18年卫生应急工作计划

在开展一份新的工作或者任务之前，你是否会感到紧张和迷茫？而一份好的计划能为新的工作制定方向，更加胸有成竹。那么计划要如何书写呢？以下是小编整理的关于《18年卫生应急工作计划》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：18年卫生应急工作计划

18年爱国卫生工作总结及18年工作计划

2018年爱国卫生工作总结及2018年

工作计划

2006年爱国卫生工作总结及2007年工作计划2007-12-07 17:46:49第1文秘网第1公文网2006年爱国卫生工作总结及2007年工作计划2006年爱国卫生工作总结及2007年工作计划(2) 2006年我区的爱国卫生工作以扎实推进社会主义新农村建设为载体，紧紧围绕省市爱国卫生工作重点，密切结合我区的工作实际，依据区政府与市政府签订的《爱国卫生工作目标责任状》，认真开展农村改水改厕、健康教育、除四害、创建省市级卫生村、爱卫月活动等项工作，并抓好各项目标任务的分解落实，圆满完成了全年爱国卫生工作任务。

一、主要工作情况

1、及时召开了年度爱国卫生工作会议。会议总结了二00五年爱国卫生工作，肯定了取得的成绩，也找出了存在的问题，并就2006年度的爱国卫生工作作了总体部署。制定下发了年度爱国卫生工作相关文件、意见和方案，与各镇街签订了爱国卫生工作责任状，进一步明确了各镇街爱国卫生工作的任务、职责等。

2、认真开展农村改水改厕工作，着力提高农民的生活质量。在全区农村改水任务基本完成的前提下，启动了农村二次改水工程，对工程使用的管材、口径、质量要求以及施工方案、检查验收都作了详细规定，彻底解决了供水管道口径小，不能满足供水需要和老管网的跑冒滴漏，水损严重的老大难问题。今年共安排二次改水67公里，投入经费700万元。结合新农村建设要求，大力开展农村改厕工作，全区共安排改厕经费30万元，完成改厕任务3222个。

3、组织开展了第十八个爱国卫生月活动。活动通过宣传、广场咨询、送健康

进社区、清垃圾杂物、清卫生死角及除四害等活动形式，调动了广大市民参与的积极性，提高了市民的卫生意识，增强了市民的健康文明素质。活动期间，共悬挂宣传横幅98条，布置健教橱窗12期、展板140块，电台、电视台宣传稿件13篇;发放宣传手册4000多份，咨询人数达2000多人，义诊人数达3000多人;清理各类垃圾1200多吨;使“清洁家园、清洁田园、清洁水源”的爱卫月主题鲜明突出，深入人心。

4、扎实开展省市级卫生村的创建工作。今年全区共安排创省级卫生村1个(江浦街道五里村)，市级卫生村5个(江浦的白马村、顶山的石佛村、汤泉的九龙村和泉西村、石桥的石村村)。创建期间专门召开会议研究布置，并多次深入现场进行调研，协助解决相关问题。到目前为止，五里村、泉西村、石佛村已经基本通过市级考核验收，白马村、九龙村、石村村正在积极准备，等待迎接上级的考核验收。

5、组织开展了春冬两季的除四害工作。在调动各单位各部门除害积极性的基础上，充分发挥区消杀队的专业作用。今年共投入除害经费4万元，下发除四害药物3000公斤，培训基层骨干300多人，较好地保证了除害效果，使四害密度控制在国家规定的标准以内。

6、认真组织开展了第十九个世界无烟日活动。通过发放宣传材料、广场咨询、宣传专栏等形式和无烟日当天烟草公司停止配送烟、职工放假休息、各大超市停售香烟等活动，向广大市民宣传：烟草吞噬生命，控烟维护健康。积极引导广大市民自觉投身到控烟活动中来，对重点行业的医院、学校等公共场所加大禁烟力度，努力营造健康文明的社会环境。

7、健康教育、“亿万农民健康促进行动”成绩显著。二季度汇同区里组织的科普三下乡活动，发放科普宣传材料5000份，折页材料2000份。全年制作健教宣传板295块，投入17700多元;投入4800元

