青岛经济发展品牌战略

第一篇：青岛经济发展品牌战略

14山东青岛：引入品牌理念 创建党建品牌

山东青岛：创建党建品牌

中共青岛市委组织部

2010年11月30日11:21

来源：人民网-理论频道

青岛是一个品牌城市。近年来，青岛市各级党组织面对新形势、新任务对党的建设提出的新要求，在市委的正确领导下，以抓基层、打基础为重点，从理论和实践上对如何开展党建品牌创建工作进行了深入探索，取得了明显成效。目前，党建品牌已经成为青岛市的又一张崭新“名片”，在实践中焕发出勃勃生机。

一、创建党建品牌的动因

党建品牌是指以加强党的先进性建设为核心，以圆满完成各项工作任务为目标，以服务社会和群众为重点，以加强组织建设为保证,凝聚着党的执政理念，体现党的执政方式和党的执政目标,具有较强的号召力、凝聚力和影响力，较大的示范作用、导向作用和辐射带动作用，较高的党员群众认同感和鲜明时代特点的党建工作理念、标识或载体，主要包括以党的建设某一领域工作为主创建的党建工作品牌、以党组织为主创建的党组织品牌和以党员个人为主创建的党员品牌等。在新形势下，青岛市把品牌的理念引入党建工作，提出并全面深入开展创建党建品牌工作，主要基于以下几点考虑：

(一)探索新形势下以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的实践模式。党的十七大对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程作了总体部署。如何在党建工作中把中央提出的一系列重大战略思想体现出来、落到实处、见到成效，迫切需要我们结合实际探索新的党建工作实践模式。只有以新的理念、新的思路和新的载体，进一步加强和改进党的建设，才能使党建工作始终体现时代性，把握规律性，富于创造性。我们提出并全面深入开展创建党建品牌工作，既是借鉴品牌的理念加强和改进党建工作、推进党建工作创新发展的有益探索，又是对新形势下以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程的实践尝试。

(二)探索巩固和扩大先进性教育成果、落实保持共产党员先进性长效机制的实践载体。如何以贯彻落实党的先进性建设长效机制文件为抓手，研究新情况、解决新问题，总结新经验、形成新制度，为建立起党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制探索新的载体、开辟新的途径，是集中学习教育活动结束后亟需解决的问题。在党建工作中创建品牌，目的就是要搭建有效载体，找到一个总抓手，使保持共产党员先进性教育活动的成果巩固下来，坚持不懈，常抓常新，形成保持党的先进性的长效机制;就是通过树立党建品牌、培育党建品牌、宣传党建品牌，不断激发党建工作的内在活力，为加强党的先进性建设提供不竭动力。

(三)探索市场经济条件下党建工作与创建品牌城市和促进我市品牌经济发展的实践途径。早在20世纪80年代中期，青岛市委市政府就率先实施了名牌战略，形成了名牌产品、名牌企业和优秀企业家交相辉映的“青岛现象”。经过多年发展，已形成了包括企业品牌、产品品牌、服务品牌、机关品牌和品牌经济群等在内的品牌体系，为我市经济社会又好又快发展增添了动力。在这种形势下，党建工作如何更好地为党委的中心工作服务，与经济社会发展要求相适应，为品牌城市建设和品牌经济发展提供保障、做出贡献，是党建工作必须解决的一个实际问题。我们提出并全面深入开展党建品牌创建工作，主要是遵循社会主义市场经济条件下党建工作的基本规律，探索党建工作为经济社会发展服务的新途径。创建党建品牌，既可以丰富品牌城市发展的内涵，健全完善青岛品牌城市体系，又可以使党建品牌成为党建工作服务于经济社会发展的切入点，把党建工作与经济社会发展紧密结合起来，使之相互促进、共同提高。

(四)探索新形势下党建工作体现科学发展观要求的实践方式。党的十七大提出，要“使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障”。深入学习实践科学发展观活动，为创建党建品牌提供了重要机遇。集中学习教育活动后，如何巩固拓展活动成果，建立并完善长效机制，迫切要求我们准确把握科学发展观对党的建设提出的要求，转变思想观念，改进方式方法，自觉把科学发展观的要求体现并贯彻落实到党建工作中。我们提出并深入开展党建品牌创建工作，就是为了探索新形势下上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务的有效途径，引导各级党组织转变执政方式，自觉用品牌服务群众、自我约束、接受监督，用品牌效应提升党建工作的社会影响力，不断完善提高党建工作科学化水平，促进党的建设更好地服务和推动科学发展。

二、创建党建品牌的基本情况

青岛市的党建品牌创建工作，大体经历了三个阶段。

第一阶段：探索实践阶段(2000—2006年)。2000年5月，海尔集团党委书记张瑞敏同志在《求是》杂志上发表了《海尔蓝中党旗红》的文章。张瑞敏在文章中写道：“海尔的标志是蓝色的，海尔工业园区也是蓝色的，而鲜红的党旗深深飘扬在海尔人心中。”从此开始，经过精心培育和打造，初步形成了独具特色的“海尔蓝中党旗红”党建品牌，为海尔品牌的成长壮大提供了坚强的政治和组织保障，标志着品牌理念开始从经济领域植入企业党建领域。2002年，市南区在全区深入开展了“学海尔，转观念，创机关服务名牌”活动，并把品牌的理念引入了社区党建工作中，用品牌服务吸引群众，用品牌标准制约自身，用品牌形象接受监督，用品牌效应优化环境，推动了城区核心竞争力的不断提升。2004年保持共产党员先进性教育活动开展以后，四方区、平度市等一些区市着眼于巩固和扩大先进性教育活动成果、构建保持共产党员先进性长效机制，广泛地将品牌理念植入党建领域，提出并开展了创建党建品牌工作，标志着品牌理念真正融入到城市社区、农村等领域的党建工作中。2006年1月，顺应形势发展需要，充分尊重基层创造精神，市纪委、市委组织部、市委宣传部联合在全市各级党组织和广大党员中开展了创建“党员品牌”活动。

第二阶段：全面推开阶段(2007年)。2007年，全市组织部长会议对创建党建品牌工作作出了具体部署，明确要求“各级党组织和广大党员要在工作中抓亮点、创品牌、争一流，通过卓有成效的亮点培育，努力形成一批在全国有影响力的党建品牌，带动全市党建工作整体水平的提高”。8月，为了更好地指导和规范党建品牌创建工作，在深入调研、反复征求意见的基础上，市委办公厅下发了《关于开展创建党建品牌工作的意见》，对创建党建品牌工作的指导思想、基本原则、目标要求、创建内容、方法步骤、组织领导等提出了要求。《意见》的出台，标志着青岛市党建品牌创建工作步入了全面推进的阶段。全市各级党组织和广大党员从实际出发，在实践中创建了一批主题内涵深、工作措施硬、群众反响好的党建品牌，搭建了党建工作的新载体，形成了加强新形势下党建工作的新模式，推动了党建工作创新发展，提升了党建工作的科学化水平。12月，青岛市党建研究会召开了“学习贯彻十七大，创建党建品牌研讨会”，交流了基层创建党建品牌的经验做法和思考，从理论和实践上对创建党建品牌中的重点难点问题进行深入研讨，市委常委、组织部部长牛俊宪作了《以改革创新的精神努力开创全市党的建设新局面》的讲话，对如何深入创建党建品牌提出了明确要求。创建党建品牌的做法，被《人民日报》、《红旗文稿》、中组部《组工信息》、人民网等媒体刊用。《青岛创建党建品牌, 探索党建新路》一文,在《中国人事报》等18家党报党刊组织的“创新基层党建,学习贯彻十七大”征文中荣获一等奖。

第三阶段：规范提升阶段(2008年以来)。随着党建品牌创建工作的深入开展，我们把提高党建品牌创建工作规范化水平作为一个重要问题和紧迫任务，在对党建品牌的评价认定管理问题进行深入研究的基础上，市委组织部出台了《青岛市市级党建品牌评价认定管理办法(试行)》，对党建品牌评价认证管理的基本原则、评价标准、认定程序、品牌管理等作了规定。成立了由市党建研究会常务理事、品牌专家组成的青岛市党建品牌专家评审委员会，在市纪委的监督下，采取申报初审、社会测评、专家评审、征求意见、社会公示、研究确定等程序，做好了首批青岛市党建品牌的评价认证工作。2009年1月，下发了《关于授予“海尔蓝中党旗红”等10个党建品牌“青岛市党建品牌”的决定》。2009年3月，下发了《关于进一步深化党建品牌创建工作的通知》，从改进党建品牌评价认证管理工作等9个方面对党建品牌创建工作进行了部署安排，建立了“青岛市党建品牌”备案、创建工作年度计划报告、定期统计、评价情况反馈等制度，全市党建品牌创建工作步入了规范提升的新阶段。为系统总结党建品牌创建的理论成果和实践经验，我们组织了有关方面的党建理论工作者和有实践经验的党务工作者，编写了《党建品牌研究与探索》一书初稿。为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，我们又提出了在全市创建“岛城先锋”党建品牌的意见，把各级党组织创建的党建品牌作为“岛城先锋”党建品牌的重要组成部分。创建机关党建品牌的经验在全国机关党的建设工作会议上作了典型发言，李源潮部长给予充分肯定，《人民日报》予以刊发。《中国人事报》、《大众日报》对创建党建品牌的经验做法进行了集中宣传报道。青岛市引入品牌理念推进党建创新，被山东省委组织部评为2008年度“山东组织工作创新奖”。

