琐冗杂的现状。2018年，投入一千多万元，在短短的两个月内迅速完成了螺洞溪心公园、楹联长廊，梅林栈道等一系列旅游特色景点建设，比以往节约了近半年时间，极大地提高资金使用效益。三是用好“统”招。通过实施“三个暂停”，该镇分别统筹农综改、新农村、林业、水利、交通等各类资金约2.1亿元，投资镇村建设项目600多个，为解决资金难问题探索出了一条新路。四是用活“改”招。以螺洞村为试点，实施资产变资源、资金变股金、农民变股民、产品变商品的“四变”改革，以墩塘村为试点，推行“党员带动、群众感动、项目牵动、农户主动、采取行动”的“五动工作法”，集体经济和农民收入实现了“双丰收”。
三、紧扣“五化”，走实走稳美丽经济发展路子
乡村振兴，美丽是目标和成效。该镇践行“绿水青山就是金山银山”理念，努力实现美丽乡村向美丽经济的转变。一是强化党的领导。加强阵地建设，完善1个镇级党校和16个村级党群服务中心的建设，将支部建在公司、合作社等领域上，实现党的领导全覆盖，让党旗在基层高高飘扬。二是细化农村管理。镇出台指导性文件，在农村建房、道路建设及垃圾处理等方面实行精细化管理，并朝着“道路沥青化、沿途景观化、房屋美颜化、村庄景区化”的目标而努力。三是净化社会风气。大力弘扬社会主义核心价值观，开展“红事一托春(蛋)，白事一条帕”“好家风好家训”等系列活动，深入推进移风易俗，大力营造了风清气正的社会氛围。四是优化生态环境。实施生态保护机制，在全镇范围内划定生态发展区、生态严控区、永久性基本农田保护区等，实现农村增绿。建立奖罚机制，通过红黑榜曝光“门前三包”、举办“最美庭院”评比活动等，努力打造最干净最整洁村庄。近年来，该镇十多次在全市“创文创卫”评比中名列前茅。五是深化文旅融合。把三个省级古村落与螺洞世外梅园、观天望海景区、农业观光园、温泉度假山庄等旅游景点串点成线，打造精品文旅路线，实现“美丽乡村向美丽经济”的转变。
以红色村“扛旗”引路打造乡村振兴示范样板
近年来，海丰县附城镇紧紧围绕乡村振兴战略“五个振兴”目标，精心打造红色村、精品村——新山村，以点带面、串珠成链建设湾区红色文化体验景观示范带，加快实现乡村全域美丽、全面振兴。新山村荣获“广东十大美丽乡村”“广东省文化与旅游特色村”，跻身全省“乡村振兴大擂台”五强，为全县乡村振兴工作树立标杆、提供样板。
一、突出党建引领，激发乡村振兴新动力
镇党委坚持党建带乡建，大力推进新山村基层党建示范点建设，深入实施“红色铸魂”工程，进一步夯实基层基础。一是配强“头雁”。调整撤换5名村党支部书记，配齐配强18名“头雁”，着力打造“遇事冲在前、干在前”“搞建设有思路、破难题有办法”头雁队伍。二是创新方法。创新并推广“三明三定”工作法，强化村“两委”干部乡村振兴主题培训，确保基层党组织思路明确、决策科学、组织有力、落实有效。“三明三定”工作法入选“2019年广东省基层党建优秀创新案例”。三是当好“先锋”。“宁可晒黑三圈，不能耽误一天”。镇党委班子成员带头践行“一线工作法”，擎起“虎狮头”、当好“包工头”，示范带动镇、村、组党员干部出实招、解难题，以实际行动引领广大群众和外出乡贤踊跃参与、捐钱出力，党群同心推进乡村振兴。新山村一党员带头腾出自家宅基地80多平方米;
村民们也纷纷腾出旧房地、菜园地共3130平米，全部用于红色文化馆等村公共设施建设。新北村党员干部积极发动外出乡贤，筹措资金200多万元支持家乡建设。
二、突出生态宜居，塑造美丽乡村新风貌
围绕市委晓强书记提出的“八大美丽”工作要求，着力推进省级生态宜居美丽乡村示范镇建设。一是高标规划，科学编制建设方案。坚持规划先行，找准海丰县城“南部新城”和与市城区同城化协同发展新定位，聘请浙江乡建专业团队，征求汇集镇、村、组和群众意见，高标准、合理化编制鹿境片区规划建设整体方案，确保一张蓝图绘到底。二是留住乡愁，改造提升村容村貌。全域推进14个村庄人居环境整治，清拆破败建筑133306平方米，统一规划建设公厕72座、村级垃圾中转站7座和垃圾分类收集点94个，建立农村环境卫生常态化保洁机制;
实施拆旧复绿，加强村前屋后空地景观点缀，鼓励引导村民栽花种果，建成“四小园”约58600平方米;
将农房管控和风貌提升纳入村规民约，统一外立面改造，保留“下山虎”“四点金”等地方特色民居，充分利用旧石板、旧门窗、旧瓦罐等“以旧修旧”，既美丽乡居，又留住乡韵。三是守住生态，精细打造景观靓点。按照“盆景”变“风景”的发展思路，围绕“一村一景区、一处一景点”，以穿城而过丽江河一江两岸为脉络，以西闸丽江公园为起点，实施村内外道路景观提升、河体净化、河堤美化、山体绿化工程。重点推进鹿境五村连片生态美丽宜居建设，打造具备岭南村居风韵、绿水青山自然景光的湾区示范带“入户花园”。
三、突出资源特色，焕发红色基因新光芒
活化利用本地红色资源，做好“红色+”文章，培育乡村旅游经济新增长点。一是深挖红色史料。加大对全镇革命遗址的排查登记、革命史料的发掘采集力度，目前已认定广东省革命遗址5处，正在申报55处。二是讲好红色故事。整合新山、新南、新北等村的革命史迹和人物故事，通过红色故事会、主题党日活动、革命后裔讲述等多种形式，传承弘扬革命精神，教育激励广大村民听党话、跟党走。三是擦亮红色名片。修缮蔡素屏故居、农会旧址和赤卫队队部等革命旧址，连线规划长约3公里“红色文化长街”，打造红色主题突出、内涵丰富的红色基因传承和爱国主义教育基地，并被纳入广东省“东方红城、农运摇篮”乡村旅游精品线路的重要游览节点。
四、突出融合发展，激发产业振兴新活力
围绕推进城乡融合发展，因地制宜推进全镇产业专业化、品牌化、特色化。一是坚持产业专业化。利用辖区范围内土质肥沃、水源充足、交通便利等自然禀赋优势，引进农业合作企业8家，成立24个专业合作社，流转土地6000多亩，积极引导圆山菜心和番石榴、新山西瓜和油占米、荣港番茄等向集约化、专业化发展，打造“双区”米袋子和菜篮子。二是坚持产业品牌化。依托地处油占米国家地理标志产品种植范围的优势，高标准推广种植油占米优质品种2200亩，注册“新山油占米”商标，打响本土优势品牌。三是坚持产业特色化。完善游客服务中心、旅游厕所、公交线路及停车场等旅游基础设施配套，引入村民乡贤和社会资本经办“农家乐”、精品民宿、特色文旅商店，走好走实“红色文化教育+乡村休闲旅游”的发展路子。目前，已引导发展农家乐16家、特色商铺20余家、精品民宿1家、文创空间4家。2019年，新山村接待游客100多万人次，高峰期每天2万多人次;
村集体经济收入达102万元，贫困户人年均收入达1.8万元，返乡回流人员超200人，实现家门口的“创业梦”。
“三力”齐发让金山银山成色更足
近年来，东坑镇积极践行“两山”理念，坚定不移走好绿色发展之路，坚持头雁、改革、发展“三力”齐发，努力使“绿水青山”颜值更高、“金山银山”成色更足、村强民富成效更好。近年获得广东省“技术创新(青梅)专业镇”“休闲农业与乡村旅游示范镇”“旅游风情小镇”称号。
一、力抓头雁，激活振兴发展思路
头雁“活”，则全盘活。该镇把选准用好村党支部“头雁”作为产业发展的头等大事，2年来选拔了7位讲政治、敢担当、有情怀、善作为的创业致富带头人为村党支部书记，建强基层战斗堡垒，引领乡村振兴发展。同时出台村书记履职考核办法，将发展村集体经济纳入考核内容，破解农村发展没思路、创业无抓手的大难题。去年以来,全镇有10个村实施了村集体经济项目，村年均可增收8万元以上。
二、力推改革，破解绿色崛起瓶颈
立足生态资源优势，聚焦“三大板块”，力推“5新改革”，破解产业发展“缺主体、缺用地、缺资金”难题。一是聚焦“三个主体”。镇经济联合总社牵头成立旅游公司，以“1+n”方式主导青梅等产业经营管理，理顺村级集体经济合作组织架构，培育了2个县级农业龙头企业和13个专业合作社、家庭农场，“三位一体”拉动产业发展。二是聚焦土地“要素”。大力实施“三块地改革”，唤醒农村沉睡资源，新增流转土地近5000亩促产业集约化发展。三是聚焦涉农资金。近年整合涉农资金近1亿元助力产业发展，“散资金”撬动“大产业”。如，立足全镇近4万亩的青梅产业优势，由镇旅游发展公司作为打造经营主体，村经济联合社发动群众以土地和地上种植物作价入股，形成“公司+基地+合作社+农户”的合作共赢模式打造共光万亩梅园旅游核心区。同时有效统筹使用新农村建设和集体经济发展试点项目等资金4000多万元，以“4a”景区标准完善交通路网、游客服务中心、商铺、沿河驳岸、赏梅栈道等设施，发展玫瑰花种植等林下经济，打响青梅特色品牌，形成规模效应。东坑共光片区成为青梅省级现代农业产业园休闲观光带核心区，2019年，共光村获评“广东省文化与旅游特色村”“广东省4a级农业公园”。
