报告在当前的社会发展阶段,已经成为常见的事后总结方式,报告的内容,是以严谨、准确为特点的,有效的报告一般都具有哪些要素呢?今天小编为大家精心挑选了关于《现代信号处理报告》仅供参考,大家一起来看看吧。
第一篇:现代信号处理报告
现代公文写作与处理:公文处理
文 章来源
莲山 课件 w w
w.5 Y k J.COm 9
现代公文写作与处理:公文处理
公文的处理
一、公文处理的概念
公文处理是包括公文拟制、办理、管理、立卷、归档在内的一系列衔接有序的工作。
二、公文处理的作用
公文处理具有十分重要的作用。
(一)是各级党政机关实现管理职能的前提和基本方式。
(二)是国家档案事业的基础。
(三)是机关联系的纽带。
三、公文处理的任务
行政公文处理的主要任务有:拟制、传递、办理、管理。
(一)行政公文的拟制
行政公文的拟制,是任何行政机关、社会团体和企事业单位处理公务的必须工作。
拟制行政公文,首先,拟制者要认真学习和深刻领会党和国家的方针政策。其次,拟制者要熟悉本地区、本部门的客观实际情况,将党和国家的方针政策与本地区、本部门的实际结合起来。再次,拟制者要熟练地掌握公文写作的基本知识。
(二)行政公文的传递
行政公文的传递,是行政公文处理中的一个重要环节。因为任何公文只有通过传递这一环节,才能送达受文机关,发挥公文的效用。
传递公文的要求,一要准确,二要快速,三要保密。
传递公文的方法,一般采用外邮、内传和电传三种。
(三)行政公文的办理
公文办理分为收文和发文。收文办理一般包括传递、签收、登记、分发、拟办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序;发文办理一般包括拟稿、审核、签发、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、销毁等程序。
(四)行政公文的管理
1.分发与阅读。
分发的公文,要经过严格的登记手续,一般只发组织,不发个人。要注意时限与密级。时限性强的公文,要及时分送;密级高的公文,要控制发送机关,并编号备查。
公文的阅读有一定的范围。要按有关规定办事。不得自行扩大阅读和传达范围。对传阅的公文要随时了解公文去向,加强催阅、清退制度。
2.翻印与复制。
行政机关的文件,未经制发机关的批准或授权,不得自行翻印与复制。经批准翻印或复制时,要注明翻印或复制机关的名称、翻印或复制的时间及份数,并向原发文机关备案。秘密文件的复制,须按规定履行批准手续,并建立严格的登记管理制度。复制的文件要有复制机关的标记,并按原本文件样子和要求管理。
3.利用与保管。
加强公文的管理,其根本目的是为了利用,充分发挥公文的效用。而公文的利用,又对公文保管工作提出了更高的要求。文秘人员要对本机关现有公文、存档公文、余存和准备销毁的公文,分门别类地妥加保管,不断健全保管制度。机关撤、并,干部和文秘人员调动时,有关公文都应按规定保管和移交。
4.清退和销毁。
行政机关文秘部门,都应定期对收进和发出的公文列出清单进行清理和清退,并将清理和清退情况向上级机关报告。应清退的文件,要按规定和有关手续清退,不得自行处理。凡是不需要立卷和超过保管期限的文件,要定期销毁,不得散失。销毁秘密文件,必须履行登记手续,报经主管领导人批准,并由二人以上监销。
四、公文处理的原则
(一)执行政策
(二)实事求是
(三)集中统一
(四)优质精简
五、公文处理的管理机构
《办法》第七条规定:“各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理机构,主管本机关公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。”
公文的发问办理程序(略)
公文的收文办理程序
收文办理包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。
一、签收
签收是公文发送方与接收方的交接手续。公文发送一般以信件形式套封送达。送出文件时,应在公文送达簿上填写以下项目:发文单位、送达日期(月、日,急件需具体到时、分)、收件人(单位)、收文号、件数、密级等。收件人应在公文送达簿上签收。
二、登记
收文登记是公文进入收文处置过程的重要环节。收到的公文经过拆封、清点、分类后,应立即登记在《收文登记簿》上(用微机处理的公文也不例外)。登记的内容包括:收文日期(月、日,急件需具体到时分)、来文字号、收文号(即顺序号)、来文单位、来文标题、份数、密级、紧急程度、处置过程及结果等。还要在登记完毕文件首页的固定位置(一般在右上方)盖上本机关的收文章。收文章内容有:机关名称、收文号和收文年、月、日三项。一份文件在《收文登记簿》上和收文章上的收文顺序号、日期要一致,以方便日后查找。来文字号的登记,可以全登(包括机关代字、年份和序号),也可以只登序号。收文号为本机关收文登记的顺序号,不应有漏号或重号。收文号须同时登记在文件加盖的收文章之内。