三、创建党建品牌工作的特点

经过多年的探索实践，青岛市党建品牌创建工作实现了健康有序发展。目前，已形成了“一根主线穿，各自放异彩”的良好局面。主要呈现出以下四个特点：

(一)领导重视，精心组织。为加强对全市创建党建品牌工作的领导，建立了市委统一领导,市委组织部、市纪委、市委宣传部共同组织,市党建研究会具体实施的组织领导机制。各级党组织高度重视，把创建党建品牌工作摆上重要议事日程，把创建党建品牌作为党建工作的总抓手，紧密结合实际，统筹规划，精心安排，深入开展党建品牌创建工作，形成了创建党建品牌的浓厚氛围。

(二)定位准确，内涵丰富。各单位在创建党建品牌工作中，紧密结合本地区、本部门、本单位的实际，着眼于以改革创新精神推进党的建设，在全面总结党建工作创新实践的基础上，从解决党建工作中一个个具体问题入手，深入挖掘品牌主题，切实找准品牌定位，丰富完善品牌理念，深化拓展品牌内涵。同时，在多方面征求意见特别是广泛征求广大党员意见的基础上，咨询专家，深入论证，科学确定党建品牌的名称、标识、理念、内涵和核心价值，使确定的党建品牌贴近实际、特色鲜明、时代感强、内涵丰富、群众认可。从目前正在深入创建的党建品牌特别是首批10个“青岛市党建品牌”情况看，这些品牌的定位都比较准确、主题都比较突出、内涵都比较丰富。

(三)创建深入，成效明显。在党建品牌的创建过程中，各级党组织紧紧围绕本地区、本部门、本单位的中心任务和工作大局，遵循创建党建品牌的基本规律，搭建创建载体，强化创建措施，完善创建机制，实实在在地创建、培育和打造品牌，不断扩大品牌影响，形成了一大批知名度和美誉度较高、辐射带动和示范导向作用比较强、具有鲜明时代特色的党建品牌，进一步激发了党建工作的生机与活力，推动了党建工作创新发展。

(四)机制健全，保障有力。青岛市在创建党建品牌中，先后建立健全了一系列机制和制度，为深入创建党建品牌工作提供了保证和支持。为做好党建品牌的评价认证工作，建立了以社会评价为基础、以品牌专家委员会评审为主体、以党员群众满意为标准的党建品牌评价机制。为增强党建品牌的创建实效，建立了宏观指导、分类指导、跟踪指导的党建品牌创建指导机制，使党建品牌创建工作始终沿着正确的方向发展。为保障党建品牌的质量，每两年对“青岛市党建品牌”评审一次，建立了动态管理机制，对发生违纪违法问题、影响品牌形象的，随时撤销其“青岛市党建品牌”称号。为提高党建品牌的创建水平，建立了理论研究和总结推广机制，采取召开理论研讨会、座谈会等方式，不断深化理论研究，形成了一批有价值的理论成果和实践成果，有的成果已经转化为指导党建品牌创建工作的制度性文件。

四、创建党建品牌的做法及成效

(一)引入品牌理念，强化品牌意识，推动党建工作理念创新。我们借鉴海尔等企业的做法，引入了品牌的管理、服务、质量、经营等理念，赋予了党建工作新的理念内涵。在党建品牌创建过程中，引导各级党组织自觉把党建品牌创建工作与市场经济发展的要求结合起来，牢固树立不与市场经济结合的党建是没有实效的党建理念，把党建品牌的创建与服务社会、服务基层、服务群众紧密结合起来，使党的建设与服务和推动科学发展相一致，与创建品牌城市、发展品牌经济相适应，与深入实施“环湾保护、拥湾发展”战略和建设富强文明和谐的现代化国际城市相协调。一是引入管理的理念。品牌的成功靠管理，优质高效的管理出效益。我们借鉴海尔市场管理、企业管理的理念和企业系统管理等先进的管理方式，指导各级党组织因地制宜地精心培育和打造党建品牌，以党建品牌的无形资源盘活和凝聚各种党建资源，带动相关社会资源，形成了党建品牌的综合效应，以党建品牌的综合效应和影响力进一步提升了党建工作整体效能，同时也使基层党建工作的方式方法更加科学、更加富有生机和活力。二是引入服务的理念。为顾客服务是品牌的重要属性。我们借鉴海尔“依托国际化的服务赢得用户、提高竞争力”的营销攻略，紧紧围绕中心，立足服务大局，引导各级党组织和广大党员把满足群众需求作为工作的出发点和落脚点，把党建品牌的创建与服务社会、服务群众结合起来，把人民群众是否满意作为检验工作成效的唯一标准，牢固树立以人为本、和谐发展的理念，真心实意地为人民群众服务，进一步拓宽了各级党组织和广大党员更好地服务社会、服务基层、服务群众的渠道，密切了党同人民群众的血肉联系。三是引入质量的理念。质量是品牌的本质和生命，也是新形势下党建工作的基本价值取向。党建品牌也不例外。没有质量的党建品牌，自然会被群众淘汰。我们在党建品牌创建工作中，不断强化质量理念，注意引导基层党组织从一开始就注重党建工作的质量，不断增强党建品牌的为人民群众服务的“含金量”，进而带动党建工作整体水平的不断提高，使各级党组织在加强党建工作中更加注重质量、更加注重效益、更加注重人民群众的美誉度。四是引入经营的理念。品牌的成功，关键在于经营;品牌的价值，来自于经营。新形势下的党建工作尤其需要经营。我们引导各级党组织运用企业经营品牌的方式方法，充分考虑党员群众的需求，依靠人性化的管理、优质的服务、过硬的质量，精心经营，长期培育，使创建党建品牌得到了群众的广泛认同和充分信任，使党建品牌实至名归。实践证明，用品牌的理念解决党建工作面临的新问题，是对社会主义市场经济条件下加强党建工作的理念变革，是促进党建工作科学发展的重要途径，也是保证党建工作始终服务科学发展的有效手段。

(二)精心培育打造，提升品牌价值，推动党建工作方式方法创新。我们借鉴产品品牌创建的方法和理念，引导各级党组织精心培育党建品牌，不断提升党建品牌价值，努力扩大党建品牌影响，使党建工作的方式方法更加科学、更具有针对性。一是借鉴抓产品品牌项目的办法抓党建品牌，推动党建工作项目化。项目是解决社会供需矛盾的主要手段。需求与供给的矛盾是社会与经济发展的永恒动力。新形势下，基层广大群众的需求千变万化，基层党建工作面临的问题层出不穷，依靠计划经济条件下形成的基层党建工作方式方法，不能有效地解决“供需脱节”的问题，迫切需要更加科学的方法，增强基层党建工作的针对性和有效性，以项目的形式提供丰富多彩的服务来满足群众日益增长的物质文化需求。我们参照名牌企业运用项目管理方法、不断推出名牌产品满足消费者需求的做法，坚持“党员和群众需要什么、就创建什么项目、就打造什么品牌”的原则，突出党建品牌的个性和特色，把一个个党建品牌作为解决党建工作中重点难点问题的具体项目，使党的路线方针政策、中央和省市委对党建工作的部署要求更加具体化，与基层和群众的需求结合得更加紧密。在此基础上，我们参照项目管理的方法，对党建品牌创建工作的每个阶段实行动态管理，不断进行资源的配置和协调，不断总结经验，针对基层党建出现的新问题和广大党员群众的新要求，不断提出针对性强的措施。二是借鉴经营产品品牌的办法经营党建品牌，推动党建工作创新自主化。经营是企业根据自身的资源情况和所处的市场环境，对长期发展进行战略性规划和部署，制订远景目标和方针的战略层次活动，解决的是企业的发展方向、发展战略问题，具有全局性和长远性。我们把经营的理念贯穿于党建品牌创建始终，把创建党建品牌的过程作为推动党建工作持续创新的过程，引导各级党组织始终坚持与时俱进，不断进行持续创新，实现了经营党建品牌与推动基层党建工作创新的有机结合，使创新成为基层创建党建品牌的主题，也使品牌的价值和影响在经营中得到大幅度提升。如，青岛港(集团)公司党委在创建“党情传四海”党建品牌中，广大党员自觉在本职岗位上进行改革创新，为港口的又好又快发展作出了应有贡献。仅2008年，基层党组织和党员共创出集团以上纪录270项次，其中，27项上榜中国企业新纪录。三是借鉴开拓产品品牌市场的办法开拓党建品牌市场，推动党建工作社会化。各级党组织适应党建工作面临的新形势、新任务、新要求，借鉴企业开拓产品市场的办法，坚持把开拓党建品牌市场的过程作为扩大党建品牌影响的过程，作为提高党建品牌知名度和美誉度的过程，作为让党员和群众监督党建品牌创建工作的过程，作为树立品牌形象的过程，以党建品牌的深入创建不断扩大党建工作的社会影响，使党建工作更加注重社会形象、更加注重提高广大党员和群众的满意度，既取得了较好的政治效益、经济效益和社会效益，又进一步扩大了党的工作覆盖面，提高了党建工作的社会影响力。我们积极引导基层建立完善党建品牌宣传推介机制，采取多种形式面向社会、面向基层、面向党员群众宣传品牌理念，用品牌理念武装头脑、统一思想、指导工作，使品牌理念成为党组织和党员的共同愿景，成为引领和约束党组织和党员行为的有力武器，同时也督促各级党组织更加重视党务公开，使党务公开的方式更加灵活，进一步提高了党建工作的透明度。四是借鉴检验产品品牌质量的办法检验党建品牌质量，推动党建工作质量化。我们引导各级党组织借鉴企业在市场中检验产品品牌质量的办法，把党员满意、群众满意作为检验党建品牌质量的根本标准，把创建党建品牌的成效放到“市场”中去检验，把党建品牌创建成效的评价权交给广大党员和群众，使党建工作步入了更加注重提高内在质量的轨道。在首批“青岛市党建品牌”评选中，我们改变了过去以上级党组织评价为主、广大党员和群众评价为辅评价党建工作的做法，首次把社会测评引入到党建工作评价中，把广大党员和群众的评价作为衡量党建品牌知名度和美誉度的主要标准，委托市统计局依托青岛市党员信息库，按照一定比例从创建单位等距抽取了100个以上的调查样本，借助市社情民意调查中心通过计算机辅助电话调查系统，对提交专家评审的党建品牌的知名度、美誉度及其在日常工作、服务群众方面的作用进行了专项调查，取得了较好效果。

