村乡村振兴工作计划

2022-08-05

无论是我们生活还是工作中,计划总是必不可少的。它能帮助我们认清前进的方向,能让我们更顺利的实现目标,那么你会拟写计划吗?下面是小编为大家整理的《村乡村振兴工作计划》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

第一篇:村乡村振兴工作计划

乡村振兴工作报告:2021年镇乡村振兴工作报告

2021年镇乡村振兴工作报告

全县XX动员安排会后,XX镇围绕脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接、产业发展、生态宜居、特色康养小镇建设、乡村人才队伍建设、乡村振兴工程计划申报、着重工程建设推动、组织领导保障等多次方面主动开展工作,现就阶段工作开展情况进行自查,报告如下:

一、提升认识、高度重视,建立乡村振兴组织领导体系。

一是召开党委会,对X书记、X县长在全县“重整行装再出发 乡村振兴再出彩”的报告进行深入细致的学习,通过学习,强化了班子成员对乡村振兴工作的认识。二是结合现实,对XX镇脱贫攻坚和乡村振兴工作有效衔接、围绕特色康养小镇发展谋划产业、基础设施工程、文化、农村人居环境整理、居住环境提高等方面进行了研究,要求提出工程计划。三是成立了以书记、镇长任组长的乡村振兴工作领导小组,建立“五次振兴分管+驻村领导+村支部书记的职责体系,镇党委书记任班长,村书记任组长,镇村两级党组织书记为第一职责人,直接抓、抓具体、抓到底,其他班子成员结合分管工作,落实分管领域职责,保证乡村振兴各种工作尽快高效运转。

二、扎实开展脱贫攻坚成效巩固。

推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。

一是全面开展XX镇低收入人群摸排,摸排横向到边,纵向到底,做到无死角死面。

建立完善动态监测台账,有针对性开展帮扶。二是保持队伍不散,驻村工作队、帮扶职责人常态化开展帮扶工作。三是对照“两不愁、三保障、一达标”要求,开展“回头看”查找问题软肋,增添工作措施,保证不返贫。四是根据脱贫攻坚五年过渡期要求,各科室全面梳理、清理贫困户政策享受落实情况,保证了脱贫户政策应享尽享。五是围绕国家与市级2020年脱贫攻坚成效考核、扶贫审计、暗查暗访检查发现问题,举一翻三,扎实推动问题整改,各类问题整改““动态清零”,做到签字销号单、佐证资料、台账齐全问题整改效果明显。通过清理,全镇无返贫现象发生,政策应享尽享,脱贫质量得到持续巩固,群众认同度达100%。

三、聚焦乡村五次振兴,全力推动工程建设。

XX镇聚焦“风情土家、康养石柱”的形象定位,全力推动乡村振兴工程建设。

(一)特色康养小镇建设,按时完成征拆迁任务,组建专班,班子成员包片区,干部包组包户,完成X户X亩土地与X户X万方房屋勘丈、公示、复查、等征拆工作;

有序推动居民安置点建设。草树湾居民点(自建部分)完成平场项目的80%,龙洞坪居民点基础项目全面完成,肖家坝居民点(自建部分)完成立项批复,正在开展土地预审,草树湾与肖家坝居民点(统建部分)正在勘界放线、立项审批,吊脚楼居民点(自建)已完成方案设计,正在立项审批。基础设施配套同步推动。第二自来水厂已完成厂区挡墙、清水池、回水池,沉淀池与综合楼建设,铺设主管网9公里,总体进度已完成90%,场镇过境市政道路已全面开工建设,冷枫路一期已完成立项、用地预审、可研与初步设计,目前正在进行用地报批与技术审查意见办理,双龙路与河源市政大道已完成方案设计,正在勘界放线。有序推动康养地产工程。X组团X组一期地产工程全面开工建设,首期旅游地产销售火爆。按建设时序部署,加快小康片区17号地块地产工程建设进度,保证一期旅游地产按期揭房,同步推动黑天池片区18、19号、下伍家湾地块旅游地产工程建设。