来文登记注意的事项:一是随到随登,应于收文当日进行登记。二是要准确无误,特别要防止随意简化或省略,特别是使用计算机管理公文,这一点尤为重要。三是几个部门联合发的公文,可只登记主要部门和联合发文的机关数。四是对没有标题的来文,可根据公文内容自拟标题,不应只登记“通知”、“函”,这样日后查找困难。对标题太长的,可做摘要式登记或使用主题词。机密以上密级的公文,应注明密级,保密期可不注。
登记以上内容,应做到及时、准确,用语简明扼要。
三、审核
审核的重点有以下几点:一是先审核来文是否应由本机关办理,对不应由本机关办理的公文要选出,待下一步做退办件处理。二是审核来文是否符合行文规则,如发现有越级请示、一文多事、报告中夹带请示内容的,视为违背规则之处,要予指出。三是审核来文是否符合国家法律、法规及其他有关规定,这项工作是审核中的重点和难点,应十分谨慎。四是涉及其他部门和地区的事项是否经过了协商和会签。五是文种使用、公文格式是否规范。审核重点一般是“请示”、“意见”文种方面;格式上注意“签发人”、“附注”等是否标注齐全。
四、公文摘编
摘编是对重要公文在办理前做的加工处理,目的是为节省办理公文的时间提供便利条件。
文摘是公文内容的摘要,它对篇幅较长、内容较复杂的公文,做了简单而精确的再表达。文摘应该准确地反映出原文的精神,不遗漏重要内容,不能做补充解释或评论,力求简要而明确,要使读者不需看原文就能知道公文的重点内容与概貌。
提要是公文的内容提要,对公文内容有简要介绍和评价,作用是向读者概要提示公文内容。编写提要时对内容做出的分析和评价,要言之有据,客观而准确,篇幅简短。
综述是针对某一问题,对一段时间内收到的有关公文进行全面系统的归纳、整理、分析后编成的综合材料。它一般不需要评论和提建议,只是客观地综合叙述各份公文中涉及的情况和问题即可。
数据资料汇集是根据一定的需要和题目,对分散在多份公文中的有关基础数据资料加以汇编集合而成的系统材料。它的内容可以是针对某一地区、系统、机关单位的全面情况,也可以是集中反映一个方面或一个具体问题。其形式有文章式的、报表式的等多种。
文摘、提要可以附在公文上供有关人员阅处,还可刊登在《公文信》、《来文摘报》、《今日来文摘要》等刊物上。综述、数据资料汇集一般是单独成文,也可刊登在《信息快报》、《大事纪要》等刊物上。
五、拟办
拟办是公文的处理人员在对公文认真阅读和分析之后,提出自己的见解和建设性意见,供领导人审核决策。
(一)摘写“内容提要”。对篇幅长、内容较复杂的公文,要用准确、简练的文字表达出来,为领导阅文提供便利。做好此点,首先要细读全文,然后把核心内容提炼出来加以“压缩”,做到“言简意赅”。
(二)提出具体的处理意见,也称办文预案。这是秘书人员在办文中根据文件内容和要求,预先为领导提出的办理意见或设想的方案,并附上有关的背景材料,供领导人审批时选择、参考,如果所提的方案有两个或两个以上时,应将倾向性意见放在最前面。如果对公文中的问题处理认为有把握时,可以草拟出复文文稿一并供领导审核等。
(三)传阅。传阅是公文拟办的一部分。在多种传阅活动中若想取得好的效果,应做到以下几点:一是科学合理地安排传阅路线。二是适当分流。一份公文的阅读者有既阅又办的,也有只阅不需要办的。三是创新传阅方式。如开辟阅文室;设置内部阅文栏窗;利用有关会议集中传达文件;四是要有一套严格而又简便的传阅登记管理制度,既使阅文者便于阅读,又能严格管理。
六、批办
批办就是将公文批交承办部门办理。
对上级来文需要遵照办理和长期执行的,要明确主办部门,转请办理。批办意见要明确,不能只阅不批。请承办部门如何办理,是研究提出意见还是遵照执行,或是综合协调;是正常办还是限时急办,都应该有明确的意见,不能模棱两可。涉及两个以上部门共同承办的,要确定主办部门,这是为了明确承办中的责任。
应该注意的是,在公文送批时,文秘人员要严格按照程序办理,那就是先将公文送分管领导阅批,然后才能送主要领导者阅批。如果把送批程序弄颠倒了,会带来很多麻烦,甚至影响到工作。
七、承办
公文批办后到达承办部门,即进入了承办过程。承办部门收到交办的公文后应及时处理,不得延误或推诿。紧急公文应按时限要求办理,确有困难的,要及时说明情况。对不属本单位或不宜本单位办理的,要及时退回交办部门并说明理由。
八、催办