(三)着力解决问题，增强创建实效，推动党建工作实践创新。经过近年来的实践，创建党建品牌已成为我市加强党建工作的总抓手，破解了党建工作中的一些重点难点问题，解决了群众反映强烈的突出问题，构建了社会主义市场经济条件下以改革创新精神推进基层党建工作、保持党的先进性长效机制建设的实践模式。一是在破解党建工作与中心工作“两张皮”问题中使党建工作由虚变实。在创建党建品牌过程中，各级党组织紧紧围绕中心任务和工作大局，不断解放思想、转变观念，彻底改变抓党建“一刀切”、“大呼隆”和“就党建抓党建”的做法，实现了基层党组织的思想观念、工作方法、活动方式由传统的行政命令型向指导服务型转变，由封闭型向开放型转变，由强调共性向既注重共性又尊重个性转变，使基层党建工作更加围绕工作大局、贴近中心，更加注重务求实效、贴近实际，更加符合基层要求、贴近群众，有效解决了党建工作与中心工作“两张皮”的问题，形成了围绕科学发展抓党建、抓好党建促进科学发展的新局面。二是在为民服务中解决了群众反映强烈的突出问题。在创建党建品牌过程中，我们借鉴海尔通过不断帮助用户成功进而获得自身成功的经验，把帮助党员和群众这个“用户”成功贯穿创建始终，着眼于践行全心全意为人民服务的根本宗旨，引导各级党组织自觉把服务作为党建品牌的核心理念，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，在帮助党员和群众成功中获得了自身的成功;着眼于解决群众反映的突出问题，引导各级党组织自觉把群众的热切期盼作为创建党建品牌的动力，把群众关注的热点难点作为创建党建品牌工作的重点，从解决影响和制约科学发展的突出问题抓起，努力解决党员和群众最关心、最直接、最现实的利益问题，赢得了广泛的赞誉;着眼于构建社会主义和谐社会，引导各级党组织自觉把化解社会矛盾和纠纷作为创建党建品牌的出发点和落脚点，积极协调各方面利益关系，在维护党员和群众利益中促进了社会和谐稳定发展，提升了创建党建品牌的创建成效，树立了党的良好形象。如，胶州市在创建“走进百姓”党建品牌中，有效解决了一批群众关心的重点难点问题，共为困难户提供帮扶资金180多万元，解决基层反映问题1203件，解决农民群众水、电、路等方面的难题1000多件，为486户困难群众落实了低保政策，对500多名困难学生实施了救助，共发放救助金50余万元，让老百姓感受到了党和政府的温暖，使“走进百姓”成为党委满意、群众信赖的党建品牌。三是在搭建有效载体中构建起保持党的先进性的长效机制。深入创建党建品牌，搭建了加强党的先进性建设的有效载体，构建了党组织和广大党员永葆先进性的长效机制，使品牌理念被各级党组织、党员和群众广泛认同，日益成为党组织和党员的共同追求、自觉行动。在创建党建品牌过程中，我们引导各级党组织主动向广大党员和群众亮出自己品牌，亮出自己的工作理念和目标，接受群众和社会监督。通过身体力行党建品牌的核心价值理念，督促他们主动转变作风，带头深入基层，深入一线，倾听基层呼声，了解群众疾苦，问政于民、问需于民、问计于民，自觉做到指挥在一线进行，情况在一线听取，问题在一线解决，经验在一线总结，使各级党组织的凝聚力、向心力、创造力得到了进一步增强，日益成为贯彻落实党的路线方针政策、善于领导科学发展的战斗堡垒。引导广大党员自觉按照“牢记宗旨、心系群众”的要求，在本职岗位上主动亮出身份、做出承诺、树好形象，使他们的理想信念更加坚定，先锋模范作用发挥得更加充分，党员意识进一步增强，日益成为党的意志的形成主体、党的活动的实践主体、党的形象的塑造主体和推动科学发展的骨干力量。

五、创建“公信组工品牌”，为创建党建品牌作出表率、提供保证

市委组织部作为全市党建品牌创建工作的指导部门，在创建党建品牌过程中自身如何率先垂范，各级党组织和广大党员都比较关注。为此，我们着眼于探寻组织工作服务品牌城市创建和品牌经济科学发展的有效途径，以改革创新精神建设“模范部门”、打造“过硬队伍”的有效抓手，塑造具有鲜明时代特色组工文化的有效载体，建立加强机关自身建设的长效机制，深入创建了“公信组工”品牌，为各级党组织和广大党员作出了表率，为创建党建品牌工作提供了有力保证。

(一)解放思想，转变观念，强化“公信组工”品牌意识。我们把强化品牌意识作为创建“公信组工”的思想基础和行动指南。一是确定品牌理念。经过广泛深入的论证，我们把公道正派作为品牌的核心价值，把可信、可靠、可敬、可亲作为品牌的形象，确立了学习工作化、工作学习化的学习理念，改革创新、求真务实、坚持原则、业务出色的工作理念，真心关怀、真情服务、真诚相待的服务理念，最讲党性、最重品行、最作表率的作风理念，让党满意、让人民满意的质量理念等，牢固树立了服务大局、以人为本、创新开放的意识。二是形成品牌共识。组织开展了解放思想大讨论、品牌创建大家谈、服务科学发展献计策等活动，印制了品牌文化手册，创作并唱响了《默默奉献—“公信组工”之歌》，使“强基固本呕心沥血、知人善任独具慧眼、公道正派甘为人梯、两袖清风一尘不染”成为全市组工干部的共同追求和价值标准，使品牌理念内化于心、外化为行为准则。三是营造良好环境。自觉把创建“公信组工”品牌，作为围绕中心、服务大局的实践载体，作为建设模范部门、打造过硬队伍的有效抓手，开展了富有成效的创建活动，打造了“凝心聚力”、“阳光组工”等子品牌，形成了浓厚的创建氛围。创建品牌的做法，被中组部、省组部的组工通讯和组工信息，人民日报、中国人事报等刊用;在全国机关党建工作会议上，李源潮部长给予充分肯定。

(二)多措并举，注重实效，提升“公信组工”品牌价值。品牌的价值要落实在具体行动中，体现在工作成效上。我们顺应群众的热切期盼，认真听取党员干部的意见建议，把推动组织工作的公开公正公平，作为品牌创建的突破口，提高了组织工作的公信力，赢得了广大干部群众的广泛赞誉。一是通过扩大民主体现“公信”。按照省组部的部署，抓住干部提名这一关键环节，在区市全面推行了“两公开四差额”规范干部任用提名、差额选任干部工作，对部分区市委书记、区市长、市直部门主要领导干部候选人进行了全委会扩大会议署名推荐，在全市全面推行了常委会任用干部票决制。二是通过公开考选体现“公信”。2008年以来，先后拿出13个副局级领导职位、28个处级职位进行了公开选拔。今年招考的360多名公务员全部安排到县以下基层单位工作，从在基层工作满5年的公务员和满2年的选调生中，公开考选了73名充实到市级机关。创新军转干部安置办法，连续两年对2100多名军转干部，采取档案分与笔试分相加后综合排序，由高到低进行自主选岗，充分体现了民主、公开、竞争、择优的原则。三是通过严格监督体现“公信”。在干部选拔任用和竞争上岗中，全面实行了全程记实。建立了拟提拔(重用)市管干部考察对象报告个人有关事项制度。专门下发了《关于在干部选拔任用工作中认真治理拉票行为的通知》，要求每次民主推荐干部会上，或者竞争上岗动员会上，都必须全文宣读通知内容，并对治理拉票行为进行民主测评。在7个区市深入开展了“科学规范和有效监督区(市)委书记用人行为”试点工作。健全完善了l2380电话、网络和信访“三位一体”的举报受理网络平台。高度重视网络舆情工作，对于网上反映的组织工作问题，全部纳入信访渠道。建立了举报查实案件跟踪整改制度，确保查实举报件处理到位。开展了组织工作满意度民意调查，查找工作薄弱环节，深入开展专项整治。

(三)提升素质，转变作风，树立“公信组工”品牌形象。我们紧密结合打造学习型、服务型、创新型机关，亮出身份，作出承诺，接受监督，把创建品牌的过程作为转变作风、提升服务水平和工作效能的过程。一是在创建学习型机关中展示品牌形象。着眼于培养造就眼界宽、思路宽、胸襟宽的组工干部队伍，制定了《关于深入创建学习型机关的意见》，营造崇尚学习的浓厚氛围，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力。先后选派了十几名部机关干部到援川办、经济建设一线、工业园区、农村基层、上级机关学习锻炼，开阔视野，提高本领。深入学习宣传组工干部“十严禁”纪律要求，统一制作了“十严禁”标牌挂在每个办公室。二是在创建服务型机关中展示品牌形象。建立完善了服务承诺制、首问负责制、文明接待制、限时办结制等制度规定，要求部机关干部做到“自己不满意的不出手，处室不满意的不上交，不良作风不在自己身上出现，失误差错不在自己身上发生”。针对金融危机的影响，围绕帮助企业解难题、度难关，建立了“企业联络员”制度，从25个市直部门选派60名局级干部和21名处级干部帮扶全市各大企业和重点项目，为企业解决各类问题110多个。12区市共派出企业联络员1941人，帮助企业协调解决了4490多个问题。三是在创建创新型机关中展示品牌形象。通过每年提报创新项目、研讨创新举措、表彰创新成果等措施，大力推进思维创新、方法创新、机制创新，在全市组织系统营造了浓厚的创新氛围。