订购“江苏卫生保健”每期200份及时下发到基层卫生室。据统计，中小学健康教育开课率达100，中小学生基本卫生知识知晓率和基本卫生行为形成率分别达到9

5、90。顶山街道“亿万农民健康促进行动”示范镇创建工作11月9日顺利通过市级考核验收。

二、主要做法

1、领导重视，抓好落实，爱国卫生工作推进力度大。爱卫月活动中，区四套班子主要领导、镇街领导都能亲自参与，在创卫、健康教育、除四害工作中，分管领导深入现场调查、研究，解决重点难点问题，并在人力、物力、财力上给予很大的支持。

2、注重协调，充分发挥各职能部门的作用。爱卫工作面广，涉及的部门多且又容易使一些职能部门忽视。对此，区政府专门制定爱国卫生工作职责分工，明确了各职能部门的责任、权力，调动了各职能部门的积极性，多次召开各种类型、形式的联席会议，就爱卫工作中

出现的各种问题现场办公解决。

3、加强宣传教育，使爱国卫生工作深入人心。充分利用广播、电视、宣传册、宣传栏等方式，多层次、全方位地开展宣传教育工作，使改水、改厕、除四害、健康教育行为养成，环境卫生综合整治的意义家喻户晓，深入人心，并都能积极主动地投身到爱国卫生活动中来。

三、存在的问题 按照《南京市爱国卫生管理条例》、《南京市公共场所禁止吸烟暂行规定》开展爱国卫生行政执法力度不够，检查、督促效果不明显。

四、明年工作打算

1、加大爱卫宣传力度，巩固爱卫工作家喻户晓，深入人心的大好局面，广泛动员社会各方面的力量关心支持参与爱国卫生工作。

2、继续做好农村二次改水工作，完成主管道改造40公里，

2006年爱国卫生工作总结及2007年工作计划

第二篇：2012年**镇卫生院卫生应急工作计划

为进一步加强我镇卫生应急管理工作，不断提高应对突发公共卫生事件的能力，根据上级卫生行政主管部门的安排部署，结合我院实际，特制定2012年我院卫生应急工作计划。

一、总体目标

1、不断健全完善卫生应急管理体制，加强应急管理机构建设;

2、加强部门间及卫生系统内部合作机制建设;

3、抓紧建设应急指挥决策系统的医疗救治体系、信息网络体系建设步伐，增强应急监测预警能力;

4、大力加强卫生应急能力建设，提高应对突发事件能力;

5、完善卫生应急预案制度体系建设，健全卫生应急预案、技术方案、职责与制度、专家库等;

6、有效开展卫生应急处置工作，及时妥善应对突发事件;

二、主要措施

按照总体目标要求，今年将着重抓好以下几个方面工作：

(一)加强卫生应急机构建设。

1、加强卫生应急网络建设。我院要明确一名专兼职人员负责卫生应急工作，让我院卫生应急工作不留死角;要设立 1

专门的应急办公室，按照要求配备电脑、打印机、传真机、电话等;要指导村(居)委员会、学校成立卫生应急工作领导小组且认真敦促其开展宣传、培训等工作，并定期指导各社区服务站(卫生室)开展相关工作。

3、完善指挥决策系统软硬件建设。要充分利用现有的资源，积极配合县卫生局建设卫生应急指挥决策系统，规范突发公共卫生事件监测预警程序，进一步增强突发公共卫生事件的监测预警能力，要与120等建立住处互通和应急联动机制，建立视屏会商系统并功能完备。

(二)加强卫生应急日常管理工作。

1、健全完善卫生应急预案、技术方案体系。根据县卫生局应急办应急相关预案、技术方案继续完善本院预案，增强预案的针对性和实效性，协调指导学校做好突发公共卫生事件应急预案编制工作。

2、加强卫生应急培训和演练。通过会议、演练、观摩、多媒体、交流等多种形式对医务人员进行卫生应急管理、卫生应急预案、卫生应急知识及个人防护用品穿脱等有关知识和技能的培训和演练，熟悉报告、处置程序，提高卫生应急处置能力。