催办的方式有以下几种:一是电话催办。也是最为常用的一种方式,用电话询问公文办理的情况方便快捷,可以反复使用多次,有利于随时掌握新情况、新进展。二是发催办函(单、件),此时需要对方按要求填写催办内容,这样便于催办方掌握日后有可查的资料。三是会议催办,召开专门会议催促和了解承办方的办理进度及有关情况。对牵涉到诸多部门的事项,适宜采用会议催办的方式。四是上门催办,针对十分紧迫的重要事项,有关人员到承办事项所在地现场催办,这种方式较前几种效果要好得多,但除非情况紧急时不宜过多使用上门催办方式。
九、查办
查办是公文处理的管理机关或其他专门组织对一些重要公文实际执行情况所进行的核查协办工作。查办与催办都带有监督性质,但又有明显区别:催办是对承办公文过程的监督控制,重点在于使公文“按时”完毕;查办不仅监控公文的承办过程,重点要管公文产生实效的全部过程,按时、按质、按量地将有关事务办毕。催办是以一份公文展开活动;查办则是以一类事情展开活动。在若干份公文都反映同一类事情的情况下,查办往往针对这类情况展开活动。
十、注办
由公文的承办人在承办公文的过程中,将承办活动中的情况记录在《文件处理单》上,其主要内容有:是否办复,复文号和日期,召开会议的名称和与会人员,决议和结果,电话联系时受话人姓名和通话内容,现场办公的人员、解决问题的方法和结果,主要阅卷人、签注日期等。
办毕公文的处置
一、清退
清退即经过清理将有关办毕的收文按期退归原发文机关或由其指定的有关单位。需要清退的公文包括:绝密公文、有重大错漏的公文,被明令撤消的公文,仅供征求意见或审阅的公文,一些未经领导本人审阅的讲话稿,其他发文机关指定需要清退的公文。清退公文的办法,或按规定成批定期进行,或随时清退。但不论以何种方式清退,都应该办理一定的手续。对要清退的公文,任何人不允许私自摘录或复制。
二、销毁
销毁即对没有保存价值和可能性的办毕公文所做的毁灭性处理。需要销毁的公文主要包括:所有没有留存价值的公文,没有留存必要的重份公文,不立即销毁有可能造成失密或样子损坏的公文,一般性的没有保存价值的草稿,印制公文中形成的校样、印版等。销毁的方式有:焚毁、变成纸浆、粉碎、清洗消磁等。但对要销毁的文件必须按照规定履行有关手续,个人不得私自销毁文件。
三、暂存
以不属于上述范围的公文暂时予以妥善保存。
四、立卷与归档文 章来源
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第二篇:现代公文写作与处理:讲话稿
一、 讲话稿的概念
讲话稿也称“发言稿”,是讲话人在各种会议、集会、仪式上发表讲话而准备的发言文稿。它能帮助讲话人准确表达意思,避免讲话的随意性。
二、话稿的特点
(一)贴近性
拟制讲话稿一定要先弄清讲话的场合、对象,做到有的放矢,抓住受众最关心的问题,予以切合实际的解答。说真话,说实话,切忌空话、套话、大话、假话、过头话,切忌打官腔。讲话稿一般使用第一人称,这样便于阐述自己的观点,使听众感到贴近和亲切,容易使听众与讲话者产生共鸣,情不自禁地与讲话者站在一起,信服讲话的内容,接受讲话的观点。
( 二 ) 鼓动性
讲话的目的一般是宣传和发表个人的观点,或是借个人名义发表国家、集体的意见,因此常采用富有鼓动性的语言去煽情,让听众信服真理和正义就在讲话者一边,甘心情愿地听从他的安排和调动。批驳错误时,要有理有据、论证严密,让人无懈可击、口服心服。
( 三 ) 通俗性
为了最大限度地适应受众的听觉需要,讲话稿要尽可能少采用书面语,而要突出口语色彩。讲到激动时,可适当辅以某些动作,但不宜过多。成功的讲话,无不是靠精彩的语言 ( 口语 ) 打动听众的。适当地运用—点典故、成语、俗语,可以增强语言效果。
( 四 ) 政论性
讲话稿是机关领导班子或领导针对具体的某个问题所作的发言的蓝本,它的内容或阐述党和国家的路线方针政策,或申明领导核心的主张、决策,或分析形势以统一认识,或总结成绩阐述经验教训以鼓舞士气,都有较强的政治色彩。
三、讲话稿的分类
讲话稿的应用范围非常广泛,种类非常丰富,从事务性公文的角度可以将讲话稿分为两类。一类是致辞类讲话稿。包括开幕词、闭幕词、欢迎词、答谢词、悼词等。另一类是报告类讲话稿。包括大会报告、讲话、发言、工作汇报等。尽管每一类讲话稿应用的场合不同,形式也多种多样,但总体说来都具有讲话稿的一般特点和格式。
讲话稿的格式
讲话稿的格式包括标题、称谓和正文三部分。
一、标题
讲话稿的标题一般包括讲话人的姓名、职务、事由、机关名称和文种等要素。不同要素组合构成不同的标题形式。常见的标题形式有三种:
(一)公文式标题
公文式标题,即“机关名称 + 事由 + 文种”,如《某某市 2005 工作报告》,有时还可以省略机关名称,如《政府工作报告》。
(二)会议名称 + 事由 + 文种,有的还在题前加上报告人的姓名。如《中国人民政治协商会议某某市第十届常务委员会工作报告》。