三、力促发展，注入美丽经济活力
紧紧围绕“三生融合”(生产发展、生活富裕、生态良好)发展理念，坚持“四轮驱动”，注重规划、因地制宜，抓好精品现代农业产业培育，做实榕江源山水生态“文章”，突出“一村一品”“一村一韵”，精心打造以榕江玫瑰、大路猕猴桃、大新蜜柚、丰田稻田等“由珠及链”的榕江源美丽农业示范带，推动“盆景”变“风景”，实现美丽生态向美丽经济“蝶变”。一是突出精品现代农业带动。榕江村流转200多亩撂荒土地，打造食用玫瑰种植和网红观光道等设施配套为一体的田园综合体标杆。建成后，预计每年主体产品直接销售收入200万元以上，直接带动30户村民在家门口就业，户年均增收1.5万元以上。二是突出农业基地拉动。大新村流转山地1200多亩打造独具特色的三红蜜柚种植基地，变废为宝，首年产果达1800吨，户年均增收1.5万元以上，直接带动50户贫困户脱贫奔康。三是突出涉农项目驱动。丰田村依托“旱改水”项目，以“镇经济联合总社+村经济合作社+农户”的经营模式，流转土地200多亩由合作社“集约化”耕作，发展美丽田园稻田种植，“丰田大米”年产值达100万元以上，把多年的荒地改出良田、改出景观、改出增收、改出美丽产业。四是突出农旅并进推动。积极挖掘“农业+”“生态+”新业态，打造网红打卡点，讲好红色故事，厚植乡愁元素，拓展文创产业，举办农旅、文旅、体旅系列活动，融合聚力,“引人气、招商气、聚财气”，激活乡村活力，引爆美丽经济。2019年，实现全镇农旅总产值1亿多元，同比增长8.1%。尤其是梅园景区，年游客量30万人以上，村集体通过商铺租赁、景区管理等年收入30万元以上，当地村民通过开设农家乐、民宿等实现家门口就业，12家农家乐户均增收10万元以上，其他户均增收1.6万元以上，实现了村强民富增收目标。
聚焦四大着力点赋能推进乡村振兴
近年来，红海湾开发区遮浪街道坚决按照市委和区委的部署要求，聚焦党建引领、产业示范、生态美丽、乡风文明四大着力点，找准突破口，排出优先序，一件事情接着一件办，一个年头接着一年干，扎实推进乡村振兴战略落细落地。
一、聚焦党建引领，筑牢乡村振兴“压舱石”
街道村组三级把推动乡村振兴作为锻造“狮子型”干部队伍的主战场，带头勇攻坚，靠前抓落实。一是建强“作战部”。街道党工委坚持一周一调度、不定期督查，在乡村振兴一线发现研究问题、上手解决问题。既注重把辖区东尾村打造成乡村振兴示范点，又注意动态纳整软弱涣散村级党组织，“抓两头促中间”加强村级党组织建设。以村民小组规范化建设为契机，科学调整配齐30个小网格，织密乡村振兴网格治理“前哨站”。街道村组三级联动，把乡村振兴前线“作战部”做大做强。二是配强“领头雁”。大力实施“头雁工程”，物色培养思想开阔、敢于担当、年轻有为的党员任支部书记，其中水龟寮村党总支书记29周岁，是今年新进且“三个一肩挑”、华南理工大学全日制本科生。辖区60周岁以上村“两委”干部共20人，于6月底全部出清并选拔配强新进人选，条件成熟的已提前安排“亮相”跟班锻炼，“头雁”领航“群雁”高飞自成一景。三是做强“主力军”。以镇街干部“驻村连心”、村社干部“入网知心”等为抓手，街道党员干部纷纷沉入基层、脚板“沾泥”，在乡村振兴“三清三拆”、土地收储等火热实践一线，亮身份见行动发挥主力作用。目前，街道完成土地收储6769亩，收回国有土地21宗362亩，收回工厂化鲍鱼养殖场27个690亩，有力破解“地从哪里来”的问题，激活了乡村振兴“一池春水”。
二、聚焦产业示范，激发乡村振兴“源动力”
瞄准“产业兴旺”，因地制宜施策，在红海湾实现“小湾区、大作为”中找方位、找定位、找地位。一是红色村有看点。对东尾红色村，邀请华南理工大学专业团队高起点规划，近期引进有实力企业合作成立景区运营市场主体，签订投资1.5亿元的框架协议，高规格打造3a旅游景区，“日时赏花、夜时赏景，红色基地、东尾必行”在网络走红走心。二是示范带有特点。借助区管委会首期投入800万元建设基础设施，撬动社会资金5亿元，打造以红色传承为灵魂、渔耕文化为本底、滨海休闲运动为特色、海鲜美食为主题的乡村振兴示范带，覆盖9个行政村20个自然村，串珠成链特点鲜明。预计到明年底新增旅游直接从业人员450多人，带动旅游相关行业从业人员2700人，村集体经济每年增收1000万元。三是休闲渔业有亮点。实行“合作社+农户+企业”模式，发展休闲渔船观光旅游项目，比如宫前村先行先试，成立航安渔业专业合作社，对42艘分散自主经营的休闲渔船进行整合，实行统一管理、统一标识、统一编号，短短4个月项目运营收入达到120多万元。遮浪休闲渔业的运营模式作为全省首创，吸引了省内汕头、阳江、惠州以及省外广西，纷纷主动过来学习取经，亮点产业“次第开”，墙内墙外分外香。
三、聚焦生态美丽，刷新乡村振兴“高颜值”
大力推进人居环境整治，打好清理、修复、整治“组合拳”，让人看得见山水，留得住人的乡愁。一是以清开路。全域强力推进“三清三拆三整治”，获得市考核评比优秀等次。落实“四位一体”卫生保洁机制，完善生活垃圾分类。全力推进街道36公里海岸线生态修复，海岸沿线划入禁养区，建立养殖场三年分期分批退出机制，现已退出74家，完成76%。二是以修铺路。投资500万元上马五澳町砂质海岸线生态修复3公里，持续保持遮浪海水质量良好，每年超过200天可供游泳，被评为“广东十大美丽海岛”。重点抓好“厕所革命”，持续抓好“四好农村路”、农田水利设施、农村饮水安全工程等硬件建设，全面推进农房管控和风貌提升。三是以整引路。着力对田寮湖上世纪七八十年代以来占湖挖地35户养殖户1200多亩养殖池进行拆除整治，完成迁移坟墓等工作，恢复了田寮湖片区及旅游核心区周边的生态环境，过去“坟墓比树多、死人与活人争地”的状况一去不复返，美丽乡村有了“高颜值”。
四、聚焦乡风文明，提升乡村振兴“幸福感”
坚持发挥群众主体作用，提升村民自治能力。一是推进移风易俗。着力完善村规民约、成立“四会”组织，特别是提倡喜事新办、丧事简办，切实把群众的人情负担减下去、把社会的文明风尚树起来。二是推进以文化人。大力弘扬红色基因文化，在东尾村建设红色文化教育基地和4000平方法治文化公园，打造新时代文明实践站和文化大礼堂示范点，文明实践就在身边。全面打造老人幸福食堂，提供养老就餐服务，文明实惠就在眼前。三是推进宣传教育。疫情防控中，所有宗教场所、族姓祠堂、神庙神龛一律封闭，整个遮浪平安无事，我们抓住这个时机加强宣传教育，并顺势而为整治神庙神龛，共拆除神庙神龛80座8444平方米，特别是桂林村拆除200多年历史的两个“桥头公”神庙，文明观念深入人心、蔚然成风。
第三篇：三季度党课中国共产党党员义务和权利&【党课例文】全区村（居）党组织书记乡村振兴专题培训班讲课稿
中国共产党党员的义务和权利 ——党支部书记在第三季度党课上的辅导讲话
同志们：
党章关于共产党员的义务和权利的规定，是衡量一个党员的具体标准，是党对每一个共产党员的全面要求，也是党员条件的具体化。因此，每一个党员都要认真领会党员的义务和权利的内涵，把握其精神实质，并自觉按照这些规定，正确行使自己的权利，认真履行自己的义务，规范自己的言行， 自觉维护党的利益，从而保证党的事业健康发展。
党员的八项义务 一、学习的义务
认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
二、执行路线的义务 贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
三、坚持党的宗旨的义务 坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
四、遵守党纪国法的义务 自觉遵守党的纪律，首先是党的政治纪律和政治规矩，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
五、维护团结统一的义务 维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
六、开展批评、自我批评的义务 切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正违反党的原则的言行和工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。
七、联系群众的义务 密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