(二)X动车站至XX连接路重大基础设施工程的征地拆迁工作有序推动。

完成沿线群众的政策宣传到位,线路的复核,青苗及附属物、土地勘丈完成任务的60%。

(三)X烟草水源项目工程按期完工。

完成了大坝建设、供水管网建设、X水库库区清理项目并通过验收、管理房建设等项目,现进入库区蓄水阶段。

四、探究农旅融合发展及壮大村集体经济,积极推动乡村振兴试验示范建设。

XX作为全县乡村振兴产业、人才、文化、生态、组织五次振兴综合试验示范乡镇之一,我们已确定和中国乡建院深度合作,前期工作通过多个交流沟通,全镇乡村振兴计划即将完成。借鉴他们在乡村建设方面的强大智慧与成功经验引领我们开好局起好步,扣好乡村振兴的第一颗扣子,首期选择在八龙、太平、玉龙等基础条件相对更好地村、开展为农服务、发展订单农业、盘活农村闲置房屋、发展壮大村集体经济等试点,成功后再向河源、天河推广,并为全县探究可借鉴可复制可推广的工作经验。

五、加大督查考核力度,推动农村人居环境整理常态化开展。

镇党委对人居环境整理工作进行了专题研究,制定了《加强农村公益性岗位人员管理考核办法》,建立每月检查、考核、评比、通报、处罚、奖励机制。通过机制的建立、考核的斗硬兑现,干部群众的认识普遍提升,热情得到调动,环境卫生明显改进,村容村貌显著提高。

XX镇虽然根据3月19日县委工作安排会的要求开展了一系列工作,但我们也深切认识到,和乡村振兴高质量发展要求相比,XX的发展还存在不少的困难与问题。主要表现为:脱贫攻坚成效仍需巩固;农业产业化、现代化程度不高,产业“接二连三”有待强化;特色康养小镇建设推动较慢;探究工程需持续用力推动;乡村振兴工程谋划、包装推动差距较大;乡村振兴示范带建设推动较慢;农文旅深度融合需进一步探究;少部分群众思维观念落后,文化素质偏低,陈规陋习尚未彻底消除,少数次别群众在征地拆迁工作中思维动机不纯,热衷投机取巧不谋正道,歪风邪气上行。为此,我们务必直面问题、敢于担当、勤政务实、仔细履职、扎实工作,用改革与发展的方法解决前进中的问题,奋力把工作做得更好,给XX人民交上满意答卷。

第二篇:九成功村产业扶贫振兴乡村战略计划

罕台镇九成功村产业扶贫乡村振兴计划

一、村基本情况

九成功村位于罕台镇西南部,距离罕台镇区5公里,距离东胜区主城区10公里,距离市府康巴什25公里,109国道、旅游专线、秦直道环线横纵贯穿全村,交通便捷。全村辖区面积97.6平方公里,总户数795户,共2272人,常住总户数171户,总人口391人。

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16、 2017年我们村主要实行“以产带农”“以企带农”的经营模式,“以产带农”是指由村里成立养殖合作社,联系当地养殖企业,由企业提供种鸡、种猪,提供养殖技术,由农户负责养大,再由企业进行保护价收购,现在我们村较成功的引进了“昕农养殖场”。“昕农养殖场”现已发展为一条产业链,养殖场产生的垃圾每半个月都会由其工人集中收集清运到垃圾处理厂进行处理,粪便也经过处理卖给当地农民种田,真正化粪为肥,变废为金。“以企带农”是指由我们村引进东方路桥集团朵日娜现代农厂、安达便利店,对九成功四社的所有温室大棚进行统一管理、统一种植、统一销售,农民只负责收取租金,也可以来温室大棚打工,从而形成产销一条龙,拓宽农民增收途径,为全村产业发展起到了示范带动作用。

产业发展:通过依托九城宫、秦道城等旅游景区的区位优势,以搭便车的模式,充分利用现有41栋温室大棚,积极发展“果蔬采摘、花卉种植、家庭农场、休闲观光”等现代农业项目,结合现有“农家乐”打造内容丰富、形式多样的乡村休闲旅游产业;突出产业发展支撑,以“企业+支部+农户”的模式,充分利用现有养殖设施,发展和壮大特色养殖业;依托电商平台和快递公司,进一步拓宽农畜产品销售渠道,实现优质农畜产品即时配送,加快产业发展,带动农户致富,进一步增强村级组织引领发展的能力,努力建设文明旅游示范村。

