市消费者协会18年工作总结18年工作计划

市消费者协会18年工作总结18年工作计划（共9篇）

篇1：市消费者协会18年工作总结18年工作计划

计划生育协会2018年工作总结和2018年计划免费文秘网免费公文网

计划生育协会2009年工作总结和2010年计划2010-06-27 22:48:13免费文秘网免费公文网计划生育协会2009年工作总结和2010年计划计划生育协会2009年工作总结和2010年计划(2)

计划生育协会2009年工作总结和2010年计划

2009年,××市计生协根据国家和省人口计生委、省计生协的统一布暑,结合学习实践科学发展观活动，进一步加强基层协会组织建设，继续推进生育关怀活动，扎实开展基层协会评估认定工作，强化服务，开拓创新，计生协会工作水平明显提升。主要表现在以下几个方面：

一、计划生育协会组织建设规范达

标

今年以来，我市把加强基层计划生育协会组织建设作为重中之重，真正做到四个规范、一个注重：一是规范队伍建设。严把会员入会关，加入协会严格履行书面申请，注重会员的先进性、代表性，体现会员的严肃性。二是规范阵地建设。镇、村两级加大经费投入，严格按照中国计生协《关于加强计生协会会员之家建设意见》要求，规范镇、村会员之家。全市已有245个镇、村计生协会会员之家达到规范化要求。三是规范制度建设。全市各镇、街道计生协会都建有理事会联系会员小组长，会员小组长、会员联系群众制度，制定学习、会议、活动、评比奖励制度，同时认真落实会长、副会长、秘书长、理事会职责。四是规范档案建设。形成“一证两册三表”规范化档案（会员证、村级计生协会活动手册、会员小组活动手册、入会申请表、会员名册表、会员缴纳会费情况表）。五是注重发挥会员小组作用。会

员小组每个季度开展一次活动，活动的重点是对本季度计生中心工作进行一次评估，并及时将评估结果交村计生员，最后交计生办，由计生办进行梳理、核实或整改。此项活动的开展，有力地促进了计生工作的顺利开展。

我市基层协会组织建设规范达标，得到了省、安庆市人口计生委、计生协的充分肯定。今年4月13日至14日，全省人口计生纪检监察暨协会工作会议在我市隆重召开，会议安排参观了青草镇计生协和吕亭镇兴店村计生协、大关镇青龙村计生协活动开展情况，得到了与会代表的高度赞誉。9月26日至28日，在广德举办的全省市县计生协专职副会长、秘书长培训班上，我市就基层协会组织建设情况作了交流发言。

二、计划生育“双评”活动有声有色

为深入学习实践科学发展观，扎实推进计生系统行风建设，5—7月份，市人口计生委、计生协在全市范围内深入开展了“请农民兄弟姐妹评计生”和“请

居民和流动人口评计生”活动。

一是认真部署，严密组织实施。5月上旬，我市及时召开了计生办主任会议，对“双评”活动进行了具体部署，成立了领导组织，制定并下发了《××市2009年计划生育“双评”活动方案》。各镇、街道高度重视，将“双评”活动作为贯彻落实科学发展观、加强行风建设、提高依法行政能力和服务水平、构建和谐计生的重要举措，严格按照方案要求的内容、标准、程序认真组织实施。据统计，全市共发放问卷7000份，收回有效问卷6861份，对人口计生工作满意率为。二是分类汇总，认真梳理总结。6月下旬，全市各镇、村计生协会在组织会员和广大农民兄弟姐妹、城市居民和流动人口对市计生委、计生服务站、镇计生办、计生服本文来源：文秘114http://务所进行评议的基础上，分别抽调专人及时收集“双评”问卷，并对群众反映的问题进行认真分类梳理汇总，同时将评议过程和评议结果向社会公布。三是针对问题，加强落实整改。7月中下旬，全市人口计生系统针对评议反映的突出问题和意见，进行认真对照检查，制定整改措施，主要是加强人口计生政策、法律法规的宣传力度，提高群众知晓率；加强流动人口管理措施，提高合同签订率；加大对育龄妇女的随访力度，提高随访到位率；加大对政策外生育对象的处罚力度，提高社会抚养费征收结案率。并在政务公开栏内进行公布，自觉接受社会监督。

由于我市在“双评”活动中，始终坚持以基层计生协会组织网络为载体，充分发挥协会的民主参与、民主监督作用，有力促进了全市人口计生系统行风建设。10月17日，在全国人口计生行风建设经验交流会上，我市作为安徽省唯一代表参加会议，并作了题为《发挥协会作用，开展“双评”活动，大力加强人口计生系统行风建设》经验交流。

三、积极开展“关爱贫困母亲，共创和谐计生”主题活动

按照省人口计生委、省计生协的要

求和部署，我市及时开展以“关爱贫困母亲，共创和谐计生”为主题的宣传、服务、募捐活动。一是组织开展了宣传服务活动，营造全社会救助贫困母亲、关爱计划生育困难家庭的浓厚氛围；二是各镇、街道分别开展了10名贫困母亲慰问活动，共慰问150名贫困母亲，累计慰问金为3万元；三是认真组织各界向人口基金会募捐活动，发出“关爱贫困母亲，共创和谐计生”爱心募捐倡议书，号召全市广大党员干部倾心公益、热情支持人口计生事业，发动广大市民积极参与，关爱贫困母亲和计生

篇2：市消费者协会18年工作总结18年工作计划

2018年工作思路

化工行业协会2006年工作总结和2007年工作思路2007-12-08 00:40:13第1文秘网第1公文网化工行业协会2006年工作总结和2007年工作思路化工行业协会2006年工作总结和2007年工作思路(2)文章标题：化工行业协会2006年工作总结和2007年工作思路

2006年化工协会在**市民政局和**市经贸委的指导下，在**市工业经济联合会的协调下，围绕省、市对化工企业生产发展的要求，以服务会员单位，增强化工行会凝聚力，扩大化工行会的行业影响为工作目标，结合会员单位的需要做了一些工作，现就有关情况总结如下：

一、开展形式多样活动，为会员单位服务

1、召开新春联谊会。1月12日中午，召开了化工协会会员大会暨化工协会、化工学会新春联谊会。会议邀请了**省石油和化学工业协会常务副会长***、**市科学技术协会副主席喻自觉、**市经贸委***科长、**市工业经济联合会副秘书长***及有关行业协会等领导出席了会议。参加会议的有：化工协会、化工学会理事单位和会员单位代表等共120多人。

化工协会常务副会长***在会上通报了化工协会2005年的主要工作情况和2006年的工作设想。到会的**省石油和化学工业协会常务副会长何钦生、**市科学技术协会副主席喻自觉先后在会上致新年贺辞。会议还安排了午餐和幸运抽奖活动，会议在一片欢乐声中进行。

2、召开常务理事会、理事会。8月25日，化工协会在鹤山市雁山酒店分别召开了行业协会常务理事会、理事会，两个会议的主要内容：通报了行业协会2006年上半年工作情况和下半年工作意见；传达了市民政局关于加强行业协会管理的文件精神；通过了《行业协会章程（修改草案）》和拟在2006年11月召开化工协会二届三次会员大会、撤消化工协会设备专业委员会和增聘曾燕玲为化工协会副秘书长等3个提案。

3、承办展览业务。9月份，**市政府在**国际会议展览中心举办2006年**博览会，**化工集团有限公司组织了**昊天化学（集团）有限公司等6个单位参展，行会承办该公司展位的组织策划和管理工作。行会通过承办展览工作，既服务了会员单位，又扩大了行业协会的影响。

4、组织出外参观学习。10月份，化工协会应香港贸易发展局的邀请，组织了**市化工建筑工程公司、**市化学工业研究所、**市坚红化工厂等单位共7人到香港参观《香港国际建材及建筑机械展》、《国际环保博览》、《香港国际家

