浅谈地铁施工安全管理

第一篇：浅谈地铁施工安全管理

浅谈地铁装饰装修施工管理

中铁八局四公司** 地铁车站装修工程施工内容一般包括：公共区装修施工、设备区装修施工、出入口和风井、风道的装修施工。其中公共区施工具体有：吊顶、墙面、柱面、地面、楼梯踏步、分隔栏、墙地面导视牌、照明灯具等。设备区装修施工具体有：设备房墙体砌筑及抹灰，卫生间吊顶、墙面、地面、洁具安装等。风井、风道和出入口装修施工具体有：设备及相关附件的安装，室外风井的装修，出入口及出入口与地面道路的衔接。

一、地铁车站装修工程施工特点

地铁车站装饰装修工程一般都有着复杂的施工工艺，所涉及施工材料种类很多。其施工特点常见有：材料运输和进场安置比较困难，施工专业种类多，各工种交叉作业干扰大，工期紧张等。

二、材料管理

施工前对于装修材料的验收必须严把关口，应设置专门人员负责材料的到场验收，仔细检查材料质量和数量等关键点，并对预算书中的材料是否一致进行详细核对。将材料分类安置整齐，管理人员应根据施工现场进度的实际情况来合理安排材料的进场时间。对于有特殊要求或应特殊保护的材料采取适当的措施进行安全保护。

三、技术管理

地铁车站装饰装修工程开工之前，应认真组织研究，并提出相应施工方案。认真做好施工的技术交底，弄清楚各项施工工序和工艺要求。施工应采用专业的和最新的施工工具与设备，施工中各工序和不同专业工种应做好协调与配合工作，并将装修的效果充分考虑在内。对于隐蔽工程应严格履行其验收手续。建立质量及技术档案，管理好图纸、材质证明及文书资料，完善各阶段的验收手续，确保工程顺利进行。

装饰装修工程一般都有着复杂的施工工艺，所涉及施工材料种类很多，因此各施工工种班组也相应较多。在这种情况下，现场施工的管理人员应当提前做好技术方面的准备。包括与设计师进行交流以熟悉施工图纸，通过对施工合同要求的分析采取措施，尽可能的对每道工序和每一个分项工程进行最大程度上的优化。编制详细的工程进度表，根据施工工序及工艺的不同提出相应的质量验收标准，以确保装饰装修工程的施工质量。施工管理人员应当监督保证施工人员在施工过程中严格按照工程进度表执行，以免对工期造成延误和不必要的经济损失。

通过实践经验总结出了在装饰装修工程中施工的技术管理特点有以下几个方面

(1)施工的周期性比较长，管理难度大、成本高;

(2)施工所处地域环境特殊，导致施工材料运输及安全防护难度大高;

(3)技术先行、材料性能要求高、供货周期长;

(4)施工工序交叉多，需各工种协调配合;

(5)装修效果应以功能为主，个性特征为辅。

四、施工安全管理

装饰装修工程施工现场管理的重点之一便是施工的安全管理，管理人员必须对施工人员进行严格的安全施工教育，每个施工人员必须严格遵守安全施工细则，可通过设置安全小组的方式来对施工人员进行培训已达到防患于未然的目的。

第二篇：浅谈明挖地铁车站深基坑施工监测

摘 要：为了进一步确保地铁车站在基坑开挖的安全性，本文结合某车站明挖深基坑施工，通过监测方法、监测要求、监测内容、仪器设备、观测方法、报警、消警等方面对施工监控量测进行的论述，可为深基坑施工监测提供借鉴。

关键词：明挖 深基坑 施工 监测

在地铁车站基坑开挖过程中，由于地质条件、荷载条件、材料性质、施工条件和外界其它因素的复杂影响，很难单纯从理论上预测工程中可能遇到的问题，而且理论预测值还不能全面而准确地反映工程的各种变化。所以，在理论指导下有计划地进行现场施工监测十分必要。

下面就某地铁车站为例介绍地铁明挖车站施工监测方法。

1 工程简介

1.1 工程概况

车站主体为地下双层双柱三跨式车站，其中地下一层为站厅层，地下二层为站台层。车站结构覆土厚度为3.6m，采用明挖顺作法施工。

车站总长276.1m，标准段总宽20.9m。基坑支护钻孔灌注桩+内支撑。钻孔灌注桩标准段采用φ800@1300，盾构井段加密至φ800@1000/1100，内支撑第一道撑采用混凝土撑和钢支撑，其余采用φ609，t=16的钢管支撑。

车站上方地下管线较多，车站范围内管线有污水、电力、电信、移动管线。所有管线在车站主体土方开挖前所有管线均迁改至结构施工范围以外。

1.2 监测组织

1.2.1监测组织体系

(1)建立完善的监测组织

针对工程监测的特点，应成立专业监测队，由具有施工经验、监测经验及有结构受力计算、分析能力的工程技术人员组成，可由测量工程师担任监测负责人，负责工程监测计划、组织及监测的质量审核。一个车站基坑检测人员应不得少于5人。

(2)建立良性的信息反馈机制和信息化施工程序

监测小组与驻地监理、设计、甲方及相关各方建立良性的互动关系，积极进行资料的交流和信息的反馈，优化设计，调整方案，保证工程顺利进行。

2 监控量测要求

2.1 总体要求

项目部设专人负责监测工作，监测仪器设备的种类、精度和数量满足工程的需要，并严格按照国家有关规定，定期对仪器进行检定。监测人员和设备要在施工期间保持相对稳定。

监测队必须熟知施工图纸监测项目、点位、监测频率、方法等。

在进行监测时，必须遵守先复测、后利用的原则，即在确保所采用的基准点准确无误后(平面控制点不少于 3 个，高程控制点不少于 2 个)，方可进行下一步的监测工作，复测结果要记录在监测手簿。

点位布设前，做好监测范围内的管线调查工作，避免在布点时对电缆、光缆等造成破坏，引发事故。

应加强对测点的保护，如损坏需及时补设，确保监测数据的准确性和连续性。

2.2监测基本技术要求

一般要求如下：

(1)监测项目分为应测项目和选测项目两类。

(2)车站施工地段，监测范围应视车站周围环境和建(构)筑物情况确定监测范围。

(3)监测频率应与施工进度密切配合，并针对不同工法和不同施工步序分别制定相应的监测频率。

(4)施工中应按施工进度及时监测，对监测数据进行分析处理后，及时反馈给业主、设计、监理和施工单位。

(5)在测点验收后七日内共同完成连续三次的初值同步采集工作，并在三日内报送监理单位进行核对，监理单位两日内反馈复核意见，各监测单位对不满足误差要求的测点重新采集初值。

3 监测内容

3.1 监测点的布设原则

(1)观测点类型和数量的确定结合本工程性质、地质条件、设计要求、施工特点等因素综合考虑，并能全面反映被监测对象的工作状态。

(2)为验证设计数据而设的测点布置在设计中最不利的位置及断面上，其目的是及时反馈信息、指导施工。

(3)表面变形测点的位置既要考虑反映监测对象的变形特征，又要便于应用仪器进行观测，还要有利于测点的保护。

(4)埋测点不能影响和妨碍结构的正常受力，不能削弱结构的刚度和强度。

(5)在实施多项内容测试时，各类测点的布置在时间和空间上应有机结合，力求使一个监测部位能同时反映不同的物理变化量，找出内在的联系和变化规律。

(6)根据监测方案预先布置好各监测点，以便监测工作开始时，监测元件进入稳定工作状态。

(7)如果测点在施工过程中遭到破坏，应尽快在原来位置或尽量靠近原来位置补设测点，保证该测点观测数据的连续性。

3.2 监测内容

依据《建筑基坑工程监测技术规范》(GB 50497-2009)、基坑支护设计图纸以及基坑工程地质条件和周边环境条件确定。

3.3 监测仪器

监测仪器的好坏直接影响到工程的质量，影响到整个工程质量的好坏，因此在车站开工前，应充分做好准备工作。采用精度高、性能好的监测仪器。

1. 采用精密水准仪进行沉降和隆起监测;

2.采用全站仪进行围护结构水平位移监测;

3.采用测斜仪进行围护桩体变形、土体分层位移监测;

4.采用振弦式读数仪结合轴力计进行支撑内力监测;

5.采用振弦式读数仪结合钢筋计进行围护桩内力监测;

6.采用数字频率仪结合压力盒进行围护桩侧向土压力监测。

仪器的使用遵循以下原则：

1)监测过程中所使用的仪器及附件须经过专业检测单位全面检验，合格后方能使用，在使用过程中应定期检验，并保存检测记录;