3、加强卫生应急处理专业技术机构和队伍建设。加强传染病房和急诊科建设，要加强网络报告系统和流行病学调查能力建设，进一步提高突发公共卫生事件监测、预警、报告、现场流行病学调查和处理能力;还要依托现有医疗卫生资源，建设具备紧急医疗救援和公共卫生应对功能的卫生应

急专业队伍，加强应急队伍管理，保障有效运行，形成平时“无形”、战时“有形”，“备之于常、召之即来、来则能战、战则能胜”的卫生应急专业队伍和技术网络。

4、强化突发公共卫生事件监测报告工作。进一步规范突发公共卫生事件和苗头事件报告工作，特别是传染病漏报、化工企业毒源、学校食品安全等信息报送制度，增强信息报送的及时性和准确性，充分发挥指挥系统作用，杜绝突发事件信息迟报、漏报，加强对相关信息的核实、审查、汇总、分析和评估。健全完善各医疗卫生机构突发事件和苗头事件信息员网络建设及风险隐患排查监管工作。

5、做好重大突发公共卫生事件和自然灾害应急处置工作。今年继续抓好麻疹、手足口病等重大突发公共卫生事件的防范和应对，健全不明原因疾病暴发流行的应急处置机制。强化救灾防病队伍建设，做好灾前各项准备工作，及时、有序开展救灾防病工作。

6、加强卫生应急物资储备。结合历年工作经验，适当储备必需的卫生应急物资，确保卫生应急工作及时有效开展。

7、加强卫生应急宣传教育工作。积极开展卫生应急健康教育和科普宣传工作，提高公众的发现、报告意识，提高人民群众避险、避灾、自救、互救等卫生应急的能力，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害。通过电视台、短信平台、宣传手册等多种途径向公众发布有关卫生应急的法律、法规、政策、自救等知识;加强卫生应急宣传队伍建设，建立镇村级卫生应急宣传网络;进一步落实突

发事件信息的收集、汇总、上报、发布等制度，确保信息的真实性;以12320公益电话为载体，积极开展应急宣传活动。各医疗卫生单位根据各自制度与职责有计划、有目的、有成效的开展卫生应急知识进学校、工地、企业、社区、乡镇等“五进”活动，并随时配合县卫生局有关股室开展卫生专题宣传活动。

(三)加强卫生应急工作制度建设。

进一步落实与安监、林业、气象、交通、教育等部门的协调和联防联控合作机制，同时完善卫生系统内部合作机制。健全突发公共卫生事件的监测与预警制度、应急报告制度、事件举报制度、应急处理制度、应急工作督导制度、应急风险沟通制度、应急工作考评制度等。制定和完善“卫生应急事件报告流程”、“突发公共卫生事件应急处置程序”，健全相关应急技术操作规范，增强卫生应急工作的科学性、规范性、及时性和有效性。

(四)加强学校应急防范

学校是最有可能发生突发公共卫生事件的场所，麻疹、甲型流感、手足口病将是春夏季节需要重点防制的传染病。加强学校食品卫生和卫生防病工作将是预防和控制突发公共卫生事件发生的重点和难点。

(五)有效开展卫生应急处置工作

加强各医疗卫生机构与相关部门沟通协调，实现卫生应急物资储备方式的多元化。坚持行之有效的防控措施，在继续抓好并系统总结甲型H1N1流感防控工作经验的同时，统

筹部署人禽流感、SARS、鼠疫、霍乱、不明原因等突发性传染病防控工作，落实防控措施，强化疫情监测，做好各项应急准备，及时妥善应对突发事件。进一步规范不明原因肺炎的监测、排查和群体性不明原因疾病的应急处置工作。切实做好突发中毒、突发核和辐射事件、自然灾害、事故灾难和社会安全事件的卫生应急准备和处置工作。

(六)积极准备，做好档案的收集与管理

规范卫生应急资料的管理与收集。配备专(兼)职资料员，做好卫生应急工作乡镇资料的收集与整理。

**镇卫生院

2012年3月1日

第三篇：2009年卫生应急工作总结

崇文区疾控中心2009年卫生应急工作总结

2010年崇文区疾控中心根据《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)》的规定，不断加强辖区疾病预防控制卫生应急工作。中心坚持预防为主、以人为本的原则，健全完善突发公共卫生事件应急机制，切实提高突发公共卫生事件预警和应急处理能力，保障我区人民群众健康和生命安全。现将卫生应急工作总结如下：

