在充满活力和日益开放的今天，越来越多的场合需要使用制度。制度是维护公平和公正的有效手段，也是我们工作的底线要求。什么样的制度是有效的？以下是小编为您整理的《提升制度执行力范文》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。
第一篇：提升制度执行力范文
提升消防部队制度执行力的思考
近年来，一些地方事故、案件频发，造成了不良的影响，影响和阻碍了各项工作的正常开展。为什么会出事故, 为什么一检查就出问题, 究其原因就是制度不落实和制度执行力不够，制度是一回事, 实际工作又是一回事, 导致制度执行中大打折扣。规范部队管理, 必须强化制度执行力。下面，本人到温州工作后结合下基层调研情况，就如何提升部队制度执行力，规范部队管理，谈谈自己的想法。
一、制度执行力的内涵
制度执行力是一种现代管理理念，其核心是指制定具有可执行性的制度，并通过执行系统有效将制度目标转化为预期效果的动态能力。它由制度和执行力两个概念有机组合而成的，包含两个方面：一是制度本身所具备的被执行能力;二是执行制度的能力。从目前来看，消防部队各项规章制度应该是完备的，因此本文重点讨论执行制度的能力。从制度执行力的内涵可以看出制度执行力既是一种转化能力，也是一个动态过程，更是一个有机系统。
首先，制度执行力是一种转化能力。提高制度执行力，“立”制度是前提，是基础，一个好的制度是提高制度执行力的良好开端。而制度建设关键在于“行”，是制度的生命力所在，有了制度，更需要执行得“掷地有声”，如果光规定不执行，制度无异于“一纸空文”，制度的价值必须在执行中体现，在实践中检验。因而，制度执行力也就是将制度转化为行动的能力。
其次，制度执行力是一个动态过程。凡事不是一成不变的，而是因时因势而变化的，可见执行制度也不是一成不变的，而是一个分阶段分步骤的有计划的循序渐进的过程，是阶段性和连续性的统一。在每个阶段每个步骤中，执行总是要及时根据具体情况反馈来快速地作出相应的反应和应有的调整，进一步完善原定的策略、程序和计划，这种动态的调整贯穿着执行的始终，反映着执行力的强弱。
最后，制度执行力是一个有机系统。执行力的有无、强弱，并不是一个可以随意的、简单的加大、加强就可以实现的问题，而是需要执行系统的构建和支撑。其中，执行制度、执行主体、执行客体、执行资源、执行环境、执行监控等系统要素的相互关联和有机结合共同构建了执行力系统。这些要素的良性互动，才使得执行链得以形成，执行力得以生发。
二、当前制度执行存在的问题
当前制度执行的主要矛盾不是缺制度，而是缺执行，这已成为影响和制约部队的建设的“瓶颈”。调查了解的情况看，主要有以下四种现象：
一是制度落实不到位。目前, 制度不可谓不多, 覆盖不可谓不深、不广，之所以落实不到位, 是因为制度没有落在实处。查铺查哨没落实，导致发生夜不归宿;安全制度不落实，导致发生训练中官兵伤亡;诸如此类现象处处存在,致使风险隐患日益增多，工作中差错屡屡发生，给管理工作带来压力。
二是制度执行不刚性。执行制度是件容易得罪人的事情，因此制度执行起来往往就出现“变软”现象，在一些禁止性、惩戒性制度的执行上存在着不敢较真碰硬、当老好人、怕得罪人、回避矛盾、掩盖问题等现象，有的甚至对违规违纪问题睁一只眼、闭一只眼，使制度管人管事的功能弱化，变得刚性不足、灵活有余。涉及单位和个人利益的制度执行起来往往“变味”，在制度执行上采取实用主义态度，以利取舍，有利的就执行，不利的就变通，搞“上有政策，下有对策”，甚至集体“闯红灯”，使制度落实走了调、变了形。