(二)精心培育打造，提升品牌价值，推动党建工作方式方法创新。我们借鉴产品品牌创建的方法和理念，引导各级党组织精心培育党建品牌，不断提升党建品牌价值，努力扩大党建品牌影响，使党建工作的方式方法更加科学、更具有针对性。一是借鉴抓产品品牌项目的办法抓党建品牌，推动党建工作项目化。项目是解决社会供需矛盾的主要手段。需求与供给的矛盾是社会与经济发展的永恒动力。新形势下，基层广大群众的需求千变万化，基层党建工作面临的问题层出不穷，依靠计划经济条件下形成的基层党建工作方式方法，不能有效地解决“供需脱节”的问题，迫切需要更加科学的方法，增强基层党建工作的针对性和有效性，以项目的形式提供丰富多彩的服务来满足群众日益增长的物质文化需求。我们参照名牌企业运用项目管理方法、不断推出名牌产品满足消费者需求的做法，坚持“党员和群众需要什么、就创建什么项目、就打造什么品牌”的原则，突出党建品牌的个性和特色，把一个个党建品牌作为解决党建工作中重点难点问题的具体项目，使党的路线方针政策、中央和省市委对党建工作的部署要求更加具体化，与基层和群众的需求结合得更加紧密。在此基础上，我们参照项目管理的方法，对党建品牌创建工作的每个阶段实行动态管理，不断进行资源的配置和协调，不断总结经验，针对基层党建出现的新问题和广大党员群众的新要求，不断提出针对性强的措施。二是借鉴经营产品品牌的办法经营党建品牌，推动党建工作创新自主化。经营是企业根据自身的资源情况和所处的市场环境，对长期发展进行战略性规划和部署，制订远景目标和方针的战略层次活动，解决的是企业的发展方向、发展战略问题，具有全局性和长远性。我们把经营的理念贯穿于党建品牌创建始终，把创建党建品牌的过程作为推动党建工作持续创新的过程，引导各级党组织始终坚持与时俱进，不断进行持续创新，实现了经营党建品牌与推动基层党建工作创新的有机结合，使创新成为基层创建党建品牌的主题，也使品牌的价值和影响在经营中得到大幅度提升。如，青岛港(集团)公司党委在创建“党情传四海”党建品牌中，广大党员自觉在本职岗位上进行改革创新，为港口的又好又快发展作出了应有贡献。仅2008年，基层党组织和党员共创出集团以上纪录270项次，其中，27项上榜中国企业新纪录。三是借鉴开拓产品品牌市场的办法开拓党建品牌市场，推动党建工作社会化。各级党组织适应党建工作面临的新形势、新任务、新要求，借鉴企业开拓产品市场的办法，坚持把开拓党建品牌市场的过程作为扩大党建品牌影响的过程，作为提高党建品牌知名度和美誉度的过程，作为让党员和群众监督党建品牌创建工作的过程，作为树立品牌形象的过程，以党建品牌的深入创建不断扩大党建工作的社会影响，使党建工作更加注重社会形象、更加注重提高广大党员和群众的满意度，既取得了较好的政治效益、经济效益和社会效益，又进一步扩大了党的工作覆盖面，提高了党建工作的社会影响力。我们积极引导基层建立完善党建品牌宣传推介机制，采取多种形式面向社会、面向基层、面向党员群众宣传品牌理念，用品牌理念武装头脑、统一思想、指导工作，使品牌理念成为党组织和党员的共同愿景，成为引领和约束党组织和党员行为的有力武器，同时也督促各级党组织更加重视党务公开，使党务公开的方式更加灵活，进一步提高了党建工作的透明度。四是借鉴检验产品品牌质量的办法检验党建品牌质量，推动党建工作质量化。我们引导各级党组织借鉴企业在市场中检验产品品牌质量的办法，把党员满意、群众满意作为检验党建品牌质量的根本标准，把创建党建品牌的成效放到“市场”中去检验，把党建品牌创建成效的评价权交给广大党员和群众，使党建工作步入了更加注重提高内在质量的轨道。在首批“青岛市党建品牌”评选中，我们改变了过去以上级党组织评价为主、广大党员和群众评价为辅评价党建工作的做法，首次把社会测评引入到党建工作评价中，把广大党员和群众的评价作为衡量党建品牌知名度和美誉度的主要标准，委托市统计局依托青岛市党员信息库，按照一定比例从创建单位等距抽取了100个以上的调查样本，借助市社情民意调查中心通过计算机辅助电话调查系统，对提交专家评审的党建品牌的知名度、美誉度及其在日常工作、服务群众方面的作用进行了专项调查，取得了较好效果。

(三)着力解决问题，增强创建实效，推动党建工作实践创新。经过近年来的实践，创建党建品牌已成为我市加强党建工作的总抓手，破解了党建工作中的一些重点难点问题，解决了群众反映强烈的突出问题，构建了社会主义市场经济条件下以改革创新精神推进基层党建工作、保持党的先进性长效机制建设的实践模式。一是在破解党建工作与中心工作“两张皮”问题中使党建工作由虚变实。在创建党建品牌过程中，各级党组织紧紧围绕中心任务和工作大局，不断解放思想、转变观念，彻底改变抓党建“一刀切”、“大呼隆”和“就党建抓党建”的做法，实现了基层党组织的思想观念、工作方法、活动方式由传统的行政命令型向指导服务型转变，由封闭型向开放型转变，由强调共性向既注重共性又尊重个性转变，使基层党建工作更加围绕工作大局、贴近中心，更加注重务求实效、贴近实际，更加符合基层要求、贴近群众，有效解决了党建工作与中心工作“两张皮”的问题，形成了围绕科学发展抓党建、抓好党建促进科学发展的新局面。二是在为民服务中解决了群众反映强烈的突出问题。在创建党建品牌过程中，我们借鉴海尔通过不断帮助用户成功进而获得自身成功的经验，把帮助党员和群众这个“用户”成功贯穿创建始终，着眼于践行全心全意为人民服务的根本宗旨，引导各级党组织自觉把服务作为党建品牌的核心理念，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，在帮助党员和群众成功中获得了自身的成功;着眼于解决群众反映的突出问题，引导各级党组织自觉把群众的热切期盼作为创建党建品牌的动力，把群众关注的热点难点作为创建党建品牌工作的重点，从解决影响和制约科学发展的突出问题抓起，努力解决党员和群众最关心、最直接、最现实的利益问题，赢得了广泛的赞誉;着眼于构建社会主义和谐社会，引导各级党组织自觉把化解社会矛盾和纠纷作为创建党建品牌的出发点和落脚点，积极协调各方面利益关系，在维护党员和群众利益中促进了社会和谐稳定发展，提升了创建党建品牌的创建成效，树立了党的良好形象。如，胶州市在创建“走进百姓”党建品牌中，有效解决了一批群众关心的重点难点问题，共为困难户提供帮扶资金180多万元，解决基层反映问题1203件，解决农民群众水、电、路等方面的难题1000多件，为486户困难群众落实了低保政策，对500多名困难学生实施了救助，共发放救助金50余万元，让老百姓感受到了党和政府的温暖，使“走进百姓”成为党委满意、群众信赖的党建品牌。三是在搭建有效载体中构建起保持党的先进性的长效机制。深入创建党建品牌，搭建了加强党的先进性建设的有效载体，构建了党组织和广大党员永葆先进性的长效机制，使品牌理念被各级党组织、党员和群众广泛认同，日益成为党组织和党员的共同追求、自觉行动。在创建党建品牌过程中，我们引导各级党组织主动向广大党员和群众亮出自己品牌，亮出自己的工作理念和目标，接受群众和社会监督。通过身体力行党建品牌的核心价值理念，督促他们主动转变作风，带头深入基层，深入一线，倾听基层呼声，了解群众疾苦，问政于民、问需于民、问计于民，自觉做到指挥在一线进行，情况在一线听取，问题在一线解决，经验在一线总结，使各级党组织的凝聚力、向心力、创造力得到了进一步增强，日益成为贯彻落实党的路线方针政策、善于领导科学发展的战斗堡垒。引导广大党员自觉按照“牢记宗旨、心系群众”的要求，在本职岗位上主动亮出身份、做出承诺、树好形象，使他们的理想信念更加坚定，先锋模范作用发挥得更加充分，党员意识进一步增强，日益成为党的意志的形成主体、党的活动的实践主体、党的形象的塑造主体和推动科学发展的骨干力量。

第二篇：品牌创建与管理——青岛啤酒

2012学年第一学期

品牌创建与管理作业(第 1 次)

题目：青岛啤酒在品牌管理中是怎样加强和发挥品牌功能的?

