计划生育工作要点

无论是在新的时间周期还是新的任务周期，工作计划都是必不可少的，那么该如何写好工作计划呢？以下是小编整理的关于《计划生育工作要点》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第一篇：计划生育工作要点

当前计划生育工作要点

一要抓好元月份B超集中服务月扫尾工作。全镇还有80多名重点育龄妇女未服务到位，希各村居迅速组织力量，确保2月底前全部服务到位。

二要抓好2012年新增独生子女奖特扶人员调查、摸底工作，做到不漏、不错。

三要抓好社会抚养费征收工作，凡已发生政策外生育对象，未结清社会抚养费的，各村居要组织班子足额征收到位。 四要抓好流动人口服务和管理工作。

五要抓好今年村居计生资料的建设工作。

第二篇：计划生育工作思路及要点

2011年，我们将结合市、县下达我镇的人口和计生工作目标要求，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这个中心任务，以健全和完善人口计生工作长效机制建设为抓手，坚持工作重心下移的工作思路，加强流动人口服务管理，严格依法实施综合治理，着力强化服务建设，着力提升我镇人口和计生工作健康有序发展的水平。在继续保持领导重视、部门配合、完善网络的基础上，明年我镇将重点做好以下几项工作，以保证我镇的计生工作再上新台阶。

一。必须加强阵地建设，树立新的形象。

这几年，我镇的计生工作虽然连续多年得到市、县表彰，但总的行业印象是“基础工作过硬，形象代言不合”。虽然近2年村级阵地大大改善，但镇级阵地已经成为严重制约发展的障碍，建设好服务所，已经势在必行。目前，我镇服务所建设虽然纳入省国债项目(验收奖30万)，但迟迟没有具体批复，看来须得领导找县计划发展局沟通，如果计划发展局同意立项，就可先建再验收争取省、市奖励资金。

此项工作如果按单建服务所600平方，需要资金60万。

二。稳定计生队伍，提高专业水平。

去年，我镇通过党委、政府的有力领导，使各村加大了对计划生育工作的重视，各村统一配齐了村专干助理，她们在做好电脑信息、填报表册等工作方面做出了很大的贡献，一举解决了我镇妇女主任年纪偏大、任务过重、业务过杂而导致村级管理难到位的难题。目前，队伍建设关键是镇上专职医生的问题，如果因清理临聘人员而没有医生，不但服务所难达标(中心所编制是2个医生)，而且在下村透环、上门手术等方面带来工作的巨大压力。因此，请求领导要重点解决，或留用医生的临聘编、或调任公务员、或请人事局考录专业雇员。

三。积极推行综合改革，创新工作思路。

计划生育工作思路及要点

(二)创新工作措施，强调优质服务。与本篇 内容有关的：查看更多>> 卫生工作计划

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第三篇：有关乡镇计划生育工作要点

一、工作思路

2015年全县计划生育工作以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕国家、省、市要求XX县委、县政府的统一部署，按照“深化改革、强化基础、优质服务、突破难点、竞进提质”的总体要求，继续推进计划生育创新发展，以稳定低生育水平为基础，积极开展出生人口性别比治理年活动，进一步整治和规范生育秩序;以深入推进村为主规范化管理为重点，进一步完善机制体制，夯实基层基础;以提升群众满意度为出发点，进一步加大流动人口服务管理和利益导向力度;以推进依法行政和优质服务为着力点，提升计划生育综合服务管理水平，力争实现2015年全县计生工作再进位的工作目标。

二、工作目标

出生人口政策符合率达84%以上，政策外多孩率控制在3%以下，出生人口性别比控制在110以内，免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到100%，全员人口信息覆盖率和主要数据准确率均达到95%以上。

三、工作任务与措施

(一)加强计划生育基层基础工作

1.强化统筹工作机制。坚持各级各部门党政一把手亲自抓、负总责及班子成员“一岗双责”制度，坚持各级定期研究计生工作，解决问题，统筹推进计生工作;建立各级领导班子成员包联村(社区)、主要领导及成员单位包联后进村(社区)和乡镇干部包联村的责任机制，均衡推进计生工作;坚持计生成员单位目标责任管理，履行综合服务管理职责，合力推进计生工作。