(三)新闻式双标题,正题突出报告内容,副题说明会议名称、文种,有的还写明报告人和时间。如《中国的和平发展与东亚的机遇——温家宝总理在东亚峰会领袖对话会议上的演讲》( 2005 年 12 月 12 日,马来西亚吉隆坡)。
二、称谓
讲话是面对听众的,所以要根据对象选择用何种称谓,如“各位代表”、“同志们”、“朋友们”等。如有外国人士参加,要称“女士们”、“先生们”;如有重要来宾到会时,也可加上专指性称呼,以示礼貌、尊重。用称谓要注意周密得体,不能遗漏一部分与会考,以免引起这些人的不快。
三、正文
正文包括开头、主体和结尾三部分。
(一)开头
开头也称“导语”,是指讲话稿的导入部分。开头要先把重点提出来,以引起听众的兴趣,把握好开头就会容易地把听众的注意力吸引过来,这是讲话成功的关键。因此,要根据不同的讲话场合、讲话地点、讲话对象以及讲话者自己的身份来设计,可以因时、因地、因人而异,总的原则是能立刻吸引听众的注意。
(二)主体
主体部分是讲话稿的核心内容,要紧接开头的话题从各方面加以阐述和论证,做到突出重点,分清层次。结构上要有张有弛,有起有伏,不能平铺直叙,像流水账一样,否则听众会产生厌恶感,达不到预期的效果。
(三)结尾
结尾是讲话稿最精彩部分的展现,有一个妙趣横生、令人难忘的讲话结尾,就会使听众或欢欣鼓舞、或心服口服地对讲话人产生信赖感,留下深刻的印象并按他说的去做。有的讲话稿可以用“谢谢大家”等平实的词语结尾,表示对听众的尊重。
讲话稿的写法
一、正文开头与结尾的写作
(一)开头的写作
开头的方式多种多样。有的开篇入题,又叫开门见山,开篇点题;有的介绍内容,又叫论题;有的阐明意义,借题发挥,说明依据,表示感情等开头语。总的来说,开头语要平直、概括、简短。
(二)结尾的写作
结尾不是对开头和正文的重复,而是对整个讲话的总结。结尾的方式同样是多种多样的,常见的写法有概括式、希望式、憧憬式、哲理式、抒情式和宣布式。
概括式,即概括要点,强调或揭示主题,对全文进行回顾和总结。
希望式,即向听众提出一些希望和要求。
憧憬式,即展望未来,指出美好前景,鼓舞斗志。
哲理式,即饱含哲理,发人深思。
抒情式,即表示感情、祝愿,求得情感上的共鸣。
宣布式,即宣布会议的某个决定、某一事项的开始或结束。
二、正文主体的写作
主体部分应根据讲话内容的不同而选择不同的写法。一般说来,主体结构有以下几种方式:
(一)并列式
并列式,即各层次平起平坐,不存在谁主谁次、谁轻谁重的问题,各层次都是直接对主题负责。
(二)递进式
递进式,即各层次之间存在相互作用的逻辑关系,循序渐进式的铺展开来,这是比较常用的写作形式。
(三)交互式
交互式,交互式是并列式和递进式的补助排列形式,当遇到各层次内容有所交叉或重复的时,应把各层次并列部分的共性问题都抽出来,集中成为另外的层次,而这一层次只是并列层次的递进,是为前面几个层次服务的。
(四)总分式
总分式,总分式有二类形式,一类是先集中说,提出纲领性、覆盖性的层次,然后再分开来说,提出具体方法、步骤。另一类是主体部分并列起来说,然后再围绕主体部分分开来说,一般这一类文体多数用于对过去工作进行总结评价,对今后工作进行布置。
(五)附带式
附带式,把主要问题和附带问题结合起来讲,先讲主要内容,然后讲补充部分。
(六)叙议结合方式
叙议结合方式,即在传达客观事实时,同时发表讲话者的感受和认识,将客观的材料与主观的体验结合起来,夹叙夹议。
三、写作要求
写讲话稿除了要做到观点正确、中心突出、结构合理、逻辑严密、语言规范等基本的写作要求外,还要把握好以下几个问题:
(一)要准确领会领导意图
准确领会领导意图就是了解上级机关的精神,掌握全局的工作重心,把讲话稿写成领导人认识的丰富和观点的完善。
(二)要体现领导个人特色
要体现领导者个人的特色,就是要考虑领导人的具体身份和平时讲话的特点,写成领导人想讲、愿讲的讲话稿。
(三)要弄清不同种类的讲话在语言等方面的差异
讲话的种类不同,语气、内容结构等方面也就各不相同。起草之前一定要有清楚的认识。如,报告类讲话稿一般要求内容客观、全面,格式比较固定,语气平缓、严肃;致词类讲话稿则要求语气热烈、感情充溢,格式活泼,内容恰切主题。
(四)要善于搞好前后衔接
要善于搞好前后衔接就是要求讲话稿的内容(精神)要与上级精神、全局工作、以往工作、其他领导的工作相兼顾,辩证地分析阐述问题,不能肯定一切,也不能否定一切。
(五)重要的讲话稿要由领导人亲自动手或主持起草
《中共中央关于各级领导干部要亲自动手起草重要文件,不要一切由秘书代劳的指示》文件中指出:“领导干部必须亲自动手准备自己的重要讲话、报告,亲自指导、主持自已领导范围的重要文件的起草,否则他对自已所领导的主要工作就不能担负政治责任。”
第三篇:现代公文写作与处理:公文要素之公文结构