2)仪器由专人保管，定期保养;

3)使用前检查仪器工具是否完好，仪器背带和提手是否牢固;

(1)监测点布置图;

(2)监测记录及报表;

(3)土压力值历时关系曲线;

(4)对土压力监测成果的计算分析资料。

此项为选测项，不纳入正式监测项目，只设置个别点作为本企业的技术资料积累之用。

5 监测控制及安全质量保证措施

5.1监测初始值测定

测量基准点在施工前埋设，经观测确定其已稳定时方才投入使用。稳定标准为间隔一周的两次观测值不超过2倍观测点精度。基准点不少于3个，并设在施工影响范围外。监测期间定期联测以检验其稳定性。并采用有效保护措施，保证其在整个监测期间的正常使用。

5.2施工监测频率

监测频率基坑开挖深度小于5m，每2天1次;基坑开挖5-10m，每天1次;基坑开挖深度大于10m到底板浇筑后7天，每天2次;底板施工后8～14d，每天1次;底板施工后15～28d，每2天1次;底板施工后>28d，每3天1次。

5.3 监测控制标准、报警值、控制值及判定

5.3.1 监测控制标准

在信息化施工中，监测后应及时对各种监测数据进行整理分析，判断监测对象的稳定性，并及时反馈到施工中去指导施工。根据以往经验以Ⅲ级管理制度作为监测管理方式。管理等级见下表。

监测管理表

管理等级 管理位移 施工状态

Ⅲ U<0.7×U0 正常施工

Ⅱ 0.7×U0≤U≤0.8×U0 加强监测并及时报告

Ⅰ U>0.8×U0 加强监测、发出警报并及时反馈

注：其中U为实测值，U0为最大允许位移值，即控制值。

5.3.2监测及巡视预警判定

预警分为监测值预警、巡视预警和综合预警。根据情况严重性依次分为黄色预警、橙色预警和红色预警，预警及判定分类见下表。

预警级别 预警状态描述

黄色监测预警 “双控”指标(变化量、变化速率)均超过监控量测控制值(极限值)的70%时，或双控指标之一超过监控量测控制值的80%时

橙色监测预警 “双控”指标均超过监控量测控制值的80%时，或双控指标之一超过监控量测控制值时

红色监测预警 “双控”指标均超过监控量测控制值，且实测变化速率出现急剧增长时。

监测点三级警戒状态判定表

5.4 应急措施

当速率(累积变化量)超过设计允许值的80%或巡视内容达到报警时启动应急预案。

根据监测项目控制指标，按照变形量和变形速率双控指标进行监测点预警判断。经判断达到综合预警状态时，及时通过口头、电话或者短信方式报驻地监理、第三方监测单位及业主，同时采取相应应急措施。

预警响应机制：

(1)预报警发布单位

轨道公司根据各方的监测建议发布预报警，并一次性直接通知各监控实施层(第三方监测单位、监理单位、施工单位)。

(2)预报警响应形式

监控实施层应根据预警级别及风险工程等级的不同，安排不同层级的部门、领导予以响应。各层的部门、领导发出的指令动作和处理建议应作指令的记录。

6 消警

消警流程：

(1)黄色预警的消警：由施工方提交消警建议报告，内容包括预警区域的巡视情况和数据变化情况，报监理单位，由监理单位对黄色预警的消警做出判定，消警结果报到第三方监测单位和轨道公司。

(2)橙色预警的消警：由施工方提交消警建议报告，内容包括预警区域的巡视情况和数据变化情况，报监理单位，由监理单位对橙色预警的消警做初审，后经第三方监测单位复审，做出橙色预警的消警判定，消警结果报到轨道公司。

(3)红色预警的消警：由施工方提交消警建议报告，内容包括预警区域的处理措施、处理效果、巡视情况和数据变化情况，报监理单位，由监理单位对红色预警的消警做初审，后经第三方监测单位复审，报工程一处、安全质量处做出最终的红色预警的消警判定。

7 停止监测判别标准

施工单位对于结构施工已完成回填的部位可以提交停止监测申请报告，经标段监理、第三方监测、建设单位审核后方可停止项目监测，并报轨道公司备案。

主要参考文献

[1] 夏才初， 李永盛. 地下工程测试理论与监测技术[M] .同济大学出版社， 1999;

[2] 夏才初. 潘国荣. 土木工程监测技术[M]. 北京： 中国建筑工业出版社， 2001;

[3] 李青岳， 陈水奇. 工程测量学[M] . 北京： 测绘出版社， 1995： 6;

[4]《建筑基坑工程监测技术规范》(GB 50497-2009);

[5]《工程测量规范》(附条文说明)(GB 50026-2007);

[6]《基坑工程施工监测规程》(DG/TJ 08-2001-2006);

赵源林(1969.01)，性别：男，学历：大学本科，籍贯：安徽桐城，职称：高级工程师，从事技术管理工作。

第三篇：地铁施工安全技术措施

地铁施工安全管理及文明施工措施

一、施工安全管理

(一)基本要求

1.建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全生产管理制度。参加施工的领导干部、技术人员、管理人员、操作人员都必须牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格遵守安全生产责任制、安全生产管理制度和安全技术操作规程，坚决杜绝“三违”现象。。

2.开工前应做好施工准备工作：认真组织设计文件的校核和现场施工调查;选择合理的施工方法，编制實施性施工组织设计、安全文明施工组织设计;对施工场地统一规划，并做好临时工程与附属辅助设施等，策划布置好文明施工和安全生产工作。

3.规范施工技术管理，合理安排工序进度和关键工序的作业循环，组织均衡生产。

4.要把依靠科技进步当做安全生产的根本出路，向科技要安全。大胆推广应用新工艺、新材料、新技术、新设备，同时制定“四新”应用的安全措施，组织对相关人员的技术培训，做好安全技术交底。

5.各种机械电力设施设备、安全防护设施与用品，应按照规定配置，定期进行检验、试验，做好日常检查，确保机械设备、安全设施和用品的齐全有效，确保提升设施、运输工具以及电力、照明和机具使用安全。

6.按照有关规定和施工组织设计要求做好通风、照明、防尘、降温和治理有害气体工作，注意作业区、生活区的环境卫生，提供良好的劳动环境，保护施工人员的身心健康和工地安全。

7.必须按规定配置、发放合格的安全防护设施、用品。所有进入工地人员必须佩带和正确使用防护用品，遵章守纪听从指挥;同时加强安全保卫，实行封闭式管理，严禁闲杂人员进入作业区域。

8.加强安全教育培训工作，做好全员进场时的“三级教育”、转岗教育和适时性、针对性的安全教育，尤其是对操作人员的安全技术培训教育必须做好，持续提高施工人员的安全生产、文明施工意识和安全防护技能。

9.建立健全安全质量保证体系，要将管理层、操作层的所有施工人员纳入到保证体系之中，做到人人肩上有责任，人人参与安全质量管理。消除安全质量保证体系中只有管理层，没有操作层，管理与操作脱离的现象。项目经理部要加强施工过程中对外协队伍的安全检查和管理，坚决杜绝“以包代管”的现象。

10.项目经理部要配齐专职安全生产管理人员，大项目、重点、难点项目必须按照集团公司要求设立项目安全总监，加强施工过程中的安全检查，充分发挥专职安全生产管理人员的监督保证作用。

11.要强化班组建设，加强对外协队伍的管理，夯实安全质量基础工作。应选好班组长，配齐班组兼职安全员等“六大员”;健全班组管理制度、岗位责任制、作业标准、工作细则、安全质量考核和奖励方法;加强岗位自控、互控，坚持班前安全教育、班前、班中、班后安全检查总结。

12.重点抓好作业班组“两纪一化”，即管理，杜绝劳动纪律、作业纪律松弛、简化作业(偷工减料)违章蛮干现象。发动班组主动查堵安全质量隐患，把事故消灭在萌芽状态，把违章违纪消灭于班组，从源头控制好。 13.认真开展危险源、环境因素辨识、风险评价和控制管理工作，按照环境、职业健康安全管理体系标准认真地开展危险源辨识和风险控制。积极参加全国“隐患治理年”活动，认真排查事故隐患，及时采取措施进行治理，消除事故苗子。同时在施工现场醒目位置设置危险源告知牌，把现场可能存在的重大危险源、重要环境因素告知给全体施工人员。

14.对安全生产、工程质量中的危险点、难点，要本着预防为主的原则，盯住关键部位、关键点、关键时刻、关键岗位、关键人，制订防范措施，做好安全技术交底。要坚持“旁站制度”，做好施工过程中的动态监控管理。

