六中全会精神解读

第一篇：18届六中全会精神解读

十七届六中全会精神解读

中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，于2011年10月15日至18日在北京举行。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。李长春就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十七届五中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对风云变幻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全党全军全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立90周年，制定实施‚十二五‛规划纲要，着力稳物价、调结构、保民生、促和谐，推动国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，各项工作取得新进展，为实现‚十二五‛时期良好开局打下了坚实基础。

全会审议并通过了《关于召开党的第十八次全国代表大会的决议》，决定党的十八大于2012年下半年在北京召开。会议号召，党的各级组织和全体共产党员要团结带领全国各族人民继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，以优异成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会召开。

党的十七届六中全会是在全面建设小康社会的关键时期召开的重要会议。胡锦涛同志的重要讲话和全会通过的《决

定》，全面总结党领导文化建设的成就和经验，深刻分析文化建设面临的形势和任务，研究部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，对于进一步兴起社会主义文化建设新高潮，对于夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴，具有重大而深远的意义。这是自2007年十七大以来，中共首次将‚文化命题‛作为中央全会的议题;也是继1996年十四届六中全会讨论思想道德和文化建设问题之后，中共决策层再一次集中探讨文化课题，其战略部署和政治意义备受关注。

全会对坚持中国特色社会主义文化发展道路提出了基本要求: 全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。

全会提出了到2020年文化改革发展的奋斗目标主要有两个：即总体战略目标和为实现总体战略目标打下坚实基础而制定的到2020年要实现的目标。

针对当前文化建设中社会普遍关注的重点问题，提出了一系列具有针对性和可操作性的重大措施：

1、‚推进社会主义核心价值体系建设、巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础。‛

2、‚全面贯彻‘二为’方向和‘双百’方针、为人民提供更好更多的精神食粮。‛

3、‚大力发展公益性文化事业、保障人民基本文化权益。‛

4、‚加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业。‛

5、‚进一步深化改革开放、加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制。‛

6、‚建设宏大文化人才队伍、为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑。‛

全会做出了‚社会主义核心价值体系是兴国之魂‛的重要表述，对于进一步树立社会主义核心价值体系提出了具体要求：

1、把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，贯穿改革开放和社会主义现代化建设各领域，体现到精神文化产品创作生产传播各方面，坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。

2、坚持马克思主义指导地位，坚定中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立和践行社会主义荣辱观。

全会提出了四个主要工作方向：

1、创作生产更多的优秀作品。

2、满足人民基本文化需求。围绕大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益，全会作出多项具体部署，强调一要‚坚持政府主导，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。‛二要‚构建公共文化服务体系，发展现代传播体系，建设优秀传统文化传承体系，加快城乡文化一体化发展。‛

3、推动文化产业跨越式发展。全会对发展文化产业提出了明确要求一是‚必须坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化产业跨越式发展，为推动科学发展提供重要支撑。‛二是‚要构建现代文化产业体系，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，推进文化科技创新，扩大文化消费。‛

4、加快培养造就文化人才队伍。面对文化改革发展新目标、新任务，全会对文化领域的队伍和人才建设再次作出部署。一要‚深入实施人才强国战略，牢固树立人才是第一资源思想，全面贯彻党管人才原则，加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍。‛二要‚造就高层次领军人物和高素质文化人才队伍，加强基层文化人才队伍建设，加强职业道德建设和作风建设。‛

中共中央编译局秘书长杨金海同志指出：六中全会的召开，标志着我们的文化自觉提升到一个新高度，文化自信提升到一个新的高度，也标志党对文化战略制定提升到一个新的高度。

中国传媒大学文化产业研究院研究员、原国家发改委文化产业研究中心主任齐勇锋指出，中央提出建设‚文化强国‛具有两重背景，今后衡量中国成为‚文化强国‚有五个标准。

两重背景指的是：中央提出‚文化强国‛的目标有国际、

国内两大背景。

五个标准指的是：一是文化、艺术、哲学、社会科学高度繁荣，形成一批有世界影响力、广泛传播的文化艺术精品、作品和节目，而且这些作品不断涌现。二是文化产业的规模大幅提升，文化企业的竞争力大幅提高，文化企业的经济规模应该占到GDP比重的8%到10%左右，形成一批有国际竞争力的文化企业和文化产业集团，在世界文化产业发展中起到引领作用。三是文化人才辈出、济济一堂，涌现出一批有国际影响力的文化艺术大师，形成有中国风格、国际表达的文化艺术流派、学派，形成百家争鸣、百花齐放的发展局面。四是文化版权贸易由净进口变为净出口，具有较强的竞争力，在世界文化贸易当中发挥主导作用。五是国家文化软实力大幅提高，能够提出引领国际经济社会发展潮流的议题，在构建国际新秩序当中发挥作用。目前的国际议题主要有西方发达国家提出，中国文化软实力大幅提升后，应该在议题的提出方面占据重要地位，发挥更多积极的作用。

