水库移民工作范文

2022-05-31

第一篇:水库移民工作范文

某水库移民工作的思考

某水库移民工作的思考2007-12-15 21:31:17第1文秘网第1公文网某水库移民工作的思考某水库移民工作的思考(2)今年

七、八月份,我在老家生活了一段时间,有机会了解广大群众对**水库建设的认识和对移民工作的意见与要求。随***书记等领导赴江口、桃坑两乡调研,又一次聆听了江口、桃坑两乡干部、群众对**水库建设和移民工作的意见。我深深感到有必要把几个月来所掌握的情况加以整理,把淹没区干部、群众的想法加以归纳,并结合政策法规,形成十条意见,供领导决策时参考。

一、关于移民工作的指导思想

移民工作是难度最大的工作,必须有明确的、管用的指导思想。

我认为**水库移民工作的指导思

想是否可以这样:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据移民对象的风俗习惯和现实情况,考察和选择安置点,实行开发性移民,使移民迁得出,留得住,致富快,不返迁。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,我认为是做好移民工作的关键。做移民工作的人能代表移民的根本利益,移民工作就不会遇到解决不了的难题。就移民对象而言,既然做移民工作的人代表了自己的根本利益,那么,如何搬迁,迁往何处,什么时候迁就没有过多考虑的必要,可以放心地服从移民工作部门的安排。 江口、桃坑两个乡的客家人,是个特殊的人群。他们的生产、生活和风俗习惯以及语言都与茶陵本地人不同。因此,安置的时候应考虑这些因素。

实行开发性移民,这是三峡移民工作的经验。如果不实行开发性移民,那么他们到一个新的地方,就不可能解决吃饭的问题、发展的问题、脱贫致富的

问题,就可能产生新地方不如老地方的思想,以致造成返迁的后果。

二、关于认识客家人的问题

居住在江口、桃坑两乡的客家人,是从福建、广东、江西三省迁来的。他们的祖先在公元四世纪(西晋末年)“五胡乱中华”时期和十二世纪初金兵入侵、南宋偏安时期,因战乱从黄河流域(中原地区)迁徙到福建、广东和江西,后又迁到湘赣两省交界处的罗霄山脉,再辗转迁徙到江口、桃坑定居。如现在江口乡罗姓人是宋末元初(1279年)迁来的,至今已有七百多年历史。桃坑乡罗、廖、郭等姓氏客家人是在清雍正时(1730年)从福建、江西迁来的,至今已有

二、三百年历史。

客家人从外地迁来,只能在深山角落里谋生创业,繁衍后代。他们很少与外界接触,很少与本地人来往。在旧社会,他们要受本地人的欺凌。客家人一般都敦厚、纯朴、胆小、老实。解放后,他们在共产党的领导下,不再受人欺侮,

生活得到了彻底的改善。因此,他们拥护共产党,凡是政府的号召他们都响应,凡是政府下达的任务都能完成。

江口、桃坑两乡的客家人在革命年代和社会主义建设时期为国家做出了很大的贡献。

1、茶陵革命史上第一位烈士范桂荣是桃坑乡的。

2、解放以来,江口、桃坑两地为国家提供了大量竹木和林产品。江口乡平均每年上交木材八千立方米以上,上交楠竹二十万根以上。桃坑乡平均每年上交木材一万立方米以上,上交楠竹二十万根以上。

3、解放以来,茶陵县的水利、交通、能源基础设施建设都少不了江口、桃坑人。如茶安灌区、岩口水库、龙头灌区、东坑水库、龙下灌区(青年电站)、醴茶铁路的建设工地上都有成百上千的江口、桃坑乡的民工。两地还为这些工地提供箢箕、扁担、锄头把,全是“一平二调”,没有报酬,又不是直接受益的,