15.加强各级安全质量检查，督促施工单位针对查出的事故隐患，按照纠正、预防措施要求和“三定”的原则及时消除隐患，并对整改的结果进行复查。

16.坚持对安全防护设施设备和用品、机械设备机具、尤其是特种设备的安全验收制度，保证各种设备、设施安全装置的齐全有效。

17.编制事故应急救援预案，成立项目应急救援组织，对应急救援人员进行培训和演练。在洞口或适当场所设置应急救援材料，储备防火、防水、防毒器材，支撑用料、各种适用工具等。

18.严格遵守事故报告调查处理制度，事故发生后，在1小时之内必须报告上级或地方主管部门。出现重大险情必须立即报告，启动相应的应急救援预案。按照“四不放过”的原则进行事故处理。

19.严格遵守安全质量奖惩和责任追究制度，严肃追究事故单位和相关责任人的责任。

二、施工技术准备与临时工程和附属辅助生产设施

1.开工前的现场施工调查与编制开工前应做好施工准备工作： 开工前技术负责人应组织人员校核设计文件，深入现场调查研究，核对地形、地质、水文、气象、钻探、量测资料及地下管线等，选择合理的施工方案，编制实施性施工组织设计，制定相应的安全技术措施，指导全面施工。

2.进行施工现场规划：调查;选择合理的施工方法，编制實施性施工组织设计、安全文明施工组织设计;对

施工场地要在施工调查的基础上合理规划，要绘制“施工现场平面布置图”，其主要内容包括：

(1)洞口与斜、竖井、横通道、平导等位置，运输道路、轨道线路位置等;

(2)风、水、电力、照明、通讯、管线与设施位置; (3)大型机具组装、使用、停放位置;

(4)机具加工维修，钢筋、木工、混凝土拌合等附属设施场地; (5)大堆料堆放场地与水泥库位置; (6)生产、办公、生活等房屋与设施位置; (7)出渣方式及现场临时存放区域; (8)建筑垃圾、生活垃圾分类存放地点。

(9)危险源告知牌、安全警示标志、操作规程牌、黑板报等宣传图牌位置;

(10)消防器材等应急救援器材存放位置; 3.临时工程与附属辅助设施

要根据實施性组织设计、安全文明施工组织设计和“施工现场平面布置图”，搭建临时工程与附属辅助设施，验收合格后方允许投入使用。在开工前要做到运输道路、电力、通讯、给风与水通畅，临房、工作场地齐备，并符合消防等规定要求。

三、风、水、电供应 1.供水、风应符合以下条件

(1)空压机站应能满足最高耗风量要求，应有降温、保温措施，风包应有经鉴定的压力表和安全阀;

(2)采用机械供水应有备用抽水机;

(3)风、水管路应架设在电缆线的对侧并不妨碍运输，如与水沟同侧，应防止水沟排水;

(4)隧道工作面风压应不小于0.5MPa,水压小于0.3MPa; (5)风、水管应派专人检查维修; (6)工程与生活用水，必须经水质鉴定; 2.电力与照明的一般规定

(1)施工现场临时用电设备在5台以上或设备总容量在50KW及以上者，应编制专项用电设计并经审批;内容包括负荷计算、配电房和电源进线具体部位、系统图、电气设备平面布置和供电线路平面布置图、设计说明及相应的安全技术措施;

(2)施工现场应根据电压等级、容量大小设相应的电气专业人员负责运行及管理工作;施工现场临时用电工程施工完毕，必须经验收合格后方可投入使用。

(3)施工现场安全用电应采用“TN-S系统”，实行“三相五线制、单项三线制”;“三级配电两级保护”;开关箱按照“一机、一闸、一漏、一箱”配置;

(4)潮湿区域作业和易触电及带电体场所电压不得大于24V，隧道、地下工程、高温、有导电灰尘、比较潮湿的作业区域电压不得大于36v。

(5)所有电器、电缆必须购买合格的产品。五芯电缆中每根电线的颜色必须符合JGJ46—2005《施工现场临时用电技术规范》及其他标准规范的规定;

3.洞外变电站宜设在洞口附近，变电站电源须跨越施工地区，电线最低点距人行道和运输线路的高度不得小于：35KV为7。5M，6-10KV为6。5M，400V为6M;

4.洞内供电线路布置和安装，应符合以下要求：

(1)成洞地段固定的电线路，应用绝缘较好的胶皮线架设;施工地段的临时供电线路应使用橡套电缆;竖井、斜井应使用铠装电缆。

(2)照明和动力线安装在同一侧，必须分层架设。电线悬挂高度距人行地面：400V以下不小于2M;6-10KV，不小于3。5M;

(3)涌水隧道和斜竖井的电动排水设备，瓦斯隧道的通风设备和斜井、竖井内、和井上绞车房的电源供电，应采用双回路供电，并有可靠的切换装置。

(4)必须有防止直接触电的措施(如绝缘、屏护、障碍、间隔、漏电保护装置、使用安全电压等)。

(5)洞内变压器应设围杆并装红灯标志;

5.洞内检修、搬迁电器设备时，应切断电源，并悬挂“有人作业，不准送电”警告牌;

6.操作检查，维修电器设备必须符合以下条件： (1)取得合格证的专职人员;

(2)操作高压电器设备主回路时，必须戴绝缘9手套，穿绝缘鞋，站在绝缘垫板上。

(3)工作中手持电动设备的手柄和工作中必须接触的部分，应有良好的绝缘，使用前应进行绝缘检查。

7.电器设备外露的转动和传动部分，必须加装遮栏和防护罩。

8.洞内 防爆电器设备安装间前必须有由持合格证的防爆电器检查人员检查其安全性能，合格后方可安装，使用期间要定期测试检查。

9.盾构用点电压与设施应符合盾构机的特殊要求。盾构及喷锚暗挖 10. 竖井和隧道的外露导电部分及固定电气设备的金属支持物，必须做可靠的接地保护，并做等电位连接。

11.在主要交通道、俄洞内抽水机处、斜、竖井以及通风、绞车、变电站等重要处所，应有安全照明。

12.漏水地段应有防水灯头和灯罩。

13.凡易燃、易爆等危险品的库房和洞室，必须用防暴型的灯具和开关。

14.稳定降水作业是地铁施工安全的重要保证，应针对供电线路易发突然停电事故的实际情况，配备备用发电机，确保停电后能够立即启动自备发电机，恢复降水施工。

四、通风与防尘

1、通风

(1)通风方式选择

隧道的通风方式应根据坑道长度，施工方法和设备确定、通风量应满足洞内各项作业所需要的最大风量，通风机应有50%的备用能量。

一般常用管道和巷道式两种：

a、管道式通风：根据风流又可分为：压入式、吸入式和混合式三种。 (a)压入式：只能用于200m以下的短隧道。

(b)吸出式：污浊空气是通过管道排出的，但易形成炮烟停止区，也不宜单独采用。

(c)混合式：它则能发挥以上两种方式的优点，一般长隧道多采用此方式。

B、巷道式通风：是利用隧道的平行坑道作主风巷道，当主风机运转时，新鲜空气由正洞流入，经过成洞及各工序施工阶段(转入下导)至最后一个横通道折入平行导坑，而后排出洞外，其间在下导和平行导坑的工作面附近布置必要的辅助风机作局部通风，现主风流循环配合，排出污浊空气。

(2)通风管理 a、通风量的计算

供应每人分钟的新鲜空气按3m3/min(或每马力每分钟2.2 m3)。 风速在全断面开挖时不小于0.15m/s，但不应小于6 m/s。

b、一般情况下，压入式风管或吸出式风管，距开挖工作面距离不宜大于15m和5m。采用混合式风管，当一组风机向前移动，另一组风机管路即相应拉长，始终保持两管道相邻交错不小于20~30m。

