卫生监督所应急预案

2022-08-29

第一篇：卫生监督所应急预案

攸县卫生监督所突发公共事件应急预案

二○一二年攸县卫生监督所

突发公共卫生事件卫生监督应急预案

为了及时、高效、有序地应对突发公共卫生事件，把突发公共卫生事件控制在最小范围，把损失减少到最低程度，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《突发性公共卫生事件应急条例》以及国家、省、市《突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规、规定和标准，结合我所的职能特制定本预案。

一、制定目的

突发公共卫生事件的处理不同于一般的日常卫生监督工作，是属于应急性的，而确保应急工作有序开展的关键是要有切实可行的应急处理预案，有了应急预案，就可以按预定方案办事，化被动为主动，减少盲目性，最大限度减少突发事件造成的人员伤亡和健康损害，有效地防止事态蔓延扩大。

二、适用范围

本预案适用于全县范围内突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康事件的预防控制和调查处理工作。

三、应急处理原则

- 1 -

统一领导、分工明确、反应及时、措施果断、尊重科学、依法办事、通力协作。

四、应急小组人员

为了更充分应对突发公共卫生事件，特成立突发公共卫生事件卫生监督工作应急处理指挥部,指挥部由卫生监督工作领导小组成员组成,下设办公室具体负责日常工作。卫生监督工作领导小组成员是：

组长：黄晶华

副组长：李桂元、周晓辉、李森健、王正中、李星波

应急办公室主任：何朝红

成员：肖景亮、皮振宇、罗祝华、彭新文、湛智群、彭星球、李静波、何朝红、刘波、单丹、陈利艳、吴炜、刘正书

五、领导小组职责

(一) 根据突发公共卫生事件严重程度宣布实施本预案;领导小组下设公共场所环境卫生监督组、饮用水和职业卫生监督组、医疗消毒卫生监督组、后勤保障组;

(二)负责全县和辖区内突发公共卫生事件卫生监督工作的统一领导、统一指挥;

(三)突发事件小组的领导和成员必须随时保持通信畅通。

(四) 发生突发公共卫生事件时，领导小组的成员必须在15分钟内赶到集合地点，迅速组织赶赴现场进行卫生监督工作，设立卫生监督工作指挥部。

(五)协调与各部门的关系，组织调配卫生监督资源;

(六)向县政府及上级主管部门报告突发公共卫生事件的情况。

(七)及时深入突发公共卫生事件的现场，依据卫生监督指挥部的指令具体组织开展现场的卫生监督工作;

(八)做好现场卫生监督的报告工作;

(九)提出对突发公共卫生事件现场处理的建议;

(十)组织人员培训、物资储备、后勤保障、社会动员工作;

(十一)定期检查指导各卫生监督组(队)的准备工作，完善各项卫生监督制度和实施方案;

(十二)负责与新闻媒体的沟通，使各新闻媒体能够主动配合卫生监督工作。

(十三)接受上级卫生监督组织的指导和支援;

六、报告程序和时限

(一)实行24小时值班制度，值班电话为0733-4214978。

(二)值班人员接到突发公共卫生事件报告时，应初步了解突发公共卫生事件发生的单位、地点、时间、主要临床表现、发病人数、死亡人数、波及范围、联络方式等基本资料，并在30分钟内向值班领导报告，同时做好值班记录。

(三)值班领导根据报告的初步资料，在2小时内向县卫生局报告，并指派相应的应急专业处理小组赶赴现场进行调查、核实、确证，专业处理小组应在接到指令后，通过对突发公共卫生事件基本资料的初步分析判断，带齐相关设备，于2小时

内赶到现场开展工作，并及时报告调查处理情况。报告内容包括：突发公共卫生事件发生的性质，发生的单位、地点、时间和波及范围，人员的发病、伤亡情况，初步的处理情况等。

七.应急处理工作程序

(一)突发公共卫生事件发生后，要迅速判明事件的性质，便于及时采取相应的卫生监督措施。

(二)根据突发公共卫生事件的性质，县突发公共卫生事件卫生监督工作应急处理指挥部，先行采取紧急处置措施，同时迅速协调、组织相关卫生监督人员、物资、车辆等相关设施、设备力量，全面开展现场卫生监督工作。