一、应急队伍建设

1、加强领导、组织实施

我中心对公共卫生应急工作高度重视，将其列为工作的重中之重，切实强化了组织领导。中心成立了突发公共卫生事件应急领导小组，主任亲自担任组长，副主任任副组长，并按照“平战结合”的原则，组建了一支应急处置队伍，设疫情流调处置组、消杀控制处置组、检验监测组、健康教育组、后勤保障联络组，为处置突发公共卫生事件锻造了一支训练有素的应急队伍。

2、建立和完善突发公共卫生事件的应急预案

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理，最大程度地减少或减轻突发事件对公众健康带来危害。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》的要求，我中心先后制订《崇文区疾控制突发公共卫生事件应急处置工作预案》及地 1

震、非典、人感染高致病性禽流感、食物中毒、水污染、甲型H1N1流感等单项应急处置工作预案，并注重在应急实践中不断完善预案。目前，中心已建立了突发公共卫生事件应急预案体系，对规范指导卫生应急工作起到重要作用。

二、应急物资储备

我中心根据突发公共卫生事件的特点，积极做好应急物资储备工作，今年上半年花费30余万元人民币购卖检验、检测设备，下半年花费10万元人民币购卖一定数量的各类防护用品、消杀药械、诊断试剂及耗材等进行储备，并实行专人专室保管，作为突发公共卫生事件发生后应急处置专用，确保一旦发生突发公共卫生事件能够立即启用。

三、应急培训和演练

1、加强专业人员培训，全面提升专业人员的应急处置能力 为提高中心人员应对突发公共卫生事件的防范意识和应急能力，中心狠抓了专业人员的强化培训，结合开展的继续医学教育活动，围绕手足口病、麻疹、禽流感、甲型H1N1流感等重点传染病的防治工作，编制了中心全员培训计划，同时针对实际情况适时在全区范围内举办基层防疫人员应急培训，并按计划认真组织实施，年底进行总结。

2、继续开展应急处置演练工作

为有效应对各种突发公共卫生事件，进一步加强处理突发公共卫生事件时现场处置能力，做好应对突发事件时的组织、技术、程序、装备物资等方面的准备，我中心未雨绸缪，有效防控，积 2

极组织开展了疾病预防控制业务实战应急处置演练。今年以 “突发食物中毒应急演练”为课目，进行实战演练。整个演练内容包括事件报告、流行病学调查、卫生学调查、样品采集、总结评估及相关理论知识考试等6个环节。通过演练，检验了我单位的应急准备、快速反应、现场处置和应急指挥等方面的能力，发现了存在的突出问题，为今后突发公共卫生事件的应对积累了很好的经验。

四、突发事件处置

今年我中心共处置聚集性病例疫情10起。包括学校手足口病聚集性病例7起，水痘疫情2起，急性出血性结膜炎疫情1起。我中心接报后严格按照相关要求开展工作。一是及时组织开展流行病学调查，包括病例个案调查。二是密切接触者追踪、采样送检。三是对密切接触者实施健康教育、医学观察。四是对疫点疫区消毒处理。五是做好疫情防控宣传教育工作。在中心的努力下，我辖区今年未发生突发公共卫生事件。

五、问题与思考

(一)存在的问题

1、由于人手紧张，工作任务繁重，多数同志身兼数职，对应急处置工作有很大影响，一旦发生较大的突发公共卫生事件，将难以应对。

2、基础建设明显滞后，可持续发展后劲不足。突出表现在应急检验检测方面，设施简陋，设备陈旧、老化，开展项目少，部分项目检测方式落后。部分仪器的更新已迫在眉睫。此外，在 3

办公信息化条件、应急物资贮备等方面存在不足。

3、创新突破能力不够，应急能力有限。由于人手紧张，应对突发公共卫生事件的能力明显不足。工作停留在以常规工作为主，创新、突破不够;对本区较少发生的传染病，如：出血热、鼠疫、炭疽等，缺乏实践经历和经验，熟悉不足，应对能力有限;对一些危害严重的传染病如何应对还有许多需要学习探索的地方。