曾经来我县讲学的中央党校党建部博导张希贤教授指出，《决定》共有四大时代亮点。

亮点一：六中全会提出了建设以‚科学发展‛为主题的社会主义新型文化的时代命题。

亮点二：推动社会主义文化大发展大繁荣，实质是建设以人本主义为核心的新文化。

亮点三：努力发展社会主义网络文化，使之成为中国特色社会主义文化的新生力量，是此次推动文化大发展大繁荣的一个重要任务。

亮点四：在新中国建设的伟大进程中，第一次提出建设社会主义文化强国的奋斗目标。

第二篇：解读十七届六中全会精神

——社会主义核心价值体系是中华优秀传统文化的现代版

任登第

2011年10月15日至18日，我们党举行了十七届六中全会。全会审议通过《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，号召全党为把我国建设成为社会主义文化强国努力奋斗。这是我党历史上具有划时代意义的一次盛会，对于加速我国小康社会建设、促进大同社会的早日实现，必将产生巨大的作用。

十七届六中全会对于社会主义核心价值体系给予极高的重视。全会提出，社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。必须把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设的全过程，坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮。

在学习六中全会文件中，有的同志提出，六中全会提出，我们党从成立之日起，就忠实传承和弘扬中华优秀传统文化。六中全会把社会主义核心价值体系的作用提到“灵魂、“精髓”、“决定”的高度，这同继承、弘扬中华优秀传统文化是什么关系?

这是一个带有普遍性的问题，很多同志对这二者的关系搞不明白。其实，如果我们认真地研究一番，我们就会看到，这两件事是一，不是二。社会主义核心价值体系，说的就是中华优秀传统文化，是中华优秀传统文化的现代版。

社会主义核心价值体系有四大内容，一是马克思主义指导思想，二是中国特色社会主义共同理想，三是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，四是以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。

从相上看，就是从表面现象看，社会主义核心价值体系的这四个部分，没有一个公开表明自己属于中华优秀传统文化;从体上看，就是从本质上看，这四部分讲的完全是中华优秀传统文化。

先看马克思主义指导思想。

我们党靠马克思主义起家，称为马克思主义政党。在从1921至1927年的社会主义革命和1949至1978年的社会主义建设中，我们以马克思主义或者以马克思列宁主义为指导，走的是西方革命和建设道路，都失败了。在从1927至1949年的新民主主义革命和1978至现在的中国特色社会主义建设中，我们以马克思主义中国化优秀成果毛泽东思想和马克思主义中国化最新成果中国特色社会主义为指导，走的是中国自己的革命和建设道路，都成功了。从两次失败和两次成功的实践经验中，我们认识到，只有以中华优秀传统文化为主体、借鉴和吸收世界文化有用成分为指导，才能取得革命和建设的成功。这是中国共产党生存和发展之道(根本规律)。我们现在所讲的马克思主义指导思想，已经不是原来意义上的马克思主义，而是中国马克思主义。现在，在党的文件中，在领导同志的讲话中，都强调以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯辙落实科学发展观。正是这三个部分构成中国马克思主义，并且在实际上也是以中国马克思主义指导中国的政治、经济、文化等等的。中国马克思主义以中华优秀传统文化为主导，特别是科学发展观，完全来源于中国优秀传统文化。这是事实真相，是言之有据的。

马克思主义来源于西方文化。西方文化的基因是以物为本，以斗为贵。马克思主义重解决制度问题，轻解决教育人的问题，认为只要用暴力消灭了资本主义制度，就能解决资本主义的问题，人类就能进入社会主义和共产主义社会。中国文化的基因是以人为本，以和为贵。以人为本的第一要务是教育人，认为只要用中国优秀传统文化教育好人，使人人成为有道德的人，资本主义的弊病问题、政治民主问题，都能很好地解决。如果不把人教育好，即使把资本主义推翻了，让自私自利的人掌管企业，仍然是换汤不换药，甚至比老的资本家还坏。苏联就是这个样子。如果不把人教育好，让自私自利的人去竞选领导人，不管谁上台都只能为自己或者自己的集团服务，绝对不会全心全意为人民服务。西方国家的所谓民主，就是这个样子。马克思主义的使命是消灭商品经济、市场经济、资本主义和一切私有制，中国马克思主义恰恰相反，是要发展这些，这是事实，毋庸讳言。因此，通过现象看本质，社会主义核心价值体系中的马克思主义指导思想，实际上讲的是以中华优秀传统文化为主导的中国马克思主义。这不仅是从理论上讲的，更重要的是从实践上讲的。