(三)处置人员到达现场后应督促有关单位对受伤害人员及时开展救治工作，并视事件具体情况通知公安、安全生产监督等相关部门。

(四)在优先抢救病人的前提下，依据相关法律法规及疾病预防控制中心、劳动卫生与职业病防治所等相关单位对初步危害原因分析，提出或督促相关单位落实应急控制措施。

(五)尽可能地收集一切相关资料和证据，协助疾病预防控制中心、劳动卫生与职业病防治所等相关机构开展现场流行病学调查和卫生学调查。

(六)事件调查结束后相关部门根据调查结论和收集的证据依法对责任单位的违法行为依法作出相应的行政处罚。

(七)不属于本部门职责范围处理的事件，或根据事件性质需要移交的应及时将相关材料按程序移送有关部门。

八.保障措施

(一)信息保障各乡镇、社区设立信息报告和举报电话，畅通信息报告渠道，各乡镇、社区卫生监督协管员负责及时收集和报告相关信息。

(二)物资保障要建立健全本市突发公共卫生事件卫生监督设备、设施等物资的储存、调拨和紧急配送系统，要建立健全快速检测检验技术和试剂、卫生防护用品和应急设备、设施等应急物资的储备制度，平战结合，确保突发公共卫生事件卫生监督工作所需物资的应急供应。

二○一二年元月二十

第二篇：**交通运输所农村公路防汛抢险救灾应急预案

一、农村公路防汛抢险救灾工作指导方针和原则

农村公路防汛抢险救灾坚持“安全第

一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和坚持“谁专管、谁负责”、“属地管理”的原则。

二、组织领导

为加强对辖区农村公路防汛抢险救灾工作的领导，所成立防汛救灾工作领导小组：组长：***

成员：******

24小时值班电话：************

三、人员物资准备

(一)抢险队伍：组建抢险应急分队2个，总人数20人，在情况紧急、任务量较大的

情况下，及时组织年轻力壮的养护人员参加抢险救灾任务。

(二)抢险车辆、机械：准备挖掘机4台、自卸车10台。分别停放于青驼、高里。

(三)抢险物资：编织袋500条。片石、石子、黄沙各500方，分别放于青驼、高里。

四、工作职责和措施

汛前要对养护路段、桥涵、沿线附属设施进行一次彻底检查。对检查中发现的问题及时处理，处理不了的及时向公路所汇报;彻底清除桥涵淤积物，塌陷路段要设立明显的警示标志。

五、具体要求

(一)、要站在对公路财产和公路安全畅通高度负责的高度，充分认识抢险救灾工作的重要性，增强忧患意识、克服麻痹思想，保持高度警惕，最好防大汛、抢大险、抗大灾的准备工作。

(二)、要切实遵循下级服从上级、局部服从整体和团结协作的原则，一旦发生汛情，无条件服从县局的调遣，做到统一指挥、统一行动，切实把防汛抢险救灾工作抓紧、抓实、抓牢、抓出实效。

(三)、时刻关注天气变化，及时掌握汛情，坚持每天上路巡查，发现问题及时处理。做到汛期值班无空岗。

二0一一年七月六日

第三篇：卫生工作应急预案

南涧中学卫生工作应急预案

为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生身心健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文件 , 结合我校实际，特制定本应急预案。

一、工作目标

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生的自我防护意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

二、工作原则

1、依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为，依法追究责任。在校长的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。

2、预防为主、常备不懈

宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平。加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

3、条块结合、以块为主

突发公共卫生事件的预防与控制工作实行条块结合、以块为主、属地管理，对学校的突发公共卫生事件防治工作负总责。

4、快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制 , 强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