2018年及今后,我村成立了专业合作社,准备以果蔬大棚和肉牛养殖为主,以村集体投资为主,村民参股为辅,来发展壮大九成功村集体经济发展。

九成功宫是国家AAAA级旅游景区,全国休闲农业示范点,控制面积6.2平方公里,以九成功村委会牵头计划在九成功旅游景区北门1公里处首期建设4个占地1亩的高标准的果蔬大棚,以种植油桃、毛桃、葡萄等采摘植物,为镇区、市区及周边群众提供休闲度假的果蔬采摘园,预计年纯收入为10万元,同时计划在大棚周边开设烧烤摊位、租赁农房为游客提供餐饮、住宿一条龙服务。利用九成功村问家湾社300亩闲置土地、草场等有利条件,可以养殖肉牛、种植饲料、建设牛棚,计划养殖肉牛100头,肉牛的销售利用罕台食品园区及周边肉企的有利条件进行销售,近日已与内蒙古田牧集团达成合作意向,肉牛的养殖采取贫困户领养和村集体合作社养殖相结合,预计年纯收入为20万元。

九成功村农民专业合作社以旅游产业带动特色种植业、养殖业销售项目为主体,立足于本地发展现状,本着成员入社自愿,退社自由,地位平等,民主管理的原则,实行自主经营,自负盈亏,利益共享,风险共担,盈余主要按照成员与本社的交易额比例返还,有望带动当地贫困人口实现增值。同时合作社与我村贫困户合作,签定种植大棚、养殖肉牛的协议,承包到户,建立长期的劳动合作关系,有效的整合了资源,调动了贫困户的积极性,缓解了贫困户就业的问题。合作社在乡村旅游开发方面,也需要大量的服务人员,便于推动美丽乡村发展,从而通过产业扶贫增加农民收入。

我们相信,在镇政府的大力支持下,随着产业扶贫工作的深入和工作经验的积累,罕台镇九成功村农民专业合作社力争做出自己的品牌,将产业项目扶贫的工作做扎实,形成一套科学的利益联盟机制。在丰富与壮大企业的时同,不断探索致富新路子,带领贫困户在社会主义新农村建设中迈出更稳、更快的步伐。

罕台镇九成功村

第三篇:XX镇XX村乡村振兴试点工作汇报

一、基本情况

XX村位于XX镇政府东面约12公里处,距离XX县城约8公里。东临XX镇XX村,南临XX镇,遂西高速贯穿全境。辖9个村民小组,328户1051人。幅员面积1.71平方公里,耕地面积754.69亩。全村共有建档立卡贫困户68户152人。

二、乡村振兴试点工作开展情况

一是聚焦脱贫攻坚,大力发展现代农业。依托区位交通优势、产业大环线优势,借寺发展。引进万成农业有限公司,成立冠宇种植专业合作社,按照“一产布局、二产链接、三产支撑”的生态农庄理念,流转XX村土地1000余亩,发展集旅游、观光、餐饮等相结合的农家乐集群,现已种植杂柑600余亩。新增就业岗位20余个,农户以土地入股分红,形成利益链接机制,带动农民增收致富。二是提升基层服务能力,不断完善基础设施。建成通村组道路5.81公里、加宽村道1.4公里,建有村卫生室、文化室、便民服务站各1个,宽带网,安全饮水实现全覆盖、生活用电实现户户通,基础设施得到极大改善。三是着力生态宜居,不断改善住房条件。2017年易地搬迁集中安置15户38人,完成C、D级危房改造35户。2018完成土坯房改造65户,2019年以户乡挂钩项目集中安置27户,确保住房安全,村容整洁,生态宜居。四是强化社会治理,完善长效管理机制。以十九大精神为指导,以推动“两学一做”学习教育常态化、制度化为契机,不断加强党员干部的教育,努力推进移风易俗,深入开展“道德模范”评选和“扫黑除恶”活动,坚持三治融合,主动化解社会矛盾,形成良好社会风气。

三、存在问题

一是XX村交通优势明显,又处于市农业大环线上,但相关农业项目较少,项目单一,未充分发挥区位优势作用。

二是全村基础设施条件还不完善,户间道路未修建,水利设施落后,农业大环线道路未全面建成,影响产业规模发展。

三是辖区内有国家文物保护单位“XX寺”及壁画,但相关配套设施不完善,未充分发挥“XX寺”旅游带头效应。

第四篇:某村乡村振兴事迹材料

十九大报告提出要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。近年来,XX村通过制定规划,抓牢基层党建,完善基础建设,壮大产业支撑,发展乡村旅游,建设乡风文明等不断加强XX村美丽乡村建设。