(二)对明年工作的思考

目前世界传染病疫情形势十分复杂、严峻和多变。面对当前全球严峻的疫情形势，中心虽然已建立了一支专业应急工作队伍，配备了必要的应急装备和物资储备，能在第一时间投入突发公共卫生事件的应急处置部分传染病疫情，但是我中心疫情处置能力还相当有限，因此要不断强化科室人员疫情观念，提高应对如甲型H1N1流感、手足口病等传染病暴发疫情及突发公共卫生事件处置能力。主要一是健全突发公共卫生事件的应急处置工作机制;二是加强突发应急队伍建设;三是制定完善应急预案;四是进一步做好应急物资储备;五是建立全区多部门的协调联动机制。在条线多、人员缺的客观环境下，以做好常规工作为前提，努力创新，抓重点工作展现亮点。

崇文区疾病预防控制中心 二00九年十二月二十二日

第四篇：2010年卫生应急健康教育工作计划

---白云街道社区卫生服务中心

为深入开展卫生应急健康教育活动，做好应急预案的宣传和解读，普及预防、避险、自救、互救等应急防护知识，增强公众的公共卫生安全意识和社会责任意识，提高公众应对突发公共卫生事件的综合素质，结合我辖区实际，制定本工作计划。

一、目标

通过对社区范围内的应急健康教育活动，提高公众的预防、避险、自救、互救等能力，增强公众的卫生安全意识和法制意识以及对食品食用卫生等生活科普知识的认识。促进社区对有健康的广泛支持，推动社区卫生服务，创造有利于健康的生活条件，以达到提高社区群众健康水平和生活质量。

二、指标和措施

(一)以卫生应急知识普及为重点，按照灾前、灾中、灾后的不同情况，分类宣传普及应急知识。灾前教育以了解突发公共卫生事件的种类、特点和危害为重点，掌握预防、避险的基本技能;灾中教育以自救、互救知识为重点，普及基本防护手段和防护措施;灾后教育以经历过突发公共事件的公众为重点，抚平心理创伤，恢复正常社会生产生活秩序。

(二)以典型案例为样本，增强公众的卫生安全意识和法制意识。通过介绍应对突发公共卫生事件的正反两方面案例，剖析 1

救援、减少人员伤亡的正确做法，总结分析案例中使用的处置手段、采用的应对措施等，增强公众的忧患意识，进一步提高应对和处置突发公共卫生事件的能力和水平。同时，结合普法、依法行政等宣传活动，宣传普及有关应急管理的法律、法规知识，增强公众的法制意识，提高公众应对突发公共卫生事件的综合素质。

(三)开展现场专题宣传活动。组织有关医生参加卫生应急管理的现场宣传。在宣传点设置宣传栏、摆放宣传展板、悬挂宣传标语、张贴宣传海报、发放相关宣传资料，大力开展公共卫生安全知识进社区、进学校(幼托机构)、进企事业单位活动。

(四)开展卫生应急知识讲座。各社区和网络单位还应结合各自工作实际，组织1-2次突发公共卫生事件应急知识讲座。

(五)加强卫生应急知识培训。制定培训计划，对各社区和各网络单位的卫生应急管理员进行培训，使其熟悉、掌握应急方案和相关工作制度，提高为领导决策服务和开展卫生应急管理工作的能力;对街道基层干部进行培训，使其增强公共卫生安全和风险防范意识，提高排查安全隐患和第一时间应急处置突发公共卫生事件的能力，提高安全管理和重大事故应急处置能力;对应急救援队伍、社区责任医生、公共卫生联络员和健康教育宣传员进行卫生应急知识培训，使其熟悉和掌握相关突发公共卫生事件处置救援和安全防护技能，提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。

三、具体安排

(一)加强中心内部人员应急知识教育，提高思想认识。增强公共卫生安全意识、社会责任意识和自救、互救能力，提高医务人员的卫生应急管理水平，最大程度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的损害，具有十分重要的意义。