具展》，通过参观学习，业务交流，了解了环保、化工建材行业的新技术、新材料、新设备和新工艺以及市场的需求情况，更好地拓展商机。

5、加强与会员单位沟通，了解会员单位的诉求，为会员单位做实事做好事。行会秘书处为加强与会员单位的联系，先后走访20多个会员单位，了解会员单位的情况。当了解到**市星冠化工有限公司开发新产品急需寻求专家教授合作开发新产品的情况，行业协会马上与华南理工大学化工学院取得联系，并与他们一同到该公司洽谈有关问题；当了解到**市晨宝化工有限公司等5个单位在申办危险化学品生产许可证中遇到土地使用等问题，我们到市安监局等有关部门沟通情况，反映意见；当**市番禺区建兴试剂厂和**市海珠区化学试剂厂在申报化学试剂生产许可证遇到困难时，我们多次口头及书面向省技监局反映企业情况，现正在协调解决中。

4、举办专题报告会、讲座。5月

份，与化工学会、华南理工大学天然气利用研究中心、**市化工专业继续教育基地等单位联合举办《液化天然气沙龙活动》、《能源—突破能源困境》专题报告会，两个报告会分别有人70多人参加，受到大家的欢迎。

5、开展安全生产活动月宣传工作。为配合会员单位做好6月份安全生产活动月的宣传工作，化工行会秘书处就2006年安全生产活动月的主题，购买了“安全发展，国泰民安”等3款的宣传资料免费发放给45个理事单位，并要求各单位要认真开展安全生产宣传教育工作，切实做好企业的安全生产工作，此举受到了会员单位的欢迎。

6、建立化工行业协会网站。化工协会与华工电脑网络工程有限公司合作建立了**市化工行业协会电子商务网站，通过网站向各单位会员传递协会信息、政府的政策法规、行业动态、会员单位信息等，加强和加快与会员单位的信息交流。为了扩大行业协会网站的宣

传和应用，在8月份召开的理事会上，请了华工电脑网络工程有限公司的专家对网站作介绍和演示。同时，要求各单位重新确认联络员，明确联络员今后负责该单位与协会工作联系和信息的沟通，加强了协会与会员单位的联系。

7、加强协会秘书处的自身建设。近年来，由于行业协会人员变动较大，为更好地适应工作的需要，协会秘书处增聘了1名副秘书长和招收了2名化工专业的大学生，调整充实了协会秘书处人员，加强了协会秘书处的自身建设。

8、做好会费收缴工作。2月份秘书处向各会员单位发出了《关于收缴**市化工行业协会二○○六年单位会员会费的通知》，到10月底止，有62个单位缴交了会费，共收到会费万元。

篇3：市消费者协会18年工作总结18年工作计划

前不久, 台湾巨大机械公司 (捷安特的母公司) 发言人许立忠说, 2011年在大陆自行车销售量与2010年的180万辆相去不远, 但平均单价却直线拉升了50%之多, 达到人民币1500元 (约合新台币7000元) 。郑宝堂日前也曾表示, 人民币2000元以上的高价车增长最强劲, 2011年的销售量比2010年至少增长3倍;相对于大陆营收的高增长, 捷安特在2011年全球自行车出货增长率约为10%, 因为以往的最大市场欧洲被债市拖累而低迷, 前11个月营收只比上年同期增加不到7%。

这是捷安特布局大陆18年来, 从崇拜健康时尚品牌出发, 培养出顶端的“城市游侠”之后的大丰收, 效益正如滚雪球般越来越大。

2011年10月5日, 来自全球的18支顶级自行车车队齐聚北京市, 由天安门、鸟巢、水立方等著名景点建构成赛道, 总距离超过600公里的“环北京职业公路自行车赛”鸣枪。

这是第一次, 全球车坛盛事——与环法自行车大赛同等级的大活动移师北京。大陆官方为此投入人民币1.5亿元, 取得与国际自行车联盟 (UCI) 的合作, 成为该联盟世界巡回赛中亚洲唯一一站, 并将连续举办4年。如今, 2011年赛事终了, 但大陆自行车市场生态却已不同。

过去二三十年来, 中国大陆一直是全球自行车最大消费国、制造地与外销中心。然而, 2011年这个市场却起了极大的变化, 就连征战全球市场的两大自行车品牌——捷安特与美利达企业负责人都说, 这样的增长是史无前例的。

在北京, 这个“质变”更为明显。早在1994年, 就替巨大到北京开疆辟土的捷安特北京商贸公司董事长林清发说, 北京2011年的销售单价不仅比2010年拉高了一倍以上, 销量还增加了近30%。

捷安特北京旗舰门市内展示多款高单价的碳纤维公路车与登山车, 售价人民币6.8万元的环法自行车大赛车款也在其中, 已经卖出两台。捷安特2010年赞助荷兰银行 (Rabobank) 车队拿下个人与团体第三名的成绩, 2011年再推改款车, 全车重只有6.8公斤, 恰好符合环法赛规定的最低重量。过去, 这家北京最大的专卖店销售的多是功能简单、售价较低的“单速车”, 用途只是运输交通。但现在却是真正能跑长途、训练体能的变速车大行其道, 因为想当“城市游侠”的人越来越多。

捷安特中国区总裁刘涌昌说:“捷安特卖的不单只是自行车商品, 更是一种文化与生活态度。2011年增长太多了。”许立忠也说:“像大陆2011年这样的增长速度, 以前从没在其他市场看到过, ”这也难怪巨大集团在2011年年初的预估全失了准, 导致上半年人民币3000元 (约合新台币1.4万元) 左右的车款, 只能勉强满足30%至40%的订单, 商机都拱手让给竞争对手了。

这样的变化, 在美利达工业副总经理郑文祥的眼中看得更是清楚。美利达在大陆耕耘超过10年, 不同的是, 捷安特产品线从低价到高价一应俱全, 但美利达一开始就只锁定高单价的登山车, 因此, 尽管2011年美利达在大陆的平均销售单价跳升幅度不如捷安诗大, 但销售量却足足比2010年增加1倍, 达到50万台, 同期营收更增长120%。

“布局10年, 终于开花结果了!”郑文祥好生感慨。美利达2011年12月初刚拿到大陆“驰名商标”的认证, 以营业额论, 也确立跻身中国前三大之列, 2013年则将挑战销售100万辆的目标, 公司从2011年就积极扩增大陆生产线, 好应对这股快速窜升的新市场需求。

捷安特在中国大陆发展内销品牌将近20年, 当别的台商只看到大陆低廉的制造成本时, 巨大集团董事长刘金标就派出儿子刘涌昌到大陆研究内需市场, 肩负起品牌行销的重任, 因此, 捷安特在昆山建立生产基地的同时, 也构建大陆内销网络。

只不过, 早年自行车只是交通工具, 在市场上大行其道的是大陆当地品牌凤凰、永久、飞鸽等, 主力产品是人民币二三百元的单速车。但2000年之后, 大陆车市开始转变, 2011年已是史上第三次。

“第一次是2003年SARS (非典病症) 时, 销售量整个拉起来;第二次是2008年奥运的运动风潮, ‘量’与‘质’都有提升;这一次则是完全的质变 (指产品结构重组) , 改变也最大。”林清发把十余年的市场变革整理成短短几句话。

为了催生这个市场质变, 捷安特、美利达过去10年都在大陆付出很大的心力, 包括成立俱乐部推广自行车运动、组织车友, 将专卖门市打造为风格店面。2009年时, 刘金标还曾经到大陆领队“京沪骑 (北京到上海) ”, 引发当地热烈讨论。只是这些用心从未立杆见影, 但成效点滴累积, 现在整个爆发出来。

“这股风气不是自然发生的。我们一直很努力在推活动, 让大陆消费者不断地接触到、看到、听到自行车这项运动。”郑文祥说。

大陆政府也适时助推了一臂之力。以北京市为例, 2011年汽车牌照发照量约比2010年减少一半, 三环内停车费约上涨一倍, 再加上年初油价上涨3次, 开车成本大增, 如果民众要以自行车代步, 势必得选择功能好、能跑长距离的公路车, 这也迫使性能不足以应付长途骑乘的大陆当地品牌逐渐式微。

“3年前, 大陆民众要花两个月的薪水才能买一辆人民币2000元的自行车, 现在只要一个月就能买了。”郑文祥认为, 就好像大陆工资回不去了一样, 生活形态转变了, 高价自行车的风潮现在不过是个起点。