公文结构的概念和作用
(一)公文结构的概念
公文结构是指公文内容的组合和构造。换句话说,也就是如何按照主题的需要,安排材料、组织成文的方式,比如全文分哪几个部分,每部分安排哪些内容,怎样使公文首尾一致,形成一个有机整体,等等。
(二)公文结构的作用
1 .便于阅读和理解
2 .利于公文写作
二、公文结构的基本内容
公文结构内容包括开头和结尾、层次和段落、过渡和照应等,安排结构就是在总体结构思路的指导下,组织安排好这些环节,构成相互紧密联系的有机整体,组成条理清晰、前后连贯、首尾圆合的篇章形式。
(一)公文的开头与结尾
一篇公文中,开头与结尾,一个居前,一个殿后,地位都相当重要。
1 .开头
开头是公文正文部分的起点和入笔处,又称导语,用以唤起读者注意,引导阅读。最常见的公文开头,大致有以下几种:
① 起因式开头。一开始先讲问题的缘起,即为什么要写这篇公文,一般使用“由于……”、“鉴于……”或“随着……”等开头。
② 目的式开头。开宗明义,第一句就说明本文目的,一般使用“为了……”、“为……”。
③ 根据式开头。一开始先说明制作公文的依据,多用“根据”、“遵照”、“按照”等开头,即根据某公文要求,遵照上级某指示精神,按照某会议的决定等。
④ 时间式开头。一开始先点明某事、某情况的时间。有的是一开始直接写年、月、日,有的是用“近日来”、“近来”、“最近”等比较模糊的时间开头,有的则用“……之后”句式开头。
⑤ 引文式开头。一开始先引用公文或领导指示中的一段话作为引子或点明主题。
⑥ 事情式开头。即一开头就把事件、情况简明扼要地介绍清楚。
2 .结尾
公文的结尾,又称结语,用以维护公文的完整性,使读者深刻理解作者的意图,为准确而有效地处理公文奠定基础,同时,也防止在正文之后被添加伪造。
公文中的结尾也是多种多样的,常用的有如下几种:
① 总结式结尾。在结尾部分对全文作出总结,概括与深化主题,帮助读者进一步理解全文。
② 希望号召式结尾。在结尾部分提出希望,发出号召,鼓舞斗志。
③ 强调式结尾。对主题意义再次强调以引起重视。
④ 专用式结尾。如“以上请示是否妥当,请批复”、“当否,请指示”等。
(二)公文的层次与段落
段落是形式范畴的概念,即自然段,其行文标志是“另起一行,空两格”;层次是内容范畴的概念,即意义段,没有明显的行文标志。
1 .层次
所谓层次,又叫意义段,结构段,是公文在表达主题过程中形成的相对完整的思想内容单位,也是结构的基本单位。
层次的划分是有其客观依据的,有时按照事物发展的时间来安排层次,有时根据事物的空间来安排层次,有时按照事物的功能和特征的主次来安排层次,有时按照公文的逻辑联系来安排层次。
公文往往采用总分、并列、递进、因果和连贯等方式。
① 总分式。总分式也叫主从式,是指构成公文的全部层次中,先从总体上概括内容,然后再具体分述;或先提出总的观点、主张,然后再具体说明。这种方式在简报、调查报告、总结、计划、通报、报告中多以先概述后分述的形式出现。有命令、决定、通知、通告等公文中多是先交代观点,而后具体陈述主张和办法。
② 并列式。这种安排层次的方式是从横向逻辑联系入手,把材料按其性质归类,组成层次,分别从不同方面对问题加以说明,各个层次表现为平等并列关系,以其内在联系构成有序的完整篇章。公文多用分条列项的方式表述既有联系又各不相同的内容,形成并列式层次。条例、规定、办法、细则、计划等多为这种层次。
③ 递进式。这是按照内容的逐层推进,层层加深而安排层次的一种方式,层次之间为一层深似一层的递进关系。在公文中命令、决定、决议、请示、报告、调查报告等有时采用这种方式。
④ 因果式。这是以分析事物形成和发展的原因、结果为线索安排层次的一种方式,层次间为因果关系。其中有的先说因、后说果,有的则先交代结果,后分析原因。
⑤ 连贯式。这是按照事物发展的自然顺序安排层次的一种方式,其中有的以时间的先后为序排列,有的以事件发展的前后进程排列,有的以空间的前后转换排列,有的以认识的过程排列。公文中采用这种方式的以时序的推进为多。如简报、报告、会议纪要等常用这种方式。
2 .段落
段落是构成一篇公文的基本单位,人们习惯上称之为自然段。
段落的划分要注意四点:一是单一性,即一个段落只能表达一个中心内容,不能把几个不同的内容拼凑、糅合在一起;二是完整性,即一个中心内容必须在一个段落里说清楚,而不能分散在几个段落里讲;三是连贯性,就是说前后段的内容要有承继关系,不能彼此脱节或用不相干的文字段落从中间打断;四是匀称性,即段落的长短划分要适度,不能长的太长、短的太短,避免给人以不太协调的直观印象。
(三)公文的过渡与照应
1 .过渡
过渡是指公文层次、段落之间的衔接与转换,在公文中起着桥梁和纽带的作用,使全文浑然一体,逻辑性强。