2.强化基层计生工作队伍建设。乡镇要明确一名党委副书记分管计生工作、一名班子成员主抓计生工作，每个乡镇计生办至少有3至5名工作人员，另配备1至2名电脑操作员，确保计生重点工作和经常性工作有效落实;各村(社区)要配齐配强计生女专干，建立健全计生协会组织，配备组级信息员，共同落实“村为主”工作职责;机关、企事业单位、社会团体要配备计生专(兼)职人员，切实做好城区、系统和单位的计生工作。

3.严格落实目标管理。制定科学合理的人口计生目标管理办法，加强监管考核，强化结果运用。改革考核方式方法，实行一年2次综合性考核、3次日常重点工作督查和平时抽查暗访相结合的考核模式。

4.严格依法行政。取消一孩生育服务证申请领取制度，进一步简化规范再生育审批流程，加快推进网上办证进程。扎实开展生育秩序专项治理年活动，依法加大对违法生育特别是党员、国家工作人员违法生育的查处力度，规范社会抚养费征收管理，严肃查处违规收取计生押金、保证金、使用不规范票据和乱罚款行为。全面推行计生政务公开，接受群众监督，维护群众合法权益。落实信访责任，有效排查化解计生矛盾纠纷，确保计生工作大局稳定。

5.积极推进生育政策调整工作。加强政策宣传，主动做好生育审批和对象生育意愿引导工作，降低政策外生育反弹风险，保持良好的生育秩序。

6.严格控制政策外生育。加大“三查四术”落实力度，对计生重点对象实行全程跟踪服务管理，从源头上减少违法生育的发生。以双女户结扎为重点，落实干部包保和个案销号制，狠抓长效节育措施落实。加强孕情监管，做到政策外二孩孕情早发现，补救措施早落实，严格控制政策外生育。

7.严格工作过程管理和责任追究。乡村要充分发挥计生平台信息资源的引领指导作用，实行“看表管理”。继续实行计生目标管理责任制执行情况定期通报、专项督查、抽查暗访、预警约谈、重点管理和“一票否决”等责任追究制度，推进工作落实。

(二)加大性别比综合治理力度

8.强化统筹协调。建立组织领导机构，完善党政领导牵头主导、部门依法履责、信息交换共享、定期研究协商的综合治理出生人口性别比工作机制，将其纳入“三线”目标责任考核，实行“一票否决”。

9.强化日常监管。落实县乡村三级包保责任，对政策内怀孕和流出孕妇实行全程跟踪服务管理，二孩以上妊娠对象孕情监测到位率55%以上。卫计、食品药监等部门要加强相关从业人员的职业道德教育，加强对重点地区、单位和人员的监管，进一步完善落实b超使用管理、终止妊娠药品销售和使用管理、怀孕14周以上终止妊娠手术审批、出生计生手术实名登记、出生婴儿死亡登记报告、区域协作等制度，从源头预防“两非”行为发生。

10.强化“两非”打击。卫计、食药监、公安、法院等部门要经常性开展“两非”专项整治活动，落实有奖举报，多途径全方位积极寻找“两非”线索，对实施“两非”行为的机构和个人坚决依法打击，从严惩处。每个乡镇查处结案不少于1件，全县查处典型“两非”案件达到10件以上。

(三)加强流动人口服务管理

11.落实综合服务管理。深化流动人口计划生育“一盘棋”工作机制，加强流动人口网上信息交换，提升网络化协作水平。深化双向协作，以我县异地流动人口协会和便民服务中心网络组织为平台，强化与周边地区、流出人口较多地区的信息互通，交流合作，区域联动，内外结合，做好流动人口便民服务和计生管理工作，流动已婚育龄妇女跟踪管理到位率85%以上。

12.推进均等化服务。将流动人口置产兴业、社会保障、医疗卫生、计生服务、子女就学、就业培训，便民维权等服务工作纳入本地同部署、同落实，维护流动人口合法权益，促进流动人口社会融合，流动人口基本公共服务均等化到位率达到80%以上。

(四)提升综合服务水平和能力

13.完善利益导向机制。继续落实好奖励扶助、特别扶助、部分计划生育家庭养老保险、独生子女保健费发放及企业独生子女退休职工一次性奖励等政策，建立政策兑现长效发放和动态增长机制，促进计划生育利益导向政策与相关经济社会政策的有效衔接，增强计生家庭自主发展能力。加强部门政策协调，探索制定计划生育特殊困难家庭扶助政策，妥善解决计划生育特殊困难家庭的生活照料、养老保障、大病治疗、精神慰藉等问题，拓展计划生育困难家庭的帮扶渠道。