真可谓作出了无私的奉献。

现在,**水库的建设已进入前期准备工作阶段。江口、桃坑两乡人民得知这个消息后,无不欢欣鼓舞,奔走相告。他们认为建设**水库是件大好事。对江口、桃坑人民全面实现小康和对茶陵的发展具有重大意义。作为库区人民,特别是移民对象,应该要顾全大局,全力支持。他们表示,尽管要离开祖祖辈辈居住了几百年的故土,告别山清水秀的家园,也要保证**水库顺利建设、蓄水、发电。

客家人几经周折从中原迁徙到艰苦的南方山区安家立业,在创造生存条件的同时,创造了客家文化,形成了自己独特的风俗习惯,也形成了语音、词汇、语法都有别于本地语言的客家方言。

认识客家人,了解他们的习俗,有助于妥善地安置移民,使他们迁得出,留得住。过去青年电站的移民(也是客家人),迁到本地人集中的地方插队,不几年便返迁了。这个教训应该吸取。既

然客家人顾全大局,支持**水库的建设,忍痛舍家园,那么,我们就应该考虑他们的意见与要求,精心安置,使他们有一个比原有更美、更称心、更能尽快奔小康的新家园,作为对他们的回报。这样就有可能通过移民工作更加密切党群关系,使今后其他各项工作能更顺利地开展。

三、关于行政区划

**水库建成后,江口、桃坑两个乡可以合并为一个乡。这两个乡现有人口一万六千人左右。**水库淹没区人口将近占现有人口的百分之五十。如果淹没区人口以百分之五十异地安置估算,两个乡剩下的人口只相当于桃坑乡现有人口。合二为一后,仍然是个小乡。有人曾设想,**水库建成后,将

某水库移民工作的思考

第二篇:水库移民扶持政策工作措施

一、指导思想、工作目标和基本原则

(一)指导思想

坚持以人为本,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。全面贯彻落实科学发展观,做到工程建设、移民安置与生态保护并重,继续按照开发性移民方针,完善扶持方式,加大扶持力度,重点解决移民的温饱问题,加强库区和移民安置区基础设施建设,改善移民生产生活条件,逐步建立促进库区经济发展、水库移民增收、生态环境改善、农村社会稳定的长效机制,推进库区和移民安置区新农村建设,实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。

(二)工作目标

通过20年的后期扶持,至年。引导和组织移民把后期扶持资金和其它惠农资金结合起来,改善库区和移民安置区基础设施和生态环境建设,促进经济发展,使移民生活水平不断提高,逐步达到当地农村平均水平。

1近期目标:自年至年。重点解决水库移民的温饱问题以及库区和移民安置区基础设施薄弱的突出问题。做好改路、改水、改厕、改厨、改圈、改垃圾堆放及通路、通电、通水、通沼气、通信息等“六改五通”工程,逐步实现每人有一块稳产高产的农田,每户有一个稳定收入的产业,每户有一个良好的居住环境,每户转移一个劳动力,每户建一个沼气池等目标。年,全市农村移民人均纯收入达到2500元以上。

2中长期目标:至年。逐步完善库区和移民安置区基础设施和生态环境建设,着力培育新的经济增长点,拓宽增收渠道,形成特色产业,促进经济发展,增加移民收入,使移民生活水平不断提高,逐步达到当地农村平均水平,移民安置区经济社会全面持续发展。

(三)基本原则

1坚持移民后期扶持与社会主义新农村建设相结合的原则。认真贯彻国家后期扶持政策。改善基础设施,增加移民收入,使移民生活水平不断提高,逐步达到当地农村平均水平,促进库区和移民安置区新农村建设。

2坚持公平、公正、公开的原则。严格执行有关政策。做到公开透明、公示上榜,维护移民合法权益,接受移民和社会的监督。

3坚持“三不”原则。即:移民后期扶持不算老帐、不搞退赔、不重新补偿。

4坚持政府领导、分级负责、属地管理、县为基础的移民工作管理体制的原则。县(市、区)人民政府是移民工作的责任主体。分管领导是重要责任人,负责本县(市、区)内的移民工作。