三、组织管理

学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：

1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本突发事件应急预案。

2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生的科学防病能力。

4 、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的学生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的消洁卫生。

四、突发事件预防

1、高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理。学校经常对食堂、教学环境与生活环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

2、加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。

3、采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

4、加强健康教育，提高师生的防病抗病能力。

五、突发事件的应急反应

根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。校内若出现重大传染病疫情，在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人;落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序;

配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

六、保障措施

学校成立突发公共卫生事件领导小组，应按《学校卫生工作条例》要求设立卫生室。具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。学校安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。

卫生工作应急预案

南涧中学 2013年9月

第四篇：酒店卫生应急预案

尚客优酒店有限公司卫生突发事件应急处理及报告制度

当酒店发生突发公共场所卫生事件时,如:

1、在传染病流行期间,要加强室内外环境的保洁,客房做到通风换气,加强环境卫生及客房的空气消毒;

2、传染病流行期间,对于在我店就住的客人发现不明原因发烧;

一、发生以上突发事件时,应及时通知部门负责人及相关的管理人员到现场,根据现场情况做简单有效的应急处理后,要在最短的时间内做出相应的应急解决措施;

二、在24小时内由酒店具体分管负责人向当地卫生行政部门报告;

三、配合当地卫生部门做好事后处理工作。

环境卫生清扫保洁制度

1、严格按客房清扫程序、卫生间清扫消毒程序做好日常的卫生保洁工作。

2、各岗点对照所排列出的周计划、月计划、季度计划卫生定期认真的完成任务。

3、定期对客用服务设施进行消毒,如电话机等。

4、每周必须对卫生间的排气扇进行清洁消毒。

5、每月对空调过滤网进行清洁消毒。

6、如遇空气传播性疾病爆发流行时,空调通风系统应每周清洁消毒一次。

尚客优宾馆公共卫生事件

应急预案报告制度

我酒店单位和个人需防止危害健康事故的发生,如发生健康危害事故启动紧急应急预案。加强公共场所危害健康事故报告和疫情报告。做好突发危害事件的报告, 最大限度的控制健康危害事故的发生, 经营单位负责人及卫生负责人, 是事故报告责任人, 其他人员也有义务报告。

一、报告范围:

1、微小气候或空气质量不符合卫生标准所致的虚脱休克;

2、生活饮水遭受污染或饮水污染所致的介水传染性疾病流行和中毒;

3、公共用具、用水和卫生设施遭受污染所致传染性疾病、皮肤病;

4、意外事故处致的一氧化碳、氨气、氯气、消毒杀虫剂等中毒。

二、处理流程:

1、现场人员及时联系单位负责人与卫生负责人。如疑似传染疾病, 现场工作人员要在上报同时将疑似传染疾病区域隔离。

2、保护好现场,密切关注相关人员。及时送医救治。

3、根据现场情况,向卫生监督部门及时上报情况。

4、由卫生监督部门查明情况,酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。

二、发生死亡或同时发生3名以上(含3名)受害病人时,事故报告责任人要在发生事故24小时之内, 电话报告当地卫生行政部门。发现传染病病人或者疑似传染病病人以及不明原因的疾病时, 及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。

酒店公共卫生突发事件应急预案

公共卫生突发事件应急预案为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作,最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害,保障公众身心健康与生命安全保障酒店宾客及员工身体健康与生命安全。特制定酒店公共卫生应急预案。

一、适用范围

本预案适用于本单位内突然发生,造成或者可能造成公众身心健康严重损害的重大传染病、食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。

二、工作原则

1预防为主,常备不懈。提高全体员工对突发公共卫生事件的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。

2、统一领导,分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度,对突发公共卫生事件实行分级管理,遵循逐级管理责任制的原则。总经理负责突发卫生事件应急处理的统一领导和指挥,下属有关部门按照预案规定,在各自的职责范围内做好突发卫生事件应急处理的有关工作。