再看中国特色社会主义理想。

改革开放以后，中国走自己的路，建设中国特色社会主义。根据胡锦涛总书记关于中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的论述，我们对中国特色社会主义有这样的共识，这就是，中国特色社会主义是，中国共产党领导的中国马克思主义指导的以人为本的和谐的有商品货币关系的社会主义。这个定义完全属于中国范畴，其中，以人为本与和谐(以和为贵)是中国文化的基因;中国共产党和中国马克思主义是以中国文化为主导;有商品货币关系是中国的现实经济基础。社会主义是从西方引进来的，这里讲的社会主义，已经不是马克思创立的科学社会主义，而是邓小平创立的中国社会主义。马克思的社会主义包括以暴力推翻资本主义的社会主义革命和以消灭资本主义和一切私有制为特征的社会主义建设。邓小平的社会主义是解放生产力，发展生产力，消除两极分化，消灭剥削，达到共同富裕。这就是说，中国特色社会主义完全是中国自己的理论。

中国特色社会主义由中国特色和社会主义两部分构成。中国特色有其固有的代表和内涵。只有大成至圣先师孔老夫子能够代表中国，只有以孔子创立的儒家思想为代表的中华优秀传统文化能够代表中国。中国文化的纲领是五伦、五常、四维、八德。五伦是父子有亲，夫妇有别，君臣有义，长幼有序，朋友有信。五常是仁义礼智信。四维是礼义廉耻。八德是忠孝仁爱，信义和平。中国特色社会主义特就特在以中国优秀传统文化指导社会主义，建设我们的国家;以中华优秀传统文化驾驭市场经济，建设和谐社会、推动建设和谐世界。中国特色社会主义理想就是由孔老夫子转述的中国远古时期曾经实行过的大同社会。

再看以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。

中国人讲的爱国主义，就是热爱中国的山河大地，热爱中国的人民，特别重要的是热爱中国的历史和中国的优秀传统文化。在西方帝国主义从政治、经济、文化各个方面对中国大举入侵的危急时刻，大骂中国的历史是吃人的历史，大骂中国的文化是吃人的文化，并且发出“打倒孔家店”的狂叫，完完全全为敌人的侵略鸣锣开道，这种种人能够说是爱国主义者吗?关于什么是中国的民族精神，有多种说法，纵观中华民族生生不息、团结奋进5000年文明史，我们看到，以爱国主义为核心的民族精神就是《易经》上讲的“自强不息”和“厚德载物”。需要指出的是，《易经》上讲的“天行健，君子以自强不息”，就是改革创新的时代精神。由此可见，这一条说的也是中华优秀传统文化。

再看以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。

长期以来，在我们党内形成一种陋习，大凡中央提出一个新观点或者新思想，有人总是要在马克思那里找方位和根据。“八荣八耻”发表以后，这样的文章不多见了，因为从马克思那里实在找不出“八荣八耻”的影子。“八荣八耻”完全是中华优秀传统文化的结晶，这是普通常识。但是，有人却在科学问题上挑刺，说什么中国文化中没有科学，“八荣八耻”中的“以崇尚科学为荣”，来源于西方文化，企图以此来否定“八荣八耻”的完全中国文化性质。须知，科学包括社会科学和自然科学。从社会科学来说，以中国文化为指导的中国社会科学，高于和优于西方社会科学几千年。说中国没有科学的人，从个别性的前提得出一般性的结论，把自然科学当做科学的全体。这本身就犯了逻辑错误。这是一。其二，单就自然科学来说，科学技术最早的发源地在中国。火药等四大发明出自中国，而不是出自西方国家。近代以来，西方在机器和科学技术方面，确实比我们发达。科技发达了，给我们生活上带来很多方便，这是事实。但是，我们付出的代价太大太多，我们得到的又是极其微少，真正是得不偿失。有少数人责怪我们的老祖宗为什么不在科技上求发展，为什么不继续发展科学技术，让西方人后来居上呢?我们的祖先知道，科学技术发展到最后，如果圣贤教育跟不上，悲惨世界就跟着来了。这就是说，科学技术早一天达到最高峰，地球就早一天毁灭。中国古圣先贤不愿意看到这个事实真相，把科学技术这一门放弃了，加强人文教育，对伦理、道德教育特别注重。这是真有智慧、真有慈悲心的选择。近代以来，中国在科技方面是落后了，但是，并不能据此就说中国没有科学。