一、基本情况

坑坑洼洼的泥巴路一直在脚下延伸,旁边低矮破旧的木房让人觉得压抑,“晴天出门一身灰,雨天出门一身泥”,这是XX村在村民们记忆中的样子。自2013年XX村被列为XX县首批美丽乡村建设试点村以来,XX镇整合扶贫开发、新农村建设、危房改造、村庄整治、农村文化建设、村级阵地建设、人居环境建设等项目,集中抓好XX村美丽乡村建设。自此,高原上的“璀璨明珠”冉冉而生。XX村先后被评为“美丽乡村”、“XX省十佳最美赏花地”、“乙级旅游村寨”、“XX省民主法治示范村”、XX省“十百千”乡村振兴示范村。

XX位于XX县西北部,距离集镇中心X公里,全村辖7个村民小组,共X户X人,其中建档立卡贫困户X户X人,已脱贫X户X人。全村总面积X平方公里,其中耕地X亩(田X亩,土X亩)。森林覆盖率X%,辖区内地势平坦,海拔在850-1500米之间,年平均气温13.9℃,年降雨量1290mm,是天然“氧吧”和绝佳的“避暑胜地、养生天堂”。XX村红豆杉群为XX镇两个庞大的野生红豆杉聚生群落之一。全村存有大大小小的野生红豆杉数千株,胸径达50cm以上的有60株以上,其中一株红豆杉树龄达2000年以上,需5人合抱,是迄今发现的亚洲最大的野生红豆杉,誉为“亚洲红豆杉王”。

二、主要工作开展情况

(一)抓好基层党建,配强村组队伍。

针对部分村干履职不力、能力不强等问题,XX镇党委及时在在职干部队伍中选拔30岁以下、本科文化程度的1位同志,担任XX村的支部书记。该同志到岗后,村支部战斗堡垒作用充分发挥,各项工作做得有声有色,群众高度认可。同时,选配和管好用好村“第一书记”,让“第一书记”完全融入脱贫攻坚和村务工作,杜绝“第一书记”和村两委“两张皮”、“水与油”等不良现象。由于工作务实、群众认可,XX村“第一书记”***同志先后被县委表彰为“全县脱贫攻坚优秀第一书记”、州委表彰为“全州优秀党务工作者”、省委表彰为“全省脱贫攻坚优秀第一书记”。

(二)抓好规划引领,明确建设方向。

2018年XX村已完成景区规划设计,当前和今后一个时期,XX村将充分依托野生红豆杉聚生群落这一独特自然资源,规划建设红豆杉康养基地,坚持农旅、文旅、体旅、医养相结合,着力打造“森林人家”及红豆杉康养村落,建成集康复康养、休闲度假和避暑旅居旅游目的地。

(三)抓好基础建设,提升旅游内涵。

目前,已完成XX“森林康养基地”景区建设规划。通过项目整合,投资1000余万元完成景区旅游路网、供水设施、慢行系统如游览步道等建设,投资500余万元完成景区接待场所、紫藤长廊、景区护栏、休闲垂钓场等配套设施建设,投资300万元完成景区农家乐示范点建设,利用人居环境建设资金1130万元,修建休闲亭,旅游公厕,生态停车场2处。2018年,启动实施千亩莲藕产业园项目1个(首期实施400亩),建成红豆杉苗木基地1个(120亩)。2019年,成功举办“XX县XX镇首届避暑文化周”,吸引游客8万余人,直接旅游收入500余万元。

(四)抓好环境治理,打造美丽乡村。

践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,为改变村容村貌。一是加大对村庄环境的整治力度,拆除了“三废”(废圈舍、废厕所、废墙墟),全面整治公路沿线滥搭乱建,添置了垃圾桶50余个,配备护林员5个,聘请保洁员17个,负责清理主要通村通组公路及公共区域,人居环境得到明显改善;二是广泛宣传,充分调动农民群众的积极性和主动性。农村环境综合整治,主体是农民。要充分利用宣传栏、广播、网络等媒体手段开展多层次、多形式的宣传,扩大“以奖促治”政策影响面;三是以一线作战队队长包村、驻村队员包网格,987帮扶干部包户的原则,严格落实环境卫生整治主体责任,以“3+N”工作制度为抓手,严格按照“五净一规范”要求,组织全体987帮扶干部打扫好自己帮扶户的环境卫生,做到户户责任落实到人。