八、发扬新风尚的义务 发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，弘扬中华民族传统美德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻
挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
党员义务的实质及其意义
党员义务，也可以说是党员责任，是党员对党的承诺和不可推诿的天职。每一名党员当面对党旗进行入党宣誓时，已经明白表示拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定。这也就是向党作出了承诺或约定。
邓小平同志强调指出，党章有关义务规定，是表示了对党员的更为严格的要求。他是把义务问题作为党员标准来看待的。为此，他还提出以下任务来保证义务规定的遵守，从而也就保证了党员的更高标准。
第一，在党员中和准备入党的积极分子中，进行广泛深入的有关党员义务规定的教育。
第二，党员中有不遵守所应尽的义务者，党的组织必须迅速地给予批评和教育。对于那些初次违背党员八项义务规定的新党员，尤其要通过批评、教育、帮助，使他们不再犯类似的错误，避免由小错误发展为大错误。
第三，对于严重违背党员八项义务规定，破坏党的统一，违反国家法律法规，违背党的决议，危害党的利益，事实上构成了严重违犯党的纪律者，则应给予纪律处分。
如何履行党员义务
党员履行义务要做到全面、严格、自觉。
“全面”，就是对党员八项义务的理解和履行要全面。
这八项义务从政治、思想、组织、作风等方面，对党员都提出了严格的要求，每一条都很重要，都要切实履行。
“严格”，就是指党员在履行义务时，标准要高，要求要严，不能有半点马虎和迁就。
“自觉”，就是指党员在履行义务时要有高度的自觉性，时时刻刻按照党章规定的要求去做。
一是要在深入学习中全面履行：
党员的八项义务文字不多，语言也不难懂，但内涵却十分丰富。比如，第七条义务“密切联系群众”，我们要通过学习，弄清我们党密切联系群众的优良传统、密切联系群众对实现党的任务的极端重要性，以及联系群众的方法。只有把这些问题弄清楚了，才会有密切联系群众的自觉性、主动性，才会知道如何去联系群众，才能真正把这条义务履行好。又比如，第四条义务“自觉遵守党的纪律”，我们要通过学习弄清党的纪律的内容、遵守党的纪律对于党的事业的极端重要性、违反党的纪律该受到何种处理。这样，我们就会更加自觉地去遵守党的纪律。
二是要在研究难点问题中严格履行：
有的义务之所以履行不够好，一个重要原因是“难”。比如第一条义务，党章规定了党员四个方面的学习内容。从党员履行这一条义务的情况看，对普通党员来说，后面三个方面的学习内容履行得好一些，而对第一个方面的学习内容
履行得欠缺一些。这既有思想认识上的问题，也有方法上的问题。在思想认识方面，有的党员认为基层党员是做实际工作的，理论学习没多大用处。那么基层党员学习理论是不是没有用处呢?显然不是。
三是要在本职岗位上自觉履行：
履行党员的义务是与党员的本职工作紧密联系的。共产党员要充分发挥先锋模范作用，既要有为人民服务的热情，又要掌握为人民服务的过硬本领。只有联系实际工作，在工作岗位上学习科学、文化和业务知识，才能努力提高为人民服务的本领;否则党员在群众中就没有威信，就会在实际工作中感到心有余而力不足，起不到应有的作用，这是党员必须履行的义务之一。
党员的八项权利
一、教育培训的权利 参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。
二、参与讨论的权利 在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。
三、建议倡议的权利
对党的工作提出建议和倡议。
四、批评检举的权利
在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。
五、表决选举的权利 行使表决权、选举权，有被选举权。
六、申辩辩护的权利 在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。
七、保留意见的权利 对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
八、要求答复的权利 向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。
党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。
党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。
党员权利的内涵
一、正确行使党员权利是共产党员保持先进性的重要体现和重要条件。
党员能否有效而正确在行使权利，关系到党员先进性的发挥，关系到党的生命力和创造力的保持，从而也关系到党的执政能力建设。
当年的苏联作为世界上第一个社会主义国家，是一个拥有 88 年历史、近 2000 万党员的大党。苏共在有 20 万党员时能够夺取政权，在有 200 万党员时能够打败希特勒。却在有近 2000 万党员的时候亡了党，苏共的教训充分说明，保障党员权利，对于党保障生命力和战斗力，是何等重要!
二、党员权利得到有效行使的程度关系到党内民主的实现程度。
发展党内民主，是国内外历史经验教训的深刻启示，是提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的内在要求，是党的事业兴旺发达的重要保证。
三、党员权利得到有效行使，是贯彻执行民主集中制原则的基础。
党的民主集中制原则首先强调的是“民主基础上的集中”，也就是说，坚持民主的基础上，始终要以发扬民主为基础前提，只有在广泛发扬民主的基础上，才能实现正确的集中。
党组织如何保障党员的权利
党的十一届三中全会以来，我们党一直在大力提倡和努力发展党内民主，党员的思想空前活跃。特别是通过党内民
主制度建设，党员的权益比过去得到了更多的保障，这是党内政治生活的进步。我们除了要继续保障党章规定的党员享有的各项权利外，当前重要的是要切实保障党员对党内事务的知情权、参与权、选举权与被选举权、监督权。
一、及时通报党内信息，保障党员的知情权、重要情祝党内先通报，重要文件、重要会议精神党内先传达，需作决策的重大问题党内先讨论，重大决策的实施党内先动员，使广大党员同上级组织、同中央更加息息相通。
二、实行民主议事，保障党员的参与权。党组织要创造条件，保障党员及时参加其应参加的各种会议，支持和鼓励党员对党的工作提出建议和倡议。健全信访制度，使党员对上级组织的意见能及时反映上来，党组织要进行认真研究，合理的应予采纳，并告知提出建议和倡议的党员。
三、认真搞好换届选举，保障党员的选举权和被选举权。各级党组织要认真落实党员的选举权，使党章规定应由选举产生的党的各级领导机关均由选举产生，不得以委任制代替选举制。任何组织和个人不得以任何方式，强迫选举人选举或不选举某个人。
四、要善于倾听各种意见，保障党员的申辩、作证和辩护的权利。党组织对党员作出的处分决定和所依据的事实材料，必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。对于党员的申辩及其他党员为之作的证明和辩护，有关党组织要认真
听取，进一步核实，采纳其合理意见。不予采纳的，要向本人说明不予采纳的理由。
五、拓宽党内民主渠道，保障党员的监督权。领导干部要定期述职，由党员或一定范围的党员干部开展民主评议，提出意见以至质询。党组织对于党员的批评、检举、控告和罢免要求，应及时受理。要保护检举人和控告人。严禁对批评人、检举人、控告人歧视、刁难、压制，严禁各种形式的打击报复。
党员如何正确行使权利
一、在讨论党的政策、决议和其他重要问题的时候，党员应当充分发表自己的意见。当自己的意见被多数人否决时，应该坚决服从党的决定。党员对于党的决定，如果有不同意见，可以保留，也可以向党的上级组织和领导机关提出自己的意见。但是，在党组织改变决定以前，必须无条件地执行，并且不得在党外散布与党的决议和政策相反的意见。只有这样，才能保证全党在行动上的一致。
二、对于党的任何组织和任何个人有意见，党员有权在党的会议上提出批评。但不允许会上不说，会后乱说;当面不说，背后乱说。在政策性问题上有不同意见，也可以在党的会议上和按照正常的组织程序提出，但不得口是心非，阳奉阴违，到处散布与党不同甚至相反的政治主张。