14.继续推进免费孕前优生健康检查。建立检查督查机制，重点督导项目组织管理、服务规范、实验室检查质量、风险评估指导、后续随访服务等环节的工作质量，实现免费孕前优生健康检查目标人群全覆盖。

15.落实基本免费公共服务。进一步优化妇幼保健计划生育资源配置，切实增强妇幼卫生和计划生育技术服务能力。开展育龄妇女生殖健康行动，切实做好农村适龄青年免费婚前医学检查、高龄产妇优生指导、农村妇女“两癌”筛查、孕产期保健和助产服务、出生缺陷综合防治等工作。规范药具发放和管理工作。按程序开展计划生育手术并发症、病残儿医学鉴定等工作。

(五)推进计划生育信息化建设

16.深化重点业务系统建设。加快全员人口信息系统、村居在线服务平台、人口基础信息共享平台、流动人口服务管理系统、便民办证系统、“两非”案件管理系统、利益导向系统等建设与应用，充分发挥信息化在工作中的指导、评估和管理作用。

17.提升信息共享水平。以育龄妇女信息为基础，以人口出生信息为重点，加强人口信息的自主采集、业务办理采集和共享采集工作，加强与人社、公安、工商、统计、民政、教育等相关部门的协作沟通，建立孕期保健、住院分娩、儿童防疫、户籍管理、婚姻登记、义务教育等信息共享机制，提升信息共享水平和人口数据质量，为计划生育工作决策提供信息支撑。

(六)深化示范创建引领活动

18.实行创建引领。按照“政府主导、部门联动、群众参与、聚集优势、突出特色，实质推进”的总体要求，整合五型计生幸福家庭、诚信阳光计生先进(合格)单位创建工作，深入开展“全省计划生育基层基础工作示范单位”创建活动，用两年时间，每年创建3个示范乡镇、30个示范村(居)，将创建活动作为强基固本的重要抓手，调动各级创建的积极性，带动整体服务管理水平的提高。

19.强化宣传引导。通过各种形式和渠道，加强计生法律法规、生育政策调整、利益导向机制建设和避孕节育、优生优育、生殖健康知道等宣传，营造良好的人口计生环境。积极融入社区管理和新农村建设，推进家庭人口文化建设，倡导科学、文明、进步的婚育观念。创新社会公益宣传方式，切实抓好舆情引导，加强舆情监测工作。

一、指导思想

深入贯彻党的十八届四中全会精神，加强卫生计生法制建设。建立完善计划生育公共服务体系，进一步提高岳阳街道计划生育依法行政、社会管理和公共服务水平。

二、主要指标

1、户籍人口计划生育率99% 以上，流动人口计划生育率88%以上;

2、计划生育财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度;

3、户籍人口出生性别比控制在107以内，流动人口出生性别比与上相比有所下降。

三、主要工作

1、切实加强计划生育依法行政工作。认真落实计划生育依法行政责任制和行政执法过错追究制度，加强计划生育执法监督和行政监督，严肃查处违法行政行为，维护群众计划生育知情权、参与权、监督权。组织开展“居民区违法生育专项治理行动”，扎实做好社区违法生育清查工作，进一步推进计划生育居民自治。全面开展计划生育便民维权活动。编印《岳阳计划生育便民服务实用手册》，汇集计生政策法规、奖励制度、办事程序，使居民深入了解计生知识，理顺基层计生工作流程，方便居民办理业务。贯彻落实《信访条例》，实行“首问责任制”，认真处理来信，接待来访，耐心做好群众的解释、安抚工作。

2、重视强化出生人口性别比综合整治。以转变婚育观念、消除性别歧视、促进男女平等为重点，深入开展“关爱女孩行动”。与街道妇联团工委等部门协同努力，动员社会各界力量，广泛宣传女性成才、女儿养老等典型事例，形成关爱女孩、关心妇女的舆论氛围。大力开展流动人口关爱女孩宣传教育，加强对流动人口出生性别比的专项治理。认真贯彻《关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的决定》，加强与卫生服务中心的协调配合，健全和落实凭证引产和孕期管理等各项制度。加强孕情监测，对妊娠14周到28周的妇女，重点加强孕期随访服务，寓管理于全程服务之中，防止进行非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠。开展专项执法检查，通过有奖举报、明查与暗访相结合等，加大对“两非”行为的查处和打击力度。