2012年欧美景气诡谲, 捷安持与美利达都对大陆市场寄予厚望。现在大陆的营收占比仍次于欧美, 但后者已臻成熟, 每年顶多有个位数百分点增长, 大陆却欣欣向荣, 双位数蛙跳。也许要不了太久, 中国大陆就会成为捷安特最大的营收来源了。 海

过去, 专卖店销售的多是功能简单、售价较低的“单速车”, 但现在却是真正能跑长途、训练体能的变速车大行其道, 因为想当“城市游侠”的人越来越多。

篇4：市消费者协会18年工作总结18年工作计划

今年5月，惠普宣布以139亿美元的价格收购EDS，该交易于8月执行完毕。此交易使惠普从原来的全球第五大技术服务供应商的排名一跃升至全球第二。交易完成后，惠普将向排名第一的IBM发起进攻，并已取得更多能盈利的、长期的业务。

据了解，目前，惠普员工总数为17.8万人，EDS为14.2万人，总和为32万人。马克•赫德表示: “重组完成后，我们每年因裁员节省的成本将达18亿美元。这对我们来说是一项非常好的节约成本措施。”

事实上，裁员也一直是惠普3年来成本缩减的重要手段之一。该公司全球CEO马克•赫德自2005年上台以来，一直积极致力于削减成本和战略重组活动，之前已进行过一次涉及1.5万人的裁员行动。

不过业界认为，惠普此次大量裁减EDS员工，也是一种消除文化冲突的手段。因为惠普从车库走出来的硅谷文化体制，与EDS的牛仔文化存在潜在矛盾。

新的裁员计划对中国惠普或许影响不大。EDS虽然早在16年前就已进入中国，并在北京、上海、武汉、香港四地设有办公室，但员工总数只有800人。惠普中国品牌市场部高级公关经理顾晓曼表示，本土市场涉及的人力裁撤数量还不便对外披露，但她强调，裁员对于公司运营没有任何影响。

篇5：市消费者协会18年工作总结18年工作计划

“>中共**市粮食局委员会2005年工作总结2006年工作要点2007-02-01 11:12:36

二00五年，是粮食局系统努力拼搏、深化改革，谋求发展取得明显成效的一年。过去的一年里，局党委在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕经济工作这个中心，带领全局上下，团结一致、认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，勇闯难关、奋力进取，紧紧抓住机遇深化改革，在较好地解决了长期困扰粮食系统发展的“老粮”问题的基础上，基本解决了“老人”问题，又圆满地解决了“老帐”挂帐问题，而且调整结构、盘活资产、谋求发展也取得了可喜的成果。具体主要抓了以下几方面工作：

一、精心组织、狠抓落实，保持党员先进性教育活动取得了理想效果。根据省、市委的统一部署，局系统各级党组织分两批先后开展了保持共产党员先进性教育活动。活动中局党委高度重视、全面规划、精心组织，坚持“一条主线”贯彻“四个始终”，紧密结合局系统党员思想和工作实际，引导广大党员学好理论，广泛谈心、交心，征求意见，明确标准，找准差距，坚定信念，使两批教育活动得以健康顺利的开展，实现了“五个目标”，得到上级领导和主管部门的认可，收到了“提高素质、增强能力、坚定信念、推动工作”的效果。

二、为确立我市粮食安全保障体系，适应粮食企业改组、改制的需要，在整合部分企业的基础上组建了市中心粮库及库领导班子。新单位、新班子组建虽然时间不长，但是领导班子的战斗力、凝聚力和职工队伍的向心力已明显显露出来，对历史遗留问题的处理、基础设施的完善，储备粮的轮换，新粮的

收储等均收到了实效。同时，为适应粮食企业深化改革和发展的需要，全年调整充实了21名企业领导干部。其中提拔10名、交流5名、退二线6名；针对几年来职工并轨工作给后备干部队伍建设带来的冲击，局党委在加强培养、注重考察的基础上，进一步充实了后备干部队伍，并把2名较长时间考察比较成熟的后备干部从助理岗位提拔到副职领导岗位。从而，进一步推动了局系统基层领导班子的建设。

三、在深化改革中进一步加强了基层党的建设。全年，局党委坚持一手抓改革、一手抓党建，抓好党建促改革、抓好改革促发展。

1、根据深化改革的需要为加强基层党的领导，适时组建了市中心粮库、家乐有限公司党委和纪律检查委员会并指导两个企业党委及时调整完善了基层党支部的设置。

2、充分利用“先教”的有利时机，切实抓好基层党组织的思想作风整顿，突出“四个注重”进一步提高了党组织的战斗力和更好地发

挥了党员的先锋模范作用。一是注重解决实际问题，指导各级党组织紧紧围绕促进粮食事业全面发展这个第一要务、围绕密切联系群众这个党的执政宗旨、围绕提高党的战斗力和凝聚力这个根本目标，按着“三个代表”重要思想的要求从群众最关心、意见最大、反映最强烈的问题改起。各级党组织对有条件解决的问题做到了马上改；对需要一段时间才能解决的，也都列出了题目，拿出了整改时间表；对由于客观条件，一时难以解决的问题，大家也都能实事求是的做出说明。二是注重抓制度建设。在整改中，注意引导各级党组织注意把健全完善制度，建立有利于保持共产党员先进性的长效机制作为着重点，结合我局和各单位实际健全完善了一系列规章制度，使各单位党的建设逐步纳入了制度化、规范化的轨道。三是注重执政能力建设。整改中指导各级党组织把“必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。”作

为想问题、谋发展的出发点和落脚点，紧紧围绕粮食系统的生存、发展及执政能力的提高，制订了一系列实实在在的规划、措施，为全局今后的发展展示了美好的前景。四是注重为民办实事。在整改中，督促各级党组织及时将先教成果转化为整改的实际行动，做到学了必行、说了必做、找了必改，从群众最关心最贴近群众利益的事情改起，让群众感受到先进性教育的成果。

3、指导全局各级党组织在“先教”活动中，采取各种有效形式，广泛深入地开展了党内的争先创优活动。去年年底，在基层各级党组织认真总结经验、举荐先进的基础上召开了“局系统先教活动暨党内争先创优活动总结表彰大会”。会上，表彰了13个基层党组织、19名优秀党务工作者、44名优秀共产党员。

4、指导基层党组织正确贯彻执行党员发展方针，全年共发展3名新党员，转正5名党员，增加了基层党组织的新鲜血液。

四，加强领导，强化监督，认真履

行了党风廉政建设责任制。年初，局党委对加强党风廉政建设做了专项研究，并就全年反腐工作的指导思想、工作重点及应对措施向下做了明确的部署，同基层单位签订了责任状；为了使责任落到实处，我们在领导班子成员中较好地坚持了“一岗双责”制度和各单位“季汇报、半年初评，年终总评的制度；同时，局党委还坚持教育为主、预防为主的方针，指导局纪委和基层党组织认真落实积极主动防范的方针，通过参加党规、党的知识测试，观看反腐电影展、收悉各类警示教育电教片等有效形式，使反腐倡兼教育保持经常化、制度化；全年，局党委还认真指导局纪委认真受理和处置了涉及个别基层单位和领导干部违纪、违规问题的来信来访案件，达到了弄清事实、教育干部的目的。

五、坚持以经济工作为中心，积极主动地参与了局系统深化改革，谋求发展中，诸如元雪、四库土地转让，车队、油脂厂破产，五库、粉厂转制、中心粮

库建设、粮食批发市场建设等重大事项的调研和决策，协助行政领导力所能及地做了一些外协内调工作，推动了全局各项改革和发展措施的落实。

六、从实际出发，紧紧围绕全局中心工作，通过各种有效形式，根据粮食工作形势和任务的变化，尤其针对粮食系统企业转制、改革不断深化的实际，指导各单位结合国情、市情特别是厂情、库情，及时开展了建设和谐××，全面振兴粮食的教育，宣传了党的方针政策，总结典型示范，加强了职工队伍的思想政治工作，有效地化解了深化改革进程矛盾，保证了全局大局的稳定。

七、加强了对群团组织工作的领导，让他们依照自己的章程放手工作。指导各单位群团组织认真开展了以“树信心，强本领、做贡献、促振兴”为主题的思想教育活动，使广大职工不断增强主人翁责任感和使命感，树立良好的职业理想，职业素质，职业纪律，同时充分利用工会文化教育阵地，组织开展了

