法院舆情处理典型案例

2022-11-16

第一篇：法院舆情处理典型案例

城市治理媒体舆情应急处理管理制度

加强舆情信息工作，及时掌握舆情动态，引导社会舆论，是我分局维护我区社会稳定，保障广大市民的合法权益，顺利开展城市管理工作的重要举措，结合分局工作实际，制定本制度。

一、涉及分局负面舆情，管辖执法大队应高度重视，严肃对待，认证落实整改，及时回复。既然是投诉就说明是群众关心的热点、攸关群众利益、我们执法工作不到位的问题，因此，大队舆情专管员要在第一时间报告给大队领导。

二、舆情处置工作将纳入到个人和大队月考评和年度考评中。

1、在负面舆情处理工作中，措施得当、整改到位、回复及时，工作得到市民认可和肯定的大队和个人给予表彰，在考核中相应加分。

2、由于管辖执法大队和舆情专管员，在处理负面舆情措施不当、整改不到位、回复不及时造成不良影响的，根据考核要求将扣除大队相应的分数和个人绩效;造成恶劣影响、有损执法队伍形象的将追究管辖执法大队领导责任。

3、负面舆情因整改不到位、回复不及时被重复报道或投诉两次以上的，管辖执法大队及舆情专管员在考核中会被扣除相应分数和绩效。

三、各执法大队、舆情专管员应按照以下要求，切实加强舆情整改和及回复工作：

1、务必实事求是。执法人员在整改过程中采取了什么样的措施、达到了什么样的效果，要如实回复，切勿虚报瞒报，尤其在本条舆情造成严重负面影响的情况下，需认真对待，谨慎处理。

2、重时效。自法规科舆情专管员转发当日起，各大队最迟在3日内，须整改到位，并将整改结果以电子版和纸质版(大队负责人签字、盖章)上报。

3、文图统一。在整改回复行文中，文字和照片要起到相辅相成作用，照片对全文起到有效补充。行文格式要求规范(页边距：上3.7，下3.5，左2.8，右2.6单位cm;行间距：28磅;标题：方正小标宋简体2号;正文汉子：宋体正文3号;阿拉伯数字：GB3号)，文字简洁，就事论事，调查结果和采取措施说清;照片中要充分体现执法人员在“干什么”如执法人员和执法相对人进行沟通、或者是对商户下达《责令》，或覆盖裸露渣土等，严禁出现衣冠不整、头歪身斜、手插口袋等不规范、不文明动作。

4、整改效果保持7日。西安市城管是管理局、沣东新城城市管理局相关文件要求，确保投诉回复7日内，不被媒体重复报道。因此执法大队在本次投诉整改回复后，务必在7日内加强常态化管控，避免重复投诉，而造成不良影响。

第二篇：关于春节前工人讨薪舆情应急处理预案

2015年春节临近，为加强农民工工资管理，提前对工人工资发放情况进行预控，最大限度地避免、减少和消除工人因工资发放舆情造成的各种负面影响，及时、妥善的处理工人的工资发放问题，防止工人到政府部门上访、游行等现象的发生，特制订本预案。

一、工作原则

1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，力争在第一时间到达处理，稳定工人情绪，最大限度地避免或减少工人猜测和不准确传言，掌握舆情的主动权。

2、加强引导、注重效果。提高正确引导工人舆论的意识，使工人能从大局出发，有利于工人切身利益，有利于人心安定，有利于事件的妥善处置。

3、讲究方法、提高效能。处理工人工资问题应讲究方式方法，不要用过激的语言的动作，防止工人到政府部门上访等事件的发生，利用手机短信形式随时发布结算情况，以最短的时间、最快的速度，发布最新结算的消息，正确引导舆论。

4、严格制度、明确职责。完善工人工资发放制度，加强对各班组长的管理，以班组为单位，制订工资结算管理办法，明确结算时间，明确责任，严明纪律，严格奖惩。

二、组织机构

舆情突发事件应急处置实行会议制度。以项目负责人薛龙显、明德，执行经理徐贤跃，生产经理金国良、吴玉明，安全员李东孝、王玉明，施工员韩文军、吴刚，商务经理魏明，材料员李双箭，财务人员何建红、韩荣慧等，组成舆情突发应急处置领导小组，薛龙显为组长，明德、吴刚为小组联络员，其余为成员，具体负责应急处置工作的协调、处置工作。