5坚持国家帮扶与移民自力更生相结合的原则。国家完善和调整移民扶持政策、加大扶持力度的同时。通过国家政策扶持和移民自身努力,逐步改善生产生活条件,为长远发展打下坚实基础。

二、移民后期扶持范围、标准、期限及扶持方式

(一)扶持范围

年6月30日以前搬迁的水库移民为现状人口,后期扶持范围为大中型水库的农村移民。其中。年月日以后搬迁的水库移民为原迁人口。市对各县(市、区)年月日前已搬迁的水库移民现状人口一次核定,不再调整。各县(市、区)对移民人口的自然变化实行“增人不增,减人要减”政策。转为非农业户口的农村移民不再纳入后期扶持范围。

(二)扶持标准

每人每年补助600元。纳入扶持范围的移民。

(三)扶持期限

自年月日起,对年月日前搬迁的纳入扶持范围的移民。再扶持20年;对年月日以后搬迁的纳入扶持范围的移民,从其完成搬迁之日起扶持20年。再次搬迁的移民只能享受一次后期扶持。

(四)扶持方式

扶持补助资金能够直接发放给移民个人的尽量发给移民个人;对原迁移民安置后增长的人口实行项目扶持,对年月日以前搬迁的原迁移民。扶持资金尽可能与其它库区惠民资金捆绑使用。对年月日以后搬迁的原迁移民,扶持补助资金能够直接发给移民个人的尽量发放到移民个人;也可以实行项目扶持,用于解决移民村群众生产生活中存在突出问题;还可以采取将扶持补助资金直接发给移民个人与实行项目扶持相结合的方式实施扶持。具体方式由县(市、区)人民政府在充分尊重移民意愿并听取移民村组群众意见的基础上确定。

三、实施步骤

市大中型水库移民后期扶持的组织实施按以下步骤进行:根据国务院、省政府有关文件要求。

(一)制定实施方案及出台配套文件

1制定《市大中型水库移民后期扶持政策实施方案》报省人民政府审批;各县(市、区)制定实施方案报市人民政府审批后报省人民政府备案。

2制定《市关于严格大中型水库后期扶持政策和严明工作纪律的意见》

3制定《市大中型水库移民群体性事件应急预案》

(二)召开动员大会

传达全省水库移民工作会议精神,市政府月初召开全市水库移民工作会议。学习国发〔〕17号、鄂政发〔〕53号文件,全面安排部署我市水库移民后期扶持工作。

(三)宣传与培训

采取多种方式开展扶持政策的宣传活动。宣传部门按照中央确定的口径。

深入库区和安置区开展工作。对参与移民工作的干部,各级政府要挑选一批思想素质好、政策水平高、业务能力强、群众工作经验丰富的干部组成移民工作组。实行分期分批培训,深刻领会中央精神,准确把握政策界限,掌握正确的工作方法,提高依法办事能力。

(四)全面铺开人口核定登记工作

并在乡(镇)村两级公示7天以上。人口核定能够核定到人的一定要核定到人;实行直补到人的必须核定到人。不能核实到人的将移民人数核实到移民安置村、组。年12月底以前完成人口核定登记工作。

户籍为依据,核定登记依据:根据水库设计文件和移民安置规划核定原迁移民身份;此基础上。核定农村现状移民人数。

经审核登记、张榜公示、移民个人与移民部门签章认可等程序。核定登记程序:移民人口登记采取由移民本人申请。

移民扶持人口核定登记工作的具体要求和安排详见《省大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记办法》

(五)确定扶持方式与编制规划

各县(市、区)核定登记的基础上,采取召开座谈会、发放调查问卷等形式,充分尊重移民意愿,听取移民村组(自然村)群众意见,确定合适的后期扶持方式。

组织开展规划编制工作。规划包括水库移民后期扶持规划、库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划。确定扶持方式的基础上。

1水库移民后期扶持规划。按照《省大中型水库移民后期扶持规划编制工作大纲》要求。年月底以前完成。

2库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划。以移民村、组(自然村)为基本单元。每5年一次。第一个5年规划各县(市、区)要在年月以前完成编制工作,并报市人民政府审查汇总,报省人民政府审核。