多层次、多门类、多样化的培训，有效地提高了职工的科技文化素质和岗位技能水平。各单位工会组织全年都能认真践行“三个代表”重要思想，时刻关心职工群众的疾苦，通过各种有效形式实实在在地帮助困难职工解决了一些切身的实际困难和实际问题，使困难职工切实体会到党和各级组织的温暖。

八、关心重视老干部工作。局党委经常过问老干部“两个待遇落实情况。局管老干部有病住院、病故，局党委都派领导同志前去探望、吊唁。年节按惯例都能及时走访慰问。为了活跃老干部生活，去年组织局机关和部分基层单位的老干部开展了参观旅游活动。全年共为10多名老干部或遗属解决了暖气费，生活费和医药费等方面的问题。

过去的一年工作有成绩、有成果，但也存在一些不足，突出的是：

1、思想解放不够，深化改革步伐不够

快；

2、对基层领导干部仍存在管理教育不到位的地方；

3、在国有企业大

幅度转制形势下，对加强思想政治工作思路不宽，方法不多。这些问题有待于今年努力纠正，再创新绩。

今年是实施“十一五”规划的开局起步之年，也是党建工作全力推进创新的关键之年。局属各级党组织要按照市委九届九次全会提出的奋斗目标和主要任务，全面落实科学发展观，紧紧围绕振兴粮食工作这个大局，以加强党的执政能力建设为主线，不断加强领导班子和干部队伍建设；以加强党的基层组织建设为重点，不断探索保持共产党员先进性的长效机制；以强化反腐倡廉和软环境建设为手段，为振兴××粮食工作提供坚实的思想政治保证。重点要抓好以下几方面的工作：

一、着眼于提高执政能力，进一步加强各级领导班子和干部队伍建设

1、扎实创建“四好”

领导班子。各级党组织要按照抚组［2005］19号文件精神，结合领导班子建设的实际，精心制定创建规划，把创

建“四好”

领导班子作为加强班子建设的重要内容来抓，力争在政治素质、经营业绩、团结协作、作风形象方面取得长足的进步。局党委将此项工作列为班子考核的重要内容，每半年检查考核一次。

2、努力创建“学习型”

领导班子。局党委要继续指导和监督好各单位中心组学习制度的建立和落实情况，结合先进性教育取得的经验，不断探索更有效的学习方式、方法，力争在提高素质、学以致用方面取得更扎实的效果。局党委将对中心组学习做出专题安排，并开展定期检查工作。

3、探索创建体现科学发展观的领导班子考核体系。为政之要，首在用人，选准用好干部，前提是正确地评价干部。局党委将在充分调研的基础上，对现有的领导班子考核方法做出调整，引导各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，切实增强以科学发展观指导工作的自觉性、坚定性。对考核中存在问

题的干部要采取多种方式进行帮助教育，对问题突出的干部要亮黄牌，必要时做出相应的组织调整。

二、巩固扩大先教成果，探索建立先进性教育的长效机制

各级党组织要认真贯彻抚组发［2005］27号文件精神，在巩固和扩大第二批先进性教育成果工作的基础上，认真开展好“回头看”工作。一是进一步深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神，对照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会对开展先进性教育活动提出的新要求，以及中发［2004］20号文件规定的“四句话”目标要求，进一步完善整改方案，细化整改措施。二是切实解决党组织的主要问题以及群众最关心的重点问题，确保取得实效。要认真做好关心帮助困难群众工作，深入了解困难群众的实际情况，采取有效措施，切实帮助困难群众解决实际问题，以实际行动体现共产党员的先进性。三是要把建立健全保持共产党

员先进性长效机制和组织开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨工作摆上重要位置，着眼长远，从思想上、制度上巩固先进性教育活动成果。

三、认清形势明确任务，宣传粮食工作，促进粮食经济发展

2006年宣传工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕全局中心工作，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近群众，牢牢把握创新形式、创新内容、创新手段，不断提高宣传工作水平，为全面实现活跃粮食经济的发展提供坚强有力的思想保证和精神支柱。

1、认清形势，进一步增强做好宣传思想工作的责任感和紧迫感。粮食发展的机遇和粮食发展的新目标给宣传思想工作赋予了新的使命。根据粮食发展的五年规划和提出的一系列努力实现粮食发展的新目标，我们要认真落实新任

务，实现良好开局。在振兴粮食发展的过程中，教育和引导干部群众，增强危机感和紧迫感，充分认识面临的机遇和挑战，坚定加快发展不动摇的信念。

2、服务大局，进一步提高宣传思想工作的针对性和实效性。服务粮食发展大局是宣传思想工作的重要原则。当前，抓住机遇，实现粮食快速发展是粮食系统的中心工作和大局。为这个大局服务的程度如何，直接体现我们宣传思想工作的成效和水平。

（1）当前，制约粮食发展的最大瓶颈仍然是僵化的思想观念，推动粮食发展最紧迫的任务还是进一步解放思想。因此，全面落实科学发展观的重点要放在进一步推动思想解放上。要重点抓好党委中心组学习，抓好领导干部学习，抓住科学发展观，促进理论学习的成果转化为提高素质、改进工作的力量。

（2）要找准理论宣传与现实工作的结合点，××粮食网站［］的成功开通，为做好粮食宣传工作搭建了平台，我们

要充分利用这个平台，达到凝聚力量、沟通信息、交流学习、促进工作、发展经济的目的。

（3）根据广大干部群众的理论需求，广泛利用课堂、讲座和各种各样的形式，开展多层次的理论宣传与普及工作。

3、加强对《粮食流通管理条例》的宣传力度，依法行政，推进精神文明建设工作。认真贯彻执行《粮食流通管理条例》和一系列有关粮食改革的法律法规，不断提高依法行政能力，坚持依法管粮，加强对《粮食流通管理条例》的宣传力度，加强粮食执法队伍建设，加强对全社会粮食流通的监管，保持粮食流通市场的正常秩序，使粮食行业成为文明建设的“窗口”行业。

4、积极拓展对外宣传，不断增强粮食对外的吸引力。当今的竞争，不仅是人才、经济、环境的竞争，同时也是品牌的竞争，打响粮食的品牌，对内可振奋精神，鼓舞士气；对外可扩大知名

度，促进招商引资工作。一是继续扩大”元雪”牌大米的影响。二是积极开展招商引资工作，促进与强者的联合，提高产品的高附加值。三是充分利用互联网，重点是在国内知名网站上精心策划选题，丰富宣传内容，进一步扩大××粮食对外的宣传力度。

四、提高素质、维护权益，打造和谐的职工队

坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，不断加强工会组织体系、维权体系、和帮扶体系建设，增强工会组织的凝聚力，团结动员广大干部职工为实现粮食发展建功立业。

1、深入开展向王海班学习活动。在深化和扩面上下工夫，激活班组这个企业最小组织细胞，重点学习王海班用新知识解决新问题、用新技术创造新业绩的精神，真正做到立足本职、勤奋学习、钻研技术、勇于创新，用知识和智慧为实现振兴粮食多做贡献。创建技能型、效益型、管理型、创新型、和谐型

班组。

2、大力培养和选树先进典型。充分发挥先进模范人物的示范导向作用，将在粮食发展中涌现出来的先进典型特别是一线工人模范选树出来，大张旗鼓地加以宣传，用他们先进思想和模范行为影响带动粮食行业的发展。

3、继续开展以“树信心、强本领、做贡献、促振兴”为主题的思想教育活动。充分利用工会文化教育阵地，组织开展多层次、多门类、多样化的培训，不断提高职工的科技文化素质和岗位技能水平，培养职工树立良好的职业理想、职业素质、职业纪律，达到加强企业文化建设，培育企业精神的目的，4、关心职工生活，广泛开展送温暖活动。密切关注和掌握困难职工的思想、工作和生活状况，强化再就业和送温暖工作，最大限度地保护好、发挥好职工投身到经济建设的积极性和创造性。尽心竭力帮扶困难职工群体，继续开展节日走访、紧急、特殊困难开通绿