综上所述，我们清楚地看到，从本质上讲，社会主义核心价值体系确实是中国优秀传统文化的现代表述。如果运用体、相、用的方法观察，更是一清二楚。这里说的体是指本体，就是本质;相是指表现，就是现象;用是指作用。从体、相、用来看，我们看到，社会主义核心价值体系的体，是中华优秀传统文化;相，是马克思主义指导思想、中国特色社会主义理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观;用，是促进小康社会和大同社会建设。概括成一句话来说，就是用中华优秀传统文化加速建设小康社会，促进大同社会早日实现。这就是结论。也许有同志不赞成这个看法，那好，欢迎再来一个说法，我们共同研究，力求达到共识。

弄清社会主义核心价值体系真实义之后，融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程的问题，就很容易解决，就不需要另搞一套教材和方法，按老祖宗的教诲办就行了。儒学概论《三字经》教导说：“为学者，必有初，小学终，至四书”。中华优秀传统文化由儒释道三家组成，这三家都有自己的经典，都有自己的根茎枝叶花果，都有自己的根，其中，作为这三家共有的根是《弟子规》，就是建设高楼大厦的第一层地基。《弟子规》是做人做事做学问的大智慧，是人人必须扎好的根。不管什么人，不管从事哪个行业的工作，首先要做好人，才能做好事。《弟子规》本来是中国传统教育的小学读本，为什么要求大家都学习呢?这是因为中华优秀传统文化已经丢弃100多年了，大家都没有学习过《弟子规》，都需要学会做人做事做学问的大智慧，因此，作为补课，每一个人特别是大人都必须首先学习《弟子规》，然后根据需要再学习四书及其他经典。学好《弟子规》，做好中国人，已经成为全党全国的共同呼声。我们坚信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，认真贯彻落实十七届六中全会精神，在全党和全国掀起学习《弟子规》的新高潮，不要很久，就会把我们国家建设成和谐的大家庭，建设成社会主义文化强国;就会早日建成小康社会，进而加速建成大同社会。让我们共同努力吧!(2011年10月27日)

第三篇： 【十八届六中全会精神要点解读】

全会聚焦全面从严治党的重大主题，释放了全面从严治党的最强音，既是对党的十八大以来全面从严治党取得的重大成就的总检阅，也是对未来新形势下进一步全面从严治党的总部署，更是对全面从严治党继续新赶考开辟新篇章的总动员。整饬党风、惩治腐败，净化党内生态，全会给出了全面从严治党的顶层设计，也表明了以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的坚定决心。

六中全会高度评价全面从严治党取得的成就，认为党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

“全面从严治党”取得了显著的成效，受到人民群众的交口称赞。4年来，全党以零容忍态度惩治腐败，查处贪官人数之多，级别之高，行动密度之大，涉及领域之宽，挖掘问题之深，都是前所未有的。

国家行政学院教授刘峰说：“这是老百姓最关注的问题、最突出的问题，一下子就赢得了整个老百姓发自内心的一种拥护，一种认同。”

实际上，反腐败，最重要的还是群众的感受，2015年国家统计局问卷调查结果显示，群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示很满意或比较满意的达到91。5%。

中共中央党校教授辛鸣认为：“这一切都是我们反腐败成效最明显的体现，而且对于人民群众来讲，过去可能当公布了要打大老虎的时候，大家会感觉到很兴奋，但是现在当我们再公布说哪个老虎被查的时候，大家已经感觉到习以为常了，那么这种习以为常说明什么，说明就是人民群众对中国共产党反腐败的要求更高了，期待更高了，但同时对我们的成绩也更加认可了，认为说这就是你该干的事情，这就是你能干出来的事情。”

4年来，党的建设取得的成效增强了人民群众对党的信任和支持，获得了人民群众的高度评价。而办好中国事情，关键在党。六中全会公报提出，坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。