3、努力提升计划生育惠民服务水平。深化“流动人口计划生育关爱关怀”、“流动人口服务月”、“青春健康教育”等项目，为流动人口提供属地化、均等化、人性化的关怀和服务。依托社区事务受理服务中心、卫生服务中心、文化活动中心等各类社会公共资源，有效拓展计划生育公共服务网络。推进家庭计划指导三级网络建设，实施优生优育促进、避孕节育、生殖健康、青春健康援助和男性生殖健康促进、健康管理均等化“六大项目”。坚持宣传与服务相结合，继续推进药具“优得工程”公共服务示范点的创建活动，规范药具发放服务体系。放大“江医生工作室”、“贝贝乐”、“乐孕俱乐部”等品牌的示范效应，开展面向社区家庭、促进家庭幸福、和谐发展的服务活动，提升家庭计划指导服务水平。

4、认真落实计划生育各项奖励扶持政策。严格执行国家和本市有关规定，依法落实“奖、免、特、扶、补”等计划生育利益导向政策，切实维护计生群众的合法权益。落实《XX市申请享受生育保险待遇计划生育情况审核办法》、《关于XX市支内支边退休回沪后申领年老一次性计划生育奖励费的实施意见》等新政，做好咨询受理补助工作;落实《XX区计划生育特殊家庭一次性补助的实施意见》，做好16周岁以上意外伤残、死亡、大病的未婚独生子女家庭的特别补助工作;实施“外来婚嫁家庭帮扶项目”、“关爱基层人口计生工作者项目”，继续开展独生子女困难家庭赠送保险计划，切实增强独生子女困难家庭的抗风险能力。

5、不断深化居民群众计生自治项目。加强计生协会建设，进一步创新工作方法，拓展工作领域，丰富工作内容，不断扩大基层计划生育协会组织网络的覆盖面，重点推进流动人口集聚地、民营企业计划生育协会组织建设。积极完善计生协会“政府购买、项目委托”运作机制，不断拓展计划生育协会的人口早教、青春健教等常态化运作项目，积极培育和鼓励社会组织参与公共服务和社会管理。进一步强化居委会的自治功能和社区业主委员会的共治功能，努力构建政府行政管理与社区自治管理相衔接的社会管理新模式

6、大力推进计划生育干部队伍建设。以打造“育婴师”、“心理咨询师”、“生殖健康咨询师”、“社工师”队伍为抓手，切实加强社区科学育儿指导员、综合服务站咨询医生、计划生育服务管理员“三支”社工队伍的职业化建设。加强对人口计生干部队伍的继续教育，开展菜单式、项目化、实务性、职业化的培训，提高人口计生系统依法行政、社会管理、公共服务、群众工作、信息化运用等能力水平。

l、坚持加大宣传力度，营造良好的计划生育工作氛围。坚持抓好新渔村人口文化建设。建设、完善好规范人口文化中心、人口文化社区、人口文化大院和人口文化中心户、户外宣传上档次为主的人口文化载体建设，努力营造我镇浓厚的新型人口文化宣传氛围，宣传品进村(社区)入户，把人口文化根植于广大人民群众之中。坚持用科学、文明、进步的人口文化引导群众，抓好新农村、新家庭的计生宣传工作。

2、坚持抓好优质服务工作。以优质服务选进区作为抓手，常抓不懈。切实加强计生服务机构队伍建设，稳定机构和人员，继续在技术服务上下功夫，努力推进优质服务。

3、坚持强化人口问题的综合治理。一是认真落实《流动人口计划生育管理办法》，按照要求切实履行职责，协调公安、工商、劳动、卫生等部门共同做好流动人口计划生育管理工作;二是继续全面落实企事业单位法定代表人计生工作责任制，明确工作职责;三是加大倾斜力度，不断健全和完善利益导向机制，认真落实奖励扶助和独生子女父母奖励金政策;四是积极开展计生家庭“关爱”活动，坚持落实对独生子女计划生育家庭的“奖优免补”政策。