(二)加强街道和社区的联系。中心应急办公室结合实际制定卫生应急管理科普宣教工作计划。定期开展公共卫生联络员和健康教育宣传会议，并向辖区居民宣传卫生应急方面的知识，在全辖区树立公共卫生安全意识和社会责任意识，宣传“尊重生命，热爱生活”的理念，普及基本的预防、避险、自救、互救等技能，逐步在公众中推广卫生应急识别系统，倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发公共卫生事件的发生，妥善应对突发公共卫生事件以及减少因此而导致的生命和财产损失,每年对辖区居民进行应急相关知识知晓率调查，知识知晓率达80%以上。

(三)进一步加强中小学及幼托机构应急健康教育，防保科要与辖区中小学及幼托机构密切合作，全面加强卫生应急知识普及教育，逐步掌握预防、避险的基本技能知识，逐步把自救逃生演练纳入学校安全教育计划中。适时开展卫生应急知识竞赛、科技夏令营、专题讲座等。

(四)加强辖区企业事业单位应急健康教育，组织企业事业

单位健康教育人员进行应急知识的培训，让他们回去后给本单位的职工进行相应的应急知识方面培训，宣传普及各种突发公共卫

生事件的防治知识，提高公众防护意识。本中心健康人员会每季度对网络单位进行关于应急知识方面的工作指导。

四、资金预算

提供专项经费保障。开展卫生应急管理科普宣教工作所需经

费，由同级财政部门予以支持。需增加的经费在预算中申请。同时，要动员、鼓励、支持媒体和社会团体、企事业单位等社会各界发挥好公益宣传作用。

2010年1月10日

第五篇：平昌县2011年卫生应急工作总结

2001年度，县卫生局认真贯彻落实突发公共卫生事件应急处臵 “预防为主、常备不懈”方针和“统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作”的工作原则，不断完善全县突发公共卫 生事件应急处理机制，健全全县突发公共卫生事件应急预案，加强人员培训，切实提高突发公共卫生事件预警和应急处理能力，卫生应急工作达到了预期的目标。现将2011年我县卫生应急工作总结报告如下：

一、基本情况

2011年度，全县无发生突发公共卫生事件发生。

二、健全组织，加强领导 按照《突发公共卫生应急管理条例》要求，进一步强化组织领导，及时调整应急工作领导组织，保证对突发公共卫生事件工作的领导和组织协调，县卫生局成立了平昌县突发公卫生事件应急领导小组，负责统一调配使用全县的卫生资源，组织指挥协调全县卫生应急工作，下设医疗救援组、疾病控制组、卫生监督组、后勤保障组，分工负责相应的卫生应急处臵工作，成立了应急办公室，负责卫生应急的日常工作。同时，根据应急工作的需要，成立了多个专项的应急指挥机构，具体有：平昌县食物中毒和食品污染等突发事件(故)应急处理领导小组、平昌县卫生局传染性非典型肺炎防治领导小组、平昌县救灾防病卫生防疫应急领导小组、平昌县救灾防病医疗救护应急领导小组、平昌县救灾防病卫生防病领导小组、平昌县卫生系统特别重大事故应急救援领导小组等，每个领导小组均有成员5-8人，组长均为卫生局各专项工作分管领导担任。各乡镇卫生院也相应成立各自的应急处理队伍，分工负责相应的应急工作，这样建立了分级负责、属地管理为主的应急管理的运转机制。县卫生局还把卫生应急工作纳入年度卫生工作计划，实行目标责任管理，同各医疗卫生单位签订了目标责任书，并进行经常性检查和定期考核，年终兑现奖惩。

三、制订预案，认真培训

根据国家《突发公共卫生事件应急管理条例》的要求，我县编制了《平昌县突发公共卫生事件应急预案》、《平昌县突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》，并以政府文件形式印发。为保证各类公共卫生事件处理的科学、规范，根据卫生专业的区别，制定了13个分预案：《传染病应急预案》(《人感染禽流感预案》、《“非典”预案》、《手足口病预案》、《流感大流行预案》、《甲型H1N1流感预案》、《鼠疫防治预案》、《霍乱防治预案》、《群体性不明原因疾病应急处臵方案》、《炭疽疫情处臵预案》)、《自然灾害卫生应急预案》、《交通事故卫生应急预案》、《食物中毒应急预案》，保证了突发公共卫生事件的处理做到常备不懈、反应及时、措施果断、处臵合理。