色通道的活动。

5、扎实开展建设职工之家达标、升级、创优活动。进一步树立建家就是建企业，建家就是建队伍的新理念，坚持不懈地开展建家活动，切实按照职工的意愿建家，提高职工群众对基层工会的满意度。要进一步充实建家活动内容，把建家与班组建设结合起来，建设一支组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家。

五、加强教育、强化监督，把党风廉政建设制度落到实处

1、继续加强对全局党员干部的党风廉政教育，使党员干部树立正确的权力观，打牢思想政治基础。

2、认真做好反腐败三项工作。一是搞好领导干部廉洁自律；二是增强办案力度，严肃查处违纪案件；三是结合粮食工作实际纠正行业不正之风。

3、围绕企业改革、转制、生产经营和资产运营继续开展执法监察和效能监察工作。

4、深化改革，制度创新，加大从源头上预防和治理腐败的力度，特别是要进一步做好对《实施纲要》的贯彻落实工作。

5、进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持谁主管谁负责，一级抓一级、层层抓落实的原则，扎扎实实地把贯彻党风廉政建设责任制工作落到实处，为全市粮食改革、发展、稳定做出应有的贡献。

六、不断加强机关建设，争创市级文明机关

1、继续强化局机关作风建设，积极开展创建一流机关、文明机关和节约型机关活动。内强素质，外树形像，将局机关作风建设活动与粮食经济工作紧密结合起来，充分发挥党的基础组织的作用。

2、继续开展创建学习型机关活动。有组织、有计划、有安排的抓好全机关的政治学习和业务学习，有效地组织好《公务员法》学习和研讨活动，不断提

高全机关党员干部的能力素质。

3、认真组织机关各部门深入企业开展调研活动，督促中层以上干部，每季度至少完成一篇调研报告；充分利用粮食局的信息网络，高效快捷的开展各项工作。

篇6：市消费者协会18年工作总结18年工作计划

作安排

“>2006年市渔业工作总结及2007年工作安排2007-12-08 00:41:49第1文秘网第1公文网2006年市渔业工作总结及2007年工作安排2006年市渔业工作总结及2007年工作安排(2)文章标题：2006年市渔业工作总结及2007年工作安排

按照全区农牧业工作会议渔业专业会议的总体安排，我站渔业工作以全面落实科学发展观，保持渔业持续发展为主线，以增加渔民收入为中心，主攻养殖和休闲渔业，突出发展无公害水产品，强大水产品质量安全管理，着力提高水产品市场竞争能力，加大渔业执法力度，促进渔业持续协调发展。开展黄河增养殖放流活动,保障渔业资源可持续

利用。

[找文章到☆第1文秘 一站在手，写作无忧！] 一、二00六年渔业工作总体情况

（一）二00六年渔业生产责任目标完成情况

完成鲜鱼产量230吨，鱼种产量20吨，完成名特优推广面积100亩，名优产量50吨，完成无公害水产品产地认定一处，全年实现渔业总产值280万元。检验渔业船舶11艘,受检率100,圆满完成任务。

（二）渔业养殖情况

我市养殖面积小，针对我市具体情况，我站利用黄河资源，大力发展黄河鲤、黄河鲶的养殖，改变过去传统养殖模式，实施渔业 畜禽养殖业、渔业 林果业等养殖方式，提高渔业增加值。我市王寿养殖场就是成功的养殖典范，该养殖场拥有水面50亩，去年申请无公害养殖基地认定，年产量20吨，拥有果树10亩，菜地5亩，在进行水产养殖的基

础上，发展休闲渔业。观光的人们可以吃到亲手采摘的水果和蔬菜，可以亲身体验钓鱼的乐趣，年收入达到10万元。

（三）渔业资源增殖放流情况

充分认识增殖放流对渔业资源的影响，积极参与自治区渔业局举办的增殖放流活动，做好黄河鱼类增殖放流标记鱼的追踪调查工作。开展宣传、张贴公告，对黄河两岸的农户介绍了此次活动，使得今后的追踪调查工作顺利开展下去。

（四）水产品质量安全管理工作开展情况

随着人们生活水平的提高和保健意识的增强，人们对水产品的质量有更高的要求，不仅讲究其营养性、价格、适口性而且愈来愈关注水产品的安全卫生。根据市场的要求，以及我站的大力宣传，我市养殖户也重视无公害水产品的养殖，截止到今年年底共成功申请无公害养殖基地2处，养殖面积100亩，年产量40吨，并且有了销售自己水产品 的专卖店，市场销售良好，平均每公斤比其他鱼产品高元，效益可观。

为了保障消费者的利益，我们对无公害养殖基地的生产进行严格管理，加强技术培训和养殖记录、用药的管理，让无公害养殖良好的发展下去，继续得到消费者的认可。

（五）燃油补贴情况

我市拥有机动渔船11艘，今年共发放补贴2次，共计万元，全部发放到位。

（六、）休闲渔业稳步发展

我市按照发展精品渔业的方针，积极发展休闲渔业，依托渔业发展旅游，以旅游来带动渔业的发展，现有休闲渔业12户，纳入当地旅游路线1户，全年休闲渔业总产值42万元，增加值22万元。

二、渔政管理情况

（一）执法工作开展情况

今年四月在渔业法宣传月活动中，我们通过沿河走捕捞户，张贴通告，散

发宣传手册等宣传手段，重点对养殖户进行了无公害养殖及名牌战略的宣传，鼓励广大养殖户按市场要求重视水产品质量，开展绿色无公害水产品生产。

进入禁渔期，我们制定了乌海市禁渔期渔政管理工作方案，并且严格按方案实施，出动执法人员160人次，车次40次。通过与各部门协调配合，组织了一次大规模检查，确保在禁渔期间网入库、船上岸、人休整，更好地保护渔业资源。同时我站积极开展水生野生动物保护工作，并且将打击非法捕捞和保护水生野生动物作为我站日常工作积极重点的开展下去。

为了加强渔业安全生产，我站制定了安全生产责任制，责任层层落实到人，并且对黄河乌海段渔船进行了考察和“四无”渔船清理工作。按照《中华人民共和国渔业船舶检验条例》的规定，国家对渔业船舶实行强制检验制度，我市大部分渔船属于非机动船和小马力挂机渔船，直观看船体性能良好，对破旧的

安全性能差的渔船进行清理整顿，强令其不许下水作业。由于我市船舶检验机构一直没有得到认证，所以对渔业船舶的管理一直是在渔政管理的基础上进行口头管理。

今年我站积极开展渔业船舶检验工作今,于10月19日，在内蒙古自治区渔业船舶检验站的支持下，我站对我市的11艘捕捞渔船进行了渔业船舶初次检验并进行了登记，使得我市的捕捞渔船终于有了自己的“户口”，并依法发放了捕捞许可证。这次的渔船检验工作标志着我市船舶检验工作正式走入正轨，渔政管理工作进一步升华。

（二）今后渔政管理工作的思路和措施

1、加强学习，提高执法人员的素质和业务水平，提高执法人员对渔政管理工作的认识，调动执法人员的工作积极性，变工作被动为主动。

篇7：市消费者协会18年工作总结18年工作计划

市丝绸公司蚕桑管理站2006年工作总结和2006年打算2007-12-07 17:46:27第1文秘网第1公文网市丝绸公司蚕桑管理站2006年工作总结和2006年打算市丝绸公司蚕桑管理站2006年工作总结和2006年打算(2)一年来，我单位在市农牧局党组和行政的正确领导下，在全体职工的共同努力下，我市蚕桑生产全面贯彻落实“十六大”和省、市农村工作和全市蚕业工作会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕促进农民增收这一中心任务，推进农业结构调整和农业产业化经营，抓住西部大开发和国家“东桑西移”的历史性机遇，全行业以大力发展生产、提高单产、质量，增加农民收入和经济效益为目的，采取强化管理，深化改革，开拓市场等措施，搞好了蚕种质量的监督管理和蚕前、蚕中、蚕后的服务工作。

一、全市二00六年蚕桑生产情况 1发种、产茧情况

全市今年共发蚕种66860盒，比去年56048盒增发10812盒，增发；行业统计生产蚕茧2585吨（51700担），去年产茧2041吨，增产544吨，再创历史最好水平，比去年增加；养蚕平均单产公斤，与去年公斤增加公斤，增加。