“如何让中国共产党心往一处想，劲往一处时，凝聚起来，高度统一团结，靠什么?要有核心。这次六中全会提出以习近平同志为核心的党中央，这是我们中国共产党对执政规律认识的更进一步深化，和对中国共产党执政规律遵循的更加自觉的体现，因为我们中国共产党呼唤坚强有力的领导，政党领导核心，这是我们事业发展的客观要求。”辛鸣说。

全会提出，坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

中共中央党校党史教研部主任谢春涛表示：“这几年落马的这些大老虎们，几乎有一个普遍现象就是两面人，说得很漂亮，很会说，说的跟过去中央要求的可能也没有实质性的不同，但是做的完全就是两码事，甚至可能有的人上午还在那儿做廉政报告呢，中央的要求他也会说，或者说他照着念，但是下午可能就被带走了，就被审查了。比如说河北省委原书记周本顺这样的干部，居然妄议中央的八项规定，显然他漠视了中央的权威，显然这对一个地方，比如说河北省负面影响是很大的，所以我认为这次特别强调维护中央的权威，有着非常强的现实针对性。”

十八届六中全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验，分析了全面从严治党面临的形势和任务，认为党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。

开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。其实早在36年前的1980年我党就通过了《党内政治生活若干准则》，刚刚闭幕的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，特别增加“新形势下”，不仅仅是时间的变化，还有着更为丰富的内涵。

辛鸣认为：“随着我们越来越面向世界，不可避免西方的一些观念意识会影响和渗透到我们党内，会影响党员干部的一些观念，所以在这样情况下，理想信念的淡漠就开始凸现出来了，如何捍卫我们的立场基础，就应该是今天中国共产党必须解决的问题。所以要通过在新形势下、有针对性地把今天在党内政治生活方面可能出现的一些问题，或者已经出现的问题，或者已经产生了比较坏的影响的一些问题，有针对性给提了出来，有针对性地得到解决。”

十八届六中全会强调，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。

辛鸣说：“我们通过30多年的对加强严肃党内政治生活的实践也好，经验也好，告诉我们真正要做到这一点上行下效至关重要，其实这也是中国共产党十八大以来的好经验。我曾经讲过一句话，中国共产党十八大以来，通过落实八项规定，我们尝到甜头了，为什么八项规定能取得如此好的效果，说到底就是因为我们八项规定当年开始的时候，它主要是管政治局的，管住了政治局，也就管住了中央委员会，管住了中央委员会，就管住了我们高级领导干部，进而在中高级领导干部，基层干部中上行下效，一以贯之。”

作为世界第一大执政党，中国共产党正面临着如何保持自身肌体健康的问题，在新形势下如何时刻保持初心、不断焕发生机，更是一个富有挑战性的时代命题。我们看到，十八大以来，全面从严治党不仅是“思想上的建设”，更是“制度上的探索”，而六中全会专题研究全面从严治党，不仅是经验总结，更是全面部署。从价值路径上的固本培元，到实践路径上的以上率下，再到制度路径上的立规明矩，推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态有了更加明确的方向和坐标。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央领导下，我们一定会开创全面从严治党新局面，推进党和国家各项事业的蓬勃发展。

正在召开的六中全会将会有哪些看点?改革开放以来的历届六中全会都研究了哪些内容?

看点1

研究全面从严治党 提升“四个全面”新高度

“打铁还需自身硬。”2012年11月15日，总书记在十八届中央政治局常委与中外记者见面会上作出庄严承诺。2014年12月，在江苏考察时，总书记强调指出，全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的自身建设，明确提出“全面从严治党”重大命题，并同全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国一起，形成“四个全面”战略布局重大思想。正在召开的六中全会研究全面从严治党重大问题，将把“四个全面”战略布局更加系统地提升到新的高度。

看点2

进一步加强和规范党内政治生活

正在召开的十八届六中全会一项重要议程，制定新形势下党内政治生活若干准则。

如何加强和规范党内政治生活?

9月27日召开的中共中央政治局会议透露出一些信息：新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统

一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

看点3

修订党内监督条例

修订《中国共产党党内监督条例(试行)》，是十八届六中全会的又一项重要议程。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党内监督，提出了一系列富有创造性的新战略新举措。从让“咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗”成为常态到杜绝“能上不能下”、防止“带病提拔”，从纪检派驻机构全覆盖到中央巡视移交移送问题线索、适时安排“回头看”„„党的建设和纪检制度改革不断加速，党内监督逐步向源头治理、防患未然的更深层次挺进。

党内监督的任务是啥?