4、提升人口工作质量。切实加强规统工作，继续对pip系统的全员人口信息进行修正，提高基础信息质量。严格执行国家和省市人口与计划生育统计法规，加强统计管理和统计监督，广泛、深入、经常性地开展人口统计质量抽查。

5、进一步完善计划生育村民自治工作，加强对村级计生经费的管理，确保村民自治工作收到实效，充分发挥村民自治在计划生育工作中的作用。

6、认真总结查找人口和计划生育工作的不足，针对存在的问题，认真加以整改。

第四篇：人口和计划生育工作要点

2011年威海市人口和计划生育宣传教育工作要点

2011 年是“十二五”开局之年，是中国共产党建党90 周年。全市人口计生宣教工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，坚持社会化舆论环境宣传与群众性思想教育相结合，深入搞好基本国策、现行政策和人口形势宣传教育，不断推进宣传教育工作理念、体制机制、内容形式以及方式方法手段创新，进一步构建社会化大宣传格局，加强新型婚育文化建设，为全市人口和计划生育工作创造更加良好的社会环境和舆论氛围，迎接建党90周年。

一、切实抓好今冬明春宣传教育活动

按照《今冬明春人口和计划生育宣传教育工作意见》要求抓好当前的宣传工作，在春节期间掀起宣传新高潮，在宣传广度、深度和实效上下功夫，正确引导社会舆论导向，促进群众婚育观念转变。重点要运用好省里制定的宣传品做好三项宣传活动：一是做好年画和宣传挂图的征订发放工作;二是纪念《公开信》发表30 周年“家与国”晚会光盘，市、市区电视台要在春节前后播放三次，该项将纳入考核，检查时以节目单为准;三是《新闻女生组》光盘，要在电视台、远程教育网络播放，组织育龄群众收看。

二、开展婚育新风进万家示范市宣传教育活动

一是制定下发创建“婚育新风进万家示范市”活动意见;二是加强部门协调，完善宣教工作部门协调机制，有效整合资源，实现资源共享、信息共享，形成大宣传、大联合的宣教工作新格局;三是继续推广“双四”工作模式，建立长效宣传机制，充分发挥“全国婚育新风进万家活动示范市”的示范带动作用。

三、抓好重大节日主题宣传活动

抓住出台“十二五”规划、庆祝建党九十周年机遇，抓好重大节日主题宣传活动，动员广大群众积极参与，营造有利于人口计生工作的社会环境。一是以建党90 周年为契机，大力宣传党的人口路线、方针和计划生育基本国策;二是以出台“十二五”人口发展规划为契机，深入搞好现行政策和人口形势宣传教育;三是做好优生优育宣传，倡树优生优育理念，普及优生科普知识，提高人口素质;四是抓住“7.11”世界人口日契机，举办大型社会宣传活动。

四、扎实推进新型婚育文化建设

结合新农村建设，打造特色人口文化阵地，形成一批新型婚育文化建设先进村;结合入户宣传，积极开展“关爱女孩行动”、“三下乡”活动，倡导男女平等，推进移风易俗;结合优质服务，开展便民服务，进镇送技术指导、进村送知识宣传、进户送健康服务，满足育龄群众优生优育、生殖保健等方面需求。

五、抓好各级主流媒体宣传

一是继续抓好主流媒体宣传。树立精品意识，不断提升在省级和国家级新闻媒体上的上稿量，提升我市人口计生新闻宣传覆盖面和影响力。二是做好市县两级专题栏目制作和

播放。加强各级党报、电台、电视台的计划生育专栏建设，提高栏目质量，扩大栏目影响力。三是做好两报一刊的征订工作，利用两报一刊平台，做好工作经验和信息交流，营造良好舆论氛围。

六、抓好党政干部培训工作

一是充分利用各级人口理论教学基地，加强党政干部人口理论教育工作，增强各级人口意识、忧患意识和责任意识。二是村两委换届以后，对新上任村计生主任进行业务培训，提高基层管理服务水平。

七、加强对外学习交流

加强与外省市、地市之间的联系与交流，组织到宣传教育好的省市参观学习，学习先进经验，打造我市宣传品牌。

八、做好宣教专题考核和检查工作

建立完善宣教工作进展通报制度，对市区宣教每3 个月工作情况进行一次通报。组织宣教大检查，对基层宣传阵地、舆论宣传环境、宣传培训和相关部门开展社会化大宣传等工作进行检查，促进宣传教育工作再上新水平。