三、党员行使自己的权利时，也要维护党的组织原则。
比如说，当你揭露工作中的缺点，或向党的组织和领导人员提出批评意见时，要注意使自己的言行不脱离党内集中统一的原则，要注意场合和形式，注意批评的态度和分寸，使自己的言行不损害党的威信。
党员义务与权利之间的主要关系
党员的义务和党员的权利具有：
强制性、实践性、平等性、对等性、时代性
党员的权利和义务是与时俱进的。从七大党章的四项义务权利，八大《党章》的十项义务和七项权利。到十二大《党章》的八项义务和权利，至十五大时基本形成了一个完备的体系。十六大《党章》又在此基础上进一步补充，增加了“三个代表”重要思想内容，十八大增加了“科学发展观”，十九大增加了“习近平新时代中国特色社会主义思想”，可以看出，随着时代的发展党员的义务和权利不断充实新的内容。
对党员义务和权利的关系。马克思曾经说过：“没有无义务的权利，也没有无权利的义务”。义务和权利之间是互为条件，相互联系，相辅相成的关系。两者都统一于党和人民的根本利益。一方面，党员要履行自己的义务，没有一定的权利不行，另一面要让广大党员都行使应享有的权利，就必须都要履行自己的义务。
党员如何正确履行义务、行使权利
党员履行义务，是党员在高度觉悟的基础上，为完成党的任务而自觉承担的责任;党员行使权利，是党员发挥作用，维护党的利益的重要表现。
履行义务是行使权利的前提，行使权利是履行义务的保证。只想享受权利不愿履行义务，或只要求党员履行义务不尊重党员应有的权利，都是错误的。
党员义务和权利，具有党内最高法规的严肃性。党章对党员义务和权利的规定，适用于所有的党员。在党内，党员无论职位高低、党龄长短、能力强弱、贡献大小，都必须认真履行党员义务，充分享有党员权利。党内不允许存在“只享有权利，不履行义务”的特殊党员。
在全区村(居)党组织书记乡村振兴 专题培训班上的辅导讲话
同志们：
根据区委统一安排，今天由我为大家上一节专题廉政课。2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。今年 3 月 6 日，习近平总书记在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会时强调，脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越要绷紧这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。按照会议安排，今年全国乡村振兴战略实施的“ 硬任务”是实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，这是党中央
作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。可以说，目前这项工作已经到了“最吃劲”的关键阶段。农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。从这个维度来讲，实现乡村振兴，关键在党，“ 主心骨”是基层党组织。作为纪检部门来说，服务乡村振兴战略的实施是纪检监察机关当前和今后一段时间的重要工作任务之一。在座各位都是我区村(居)党组织书记，是乡村振兴战略的执行者、实践者，是乡村振兴的领头雁、排头兵，是乡村振兴战略实施的“ 主力军”。唯有切实做到知敬畏、存戒惧、守底线，政治过硬、担当过硬、作风过硬，才能在乡村振兴的重大历史机遇中既干成事又不出事，更加扎实地承担起时代赋予的政治任务和历史使命。
下面，根据课程安排我从面临形势、存在问题、下部措施三个大方面与大家做一下分享交流。
一、当前党风廉政建设和反腐败斗争新形势 党的十八大以来，在马克思主义指导下，我们党启动了党的群众路线教育实践活动、“两学一做”专题教育等，将党的新时代从严治党要求融入到了党的建设、改革发展、队伍建设、人民服务等不同的领域当中，充分凝聚了全党上下的从严治党基本要求，也让党员干部在从严治党的环境氛围中感受到了自己的责任与担当，体会到了时代使命的召唤。
党的十九大，对全面从严治党提出了新的更高的要求，为各级党组织深化从严治党指明了方向， 在理论学习上致力于党员干部对党章党规、中央八项规定等进行深入的学习，以此来
把握政治理论当中的从严要求，坚定理想信念不动摇。
在执纪监督上加大了对党员干部的监督监察力度，注重党风政风基本要求的落实，通过各种典型案例来绷紧党员干部的纪律规矩红线，以此助推风清气正良好政治生态氛围的塑造，这也是新时期深化从严治党基本要求的应有之义。最显著的成效体现在以下两个方面：
一方面，党中央以“ 八项规定” 为切入点，把作风建设作为全面从严治党的重要突破口。通过大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题，深入开展办公用房整顿、会员卡清退、吃空饷整治等专项治理活动，有效刹住了歪风邪气，一些群众反映强烈的消极腐败现象销声匿迹，党风政风和整个社会风气“越来越干净”。
首先是过节“ 越来越干净” 。中国是人情社会，尤其是在春节、中秋等传统节日期间，更是少不了人情往来。在“八项规定”出台之前，一些干部在过节期间有吃不完的酒席、送不完的节礼。请客送礼不仅造成了严重的经济负担，很多干部有时还要担心请客的饭店不上档次、购买的礼品不够贵重，“礼数不周到”。尤其是，越到春节，公车司机师傅们越忙，开着公车奔驰在请客送礼的大路上。“八项规定”出台之后，很多公款接待定点饭店关门大吉了，“靠饭局解决问题、靠酒量检验干部”的场面销声匿迹了，天价月饼礼盒、粽子礼盒、茶叶礼盒卖不出去了，逢年过节很多干部不用再愁着请客、吃请和送礼、收礼了，公车司机师傅们也终于可以踏踏实实地过年了。
其次是会风“ 越来越干 净” 。十八大以前，开会往往讲究排场，就连很多不太重要的会议，也要铺地毯、摆鲜花、拍合影、赠送会议纪念品。而现在，文山会海现象明显减少，并且会议安排变得简单朴素了，没有了红地毯，没有了鲜花，没有了大合影，更没有了借开会的名义公款游山玩水。从中纪委公布的数据看，十八大至今，中央和国家机关各部门的培训费同比减少了 20%以上。
再次是干部的学风“ 越来越干净” 。中央号召转变学风文风，尤其是明确禁止培训期间学员之间用公款相互宴请。相信大家可以感受到，现在参加培训除了上课学习和实践参观之外，课余时间顶多打打球、散散步，聚餐吃饭明显少了，“晚上喝醉、白天瞌睡”明显少了，很多党校和干部培训机构周围的饭店和娱乐场所也不再火爆了。
这三个“越来越干净”也直接促成了“三公”经费的持续降低。衡量一个地区、一个单位的干部作风，“三公”经费是一个非常客观的指标。在过去相当长的一个时期内，我国的“三公”经费数额十分巨大。十八大以后，在“八项规定”的基础上，中央又陆续出台了一系列限制公款消费的重要规定。公款消费迅速降温，公务接待、公款吃喝行为明显减少，公款铺张浪费明显减少，依赖公款消费的高档餐饮娱乐行业遭遇了“寒冬”，全国的“三公”经费由 2010 年的 94.7 亿元，逐渐降低到2018 年的 58.8 亿元，减少了将近 36 个亿。今年的政府工作报告进一步提出，2019 年“中央财政要开源节流，一般性支出压减 5%以上、‘三公’经费再压减 3%左右”。
另一方面，党中央坚持查办大案要案，执纪监督作用更加明显。2019 年以来全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题 3.8 万件，给予党纪政务处分 3.2 万人，涉嫌犯罪移送检察机关 4900 余人。坚决查处民生领域侵害群众利益问题。坚持分行业分领域深入排查，重点督促解决教育医疗、生态环保、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。各地区开展财政补贴资金“一卡通”管理、农村低保等专项治理。海南、重庆、四川等完善惠民资金监督管理机制，加大整治力度。全国共查处民生领域侵害群众利益问题 10.4 万起，处理13.2 万人，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
可以说，经过持续不懈的努力，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑。今年初，十九届中央纪委三次全会作出了“反腐败斗争取得压倒性胜利”的重大政治判断，标志着全面从严治党取得了重大成果并向前迈出了新的一步。在座的不少都是老书记，都在这个岗位上干了很多年，可以说是亲眼目睹、亲身经历了这种巨大变化。