2、蚕农售茧收入

全市今年蚕农产茧收入为6778万元，去年同期为3578万元，今年比去年增加3200万元，增幅。全市农民人均增收64元。养蚕户：年户平养蚕收入3765元，户平增加收入1631元；养蚕人平（按户平人计算）收入965元，人均售茧收入增加了418元。其中，今年为了增加农民收入，盐边县还增发了第六季蚕960盒，收购蚕茧35吨，增加农民收入100

万元。

3、育苗栽桑

今年我市新栽桑5000亩，其中盐边县2000亩，米易县2000亩，仁和区1000亩，现有桑树达到83240亩，其中四边桑15100亩,小桑园61540亩，间作桑5000亩；今年嫁接良桑达到850万株。

4、蚕茧收烘

由于受国际国内茧丝市场复苏的影响，鲜茧收购价格增幅较大，今年全市全年鲜茧均价为元/kg，每公斤鲜茧比上年增加元，增幅为。在正秋和晚秋季鲜正茧价达到30元/kg，位居全省之最。

二、主要工作

1、筹备组织召开了全市蚕业工作会议 积极筹备组织了市政府4月3日在市会展中心召开了全市蚕业工作会议。参加会议的有区（县）政府分管区（县）长、市级和区（县）的整规办、商务局、工商局、农牧局、物价局、质监局、公安局分管领导、蚕业生产发展主要乡镇长和县区丝绸公司负责人70余人。会议由

市政府副秘书长马泽林主持。会上市农牧局副局长温波同志作了主题报告，传达了2006年省蚕业会议精神，对“十五”期间我市蚕业工作进行了总结，勾划了“十一五”发展蓝图，研究整顿、规范蚕业生产经营秩序的措施，安排了2006年的蚕业工作，市商务局张芝明同志做了“严格市场准入，规范我市蚕茧经营秩序”的工作安排，各区（县）政府分管区（县）长作了交流发言。会上副市长郑学炳同志就明确目标，增添措施，创新思路，培育和壮大全市蚕业产业，提出了具体的要求。市委常委、秘书长彭建华同志就充分认识我市发展蚕茧业的优势条件，正视我市蚕茧业发展的成绩和问题，坚定发展信心，支持龙头企业做大做强，强化工作措施，切实整顿和规范蚕茧市场秩序，加强宣传和教育力度，促进蚕茧产业健康发展等问题做了书面讲话。

2、加强行业管理规范“蚕茧、蚕种、蚕药”市场

积极为市委办、政府办拟发了攀委办[2006]16号“加快推进蚕业产业化发展的意见”，严格规范管理“蚕茧、蚕种、蚕药”市场。要求：对取得资格认定的合法单位只能在所辖区域合法经营，不能跨区域经营；未取得资格认定的单位和个人，相关部门不得为其办理相关证照，不能从事蚕种、蚕茧、蚕需物资的经营。在蚕种管理上，由农牧部门按照《中华人民共和国畜牧法》、《四川省蚕种管理条例》的有关规定，对《蚕种供应许可证》持证单位加强监管力度，向农民供应优质蚕种。坚决打击无证经营蚕种和不按规定从省外购进蚕种的单位和个人，并按照《四川省蚕种管理条例》的有关规定进行处罚。在蚕茧管理上，对非法收购经营蚕茧的行为要坚决依法打击。市工商局、市商务局要牵头组织各县（区）工商局，商务（经贸）局，市、县（区）公安、技监、物价、税务、农牧等部门，开展“整顿规范**市蚕茧收购秩序专项治理行动”，采取强有力措施，整顿市场秩序，切实规范市场行为。

3、强化服务意识，切实转变工作作风，积极协助市物价局、市商务局、市工商局搞好了蚕茧收购价格审定，本市及周边蚕茧收购市场管理的协调等工作,全年组织召开了蚕茧收购协调会达5次之多，协助县区丝绸公司搞好了2006的蚕茧收购工作，帮助企业解决在蚕茧收购工作的实际问题。在2006年晚秋季引进了500张“新芸*玉泉”新蚕品种进行了试验，反映情况比较好；该新品种在福田示范基地发种70张，产茧,单产，比对照品种单产高。

4、加强了蚕种行政执法、蚕种质量监管和普通

篇8：18年海南不再轮回

与稍早前相比, 海南陵水县5月17日商品房成交均价17805元/平方米, 这里单栋商品房的成交均价曾达73300元/平方米之多。而另一则传言是, 三亚凤凰岛的房价曾一度被炒高到15万元/平方米, 5月中旬的开盘均价也在5.5万元/平方米以上。

5月18日, 国家统计局公布的4月份70个大中城市住宅销售价格变动情况显示, 三亚新建商品住宅价格环比下降0.1%, 这是三亚住宅销售价格一年来环比首次下跌。该统计还显示, 八成大中城市房价环比略涨。

调控政策之下, 三亚高房价是否“强弩之末”?三亚、陵水、海口……谁会成为刺破海南新一轮房地产泡沫的银针?

海南, 如何才能避免重蹈覆辙?

海之殇

1993年, 海南建省的第六个年头, 很多人见证了房地产泡沫大到巅峰又瞬间破裂的那一刻。逃出来的, 庆幸、感慨着;陷进去的, 或许能够从零开始, 或许, 梦碎。

潘石屹“五斤桔子和一条烟”的真实经历, 足够戏剧, 李连杰为现在的老婆彼时的女友还债而被黑帮胁迫拍片, 足够煽情。诸如此类的情节, 细细探访, 相信每个亲历者都会讲出一个惊心动魄的“故事”。

那一年, 人们见证了房地产市场从萌芽到衰败的全部过程, 过早地品尝到了房地产投资带来的喜乐苦忧。

那一年, 人们更记住了一个重要的词汇——宏观调控。从此, 这个词就与“房地产”结伴而行, 如双生儿般不可分割。

回顾这段历史, 难免唏嘘不已:怎么会如此之快, 如此之猛, 如此之惨烈?

彼时作为中国最大的经济特区, 海南承载了国家和人民极大的期望, 毕竟, 深圳、厦门等地的改革开放所带来的经济腾飞有目共睹。于是大批“闯海人”涌入了这座并不发达的岛屿。至于人们为什么一开始就将资本投放到房地产业, 确实值得回味。

中国首次公开出售商品房是在1989年2月15日的北京, 那时黄金地段的房子每平米不到2000元, 但彼时北京的人均年收入不过2000元左右, 这样的房价不啻为天价。但是, 这标志着住房商品化的大幕被正式拉开。随后, 天津、无锡、济南等地纷纷建起了城市住宅示范小区, 同年, 中国第一个房地产公司创办成立。

1990年, 国内经济萎靡, 全国的房改陷入困境。主政上海的朱基在上海率先开创了公积金制度。

1991年, 全国第二次住房制度改革工作会议在北京召开, 确定城市土地转让制度正式实施。国务院批准了24个省、自治区、直辖市的房改总体方案, 在房改大旗下, 房价开始攀升, 房地产公司如雨后春笋般冒了出来。

1992年, 邓小平南巡讲话。房地产在这一年井喷, 引发海南房地产狂潮, 无数怀着“淘金”梦想的人和数百亿资金涌入了海南。

投身海南房地产开发的冯仑、潘石屹、张宝全这些至今仍活跃于房地产界的大佬, 当年都从中受益匪浅。

海南的房地产最初开始炒作, 并非凭空而来。大量涌入海南的人口没有住房, 确实有很大的需求。同时, 由于海南本身的工业发展比较薄弱, 大量资本无法投入到好的工业项目中, 只能进入房地产, 开始是炒房子, 接着炒地皮、炒楼花。

1993年, 7500元/m2, 这对经济尚未开始发展的海南来说太过沉重。如此高价的房子卖给谁?海南的老百姓?就凭他们千元上下的人均年收入?