三是执行机制不健全。监督考核是制度执行中的一个重要环节, 是实现制度目标的重要手段。目前, 很多制度出台后,没有相应的监督考核机制，或者流于形式、缺乏经常性,甚至出现“干与不干一个样，干好干坏一个样”，最终大多数人失去了执行的动力，以各种方式、方法应付监督考核，使得执行文化得不到建立和弘扬，导致执行制度时紧时松、使得制度执行的质量和成效得不到真正落实。
四是制度学习不认真。制度执行效果取决于人们对制度的认知程度。而目前每年除了固定的条令条例教育月能扎实开展几次学习外，基本没有安排专门学习教育，只有不到10%的官兵熟知三大条令，官兵对制度的熟知度和认同感匮乏，对制度的学习没有人脑、入心, 对制度内容往往知之甚少，制度执行没有建立在官兵高度认同和自觉接受的基础上。
三、提高制度执行力的途径
针对以上情况，我认为消防应该从以下几个方面切实提高制度的执行力。一是要高度重视，提升示范力。制度的生命在执行力，执行的关键在示范力。“上面严十分，下面严八分”，其效能是递减的;相反，“上面松一分，下面松十分”，其效能是倍增的。这说明，在提高制度执行力上，领导干部的示范力至关重要，具有鲜明的引领、导向作用，必须坚持从领导机关抓起，从领导干部特别是各级主官严起。作为领导干部只监督别人、约束下属不行, 还要经常用规章制度提醒自己, 约束自己, 在执行制度上率先垂范，行动先于官兵，标准高于官兵，要求严于官兵，切实做到感情面前不突破、利益面前不变通、干扰面前不迂回、难题面前不退缩，模范带动和促进制度的有效落实，用实际行动做出表率。
二是要强化学习，提升自觉度。提高制度执行力，必须加强宣传教育，强化思想引导，把执行制度变为官兵的自觉行动，要培育刚性化的制度执行理念，形成执行制度的浓厚氛围。要不断完善定期学习制度，坚持每月组织开展一次制度教育活动;要突出教育的重点，以条令条例、法规禁令等基础性规章制度为侧重点;要创新教育形式，组织制度实践、官兵上台讲授、讨论等方式，灵活教育方式，通过持之以恒的教育，使广大官兵领会制度精神、熟知制度内容，把自觉遵守制度，视为一种自警、自律的行为，不断增强制度意识，筑牢遵纪守法的思想基础，养成自觉执行制度的习惯，努力提高执行制度的自觉性。
三是要注重监督，提升强制力。制度建设的操作点在制度的执行上，在执行制度过程中，应当建立有效的监督制约机制。通过制度执行过程的督查，始终绷紧制度执行这根弦，自觉养成严格执行和认真落实制度的良好习惯。建立健全制度执行的责任、考评、问责等机制，完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，对制度执行进行责任分解，明确责任部门和具体责任人，把制度执行情况作为干部立功受奖、提拔使用和单位评先评优的重要依据，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等行为，坚决追究直接责任人和有关领导的责任，确保制度执行有章可循、监督有法可依、追究有典可据，通过营造督查严格、违者必究的环境，使制度的执行得到更好的落实，确保制度实施的权威性和威慑力。
四是要常抓不懈，提升常态性。制度执行力是刚性的，为防止出现弹性，时紧时松或虎头蛇尾，只有保持制度执行力的持久、稳定，才能确保部队安全稳定。因此，作为单位领导必须要真抓，纳入议事日程，当作一项重要工作来抓，一把手要亲自抓;要营造尊重制度、以制度作为行动最高准则的文化氛围，培养关于“执行”的价值观念、信念和行为规范，使制度理念逐步渗透到官兵的行为准则以及思维方式、思维习惯之中;要提升执行能力，面对温州消防支队现阶段中队干部满三年以上干部不足52%，能力不足的现状，在保证管理干部队伍的稳定的基础上，要坚持任职补训，“缺什么补什么，用什么练什么”;坚持长期培养，扎实开展好传帮带工作;要提高制度认知能力，促进个人对制度的深度认知、认可和心理认同，使个人努力养成一种“想执行”的积极心态和迫切意愿，从而形成一种“善执行”的个人能力