公文写作时,在下面几种情况下一般需要过渡。一是思想内容转换时。二是表达方式转换时。三是结构形式转换时。
常用的过渡方法主要有三种。一是词语过渡。常用的表示关联和转折的词语主要有:不过、既然、因为、所以、虽然、但是、那么、然而、首先、其次、以上、以下、总而言之、综上所述,等等。二是句子过渡。在段落或层次之间,有时也用一个句子将上下文衔接起来,这样的句子就叫做过渡句。过渡句可以设在前一段的末尾,也可以放在后面一段的段首,应根据具体情况,灵活掌握。三是段落过渡。凡是两层或两段文字之间意思相隔较远,或表达方式、结构形式变换幅度较大时,可用段落来进行过渡。这种在层次和段落之间起承前启后作用的段落,叫做过渡段。
2 .照应
照应是公文内容上的前后照顾呼应。
公文中常用的照应方法主有:一是首尾照应,让公文的开头与结尾遥相呼应,使开头说的话在结尾处得到深入的补充和强调。二是前后照应,让公文的前后内容之间互相照顾,彼此呼应,使公文的结构紧凑、主题鲜明、逻辑性强。三是题文照应,使正文与标题相照应,起到展开主题、深化主题的作用。
三、公文结构的基本要求
公文结构的安排,应当服从于和服务于公文主题表达的需要,要以正确地反映事物的内在规律和外部联系为原则,并充分注意公文法规对不同种类公文的结构安排的具体规定。在此基础上,力争达到自然、完整、严谨、连贯、匀称等要求。
第四篇:现代公文写作与处理:公文要素之公文语言
一、公文语言的特点
(一)准确性
要使公文语言做到准确无误,要注意以下几点:
1 .概念准确,避免歧义。
2 .措词得体,防止误用。
3 .把握分寸,褒贬适当。
4 .前后照应,杜绝矛盾。
5 .细心检查,排除错漏。
(二)简洁性
要做到公文语言的简洁,主要有以下几点:
1 .开门见山,直陈其事,不要兜圈子,玩文字游戏,说空话、套话。
2 .使用规范化公文用语。
3 .使用规范化简称。
4 .多用陈述句、祈使句,少用描写句、疑问句或感叹句。
5 .慎用多义词,避免使用容易产生歧义的词语。
(三)庄重性
具体说来要注意几下几点:
1 .注重客观性。
2 .使用书面语。
3 .使用专用语。
(四)规范性
要注意以下几个方面:
1 .要使用规范的文字,不写错别字,不用不规范的简化字。
2 .要使用规范的词语,尤其是具有特定含义的专用词语。不生造词语。不用半文半白、生捏硬拼的词语。
3 .要正确使用标点符号。
4 .要按国家标准使用汉字数字和阿拉伯数字。
二、公文语言的词汇
( 一 ) 称谓语
称与对方有关的事物常用“你”,如“你省”、“你部”。如是平行文则宜用敬辞“贵”,如“贵部”、“贵局”、“贵市”、“贵会”、“贵社”、“贵公司”、“贵单位”等。
称与自己有关的事物常用“我”、“本”,如“我省”、“我部”、“我局”、“本公司”、“本会”等。
公文中间接称呼有关的人或单位常用“该”,如“该同志”、“该人”、“该地区”、“该单位”等。
( 二 ) 起首语
对下级机关或人民团体来文有所批复时,起首常用“关于《……的报告》收悉”、“关于……的电文已悉”等。
《通知》常用“为了……”开头。
( 三 ) 承启语
在公文的缘由表述完毕后,常用“为此,特作如下通知”、“特此命令你们”等领起下文。
( 四 ) 结尾语
是各类公文正式结尾时表收束、强调、祈请等的用语,可用“以上各项,望各地遵照执行”、“请结合本地区、本部门实际情况,认真贯彻执行”、“是否有当,请予批复”、“当否,请批示”、“请予审批”、“以上报告如无不妥,请批转各地、各有关部门执行”。
三、公文用词的特殊性
所谓公文用词的特殊性,是指公文有一套较常用的专用词语,这些词语用起来能体现公文的严肃性和准确性。
开头用语有:“按照”、“为了”、“根据”、“鉴于”、“依照”、“据查”、“关于”、“报告悉”、“电悉”、“奉”、“查”、“前奉”、“据”、“……报称”、“……电称”、“制定”、“特派”、“任命”、“兹聘”、“派”、“惊悉”、“阅悉”、“谨悉”等。
结尾用语有:“望”、“请”、“特此函告”、“为盼”、“是否可行”、“当否”、“请批示”、“祈请批复”、“盼回复”、“望遵照执行”、“特此通知”、“请批转……执行”、“特此布告”、“此复”、”此致”、谨呈”、“谨报告”、“特此电陈”、“此令”、“此批”、“此布”、“此令”、“为荷”等。
过渡用语有:“为此”、“为此……特……”、“对比……”、“为……”、“结合……”等。
称谓用语有:“贵省”、“贵局”、“该地区”、“我市”、“我县”、“本镇”等。
表时间的模糊词语有:“最近”、“近期”、“适当时候”、“现在”、“将来”、“曾经”、“同时”、“有时”、“一直”等。、,
表范围的模糊词语有:“有关”、“各部门”、“乡 ( 县、市、省 ) 内外”、“国内外”、“左右”、“上下”等。