在这里，着重介绍一下当前农村基层党风廉政建设的新形势。
党的十八大以来，中央高度重视农村基层党风廉政建设，作出了一系列重要部署，向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，农村基层党风廉政建设取得了显著成效。尤其是十九大后，党中央结合当前党风廉政建设的新形势新任务新要求，积极探索加强基层党风廉政建设工作的新途径、新方法,
着力推动全面从严治党向基层延伸。国家监察体制改革试点工作全面铺开，扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作全面推进，市县巡察工作不断创新实践 是 一是 2018 年的中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》，不仅对乡村振兴战略作了专题部署，同时明确提出，作为实施乡村振兴战略的重要环节和纪律保证，要在全国推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。其中，在脱贫攻坚方面，利用三年时间开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。按照这一部署，全国各级各地始终把脱贫攻坚作风建设摆在突出位置，针对扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够等问题展开专项治理，强力纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题，用作风建设的成果促进各项扶贫举措落实落地。全国共查处扶贫领域腐败和作风问题 8.5 万件，剖析典型案例，推动举一反三、持续深化纠治。
前段时间，中央纪委书记赵乐际在中纪委十九届四次全会工作报告中再次强调，要以“三区三州”等深度贫困地区为重点，紧盯扶贫项目资金管理风险隐患，坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。抓好脱贫攻坚专项巡视巡察整改，围绕政策落地、责任落实和工作作风等方面，督促纠治扶贫标准把握不精准、“两不愁三保障”落实不到位、
脱贫摘帽后政策不稳定等突出问题。严肃查处“面子工程”“形象工程”，山东、甘肃、新疆生产建设兵团等集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义。今年，各级对基层小微权力腐败的惩处力度只会越来越大，并且，监督惩处的重点依然是农村基层党员干部。
二是全国范围内扫黑除恶专项斗争成果向纵深发展。这里的“黑”是指黑社会性质的组织，“恶”是指恶势力和恶势力犯罪集团。通过公安机关查处的案例可以看出，黑恶势力大多发生在基层、发生在群众身边，群众是直接受害者，对涉黑涉恶犯罪也最痛恨。比如，采取“霸选”“骗选”“贿选”等手段操纵破坏农村基层换届选举、把持基层政权;在村内搞“小山头”，阻碍村民集体决议;非法承包、开发农田林地矿产等集体资源，贪污、侵吞村集体资产;利用家族宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓;在征地拆迁、工程项目建设等过程中煽动群众闹事，以维权的名义组织非法上访、闹访、缠访甚至聚众斗殴;在村集体项目建设中强揽工程、恶意竞标、强买强卖、哄抬价格、阻挠施工等行为，在基层并不少见，严重蚕食群众的安全感、幸福感和获得感。2019 年，全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题 3.8 万件，给予党纪政务处分 3.2 万人，涉嫌犯罪移送检察机关 4900 余人。中纪委十九届四次全会也明确提出，要深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来，加强与政法机关协同配合，制定破解“保护伞”查办难题相关政策，对移交问题线索全面摸排、重点督办，对重大复杂案件同步
立案、同步调查。实地指导查处云南省昆明市孙小果和黑龙江省哈尔滨市呼兰区于文波、杨光等涉黑涉恶案件背后的责任问题、腐败问题。山西、陕西等建立“联点包案”机制，坚决“打伞破网”。
三是全力保障脱贫攻坚决战决胜，集中整治群众反映强烈的突出问题。脱贫是全面小康的重中之重，是必须完成的硬任务。纪检监察机关要深刻认识肩负的职责使命，坚持问题导向，对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理，着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，促进建立解决相对贫困的长效机制，推动脱贫攻坚政策措施落到实处。及时回应人民群众关切，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，根据不同领域和地域特点深化拓展，充分发挥基层党组织监督作用，引导群众有序参与，推动基层干部廉洁公平为群众办实事办好事。截至目前，全国着重开展省区市巡视工作指导督导试点，制定中央部委、中央国家机关部门党组(党委)开展巡视工作指导意见，促进落实责任、规范工作。召开全国市县巡察工作推进会，推动巡察监督更加聚焦、更加有效。全国各市县均开展巡察工作，覆盖 1.1 万个乡镇、5.9 万个部门和企事业单位、22.5 万个村级党组织。福建、贵州等创新方式方法，
巡视巡察同步，巡察交叉机动，全覆盖质量不断提高。另外，区委对村居的巡察目前已全面展开。大家要对当前的党风廉政建设和反腐败工作形势有清醒认识，自觉做到讲纪律、守规矩，做清正廉洁的表率。
二、农村干部违纪违法问题分析 近年来，我区各级纪检监察机关将查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为监督执纪重点，今年以来，全区共查办案件 X 件，其中农村党员干部违纪案件 X 件，占立案总数的 X%，查处村党支部书记、村主任 X 人，占农村党员违纪总数的 X%。从受理的信访举报情况看，90%以上都是反映村干部违纪违法问题的。由此可以看出，当前群众身边的不正之风和腐败问题依然易发多发，农村党员干部尤其是村级党组织书记违纪违法问题仍然时有发生。
从近年来查处的案件来看，农村干部违规违纪问题主要集中在以下 8 个方面。
一是刁难群众、吃拿卡要。主要表现为村干部利用自己掌握村居公共事务的权力，向办事的村民收取一定的好处，尤其是在土地承包流转、低保办理和宅基地批准等直接涉及群众利益的问题上，不给好处不办事，给了好处乱办事。如X市X村原党支部书记X在为村民办理低保过程中吃拿卡要，违规收取礼金用于个人消费，受到党内警告处分。X 街道某村原党支部书记、村委会主任 X，利用协助政府上报村低保户的职务便利，以协调关系、请客吃饭为名，违规向 X、X等办理低保的困难群众收取费用共计 X 元，去年年 X 某某将
违规收取的 X 元逐户退还。X 党委给予 X 党内严重警告处分。
二是坐收坐支、违规报账。主要表现为私设账外账或小金库，违反财务规定公款私存、将公款转借、为他人提供经济担保或挪作他用等;利用村级财务管理混乱的空子，坐收坐支,或是虚开发票、虚列项目，随意开支、侵占集体资产。如湖南省 X 市 X 村原村级财务报账员 X 采取虚开果树苗木、物资运输等发票，侵占村集体资金 X 万余元，受到开除党籍处分。X 街道某村原党支部书记 X 在收到沿街楼租金后，未按照“三资”管理相关规定及时入账，坐收坐支，金额达 X 万余元，X 还存在其他违纪违法问题，区纪委给予其开除党籍处分。X 街道某村原党支部书记、村委会主任 X 在对外出售村级资产时，违背“三资”管理相关规定，未履行村集体资产处置程序，同时将村集体收入坐收坐支，金额达 X 万元，许某某还有其他违纪违法问题，区纪委给予其留党察看一年处分。
三是虚报冒领、以权谋私。主要表现为利用政策或监管方面的漏洞，采取虚报项目或数据、伪造虚假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段贪污、侵占、骗取危房改造、粮食种植、一事一议等国家各专项资金。如湖北省 X 县 X 村原党支部书记 X，伙同村委会主任和计生专干，利用职务之便，通过伪造 X 个虚假农户姓名骗取退耕还林补助 X 元，被给予开除党籍处分。X 省 X 市 X 县 X 村党支部原书记 X 通过虚报芍药种植户受损面积，获取保险赔偿款 X 万元，伪造资料以 X户村民的名义虚报“现代农业产业基地强县以奖代补”项目，