1.识别功能

品牌名称百年来始终不变，品牌质量始终保持第一

2.保护功能

青岛啤酒的商标已在美国、英国、加拿大、澳大利亚等近30个国家正式获准注册，今后还将在其他WTO成员国进行注册。

公司现拥有外观设计及实用新型专利40多件。

1991年被消费者评选为首届“中国十大驰名商标”之一

1991年在布鲁塞尔、1993年在新加坡获得“啤酒评比大赛金奖”;1999年作为中国内地唯一入选品牌入围“亚洲(及澳大利亚)50大品牌”

3.信息功能

青岛啤酒已在40多个国家和地区建立了牢固的销售渠道和销售网络。

青岛啤酒多年来出口量和创汇额一直稳居全国同行之首，成为国际市场上知名度、美誉度最高的中国品牌之一。

4.承诺功能

青岛啤酒实行全面的质量管理，1995年通过了ISO9002质量体系认证，所采用的企业内控标准达到了国际的一流水平。

5.情感功能

消费者往往选择印象深刻和包装有吸引力的品牌产品。青岛啤酒注重品牌形象的宣传，经常举行有奖销售活动，全国各大电视台都能看到青岛啤酒的宣传广告。 青岛啤酒买断了青岛繁华的香港中路一条街，在公交候车厅、街灯等公共饰物上进行企业形象和产品形象宣传。

青岛啤酒在销往不同国家和地区时，保持青岛啤酒同意的形象特征，同时根据当地文化和风土人情设计包装的颜色、团和规格，增强当地消费者对包装的认同感。青岛啤酒的包装既有统一性(线桥标志、繁体中文字样)，又有多样性，增加了灵活开拓市场的能力。

6.定位功能

青岛啤酒重视品牌管理，定期邀请品牌专家对品牌发展现状进行会诊，对品牌的长远规划进行修订。

青岛啤酒重视品牌管理的机制和人员的配备，选派有经验的销售骨干到各地开拓市场。他们了解消费者并将市场信息及时有效地反馈给决策者，为下一批产品的定位、价格及包装决策提供有价值的信息。

7.激励功能

青岛啤酒经过多年的积累形成了自己的企业文化：“热爱青岛啤酒、献身青岛啤酒”是企业精神;“严谨认真、务实高效”是企业作风;而“高雅品位、卓越超群”是产品形象定位。

8.增值功能

青岛啤酒不断尝试将企业文化注入品牌的宣传推广中，让消费者在购买产品时能真正感受到企业文化的存在。这种尝试不仅表现在对产品质量的精益求精、对产品形象的精心设计以及对售后服务的高度重视上，也表现在与消费者的沟通与交流上。青岛啤酒经常邀请消费者到工厂参观，让他们了解青岛啤酒一流的酿造设备和精湛的加工工艺。

一年一度的青岛国际啤酒节吸引大批国内外宾客会聚岛城。许多宾客是冲着青岛啤酒来的，畅饮青岛啤酒和领略这个品牌带来的超爽感觉确实是人生一大享受。在青岛啤酒节期间，青岛啤酒还举行饮酒比赛和歌咏比赛等，让宾客在开怀畅饮的同时感受啤酒文化的氛围。

班级：11营销

学号：0509110102

姓名：徐梦莎

完成时间：2012年9月24日

第三篇：解读《青岛总部经济发展规划》

作者:行走齐鲁 于 2009-09-23 16:20:32 发表近日出台的《青岛总部经济发展规划》，描摹出了未来几年内青岛总部经济的发展前景：到2012年，建立比较完善的总部经济发展环境、政策框架和服务体系，总部企业数量明显增加，总部经济规模效应显著提高，初步建成国际知名跨国公司和国内大型企业集团地区总部集聚区域，打造全国总部基地城市品牌。

引进与培育双支撑

根据《规划》，今后几年，我市总部经济在发展定位上将结合“环湾保护、拥湾发展”战略实施，重点发展以跨国公司北方地区总部和国内大企业集团山东区域总部为主的总部经济。

积极吸引世界500强企业以及具有国际影响力的跨国公司，中央直属企业、国内500强以及在行业中居于龙头带动地位的国内大型企业集团、上市公司、民营企业等，在青设立子公司、分支机构、华北地区或山东区域总部，逐步形成跨国公司在中国北方地区的金融总部、研发总部、采购总部、营销总部、贸易总部、制造总部或区域生产基地，中央直属、国内500强企业在青总部功能机构或区域生产基地等。

此外，我市还将积极发展本地优势产业总部企业，通过完善政策扶持措施，为企业提供营销渠道、开拓国内外市场、争取上市融资等服务，支持其加快成长为优势产业企业总部，实现青岛总部经济引进与培育的双支撑，使总部经济规模和质量的整体提升。

增强产业集群能力

在产业发展上，我市将突出发展先进制造业、现代服务业、高新技术产业和优势传统产业总部经济，增强青岛总部经济的产业集群能力。

壮大提高先进制造业总部经济，重点引进世界、国内知名家电电子总部企业及配套生产基地，发展石化行业龙头企业区域总部和生产基地，吸引国内外汽车机车及零部件配套产业，发展船舶配套、海洋工程装备制造、造修船研发和产业化地区性总部和生产基地。

加快发展现代服务业总部经济，引导培育工业设计、咨询策划、文化创意、信息软件、服务外包和风险投资等高端服务业总部企业，巩固提高物流、旅游等支柱服务业总部企业，支持发展会计、法律、评估、审计、会展等新兴服务业知名龙头企业来青设立分支机构。

大力发展高新技术产业总部经济，推动半岛蓝色经济区快速发展，吸引和培育海洋生物和生物医药产业总部企业，发展模组、芯片等电子信息技术研发机构及装配生产基地，引进和培育太阳能、生物、海洋能源开发等总部企业及配套产品基地，加快北方地区电子信息、生物医药、新材料等研发机构及总部企业集聚。

巩固提升传统优势产业总部经济，加快纺织、服装产业链配套生产基地建设，发展粮油、果蔬、畜类、水产和啤酒饮料等行业精深加工及产业配套总部型企业，提高机械、钢铁产业竞争力与集聚度。

区域布局各有侧重

由于产业特点，总部经济的区域聚集效应十分明显。从目前我市总部企业区域分布来看，落户市内四区的企业占到了总数的六成多，城阳、崂山、黄岛三区占到两成左右。在未来发展布局上，我市将打造发展区位优势突出、功能定位清晰、产业特色鲜明的总部经济集聚区。

具体目标是以市南、市北、崂山、黄岛区为先导，发展综合性总部集聚区。其中，市南区统筹加强楼宇经济存量资源集约利用，依托多元化发展增强金融辐射能力，以香港中路为中轴，打造前海一线总部经济发展长廊;市北区突出中央商务区建设为中心，抓好创意园区和小港湾改造工程的打造建设，着力发展区域型总部经济;崂山区加快构筑以高新技术、旅游、现代服务业为主要特色的现代产业体系，全力打造青岛高新技术产业核心区、国际旅游度假区和现代服务业聚集区;黄岛区结合西海岸现代服务业体系建设，着力以开发区、出口加工区、凤凰岛、唐岛湾等区域为依托，打造西海岸总部基地。

以四方、李沧、城阳、高新区为支撑，重点发展职能型总部，该区域为总部经济发展的协作圈。其中，四方区围绕“中央文化区”建设，逐步形成文化产业、橡胶化工研发、建筑设计、商贸物流、纺织服装、机电设备为主的总部经济集聚区域。李沧区构建以现有制造业及生物研发、商贸地产、物流仓储、精细化工的总部企业集聚区域。城阳区建设以空港物流、商贸批发、科技服务、外贸出口加工、服务外包等产业为主的总部型企业集聚区域。高新区加快构建电子信息、生物医药、新材料等研发机构和总部型企业集聚区。

以即墨、胶州等五个县级市承接总部区域生产基地为重点，突出发展特色产业总部集聚地。即墨市着重发展针织服装加工、汽车及零部件、造船、IT业、旅游和会展等总部企业集聚地和区域生产基地。胶州市着重发展制造业、电子信息业、高新技术和现代服务业为主的总部企业集聚地和区域生产基地。胶南市着重发展汽车船舶零配件、环保设备、新材料等新兴产业总部企业集聚地和区域生产基地。平度市着重发展食品加工、汽车配件、机械电子、无机化工、精细化工等总部型企业集聚地和区域生产基地。莱西市重点发展食品饮料、纺织服装、家电及配件、农副产品深加工、旅游等总部企业集聚地和区域生产基地。

总部经济与青岛

总部经济是指某区域由于特有的资源优势吸引企业总部集群布局，形成总部集聚效应，并通过“总部——制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在区域发展，由此实现不同区域分工协作、资源优化配置的一种经济形态。

青岛拥有发展总部经济的良好区位条件、现实基础和比较优势，总部经济已被列为现代服务业重点发展的十大领域之一。到2008年底，我市共有各类总部型企业665家，其中国内外知名企业地区性总部147家;2008年，全市268家大型以上总部企业营业收入为5032.28亿元，实现增加值1003.18亿元，占 GDP比重达到22.61%，实现税收148.16亿元，完成地方税收78.03亿元。在2008年度《中国总部经济蓝皮书》中，青岛总部经济发展能力排名全国第九，在全国15个副省级城市中综合排名第六。在 《2009年中国城市竞争力蓝皮书》中，青岛位列中国城市竞争力排名第七位;在中国企业联合会 “中国500强企业十大总部所在城市”排名中青岛列第十位。当前，随着经济全球化趋势发展和国际产业分工深化，跨国公司和国内大型企业集团不断加快投资结构和布局调整步伐，比较优势明显的青岛正迎来发展总部

经济的新机遇。

第四篇：青岛市海洋经济的发展

摘要：二十一世纪是“海洋世纪”。海洋是青岛的最大优势，也是未来发展的最大潜力。青岛市第十次党代会报告明确提出我市将积极打造先进制造业基地、高新技术产业基地、现代服务业基地和区域性经济中心、东北亚国际航运中心、国家海洋科研中心目标。为此，青岛市必须进一步增强发展意识、责任意识和危机意识，采取更加有力的措施，加强海洋开发管理与保护，着力在海洋生物产业、海洋装备制造业、海洋能源矿产业、现代海洋渔业、海洋交通运输物流业、海洋文化旅游业、海洋工程建筑业、海洋生态环保产业八个方面形成产业优势。 关键词：蓝色经济、海洋资源、协调发展