应急处置领导小组职责：

1、联络人员根据舆情的发生发展启动应急预案，决定各相关人员介入突发事件的处置。

2、联络人员负责对舆情处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施。

3、联络人员要根据组长的安排及事情的发展情况及时做出决定，通知安排参加的组员到达指定地点，进行布置解决方案。

4、各组员要根据联络员的安排合理有序的开展疏导、劝解工作，并组织班组长对工人进行身份核实。

三、应急程序

对于出现工人群体讨薪舆情应急，应坚持以正面疏导、劝说为主，积极主动的向工人进行说明，以疏代堵，防止事态扩大化，具体程序为：

1、发现工人群体讨新事件后，要第一时间向联络员汇报，根据工人人数的多少马上组织相关人员到达指定的地点，以非正式会议的形式向各组员安排处置的方式，并安排组员对工人进行安抚和劝说。

2、各组员按照安排将人员带向指定会议室，进行统计人员、了解讨新人员的基本情况，并通知班组长出示人员考勤情况，安抚人员由应急小组组员一般要求2-3人，处置事件的过程中与工人的交谈不能间断，随时了解工人的需求的情况，禁用生硬的语气进行询问，避免造成人员的情绪激化，多了解人员的目前存在的困难，用劝解方法积极的帮助工人解决一些生活问题。

3、若工人过多时，可对工人进行分组，每组按10人左右进行分组，在不同的会议室或指定的房间进行谈话。

4、了解班组长目前的状况，该班组施工的楼号、工种等，由财务人员清查该班组的已支付工资情况，再由商务预算部门对该班组的施工内容进行预估造价，并将情况告知联络员，最后将具体情况告知领导小组组长，由组长对该事件做出处置决定。

5、联络员按要求与工人达成一致意见，并与班组长及工人本人签订三方协议，按班组对讨薪人员进行结算，原则上一次性将所有工资结算清楚，但最终不应超过班组长承包工种的总数95%。

6、若一次性无法达成一致意见，需要双方找出一个共同点，必须要有耐心，不能激化矛盾，把问题扩大化，要由班组长对自己的工人负责，必须把问题解决彻底。个别问题暂时不能解决的，可由每个工人留下电话号码，项目部用短信的形式将问题处理的进展情况发送给每个工人，告诉工人最迟的解决时限。

7、组织财务人员做出人员的工资表，按要求进行工资发放工作，并由小组成员全程监控，保留相关影像资料。

四、建立完善工人工资发放管理制度

建立有效的工人工资发放管理制度，防止恶意讨薪的事件发生，避免工人因讨薪而发生的上访事件，制度管理要从以下几方面实施：

1、对进场工人要实行化名册制度，安全负责人要对工人进行安全教育，进出施工现场必须进行打卡考勤制度，每周公布工人的考勤情况。

2、实行人手一卡制度，上下班进行打卡，伙食卡容为一体。

3、建立工人信用档案，对于恶意讨薪的工人或班组长实行黑名单制度，对于上访的工人进行信用评价，出现此类情况的一律不允许二次进入该工程施工。

4、对于小组成员必须要加强责任心管理，强调小组成员对舆论宣传的重要性，建立小组成员奖罚制度，对于有突出贡献的个人要进行奖励，对于责任心不强、工作不积极的人员要进行岗位调整。

中天建设集团霸州孔雀城项目部

2014年12月30日

第三篇：准确把握互联网发展形势有效提升网络舆情处理能力

准确把握互联网发展形势

有效提升网络舆情处理能力

当今社会，传统媒体和新媒体的互通互动构成了全媒体时代的来临，也孕育了全新的舆论格局。随着互联网技术地快速发展和普及，越来越多的人驰骋在互联网的世界里。网页、微博、微信等新媒体比传统媒体在信息传播过程中具有更快捷、更便利、更高效、更广泛的鲜明特点。如何应对新形势下的网络舆情成了我们宣传文化工作必须正面的问题。