骗取补助款 X 万元，在低保审定中违规操作，将不符合低保政策的人员纳入低保，套取低保资金 X 万余元。2018 年 12月，X 受到撤销党内职务处分。X 街道某村党支部书记、村委会主任 X 利用职务便利，在青苗补偿花名册上编造部分农户占地亩数，虚报冒领青苗补偿款共 X 万元，以“工业用电管理费”的名义违规超出正常电费标准向村内多家企业多收取电费共 X 余万元，个人占有，区纪委给予 X 开除党籍处分。X 街道某村党支部书记、村委会主任 X 在为本村两户村民进行危房改造过程中，弄虚作假，用刚建好的村委办公室作为村民危房改造房进行上报验收，骗取上级政府危房改造款两笔共计 X 元，后坐收坐支，挪作他用。区纪委给予其开除党籍处分。
四是铺张浪费、违规支出。主要表现为以公务接待、参观考察项目、采购物资等各种事由吃喝招待，甚至明显超出合理范围铺张挥霍，或者虚报吃喝招待开支、违规发放福利、违规将应由个人支付的费用转嫁至村集体。如广东省 X 市 X区 X 村原党支部书记 X 及现党支部书记 X，在没有召开村民会议和村民代表会议的情况下，向相关村干部违规发放津补贴，共计 X 万元，违反廉洁纪律。二人被给予党内警告处分。X 街道某村党支部书 X，巧立电话补助、打井补助、为民服务费等名义给村干部发放补助共计 X 余万元，X 街道党工委给予刘某某党内严重警告处分。X 街道某村党支部书记 X 挥霍浪费集体资金，违规支出招待费、福利费 X 元，X 对此负有领导责任，X 街道党工委给予其党内警告处分。X 街道某
村党支部书记、村委会主任 X 违规在村集体报销个人车辆保险费、修理费及审车费用共计 X 元，另外，X 还存在其他违纪行为。X 街道党工委给予 X 党内严重警告处分。
五是假公济私、优亲厚友。主要表现为在工程发包、低保户确认、贫困户识别、危房改造资金发放等方面，利用职务之便，违规为自己的家属或亲友办理手续，致使真正需要救助的村民得不到及时救助，真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省 X 市 X 县 X 村原支部书记 X 利用职务便利，违规为其不符合条件的姑姑江某申报五保户并且获批，X 去世后，X 故意隐瞒其死亡情况，继续冒领五保供养补贴金共计 X 元，受到开除党籍处分。X 街道某村党支部书记 X等人在扶贫工作中严重违反工作纪律，将包括村“两委”干部在内的 X 户明显不符合贫困户标准的农户上报为贫困户。在X 名贫困户死亡后,该村及街道帮扶干部不正确履行职责,未及时上报贫困户死亡情况。2014 年至 2016 年，X 在办理本村低保户申报过程中，还收受 X 名村民贿赂现金 X 元，先后为 X 人及其配偶办理低保待遇。2018 年 9 月，X 受到撤销党内职务处分，有关人员受到党内警告或政务警告处分，违纪款予以收缴。X 街道某村原党支部书记 X 在任职期间，弄虚作假，以亲属的名义违规申请城镇低保待遇，共骗取国家城镇低保金 X 元，并且违反规定为不符合条件的本村 X 名党员办理农村低保。区纪委给予其开除党籍处分。X 街道某村党支部书记、村委会主任 X 利用职务便利，违规将其父亲列为一般贫困户，并弄虚作假，向上级主管部门隐瞒其父母的真
实生活状况，开具虚假证明，向上级申请危房改造补助款 X元。X 受到党内严重警告处分，违规申请的危房改造补助款已予以收缴。
六是侵吞挪用、截留私分。主要表现为在农村集体“三资”管理等领域，利用职权低价承包转包土地、利用集体资金投资盈利或挪作他用、将专项资金或集体资金直接据为己有;或者利用落实国家各项惠农政策之机，以截留、克扣、收取手续费等手段捞取“好处费”，甚至将村民应得的国家专项补贴款直接截留一部分归村集体或自己所有。如 X 市 X 县X 村党支部书记 X 利用职务便利，挪用扶贫资金 X 万元用于个人经营活动，受到开除党籍处分，并被依法追究刑事责任。X 省 X 市 X 村原书记 X，任职 10 余年间，将村集体资产通过各种渠道转移、侵吞，变为私有，金额高达 X 亿元，最终被判处有期徒刑二十年。X 庄街道某村党支部书记、村委会主任 X 将区民政局为该村危房重建补助资金剩余款擅自挪用于村集体日常支出，同时，X 某某还存在其他违纪问题。X 街道党工委给予 X 党内严重警告处分。
七是失职渎职、作风不实。主要表现为滥用职权、履职尽责不到位、处理村级事务不按程序、审批审核事项把关不严甚至工作疏忽大意，导致村集体、村民蒙受经济损失或其他损失。如广西 X 市 X 区 X 村党支部书记 X 违反工作纪律，多次无故缺席区、镇两级扶贫工作会议，对镇党政办、镇扶贫办布置的工作敷衍应付，不认真履行村级党组织第一责任人职责，经诫勉谈话后仍未有整改，在党员群众中造成不良
的影响，被给予党内警告处分。X 街道某村党支部书记 X“新官不理旧事”，在协调村院落承包双方的合同纠纷过程中，以无法界定上届村“两委”所签合同效力为由，不担当不作为，致使发生承包方聚众围堵该处院落、扒墙堵门等过激行为，严重影响院内某物流有限公司正常经营，造成不良影响，破坏了营商环境。区纪委给予吴某某党内警告处分。X 街道某村党支部书记 X 在建设产业扶贫项目林果大棚过程中，未经上级批准，擅自改变项目规模，进行招标施工。因该项目未能按照批示组织施工，致使无法验收，给扶贫工作造成不良影响。X 因在扶贫项目建设中履职不力，受到党内警告处分。
八是作风霸道、涉黑涉恶。主要表现为村级事务决策时独断专行,压制他人意见表达,处事不公、一手遮天;发展派系或势力，借助宗族或黑恶势力滥用职权、恃强欺弱、肆意侵犯村民权利，或者为黑恶势力充当“保护伞”。如 X 市 X 街道 X 村党支部原书记 X 涉黑涉恶，利用家族势力把持基层政权，通过成立建筑工程公司、综合经营部等方式，实施一系列违法犯罪活动，采取殴打、恐吓等暴力手段，多次实施强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序等犯罪行为，在 XX 及周边区域、建筑行业内形成非法控制、牟取暴利，造成恶劣影响，受到开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。X 县 X 镇 X 村以 X 为首的村霸恶势力团伙干扰破坏村“两委”换届选举，并通过上访胁迫上级认定其为村委会主任，长期把持基层政权;通过挑头闹访、胁迫等非法手段获得占地补偿款 XX 万元，将其中 X 万元用
于支付诉讼、闹访等费用;多次组织群众缠访、闹访，围堵县、镇办公场所和公安机关，严重干扰正常办公秩序和社会秩序，造成恶劣社会影响，受到开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。X 镇某村党支部书记 X 在村内安装自来水时，工作方式简单粗暴、态度恶劣，与本村村民发生口角，继而发生殴打，导致村民住院治疗，X 镇党委给予高某党内警告处分。
刚才列举的这些案例，很多就发生在我们身边，这些案件的发生严重损害了群众的利益，损害了党和政府的形象，希望大家深刻汲取教训，引以为戒，警钟长鸣。
三、做忠诚担当、廉洁奉公的乡村振兴“排头兵” 村干部，尤其是村书记，是党的路线方针政策的直接实施者，是党和政府在农村的代言人。农村的稳定与发展、文明与和谐,离不开一支合格的村干部队伍，更离不开村书记的带领与指挥。尤其是在乡村振兴战略中，村书记作为“一线施工队长”，是实施乡村振兴战略最基础、最坚实、最具战斗力的保障力量，是乡村振兴战略政策落地实不实、推进过程顺不顺、实施效果好不好的重要决定性因素。村级党组织书记必须在乡村振兴大潮中找准定位、真抓实干，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这里给各位提六点要求：
一是要讲政治，对党忠诚。实施乡村振兴战略、推动乡村振兴，既是经济社会发展目标，也是政治任务，必须旗帜鲜明讲政治。讲政治，体现在党员干部的具体行动上，就是