单独压入式进风管或风管口应设在洞外，并作成烟囱式，以免污染空气再进入洞内。

c、采用平行导坑作通风巷道，除最前一个横通道要行人的外，其余的应设风门或封闭，要设专人管理，减少漏风和风流“短路”。

d、上下导坑施工利用漏斗作风流循环的通道，除最前一个漏斗敞开外，其余在不使用时应加盖，以防风流短路。

e、风管安装应平顺，接头应严密，弯头半径不小于风管道直径的3倍。 f、无论风机运转否，均严禁人员在风管进出口停留。

g、风机停止运转时，任何人不得靠近通风软管，亦不得将任何物品放在软管上，以免突然送风使软管猛然鼓起将人弹推入轨道被车辆碰伤。

h、每月至少对洞内空气按规定取样分析一次，在洞口公布结果。

2、防尘

(1)防尘的必要性和措施 目前防尘办法有以下7种： a、采用湿式凿岩机。 b、喷射混凝土采用潮喷机。 c、水封爆破。

d、喷雾洒水：放炮前在距工作面10~15m打开喷雾器喷水，爆破后可关上;出碴前用高压水喷射碴堆与岩壁，冲洗附着粉层。

e、机械通风：通风除尘兼顾。

f、装除尘器:在洞内工作面前设置除尘器,“LKG-60隧道干式(布袋)除尘机”，降尘效率达99%以上，而且价格较进口的低3~4倍。

g、做好个人防护：包括戴防尘口罩、定期体检，设浴室、太阳灯房等劳保措施。

(2)防尘管理有关工作：

a、为保证工人正常工作和防止职业病发生，工地负责人应使作业环境符合下列卫生标准：

(a)坑道中氧气含量按体积计不小于20%。

(b)、粉尘最高允许浓度每立方米空气中含有10%以上游离二氧化硅的粉尘为2mg。

(c)、有害气体最高允许浓度：一氧化碳为30mg/m3，特别情况下工作人员可在浓度为100mg/m3情况下工作30分钟;二氧化碳按体积不得大于0.5%;氮氧化物(换算成NO2)为5mg/m3以下。

(d)、气温不超过28℃。 (e)、噪声不大于90Db。

b、凿岩和装碴时，要做好防尘工作。

(a)、凿岩机钻眼时，先送水后送风，严禁干式凿岩。 (b)、放炮后必须进行喷雾、洒水。 (c)、出碴前应用水淋湿碴堆和附近岩面。 (d)、在压入式风管口、宜设置喷雾器。 (e)、进洞人员应带防尘口罩。

C、严禁在洞内进行熬沥青等产生有害气体的作业。

五、防火

1.各洞口、井口施工区与生活区，均应设置完好的消防器材，并有专人负责定期检查和管理。

2.各经理部应建立应急救援小组，由受过训练的人员担任义务消防员。 3.火源距动口、井口应在30米;库房20米以内严禁烟火。 4.洞内任何地方不得存放油料及其他易燃易爆物品，必须少量存放时，应放在盖严的铁桶内。用过的棉纱、布、纸和废油，应由专人运到洞外统一处理。

5.施工现场动火作业必须严格遵守动火审批手续，经现场负责人批准后由专人携带消防器材在现场监控。

六、施工机械安全

1.为保证施工机械运转安全，应遵守以下规定： (1)严禁超负荷使用;

(2)燃料、润滑油脂、谁应符合规定

(3)机电设备必须实行定机、定人、定岗的”三定制度，操作人员必须培训合格持证上岗。严禁其他人员擅自操纵机械设备。

2.电动机械与主要电器设备使用应遵守的规定： (略)

3.液压传动机械应遵守的规定： (略)

4.汽油发动机械和汽油车严禁进洞;柴油机应加消烟净化装置。 5.大型机械和辅助生产设施，如钻眼台车、模板台车、混凝土搅拌楼、发电站，必需按照设计或出厂说明书进行安装，自验合格后报请质量技术监督管理局等检测机构检测，检测合格后方可使用。在使用过程中要加强检查维修保养。

七、隧道施工安全措施

1.必须强化隧道施工安全监测工作，安全监测频度下几点： (1)各监测项目通常的观测频度为：在洞室开挖或支护后的半个月内， 每天应观测1～2次;半个月后到一个月内，或掌子面推进到距观测断面大于2倍洞径的距离后，每天或每两天观测1次;一到三个月每周测读1~2次;3个月以后，每月测读1～3次。

(2)若设计有特殊要求，则按照设计要求进行; (3)若遇突发事件则加强观测。

2.隧道施工安全监测的主要对象、监测部位和监测类型包含内容： (1)安全监测的主要对象：围岩、衬砌、锚杆、钢拱架; (2)安全监测部位：地表、围岩内、洞壁、衬砌内、衬砌内壁; (3)安全监测的监测类型：

a位移:地表沉降、地表水平位移、拱顶沉降、拱脚基础沉降、围岩位移(径向、水平)、洞周收敛;

b压力:围岩内压力、锚杆轴力、钢拱架压力、衬砌混凝土压力等; c其他物理量:围岩松动圈、前方岩体性态。 3.认真做好超前地质预报。

2007年10月，铁道部办公厅(办建设发[2007]66号)“关于《铁路建设工程施工企业质量信誉评价办法》补充相关内容的通知”，在隧道专业工程实体部分补充了三项内容：

(1)超前地质预报;(2)开挖围岩变形量测;(3)仰拱及二衬工艺控制。

4.集团公司对在建施工的隧道口的安全要求做出了明确规定： (1)在隧道口必须悬挂安全标识(当心车辆、小心触电、当心瓦斯、当心坑洞、带安全帽、禁带烟火、注意安全、限速牌、防坠落、防坠物等);

(2)在隧道口设置值班室，由专人值班，值班记录应齐全、真实。 (3)在隧道口附近应有灭火器、隧道塌方应急救援器材及应急救援电话。

5.严格控制掘进进度，确保施工安全。隧道施工时一般情况下仰拱距下台掌子面的距离、二次衬砌混凝土距下台掌子面的距离规定(根据中铁四技术中心电〔2005〕21号传真电报的通知有以下要求)：

(1)一般情况下仰拱距下台掌子面的距离：Ⅴ、Ⅵ级围岩不大于20m;Ⅲ、Ⅳ级围岩不大于30m;Ⅰ、Ⅱ级围岩不大于50m;

(2)一般情况下二次衬砌混凝土距下台掌子面的距离：Ⅴ、Ⅵ级围岩不大于40m;Ⅲ、Ⅳ级围岩不大于100m;Ⅰ、Ⅱ级围岩不大于200m;

6.对各种作业台车的安全装置有哪些要求?

各种作业台车上作业平台必须设封闭式栏杆;应安装应急灯、设有限界警示牌、警示灯、防高处坠落、防物体打击警示牌、消防设备，使用安全电压照明。

7.地铁施工过程中对线路及沿线两侧建筑物倾斜和沉降、道路及各种 管线沉降、土体位移、水位变化、桥梁墩台位移、隧道收敛及拱顶下沉等进行及时的监测、分析和信息反馈。

。。。。。。

八.地铁营运线施工安全

1.编制施工组织设计(方案)、作业计划报地铁站段及设备产权单位及部门逐级审批;

2.与地铁有关部门签订施工安全协议;与在同一场所施工的其他单位签订施工安全协议;

3.按规定配齐经培训考试合格的驻站联络员、安全员、防护员、带班人员和工班长，并挂牌上岗;所有施工人员(含劳务工)必须经培训考核合格上岗;

4.需封锁区间或限制行车速度的施工项目，按批准的作业计划组织施工;施工前向所在车站办理要点登记手续;现场要有相关设备产权单位及部门人员配合;

5.严格按照指定的时间组织施工，认真执行施工方案和安全技术操作规程，确保做到工完料净场地清。在地铁营业线施工收工前，施工负责人必须对现场进行全面的检查，确认符合旅客和列车放行条件后才允许撤除防护设施。严禁对地铁的正常运营造成影响。

6.加强对地铁施工人员的安全知识教育，尤其是对在地铁运行区间施工人员要重点进行有针对性的教育。合理组织施工，规范施工行为，避免侵限作业，防止自身或列车发生安全事故。必须按照要求设置安全警示标志和围档，严禁旅客等其他人员进入施工作业区，避免对乘客造成伤害。

7.加强对地铁施工人员文明施工教育，在地铁运行区间施工人员应着装整齐干净，施工行为规范，语言文明，礼貌让客，不得与乘客或市民发生不必要的冲突。

8.施工人员进、退场必须执行点名制，教育施工人员从指定的通道进出作业区，严禁进入非施工区域。施工过程中要加强安全防范，避免造成在同一场所施工的其他单位人员受到伤害或自身受到他人的伤害。

第四篇：地铁施工安全管理调研报告

作者董金奎李兴华王军

摘要随着城市现代化进程的加速，对交通设施建设的需求在不断的增加。由于城市所处的特殊环境，地铁在城市交通中占有很重要的位置，且发展迅速。为防止事故发生，减少事故损失，保护职工生命安全，本文结合实际，针对地铁施工中一些常见问题提出了积极的应急措施。