第二篇：关于提升公司规章制度执行力的报告
企业的规章制度是企业根据自己特点，在生产、经营、质量、技术、人力资源开发等各个方面制定的一系列管理规范，它是维持企业正常运转，支撑企业向前发展不可缺少的基础和保证，但在长期的企业制定管理中发现，企业的制度制定比较齐全，也比较完善，但执行不力，有的制度形同虚设，一纸空文。经和公司制度管理相关负责人沟通，关于公司制度执行力不够的原因有以下几种：
一、领导不重视，对公司制度主管人员的支持力度不够 建议和对策: 提高领导的会议参与度，由执行副总参与员工例会，并重申公司的相关制度，对优秀和违纪人员进行奖优罚劣。
二、部门主管管理懈怠，责任心不强 建议和对策：
1、部门主管需责任明确，公开、公正进行月度或季度绩效考核，与薪酬、晋升、调岗相结合。
2、对基础管理人员给予更多的鼓励和关注，平时注重与他们的情感交流，真诚对待他们，但是他们犯了错，也要及时提出建议批评，明确告诉他们给企业带来的损失，并给予正确的指导意见。
三、员工心态问题 建议和对策：
1、经常举行些文化活动，增加员工的福利措施，减轻员工的工作压力，提高员工对企业和归属感和认同感。
2、倾听员工意见，共同参与决策，部门主管应该在工作中与员工“共同进退”，给员工提供更多工作中需要的信息和内容，如公司整体目标、部门未来发展计划、员工必须着重解决的问题等，并协助他们完成工作。
3、不按资历，按业绩提拔绩效优异的员工。
4、能者多得、论功行赏，给优秀员工更高的级别头衔及提高薪酬。
4、创造良好的工作氛围，一个健康的工作环境是这样的：宽松、和谐自由的氛围，不压抑，没有聚众闹事，没有闲言碎语，团队成员互相帮助，精诚合作;人际关系简单明了;在条件许可下，敢于尝试，不会受到指责;微小的进步和成绩都会受到上司和同事的认可和赞赏。总之一个办公/现场整洁温馨的工作气氛，能提高员工的工作积极性和能力的自由发挥。
四、制度本身问题 建议和对策：
1、制度需要科学性、合理性、可操作性，不能过于宽松，也不能过于苛刻。
2、加大制度的监督力度，可每周或每月对员工的工作效益和表现进行检查评估，检查结果与部门主管的绩效挂钩。
五、员工培训开发问题 建议和对策：
1、一个企业最宝贵的资源是人才，挑选合适人员，并把其培养成为公司的后备人才，基层管理人员和基层员工皆需要有此准备。这些需
要领导层多现场观察，多与员工沟通了解，选取合适待培养人员。
2、适才适用，根据员工个体的特点，把其安排在适合的岗位上发挥其最大的能力，这需要从人员招聘开始，后续可与部门主管适时地沟通了解员工情况。
3、各个岗位人员定期进行技能培训，现场形成“传帮带”形式、“师傅带徒弟”，形成基层员工技能水平相当，避免一岗独占，避免让员工产生公司非用他不可的逆反心理。
六、制度普及不到位 建议与对策：
1、利用员工集中的晨会时间宣传制度或者开会时，利用多媒体播放让员工知晓，并在相应制度文件上签名确认。部门主管需积极主动配合。
2、制度张贴在员工工作显眼的布告板上，并告知员工阅读了解。
以上是公司目前制度执行力不够的原因，最主要原因是随着知识经济的到来，需要改变管理旧观念，由物质管理转为人本管理，由过去的控制为主变为以激励为主，确立人和人的思想、智慧在生产经营中的地位，要求管理者力求从员工对自己行为的主动性和人际关系的和谐性出发，来充分调动员工的积极性和创造性，这是保证公司规章制度得到执行的根本措施。
第三篇：从强化制度建设谈提升团队执行力