对党忠诚、心中有党、爱党护党，就是始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，就是坚决贯彻落实党中央和各级党委的决策部署和任务要求。当前，我区的村书记队伍总体上是讲政治的，但是不守政治纪律、不讲政治规矩的问题依然不同程度存在,主要表现为:有的党性原则缺失,阳奉阴违、当面一套背后一套，口头上拥护中央，暗地里对中央决定说三道四，甚至公开发表同中央精神相违背的言论;有的不讲组织纪律、不讲上下级规矩,自由放任、我行我素,把上级党委政府要求当耳旁风;有的不讲工作纪律,开了会不传达、布置的任务不落实,能推就推、能拖就拖;有的不讲团结、缺乏协作精神,妄自尊大，不注意团结“两委”班子其他成员，甚至打压不同意见;有的做不到“先公后私”,在对待公事与私事上,往往是舍大家顾小家,先考虑满足私欲、谋取私利。在座各位要对照这些问题表现，给自己把把脉、开展一次深刻的自我检查。要时刻不忘自己村级党组织负责人的身份，时刻牢记自己是党的人，牢记讲政治是对党员干部最核心、最本质、最根本的要求。要自觉加强党性修养，进一步把牢政治方向、强化政治意识、树牢“四个意识”、践行“两个维护”，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。要站稳政治立场，不断提高政治觉悟和政治定力，不该说的话坚决不说,不该去的地方坚决不去,不该干的事情坚决不干。讲政治，就是要强化责任担当，落实上级决策部署不走样。习近平总书记说：“干部干部，干是当头的。”村级党组织作为乡村振兴战略各项政策部署执行落实的“神经末梢”，村书记的
执行力强不强，关系着农民群众能否充分享受到乡村振兴战略的政策红利和发展果实。从我区情况来看，大多数村级党组织能够认真贯彻落实上级决策部署，在思想上行动上与上级党组织保持高度一致，但也有少数村在执行上级政策和各级党委决定上，搞上有政策、下有对策，打折扣、做选择、搞变通，甚至顶风而上，合意的就执行，不合意的就以种种理由不执行。特别是近年来在拆违拆临、征地拆迁、生态保护等重点工作中，为了局部利益不顾大局利益、为了小团体利益损害集体利益的现象仍然存在。在今年的全区农业农村工作会议上，区委区政府提出要加快建设乡村振兴 X 样板示范区，并对农民增收、脱贫攻坚、农村集体产权制度改革等各项重点工作进行了安排部署。村书记要充分发挥带头人作用，切实做到维护发展大局不动摇、执行上级政策不走样，确保政令畅通、令行禁止，推动我区“三农”工作再上新台阶。
二是要勤学习，提升素质。俗话说，“刀不磨要生锈，人不学要落后”。尤其是随着新农村建设的深入开展和“三农”工作的不断推进，新政策、新观念、新问题、新矛盾层出不穷，对村书记的理论素养、知识储备和执政能力提出了更高的要求。相信大家也有所体会：现在的农村和以前大不一样了，旧办法、老经验吃不开了、不管用了、村民不买账了。作为村集体发展的“主心骨”“带头人”“领头雁”，村书记唯有站得更高、看得更远、懂得更多，不断丰富做好新形势下基层工作的方式方法，才能更好地适应“三农”工作新形势、应对新变化、解决新问题。从实际情况看，哪些村干部善于学
习、与时俱进，哪里的工作就有创新突破、农村面貌就焕然一新，哪些村干部思想守旧、故步自封，哪里的工作就迟迟打不开局面。要学政治理论。充分利用集中学习培训、“三会一课”等形式，学习党章党规，学习十九大精神和习近平总书记系列重要讲话，端正理想信念，夯实宗旨意识，解决好人生观、世界观、价值观问题。要学方针政策。认真学习十九大报告关于乡村振兴战略的重要论述，学习习近平总书记关于乡村振兴“五个振兴”的科学论断和明确指示，将政策学深学透、将政策红利用足用透，用最新政策指导工作、解决问题、谋求发展。要学法律法规。现如今，村民群众的民主意识、法制观念越来越强，村书记必须学法、懂法、用法，特别是要学习《宪法》《农村基层组织工作条例》《村民委员会组织法》《土地承包法》《合同法》、《物权法》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等有关村民群众基本权利义务、农业生产、市场经济、基层组织建设、“三资”管理、廉洁自律等方面的法律法规，学习征地拆迁、社会保障、优抚救助、脱贫攻坚等方面的专项规定，提高依法治村、依规办事的能力，更加熟练地使用法律法规武器来保护村民群众和村集体的合法利益。
三是要存敬畏，行有所止。“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止。”意思就是，一个人只有敬畏、害怕一些东西，才会自觉做到谨言慎行、严于律己、中规中矩。当前，在基层党员干部队伍中，仍有一些不知敬畏的人：有的不怕群众享受不到惠民政策、却怕自己没法钻政策的空子去
捞一笔，一切向钱看;有的不怕工作干不好、却怕上级领导注意不到自己，一切向上看;甚至还有的天不怕、地不怕，什么饭都敢吃、什么酒都敢喝、什么钱都敢拿、什么事都敢做，这些人也为自己的所作所为付出了应有的代价。心存敬畏，要做到敬畏群众。从我们查处的案例看，很多侵害群众利益的不正之风和腐败问题，都是源于村干部不敬畏群众，不把群众当回事儿、不把群众的信任和期盼当回事儿、不把群众的监督当回事儿。作为村书记，要牢记自己也是一名普通群众，“放下锄头是干部、扛起锄头是农民”，放低姿态、敬畏群众，时刻把群众的安危冷暖放在心上，心怀敬畏之心去关爱群众服务群众，回报群众的信任。心存敬畏，要做到敬畏法纪。习近平总书记说过，党员干部要明白党纪国法不是“橡皮泥”、不是“稻草人”，要把对纪律的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，想问题、作决策、办事情都不能跳出党纪国法的框架。敬畏法纪，就是要牢记纪律的威严、法律的神圣，牢记纪律红线不可逾越、法律底线不可触碰，牢记法纪面前人人平等、谁都没有特权，牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理和身边案例血淋淋的深刻教训，经常自觉对照检查自己的一言一行，夯实遵规守纪、廉洁自律的思想底线。心存敬畏，要做到敬畏权力。中国有句老话，“所谓权力，生于民意，关乎民生重计，当敬而用之。”意思很明白，就是说权力是人民群众给的，是用来为人民群众谋利益的，使用权力必须先敬畏权力。习近平总书记也说过：“党员干部工作上要大胆，但用权上则要谨慎，常怀敬畏之心。”一些村
干部违纪破法，一个很重要的原因就是对手中的权力缺乏客观认识和敬畏之心，把权力当成了组织给个人的特权，当成了牟取私利的工具，导致公权私用、权力变质。敬畏权力，就是要在行使权力的过程中时刻牢记自己是在代表人民群众行使权力，把权力当做使命、压力和动力，真正做到如履薄冰、如临深渊，谨慎用权，做到依规决策、依法办事，秉公用权。
四是要转作风，优化服务。村书记工作在农村工作第一线，和群众联系最为紧密，任何作风问题都会直接暴露在群众眼前。很多村书记“一靠辈份高，二靠嗓门粗，三靠脾气大”的“土霸王”粗暴作风，严重侵蚀了农村基层的党群干群关系。只有村书记作风优良，党群干群关系才能亲密，农村社会才能和谐稳定。首先要公道正派。有一句老话说得好，“民不服吾能，而服吾公”。意思就是老百姓不会因为我的才能而服从我，但会因为我的公平而服从我。作为村书记，必须牢记，只有办事公道，才能赢得“两委”班子和群众的信任和拥护，搞一次特权就降低一份威信，谋一次私利就失去一片人心。要常怀公正之心、常行公正之举，在处理矛盾纠纷、协调利益关系时，特别是在低保户推选审定、各项惠民补贴发放、发展党员、宅基地审批等方面，一定要处以公心、秉公办事，做到“一碗水端平”。凡涉及村居重大事项都要严格坚持民主决策，多沟通，多商议，确保走好每一道程序，该公开、公示的一定要公开、公示，真正给群众一个“明白”，还干部一个“清白”。要吃苦奉献。有人曾经这样形容村书记：刮风时，
村书记是群众的一堵墙，下雨时，村书记是群众的一把伞。要当好村书记，没有强烈的奉献精神是不行的，没有为群众服务的强烈愿望是不行的，没有做好吃苦吃亏的思想准备是不行的。在中国的农村大地上，近年来涌现出了许多优秀的村书记，他们正是靠着无私的奉献精神和忘我付出，最终带领村民群众脱贫致富，也成为我们学习的榜样。临沂代村社区党委书记、村委会主任王传喜在当选之初，面对村集体负债 380 万元以及环境脏、民风乱、治安差的“烂摊子”，立马带着“两委”班子，背上 100 多斤煎饼和咸菜、辣椒酱，到全国各地的先进乡村学习取经。19 年来，王传喜一心扑在工作上，加班到深夜更是家常便饭，光工作日记就写了 190 本。在他的带领下，代村走上了农业、科技、旅游相结合的现代农业之路，一跃成为村集体资产 12 亿元、村民人均年收入6.5 万元的先进村。王传喜被中宣部称为“深入实施乡村振兴战略的时代楷模”。沂源县张家泉村老书记朱彦夫，在参加抗美援朝时负伤导致重度伤残，失去了双手双脚和左眼，但他以重残之躯，在村支部书记的岗位上一干就是 25 年，带领乡亲艰苦奋斗，改变...