关键词调研报告地铁安全管理

一前 言

近期，国务院批复了22个城市的地铁建设规划，至2016年我国将新建轨道交通线路89条，总建设里程为2500公里，投资规模达9937亿元。我国的城市地铁建设已经迎来了发展的黄金时期，但由于我国地铁发展历史较短，经验相对不足，又加之我国地质条件复杂，建设速度太快、规模大、各项监管措施尚未完全到位等的影响，出现了施工质量、安全事故频发的严峻事故，我公司领导认真组织有关人员，开展以“查隐患、抓整改、重落实、保安全”为内容的安全生产集中整治活动，消除了安全隐患，确保了安全局面。同时组成调研检查组，公司所属地铁项目进行调研，现将目前安全生产工作进行综合分析，找出当前安全生产存在的问题，提出下一步工作建议。

二、充分认识当前安全发展形势，增强责任感和紧迫感

近年来中央提出“以人为本”、“构建和谐社会”，对我们施工企业而言，就是要在施工中避免直至根除安全事故，否则，“和谐社会”、“以人为本”就无从谈起。安全工作的重点是预防，是教育培训后自觉意识的提升，是未雨绸缪。要认识到所有的安全事故都是由隐患发展而来，要从遏制隐患上下功夫，不断更新安全管理理念，加强学习、吸收新的东西，完善自我，增强责任感和紧迫感。把“要我安全”，变成“我要安全”，把安全变成一种自觉主动的行为。

三、地铁施工安全管理存在问题

(一)地铁行业是新兴行业，与其他建设工程相比有自己一定施工特点，存在地铁施工安全培训教育跟不上新观念、新形势，致使安全工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要，管理人员安全意识淡薄、认为安全只是安全部门的事, 1

职工三违行为随处可见。

(二)项目管理内部责任不明确，部门之间存在推诿扯皮现象;对分包单位责任不明确，以包代管。有责任制不落实、责任目标不明确、无针对性和涵盖范围小等现象。

(三)安全员内、外业不明确。目前各安全员只负责内业管理、文件报表的填写，迎接安全检查;不注重对运行现场的安全管理。安全报警装置、安全标志有损坏现象,消防器材有缺失现象,个别消防箱内缺失消防扳手，消防带散乱、磨损严重，消防锨、消防桶没有摆放到位，消防标志不明显。

(四)安全教育、安全检查、应急预案缺少安全考核记录，应急救援体系不完整。

(五)安全检查走过场、流于形式，检查无痕迹;检查针对性不强，泛泛检查，无定期、专项和季节性安全检查。

四、解决问题的办法和措施

(一)采取灵活多样的形式，加强教育培训。

制定总体和阶段性安全教育培训计划,通过入场教育、三级教育、专题教育，采用专家指导、看影碟、案例分析、风险分析会、观摩学习等方式对全员进行安全意识教育培训。派出安全人员对一线作业人员定期进行安全教育，促使一线员工掌握应知应会的安全知识技能。除此之外，收集近些年地铁施工中出现的安全事故案例，将有关图片和事故材料制作成图文并茂的多媒体，作为对管理和技术人员进行安全教育的直观教材。提高了对安全事故危害的认识，“把外事当家事”，做到防微杜渐。

别出心裁，变现场为安全教育基地。安全工作不能有一丝松懈，安全意识也不能有一刻缺位。采取各种办法促使安全工作入目、入耳、入心，让全体员工看得到、听得见、记得住。做法是：在现场每一个作业面，都悬挂醒目的指导或警示标牌，内容包括安全规定、操作规程、安全标识等。比如针对焊接作业，标明其“安全等级为3级;可能存在的安全隐患有触电、火灾和烫伤;安全措施有检查线路、防护用品、配置灭火器、焊接场所无易燃物等;检查频次为工班每日检查、项目部每周检查、公司每月检查，使大家对各种安全隐患一目了然。使整个现场成为一个安全教育的“基地”，每走到一个作业面，都能看到相关的安全知识，并得到安全提醒。

(二)健全责任制，建立人人管安全的管理体系

1、建立涵盖所有责任部门和施工环节的安全管理体系。结合单位的实际情况，针对性地制定了安全文明施工和检查标准，内容涵盖安全管理、环境卫生、消防保卫、垂直起吊、临电、明挖作业、基坑开挖、大模板、脚手架、临边防护、三宝四口、盾构推进、管片组装、电瓶车运输、文明施工等各项内容，并形成规章制度。

2、明确责任，与分包单位签订安全责任状，对分包单位分包不能以包代管。项目经理要与工种责任主体签订安全管理责任状，明确安全管理总目标、各责任主体岗位安全管理目标、安全管理责任和权利、奖罚标准等内容。

3、严格考评奖罚，实施安全连带责任。项目部要制定安全责任制管理和考评办法，成立了考评领导小组，按照周检查、月考核的要求，对各责任主体安全工作进行考核和讲评，按月兑现奖罚。对考评结果实行安全连带责任，如果分部出现安全事故，扣除所有分部管理人员当月的安全兑现奖。同时要注意总结基层作业工班一些好的做法并给予表彰推广。

(三)日常安全检查和专项检查相结合，发现问题及时整改

日常安全检查，主要根据每个作业面安全检查制度规定的检查内容和频次进行了安全检查，并形成记录，每项工程开工前，首先进行安全交底，做到了每个施工人员对所从事的施工环节的危险源和隐患充分了解。定期进行专项安全检查，也是项目部的一项主要管理工作，如对起重吊装、防火、临电、脚手架搭设、设备安装、电瓶车操作、盾构掘进等进行专项检查。开展季节性的防汛、冬季施工专项检查，对检查中发现的问题及时开出了书面限期整改通知，并指定整改责任人、规定整改标准和时间，由现场负责人签字确认，整改完成后项目部进行复查。对整改不到位的给予一定的经济处罚，确保了检查不走过场。

(四)加强文明施工管理工作，营造融洽的周边关系

文明施工不仅是企业形象的需要，也是安全不可或缺的一面。推进安全文明施工，推行现场标准化管理，不仅可以提高工作效率，更可以避免不必要的伤害。要求施工现场整洁有序，作业面随时保持工完料净场地清，工班在交接班时，作业面也一起交接。由于地铁施工所处位置的特殊性，特别注意施工对周边环境和居民生活的影响。各项目部在开工前，与业主、地方政府、派出所以及街道办事

处多次接触，通报施工情况，取得了周边居民的谅解。

(五)切实做好地铁建设工程应急预案的编制工作

各项目部要根据存在的风险源、周边环境、地质条件等具体情况有针对性的编制综合应急预案和专项应急预案，明确抢险物资的准备情况和存放地点，并派专人负责管理。定期组织人员对防火、防触电等突发事件进行演练，以防事故发生时不知所措，造成不必要的伤害。

(六)重视安全内业资料管理，确保资料有效完整

安全资料是安全工作的有效凭证，也是事故发生后规避安全风险的一道防线。如2009年9月23日天津地铁3号某车站曾发生地下25米处发生透水事故，而施工单位能及时提供有效的人员安全教育培训记录、岗位资格证书、设备操作规程、设备合格证等资料，最后定性为不可抗力，而免于对企业的处罚;也有的因无法提供有效的安全资料被加重处罚，如2009年5·18天津临港工业区天碱工地事故，无法提供有效的安全资料而使企业的信誉受到损害。所以，安全保证资料要分档管理设定，做到内外业协调。

(七)“地铁无小事”，强化安全工作的“大都市意识”。

由于地铁施工所处的城市大都是大都市，像北京、天津、上海等政治地位特殊，决定了各类事故的“放大”和“辐射”效果，同样性质的事故和在其他一般城市的影响截然不同，后果也完全不一样，安全工作尤其如此。所以在工作中要求全体员工树立安全工作的“大都市意识”，含义就是要求全体员工把安全工作上升到政治高度，上升到关系企业信誉和生存的高度，时刻牢记 “地铁安全无小事”，时刻警醒，真正重视。认识上去了，行动就能跟上。

通过这次调研，发现了地铁安全管理存在的问题，制定了对应措施并逐步落实，有力地促进了安全管理工作。我们将以这次调研为契机，进一步加强学习，取长补短，从严管理，反复抓，抓反复，不断完善安全管理工作。坚持在安全方面“小题大做、小题细做、小题真做、小题深做”的原则，把各种安全风险消灭在萌芽之中，以更大的决心，体现中煤三建以人为本、对社会高度负责的大企业的风采。