(六)资金发放和项目实施

由县(市、区)人民政府或移民机构组织实施。对将资金直接发给移民个人的从年7月1日起计发。实行项目扶持的按照《省水库移民项目扶持实施管理办法》要求。

(七)督促检查

市移民工作领导小组成员单位分别到所负责的移民县(市、区)开展工作。市移民工作领导小组将抽调人员进行分片检查、督导。

四、工作措施

(一)加强组织领导

由代市长任组长,市政府成立市水库移民工作领导小组。副市长任副组长,市委宣传部、市发展改革委、市财政局、市水利局、市监察局、市公安局、市审计局、市物价局、市民政局、市劳动保障局、市编办、市信访局等部门为成员单位。领导小组办公室设在市水利局,市水库移民工作领导小组负责全市水库移民工作的组织协调和检查指导工作。各有关县(市、区)根据工作实际,要成立相应的水库移民工作领导小组。

(二)加强机构建设。

各县(市、区)人民政府要设置专门的移民管理机构,大中型水库移民后期扶持工作是政府的一项长期性工作。根据国务院和省政府要求。明确职能,充实人员。移民管理机构的人员经费、公用经费、专项经费全额纳入同级财政预算。

(三)明确责任。

主要领导是第一责任人,移民工作实行属地管理。各级人民政府要对本地区移民工作和社会稳定负总责。同时要明确一位副县(市、区)长分管移民工作,做到责任到人、工作到位。移民后期扶持工作的主要责任在县(市、区)县级人民政府是移民工作的责任主体和实施主体,负责制定移民后期扶持具体实施方案、编制规划、核定移民扶持人口、确定扶持方式以及资金发放与管理等有关工作。乡(镇)人民政府是移民后期扶持的工作主体,要按县级人民政府的统一部署,积极配合有关部门,抽调人员,做好移民政策宣传和人口核定登记、扶持方式确定等工作。

(四)整合多方力量。

实行多渠道投入、多项目覆盖,通过整合资源、整合资金。形成合力,加大移民后期扶持工作力度。各部门要按照各自的职能分工,各负其责,密切配合,加强对水库移民工作的指导,依据移民后期扶持规划,每年在安排扶贫、以工代赈、新农村示范村建设、农田水利、农村道路、农业综合开发、退耕还林及开发“四荒”农村劳动力培训、小城镇建设、农村信息化建设等各类资金和项目时,都要向移民安置区倾斜,优先安排移民扶持项目,用5年的时间切实解决库区及移民安置区的行路难、用电难、饮水难、上学难、就医难等“五难”问题。

(五)妥善化解矛盾。

并采取各种应对措施,各级政府要始终注意做好维护稳定的工作。仔细排查各种不稳定因素,及时妥善化解各种矛盾。同时,要耐心细致地做好移民的思想政治工作,引导移民以合理合法的方式表达利益诉求,坚持依法办事、按政策办事,确保社会稳定。要充分估计新政策实施后对相关群体的影响和可能引发的突发性群体事件,制定《水库移民突发性群体事件处理工作预案》提高对突发事件的应对能力,确保移民后期扶持政策的顺利实施。

(六)妥善处理非农业安置移民的扶持问题

财政、劳动保障、民政等部门要开展调查,对大中型水库非农业安置移民的扶持问题。摸清底数,把符合条件的大中型水库城镇移民中的困难家庭纳入城镇最低生活保障范围,做到应保尽保,并对有就业欲望和能力的移民优先安排再就业。

(七)加强政策宣传

由市委宣传部负责组织与领导,后期扶持政策宣传工作。严格按照中央、省确定的口径宣传,坚持正确的舆论导向,宣传党和国家对移民的关心和爱护,宣传移民后期扶持方针政策,宣传移民工作的成功经验和有效做法,宣传移民群众脱贫致富的先进典型,引导移民群众把主要精力集中到发展生产上来。充分发挥广播、电视、报纸等主流媒体作用的同时,采取群众喜闻乐见的多种形式,扩大宣传的覆盖面。