为抢占海洋开发主动权，全面推进山东半岛蓝色经济区建设，去年6月30日，省委、省政府出台《关于打造山东半岛蓝色经济区的指导意见》，对蓝色经济区总体目标、基本思路、发展重点等方面作出明确安排。根据这一部署，山东省30多个省直部门历时一年，编制完成15.95万平方公里海域面积和6.4万平方公里陆域面积组成的半岛蓝色经济区总体规划纲要，同时完成26个专项规划。规划主体区确定为山东全部海域和青岛、东营、烟台、威海、潍坊、日照六市以及滨州的无棣县和沾化县所辖陆域，共涉及51个县市区，联动区包括规划主体范围之外的省内几大区域。

根据规划，山东半岛蓝色经济区以3000多公里海岸线为主轴，突出做大做强海洋经济这一主线，坚持交通同网、市场同体、环境同治、产业联动、信息共享，将7市51个县市区设定为主体区，与其他市县区组成联动区，互促互动，联动发展，从而实现陆域与海域的统一大布局。

在半岛蓝色经济区空间布局上，山东提出构建“三带三区”总体发展框架，即在16万平方公里海域上，由近及远形成海岸、近海、远海三条开发保护带，此举相当于将山东的陆域面积扩展了一倍，既可承载养殖捕捞、远洋渔业、海洋食品等海洋经济第一产业，也可承载造船、海洋新能源、生物产业、海洋工程、环保产业、海洋化工等海洋经济第二产业，更可承载旅游、物流、海洋信息产业等海洋经济第三产业。

规划提出，按照“突出重点、凸显特色，接长短板、拉长链条，提升素质、拓展空间”的思路，重点选择链条长、关联度高、带动效应大的产业，以科技研发为先导，实施集中突破，着力在海洋生物产业、海洋装备制造业、海洋能源矿产业、现代海洋渔业、海洋交通运输物流业、海洋文化旅游业、海洋工程建筑业、海洋生态环保产业八个方面形成产业优势。这八大产业，体现了高端技术、高端产品、高端产业引领发展的方向，在“蓝色产业体系”的框架之下，拓展经济区发展新空间。

青岛市响应省的号召，自省委、省政府提出和实施“海上山东”建设战略以来，市委、市政府坚持把海洋开发与管理作为城市发展的重要战略目标，充分发挥海洋资源和科研优势，大力发展海洋经济，充分做好“海”的文章。 加大海洋规划立法，坚持依法管理，建立规范的海洋开发新秩序。我市始终把规范海洋资源开发作为海洋经济持续快速健康发展的重要前提，坚持开发与管理并重，科学

配置海域资源，严厉打击非法围填海、非法采砂和海域污染等违法行为，依法维护了海洋开发秩序。近年来，我市编制完成了《青岛市海洋功能区划》，制定实施了《青岛市海洋经济“十一五”发展规划》、《青岛市海域使用管理条例》以及海岸带规划、海洋渔业管理等地方性法规。同时，切实抓好海域使用管理“三项制度”的落实，大力推行海洋功能区划制度、海域使用权属管理制度和海域有偿使用制度。目前，海域使用登记率、确权率和年审率均达到99.8%以上。我市先后被确定为国家级海域使用管理示范区、中国海监执法示范单位，2006年，我市被评为全国海域使用管理先进单位、全国海洋环境保护先进单位、全国海洋执法先进单位、全国科技兴海先进单位，并被授予“全国海洋综合管理特等奖”。

突出港口龙头地位，积极培育主导产业，努力构建海洋产业新体系。一是突出港口发展。青岛港是重要的国际贸易口岸和海上运输枢纽。港口西移和区港联动的顺利实施，为青岛港口发展开辟了广阔的空间，拉动了西海岸迅速腾飞。目前，青岛港与世界上130多个国家和地区的450多个港口有贸易往来。2006年总吞吐量突破2.24亿吨，集装箱突破770万标准箱，集装箱、原油、矿石的吞吐量均位居全国前三位，成为中国综合功能最强的亿吨大港。二是深度开发滨海旅游。青岛作为中国优秀旅游城市，滨海旅游资源品位和知名度较高，秀丽的山海风光、迥异的建筑风格，形成了浑然一体的“山海城”旅游景观。我市抓住承办奥帆赛的历史性机遇，确立了“帆船之都、度假天堂”的城市形象定位，突出“山、海、城”特色，将旅游重点从海岸推向海上，给滨海旅游注入新的活力。三是加快现代渔业发展。坚持以科技创新为先导，大力开展原良种繁育、工厂化养殖、健康生态养殖、深海抗风浪网箱养殖、虾池立体养殖海参等现代高效渔业建设，积极引进外资，不断提高海产品的外向度和精深加工能力，加粗延伸海产品产业化链条，提高其附加值和市场占有率，有效地提升了海产品产业化的整体水平。2006年完成水产品产量125万吨、产值89.5亿元。水产品出口创汇13.24亿美元，占全省40%，居全国同类城市首位。四是海洋船舶工业、海洋盐业、海洋药物及生物制品、海洋新材料等产业发展迅速，2006年实现产值超过155亿元。青岛已成为海洋船舶工业的重要集聚地，北海船厂西迁及中船重工海西湾修造船基地和配套项目进展顺利，韩国现代造船项目等一批大项目已经启动，船舶工业呈现良好发展势头。我市还被确定为国家级海水淡化与综合利用示范城市和产业化基地，年海水利用量为8.85亿立方米，日均242万立方米，海水利用量位居全国同类城市先进水平。去年10月，国家发改委和国家海洋局专门在青岛召开全国海水利用现场会推广了经验。

实施“科技兴海”战略，增创海洋经济发展新优势。海洋科研是青岛的一大优势，在最近召开的市第十次党代会上把打造国家海洋科研中心列入城市未来发展的重要目标，为海洋科研增添了新的动力。“十五”以来，我市分别承担了国家“863”计划和“973”计划中50%、91%的海洋科研项目，争取各类科研资金达6.8亿元。近三年来，市政府共投资2400万元，重点扶持中科院海洋所、水科院黄海所、中国海洋大学、省海水养殖研究所等科研单位联合建设国家海洋科学研究中心;每年7000多万的科技三项经费有近50%用于海洋科研开发、基地建设和人才培养;每年约7000万元的海域使用金，主要用于海洋科技、海洋开发与管理和科技成果转化基地建设。目前，全市拥有海洋药物、海洋功能食品、海洋生化制品企业100多家，海洋活性物质及新材料等企业近百家，已经初步形成集群效应。加强海洋环境保护，促进海洋资源可持续利用。近年来，我市深入开展海洋环境综合整治，加强近岸海域环境监测，定期发布《青岛市海洋环境质量公报》。以

控制污染物排海总量为目标，严格实施海洋、海岸工程建设项目环境影响评价制度，有效遏制了海洋环境污染，实现了生态环境和经济发展良性循环。近几年，投资6.6亿元实施了前海一线截污整治工程，拆除了区域内全部鲍参池等养殖设施，恢复了海域的自然面貌;投资1700多万元，组织开展了对胶州湾的保护和治理工作，建设了一批海洋自然保护区;结合奥帆赛筹备工作，积极建设国家级海洋环境监控区，重点加强海洋水文、水质和海域赤潮监控预报，维护良好的海洋生态环境。

青岛市坚持以科学发展观为指导，加快建设海洋强市

(一)加强海洋管理，努力构建海洋管理新秩序。严格执行《青岛市海洋功能区划》，认真落实海域使用审批程序，加强海洋环境保护，搞好海洋环境监测，严格控制陆源污染排放，搞好胶州湾综合整治，加快海洋资源自然保护区建设，确保依法用海、科学用海、节约用海、集约用海，逐步建立起规范、科学、高效的海洋管理新体系。

(二)突出发展重点，优化海洋经济结构。突出发展临港工业，大力发展滨海旅游，深度开发现代渔业，积极拓展海洋服务业，争取到2010年二三产业占海洋经济的比重达到85%。港口方面，加快建设前湾港深水泊位，在有条件的港湾规划建设港口集群，构筑功能多元化的综合性大青岛港，努力构建东北亚国际航运中心。临港产业方面，统筹配置产业项目，使专业产业园区和复合型临海经济带交相呼应，协调发展。旅游方面，继续抓好主城区基础设施建设和环境保护，培育度假旅游、观光旅游、海上旅游、文化旅游、商务节会旅游等多元化旅游产品体系。海洋渔业方面，以现代高效渔业为目标，加快建设水产原良种培育体系、水产品精深加工基地、深水网箱和工厂化养殖基地、休闲渔业示范区及渔业物流与贸易中心。

(三)实施科技创新，增强海洋产业自主创新能力。充分发挥驻青海洋科研机构和高等院校的优势，加快建设青岛国家海洋科研中心，构建海洋科技公共服务平台。加大对重大科技兴海项目的扶持力度，争取在海洋生物技术、海洋工程技术、船舶制造技术、海洋信息技术、海洋化工技术等方面形成一批具有自主知识产权的科技创新成果，推动产学研相结合。加快国家深海潜水基地建设，加速特种海洋新材料研究、海洋生物资源高值化利用研究、海水种苗繁育技术研究，争取尽快实现新突破;积极推进海水淡化和综合利用项目。

二十一世纪是海洋的世纪，在一定的意义上，可以说谁掌握了海洋，谁就掌握了未来。科学开发海洋资源，是解决人口的剧增，资源匮乏和环境恶化三大世界难题的必然选择。是实现人类社会可持续发展的重要路径，发展海洋经济，顺应了人类发展的大趋势，代表了当今世界经济发展方向，我国是海洋大国，海洋问题是关乎世界经济重要问题，党中央、国务院历来高度重视海洋经济的发展，2003年国务院引发了新中国第一部全国海洋经济发展规划纲要，提出了建设海洋强国的奋斗目标，这些年历通过技术创新、产业培育海洋经济保持了良好的发展的势头，经济总量不断增加，在国民经济和社会发展中的地位与日俱增。前年四月，中共中央总书记国家主席胡锦涛在山东调研时强调，要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区。这是以科学发展观为指导，对我国海洋经济发展提出的新的要求。特别是特别打造山东半岛蓝色经济区这是我国区域经济目标战略的新的拓展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