第五篇：地铁工程施工安全评价标准

地铁工程施工安全评价标准(1) 1 总 则

1.0.1 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强地铁工程施工前以及施工阶段的安全管理工作，实现地铁工程施工安全评价工作的规范化和制度化，促进地铁工程管理科学化、标准化，减少各类安全事故的发生，降低工程经济损失和人员伤亡，制定本标准。 1.0.2 本标准适用于对地铁工程施工项目的安全组织管理水平、安全技术管理水平、施工环境安全管理水平、安全监控预警管理的水平检查和评价。

1.0.3 在进行地铁工程施工安全评价时，除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

2 术 语

2.0.1 地铁

列车沿全封闭线路运行的大运量城市轨道交通，通常设在地下隧道内，也包括在城市中心以外地区从地下转到地面或高架桥上的部分。 2.0.2 安全评价

以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策建议，从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。 2.0.3 安全组织管理评价

针对地铁工程施工过程中各项目安全组织的规范性、安全职责的合法性、以及各自履行安全管理职责的状况进行评价，判断地铁工程施工过程中各项目的安全组织管理水平。 2.0.4 安全技术管理评价

针对地铁工程施工阶段采用的各种施工工法，如明(盖)挖法施工、暗挖法施工、盾构法施工以及高架车站及区间施工、安装工程施工的安全技术水平进行评价判断地铁各部分施工的安全技术管理水平。 2.0.5 环境安全管理评价

针对地铁工程施工周边环境和现场环境的安全管理状况进行评价，判断其环境安全维护措施的有效性以及环境状况的安全水平。 2.0.6 监控预警 地铁工程施工中对围岩、地表、围护结构及周边环境的状况进行动态的经常性观察和量测工作，根据其风险程度发出不同级别的警示，并预先采取相应的应对措施。 2.0.7 安全监控预警管理评价

针对地铁工程施工安全风险管理和监控预警的实施方案及执行情况进行评价，判断其安全监控的全面性和预警措施的及时有效性。

3 基本规定

3.1 评价对象

3.1.1 地铁工程施工安全评价的对象应为一个车站或一个区间。 3.2 评价体系

3.2.1 地铁工程施工安全评价体系应由地铁工程施工安全组织管理评价、地铁工程施工安全技术管理评价、地铁工程施工环境安全管理评价、地铁工程施工安全监控预警管理评价4部分组成。

3.2.2 地铁工程施工安全组织管理评价应基于“以人为本”的指导思想，重点评价项目部履行施工安全管理职责的状况和水平。

3.2.3 地铁工程施工安全技术管理评价针对地铁区间和车站采用的主要施工方法及安装工程中与安全相关的技术要求进行评价，评价地铁施工的安全技术管理水平。

3.2.4 地铁工程施工环境安全管理评价包括地铁工程施工周边环境和现场环境两个方面的内容，评价其环境安全维护措施的有效性和环境状况的安全水平。

3.2.5 地铁工程施工安全监控预警管理评价应体现 “安全第

一、预防为主、综合治理”的指导思想，评价其安全监控的全面性和预警措施的有效性。

3.2.6 地铁工程施工安全总体评价应在施工安全组织管理、施工安全技术管理、施工环境安全管理、施工安全监控预警管理评价基础上，进行安全评分汇总和安全管理水平定级，进而做出安全评价结论，编制地铁工程施工安全评价报告。 3.3 评价程序

3.3.1 地铁工程施工安全评价应分为准备工作、实施评价和编制评价报告3个阶段。 3.3.2 准备工作应包括以下内容：

a) 确定本次评价的对象和范围，编制施工安全评价计划。

b) 准备有关地铁工程施工安全评价所需相关的法律法规、标准、规章、规范等资料。 c) 评价组织方应提交相关材料，说明评价目的、评价内容、评价方式、所需资料(包括图纸、文件、资料、档案、数据)的清单、拟开展现场检查的计划，及其他需要各单位配合的事项。

d) 被评价方应提前准备好评价组织方需要的资料。 3.3.3 实施评价应包括以下内容：

a) 对相关单位提供的地铁工程施工技术和管理资料进行审查。

b) 按事先拟定的现场检查计划，查看地铁工程施工项目部的安全管理、施工技术的安全实施、施工环境的安全管理以及监控预警的安全控制工作是否到位以及是否符合相关法规、规范的要求，并按本标准的相关规定进行评价和打分。 c) 进行安全评价总分计算和安全水平划分。

d) 在上述工作的基础上，评价组织方提出安全评价结论，编制安全评价报告。 3.3.4 编制评价报告应符合以下规定：

a) 评价报告内容应全面，条理应清楚，数据应完整，提出建议应可行，评价结论应客观公正;文字应简洁、准确，论点应明确，利于阅读和审查。

b) 评价报告的主要内容应包括：评价对象的基本情况、评价范围和评价重点、安全评价结果及安全管理水平、安全对策意见和建议，施工现场问题照片以及明确整改时限。 c) 地铁工程施工安全评价报告宜采用纸质载体，辅助采用电子载体。 3.4 评分方法

3.4.1 各评价项目满分分值为100分。各评价项目的实得分应为相应评价分项实得分之和。

3.4.2 各评价分项的打分采用扣分法，应得分减去扣分即为该项实得分，实得分不得为负，扣减分数总和不得超过该评价分项应得分值。 3.4.3 各评价分项评分应符合下列要求： a) 评价内容符合要求时，不扣分。

b) 评价内容部分符合要求或评价内容不符合要求，但有补救措施时，酌情扣分。 c) 扣分标准见附录-评分表。

3.4.4 评分项目有缺项的，其有缺项评价项目的实得分应按公式(3.4.4)换算。

(3.4.4)

4 地铁工程施工安全组织管理评价

4.1 工程项目安全管理评价

4.1.1 工程项目安全管理评价主要包括安全管理机构与人员管理、安全生产制度和施工现场安全管理3个评价分项。

4.1.2 项目安全管理评价可按附录A中表A的格式确定评价内容及其分值。 4.1.3 项目安全管理评价应包括以下方法：

a) 查阅项目安全管理组织网络图、安全管理机构的人员编制及安全管理机构档案。 b) 查阅安全管理人员的上岗证及其考核记录、安全教育培训记录。

c) 查阅合格分包单位、供应单位名录，及企业对分包单位、供应单位管理记录。

d) 查阅项目经理及安全管理人员的安全生产责任制档案，及责任追究制度的档案和记录。 e) 查阅财务提供的被评价项目安全投入、工伤保险、劳保用品、安全培训等的资金保障证明、安全施工措施费投入账。

f) 查阅安全检查制度文件和检查记录。 g) 查阅生产安全事故及隐患排除的相关记录。 h) 现场检查，逐项打分。 (Ⅰ)安全管理机构与人员管理

4.1.4 安全管理机构与人员管理评价应包括安全管理机构、安全管理人员、劳务分包单位人员3个分项。

4.1.5 安全管理机构评价应包括以下内容：

a) 项目部应按规定设置安全管理机构，并配备专职安全管理人员。 b) 各岗位的安全职责应明确、合理。

4.1.6 安全管理人员资格评价应包括以下内容： 项目经理、安全生产管理人员、特种作业人员应通过上岗前考核，接受施工安全技能与知识的培训。考核和培训均应有相关证明或记录，做到持证上岗。 4.1.7 对劳务分包单位资质和人员资格管理评价应包括以下内容：

劳务分包单位项目经理、安全生产管理人员、特种作业人员应通过上岗前考核，接受施工安全技能与知识的培训。考核和培训均应有相关证明或记录，做到持证上岗。 (Ⅱ)安全管理制度