3、依法规范,措施果断。按照相关法律、法规和规章的规定,完善突发公共卫生事件应急体系,建立健全系统、规范的突发公共卫生事件应急处理工作制度,对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应,及时、有效开展自救、报告和处理工作。

4、依靠科学,加强合作。突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学,要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的培训、演练,为突发公共卫生事件应急处理提供有力的保障。各部门要通力合作、资源共享,有效应对突发公共卫生事件。要全力组织、动员所有员工参与突发公共卫生事件的应急处理。

三、公共卫生应急处理小组: 组长: 刘凤刚

第一副组长: 赵月圆第二副组长: 刘俊龙

成员:张亚伟、王雪、张春丽、张苏平、张美菊、张丽欣、杨福月。

注:发生公共卫生突发事件,在处理小组成员到达之前,由现场值班经理负责处理。

四、公共卫生应急小组职责: 为切实做好本酒店内突发公共卫生事件应急处理工作,成立丽景商务酒店突发公共卫生事件领导小组。实行属地管理的原则,领导小组负责对特别重大突发公共卫生事件的统一领导、统一指挥,做出处理突发公共卫生事件的重大决策: 1.负责设立事件应急处理指挥部,由总经理担任总指挥,负责对突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。

2.负责公共卫生突发事件信息收集、分析、报告、通报制度。

3.负责向当衡水市桃城区疾控中心报告公共卫生突发事件相关信息,电话:0318- 4.负责公共卫生突发事件预防、现场控制、善后协调处理。

五、日常管理机构

总办公室为突发公共卫生事件应急办公室,负责突发卫生事件应急处理的指导、管理工作。

六、公共卫生事件的预警与报告

1、预警:按照公共卫生事件的发生、发展规律和特点,及时分析其对公众身心健康的危害程度、可能的发展趋势,及时做出预警。

2、报告:任何部门和个人都有权向部门负责人或公共卫生应急处理小组报告突发公

共卫生事件及其隐患,也有权向联络处领导举报不履行或者不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。突发公共卫生事件办公室要按照有关规定及时、准确地报告突发公共卫生事件及其处置情况。

七、应急反应原则

1、发生突发公共卫生事件时,各部门要按照分级响应的原则,做出相应级别应急反应。同时,遵循突发公共卫生事件发生发展,要根据不同类别突发公共卫生事件的性质和特点,注重分析事件的发展趋势,对事态和影响不断扩大的事件,应及时升级预警和反应级别;对范围局限、不会进一步扩散的事件,应相应降低反应级别,及时撤销预警。

2、突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,以有效措施控制事态发展。

八、应急反应措施

1、组织协调有关部门参与突发公共卫生事件的处理。

2、根据突发公共卫生事件处理需要,调集本部门员工、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作。涉及危险品管理和运输安全的,相关关部门要严格执行相关规定,防止事故发生。

3、划定控制区域:根据酒店相关通知文件,按照部门责任制原则,属地管理。

4、疫情控制措施:发生疫情部门应及时向领导小组反映,报经上一级批准后,所属部门应紧急采取限制或封存相关物品等紧急措施。

5、事故报告制度:突发卫生事件发生后,及时逐级向突发卫生事件领导小组及领导办公室报告,要按照有关规定逐级作好信息报告发布工作,及时主动、准确把握信息,实事求是,注重社会效果。