当炒房者梦碎时才发现, 自己手里拿着的可能就是一张纸:当时一张有政府批文卖地的复印件就能卖钱, 一转手就翻番, 连地在哪里都不知道。1992年, “要挣钱, 到海南;要发财, 炒楼花”, 成为到海南投资房地产的经典口号。

于是海南的结果就成为了“天涯、海角、烂尾楼”。

于是, 海南开始了漫长的疗伤期。

海之惑

2010年是中国房地产“疯狂”的一年。海南也不例外, 甚至先一步于全国市场, 开始飙升。

2009年底, 沉寂了多年的海南房地产市场, 再次成为了人们关注的焦点。

从1999年到2006年, 海南省用了7年多的时间, 才消化掉了那数百万平米的烂尾楼 (见表4数据) 。拍卖、流拍;改建、改造……然而, 伤口尚未愈合, 一场似曾相识的地产热再次袭来。

又是一个特殊政策:海南将建设“国际旅游岛”。零关税、博彩业、免签证、开放航权……一系列的特殊政策, 给这个没有“特”起来的特区带来了更为美妙的发展空间。

2010年1月4日, 国务院《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》公布, 海南国际旅游岛正式上升为“国家战略”。

第一次房地产泡沫的破裂, 给海南带来了沉重的打击。近20年的蛰伏, 海南终于迎来了全新的发展机遇。原本平稳增长的海南楼市, 又一次亢奋起来。短短一个星期里, 海南房价一路飙升, 个别楼盘每平方米每天上涨约1000元, 甚至还出现了一天数价的高温行情。

一场久违了18年的地产热从海口、三亚开始, 蔓延至周边的文昌、琼海、陵水、乐东、万宁, 随即又延续到定安、五指山、澄迈等三线市县。以三亚为例 (见表1) , 2009年12月—2010年1月, 涨幅竟然高达81.9%。

在“国际旅游岛的总体规划”尚未正式出台时, 海南楼市已捷足先登。2009年, 海南地产开发的投资总额已经惊人地接近了海南前一年财政收入的总和, 高达316.63亿元, 而2008年海南省全年财政收入的总和也不过317.17亿元。

2010年1月底, 三亚凤凰岛, 该项目一期开盘均价6.5万/m2, 700套当天销售一空, 创造了海南楼市纪录。

而更为惊人的数据是:在2010年1月4日“国际旅游岛”获批后的5天内, 整个海南省商品房销售量达到了惊人的171.12亿元——是2008年海南全年的商品房销售量总和。

此后数月, 虽然调控政策频出, 但海南的房价仍然高位增长, 海口市涨幅连续五个月高居全国第一位;三亚连续五个月高居全国第二位。整个2010年, 三亚市房价同比上涨43.3%, 位列全国城市房价涨幅第一;海口市房价同比上涨35.5%, 位列全国第二。

如此飙升的房价, 不禁让人们悚然而惊:1993年那场房地产泡沫会不会重演?

海之魄

两度地产业非正常的现象, 在表象上有诸多相似之处:同样一个重要的发展概念;同样涌入了大量外来资本;同样造成了房价的非正常飙升。高企的房价又使得海南渡过一个长长的消化期。

看衰的人, 认为海南将重蹈覆辙, 看涨的人, 认为海南的国际旅游岛概念潜力无可限量。

中国经济, 特别是房地产市场, 具有很明显的“政策市”特征, 政策利好, 市场便可能反周期运行。1992年时, 福利分房制度并未结束, 国内的房地产市场还并未形成, 而海南省不仅出现了房地产市场, 而且这个市场看起来十分分散、充分竞争, 十分市场化。

从政策市这个特征来看, 近期海南房地产的再热, 与十几年前极为相似。“国际旅游岛”项目获批, 令开发商和投资客看到了操作及炒作的空间。在极短的时间内, 集中于一线城市的资本又涌入了海南。

上一轮房地产泡沫的迅速破灭, 其根本原因是当时的房地产市场是建立在一个资本虚无基础上的市场。据称是有400亿人民币的资本投入市场, 而当时大部分参与者并不是真的有资本, 其炒作资金大部分是从银行贷款而来;真正做项目的不多, 只是通过倒买倒卖谋取差价。

2011年, 全中国的房地产市场都面临着最为严厉的调控政策, 海南也不例外, 目前房价虽未大幅下跌, 但市场已处于有价无市的局面。2011年4月, 海南全省商品房仅出售3246套, 环比下降52.1%, 这不禁让人们忧虑:海南的房价会不会再次暴跌?成为破裂的泡沫。

要想避免海南房地产泡沫的再次产生, 首先就不能够把“海南岛变成炒作房地产的商场” (社科院《旅游绿皮书》) 。地产业只是海南发展现代服务业的一个重要分支, 而不能将其视为海南经济的支柱产业, 以免遭受过度投资、需求过热等风险。

海南具备我国最为独特的旅游资源, 这是海南发展的“魂魄”所在。围绕这一特质建设海南, 发展海南经济才是正途。海南的房地产市场, 也应在满足当地居民的需求下, 着重与海南旅游业进行配合发展。

宏观经济的发展, 给海南的旅游业带来了极大的发展机会, 同时, 也为海南的房地产市场带来了重大的机遇。改善性住房的需求不断提升, 对拥有稀缺资源的海南不啻为一股新鲜的血液, 盘活了沉寂多年的海南地产。

在这样的整体市场情况下, 海南地产才会走上一个良性的发展道路:合理的资本投入, 平衡的供需关系, 多层次的产品供应。

同时, 海南旅游地产的规划一定要与城市建设、城镇化推进相结合, 使游客不仅仅停留在酒店和海滩。针对旅游地产受宏观经济影响较大, 敏感性较强的特点, 应该考虑建立相应的预警机制。

在大力发展旅游地产的同时, 更要考虑到岛内800多万常住人口的住房问题。为避免国际旅游岛品牌效应下海南楼价上涨导致“岛富民穷”, 应将保障性住房作为政府重要民生工作制定完成。在大力发展旅游地产、开发商品住房的同时, 加强廉租房、经济适用房以及棚户区改造、城中村改造等, 使城镇家庭从中受益。

篇9：追凶18年 “擒获”4嫌犯

“我就知道，他在北京。”

这句话，李桂英叨叨了一夜。

大儿子周周说，妈妈太兴奋了，一夜没睡。这天是2015年11月13日，李桂英得到消息，齐海营在北京大兴落网。

时间推到18年前，1998年元月，李桂英的丈夫齐元德被同村5个人伤害致死，5个人一夜之间销声匿迹。李桂英就此踏上了追凶路，寻遍十余个省份。

18年，5个嫌疑人已经抓到了4个。“还有最后一个没抓到，我就得一直追下去。”

凶案

十八年前，1998年元月30日，农历大年初三，黄昏。河南省项城市南顿镇齐坡村还沉浸在新春的气氛中，稀稀拉拉从村子不同角落传来爆竹声。

李桂英从姐姐家走亲戚回来，看到门口有邻居聊得正欢，就过去搭话茬。

李桂英是村里的妇女主任，丈夫齐元德是一名民办教师，家里还开着一个机床做铆钉。村民们记得，在村里，李桂英家是最早盖楼房的，最早买拖拉机的。

“那时候，齐元德家在齐坡村是数一数二的。”齐坡一位村民说。令乡亲们艳羡的生活在那天黄昏戛然而止。警方查明，当时路过的齐学山怀疑李桂英正和别人说自己的坏话，就拿砖头砸李桂英，随后，齐学山的哥哥齐金山、弟弟齐保山与齐海营、齐阔军一起提着匕首、杀猪刀围打李桂英，李桂英的丈夫齐元德听到妻子被打，就随手拿了一把镰刀出来救妻子。

打斗中，齐元德被齐金山刺中，又被齐海营用铁锹朝脖颈猛击了两下。李桂英腿上、腹部中了3刀。

根据后来被抓获的齐学山供述，因为几人都超生，他们怀疑齐元德、李桂英夫妻举报他们超生问题而起意报复二人。

当年南顿镇主抓计划生育工作的副镇长张天礼提供的一份证明显示，“齐元德、李桂英夫妇并没有举报过齐坡任何人的计划生育工作问题。”

根据后来被抓获的齐保山、齐学山的供述，几人坚持认为齐元德夫妇举报了他们，并在事发前进行了商议，决定对齐元德夫妇进行报复。

正因为之前的“商议”，被周口市人民法院认定为“预谋”，是故意杀人。

据齐坡村一个村民说，“矛盾不仅仅是因为计划生育，齐元德家和他们5个人在一片宅基地上也有纠纷，各种矛盾交织在一起，时间久了，就结成仇家了。”