团队，就是为了明确的目标而聚集在一起的有组织的群体。执行力是将战略、决策转化为结果的能力;团队执行力是把战略、决策转化为成果的满意度、精确度以及速度，是一项系统工程，是管理的不断优化、文化的建设与演进。
关于执行力是仁者见仁，智者见智的事。从人的层面上，执行力就是用合适的人，做合适的事，就是知己知彼，掌握和识别人的职场特性，充分发挥人的积极性、创造性。从组织结构上来说，就是组织运作过程中每个环节不折不扣地落实统一的、规范的作业制度、奖罚标准，这是强调了规则的作用。
如何提升团队的执行力，各人都有自己的真知酌见，我认为制度建设是不可缺少的，团队里没有规矩不成方圆，制度建设是核心因素。制度建设是有章可循，有据可依，是规范和标准，告诉你如何做、怎样做，是解决做的问题。
制度建设作为团队的最基本的建设是必不可少的，是起码的体系和架构，是团队运作的保证。培养同质化的职工队伍，就是做人的工作，要解决人的价值观的问题，他需要什么?看重什么?他为谁而工作?这些不是每个组织成员都能认识到的，都能取得一致的认同的。在价值观的认同不一样，就直接影响和决定他的工作态度，决定着团队执行力能力是否强势，也就是实现工作目标的能力有多少。
简言之，要提高团队执行力，就是要做好团队的制度建设，订立公平公正的规则;提高团队人员的整体综合素质。无论是制度建设，还是员工队伍建设，都是要进行文化建设，就是人们常讲的企业文化，企业文化建设包含了这二个方面的内容。文化建设是当今企业建设的发展方向，企业靠文化建设来发展、壮大，已普遍得到了认同，这就有了小企业靠老板，大企业靠文化的说法。靠文化，就
是打造一种理念，树立一种形象，推出一个品牌。那么，理念存在于人的意识中，就是要做好人的工作，形象和品牌都是团队的预期目标，靠团队的共同努力团结协作才能得以实现。
提高团队执行力，还有一个重要的因素，就是团队的组织者或者说领导，要有鼓舞和激励团队的手段和意识，要有战胜困难和完成预定目标的勇气，气可鼓不可泄，乐观向上，积极进取。
要建设一个怎样的制度体系和职工队伍呢?制度建设要在“严”和“密”上下功夫，严就是制度要明确，密就是没有疏漏，每个细节都要考虑到，这就所谓细节决定成败。制度一旦制定就要发挥作用。而职工队伍的建设则是一项长期的工作，要靠文化的熏陶，制度的约束，领导者的引导、教育，个人素质的提高。
目前，高速公路的基层管理中，也就是各收费站的管理、建设中，各方面都取得了很大的成绩，为高速公路事业的发展作出了贡献，但各收费站在管理上仍存在着制度的执行力不够强，出现和暴露了一些问题，例如：服务水平的问题;文明形象的问题;廉政建设的问题等。这些问题不同程度上为高速公路事业更大发展、再创辉煌造成了阻碍或隐患。其根本原因就是制度不到位，职工队伍素质良莠不齐，领导者个人领导艺术水平不高，工作中没有按公平公正的原则实行管理等造成的，这些问题严重损害了高速公路的形象，削弱了团队的执行力，使之没有达到预期的社会效益和政治效益，经济效益也受制约，达不到最佳状态。长此以往，任其恶性发展，还将影响到高速公路收费这一行业是否能继续走下去。如何改变这种状态，使高速公路收费工作能够持续、稳定的发展，为高速公路建设聚集更多的资金，促进高速公路事业的大发展，更好的服务全社会，是我们每一个髙速公路人应该认真思考的一个问题。
作为一名高速公路收费行业的基层管理者，怎样将经验管理向科学管理、文化管理转变，怎样提高高速公路收费行业的团队整体执行力，不断完成高速公路发展和社会对高速公路收费行业所期待的预期目标和应承担的社会责任，既是工作任务，更是一种责任。
要提升髙速公路收费行业这个团队(或者说以一个站、处为团队)的执行力，就必须加强高速公路收费行业特有的文化建设，动员全体(每一个人)员工都来加入到文化建设的活动中，例如当前全行业开展的“文明收费优质服务”活动就是文化建设的一种形式。