(五)抓好产业发展,带动群众增收。

XX村充分依托高山云雾茶叶、荷花产业基地、野生红豆杉聚生群落等旅游优势产业。一是依托高海拔气候优势,打造以高山云雾茶为代表的茶叶产业带,种植面积350亩,年均产值约2400余万元,惠及群众291户1231人;二是依托连片农田优势,2019年村级合作社流转整合土地360亩用于实施莲子种植项目,预计亩产80公斤,年均产值约140余万元,覆盖全村贫困户85户327人。同时修建千米观光木栈道(956米)、百米紫藤长廊(248米)、百亩荷花鱼塘等农业观光配套设施;三是依托野生红豆杉聚生群落优势,打造“森林人家”和红豆杉康养村落,全村共有野生红豆杉10000株左右,100年树龄以上的红豆杉100余株,拥有亚洲最大红豆杉树,杉胸围5.85米,树高约30米,覆盖了约500平米地面,长期晴天有“红豆杉雾雨”奇观。同时流转土地120亩发展红豆杉苗木产业,着力从药用、观赏等方面发力,进一步做强红豆杉产业;四是依托丰富的冷水资源优势,村级合作社流转连片水田50余亩,建成荷花鱼塘养殖基地1个,荷花垂钓鱼塘1个,观赏鱼塘一个,该项目覆盖群众291户1231人。

(六)抓好活动载体,建设乡风文明。

坚持农民主体地位,充分尊重农民意愿,切实发挥农民在乡村振兴的主体作用,调动农民的积极性、主动性、创造性,把维护农民群众根本利益、促使农民共同富裕作为出发点和落脚点,促进农民持续增收,不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。树立文明乡风,激发群众脱贫信心。XX镇将乡风文明与精准扶贫同步部署,不仅在增收入”上想办法,更在“富脑袋”“健精神”上下功夫,激发群众内生动力,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫,从根本上“治懒病、拔穷根”。

第五篇:村乡村振兴调研报告建议

一、X村基本情况。

X村位于X县西南,距县城X公里,属半山区丘陵地段,全村地域面积X.X平方公里,耕地面积X亩,山地面积X亩。相传,X村的村名来自于一段凄美的爱情故事,村名一直沿用至今。全村共辖X个自然村,共分X个村民小组,共有农户X户,人口X人。近几年,X村先后获得了省卫生村、省民zhu法治村、市先进基层党组织、市五好党组织、市绿化示范村、市便民服务示范村、县先进基层党组织、县法治建设示范村等荣誉称号。

(一)党的十八大以来X村发生的主要变化。

X.村民收入来源的变化。X年X村村民人均可支配收入X元,到X年达到了X元,增长X.X%,其中工资性收入增长了X.X%,经营性收入减少了X.X%,财产性收入增长了X.X%,转移性收入增长了X.X%。工资性收入增长的主要原因是X村以劳务输出为主;经营性收入下降的主要原因是村中务农人员减少和种植成本的上升;财产性收入和转移性收入虽有上升,但在全部收入中的占比还不高,其中财产性收入主要是田亩租金、利息、房屋出租收入;转移性收入主要是每年的政府补贴和补助收入。

X.村庄生态环境的变化。党的十八大后,村里积极响应省委、省政府号召,开展“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”、美丽乡村建设等工作,全村污水处理系统全部安装到位,并实行生活污水处理和垃圾分类;拆除违建面积X万多平方米,道路硬化X多公里,安装路灯X余盏,几乎覆盖村内所有小路;新建公厕X个,立面改造房屋墙体和庭院绿化X户;新建了村景观潭、水车水碓、古窑址、健身步行道、党建广场、休闲公园等,村容村貌焕然一新,全村生态环境更加美丽。

X.村民生活条件的变化。吃的方面,X年X村老百姓花在吃上面的费用平均每户X.X万元,X年提高到平均每户X.X万元,提高了X%。住的方面,全村农户基本住进了钢筋混凝土结构的住房,村里还出现了许多别墅式庭院。行的方面,全村家用小汽车数量从X年的X辆增长到了X年的X辆,增长了X%。家用消费方面,X年全村拥有电脑的农户为X户,X年提高到了X户,增长了X.X%。