第五篇：计划生育工作要点2012年

2012年人口和计划生育工作要点

2012年是做好人口和计划生育工作事关全区“十二五”经济发展目标实现和社会和谐稳定。全区人口和计划生育工作，以贯彻落实区委四届六次全会精神和科学发展观理论为指导，以建立诚信计生为统揽，按照一确保(确保低生育水平的稳定)，二完善(完善利益导向机制、完善协调联动机制)，三强化(强化依法行政、强化流动人口管理、强化技术服务)，二提高(提高求真务实水平、提高群众满意度) 的工作思路，进一步加快建立和完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制，锐意进取，开拓创新，努力提高人口计生工作整体水平，为加快建设现代化强区新城创造良好的人口环境。重点抓好以下八项工作。

一、强化基层基础工作，稳定低生育水平。稳定低生育水平是人口与计划生育工作的首要目标。一是加强领导，严格实行人口计生目标管理责任制。继续实行年初签订责任状、年中督导落实、年末考核评估的做法，兑现奖惩，严格落实“一票否决”。认真落实党政一把手亲自抓、负总责工作机制的各项要求。各乡镇、街办处和龙河高新区计生办建立起岗位明确、责任明确、考核明确的目标管理责任制，乡、村签订责任状，区计生局定期组织各项工作联查，通报考评结果。深入开展“无多胎生育乡镇，无政策外生育村”创建活动，探索建立抓“双无”创建活动长效机制。二是加大孕检普查力度，不断提高经常性的孕前型管理与服务水平。认真落实月访视、

季服务制度，全面掌握术情、孕情，进一步提高避孕节育措施的落实率、及时率、有效率，确保当年生育的育龄夫妇长效避孕节育措施落实率达到在80%以上。加强对政策外怀孕对象的管理，依法落实补救措施，提高外孕补救率，严格控制政策外生育。加快免费避孕药具服务网络建设，扩大服务覆盖面。三是加强人口计生统计数据质量标准建设，争创“人口计生统计数据质量信得过县(市)”。结合“六普”统计数据，在全区开展人口计生统计数据清理核查活动，查漏补缺，确保数据真实。认真做好计生、统计、公安部门的全区出生人口信息沟通，保证统计数据准确。全面分析人口出生形势，为党委、政府决策提供依据。四是加大财政对人口计生事业的投入力度。按照省市要求，积极协调财政部门制定我区人口计生经费的投入标准，力争投入到位，确保奖励优惠政策、免费基本技术服务、基层计生工作人员报酬、流动人口服务管理、优生优育、计划生育经常性工作等所需经费投入到位。五是继续实行倒排5%后进村由各级党政领导联系包转的工作制度，力争后进村转化率达到100%。认真做好群众来信来访工作，加大重大信访案件的直查直处力度。六是加强与相关部门综合协调。充分发挥区计划生育领导小组办公室的作用，定期沟通情况，加强信息交流，积极推动各相关部门人口计生工作职责的落实，强化人口计生工作综合治理。

二、强力推进宣传教育，切实转变群众生育观念。一是加大出生人口性别比综合治理力度。进一步完善和推行“1132” (即：摸清出生人口性别比状况这一底数，明确“治理靠县、责在政府”这一要求，抓好重点地区、重点人群、重点环节三个重点，坚持一手

抓打击、一手抓关爱“两手”并重)综合治理措施，特别是强化对重点乡镇的督导，加大对 “两非”案件的查处和打击力度。认真落实“三级两全包保”、B超管理、有奖举报等相关制度，着重抓好重点人群、重点环节、重点区域的管理，提高一线防控水平。深入推进“关爱女孩行动”，以增强女儿户发展能力为重点，进一步加强关爱女孩利益导向机制建设。广泛开展关爱女孩主题宣传活动，积极营造有利于女孩健康成长和妇女发展的良好氛围，努力促进出生人口性别比趋于正常。二是加强新型家庭人口文化建设，着力打造具有安次特色的人口计生宣教品牌。联合计生协加大基层群众性宣传力度，在重大节日和纪念日组织开展人口计生主题宣传活动。充分利用广播、电视、报刊和网络，加大社会宣传力度，做好网络舆论监测和引导，营造良好氛围。以建设一批高标准、有内涵的人口文化主题公园、人口文化活动中心(广场)、新农村文化书屋等宣传阵地为重点，积极拓展宣传阵地。继续深化“婚育文明村、婚育文明家庭”创建活动，推广典型做法。围绕全区人口计生中心工作和重点任务，加大宣传报道工作力度。通过开办新闻写作、摄影、摄像培训班，提高宣教队伍的专业素质和业务水平。继续推进军民共建计划生育工作，不断丰富“六化”格局的内涵和外延。三是做好“一通三”的审批及协调工作。着眼发挥军地计生和医疗卫生资源优势，进一步提升计划生育服务管理的质量水平，努力实现无工作军人家属“属地化管理、均等化服务。