第四篇：**村“乡村振兴”示范村简介
**村位于丰乐镇政府所在地，全村有14个村民小组，632户、2329人，耕地1.04万亩。2018年全村农民人均可支配收入达13600元。
2019年**村以实施乡村振兴战略为契机，建强组织战斗堡垒、创新乡村治理模式、完善产业发展布局、深入推进“三大革命”、培树乡土人才，群众幸福感、获得感持续增强，打造了既具“颜值”，又有“内涵”的宜居村庄。
一是村级组织建设全面加强。坚持以党建示范引领助力乡村振兴，在乡村振兴项目实施中设置“党员攻坚组”“党员宣传班”“党员先锋队”，充分发挥了党组织和党员在项目建设中攻坚引领作用。加强党支部建设标准化工作，严格落实“三会一课”“组织生活会”等党内生活制度，全面推行党员“设岗定责+服务承诺+积分管理+评议定级”的目标管理模式，不断增强了党员干部服务群众意识。全面提升智慧党建工作水平，在全县率先试点推行“村村享APP”，整合党建、政务、便民服务、咨询等相关内容，实现了党员线上学习和线下管理有效结合，为群众办事提供便捷高效的服务指南。
二是乡村治理模式不断完善。全面完善乡村治理模式，以自治促进自我管理，以法治优化公共服务，以德治推进乡风文明，以善治彰显乡愁乡情。完善修订村规民约，成立矛盾调处、红白理事、“巾帼”家美等自治组织，大力开展文明新风进万家活动，矛盾纠纷得到有效化解，高价彩礼得到有效遏制，厚养薄葬、新事简办等文明新风深入人心。深入推进
幸福家园共建行动，以乡贤带动孝美家庭，以典型弘扬正气美德，以积分抵制成规陋习，村民崇德明法的意识持续增强，参与村级公共服务、环境卫生整治、美丽庭院建设的信心不断提振，幸福家园建设步伐持续加快。
三是产业发展提档升级。全面推广“三链”建设模式，持续优化“3+1”产业格局，大力发展以规模化种植、集中化畜禽养殖、组织化劳务输转三大传统优势产业，发展专业合作社7个，建成养殖小区2个，连片种植马铃薯、中药材、花卉、蔬菜制种等特色作物1.8万亩，牛羊存栏量达到0.52万只。因户振兴小农户产业，采取“政府+保障激励带农户”模式，支持建档立卡贫困户大力发展短平快的“五小产业”。至目前，培育发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等产业20户，建档立卡贫困户人均实现收益1200元左右。
四是人居环境洁净靓美。坚持一户一策、因户施厕，深入推进厕所革命，完成卫生改厕451户，坚持内外并举，建美“里子”、做靓“面子”，整村推进风貌改造，打造美丽庭院258户，硬化道路1.56公里，改造污水管网1.2公里，架设太阳能路灯45盏，新建占地1400平米党建文化广场一处;坚持齐抓共管，分类处置，深化垃圾分类“回家”行动，创新环境整治、农村保洁长效机制，聘请共管共享人员和生态护林员15人组成保洁员队伍，对全村区域进行“片块化”处理，完善“四定”机制，规范农户“自扫门前雪”清扫模式，实现了环境卫生整治的长效化、常态化。坚持“以景治乱，以景治脏”理念，整治西石河1.2公里，修复绿化小流域生态工程80亩，栽植各类风景树种2.8万株，人居环境持续优化。
五是乡土人才破“土”飘“香”。坚持人才就是资源、人才就是资本的理念，持续拓宽人才队伍的引进、培树、扶持渠道，依托“民乐县百科职业培训中心”，按照“农民点单、政府买单、部门下单”的培养模式，先后组织各类培训8场次、1500人次，输转各类技能人才400多人次，创收800多万元;充分发挥乡村人才作用，组织“土专家”“田秀才”在农业生产一线进行技术指导和培训，推广应用高效节水、水肥一体化项目4项，实验试种花卉、中药材等新作物品种5个，为发展稳定各项事业集聚正能量、贡献新作为。
第五篇：某村乡村振兴调查报告
禹州市第十五期科级干部进修班 第一组 连宗铎
乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、生活、生态、文化等多重功能，与城镇互促互进、共生共存，共同构成人类活动的主要空间。乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的特征很大程度上表现在乡村。全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。为此，对褚河镇吴湾村乡村振兴工作进行调研，为乡村振兴工作大局做出推动。
吴湾村位于褚河镇西部，距镇政府2公里，是褚河镇的西大门，吴湾村三面环水，环境优美，难考S237，西依S103，交通便利。全村辖1个阻燃村，总人口1930人，57名党员，8个村民小组，448户，更低1098亩。
目前，吴湾村已在以下领域的工作，为乡村振兴工作打下良好基础。一、硬化到位，完善基础设施建设。吴湾村共有4条主干道，目前已经投入150万元对四条干道进行了高标准高质量的硬化。二、绿化到位，改善生态环境。全村攻栽植各种树木10万多棵，以文化广场为中心，东南西北辐射四条街道。三、美化到位，提升文化品位。东西大街，以文化传承为主，会有二十四孝图，弘扬孝道文化，东头有姨父大型山水画，画中一轮红日冉冉升起，象征吴湾村蒸蒸日上。四、亮化到位，打造平安吴湾。全村安装路灯十六盏，红外摄像头22个，增加了群众的安全感，同时组织了一支由20人组成的巡逻队，增强夜间巡逻。
当前吴湾村乡村振兴工作还面对以下问题。一是规划的科学合理性还不够，特色不够鲜明。镇村建设规划与土地利用、现代 农业发展、历史文化村落保护等规划之间相互衔接不够，现有村庄规划编制进展缓慢，特色不够鲜 明，融合农耕文化、民俗风情、人文资源、建筑风格等要素，进行区域功能、居民住宅、产业发展、休闲旅游等发展定位不明确， “一村一景”、“一村一业”、“一村一品”的特色不够鲜明。规划在引领村庄合理布局、人口居住相对集中等方面所起的作用发挥 不够，农村房屋多是铸木结构，构架相对简单、功能单一，安全舒适性差，改建住房势在必行，但现在政策对农民自建改建住房 的占地面积、建筑面积和高度都控制太严，不利于农民居住环境改善和乡村面貌提升。二是本乡本土人才不足，引进人才流失问题较为突出。缺人才是制约农业农村发展的重要因素。从农村产业发展 看，有文化、懂技术、会经营的新型职业农民数量偏少，能够承接网络经济时代的旅游文化产业、新业态电商产业的复合型人才更 少。从农村技术支持看，缺少能够长期扎根农村、从事农村技术研究推广的“土专家”、“田秀才”。农村教育、卫生等人才也存在数量不足，学历层次不高，服务能力不强的问题。从农 村有效管理看，大部分村(居)的干部平均年龄偏大，年轻后备干部不足。选派的第一书记和选调的大学生村官流动性较大，稳定性 不够。从乡村人才提升看，现有农村人才、乡土人才评价机制还不健全。农业农村各类专业人才工作在基层一线，“论文写在了大地 上”，而评定职称要考核论文发表数量，要进行英语能力测试，影响了基层人才提升职业能力的积极性。三是建设用地政策落实还不到位，土地产权制度改革力度还要加强。现有政策将农产品冷造、初加工、休闲采 摘、仓储等设施建设按照农业用地管理，但这一政策没有完全落地。对于单独选址的农业设施和 休闲旅游等项目建设，应预留部分规划建设用地指标，但由于地方有限的用地指标基本上用于县城房地产、开发区或其他非农产业， 政策实施不到位。产权制度改革中涉及的资源变资产、变资金的通道还未真正打通，农村集体建设用地、农民宅基地和住房 等改革试点还在进行中，推广试点经脸的步伐慢，“盆景”变“风景”的办法不多，力度不大。随后的工作中，吴湾村还将遵循政策指示，做好以下工作。四是在产业项目发展方面。1.产业项目发展基础存在短板，农业产业粗放的发展方式仍普遍存在，水、电、路 等基础设施建设和生产条件改善总体滞后于产业发展。2.全产业链发展程度不高。虽然通过产业结构调整，产业得到加快发展，但项目建设规模不大、标准不高还一定程度存在，特别是深加工缺乏，辐射力不强制约了产业 发展，致使全省产业投资项目偏少，占比较低。3.产业聚集程度低，产业链条不完整酒己套设施跟不上，特别是花 椒、赫猴桃、食用菌等高效产业发展需要的冷藏车、保鲜库、烤棚、冷链物流仓库等公共资源投入相对不足，不能满 足产业发展需要。农产品生产方式单一，采收后续保障有待完善，无相关的保障项目设施建设，致使还未转到依靠劳 动者素质提升和科技进步的内涵式增长上来。
党的十九大报告指出，在实施乡村振兴战略中"要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生态富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化"。农村基层社是供销合作社开展为农服务的前沿阵地，是供销合作社深化改革、加快发展的关键所在，其建设是深化供销合作社综合改革重点任务之一，结合我村实际，按照按照合作制、市场化和因地制宜、定向施策的原则，分类推进合作社建设，带动农民专业合作社加快发展，推动农村综合服务社提质升级，努力把供销基层组织打造成为与农民利益联结更紧密、为农服务功能更完备、市场运作更有效的合作经营组织体系，努力打造服务农民生产生活的生力军和综合平台。主要采取如下措施：(一)因地制宜建设基层社。农村基层社是设在村范围内的以农民为主体综合开展产销、信用、公共服务的合作经济组织，实行独立算、自主经营、自负盈亏。按照合作制原则进行治理，建立健全基层社员代表大会、理事会、监事会制度，强化民主管理、民主监督。承认供销合作社章程，接受县级供销社指导。根据业务发展需要，设立产销合作部、信用合作部、公共服务部等。产销合作部涵盖生产合作、供销合作、消费合作等经营服务内容，信用合作部涵盖农村资金互助合作等经营服务内容，公共服务部涵盖帮民办事、帮社记账、帮村理财等服务内容。(二)(加快与农民专业合作社融合发展，构建新型为农服务经营主体。一是通过以供销合作社经营设施、场地、资金等出资的方式，实现基层社与农民合作社两者之间进行产权联结，加大业务指导力度，结合农村致富队伍建设，引导基层社职工、农产品经纪人、农民大户等领办创办农民专业合作社。二是立足当地主导产业和特色经济，加快发展新型农业经营服务主体，努力开创供销合作、生产合作、信用合作、消费合作等四位一体的新局面。三是拓展为农服务体系建设。坚持以农民、农业、农村发展需要为宗旨，适时推动"三帮双代"(帮民办事、帮社记账、帮村理财，双代：代购代销、代耕代养)
在汇聚建设力量方面，将进行以下努力。一、坚持党管农村，加强乡村振兴组织领导。积极推广村级重大事项支部提议、“两委”会议商议、党员大会审议、村民代表大会或村民会议决议和决议公开、实施结果公开的基层民主决策机制，并通过设立村级监督委员会，健全基层党风政风监督检查机制，实现农村重大问题由农民自己决定，推动完善现代乡村治理体制。二、坚持汇集力量，强化人才支撑。各地坚持将人力资本开发放在乡村振兴的重要位置，积极推动乡村人才振兴。实施乡村本土人才培育计划，着力培养“土专家”、“田秀才”等有一技之长的农村实用技能人才，同事采取有效措施吸引各类人才到农村创新创业。