表条件的模糊词语有:“在可能的情况下”、“在……情况下”、“在……基础上”、“符合一定条件”、“在特殊情况下”等。
表数量的模糊词语有:“许多”、“多数”、“广大”、“某些”、“有此”,“一些”、“个别”、“部分”等。
表程度的模糊词语有:“很”、“一般”、“更加”、“进一步”、“基本上”、“显著”、“一定……”、“较”等。
表频率的模糊词语有:“经常”、“不断”、“有时”、“反复”、“再三”、“多次”、“偶尔”等。
四、公文写作常用词语
在长期的公文写作实践中,由于行文关系和处理程序的需要,公文逐渐形成了一套常用的专用词语。
五、公文语言的表达方式
在公文写作中,常用的表达方式主要有三种,即叙述、议论和说明。
(一)叙述
叙述是一种叙说、介绍人物经历和事物发展过程的表述方式。叙述常用两种人称(也就是立足点的问题),一种是主观的第一人称,另一种是客观的第三人称;但具体到一篇公文中,通常只用一个人称,主观或客观,不能主客观混用。叙述按时间顺序可以分为顺叙、倒叙、插叙、补叙和分叙,常用的叙述方式只有顺序、倒序和插叙。
1.顺叙
所谓顺叙,就是按照事情发展的顺序来叙述,从发生、高潮到结局一脉相承;层次段落和事物发展过程基本一致。
2.倒叙
所谓倒叙,就是把事件的结局或最突出、精彩、富有吸引力的文段,提到前面叙述,然后再从事件的开头顺叙下来的表达方式。
3.插叙
所谓插叙,就是在原来的叙述进程中,暂时中断一下,插入另一段叙述,插叙完后再接着原先叙述的线索继续进行下去。
4.补叙和分叙
所谓补叙,就是整个事件进程叙述完了之后,再补充交代一下个别地方的表达方式。所谓分叙,就是对同一时间内发生在不同地方或单位的事件,先叙述一件再叙述另一件的表达方式。这两种方式在公文中都用得不多。
叙述的基本要求:一是语言要概括。二是交代要明白。三是详略要得当。
(二)议论
议论是阐明事理、发表见解、表明观点的一种表达方式,它的主要目的是以理服人。议论的特点是运用概念、判断、推理的思维手段来议事论理,在许多情况下,它与叙述常被结合起来使用,此即所谓的夹叙夹议。
1.议论的三要素
议论有三个要素:论点、论据和论证。一般而言,这三个要素都是不可缺少的。
论点就是公文作者的观点、主张和看法,是论据所要证明的对象。论点回答的“是什么”的问题,因此,论点必须明确、鲜明、深刻和具有针对性。论点有中心论点和分论点之分。
论据是议论中所使用的材料,用来证明论点的理由和依据。论据回答的是“为什么”的问题,因此,论据必须可靠、充实和典型。论据分为事实论据和理论论据。
论证是用论据来证实论点正确的过程。论证要回答的是“怎么样”的问题,因此,论证要求以理服人、有的放矢,有严密的逻辑性,做到无可辩驳。
论点、论据和论证是公文“议论”中不可分割的三个因素,它们分别回答了“是什么”、“为什么”和“怎么样”的问题。它们之间的关系是:论点是主题和统帅,论据是支柱和基础,论证是方法,也是论点和论据之间的逻辑联系。
2.议论的方法
公文中议论的方法也就是论证的方法,论证主要是指立论。一般说来,公文中常用的议论方法有例证法、引证法、比照法和因果推论法。
例证法就是以事实为论据,通过列举事实来证明论点的一种方法。
引证法就是以观念材料为论据,通过引用经典论著、科学定理、格言成语等来证明论点的一种方法。
比照法就是把相同或相反属性的事物和一个事物的不同侧面列举出来,经过对照或比较得出自己观点的议论方法。
因果推论法就是由原因推导结果,或反过来由结果推导原因的论证方法。
议论常与叙述紧密结合在一起,表现为“夹叙夹议”的方式。夹叙夹议就是一边摆事实,一边讲道理。运用这种方式要请注意两个问题,其一,叙述要真实、典型,议论要中肯、精辟;其二,事实与道理要和谐一致,防止出现事大理小或事小理大的错位现象。
(三)说明
所谓说明,就是用简练的语言对事物的状态、性质、特征、成因、关系、结构等进行解释的表达方式。它常用来解说事物和阐明事理,是公文写作中最核心的表达方式,常与叙述和议论结合在一起使用。
说明的方法非常多,常用的包括定义说明、举例说明、比较说明、分类说明、数字说明、引证说明、解释说明。
1.定义说明
所谓定义说明,就是用简明扼要的语言揭示事物的本质属性,从而给人以一个明确的概念。
2.举例说明
所谓举例说明,就是通过列举事例来揭示诸种事物的共同特征。
3.比较说明
所谓比较说明,就是通过对不同事物的相互比较来揭示诸种事物的内在联系与区别。
4.分类说明
所谓分类说明,就是把被说明的事物,按照一个统一的标准划分为若干类别,然后逐类加以说明。
5.数字说明
所谓数字说明,就是运用数字和数据,从数量上对事物的情况和特征加以说明。
6.引证说明
所谓引证说明,就是运用权威性的材料来说明事物。
7.解释说明