开展文化建设，提升执行力，首先应加强制度建设，我认为在高速公路管理局党委的重视下，局领导的关心和指导下，相关部门、基层管理单位经过较长时间的工作实践，已经有了一套比较完善的、符合工作实际的管理制度和工作规范，对高速公路收费行业有着很强的指导、监管和督促作用。问题是怎样才能让这些制度从纸上走出来，在提升团队执行力上发挥作用，促使团队预期的工作目标和经济指标得以实现，目标管理获得成功是团队通过执行制度并进行有效控制的结果。在具体的管理工作中，需耍对管理对象实行有效的监督和控制，被管理者只会做管理者检查的事，制度规定的，布置要求的，只要无人过问，他是不会自觉去做的。提高执行力，就是要扩大管理的深度和广度，就是要切实把各项规章制度落实到每个人，每个工作环节，每个工作时段，每个工作场地。在落实管理制度时，不应该只停留在布置了、讲过了上面，布置了不一定做到了，做了不一定做好了，没有强有力的执行力是做不到的。一个企业只有建立起制度化的管理模式和执行文化，使员工普遍按照制度要求规范其行为。在管理上还要有一股“盯”劲，盯住细节，盯住某个人，盯住某件事，不达目的，不收到效果不放手。管理
上这种真抓实干、亲力亲为的工作作风，把管理手段贯串到工作运行的全过程，才是有效的管理，才能使我们这个行业走得更好、更远。
综上所述，提高团队的执行力，就是要大力加强行业的制度文化建设，有什么样的文化，就会产生什么样的理念，产生什么样的价值观，制定什么样的规则，迸发出什么样的团队执行力。团队执行力的提高，要靠制度建设，要靠多方位多层次的管理，要靠具有一定素质的团队成员，要靠管理者对领导艺术的灵活运用。当文化理念、责任团队意识、竞争发展意识、规范化的制度管理等达成员工企业文化共识时，团队的执行力将化为个人自觉行动，自我价值得到集中体现，整体合力必然增强，最终实现预期目标，促进企业又好又快发展。
第四篇：加强制度建设,提升执行能力
加强制度建设 提高执政能力
聂辰席
2005年12月05日11:00 【字号 大 中 小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】
坚持依法治国、依法执政，提高全社会法制化管理水平，关键是要适应全面建设小康社会的要求，抓住制度建设这个重要环节，推进建设社会主义法治国家的进程。近几年来，邯郸市认真贯彻依法治国基本方略，以加强制度建设为切入点，努力用制度和法律规范权力运行、约束从政行为，形成了按制度办事、靠制度管人的机制。
一、改革和完善决策机制，用制度推进决策的科学化、民主化
推进依法执政，首先必须依法决策。要做到依法决策，必须从制度上保证决策程序的科学和规范。邯郸市在实践中逐步建立健全了三方面的决策制度。
一是建立健全决策前的调研、咨询、协商制度。坚持重大问题调查于决策之前。市委、市政府出台了《关于推进调查研究工作规范化、制度化的意见》，明确规定没有经过充分调研并形成调研意见或方案的，一般不列入党委常委会、政府常务会的决策议题;市级和县级领导班子成员，每年坚持2—3个月时间下基层调研;领导干部每年撰写一两篇有分析、有见解的调研报告，主持完成一两个重点课题调研;领导干部开展调研工作的时间、对象、内容、方式、成效等，要填写“领导干部调查研究情况登记表”，记入工作档案。坚持重大问题咨询于决策之前。推行专家咨询论证制度，重大决策请专家“把脉”。市委、市政府制定了《邯