山东省具有发展海洋经济的诸多优势，实现蓝色经济发展战略取得了重要的

进展，文登南海新区作为山东打造半岛蓝色经济区的九大核心区之一，先行一步，掌握先机，抓住了发展蓝色经济的主动权，发展海洋经济打造蓝色经济区，是一项开拓性、创新性很强的工作，需要进行深入研讨，不懈的探索，找出一条又好又快发展的路径。

围绕蓝色经济和蓝色经济的发展，我想提出几点建议供大家参考：

一是要统筹海陆的发展，蓝色经济作为一种新的经济形态，与海洋经济的不同之处在于，打破了海是海、陆是陆的传统观念，不是单纯对海洋资源进行开发，而是把海域、陆域作为整体建设，强调技术、产业、土地、海域的优化配置。统筹推进海陆经济的发展，找准突破口，找准思路，重视统筹海陆基础设施的建设，促进海陆产业对接，联动发展，积极引导海洋产业链向内陆的延伸。海洋产业与临港产业、设海产业互为延伸。

二是要统筹产业的发展，国际金融危机对沿海经济造成了很大冲击，但是产业结构合理，具有较强竞争优势的沿海地区受到的冲击相对较小，这启示我们必须加大产业结构的调整，加大转变经济发展方式，文登南海新区的规划标准非常高、度假服务业可以为制造业提供支撑，产业区域制造业可以有益推动度假区服务业的繁荣，但是我们要看到，要真正的形成合理的经济结构，促进经济健康的发展。必须提高项目进区的门槛，多发展一些新能源、环保产业、高新技术产业，和现代的服务业，加快发展海洋产业，全面提高海洋资源综合开发和高效利用水平。这些工作南海新区正在做，一定要把握原则，坚持做下去，形成规模，形成拉动。

三是统筹城乡发展，统筹城乡社会经济发展，是崛起的关键。在发展先进制造业和现代服业的同时，沿海地区要依托自身丰富的资源，大力发展工厂化的养殖、水产、毛皮动物养殖等高附加值产业，传统农业向现代农业转变，建立统一规范的城乡人力资源市场，抓住开发用工需求量，抓住就业机会多，加大转移农村劳动力，拓宽农民增收渠道。

四是要统筹生态发展，生态保护是蓝色经济区的命脉，命脉不在，一切无从谈起，保护和开发相结合，成为蓝色经济区重要建设，在开发建设过程中，要牢固的树立环境优先、有序发展的理念。把林地、湿地、海洋、沙滩作为宝贵资源保护，把良好的生态环境作为突出中集约用海用地，提高单位岸线和用海投资程度，保护与开发要统筹规强海资源的建设，努力实现人与自然的和谐相处、协调发展，做到经济建设与生态的保护双赢。在发展先进制造业和现代服业的同时，沿海地区要依托自身丰富的资源，大力发展工厂化的养殖、水产、毛皮动物养殖等高附加值产业，传统农业向现代农业转变，建立统一规范的城乡人力资源市场，抓住开发用工需求量，抓住就业机会多，加大转移农村劳动力，拓宽农民增收渠道。

科学开发海洋资源，大力发展海洋经济，推动区域经济快速的发展，任重道远，我们一定要充分发挥政府的主导作用，加强保护开发，加强与各界的合作，合理共建蓝色经济区，真诚的希望本次论坛能够办成一个沟通合作交流经验的平台，让我们共同努力，为海洋经济的发展和我国经济的繁荣做出积极的贡献。

第五篇：青岛旅游业发展对经济的影响

学号：08100205003姓名： 周孝明

一.青岛旅游业现状分析

青岛市依山傍海，景色优美，天气宜人，自然条件和地理环境都十分优越，是举世著名的避暑、疗养、旅游观光胜地。根据1999年国务院批复同意的《青岛市城市总体规划》，青岛市城市定性为“中国东部沿海重要的经济中心和港口城市，国家历史文化名城和风景旅游胜地”，主体功能定位为“以港口为主的国际综合交通关键、国际海洋科研及海洋产业开发中心，区域性金融贸易信息中心;国家高新产业、综合化工、轻纺产业基地;旅游、度假、避暑、文化娱乐中心”。而青岛作为北京2008年奥运会的承办伙伴，无疑是历史赋予青岛的光荣任务，对青岛未来的旅游业必将产生巨大而深远的影响。申奥的成功给青岛人民带来巨大的鼓舞，同时也感受到压力，如存在基础设施的不完善，环境质量较差，旅游服务行业不规范等题目。青岛市政府已经开始采取措施加强基础设施及环卫建设，在近几年中，青岛将围绕举办奥运会水上比赛项目，积极构筑一个生态环保型的城市，以保证奥运会的成功举办。其中滨海旅游步行道工程的建设将是重要建设之一。

据了解，自二00三年以来，青岛进境游客保持了年均百分之三十三点四的增长率，高于国内游客增长率十四点九个百分点，接待进境游客数目在全国副省级城市中位居第五;青岛二00七年接待进境游客突破一百万人次，国内游客突破三千万人次，这一系列数字的背后是青岛借奥运契机发展旅游所做的探索和努力。

二.滨海旅游步行道对青岛旅游业的影响

青岛是座美丽的海滨城市，众多的着名景点如同一颗颗珍珠散落在青岛的前海海滨。滨海步行道就像一条美丽的彩带，将它们有机地串连在一起，形成一幅完整的风景长卷，游人漫步于步行道上，一边是繁华美丽的城市，一边是浩瀚无涯的大海。滨海步行道的建设是引进了国外先进的滨海步行道设计理念，同时通过规划建设使海滨风情毕显毕露，实现旅游资源再挖掘。走在步行道上，欣赏岛城前海一线的旖旎风光，令人喜不自禁，流连忘返。滨海步行道宛如一条长龙，蜿蜒穿梭于大海与城市交汇处，将各处海湾、岬角和沿海旅游景点有机串联在一条银线上，成为青岛最长，最美的海滨旅游线。

青岛滨海旅游步行道建成后，大大方便了滨海岸线的风光旅游，促进了青岛海洋旅游的发展，使青岛整体旅游得到全面进步。以城市滨海岸线重要节点景观为核心，带动了城市滨海岸线的建设，以城市滨海岸线建设为基点，对促进城市的整体发展也有重要意义

改革开放使青岛的旅游业冲在了改革开放的浪尖前沿，发展极为迅速。它与青岛的国民经济优势互补，通过发展旅游业促进经济增长，经济增长又拉动旅游业发展，使旅游业成为了青岛经济增长的重要部分。

先看看下面这些喜人数据：2001年—2005年，青岛经济总量迅疾跃升，连续5年GDP年均增长超过15%(《青岛日报》)。2006年青岛跻身“3000亿俱乐部”，该俱乐部全国仅有六个市，一个青岛市的经济总量相当于5个青海省(《第一财经日报》)。半岛网2007年12月28日讯，青岛市发改委初步预计，本市2007年生产总值将突破3700亿元，同比增长16%。同时，全市人均GDP在2006年突破5000美元之后，今年将超过6000美元，比2002年翻了一番以上。2008奥帆赛举办城市的桂冠，更让这座旅游城市散发出夺目的光彩。2007年12月20日12:30,随着一批入境游客乘坐航班进入青岛,青岛接待入境游客达到第100万名;当日,青岛接待国内游客人数达到3000万人次,从而实现了入境游客和国内游客“双突破”,年旅游总收入预计达到390亿元人民币。

青岛具有得天独厚的旅游资源，或许由下面这些称号可窥其一斑：在十强旅游城市中,青岛市被评为全国“公众最向往城市”和“最具风情城市”(人民网)。2007年10月8日,在巴西玫瑰湾举行的世界最美海湾组织10周年纪念大会上,绵延于青岛730公里海岸线上的一处接一处湾岬,以“无可分割”的秀姿被整体命名为“青岛海湾”,并入选“世界最美海湾”,成为世界最美海湾组织认定的中国第一个“世界最美海湾”。

三、青岛旅游业的优势

从2001年7月13日那个激动人心的时刻开始，在奥运的旗帜下，青岛旅游又增加一种资本，一种将城市旅游竞争力骤然放大的资本。也是从此时，使它的旅游业开始了新的腾飞旅程。

青岛市市旅游局提供了这样一组数字。2002年至2006年，青岛累计投入资金206亿元，开工建设重点旅游大项目100多个。其中，青岛极地海洋世界、石老人观光园、崂山巨峰游览区、天泰滑雪场、金沙滩景区、石老人浴场改造工程、温泉主题公园40个项目已建成并投入使用。投资20亿元的港中旅温泉度假项目已于2006年底签约、开建。在这诸多项目中，人们富有远见地把握着“奥运元素”，并将其注入以“山、海、城、文、商”为特色的青岛旅游资源整合与产品开发中，形成了自己独具魅力的旅游特点。2006年8月的青岛国际帆船赛期间，俱乐部为参赛的50个国家帆船队的500多名运动员、教练员提供了优良的住训服务，深得好评。