(八)严肃移民工作纪律

对在核实移民身份和人数中冒名顶替、弄虚作假,认真落实国务院关于完善大中型水库移民后期扶持的各项政策。挤占挪用移民后期扶持资金以及各种违反移民工作纪律的行为,要严肃处理;涉嫌犯罪的移送司法机关依法惩处。

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第三篇:水库移民工作调查问卷(范文模版)

水库移民工作调查问卷

调查说明:为监测评估大中型水库移民后期扶持政策实施情况,了解后期扶持资金的使用效果,为下一阶段的后期扶持资金投资方向和实施管理提供参考依据,我们组织了这次问卷调查活动。本次问卷调查不记名,请您认真填写。

本问卷共39题,请您根据实际情况选择一个答案填写在( )内。谢谢您的支持配合!

福建省人民政府水电站库区移民开发局

二〇〇八年十一月二十八日

以下由调查员负责填写:

1、调查对象:水库的移民。

2、调查地点:市县(市、区)乡(镇)村自然村(安置点)。

3、调查时间:年月日

调查员:(签字) 以下由被调查对象填写:

问卷题目(共39题)

- 1 -

1、您的性别( )

①男 ②女

2、您的年龄是()

①18~30岁 ②31~40岁 ③41~50岁 ④51~60岁

3、您的文化程度是()

①小学及以下 ②初中 ③高中(包括中专、职技校) ④大专及以上

4、您目前从事的职业是()

①在家务农 ②在当地或外出打工 ③个体工商户 ④私营企业主

5、您的家庭人口数是()

①2-3人 ②4人 ③5人 ④6人以上

6、您家现有住房房屋的结构是()

①框架结构 ②砖混结构 ③砖木结构 ④土木房

7、您家平均每人使用住房面积是()

①24㎡以下 ②25~34㎡ ③35~44.5㎡ ④44.6㎡以上

8、您的家庭年人均纯收入是()

①1200元以下 ②1201~4414元 ③4415~5467元 ④5468元以上

9、您家庭纯收入中()

①农业收入占一半以上②非农业收入占一半以上 ③农业收入和非农业收入各占比例 ④主要靠后期扶持资金或政府救济补助

10、您的家庭生活支出中哪个方面占大部分()

①孩子读书 ②赡养老人 ③日常生活用品 ④看病

11、您家有没有固定电话或手机()①有 ②没有

12、您家有没有摩托车()①有 ②没有

13、您家有没有电脑()①有 ②没有

14、您家有没有彩电()①有 ②没有

15、您家有没有冰箱()①有 ②没有

16、您家有没有洗衣机()①有 ②没有

17、您所在村的村内道路路面状况是()

①水泥混凝土路 ②柏油路 ③沙土路 ④其他

18、您所在的村组是否饮用经过集中消毒处理的自来水()①是 ②否

19、您认为所在村组目前最需要解决的问题是()

① 道路 ②饮水安全 ③卫生设施④文化设施

20、您能不能按时领到后期扶持直补资金()①能 ②不能

21、 您领取的直补资金主要用于哪方面的开支()

①生产经营 ②生活消费 ③子女读书 ④储蓄备用 ⑤医疗费用

22、您觉得直补资金对您生产生活的帮助()

①很大 ②比较大 ③一般 ④影响不大

23、您村里确定和实施后期扶持项目是否事先征求过移民代表或你们的意见() ①是 ②否

24、您对后期扶持项目实施过程中公示通告的做法是()

①很满意 ②较满意 ③一般 ④不太满意

25、您对移民代表参与项目实施管理的做法是()

①很满意 ②较满意 ③一般 ④不太满意

26、您对后期扶持项目实施的的效果是()