郸市决策咨询顾问决策咨询办法》，建立了决策咨询机制，凡属全市经济社会发展的方针政策、市域经济和社会发展战略与中长期规划等重大问题，都必须通过咨询论证后再进行决策。成功组织了“院士专家邯郸行”活动，10位中国科学院和中国工程院院士、40多位知名专家献策邯郸，并被聘为市委、市政府决策咨询顾问。坚持重大问题协商于决策之前。坚持和完善重大问题在决策前与民主党派、工商联和无党派代表人士协商的机制，凡涉及经济社会发展的重大决策、重要地方性法规的制定、国民经济和社会发展中长期规划、政府工作报告、重大改革措施、市县重要人事任免，都广泛征求意见。
二是建立健全决策中的集体拍板制度。健全市委委员、党的代表大会代表及广大党员、群众参与重大决策的制度和机制，建立了决策项目的预告制度和重大事项社会公示制度，以及在社会各阶层广泛参与基础上的公开听证制度。强化市委全委会的作用，坚持重大决策由全委会审议和常委会向全委会定期报告工作等制度，明确和规范市委全委会及其常委会的职责权限、议事规则、决策程序，坚持和完善市委全委会、常委会和书记办公会的工作规则，明确和规范市委全委会、常委会、书记办公会的职能与分工，从制度上保障市委“谋全局、把方向、管大事”。在市委全委会和常委会上，合理安排议题，所要讨论的预案提前送达与会人员，讨论时充分发表意见，集体拍板决定，确保市委对重大问题做出及时、正确的决策。
三是建立健全决策后的跟踪落实制度。逐步完善“新浪邯郸网站”和市长公开电话、市领导电子信箱、邯郸日报新闻110、邯郸电台“清晨热线”、中原商报民声“热线直播”、人大代表政协委员专线电话等“一网六线”社情民意反馈体系，使人民群众对决策的意见能够及时反映到决策层，做到舆情反映的制度化、经常化。与此同时，充分发挥市委、市政府督查室的作用，定期对重要决策的执行情况进行跟踪反馈，并适时调整和完善有关决策，从制度上保
证决策落实的质量和效率。
二、改革和完善工作机制，用制度保证机关工作效率和服务水平的提高
坚持依法执政，要求国家权力机关、行政机关、审判机关、监察机关的各项工作都要纳入法制化的轨道，提高依法办事的能力。近几年来，我们坚持用制度督促、支持和保证国家机关依法行使职权，在法制化的轨道上推动各项工作的开展。
一是改进领导工作制度。为进一步推动各级机关转变工作作风，市委常委会带头制定了六项规定：一是精文减会。把各种会议、文件压缩到最少、最短。一般工作会议只安排一位领导同志讲话，市委文件实行计划限量限字数印发。二是减少应酬。市委常委一般不出席各类庆典、开业、奠基、剪彩、颁奖等活动，重大项目、重大活动确需出席的，由市委办公室统一安排。三是深入调研。每两个月确定一个调查研究周，市委常委每年深入基层的调研时间要达到两个月以上。四是规范出行。市委常委下基层，不准下属单位迎送，不接受宴请。五是改进报道。对市委工作的报道，多宣传集体、少宣传个人，多宣传群众、少宣传领导，多宣传基层、少宣传上层。六是规范称谓。党内互称同志，党内会议、文件中也一律称同志，不称职务。对上述规定以党内文件形式印发并在新闻媒体公布，接受党内监督、社会监督和舆论监督。
二是完善机关工作制度。为切实解决一些单位存在的行政效率低下问题，从2004年开始，在全市党政机关广泛开展了“行政提速、服务提质”活动，要求严格执行“四条禁令”(严禁有令不行、严禁办事拖拉、严禁吃拿卡要、严禁态度刁蛮)，切实做到“两个提高”(切实提
高行政效率、切实提高服务质量)。今年，为进一步提高机关工作效率和服务水平，在对全市党政机关和经济管理综合部门实行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、政务公示制、限时办结制、失职追究制等制度的基础上，又对全市党政机关工作人员提出了《六条禁令》，即严禁擅自离岗，工作时间网上聊天、炒股、玩电脑游戏;严禁参与赌博，涉足色情场所;严禁无证上岗，违规检查、收费、罚款;严禁在办事、办证中接受宴请和礼品礼金;严禁滥用职权、推诿扯皮、无故拖延办理时限;严禁违规扣押证件、冻结账号、查封资产等，进一步从制度上制约和规范工作行为。