今天，我十分有幸地听取了省委宣传部副部长、省网信办主任蔡丽新副部长关于《网络舆情的把握与应对》的讲座。蔡部长用鲜活、生动的案例，引出了网络舆情新形势、新特点，深入浅出地阐述了提升基层舆论引导力的有效方法。作为一名宣传文化战线的新人，蔡部长的讲座让我醍醐灌顶，受益匪浅，总结如下：

一、充分认识网络舆情全新形式

蔡部长用“天津港舆情”和“青岛大虾事件”两个案例引出了当前新媒体传播的四个特点，信息发布的四大问题，提出了关注网络舆情的五点启示。在学习过程中，我充分认识到四点知识：一是网络是一把双刃剑。互联网为我们经济、社会、文化、生活带来了便捷、高效的信息交流平台，也给我们带来了宣传思想工作的新战场。二是网络舆情随时可能酝酿发生。由于互联网渗透在我们日常生活的每一处，网络成了社会舆论的集散地、民众表达利益诉求的重要工具。三是网络舆情需要及时处理、有效控制、积极疏导、正面报道。四是基层宣传工作要重视网络舆情，提高处理网络舆情的能力。

二、把握处理网络舆情有效方法

“青岛大虾事件”的舆情发生、酝酿、处理过程中，我学习到了一个网络事件发展的五个阶段，即舆论酝酿阶段、形成热点阶段、集中报道阶段、牵出更多问题阶段、恶搞渲染放大阶段。针对网络舆情的发展特点，我学习到处理网络舆情的三个原则：

1、及时性原则，把握时间节点。网络舆情一旦酝酿发生，当地政府应该及时对舆情进行反应，充分把握舆情发展的事件节点，将事情的主导权掌握在自己手中，尽量在事件没有大范围扩散前及时回应、积极处理、正面疏导，防止舆论的扩散化和热点化。“青岛大虾事件”就是没有及时处理造成的舆情扩散。

2、有效性原则，全面收集信息。无论舆情反应的情况是事实，还是夸大其词，亦或是凭空杜撰，当地政府部门都应积极上网查看舆情，关注舆情发展，收集问题相关信息，了解事情始末，将第一手资料掌握在自己手中，便于有效做出回应。我镇安排专职人员负责网上信息投诉平台，每天查阅投诉平台信息，及时将群众在网上反映的问题转交给相关部门的负责同志，要求责任人详细了解实情，及时给投诉人做出答复，防止投诉人做出让舆情发酵的事情。

3、正面性原则，诚实公开回应。蔡部长指出要“实、快、诚、巧、断”地处理舆情危机。由于信息化快速发展，信息查询、交换、沟通、发布一触即发。权威信息的缺失容易为不实言论的传播提供温床。因此，舆情处理忌“捂、瞒、假、骗、推”，应该诚实地做出公开回应，积极做出正面引导。前段时间，“嘉定垃圾焚烧场事件”在太仓的微信圈、QQ群也造成了一定范围内的影响。太仓市委、市政府、宣传部、公安部等有关部门及时关注舆情发展动态，了解事件发生始末，掌握民众诉求，协调解决问题，及时在主流媒体、官方网站、微博、微信等平台上做出回应，有效地控制了事态的发展。

三、注重提升舆论引导能力建设

1、加强阵地建设。网络是新形势下宣传文化工作的新战场。既然敌人在新战场上安兵布局，我们也应该积极在新媒体阵地上安营扎寨。通过“政府官网”、“官方微博”、“官方微信”等新媒介不断加强新媒体阵地建设，着力巩固“红色地带”，勇于颠覆“黑色地带”，敢于引导“灰色地带”。

2、完善人员队伍。思想宣传文化工作的主体是人，因此要建强基层宣传干部队伍。一方面要配好配强基层宣传文化工作人员，及时应对处理网络舆情;另一方面要团结壮大网上舆论引导骨干队伍，紧密协作正面引导网络舆情。

3、提升媒体素养。党政干部是应对突发事件的主体，党政干部与媒体打交道的能力、媒体素养以及对网络舆情传播规律等，直接决定了对舆情危机处理的效果。因此，应该积极开展相关培训，提升党政干部的媒体素养、工作能力、应对突发事件的防范意识和危机意识。