①很满意 ②较满意 ③一般 ④不太满意

27、您对近几年后期扶持项目突出安排道路、饮水等基础设施项目的做法是() ①很满意 ②较满意 ③一般 ④不太满意

28、您认为自后期扶持项目实施以来,您的村居变化最大的是哪样( ) ①通村道路 ②人畜饮水 ③房前屋后水泥硬化 ④文化设施⑤环境卫生

29、您认为下一阶段后期扶持项目实施的重点应该是()

①进行水、路等基础设施建设 ②进行农村生态环境整治 ③发展教育、文化、卫生等事业 ④扶持移民发展生产

30、您对移民干部在后期扶持政策实施过程中的作风和态度是()

①很满意 ②较满意 ③一般 ④不太满意

31、您认为目前后期扶持项目资金的使用管理情况是()

①很好 ②比较好 ③一般 ④比较差

32、您或您的家人参加过移民部门举办的培训吗?()

① 参加过 ②未参加过

33、您对移民部门组织的培训效果是()

①很满意 ②较满意 ③一般 ④不太满意

34、您参加培训后最大的收获是()

①就业容易了 ②技能提高了 ③收入增加了 ④其他

35、您现在最希望参加哪一种类型的培训()

①职业技能培训 ②农业实用技术培训 ③职业教育培训 ④其他

36、您认为目前培训工作中存在的最大问题是()

①职业技能培训学时不够,学的不全面 ②农业实用技术培训针对性不够 ③职业教育的专业不适用 ④缺少适合自己实际的培训项目

37、您认为今后库区和移民安置区经济社会的发展会()

①明显加快 ②比较快 ③会快一些 ④一个样

38、您对今后个人收入的增加和家庭生活水平的提高是()

①很有信心 ②较有信心 ③一般 ④信心不足

39、您对今后库区科学发展有什么意见和建议?

第四篇:雷山鸡鸠水库移民工作调查问卷

说明:

为评估鸡鸠水库移民后期扶持政策实施情况,了解前期移民情况,为下一阶段的实施管理提供可行的参考依据。我们组织这次问卷调查,本次问卷调查不记名,请您认真填写。本次问卷共16题,请您根据实际情况选择一个答案填写在()内。谢谢您的支持与配合!

一、以下由调查员负责填写:

1、调查对象:水库的移民。

2、调查地点:县乡(镇)村

调查员:(签字)

年月日

鸡鸠水库移民调查问卷

(共16道题)

二、以下是库区移民填写:

1、您的性别是() ①男 ②女

2、您的年龄是() ①20~29岁 ②30~39岁 ③40~49岁 ④50~59岁 ⑤60岁以上

3、您的文化程度是()①小学及以下 ②初中 ③高中(包括中专、职技校)④大专及以上

4、您目前从事的职业是()

①在家务农②外出务工③个体工商户④私营企业主⑤其他

5、您的家庭人口数是() ①3人以下 ②4人 ③5人 ④6人以上

6、您是否被纳入低保() ①是 ②否

7、您家2011年人均纯收入是()

①4000元以下 ②4001~5000元 ③5001~6000元 ④6001元以上

8、您家收入的主要来源是()①种养业收入②打工所得③生产经营收入④各种补贴⑤房屋出租等其他所得

9、您家现有住房的结构是()①框架结构②砖混结构③砖木结构④土木结构

10、您家人均耕地面积是()①1亩以下 ②1~2亩③2.5~3亩 ④3.5~4亩以上

11、您是否知道要修建鸡鸠水库呢?() ①知道②不知道③不听说

12、您愿意搬迁吗?()①很愿意②愿意③不愿意④不知道

13、您愿意搬迁到哪儿住呢?() ①莲花一带②雷山③不知道

14、您愿意搬迁到莲花后是()①有土安置②无土安置③自己解决

15、您认为搬迁到雷山县城后没有了土地,如何解决今后生活问题?() ①做生意②劳务挣工资 ③享受政府低保补助 ④其它

16、您对搬迁后个人收入的增加和家庭生活水平的提高是()