X.村级基层治理的变化。一是用活“村情通+民情档案”,将最基本的“村务公开、户籍、土地、建房、务工”等X余项信息电子化、掌上化,实行分级管理、动态更新;二是建好“村情通+民情驿站”,按照“最多跑一次”改革要求,建设村网上代办服务点,让群众享有无差别的“掌上服务”;三是推进“村情通+民情沟通”,实时公布党员干部做实事、村级重要事项、热点问题情况,接受群众点赞、监督、评议。

X.村级集体经济的变化。党的十八大以来,村级集体经济收入逐年增长,现在每年约有X余万元收入。村里结合省级现代农业综合示范区建设,流转土地X亩建立种养殖基地,村集体每年增加收入约X万元,并为村民每年增加收入X万元,解决村劳动力X余人,实现了壮大村级集体经济与村民增收致富共赢。

X.村级组织建设的变化。一是创新“村情通+农村党建”,依托“村情通”平台,将党支部建在平台上、党小组建在网格上、群团建在群众“指尖”上,使农村党员“离家不离党、流动不流失”。二是推行“五组一联”机制和“先锋红卡”工程,积极调动广大无职党员主动为群众办实事、解难事、做好事;三是推行服务群众“三定三包三评”机制,对党员服务群众的事项“月度计积分、季度亮星级、评指数”,并把结果作为年底评优评先和考核奖励的重要依据。

二、需要引起关注和重视的几个问题。

通过蹲点调研,解剖X村这只“麻雀”,调研组发现在实施乡村振兴战略过程中需要引起关注和重视的一些问题。

(一)农村党组织建设问题。

从X村基层党建工作来看,党支部作用发挥充分,总体赢得了群众点赞,但也存在全村年轻党员偏少、党员受教育程度相对偏低等问题。如X村X名党员中,X岁以下党员只有X名,占总数的X.X%,全村具有大专以上学历的党员才X名,占总数的X.X%,农村党员的结构问题需要进一步引起关注和重视。

(二)农村产业振兴问题。

从X村整体情况看,全村农产品特色还不明显,种养殖规模普遍不大,还没有形成产业集聚效应,在实施乡村振兴战略过程中,农村产业如何形成规模效应、提高社会化保障水平,以及通过一二三产业融合发展,利用“互联网+”等新技术、新模式、新业态促进农村产业振兴,值得思考与重视。

(三)农民增收和壮大农村集体经济问题。

从农民收入看,X年X村村民人均可支配收入X元,既低于全省平均水平(X元),也低于X平均水平(X元)。在X元收入的构成中,工资性收入为X元,占比X.X%,高出全省(X.X%)X个百分点,经营性收入X元,只占X.X%,低于全省(X.X%)X.X个百分点,印证了X村以劳务输出为主的实际情况,说明离农民成为有吸引力的职业还有很大差距。从集体经济收入看,X村集体经济收入每年为X多万元,主要依靠租金和分红,结构和层次还不是太高。在实施乡村振兴战略过程中,特别要重视集体经济构成问题,尤其要增强集体经济的“造血”功能,提高农村集体经济收入的可持续性。

(四)农村基本公共服务和社会保障问题。

从教育来看,走访过程中,村民最大的希望是孩子上学有接送的校车,特别是对于父母在外打工需要爷爷奶奶接送的,老人感到力不从心。从就医来看,X村乡村医生今年X岁,年龄偏大,不会电脑操作,对病情只能作一些基本处理,走访过程中村民也希望优质医疗资源能下沉到村。从参保情况看,X年X村合计参保X人,占户籍总人口的X.X%,全村参保城乡居民养老保险X人,退休人员平均待遇为X.X元/月。农村医保、养老保险事关打破城乡二元体制,需要在统筹考虑支付能力的基础上,进一步研究符合农村特色的社保体系。

(五)农村人口老龄化问题。

调研组入户走访的X户农户中,X世纪X年代出生的只有两户,其余均为上世纪X、X、X年代出生,很多家庭平时只有老两口在家,孩子大多在外求学、打工或者学校毕业以后留在外地工作,特别是现在X农村对教育越来越重视,农村子女在外求学或者毕业后在外工作的越来越多。农村经济社会发展,特别是乡村振兴,关键在人,如果没有人,没有劳动力,不仅粮食安全谈不上,现代农业谈不上,乡村振兴更谈不上。对当前比较突出的农村人口老龄化等问题,需要引起高度关注和重视。