同时，抓好应急演练，县卫生局二2011年6月5日组织了一次全县范围内突发事件应急救援演练和传染病疫情与食物中毒处臵、医疗救治、重症转运的演练，各医疗卫生单位和各乡镇卫生院根据《预案》的要求和工作内容重点至少搞一次应急演练工作，确保卫生应急处臵工作及时、有序和高效。

根据卫生应急培训规划，县卫生局制订了专门的应急培训计划，将突发公共卫生事件应急知识和重大传染病疫情管理、预防治疗及食物和职业中毒、群体生不明原因疾病等相关知识作为卫生技术人员“三基训练”的重要内容，通过例会、月会等制度化的常规形式培训，对重点传染病如霍乱、鼠疫、甲型H1N1流感、SARS、人感染高致病性禽流感、结核病、艾滋病、狂犬病、乙肝等举办专门的培训，按照分级培训的原则，对县乡村卫生人员开展应急知识培训。县卫生局组织对镇乡疾控、妇幼人员培训四次以上，对内科(包括传染科、儿科、妇产科)医生一次以上的轮训，培训达2000余人次，人均12学时(一天半)，同样乡镇根据县上的培训时间和内容对村级卫生人员培训，达3000人次，人均达8学时(一天)，对全县儿科、泌尿内外科、B超、检验员进行全员培训，共800余人次，人均6学时(半天)。培训内容包括各种应急预案的内容、应急处理的组织机构及组成、责任分工、报告程序、接到报告后的响应和措施等。通过培训大大增强了医务人员对应急工作重要性的认识，提高了应对突发公共卫生事件的能力。

四、建立完善的网络监测报告系统

县乡镇人民政府、各级各类医疗卫生机构、检验检疫机构、食品药品监督管理机构、环境保护监测机构、教育机构等有关单位为突发公共卫生事件的责任报告单位。执行职务的各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员、个体开业医生为突发公共卫生事件的责任报告人。其它任何单位和个人均有义务对突发公共卫生事件信息进行报告。发现突发公共卫生事件后于2小时内向县疾病控制中心或县卫生局报告。县疾病控制中心为突发公共卫生事件指定监测机构。为认真落实突发公共卫生事件的监测与报告工作，县疾控中心和各乡镇卫生院公卫办装备传染病疫情直报专用电脑和疾控预防控控制信息系统，县、乡、村建立了统一的突发公共卫生事件监测预警网络体系。县卫生局和县疾控中心设立了两部应急值班电话，实行24小时值班;建立了首位应急接报负责制与分级响应制度，所有应急处理领导小组，专业小组成员，必须保持24小时通讯畅通，在接到突发公共卫生事件报告后，值班人员立即报告分管领导，由分管领导根据专业及突发事情性质决定响应方式;各乡镇卫生院实行24小时值班制和领导带班制，将县卫生局和疾控中心值班电话、应急救援电话、报告领导电话用醒目标识标记在易见的位臵，并随时掌握疫情报告电话。加强县乡医疗的发热门诊建设，县乡医疗单位均建成规范的发热门诊，要求各医疗卫生单位门诊医务人员对就诊病人进行门诊登记和可疑病人筛查，对突发公共卫生事件立即进行网络直报，确保了发现各种突发事件都能及时上报，杜绝了漏报误报现象，提高了突发公共卫生事件应急处理的快速反应能力。