①很有信心②较有信心③一般④信心不足

第五篇:水库移民后期扶持工作情况汇报

水库移民后期扶持工作情况汇报 水库移民后期扶持工作情况汇报 各位领导: 根据会议安排,现就区水库移民后期扶持工作情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。

一、水库基本情况

水库位于崆峒区以西12km的崆峒山下,坝址位于泾河前峡出口聚仙桥上游约1km处,泾河为其主要蓄水源。水库于1971年10月动工兴建,1980年完工并投入使用,总投资2376万元。水库主要由拦河坝、输水洞、泄洪洞、溢洪道、水电站和泾河灌区引水渠等部分组成。水库正常蓄水位,死水位,汛限水位,总容量2970万m3,兴利库容2230万

m3,死库容600万m3。水库运行管理由崆峒水库管理处按照水库运行规范严格操作。水库设计灌溉面积17万亩,实际灌溉面积万亩,灌区内辖崆峒、柳湖、四十里铺、白水、花所、白庙等6个乡镇、69个村、337个合作社。

二、后期扶持工作情况

我区的水库移民后期扶持工作在市委、市政府的正确领导下,在市发改委、市水务局等相关部门的精心指导下,深入基层,认真调研,扎实工作,取得了阶段性的成效。主要做了以下几方面的工作:

1、认真贯彻文件精神,大力宣传扶持政策。水库移民后期扶持工作是一项政策性很强、工作环节多、运作难度大、涉及农户切身利益的系统工程。为深刻领会国家政策精神实质,促进水库移民后期扶持工作的顺利实施,我们认真学习了《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和《甘肃省水库移民后期扶持政策实施方案》精神,召

开专题会议,进行安排部署,抽调区发改、水利等部门和崆峒镇的工作人员组成工作组,在移民村成立由驻点干部和村两委成员参加的工作小组,在区镇工作组的指导下开展工作。通过广播、会议、标语、宣传材料、走访座谈等多种形式,在工作组、镇村干部和移民群众中扎实开展政策培训,培训骨干132人次,为广大移民宣传讲解了党的惠民助农政策。区镇两级共发放宣传材料多份,张贴宣传标语60多份,出动宣传车14辆。通过学习宣传和培训,各级干部和广大移民群众的认识进一步提高,为顺利开展移民扶持政策落实工作奠定了坚实的基础。

2、切实加强组织领导,不断强化工作措施。为切实加强对水库移民后期扶持工作的领导,区上成立了由区长任组长,分管领导任副组长,区发改、财政、城建、土地、水务、水保、交通、民政、扶贫、林业、教育、科技、卫生等部门主要负责人为成员的崆峒区水库移民后

期扶持工作领导小组,负责总体规划的制定、重大事项的协调和有关政策的指导。制定完善了土地、用电、通水、修路等基础设施建设和产业开发、人才培训、教育卫生等方面的相关配套政策,加强了水库移民后期扶持工作的组织保证。

3、严格把握政策界限,认真核实移民人口。按照《甘肃省水库移民后期扶持人口核定办法》和尊重历史、尊重事实、自下而上、逐级摸底上报的工作方针,对崆峒水库移民后期扶持人口进行了认真核定。经查实有关档案资料,向老党员、村社干部和库区群众走访了解,确定了原始搬迁人口。修建水库时,因住宅或土地淹没,先后搬迁崆峒镇韩家沟村6个社共155户、806人,其中住宅淹没搬迁116户、636人,土地淹没受到影响搬迁39户、170人。在197

5、1976两年,集中对上述群众进行了搬迁安置,分别安置在崆峒镇西沟、官庄、韩家沟、蒋家沟4村。在查阅有关资料、走访了

解情况的基础上,区镇两级抽调人员,分别深入4个安置区逐户了解原始搬迁人口从1970年至6月30日人口变化情况,并由户主签字盖章,确定了安置区现状人口。经核实,原迁人口已由155户、806人增加为306户、1352人,其中住宅淹没的241户、1001人,土地淹没受到影响的65户、351人。今年7月5日,省水管局最后核定我区崆峒水库库区移民人口为241户、1001人。另外,经核实,我区有外迁水库移民3户15人,为1958年修建宁夏回族自治区隆德县三里店水库时,于1964年进行后靠搬迁迁入我区白庙乡白庙村,已按要求上报省发改委核查。