4.1.9 安全生产制度评价应包括以下内容：

a) 项目部应建立安全生产责任制度、危险源管理制度、安全生产资金投入制度、安全教育培训制度、消防检查制度、环保制度、机械设备安全使用检查制度、临电管理制度、应急响应制度、生产安全事故和隐患报告处理制度等。

b) 项目部与架子队、劳务分包单位，架子队与班组应分别签订安全生产责任书，明确安全责任和义务。

c) 项目部应建立安全生产专项资金账户、使用台账，应为施工现场从业人员办理人身意外伤害保险等。

d) 项目部应制定对特种作业人员，待岗、转岗、换岗职工，新进项目部作业人员的安全教育培训计划;并按计划实施安全教育培训，并有相应记录。

e) 项目部应及时处理安全检查中发现的问题和隐患，整改后要进行复查，检查、整改、复查的情况应有记录，格式原则上满足股份公司统一要求，实现闭环管理。

f) 项目部应建立健全机械设备安全操作规程，特种设备必须做到合法使用(包括劳务队伍自带设备)，劳务队伍自带设备必须纳入项目部的设备管理中;制定临电管理办法，完善临时用电管理制度。

g) 项目部配备应急救援人员、物资和设备，必要时进行演练并作记录。 (Ⅲ)施工现场安全管理

4.1.10 施工现场安全管理评价应包括危险源标识、安全技术交底、安全隐患排查、施工现场作业人员管理、机电及特种设备管理，民爆和化学危险品管理以及防雷管理7个分项。 4.1.11 危险源标识评价应包括以下内容：

a) 应在施工前分析现场可能出现的危险因素，对重大危险源登记、建档，进行跟踪管理，并有相应记录。 b) 应在施工现场入口显著位置和有重大危险源的作业点附近挂牌公告，公告内容应包括重大危险源名称、出现的时段、涉及的危险因素、控制措施、责任部门和责任人。 4.1.12 安全技术交底评价应包括以下内容：

a) 项目经理部应制定各级安全技术交底的相关规定。

b) 开工前应对作业人员进行安全技术交底，对新工艺、新设备、新技术、新材料还应进行专门交底，并有相应记录。

4.1.13 安全隐患排查评价应包括以下内容：

a) 应建立隐患排查治理机制。对事故隐患应分类建立统计表，及时采取防护措施，并报告监理单位和建设单位。

b) 对监理单位、建设单位及上级主管部门在检查中提出的隐患整改意见，应及时整改。整改意见和整改结果均应有记录并附相关整改照片。 4.1.14 施工现场作业人员管理评价应包括以下内容：

a) 施工现场作业人员应具备相应的从业资格，特种作业人员必须持证上岗。 b) 施工现场作业人员应佩戴安全防护用具。 4.1.15 机电及特种设备管理评价应包括以下内容： a) 应有产品合格证。

b) 特种设备应有行政许可的制造许可证。

c) 属于《起重机械安装改造重大维修监督检验规则》 TSG Q7016-2008附件A《实施安装监督检验的起重机械目录》中的起重机械设备需具备《特种设备安装许可证》，并满足当地质量技术监督局、建设主管部门的要求。

d) 制定机械设备《安全操作规程》，配备对应的操作人员，悬挂对应的机械设备《安全操作规程》,安全操作规程参见《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001。

e) 《实施安装监督检验的起重机械目录》的起重机械设备安装完成后必须及时获取《安装监督检验报告》、《检验报告》或备案资料、合格证。

f) 组织进场设备验收和验收记录，需要报监理的按监理表格要求提报。

依据说明：《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号第四章施工单位的安全责任中第二十一条要求: 制定安全操作规程;第三十二条并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害;第三十四条 施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产(制造)许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。

g) 机电及特种设备的使用、维修、保养、检查、拆卸、报废按国家部门、业主及企业相关规定执行。一旦出现故障或发生异常情况，项目部(或产权单位)应对其进行全面检查、保养、维护，消除事故隐患后方可重新使用并做好相关记录。 4.1.16 民爆和化学危险品管理评价应包括以下内容：

a) 应建立消防安全责任制度，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，落实消防安全责任人。

b) 应设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置安全警示标志。

4.1.17 临时用电和防雷管理评价应包括以下内容：

a) 贯彻《用电安全导则》GBT13869-2008中的6条用电安全的基本原则，按《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005和业主要求，履行“编制、审核、批准、验收”程序，并做好相关记录。

b) 按《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005中的防雷要求、结合工程施工所在地的气象条件，特别是雷电的规律，制定防雷措施。 c) 按月进行临时用电和防雷定期检查和维护，并记录。

5 地铁工程施工安全技术管理评价

5.1 施工准备工作评价

5.1.1 施工准备工作评价应包括施工组织保障措施、施工管理保障措施、施工技术保障措施和施工经济保障措施4个评价项目。

5.1.2 施工准备工作评价可按附录B中表B-1的格式确定评价内容及其分值。 5.1.3 施工准备工作评价应包括以下方法：

a) 查阅项目部管理制度文件、部门职能档案及人员职责分工记录。 b) 查阅项目部安全管理人力、物力和专项资金的投入计划。

c) 查阅各类人员资格或上岗证书，各种设备、设施的产品合格证、检验检测合格证明。 d) 查阅各类人员的安全培训与安全交底记录。 e) 查阅企业为作业人员办理保险的相关记录。 f) 查阅项目部安全目标与安全控制措施的文件。 g) 查阅施工组织方案和专项施工方案。

h) 现场检查风险源清单、应急预案，以及现场各类应急物资、消防器材准备情况。 i) 现场检查，逐项打分。 (Ⅰ)施工组织保障措施

5.1.4 施工组织保障措施评价应包括以下内容：

a) 项目部机构、人员配备应满足合同履约需要，符合本地铁工程施工项目的特点;应建立全面、可行的安全管理责任制度。

b) 项目部应建立监督、检查、评比与奖罚制度，并制定工作流程。 c) 项目部应制定合理的安全控制目标和控制措施。 d) 项目部应建立现场消防责任制，并确定消防责任人。

e) 项目部应制定全面、可行的应急预案，包括应急组织、职责、响应机制、应急物资的储备，并经论证和审批。

f) 项目部应建立完善事故报告处理制度。 (Ⅱ)施工管理保障措施

5.1.5 施工管理保障措施评价应包括人力资源管理和物力资源管理2个分项。 5.1.6 人力资源管理评价应包括以下内容：

a) 项目部主要负责人、专职安全管理人员应经安全生产与管理知识考核合格，并取得相应证书。

b) 地铁工程施工各种机械设备操作人员及特种作业人员应经培训并持证上岗。

c) 项目部应有合理的人力投入计划，施工队伍资质应符合国家、地方相关规定，施工队伍安排应满足施工作业的要求。

d) 劳动力计划中，应禁止安排女工、未成年人从事井下及隧道内作业。 e) 应做好对从事有职业危害的作业人员进行健康检查的计划。开工前应对井下、隧道内、高处作业人员应进行健康检查，并有相应记录，严禁检查不合格的人员上岗作业。 f) 应对作业人员、新岗位人员以及应用新工艺、新设备、新材料和实施新结构的人员进行专门培训，并有培训记录。

g) 应制定现场作业人员必须佩戴安全帽、高空作业必须系安全带的安全防护制度。 5.1.7 物力资源管理评价应包括以下内容：

a) 项目部应有结合地铁工程施工进度的物力资源投入计划。

b) 应有投入地铁工程施工的各种机械设备的质量证明文件和有效的安全检验合格证，重要设备还应有生产或制造许可证。

c) 应有各种机械、设施设备的检修与保养计划，并有专人负责。 d) 应在危险性较大的设施、设备及危险物资存放处设置安全警示标志。

e) 应有现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架的专项方案，并由有资质的单位实施。

f) 应有施工中所用各种材料的质量合格证明。

g) 应配备好施工现场消防物资与器材、应急抢险物资，特别是隧道内、深基坑抢险应急物资准备，并有专库存放以及专人负责。 (Ⅲ)施工技术保障措施

5.1.8 施工技术保障措施评价应包括以下内容：

a) 项目部应结合项目特点及调查资料，编制有针对性、方案合理、操作性强的施工组织方案，并经审批。

b) 应针对项目特点，制定专项施工方案并经审批;危险性较大分部分项工程安全技术方案应组织专家论证，并有论证报告。

c) 应辨识工程项目的危险源，形成安全危险源清单，并制定相应的防范与处理措施。 d) 应合理布置施工场地，制定施工平面规划，将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持合理安全距离。

e) 开工前应做好安全技术交底，并有详细记录。 f) 开工前应有经过论证与审批的施工安全监控量测方案。 (Ⅳ)施工经济保障措施

5.1.9 施工经济保障措施评价应包括以下内容：

a) 应有安全施工措施费使用计划和台帐，且实际投入情况应符合有关规定要求。 b) 应为现场作业人员办理工伤保险，并在开工前为现场从事危险作业人员办理意外伤害保险。

