江西省商标事业情况分析和建议

2022-09-10

当前, 我国经济发展进入新常态, 创新成为引领发展的第一动力。而知识产权作为激励创新的基本保障、发展的战略性资源和竞争力的核心要素, 作用日益凸显。同时, 随着商事制度改革的不断深化, 市场主体数量大幅增加, 全社会商标意识大大增强, 全国范围内的商标注册申请量都在持续攀升。江西省近年以来也越来越重视商标权事业的建设, 进行了一系列制度的改革、制定发行了相关的政策文件, 从整体上来说, 取得了长足的进步, 迈上了一个新台阶, 但江西省的商标权事业仍处在不断改革完善的进程当中。下面就江西省近年以来的实际情况进行总结, 提出其中存在的问题并给出相应的建议。

一、商标战略的提出

江西省积极响应中央提出的“知识产权强国战略”, 制定江西省实施知识产权战略行动计划 (2015-2020年) , 其中明确提出, 到2020年拥有有效注册商标超过10万件, 江西省著名商标超过2800件, 地理标志证明商标超过80件。同时制定了六项主要任务和保障措施, 目标具体、方向明确。商标战略的制定和提出有着非常重大的意义, 一方面, 商标战略是地方政府培育名牌和发展经济的基础。另一方面, 商标战略促进企业市场的开拓。商标战略不仅可以保护企业, 还可以开拓市场, 扼制竞争对手。如江西省的“江中”药品商标较快的延伸到食品和保健品领域, 之后又发展生产了食健字产品“江中亮嗓”和“江中可纯咀嚼片”等。

实际数据也证明, 江西省关于商标战略的研究非常薄弱, 在数据库中搜索查证, 近两年之前, 几乎搜索不到关于江西商标战略的学术论文。在高校知识产权学术机构的设置上, 只有华东交通大学成立了知识产权研究所, 此间江西省商标的发展在全国范围内水平处于落后, 直至2015年制定了详细的商标战略, 江西省的商标注册的增长速度水平才与其他省份拉近。但是知识产权战略的全面推进毕竟非一朝一夕就可以完成的, 所以仍然存在许多现实的问题, 下面就实际中的具体情况进行总结和分析。

二、商标注册情况分析

纵向比较来看, 早些的“十五”期间, 即01年到05年, 江西省商标注册量以每年20%以上的数量递增, 累计注册商标为3.5万件。据江西省近三年商标注册数据统计, 可以分析得出, 就江西省每年商标注册比较来看, 商标注册数量逐年增加, 有效注册量也有显著的增长。

但是从横向比较来看, 2005年全国累计商标注册量为249.9万件, 江西注册商标数只全国总数的1.4%。2015年全国累计商标注册量为287.6万件, 江西注册上表述只全国总数的1.3%。在2015年的数据当中, 国内注册申请量排名前5位的省 (市) 依次为广东省 (512877件) 、北京市 (302456件) 、浙江省 (231125件) 、上海市 (207394件) 、江苏省 (155670件) 。这5个省市的申请量之和超过全国总申请量的一半, 达53.02%。在国内有效商标注册量省域占比图中, 江西省与排名后十五位的省份一起被归类于“其他”当中, 仅占全部有效商标注册量的17%。

可以分析得出, 在全国范围内商标注册数量的比较上, 江西省始终处于较为落后的水平, 占全国商标注册百分比非常低, 虽然本身在每年的发展上有一定的进步, 但是在十年的发展间, 占比甚至降了0.1%。可以得出的结论是, 虽然江西省也取得了一定的进步, 但还是落后于其他省的发展速度和水平, 甚至没有达到全国各省的平均水平。如前分析, 江西省直至2015年才对商标战略进行整体布局, 也是在近两年之内才对商标事业的建设有了重视和促进发展, 虽然存在很大的进步完善和发展的空间, 但我们也不能妄自菲薄、心灰意冷, 只要我们在商标事业的建设中不断反思、发现问题和进行完善。

三、江西省近年来行政措施的总结和有关问题的分析

(1) 在商标战略指导方面, 在省政府的指导下, 各地都加强和制定商标战略, 例如抚州市局、九江市局、彭泽县局、德安县局、庐山局、万载县局、萍乡市局、红谷滩区局等各地都制定了商标战略。如抚州市局制定了全市商标战略发展规划, 制定了“力争每个村至少有一件注册商标, 每个特色产业至少有一件知名商标”的“一乡一品一标”的实施商标战略发展规划。