三是改革行政审批制度。为提高审批效率和服务水平，近年来，我市先后分六批废止了865项行政审批事项。根据行政许可法的规定，制定了《邯郸市行政许可听证暂行规定》、《邯郸市行政机关实施行政许可监督管理暂行规定》等制度。对项目审批事项努力做到“一站式办成”、“零时间停留”。重点实行了工作无缺位、“绿色通道”审批、行政许可主办负责和限时办结、收费许可等制度。设立了政务服务中心，对简单项目当即办理，复杂项目承诺办理，特殊项目特殊办理，多家审批联合办理，规模项目全程代办，重大项目跟踪服务，做到窗口受理、全程代办、承诺服务、及时回复、环环相扣，使绝大多数行政审批事项能在窗口完成审批并办结。通过审批方式改革，审批效率和服务水平明显提高。
三、改革和完善监督机制，用制度把权力运行置于有效的制约和监督之下
依法监督是依法执政的保证。推进依法监督，必须建立健全依法行使权力的制约和监督机制。我们认真贯彻党内监督条例，相继建立了重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、谈话诫免制度和经济责任审计制度等，把权力运行置于有效的制约和监督之下。今
年，河北省委、省政府提出着力推进行政权力公开透明运行，并把邯郸作为全省惟一的试点市。对此，我们重点清理行政权力事项，解决谁来办的问题;规范权力运行流程，解决怎么办的问题;明确办结时限和服务标准，解决办事效率和质量问题。
一是明确公开的内容。从清理和规范权力入手，公开有关单位所具有的权力和权力行使部门及责任人员，让群众明白什么事情该由谁来管，谁来办，解决职责不清、职能交叉问题，防止推诿扯皮。对市政府及其所属部门清理出的各项行政权力，列入公开目录，对未列入目录的行政权力，除法律、法规确定必须履行的，均不得再行使。
二是突出公开的重点。把容易出问题、群众反映强烈的行政许可项目、建设工程招投标、政府大宗物品采购、经营性土地出让、各类专项资金使用、产权交易等6个权力运行部位作为公开重点，不仅公开权力目录，而且公开权力运行的主要环节。运用系统工程思路、信息化技术、结构化程序编制建立了程序规范、结构合理、操作性强的行政权力运行系统，克服权力运行的人为控制和影响。
三是规范公开的形式。在决策方面，依法公开决策的事项、依据和结果，便于社会知情监督;在执行方面，做到向当事人告知全部与行使行政权力或办理事项有关的情况，严格按照程序规定和时限要求办理各类事项，并认真听取当事人的意见，尽量满足当事人的信息需求;在结果方面，及时告知当事人，并以适当方式向社会或在一定范围内公开。
四是完善公开的监督制度。通过建立行政权力公开运行投诉制度，公开举报投诉电话，在《邯郸日报》开辟专栏等措施，把推进行政权力公开透明运行与加强党内监督、人大权力
监督、政协民主监督、社会舆论监督结合起来，与民主评议活动结合起来，初步形成了全方位、经常化、立体式的监督体系，保证行政权力公开透明地运行。
(作者：中共河北省邯郸市委书记)
第五篇：完善规章制度建设,提升行政执行力(提高管理质量)
完善规章制度建设，提高管理质量
在电大系统办学的模式中，教学与管理是一副比翼齐飞的翅膀，管理质量直接影响教学质量和办学效益，教学与管理只有并驾齐驱，才能使我校这艘珠海成人教育的航空母舰，乘风破浪，矫健地追逐太阳。影响管理质量的因素有多方面，有硬件—管理队伍的素质，有软件---规章制度建设等。纵观我校三十年的办学所取得的成绩，实践证明：我校教师队伍是优秀的，管理人员的素质是过硬的。成绩代表过去，在讲求工作高速、高效的今天，单凭人员的蛮干是难以提高工作效率的，也与我校今天的发展不相适应。我认为，要靠规章制度治理，才能有长远的发展和提高，但目前我校在规章制度建设方面，仍欠完善、科学、合理。