5.2 明挖法施工评价

5.2.1 明挖法施工评价应包括围护结构施工、地下水治理、基坑土方工程、交通过渡防护、工程结构施工和盖挖法特殊要求6个评价项目。

5.2.2 明挖法施工评价可按附录B中表B-2的格式确定评价内容及其分值。 5.2.3 明挖法施工评价应包括以下内容： a) 查阅施工组织方案。

b) 查阅基坑支护、基坑降水、基坑便桥等专项施工方案。 c) 查阅现场施工技术与安全技术交底记录、施工日志。

d) 查阅施工监测记录、特殊部位或结构施工检查记录和隐蔽工程验收记录。 e) 查阅施工仪器、设备的定期检查和维护记录。

f) 查阅原材料或构配件合格证、检测或检验资料，以及混凝土配合比等记录。 g) 现场检查，逐项打分。 (I) 围护结构施工

5.2.4 围护结构施工评价应包括支护桩施工、地下连续墙施工、水泥土墙支护施工、锚杆及土钉墙支护施工、支撑系统施工及其他围护结构系统施工6个分项。 5.2.5 支护桩施工安全评价应包括以下内容： a) 应有支护桩施工的专项方案，并经论证。 b) 应有支护桩施工的施工及验收记录。

c) 支护桩的桩基完整性检测频率应符合相关规定且全部合格。 d) 支护桩作业时噪声、振动、泥浆排放等应符合相关规定;吊装作业应严格执行起重安全的相关规定。

e) 成孔平面误差和垂直度应符合设计要求;成桩的深度、尺寸、强度、承载力等应符合规范要求。

5.2.6 地下连续墙施工安全评价应包括以下内容： a) 应有地下连续墙施工的专项方案，并经论证。 b) 应有地下连续墙施工的施工及验收记录。

c) 地下连续墙的墙身完整性检测频率应符合相关规定且全部合格。

d) 施工时泥浆性能指标和液面高度应符合规范要求，并控制施工槽段周边的堆载和振动。接近建筑物或构筑物施工时应有槽壁预加固和相应的监测措施。

e) 导墙的位置、尺寸、墙体接头处理应满足设计要求;对于超大、超深、超长等复杂地质条件的地下连续墙，地层加固措施应得力。

5.2.7 水泥土墙支护施工安全评价应包括以下内容： a) 应有水泥土墙施工的专项方案，并经论证。 b) 应有水泥土墙施工的施工及验收记录。

c) 水泥土墙在设计开挖龄期应采用钻芯法检测墙身完整性和强度，其检测频率应符合相关规定且全部合格。

d) 水泥土墙的桩身切割搭接宽度应符合规定;当设置插筋时桩身插筋材料、插入长度和出露长度等均应符合设计要求。

e) 高压喷射桩水泥土墙施工时，应定期检查机具和高压管路，人和喷嘴应保持足够的安全距离，防止接头断开、软管破裂导致的浆液飞散、软管甩出伤害作业人员等事件发生。 5.2.8 锚杆及土钉墙支护施工安全评价应包括以下内容： a) 应有锚杆及土钉墙支护施工的专项方案，并经论证。 b) 应有锚杆及土钉墙支护施工的施工及验收记录。

c) 锚杆及土钉墙在设计开挖龄期，应按规定检测频率进行验收试验并全部合格。 d) 喷锚支护施工中，基坑开挖应按要求分段分层进行，应紧跟开挖工作面，且应连续作业，应严格控制每一施工段的作业时间。 e) 土钉墙施工中，应做好成孔、土钉制作、注浆、张拉作业等施工过程的控制;应采取合理的施工组织措施，确保边坡结构变形控制在设计要求的合理范围内。

f) 土层锚杆施工中，应按设计要求事先进行成锚杆工艺及极限抗拔力试验、蠕变试验等;应确保施工工艺参数符合设计要求;成锚后应严格按规定进行验收试验及使用期的监测。 5.2.9 钢筋混凝土支撑系统施工安全评价应包括以下内容： a) 应有钢筋混凝土支撑系统施工的专项方案，并经论证。 b) 应有钢筋混凝土支撑系统施工的施工及验收记录。 c) 钢筋混凝土支撑系统施工中，应对支撑内力进行监控。

d) 钢筋混凝土支撑施工应符合现行国家标准《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB 50204-2004(关于发布国家标准《混凝土结构工程施工质量验收规范》局部修订的公告：现批准《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB 50204-2002局部修订的条文，自2011年8月1日起实施。其中，第5.2.1、5.2.2条为强制性条文，必须严格执行。经此次修改的原条文同时废止。 )的相关规定;钢支撑的构件制作应符合现行国家标准《钢结构工程施工质量验收规范》GB 50205和现行行业标准《建筑钢结构焊接规程》JGJ 81的相关规定。 e) 拆撑或换撑作业时结构混凝土强度应满足设计要求，拆撑或换撑的顺序和预加力的卸载程序应合理，并应采取安全防护措施。

f) 支撑、围檩及立柱支撑托架等连接结点应满足连接构造要求;并应采取有效措施使支撑体系与支护间密贴，保证支撑力的均匀传递。

5.2.10 其他围护结构系统施工安全评价应包括以下内容： a) 应有其他围护结构施工的专项方案，并经论证。 b) 应有其他围护结构施工的施工及验收记录。

c) 其他基坑围护结构，如水泥土搅拌桩、自稳边坡等的施工应分别执行相应的施工规范。 (II) 地下水治理

5.2.11 地下水治理评价应包括集水明排、基坑降水、截水帷幕3个分项。 5.2.12 集水明排安全评价应包括以下内容： a) 应有集水明排的专项方案，并经论证。 b) 应有集水明排的施工及验收记录。 c) 排水沟、集水井应根据基坑平面形式、结构型式合理布置，与主体结构、基坑侧壁的距离应符合相关规定。基坑外应有截水、封堵、导流等防止地表水对基坑侧壁产生冲刷的措施。 d) 降水作业人员应有相应的安全防护措施，抽水设备应设有开关箱，并装有漏电保护器。 5.2.13 基坑降水安全评价应包括以下内容：

a) 应有基坑降水的专项方案，并经论证。大型复杂的基坑降水应进行降水试验，并根据试验结果调整降水方案。

b) 应有基坑降水的施工及验收记录。

c) 降水期间，应对各降水井和观测井的水位、水量进行同步监测，确保符合降水工程设计要求，并应有水位监测记录;应对降水影响范围内的建筑物或构筑物、地下管线，按现行行业标准《建筑变形测量规范》JJGJ8-2007的相关规定开展监测。

d) 降水作业人员应有相应的安全防护措施，抽水设备应设有开关箱，并装有漏电保护器。 5.2.14 截水帷幕安全评价应包括以下内容： a) 应有截水帷幕施工的专项方案，并经论证。 b) 应有截水帷幕施工的施工及验收记录。

c) 截水帷幕的厚度和渗透系数应符合设计要求和相关规范要求。

d) 灌浆施工时，应定期检查机具和高压管路，人和喷嘴应保持足够的安全距离，防止接头断开、软管破裂导致的浆液飞散、软管甩出伤害作业人员等事件发生。 (III) 基坑土方工程

5.2.15 基坑土方工程评价应包括以下内容： a) 应有基坑开挖和土方回填的专项方案，并经论证。

b) 应严格遵循“先撑后挖，分层分段，严禁超挖，随挖随撑”的原则，符合开挖的“时空效应”，并有施工及验收记录。

c) 应制定合理的基坑监测方案，确保基坑开挖监测的数据可靠，能有效指导施工。 d) 基坑开挖施工过程中，应密切关注地下水治理状况，避免基坑涌水、涌砂事故发生。 e) 基坑内需进行爆破作业时，应委托有资质的单位进行，应编制爆破作业专项安全方案，经专家论证并报有关部门批准后方可实施。爆破危险区应有安全防护措施。爆破作业时必须有专人指挥、专人进行安全防护。 f) 基坑开挖时应采取有效防护措施，保护围护结构、降水运行系统、测量标志和监测元件以及止水帷幕和工程桩等;应有可靠的临边防护措施、地面排水措施和上下通道，并应设有安全警示标志。基坑边堆载应符合支护设计的规定。

g) 基坑回填土料、填筑工艺应满足设计规范要求。回填过程中应按规定检测且应全部合格。基坑回填时，应有具体措施保证机械或机具不碰撞隧道结构及防水保护层。 (IV) 交通过渡防护

5.2.16 交通过渡防护评价应包括以下内容： a) 应有交通过渡防护的专项方案，并经论证。

b) 应根据基坑形式和通行要求，选用合适的便桥结构形式，其载重及通过能力必须根据施工机械、车辆荷载或城市交通车辆的要求经计算确定，计算书应有施工项目技术负责人签字，并经交通主管部门审批。

c) 应有交通过渡防护的施工及验收记录。

d) 基坑便桥设置交通标志应合理到位。应设置限载、限速和禁止超车、停车等标志，人行便桥应设置禁止机动车或机械通行标志，并应设置护栏。

e) 在使用期应对便桥进行充分的维护和检查，经常检查主要受力杆件和基坑围护结构及边坡稳定情况，并及时维修路面和排除积水。必要时应开展桥梁运行监测。