三、强力推进计生惠民行动，健全计划生育利益导向机制。建立健全利益导向机制是新时期做好人口与计划生育工作的客观要求。一

是积极协调有关部门，把落实《河北省人口与计划生育条例》规定的奖励政策所需资金按规定纳入县、乡两级财政支出范围，确保各项奖励政策得以全面落实，继续抓好奖扶、特扶、农村独生子女中高考加分工作，努力推动农村独生子女父母奖励、城市独生子女父母退休奖励政策的落实。二是积极推动普惠性政策与人口计生政策的有机衔接。认真落实市委农工部与市人口计生委联合制定的《关于在新民居建设工作中对农村计划生育家庭落实“八优先”的意见》，各乡镇结合实际，制定相关优先优惠政策，并提早谋划，确保在新民居建设中留有计划生育管理服务设施。要努力落实好在新农合、新农保、就业培训、扶贫开发、养老保障等方面对农村计生家庭实行优先优惠，注重发掘和培树典型，努力打造我区“计生惠民”的亮点。四是认真实施“三项制度” ，继续巩固完善农村部分计划生育家庭奖励扶助和特别奖励扶助制度，确保按程序、按标准，及时、足额将扶助金发放到符合条件的奖扶对象和特扶对象手中。

四、强力提升综合服务能力，积极推进人口计生基本公共服务均等化。提高综合服务能力是做好新时期人口与计划生育工作的必然选择。一是加强技术服务体系建设。制定“十二五”技术服务站建设整体规划。区、乡两级技术服务站切实履行“八位一体”的管理服务职能,为群众提供人口计生公共服务。今年杨税务乡、码头镇要确保建成市级优质服务乡镇，在龙河高新区要力争建立技术服务站。继续深入开展创建“学习型”服务站活动，积极开展岗位练兵活动，实施国家人口计生委“六千人才工程”和“拔尖人才计划”，

全面提高技术人员的业务素质和服务能力。二是深化农村妇女生殖健康检查免费服务。结合季服务，深入推进农村妇女生殖健康检查免费服务。以农村妇女乳腺疾病和妇科疾病普查为重点，积极拓展服务内容，增加经费投入，提高服务质量。增设一般体格检查和阴道分泌物检查项目，努力为群众提供更加优质规范的综合生殖健康服务。三是积极推进计划生育基本技术免费服务均等化。进一步扩大免费服务对象和免费服务项目。在免费服务对象方面，由过去单纯的实行计划生育的农村已婚育龄夫妇扩大到包括政策外生育的育龄群众、城镇非职工、流动人口、在校大学生等在内的全员人口;在免费服务项目方面，除现有的计划生育基本技术免费服务项目外，增加皮下埋植避孕、药物流产、独生子女病残鉴定、伤残成人照顾二胎医学鉴定等服务项目，努力实现计划生育基本技术免费服务全覆盖。四是深入推进“优生促进工程”。以计划怀孕夫妇为重点，深入开展出生缺陷一级预防工作，确保计划怀孕夫妇优生知识知晓率和接受规范的优生咨询服务率达到80%以上，因病残儿再生育夫妇优生指导率达到100%。

五、加快构建以服务均等化为重点的流动人口计划生育“一盘棋”工作格局。开展“一盘棋”工作“回头看”活动，进一步巩固“一盘棋”工作成效。扎实开展全员流动人口信息统计工作，总结推广流动人口个案采集经验，加强流动人口数据库建设和流动人口信息统计工作，确保全员流动人口信息入库率及流动育龄妇女信息入库率均到90%以上，确保省际信息协查反馈率达到90%以上，两地协作相关信息接受率达到80%以上。与财政、公安、教育、卫生等部