(2) 在注册商标收费方面, 自2007年9月起, 著名商标认定首度零收费, 原本企业如要申报江西省著名商标, 除了提交相关书面材料外, 每个商标还必须缴纳4200元的申请费。为减轻企业负担, 著名商标认定改为不收取任何费用。此外, 应国家工商总局商标局2017年3月30日发布的公告, 自4月1日起, 商标注册收费标准降低50%。降低收费标准的项目共有13个, 最基础的商标注册费由此前的600元降至300元。

(3) 在驰名商标的认定方面, 江西省积极引导和鼓励企业努力争创中国驰名商标。在著名商标的认定方面, 在省政府的引导下, 各级地方政府把实施商标品牌战略作为转变经济增长方式、促进地方经济发展的重要措施之一, 走品牌发展之路成为政府和企业的共识。如万载县局大力发展注册商标, 提高企业创新能力和品牌经营能力, 积极引导企业努力争创“中国驰名商标”和“江西省著名商标”、“宜春市知名商标”, 促进经济快速发展。

(4) 在政府信息的公开方面, 江西省也有意领导各地区进行知识产权基础信息公共平台的建设。如九江市局开通了企业商标注册咨询“百站通”服务通道, 为企业注册商标提供便捷的服务。“百站通”服务开通第一天, 就接待商标业务咨询120余人次, 发放《商标注册建议书》等500份。但是目前信息公共平台的建设仍然不够完善, 其一, 开设的县市尚没有遍及全省;其二, 信息平台的信息不够完善并且没有及时更新;其三, 实际上即使有官网和信息的存在, 民众也没有政府信息公开的认识, 说到底还是相关教育的缺失。

(5) 在商标的行政保护和司法救济方面, 加大了对商标的保护力度。如彭泽县局主动与企业联手开展打假行动。结合开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动, 先后与企业联手开展打假8次, 共查办商标侵权案件和制售假劣商品案件12件, 收缴销毁假冒、侵权商标标识3件, 查缴各类假冒、侵权商品价值12余万元。但是这种对商标的保护力度仍然是不够的, 商标侵权的案件时有发生。如江西泰豪科技股份有限公司的驰名商标“泰豪”在香港被人注册, “江铃”商标在乌克兰被抢注, 景德镇的“得雨活茶”在日本被抢注。

(6) 还存在的一点问题是企业商标管理的不力。不少企业没有配备专门人员管理商标, 更无商标管理机构, 没有人专门看商标公告, 导致相同或相近的商标被人抢注册;商标到期不续展, 导致商标失效;企业合并变更时不进行商标资产评估;导致无形资产流失等。这些都是企业商标管理不力存在的问题。

四、针对现实的问题提出的建议

目前江西的商标事业正在不断的发展改革和完善当中, 我们已经认识到自己存在的问题, 并制定了整体的详细的商标战略计划, 只是这些问题尚没有达到完全的解决, 尚处于初步的探索尝试阶段, 结合知识产权战略, 针对商标事业领域出现的实际问题:

(一) 打击商标侵权, 整顿市场, 加强商标权维权执法, 强化商标保护

完善商标权地方性法规和政策措施;探索建立和商标保护有关的信用标准;加强商标权刑事执法和司法保护, 打击商标假冒侵权违法行为和涉嫌犯罪案件;加强驰名商标、著名商标、地理商标等重点领域的商标保护;加强商标印制监管, 打击商标印制中的侵权行为;加强商标代理市场的监管, 规范商标代理秩序。

(二) 提高商标权管理水平, 以商标评议带动商标培育, 促进商标权事业持续发展

健全商标权管理制度;建立商标评议制度, 形成一个完整的商标评选体系和商标梯队。一方面是对企业商标和产品发展现状的认可, 具有激励和示范作用, 另一方面可以对各级评选出来的商标给予适当的资金和政府资助。

(三) 引导并鼓励企业加强商标管理

企业应当指定专人对商标进行管理。关注国家商标局发布的《商标公告》, 及时对相近商标提出异议;同时加强对国外目标市场的监控防止被抢注;商标到期及时进行续展;对省市的相关商标评选活动积极申报;扩大企业的声誉, 开拓市场。

(四) 政府在企业商标意识的提升中要起重要的引导作用

创造商标培育的先决条件一要为商标培育、品牌发展营造良好的环境、条件和氛围。作为负责商标培育、保护工作的工商部门, 要为企业商标注册申请, 商标专用权质押, 申请知名、著名和驰名商标等提供优质服务和全程指导。二要为地方发展品牌经济营造良好法治环境、社会环境和市场环境。三要引导企业增强自主创新力和品牌竞争力。要积极引导企业通过技术创新、文化挖掘等方式, 不断增强自主创新力和品牌竞争力。四要高度重视区域品牌形象宣传。要加强品牌宣传和推广, 扩大品牌影响力。