4、充分尊重移民意愿,民主确定扶持方式。根据《甘肃省水库移民后期扶持政策实施方案》精神,结合崆峒区区情和移民安置区基础设施条件差、产业结构不优、群众致富门路不广、经济发展落后的现状,通过召开村社会议、走访群众等形式,在充分尊重移民意愿并听

取群众意见的基础上,决定采取项目扶持的方式对移民群众进行扶持。项目规划充分尊重移民意愿,确保了移民群众的知情权、参与权和监督权。严格遵循了以下几项原则:一是优先解决移民村基础设施和经济发展的突出问题;二是解决突出问题和长远发展相结合;三是移民村群众直接受益;四是资金使用与管理公开透明,接受移民的监督。

5、科学编制发展规划,合理确定扶持项目。在核定移民人口、确定扶持方式的基础上,以解决移民群众生产生活困难、安置区长远发展、提高移民收入和生活质量为重点,编制了《崆峒区崆峒水库移民后期扶持规划》和《崆峒区崆峒水库移民安置区基础设施建设和经济发展规划》,已上报省发改委、省水利厅审查。后期扶持规划中,计划在4个安置点实施16个项目,总投资万元。其中:基本农田建设投资22万元,安全饮水投资万元,道路建设投资54万元,学校建设投资万元,卫生所建设投资万元,产业

开发投资万元,科技培训和推广投资万元。资金来源为申请国家库区移民资金万元,自筹万元。基础设施建设和经济发展规划中,计划在4个安置点实施12个项目,总投资万元,其中水利设施配套项目20万元,基础设施建设项目万元,产业开发项目万元,劳动力就业技能培训项目8万元。资金来源为申请库区移民专项资金万元,地方自筹万元。

在水库移民后期扶持政策实施工作中,虽然我们做了大量艰苦细致的工作,取得了一定的成绩,但还存在一些困难和问题。一是对国务院17号文件等政策学习不够,理解不深刻,把握不够准确;二是水库移民扶持工作的机构不健全,程序不够到位;三是移民安置区基础设施落后,经济发展缓慢,扶持难度较大。这些问题,我们将在今后的工作中认真研究,采取得力措施加以解决。

三、下一步工作打算 会后,我们将认真贯彻落实这次会议精神,进一步加强库区移民政策的宣传和

学习,不断完善工作措施,确保库区移民后期扶持工作顺利实施。重点抓好以下几个方面工作:

1、进一步强化工作措施。进一步加强领导,健全机构,充实工作人员,落实工作责任,强化工作措施,加强部门之间的协作配合,整合项目和资金,加大对移民安置村社的扶持力度,促进经济社会发展,加快移民脱贫致富步伐。

2、积极做好政策兑现的前期工作。按照后期扶持政策启动兑现的程序和要求,积极向上汇报衔接,加快工作进度,争取尽快启动实施。

3、进一步完善规划,做好后期扶持项目的前期工作。按照政策要求和移民安置区实际,对已上报的两个规划,进行充实和完善,优化和靠实规划项目。对规划确定的项目,在听取移民意见的基础上,做进一步的修改和完善。对项目的建设进度、建设内容、投资规模、效益分析等移民关心的内容进行公示,确保移民的参与权和知情权。尤其是对计

划实施的项目,加快前期工作进程,加大工作深度,积极落实地方配套资金,争取早日开工实施。

4、切实维护库区社会稳定。制定突发事件应急预案,抽组一定的人力,按照职责分工,靠实工作责任,做好一切可能发生事件的应急预防措施,确保社会和谐稳定。

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