6、如有宾客要求与某位人士通话,应谨慎处理可将电话转接给应急处理小组成员。

7、酒店情况发生任何变化,话务员须将应急处理小组的指示及时通知各部门负责人。

8、保安部负责到事故区域进行警戒,严禁无关人员进出,禁止闲杂人员围观、逗留。

9、在事件发生后应教育并通知各部门员工,严禁散布无关舆论和制造恐慌。

10、如执法部门到达后,警戒人员应指引其从后方区域到达事发现场,保安人员须保持警惕直到紧急情况结束。

11、如发生人员意外,首先应组织人员抢救和疏散。

12、如事件现场涉及到电器和机械设备,工程部须配合警方工作。

九、传染病事件应急措施

1.酒店公共场所要保持卫生洁净,空气流动更新。宾客接触设施设备及时消毒清洁。 2.客房客用棉织品及易耗品一客一换,日常用品一客一消毒。

3.当酒店公共场所发生疑是传染病事件,现场工作人员及时向部门经理报告。所在部门经理及时向公共卫生应急处理小组报告。

4.所在部门在报告的同时,及时隔离疑是传染病区域,监控相关人员。必要时请酒店保安部人员协助完成。

5.公共卫生应急处理小组根据现场情况判断,是否送医就诊、是否向当地卫生地报告。 6.由当地卫生预防保健科查明事件真相,酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。

十、饮用水安全事件应急措施

1.酒店向宾客提供饮用水符合国家卫生标准和卫生规范,向饮用水供应商索要相关证件备查。包括饮用水及饮水机生产单位卫生许可证、生产许可批件、检测报告。 2.向宾客提供的杯具要做到一客一换一消毒,确保杯具洁净安全。

3.当酒店发生饮用水安全事件时,现场工作人员及时向部门经理报告,所在部门经理及时向公共卫生应急处理小组报告。电话由总机通知小组成员及时到位。

4.所在部门经理在报告的同时,保护好现场。密切关注相关人员,及时送医就诊。 5.公共卫生应急处理小组根据现场情况判断,是否向深圳南山区疾控中心报告。 6.由当地卫生预防保健科查明事件真相,酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。十

一、食物中毒事件应急措施

在酒店内如发现任何人士有中毒情形,无论是误服或故意服毒,除立即报警外,还需采取以下措施:

1、拨打急救中心电话“120”呼救,如医务人员没有及时赶来,中毒者有生命危险,要将中毒者送附近医院抢救,并通知中毒者的单位或亲友。

2、保护中毒者所在现场,不要让任何人触摸有毒或可疑有毒的物品(如:药物、容器、饮品及食物、呕吐物等)。

3、安排好车位以便警车和救护车到达及离开时用。

4、将中毒者之私人物品登记交与警方。

5、防止闲杂人员围观。

6、将有关资料(包括警车、救护车到达及离开之时间、警方负责人姓名等资料)登记备案。

7、发现投毒者或可疑人员,立即滞留,交警方处理。

十二、非事件发生部门的应急措施

未发生突发公共卫生事件的部门应根据其他部门发生事件的性质、特点、发生区域和发展趋势,分析本地区受波及的可能性和程度,重点做好以下工作:

1、密切保持与突发公共卫生事件领导小组的联系,确保及时获取相关信息。

2、组织做好本辖区应急处理所需的人员与物资准备。

3、加强相关疾病与健康监测和报告工作,

4、开展重点人、重点物品、重点场所和重点环节的监测和预防控制工作防患于未然。

5、开展防治知识宣传和健康教育,提高公众自我保护意识和能力。

第五篇：学校卫生工作应急预案

为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《浙江省突发公共卫生事件预防与应急办法》等法法规和规范性文件，结合起来本校实际，特制定本应急预案。

一、工作目标

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件为发生校园内蔓延。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为，依法追究责任。各级各类学校，在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。

3、条块结合、以块为主

突发公共卫生事件的预防与控制工作实行条块结合、以块为主、性地管理。区教育局区内学校的突发公共卫生事件防治工作负总责。

4、快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

三、组织管理

(一)部门职责

各部门应该在当地学校的统一领导下，成立由“一把手”任组长的突发公共卫生事件处置领导小组，负责突发公共卫生事件日常防治工作。突发公共卫生事件进入应急状态后，全面启动突发事件应急预案和突发事件处置工作领导小组，由组长亲自指挥。主要职责如下：

1、在突发公共卫生事件领导小组的统一领导下，指导和落实突发事件防治的各项工作。

2、监测、汇总和收集突发事件的信息和防治工作情况，分析、研究教育系统防治工作形势，提出学校防治突发事件的对策。

3、根据不同季节和情况宣传呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒等突发公共卫生事件的预防保健知识，减少这类疾病的爆发。