所谓解释说明,就是对事物或事理的某一方面加以解说,也称诠释说明。
第五篇:现代公文的写作与处理:公文的行文关系及规则
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现代公文的写作与处理:公文的行文关系及规则
公文行文关系
行文关系,是各级党政机关、社会团体和企事业单位之间的组织关系和业务关系在公文运行中的反映,也可以说是收发文机关之间的公文往来关系。
一、行文关系
行文单位各自的隶属关系和职权范围决定着行文关系,行文关系是行文时发文与收文单位之间关系的反映,主要有四种形式:
(一)上下级关系
上下级关系,即领导与被领导关系,也是一种隶属关系,不过它是指同一系统中的具有直接垂直关系的上下级机关、部门、单位之间存在的隶属关系,如国务院与国务院各部委、县政府与乡镇政府。
(二)隶属关系
隶属关系,不论级别大小都在同一系统内,既包括领导与被领导关系(上下级关系),又包括领导与间接被领导的关系。这里主要强调后一种关系。如某乡镇政府可以说是隶属于国务院或所在省政府,而与非所在地的省政府就不是隶属关系。
(三)平级关系
平级关系,是指同一组织系统内级别相当的机关、部门、单位之间的关系,如省委所属各部委与省人民政府所属各厅局之间的关系。
(四)非隶属关系
非隶属关系,是指非同一组织系统内的机关、部门、单位之间的关系,如,此省政府与彼省政府、某省党委与某县政府之间的关系。
二、行文方向
行文方向是行文关系的反映,是指公文运转与传送的方向。一般分为上行、下行和平行三种。
上行,是指公文向其制发机关的上级机关运行。如某一机关要向其上级机关请示问题和报告工作,就必须使用上行的行文方向,运用请示和报告文种。
下行,是指公文向其制发机关的下级机关运行。如某一机关要实现对其下级机关的领导和监督职权,就必须使用下行的行文方向,运用命令(令)、批示、决定等文种。
平行,是指公文向其制发机关的同级或不相隶属的机关运行。这类机关之间为了协商工作或进行合作,其发文就必须使用平行的行文方向,运用函,或通知、议案等文种。
还有一类公文,其运转与传送既可上行,又可下行,还可平行,如意见、会议纪要等文种,这种行文方向可称为“通行”或“泛行”。
三、行文方式
行文方式,是指行文的方法和形式。根据行文方向和实际工作需要,可以把行文方式分为逐级行文、多级行文、越级行文、直达行文、直接行文、单独行文、联合行文。
(一)根据行文方向分
1.逐级行文
逐级行文是上行文和下行文的基本的、常用的行文方式。
2.多级行文
多级行文,是公文制发机关向其直接上级机关报送公文并与此同时将此一公文呈报更高一级或几级的非直接上级机关,或者向其直接下级机关下发公文并与此同时将此一公文发给更低一级或几级的非直接下级机关。
3.越级行文
越级行文,是公文制发机关超越自己的直接上级机关,向更高的一级或几级的非直接上级机关报送公文,或者绕过自己的直接下级机关,向更低的一级或几级的非直接下级机关下发公文。
4.直达行文
直达行文,是指上级机关在必要时,将文件直接发至基层组织或直接传达给人民群众。
5.直接行文
直接行文,是指公文制发机关向同一组织系统内与其级别相当的或不存在领导与被领导、指导与被指导关系的机关、单位行文。
(二)根据实际工作需要分
1.单独行文
所谓单独行文,是指公文的制发机关只有一个,公文的具体内容,只是一个机关的独立意思表示。
2.联合行文
所谓联合行文,是指公文由两个或两个以上机关联合制发,公文的具体内容,是两个或两个以上机关的共同意思表示。
公文行文规则
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一、确有必要,注重效用
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二、按隶属关系行文
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三、按职权范围行文
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四、联合行文的机关应是同级机关
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五、党政分开行文
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六、“请示”的相关规定
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七、主送与抄送的规定文 章来
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