门协作，推动实现流动人口宣传教育、免费技术服务、生殖健康、避孕药具和便民维权均等化。加强户籍地和现居住地之间的信息交流沟通，开展流动人口动态监测工作，加强监测数据分析。与计生协会共同推动在城市社区、非公企业、大型集贸市场和商业街区建立计生协会。区计生局将组织加大对基层流动人口计生服务管理工作人员的培训力度，提高流管人员队伍业务素质和工作能力。

六、强力推进计划生育协会工作。积极推行村级计生组织网络一体化，充分发挥村级计生协骨干和主力军作用。指导乡镇、村街完善计生自治章程和村规民约，健全民主管理、民主监督运行机制，进一步完善“两委领导负总责，依法建章立规矩，协会承做当骨干，群众参与做主人”的工作新机制。深入开展人口计生基层群众自治“百村(居)示范”活动，培树10个市级人口计生基层群众自治示范村(居)。深入开展“建万会创千优”活动，推进城镇人口计生基层群众自治。将人口计生基层群众自治与开展“诚信计生”活动结合起来，广泛开展“诚信计生”创建活动，到年底力争我区基本实现“诚信计生”。探索实施以“生育关怀聚焦家庭”为主题的系列服务项目，建立生育关怀项目库，组织项目评估、筛选和交流推广。继续推进“百万会员学科技”活动。全力积极参与好 “河北〃廊坊幸福微笑公益活动”。

七、加强行风建设，深入推进依法行政。一是加强依法行政。进一步加大对人口计生行政执法人员的培训力度，提高全区人口计生行政执法队伍的整体素质。按照省要求，组织开展依法行政县级示范单位创建活动。加强对再生育审批各个环节的管理。继续抓好

城镇违法生育清理，重点加强对党员干部和社会公众人物违法生育问题的治理。完善和推行社会抚养费征收“四在县”做法，规范社会抚养费征收与管理，重点对“六普”中已落户但未缴纳社会抚养费人员进行逐人登记，按照法律程序，加大执法力度，严格征缴社会抚养费。提高社会抚养费征收到位率。继续深入开展基层文明执法专项活动，建立文明执法长效工作机制。深化人口计生政务公开工作，全面开展便民维权示范活动。做好群众来信来访工作，加大重点信访案件的办理和督办督查，进一步提高信访工作水平。二是加强行业作风建设。继续深入推进创先争优活动。认真贯彻落实国家和省关于“阳光计生行动”的安排部署，组织开展创建“阳光计生行动”基层示范单位活动。继续开展民主评议行风、“双评”及“下评上”等评议活动，推进政风行风建设。继续推进行政权力公开透明运行和行政权力监控机制建设，实现阳光管理。开展监督维权活动，认真处理群众通过行风热线、12356“阳光服务热线”和“网上直通车”等渠道反映的问题。加大政策落实和依法行政的监督力度，下大力解决侵犯群众利益的乱收费、乱罚款、超标准收费和搭车收费等问题，维护群众的合法权益。实行有奖举报制度，凡查实的不正之风和侵权行为，对举报人给予一定的奖励。三是加强党风廉政建设。组织开展党纪党风教育、廉洁从政示范教育、警示教育，进一步提高党员干部廉洁自律意识。加强惩防体系和党风廉政建设，认真落实“一岗双责”党风廉政建设责任制和“两错”责任追究、重大事项报告、诫勉谈话、廉政谈话以及“述廉、考廉、评廉、诺廉”等制度，全面推进机关党风廉政建设。

八、强力推进人口计生干部队伍建设，加强基层组织建设。在乡镇机构改革中确保人口计生部门机构和人员编制的稳定。参照省规划，拟定我区《人口和计划生育中长期人才发展规划(2010-2020年)》和《人口和计划生育干部队伍“十二五”培训规划》。进一步加强人口计生队伍职业化管理，认真落实村计生专干、育龄妇女小组长“县管乡聘村用”和育龄妇女小组长“月报月训月发”制度和“星级管理” 机制，强化绩效考核。继续组织开展村计生专干中专函授学历教育工作，进一步提高基层人口计生队伍素质。