4、指导、落实并督查学校防治突发公共卫生事件的措施的落实情况。

15、总结、推广各地、各校处置突发事件的经验和做法。

6、根据突发公共卫生事件的分级预警控制措施的相关要求，对所辖学校的教学安排及其他相关工作作出及时调整。

(二)学校职责

学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。

组长：白元荣

副组长：朱磊

成员：郑永昌何斌刘康虎李志明郭鹏袁桂娥全体班主任

值班电话：8752072887580061-8318

主要职责如下：

1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。

2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的学生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

6、确保学生喝上安全饮用水，吃上为饭菜，住上安心宿舍。

7、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

四、突发事件预防

(一)高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理

1、各级教育行政部门将学校卫生防疫与食品卫生安全的职责落实情况纳入学校的综合评估体系，并定期开展专项督导检查，发现问题及时提出整改措施。

2、学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

(二)增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。

(三)采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

1、学校集体食堂、副食品店、自备水等必须向当地卫生行政部门申领卫生许可证。食品从业人员必须持有效健康证、培训上岗并注意个人卫生;对患有“五病”的人员必须100%的调离。

2、购销和使用的食品应当点采购并按规定验收，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品;食品加工过程和储藏必须生熟分开;餐饮具必须采用高温或药物严格消毒，并有保洁措施。

3、食品及其原料贮存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人、专锁、专保管责任制，强化安全防范措施，防止投毒事件发生。

4、严禁学校将学生食堂甩手承包，对实行承包和租赁经营和社会化服务的学校集体食堂、副食摊点，要采取切实可行的措施加强管理，明确责任。

5、加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

6、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

7、大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

8、各级教育行政部门、各级各类学校要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，配合卫生部门完成计划免疫任务。

9、学校应当依法加强对传染病菌种毒种、危险化学品等有毒有害物质的生产、运输、存储、经营、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。

(四)加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

1、按照教育部的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

2、结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突出事件的能力。

3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

五、突发事件监测和报告

学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化学物品中毒)、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

(一)突发事件监测

1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

2、重视信息的收集。要与所属区域的疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

(二)突发事件报告

1、教育系统建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，有关学校及上级教育行政主管部门实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各部门应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙尖传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。

3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突出事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情

况。

六、突发事件的应急反应

根据《全国突发公共卫生事件应急预案》和《浙江省突发公共卫生事件预防与应急办法》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。

以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。

(一)传染病

1、一般突发事件

所在地区发生属于一般突出事件的疫情，启动第三级应急响应。

①启动报告和零报告制度，教育系统内各单位实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。

②省教育厅组织专门人员指导与督促疫情发生地落实各项防治措施，各级教育行政部门和学校做好进入应急状态的准备。

③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。

④传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。 ⑤严格执行出入校门管理制度。

2、重大突发事件

所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

①开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

②对全师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

③对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

④加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

⑤学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

3、特大突发事件

所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在

二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

①实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。 ②全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。处出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。

③避免人群的聚集和流动。教育行政部门和学校不得组织师生参加各类大型集体活动，调整大型学术活动和会议时间;学校不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行;暂停成人教育和业余培训等教学活动。

④对教室、实验室、食堂、图书馆、体育馆、厕所等场地使用期间每日进行消毒，

通风换气。

⑤学校每日公布校园疫情防控工作的情况。

4、校内疫情

校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：

①要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课;出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报情上级主管部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课;如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情情况扩大停课范围。若需全校停课，中小学须报当地县以上人民政府批准;高等院校须报省教育行政部门批准。 ②采取停课措施的班级或学校，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用网上授课、电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，学校领导和教师要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。

③尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

(二)食物中毒

及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：

1、立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门;

2、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人;

3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理;

4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品;

5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序;

6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

(三)预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。

1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流动病学调查，查明事件原因。

2、及时将受害师生送医院接受救治。