五、加强应急队伍的建设，建立了后勤保障机制

县卫生局根据卫生应急队伍建设要求，加强应急队伍的素质教育和技能培训。对县应急队伍人员要求必须是政治素质过硬、业务技术熟练的科股室负责人或学科带头人，并对应急队伍人员进行一周的培训，请人大、纪委监察、检察院、法院等相关部门的领导进行授课培训;参加省市相关专业培训县医院专家作为师资，对应急队伍进行业务知识培训和现场演练，并对乡镇卫生院应急队伍巡回培训，以此提高全县应急队伍的政治素质和业务水评，并分别建立了流行病学调查、现场卫生学调查、疫点处理、卫生监督、采样监测等30余个应急队伍。设立了突发公共卫生事件救援、母婴急救、急性肠道传染病急救、禽流感救治等8个专家组。保证对突发公共卫生事件处臵及时高效、措施恰当。建立了由卫生局、疾控中心、卫生监督执法大队等分管后勤领导及保障人员组成的应急保障队伍。配备了疾病控制应急处理车、120急救车、传染病患者专用转运车;2011年9.18洪灾，县政府投资60万元，用于抗洪抢险医疗救助、宣传、培训及消杀药械储备等，共出动医疗卫生应急救援队20支，60余人次，环境消杀灭疾控60余支，300余人次，3000余人.天.次，致使9.18洪灾后无死亡、无重大人员伤亡、无重大传染病情发生。在县疾控中心建立了应急预防物资库，贮备了防护用品、消毒剂、消毒器械、预防药品及应急日常用品(如电脑、笔、电筒、雨衣、雨鞋等)约20万元;在县医院设立急救药品器械储备库，准备急救药品和设备器械50万元，各乡镇卫生院建立一个综合性卫生应急物资储备柜，准备常规防护用品、急诊急救药械5万元。随时检查各种药品和器械，保证无过期消杀药械、急救药械，确保设备是否处于正常运转状态，确保应急工作万无一失。

六、加大卫生应急知识科普宣传，提高群众防治知识知晓率

县卫生局通过广播电视、展板、宣传栏、宣传册(画、单)、街头咨询台等多种形式进行宣传卫生应急急救及自救知识，电视讲座一周，利用5。7卫生日、3。24结核病日、12。1艾滋病日等进行广泛宣传，发放宣传资料10万份，计划应急宣传资金5万元;印发狂犬病防治宣传资料20万份户平一份，宣传车10台次，到各中心城镇宣传，行程5000公里，时间一周;开展预防控制甲型H1N1流感大型咨询宣传活动，共发全免宣传资料1000余份，接受咨询500余人次;下发县乡村户宣传画册5000余份，分发到乡村社，张贴到场镇、街道、交通要道、人君聚居所、学校;印制甲型H1N1流感宣传资料20余万份，分发到每户，给学生上甲流感防控知识课，以学生为载体，加强对全社会的宣传。使甲型H1N1流感防控知识家喻户晓，人人皆知。形成全社会共同关注甲型H1N1流感的预防，人人有责参加甲型H1N1流感的预防行动。

六、存在的问题 近年来，通过全县卫生人员的共同努力，我县已初步建成应对突发公共卫生事件的应急系统，有效地保障了全县人民的身体健康。但因应急工作无经费保障，造成我县公共卫生基础设施、设备严重滞后，应对突发公共卫生事件的能力仍较低。

一是各医疗单位业务收入的绝大部分用于支付职工工资，无力购买医疗设备和引进新技术，普遍存在医疗设备落后，技术条件差的现象;

二是由于各乡镇卫生院受房屋条件所限，均没有设立规范的传染病门诊，容易造成医源性感染和传播，存在医疗隐患;

三是县医院医疗设备陈旧，缺乏急救设备，只能应付一般情况的急救和普通传染病的治疗需要，不具备应对较大规模突发公共卫生事件的条件。县医院的发热门诊、隔离病房条件简陋。 四是应按照属地化管理的原则，逐步形成县、乡、村三级预防、预警、控制和处理综合应急机制。

七、工作建议

1、进一步加强组织领导，加强应急队伍能力建设，提高应急处臵能力，增进应急人员的责任心和使命感，加大培训，选派师资到上级进行应急知识培训，掌握现代医学科学知识，更新紧急抢救、疫情控制、实验室检测的方法和手段。

2、加大物资储备和资金投入，对于应急工作涉及紧急情况，需要及时快速到达现场、迅速转运、先进的抢救设器械、高效的消杀药械、严密的防护用品，因此，需求投入大量资金购臵交通、通信工具、高端器械等，保证抢救患者的成功率和医护人员的保护率。

3、加强突发公共卫生事件应急知识的宣传，动员社会力量参加突发事件应急工作，将应急抢救、消毒、防护方法和知识大众化，并组织多种形式的活动与群众一起参与，形成一个全社会参与应的应急演练活动。