第四篇：品牌推广案例舆情监控为品牌推广保驾护航

品牌推广是为了让企业的知名度和影响力在消费者心中迅速的建立起来。如果在互联网上的任何一个网站出现企业不良的信息都会影响企业的品牌形象塑造。品牌联播，国内大型的企业品牌塑造机构资深品牌顾问认为：舆情监控在品牌推广过程中非常重要，时刻全方位的对企业信息进行监控是必要的。

整合互联网信息监控技术及信息智能处理技术，通过对互联网海量信息定义抓取、自动分类聚类、主题检测、专题聚焦，实现用户的网络舆情监测和新闻专题追踪等信息需求，形成简报、报告、图表等分析结果，为企业全面掌握用户思想动态，做出正确舆论引导，提供重要分析依据。

创建于1927年的恒源祥，主营人造丝和手编毛线。1987年，刘瑞旗(现任万象集团总经理)加入恒源祥时，手编毛线市场正日渐式微，有人提醒刘瑞旗知难而退，另辟蹊径，刘瑞旗却回答说：“如果太阳不升起来，东边不亮西边也不会亮。”从此，“制造一个毛线的太阳，照到哪里哪里亮”成了恒源祥最响亮的一句口号。措施手法

不是没有人编织吗?恒源祥就是要把编织变成人们的需要。在对市场进行细分后，刘瑞旗决定先抓“两头”——老人和小孩。

从1995年起，恒源祥先后组织专家就两个课题进行专项研究，一曰“绒线编织与少年儿童心理和智力发展间的关系”，一曰“绒线编织与防治老年痴呆症的关系”。其中前者被国家教委列为“九五”重大科技项目，在500名小学生中分两组进行跟踪测试。刘瑞旗还计划将手工毛线编织作为劳动技能课程向全国的大中小学校推广。对恒源祥来说，培养出一批编织能手就意味着培养出一批潜在的消费者。

与此同时，恒源祥不失时机地大力宣传手工编织的“文化内涵”：子女为老人编织、姑娘为情人编织……编织正像一条沟通亲情、爱情和友情的纽带。刘瑞旗断言，单凭这一点，就能延长手工毛线这一“夕阳产业”的生命。

刘瑞旗的想像力似乎总也没有尽头：既然毛线编织是手指的运动，那么它能否成为一项体育运动项目?将来又能否成为奥运会项目?为了这个近乎离奇的设想，刘瑞旗先后做了三件大事：第一件事是举行全国手工编织大赛; 第二件事是邀请时任国家体委主任伍绍祖来访，在听了关于手工编织运动的见解后，伍绍祖当即批示：“绒线纺织是一项很好的全民健身运动”;第三件事是到瑞士洛桑拜会国际奥委会主席萨马兰奇，探讨将手工编织列入奥运会比赛项目的可行性。成功业绩

经过不懈努力，恒源祥不仅多年来稳居毛线市场占有率第一，而且营业额平均年增长率达10%以上。夕阳行业重新焕发无限光芒。

第五篇：人民法院公文处理办法

第一章

总则

第一条为推进人民法院的公文处理工作科学化、制度化、规范化，提高公文处理工作质量和效率，参照《党政机关公文处理工作条例》，结合人民法院工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于各级人民法院公文处理工作。

第三条人民法院的公文(包括电子公文和传真电报)是人民法院在审判执行工作和司法行政工作过程中形成的具有特定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，执行国家法律，发布司法解释，指导、部署和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。

第四条公文处理工作指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第五条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。第六条各级人民法院办公厅(室)主管本院的公文处理工作，并对下级人民法院的公文处理工作进行业务指导和督促检查。

第七条各级人民法院应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘机要部门或者由专人负责公文处理工作。文秘机要工作人员应当忠于职守、保守秘密、作风严谨，具备相应的法律和文秘等专业知识。