(六)城乡统筹发展问题。

像X村离X县城只有X多分钟车程,对类似离城市和城镇距离较近的乡村,要积极探索在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等各个方面作为一个整体统筹谋划,逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化,以及城乡产业发展融合化。因此,对于城乡统筹发展,不能千篇一律,必须因地制宜、因村制宜。

三、对策建议。

根据这次调研,结合学习领会党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记有关“三农”问题和乡村振兴战略的重要论述,提出以下建议:

第一,要加强农村基层党组织建设,进一步提升农村基层党组织的组织力。一是要加强基层党组织的政治建设,进一步强化农村基层党组织的领导核心作用,巩固农村党组织在农村的领导地位。二是要进一步加强农村基层党员和党组织骨干队伍建设。特别是要大力加强农村基层带头人队伍建设,加大在农村致富带头人、乡土人才、乡贤、务工经商返乡人员、退役士兵、优秀大学生村官等党员中优选村党组织书记。要加强农村基层党员干部后备力量建设,注重在农村现有优秀人员、青年农民、在外农民工中的优秀分子中培养和发展党员,切实改善农村党员的年龄、知识结构。三是要进一步突出服务功能。要结合“最多跑一次”改革推进农村便民服务中心建设,推动乡村综治工作、市场监管、综合执法、便民服务“四大平台”向村级延伸,努力消除城乡之间的数据鸿沟、信息孤岛,让数据多跑路、农民群众少跑腿。

第二,要做大做强农村产业,进一步提升农村集体经济活力。一方面,要以农业供给侧结构性改革为主线,以高效、生态、高质为导向,大力推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,加快推进农业一二三产业融合发展。

另一方面,要充分利用好农村土地资源。今年省政府工作报告明确提出,要启动百乡全域土地综合整治工程,下一步要规划和试点先行,前提是农民的利益得到优先保障。

第三,要因村制宜加大城乡统筹力度,进一步提升城乡一体化发展水平。要充分利用城市和农村两种资源,统一谋划,使临近城市的农村,不仅能够享受城市生活的便利,也能享受农村生活的宁静,通过深化农业供给侧结构性改革,加快农村一二三产业融合发展,真正“让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园”。特别是要结合大花园建设行动,持续推进美丽乡村建设,大力推进农村“污水革命”“垃圾革命”“厕所革命”,加强农村绿化,推动农村形成一户一处景、一村一幅画,充分展现诗画X的美丽风光,使农村真正成为生态宜居的美好家园。

第四,要做实做细农村民生保障各项工作,进一步提升农民群众的满意度、幸福感。一是要加强农村社会保障体系建设。总的原则建议要“尽力而为、量力而行”,深化全省统一的城乡居民基本医疗保险制度建设,加强与职工基本医疗保险、医疗救助及其他医疗保障制度有机衔接,推进被征地农民基本生活保障与基本养老保险制度衔接,加强对农村困难人群的保障,深化农村精准扶贫问题研究,完善精准帮扶机制,确保小康路上“一个都不能少”。

二是要大力提升农村公共服务水平。

优先发展农村教育事业,办好必要的乡村小规模学校,通过多种措施进一步提升农村基础教育整体水平;要在实施“双下沉、两提升”工程的基础上,进一步加快高水平医疗联合体和县域医疗服务共同体建设,加快培育乡村全科医生,弥补乡村医生“短板”;要高度重视农村老龄化和留守老人问题研究,有针对性地采取措施,满足农村养老需要。

第五,要加强农村基层治理,进一步提升乡村治理水平。一是要不断创新农村治理的组织形式。特别是要积极培育有地方特色和时代精神的新乡贤文化,鼓励发展乡贤理事会、参事会、议事会等乡贤组织,推动从农村走出去的企业家、党政干部、专家学者、医生教师、技能人才等回馈故里;

二是要坚持自治为基、法治为本、德治为先,完善自治、法治、德治“三治结合”的联动体系,深入开展平安乡村建设,特别是要结合当前正在开展的扫H除E行动,坚决打击农村黑恶势力、宗族恶势力,推进农村“雪亮工程”建设,确保乡村振兴有一个良好的社会环境。

三是要大力推进农村治理的数字化转型。

加快推进“基层治理四平台”向村级延伸,完善村便民服务中心,努力实现群众办事不出村。

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