一、 我校在规章制度建设方面的现状
1、 零散性。在工作中，我校各部门根据自身的工作特点、需要，制定过一些规章制度，但这些规章制度只是存在于本部门，只有本部门的人及极少数的人知道，没有统一形成推广条文，缺乏广告性，知道的人少，执行的人更少。所以使到很多教职工在工作中经常会遇到“怎么做?”“该找谁?”这些本来不是问题的“问题”。
2、 无序性。很多部门在工作中遇到了问题时，才急忙出台规章规则来弥补，有头痛医头，脚痛医脚的味道。在规章制度制定方面缺乏统筹、规划，没有相对周全地出台系列规定、措施，把工作做到更规范、细致，等着做到哪里补到哪里。导致工作过程中问题不断，严重影响了工作效率和学校的声誉。
3、 无系统性。我校各部门自制订的规章、规则、准则、措施不少，都是零散保存于各部门中，没有把这些文字形成具有约束性、指导性的制度。从全校的角度来讲，现仍没有制订一套系统、完善的规章制度，使管理工作缺乏合理性、严密性，至使教职很多时候工工作起来无章可循，无规可依，条理不清，头绪忙乱。因此，学校工作有时会出现人员疲于奔命，漏洞多多，效率低下的现象。
二、 规章制度建设的重要性
1、 建设示范性电大的需要
我校已被评为全国示范性广播电视大学，这就更需要我校的教学、管理工作上一个新台阶，给全国的电视大学一个示范、学习的榜样。我们的教学不但要出成绩，闪亮点，而且在管理上也要当模范。我校迫切需要建立一系列有特色管理体系规章制度来规范方方面面的工作，创造更大成绩，起名副其实的示范效应。
2、校园文化建设的需要
规章制度建设是校园文化建设的重要组成部分，一套完善、科学、合理的规章制度是一所学校的灵魂，所有师生员工都是遵照规章制度去开展工作，努力奋斗，开拓创新，创造佳绩的。规章制度是校园文化载体之一，校园文化的浓郁度也体现在规章制度完善、科学、合理程度上，完善、科学、合理的规章制度能使师生员工形成一股你追我赶、力争上游校园文化氛围，从而使到学校工作不断提升和超越。
2、学校工作科学管理的需要
随着我校办学规模的扩大，教职工的工作量越来越多，工作质量要求精益求精，那种分工不明、责任不清、办事拖沓的现象已严重阻碍我校发展的步伐。我们要改变以往工作随意性强、效率低下的不足，就必须建立完善、科学、合理的规章制度，以规章制度管理人员，使人员规范、有序开展工作，把工作成绩纳入考核范围，使全体教职工形成向上拼搏精神。
三、 如何建设规章制度
1、 成立规章制度建设领导小组
规章制度建设是一项长期的工作，必须有专门的领导、人员负责建设工作，对规章制度制订工作进行统筹安排，落实，并不断修改、补充、完善，保证规章制度的可行性、持久性。
2、规章制度建设要体现以人为本
制订规章制度建设的目的是更好地促进人与工作的发展。规章制度是人制订的，也必须通过人去执行、实施。所以制订规章制度须考虑教职工诸多方面利益和学校的发展因素，使人愿意制订、维护、执行。还要注意规章制度可操作性，规章制度要严谨周详，不存在漏洞，缝隙。如果规章制度之间矛盾交叉，就会导致无法执行，规章制度建设就失去意义。
2、 规章制度建设要与时俱进
随着时间的推移，事事物物都在发生变化。规章制度要根据工作的变化、学校的发展不断修改、补充、完善，不能一订百年不变，要不断更新，才能保持规章制度持久性，才能使人养成遵守规章制度的习惯。
最后，我建议：趁着我校进行管理体系认证质量这股东风，在各部门整理部门职责、各项规章制度的基础上，对已有规章制度进行提炼、补充、完善，印制成手册，使我们工作有据可依，有章可查;也使我校对外宣传多一份文字资料。