第八条公文处理应当充分利用现代化办公手段，不断提高工作效率。

第二章

公文种类

第九条

人民法院公文的种类主要有：

(一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

(二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员。

(三)命令(令)。适用于批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

(四)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

(五)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。

(六)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

(七)通知。适用于发布、传达要求下级人民法院和有关单位办理、周知或执行的事项，任免和聘用机关工作人员，批转、转发公文。

(八)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

(九)报告。适用于向同级人民代表大会及其常务委员会、上级机关汇报工作、反映情况、回复询问。

(十)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。

(十一)批复。适用于答复下级人民法院的请示事项。

(十二)议案。适用于各级人民法院依照法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项。

(十三)函。适用于人民法院之间或人民法院同其他不相隶属的机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

(十四)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。

第三章

公文格式

第十条

人民法院公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。

(一)份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。

(二)密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。

(三)紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。

(四)发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。并用联合发文机关名称时，按照规范顺序排列或者主办机关名称排列在前。

(五)发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。

(六)签发人。上行文应当标注签发人姓名。

(七)标题。由发文机关名称、事由和文种组成。会议通过的规范性文件，应当在标题之下、正文之上注明会议名称和通过日期。

(八)主送机关。公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。

(九)正文。公文的主体，用来表述公文的内容。

(十)附件说明。公文附件的顺序号和名称。公文如有附件，应当在正文之后、成文日期之前注明附件的顺序号和名称。批转、转发公文及其批语均属于正文，不得作为附件。

(十一)发文机关署名。署发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志单独用主办机关名称的，发文机关署名按照规范顺序排列或者主办机关名称排列在前;发文机关标志并用联合发文机关名称的，发文机关署名应当与发文机关标志的排列顺序一致。

(十二)成文日期。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。电报以发出日期为准。

(十三)印章。公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。联合向下行文时，联合行文机关都应当加盖公章。

(十四)附注。公文印发传达范围等需要说明的事项，应当加圆括号标注。

(十五)附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。 (十六)抄送机关。除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。

(十七)印发机关和印发日期。公文的送印机关和送印日期。

(十八)页码。公文页数顺序号。

第十一条

公文使用的汉字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等，按照有关国家标准和规定执行。民族自治地方人民法院的公文，可以并用汉字和当地通用的少数民族文字。

第十二条

公文用纸幅面采用国际标准A4 型。特殊形式的公文用纸幅面，根据实际需要确定。

第十三条

人民法院公文的版式按照《党政机关公文格式》国家标准执行。

第十四条

人民法院印发公文的主要版式及适用范围如下：

(一)《中共xxx 人民法院党组》。用于人民法院党组向上级请示、报告工作，任免干部等。

(二)《xxx人民法院文件》。用于人民法院传达贯彻党和国家方针、政策或重要工作部署，发布重要的决定、通知等。

(三)《xxx人民法院》。用于人民法院向上级机关请示、报告工作，奖惩有关单位和人员，下发通知、通报，与有关单位商洽工作等。

(四)《xxx 人民法院办公厅(室)文件》。用于最高人民法院、高级人民法院办公厅(室)根据授权，传达或代院发布重要规范性事项。

(五)《xxx人民法院办公厅(室)》。用于人民法院办公厅(室)请示、报告工作，下发通知、通报等工作事项，与有关单位相关部门商洽工作、询问和答复问题。

(六)《xxx人民法院xx 会议纪要》。用于人民法院记载会议主要情况和议定事项。

(七)人民法院各内设部门行文，一般使用本院信笺版头。

第四章行文规则第十五条行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。

第十六条

人民法院的行文关系，应当根据管辖关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。

(一)人民法院上下级之间、与其他同级机关之间可以相互行文。

(二)人民法院办公厅(室)根据授权，可以对下级人民法院和其他机关行文;其他内设部门不得直接对下级人民法院或者其他机关行文。

(三)人民法院内设部门在各自职权范围内可以对本院其他部门行文;可以与上下级人民法院业务对口部门之间相互行文;可以与其他同级机关相关部门行文。

(四)人民法院与其他同级机关、人民法院办公厅(室)与其他同级机关办公厅(室)之间必要时可以联合行文。联合行文应当明确主办部门。

第十七条

向上级机关行文，应当遵循以下规则：

(一)原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。

(二)下级机关的请示事项，如需以本院名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。

(三)请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。

(四)除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本院名义向上级机关负责人报送公文，不得以本院负责人名义向上级机关报送公文。