项城市公安局办公室主任张亚飞告诉记者：“接到齐坡村村民报案后，项城市公安局即立案侦查，但当晚没有抓到人。”

“你去找线索”

事发当晚，齐元德因为失血过多，送往医院途中就去世了。

李桂英独自一人到项城市公安局，询问对5个嫌疑人的抓捕情况。得到的答复是，“我们很重视，已经对这5人立案追逃。但人跑了，如大海捞针，你有线索吗，你有线索我们就去抓。”

“当时，我不懂，我以为抓杀人犯像电视上一样，杀人犯一跑，警察开着警车呜呜呜就去追了，原来自己要找线索啊。”

最初，李桂英打听到，逃跑的5个嫌疑人可能在新疆，她让和自己关系最亲密的两个姐姐、姐夫专门去新疆打工，帮着寻找线索。李桂英又在村里打听有哪些村民在外打工，也“发展”成自己的线人。

李桂英就这样布起一张网络，四处打工的亲戚、村民，成为她的眼线，南到海南，北到北京、西到新疆伊犁，东到山东青岛。

十八年，十余个省份

1998年3月和1998年9月，齐学山、齐保山分别被警方抓获，而两人的落网，都是李桂英提供的线索。项城市公安局一位民警承认，在抓捕中，李桂英的线索确实起到了作用。

直到齐学山、齐保山的案子审理结束，李桂英再也没有找到齐金山、齐海营、齐阔军三人的有效线索。

一晃就是两年多。李桂英说，2000年秋，她终于听到自己认为的可靠消息，齐坡村有一个村民告诉她，齐金山、齐海营、齐阔军在新疆开车帮别人运货。

但该村民只说在新疆大城市，并不清楚具体在哪个城市。李桂英坐不住了，她找来地图，查到两个新疆的大城市，一个乌鲁木齐、一个伊犁。她请求自己的姐夫去伊犁，自己坐了三十多个小时的火车去了乌鲁木齐。

乌鲁木齐比她想象的大，李桂英花了一个月时间也没有走完所有的地方，凶手的信息更是杳如黄鹤。

回到家里，已经是冬初，李桂英5个孩子，两个读初中，三个读小学。李桂英离开家之前，把其中三个小的孩子寄养到了亲戚家。

孩子要养，仇也要报

“我妈后来请了亲戚帮我们管机床，她自己出去找嫌疑人，回家就日夜不停忙地里的活儿，到处跑着卖钉子。”李桂英的大儿子周周提起李桂英当年的经历说，“我觉得在全中国没有她这样的女人。”

李桂英说，十几年来，她无数次去项城市公安局，得到的回复是“我们没闲着，一直在关注你这个案子，但是你要提供有效线索，我们不能扑空。”

在接受河南当地一家媒体采访时，李桂英说，18年来，公检法的大门我都快踏破了，我的辛酸，十马车也拉不完。项城市公安局一位民警认可李桂英的说法，但他表示“不能说李桂英说一个线索，我们就去抓人，我们的经费和警力都不够。”

李桂英说，她理解公安局的难处，就自己出发去核实线索。十几年间，她先后去了新疆、云南、山东、广西、北京等十个省份，“我像疯了一样，别人只要告诉我线索，我根本不想靠谱不靠谱，马上就动身去了。”

“但线索是死的，人是活的，有人给我线索，也有人给仇家报信。”李桂英说，就这样的，她多次扑空。

转机出现在2011年，李桂英无意中得到了一个新疆的手机号码。“因为以前听说过他们在新疆，对新疆的号码就很在意。”“我当时就觉得这个新疆电话是齐金山的。”她把齐金山的身份及公安部门的追捕信息交给了新疆警方。

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2011年3月的一天，新疆警方传给李桂英一个视频，视频中，一个男子正在悠闲地跷着二郎腿吃饭。李桂英一眼认出了是自己追寻十三年的齐金山。

2011年3月，齐金山归案。

同样的方式，李桂英找到了齐海营的电话，将线索提供给了警方，2015年11月中旬，齐海营归案。

嫌犯更换了身份信息

齐金山和齐海营被抓获的时候，姓名已经变成韩保成、齐好记。

李桂英说，她明白为什么这几个人这么多年没有追到了，他们拥有了新的身份。而她在追捕凶手的十几年中，却一直按照以前的信息打听，“到一个地方，拿着十几年前的照片，问着十几年前的名字。”

李桂英查到了齐海营的户口信息，齐海营的新名叫齐好记，户口本上有齐好记的照片，齐好记身穿灰色的西服，打着蓝色领带，头发梳得像个知识分子。

项城市公安局一位官员告诉记者，“推测齐海营是在2000年周口地区人口普查的时候更换了身份信息。”而当地派出所的户籍办理人员，“因为工作量大，没有注意到齐海营为在逃嫌疑犯。”

这位官员告诉记者，警方要对齐海营身份信息修改一事进行彻查，谁修改的，严厉追查谁的责任。

但李桂英对“工作量大”这个说法并不满意。她质疑项城公安在为犯罪嫌疑人提供便利。“1998年2月24日，你们公安局局长都对这5个人签发了逮捕申请书，齐海营是逃犯，应该是重点监控对象，怎么可能会因为工作量大而没有注意到，是不是齐海营在派出所有关系？”

在河南一家电视台播放的采访镜头中，项城市公安局信访室工作人员回应李桂英说：户口注销和抓人是两码事啊。你自己查查谁给提供的（身份信息修改）条件，这我查不了。

2011年，齐金山落网的时候，他已经化名韩保成，而齐金山还用一个叫吾买尔江的身份办理过一个手机号码，这个号码从2006年一直用到2011年。

关于齐金山吾买尔江的身份记者向新疆办案警方求证，没有得到回复。

而唯一在逃的嫌疑人齐阔军，在网上追逃系统中查不到他的身份信息，其身份处于真空状态。项城市公安局回复记者称，“这可能是因为基层工作人员的疏忽造成的。”

为什么几名在逃嫌疑人，都要通过李桂英来提供线索，有的还是嫌疑人藏匿地警方配合才能抓捕归案，项城市公安局办公室主任张亚飞说：“我们承认，工作中存在一些问题，原因是那么多年的案子，一些负责办案的老警察不在了，加上以前办案技术不行，才拖这么久。”

2000年，齐保山、齐学山，被项城人民法院分别以故意伤害罪判处有期徒刑15年。2015年，周口市中级人民法院以故意杀人罪判处齐金山死刑，后经河南省高级人民法院裁定，周口市中级人民法院再审，2015年7月，判处齐金山死刑，缓期二年执行，限制减刑。刚刚归案的齐海营已被批捕，现在只剩下齐阔军依然在逃。

18年，5个嫌疑人抓回了4个。李桂英认为，还是太慢了，对不起丈夫齐元德。“君子报仇，十年不晚，但现在已经是十八年，还有最后一个没抓到。”

除了抓齐阔军，“下一步我会梳理这么多年来谁为五个嫌犯提供了逃跑便利。”李桂英说，“逃走的时候谁送的，藏谁家里了，身份证到底是谁修改的，还有公安局的人，为什么不主动抓人，不作为，凡是涉及的责任人，一个也不能跑！”

李桂英说，自己的五个孩子也争气，四个考上了大学，其中三个学法律。大儿子周周说，母亲嘱咐过，“我为了给你爸爸报仇，踏破了公检法的门槛，多么不容易，你们要学法律，以后要替像我一样的人办点事儿。”

2001年，李桂英把家搬到了南顿镇，现在很少回村了。她怕孩子们被报复。在南顿的家里，养了一条大狗，门口还装了摄像头。

项城不少政府官员们也知道李桂英的事，对李桂英的看法不一。

项城司法部门的一位官员提到李桂英说，“你没发现吗？她都有点不正常了。”

李桂英的孩子也受到了压力。有一次，在机关工作的女儿回家告诉李桂英，“领导找我谈话了，说不要让你到处跑了，注意影响。”

李桂英火了，对女儿说：“告诉你们领导，他们管不了我。”李桂英说，她并不在意外界对她的这些态度，自己经历的苦难，自己知道。

（摘自《新京报》）