同时，中国惟一的水准零点主题公园、世界上最大的海星外形建筑——银海国际会展中心、世界上首座建于海上的可机械开合的彩虹桥、奥运文化长廊、奥运会展览馆、帆船之都观光塔在这里也先后完美现身，共同组成了继栈桥、五四广场之后的青岛新的融陆岸观光和海上游乐于一体的标志性滨海景观群。2006年8月，银海国际游艇俱乐部一举成为中国第一个以游艇俱乐部为主体的国家4A级旅游景区。

奥帆赛落户青岛为青岛旅游业的升级提供强大动力。如今，即使海外游客也可享受到更加细致的青岛旅游信息服务——青岛市投资开发建设了服务器置于首尔、东京、台北的三个海外青岛旅游网站，开通了多语种青岛三维旅游电子地图;同时，建立起以85912000旅游投诉电话为核心的覆盖全市的旅游投诉联动网络，在全国率先建立了旅游投诉热线呼叫系统，配备了旅游执法车辆，24小时值班，形成了统一规范的全市旅游管理体系。同时,青岛诚信旅游企业达到368家,覆盖面接近70%。从表1不难看出青岛旅游业腾飞的轨迹。

四、结论及建议

上述分析表明，青岛市旅游业的发展与青岛经济增长之间存在较强的正向交互影响作用。一方面，经济增长会促进旅游业的发展，经济增长较快的时候总是伴随着旅游业的较快发展;另一方面，旅游业的发展又具有正的反馈效应，是经济的增长重要组成部分，而且随着旅游业总体规模的壮大，对经济增长的推动作用也越来越明显。因此必须处理好经济增长与发展旅游业的关系，让旅游业在发展模式上走可持续发展的道路。发展旅游业要妥善处理旅游业与土地利用、城市发展、社会文化进步等之间的关系，避免盲目、孤立地发展旅游业，充分发挥其关联带动作用。否则就会引起对生态旅游资源和旅游地价值降低等问题,最终给经济长远发展带来巨大损失。1.统一规划旅游业发展，建立统一的旅游业管理体系

建议组成由有关部门共同参与的一个强有力的旅游业行业管理机构或综合协调机构。旅游业是一项十分复杂的系统工程，如果规划不合理，比例不协调，必将使旅游业的稳定发展受到影响。因此制定旅游业规划，应对旅游业进行系统设计和综合布局，同时加强对所有涉及到旅游产业的部门之间进行信息交流与协调，建立比较完善的旅游业发展机制。 进一步完善旅游基础设施，打造国际一流旅游景区

旅游基础设施是旅游业发展基本载体。虽然青岛市已具有较好的旅游基础设施，但其发

展空间还很大，在经济发展的同时带动旅游业基础设施建设，使其更加完善更加现代化以更好的满足游客需求，是打造青岛强势旅游业应认真考虑的问题。 加强旅游专业人才的培养,为旅游业发展提供智力支持

旅游业的发展直接决定于旅游专业人才的数量和质量。旅游是一门跨度大、综合性强的学科，需要既懂旅游学科技术又懂其它相关学科的专业人才。青岛市政府应该制定中长期人才培养、科学旅游学科的体系和规划;应该鼓励行业组织、咨询机构和教育机构等相关组织积极参与多形式、多层次的旅游人才培训和教育工作;推行旅游从业人员的资格认证制度;加快市场化步伐和政策的倾斜，引导企业加大旅游人力资源开发的投入;积极参与国际合作,联合培养旅游专业人才，促进青岛市旅游业的进一步腾飞。 加强青岛旅游业品牌建设，加快旅游信息化进程

在提高青岛旅游业的整体运营水平的同时，多渠道多途径，科学健康打造青岛自己的旅游业品牌，这是青岛旅游业做强做大的必然途径。信息化是旅游业成长的必要条件，应重视旅游信息系统的建立和发展，推进网上旅游的平台建设，从而更有效的提高青岛旅游业的知名度。

在应对国际金融危机挑战，扩内需、保增长的特殊时期，具有强大关联带动作用的旅游业地位愈加突出，并被寄予厚望。

旅游在服务业中的龙头地位，我们可从一组简单的数字上加以说明。据测算，一次完整的旅游活动涉及几十个产业部门，一个直接旅游服务岗位能创造近六个间接旅游岗位，可谓“一业兴，百业旺”，这种强大的关联带动作用，其他行业只能望其项背。特别是随着人们收入水平提高，休闲、度假等旅游消费需求增强，旅游对经济发展的拉动力愈加显现。

但受国际金融危机影响，我市旅游业正受到明显冲击。统计显示，今年前两个月，我市主要旅游景区接待人数、酒店业客房出租率明显下滑，入境旅游人数、旅游外汇收入两项指标，累计同比分别下降34%和37%。与此同时，“三冷三热，三多三少”等一些青岛旅游业长期积累、深层次的问题显得更加突出。资料显示，2008年，省内游客占到来青旅游国内游客的55%，日韩游客占到海外游客的70%。全市600多家旅行社业务总和不及上海春秋旅行社一家，全市48家A级以上旅游景区，没有一家进入全国前十名。“三冷三热，三多三少”长期制约着青岛旅游业发展，近年来虽有改善，但未能从根本上解决。

青岛旅游业发展的目标进一步明确。2009年，全年接待海外游客达到82万人次，旅游外汇收入达到5.1亿美元;接待国内游客达到3732万人次，国内旅游收入达到438亿元;旅游总收入达到472亿元，增长12%。自2010年起，每年旅游总收入以高于生产总值增长、高于服务业增长的速度递增，力争到2012年达到720亿元左右，约相当于全市生产总值的10.5%以上。

为增强核心竞争力，青岛旅游业将整合旅游资源，打造以度假为核心的多元化旅游产品体系，为广大游客和市民提供丰富优质的旅游产品。

奥运拉动旅游，巴塞罗那、盐湖城、悉尼等已提供了很好的借鉴。持续的奥运效应，也是青岛旅游业加快发展的最大优势。而加快奥运旅游产品开发，无疑是放大奥运效应的一条有效途径。

我市将加快奥运博物馆、渔人码头、酒吧一条街等工程建设，重点发展游艇、邮轮、休闲度假、会展、大型海上实景演艺、特色婚庆等产品，推动奥帆中心争创国家5A级景区，打造具有鲜明特色的国家海洋旅游示范区。突破传统的滨海旅游，以度假游为核心，已成为青岛旅游产品发展的着力点。围绕度假游，我市将加快推进港中旅青岛海泉湾、石老人休闲健身区、唐岛湾游艇会等度假酒店、休闲娱乐、理疗康体、会展影视旅游项目建设，尽快在凤凰岛、瑯琊台、石老人、鳌山湾等沿海区域建设一批类似于港中旅青岛海泉湾规模的度假单元。到2012年，初步形成青岛主城区、西海岸、新东部三大度假旅游集群。

青岛国际啤酒节、中国(青岛)国际消费电子博览会、航海博览会等知名展会，正成为青岛旅游新品牌。为加快这些新品牌成长，我市要加快在节会旅游发展上求突破，做好做大青岛国际啤酒节等特色节会。

海上旅游是青岛的先天性优势，在“环湾保护，拥湾发展”战略下，我市在全面保护胶州湾水域及环湾区域湿地、岸线、滩涂、河道和城市风貌、人文资源基础上，规划建设青岛湾、浮山湾、唐岛湾海上旅游码头，完善灵山岛、斋堂岛、竹岔岛、龙门顶陆岛交通码头的旅游靠泊服务功能，推进建设一批游艇俱乐部，加快发展水陆两用观光巴士项目，建设一流的国际邮轮码头，将青岛打造成国际知名的邮轮停靠港。

我市将加快五市和崂山区、黄岛区、城阳区乡村旅游发展规划编制工作，统一乡村旅游服务标准，完善乡村旅游基础设施，力求“一村一品”，推动乡村旅游示范点、强镇、特色村建设，打造乡村旅游品牌;整合大泽山、鹤山、大珠山、小珠山、虎山、丹山等山林资源，发展乡村生态健身游。2009年打造6-8个乡村旅游示范点;到2012年力争达到60个左右，实现我市乡村旅游发展新突破。

冬季旅游偏冷，夜间旅游产品匮乏，一直是青岛旅游业薄弱环节。加快推进建设极地海洋世界三期、宝龙广场、青岛海上嘉年华等一批适应游客晚间和冬季旅游需求的项目，在包装宣传“蔚蓝青岛”节目的基础上，重点培育奥帆中心海上激光文艺演出、港中旅海泉湾大型演艺等有固定场所的演出活动，打造青岛文艺演出品牌。

“购”是旅游六大要素中发展潜力最大的要素之一，但多年来，我市自主开发的特色旅游纪念品偏少，地方特色不足。为从根本上改变这一现状，我市将推动开发一批有青岛特色的旅游纪念品，推动旅游区(点)开发标志性旅游纪念品。自2009年起，每两年举办一次旅游纪念品设计大赛，对获奖产品给予奖励。

青岛工业旅游近年来可圈可点，我市在成功开发青啤博物馆、海尔工业园、青岛贝雕厂等工业旅游产品基础上，重点开发建设葡萄酒博物馆和机车博物馆等有价值、有市场影响力的工业旅游产品，力争到2012年形成啤酒、葡萄酒、家电、港口、机车等系列工业旅游产品。同时，我市将整合特色城市风貌、特色建筑等，发展欧陆风情建筑文化游;整合海滨旅游资源，发展婚庆文化游;整合太清宫、湛山寺、天主教堂、基督教堂等宗教载体，发展宗教文化游;整合康有为、老舍等名人故居资源，发展文化名人寻迹游;整合中共青岛支部旧址、海军博物馆等，发展红色文化游;整合青啤博物馆、青岛啤酒城、青岛国际啤酒节等，发展啤酒文化游;整合海底世界、极地海洋世界和部分对游客开放的海洋院所等，发展海洋文化游。