第十八条

向下级机关行文，应当遵循以下规则：

(一)原则上主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。

(二)涉及人民法院多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文。

第五章

公文拟制第十九条

公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。

第二十条

公文起草应当做到：

(一)坚持党的路线、方针、政策，符合宪法和法律的规定，遵循司法基本规律，准确反映人民法院工作指导思想以及院党组决策意图、工作要求。

(二)一切从实际出发，深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。

(三)内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精练。

(四)文种正确，格式规范，定密恰当。

(五)公文涉及其他机关、部门职权范围内的事项，起草部门必须征求相关机关、部门意见，力求达成一致。

第二十一条

以人民法院名义和以办公厅(室)名义代院发文的公文文稿在报院领导签发前，应当进行审核。审核的重点是：

(一)行文理由是否充分，行文依据是否准确。

(二)内容是否符合国家法律、行政法规和中央有关政策及本院有关规定;是否与现行有关公文相衔接;所提措施和办法是否切实可行。

(三)涉及其他单位的事项是否经过协调并取得一致意见。

(四)文种使用、公文格式等是否符合本办法和《党政机关公文格式》国家标准的有关规定。

第二十二条

经审核不宜发文的公文文稿，应当退回起草单位并说明理由;符合发文条件但内容需作进一步研究和修改的，由起草单位修改后重新报送。

第二十三条

公文的签发：

(一)以院党组名义印发的公文，由党组书记或者党组书记授权的党组副书记签发。

(二)以院名义印发的重要的或涉及全局性的公文，由院长或者院长授权的副院长签发;其他以院名义印发的公文，由分管副院长签发。

(三)以办公厅(室)名义代院发文，由院领导签发，或者经院领导同意后，由办公厅(室)主任签发。

(四)以办公厅(室)名义印发的其他公文，由办公厅(室)主任签发或者授权副主任签发。重要公文，办公厅(室)主任认为需要报院领导审批的，应当报经批准后签发。

(五)各内设部门就主管工作发文，由部门负责人签发;重要公文，需报分管院领导签发。

(六)纪要，由主持会议的领导签发。

(七)联合发文，由所有联署机关的负责人会签。

(八)签发人签发公文，应当签署意见、姓名、日期;圈阅或者签名的，视为同意。

第六章

公文办理

第二十四条

公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。

第二十五条

收文办理主要程序：

(一)签收。对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收时间。

(二)登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。

(三)初审。对收到的公文应当进行初审。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他部门职权范围内的事项是否已经协商、会签等，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。

(四)拟办、批办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当根据公文内容和性质提出拟办意见报院领导批示或者直接转有关部门办理。需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。

(五)承办。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。属承办部门职权范围内的事项，承办部门应当提出明确意见;涉及其他部门业务范围的事项，应当主动与有关部门协商，共同提出明确意见，送分管院领导审批。对不属于本部门职权范围的，应当及时向批办院领导说明;办公厅(室)直接交办的，应当迅速退回交办的办公厅(室)并说明理由。

(六)传阅。根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向，不得漏传、误传、延误。

(七)催办。人民法院办公厅(室)应及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部门按期办结。紧急公文应当由专人负责跟踪催办。对下发的重要公文，人民法院办公厅(室)应当及时了解和反馈执行情况。

(八)答复。需要答复的公文，应当将办理进展情况和办理结果及时答复来文单位，并根据需要告知相关单位。

第二十六条发文办理主要程序：

(一)复核。已经人民法院负责人签批的公文，印发前应当由办公厅(室)和承办部门对公文的审批手续、内容、文种、密级、格式、附件材料等进行复核;需作实质性修改的，应当报原签批人复审。

(二)登记。对复核后的公文，应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载。

(三)校对。公文正式印制前，应当校对文稿清样。

(四)印制。公文印制必须确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。绝密公文应当指定专人负责。

(五)核发。公文印制完毕，应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。

第二十七条

涉密公文应当通过机要交通、邮政机要通信、城市机要文件交换站或者收发件机关机要收发人员进行传递，通过密码电报或者符合国家保密规定的计算机信息系统进行传输

第二十八条