今年9月27日召开的中共中央政治局会议做出了明确回答：党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。

【十八届六中全会精神要点解读】

10月27日，党的十八届六中全会胜利闭幕。这次全会的主要议题和鲜明主题是全面从严治党，全会不仅对全面从严治党面临的形势和任务进行了科学研判，而且对进一步加强和改进党的建设做出了重大部署。学习领会贯彻十八届六中全会精神，就必须坚定不移地推进全面从严治党这一重大战略举措。我们知道，党要管党才能管好党，从严治党才能治好党。那么，全面从严治党，怎么管?怎么治?靠什么管?凭什么治?从根本上讲，必须科学认识并牢牢把握住推进全面从严治党的“三题”。

一、必须把握好管党治党的“正反题”

“办好中国的事，关键在党”，这既是建党95年来历经革命、建设和改革三个历史时期得出的基本经验和结论，也构成了全面从严治党的“正题”。“中国要出问题，还是出在共产党内部”，这是邓小平同志对全党的严厉告诫，这也构成了全面从严治党的“反题”。一个“正题”，一个“反题”，二者相得益彰，凸显的正是共产党人高度的历史自觉和主体自觉，饱含着强烈的使命意识、责任意识和担当意识。

党的十八大以来，总书记反复重申，实现党的十八大确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党。实事求是地讲，中国共产党与中华民族的前途命运，构成了当代中国最为关键的“命运共同体”。因此，全面从严治党，要靠全党、管全党、治全党。坚定推进全面从严治党，最根本的是要坚持党的领导，永不动摇，这是实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦最强有力的政治保证。

这次全会强调，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党的十八大以来，新一届中央领导集体庄严承诺：“打铁还需自身硬”。总书记明确指出，我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。随着世情、国情、党情广泛而深刻的变化，党的建设面临着许多前所未有的新情况、新问题和新挑战，我们必须深刻地认识到，党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，过去先进不等于今天先进，今天先进也不等于永远先进，因此，坚定推进全面从严治党，必须居安思危，增强忧患意识，在坚持党的领导的前提下不断改进和完善的党的领导。

二、必须坚持从严治党的“标本治”

全面从严治党，要害在“治”，推进全面从严治党，既要治标，更要治本，实现治标与治本统筹兼顾。总体上看，十八大以来的全面从严“治”党，遵循由表及里，从小到大、从外到内的原则，旨在标本兼治、固本培元，这既勾勒出了十八大以来，以习近平同志为核心的党中央管党治党的实践逻辑，也构成了管党治党的新常态。

十八大召开之后不久，“八项规定”出台后，总书记切实履行“中央政治局同志从我本人做起”的庄严承诺，始终在带头执行“八项规定”方面身体力行，为全党树立了典范。实际上，坚持以上率下、上行下效，一级做给一级看、一层做给一层看，这种层层示范效应实际上所传递的正是管党治党、从严治党的坚强决心。虽然“八项规定”从“餐桌上的腐败”“车轮上的腐败”“月饼盒里的腐败”开始，从小处着手，这看似“治标”，但是从大处着眼，反腐效果却是立竿见影、十分显著。

这次全会进一步明确指出，党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。怎么管起来?怎么严起来?既要靠教育，更要靠制度，刚柔并济，双管齐下，同向发力，才能取得标本兼治的实效。为适应全面从严治党新的实践需要，十八大以来，一系列党内基础性法规如《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》或制定或修订并相继颁布实施，此次全会专门讨论并审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，这必将在全党上下形成一种整顿党的作风和队伍、管党治党的强大震撼力、威慑力。党内法规的颁布实施，旨在以制度的刚性建设性力量实现党员领导干部从“不敢腐”到“不能腐”“不愿腐”的转变，从而真正推动全面从严治党由外而内、从现象到本质，从“治标”向“治本”的实质性飞跃。

三、必须坚守共产党人的“高底线”

推进全面从严治党，既要重申共产党人应该坚守的理想信念的“高线”，又要划出共产党人不可触碰的纪律“底线”。

理想信念是精神之“钙”，全面从严治党，必须坚守共产党人理想信念的“高线”。革命理想高于天。总书记指出，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。可谓一语中的、一针见血。在现实生活中，无论是经济上贪婪、政治上变质，还是道德上堕落、生活上腐化，根子上的问题就在于缺乏共产党人的精神之“钙”。从根本上来说，中国共产党是由一群有着共同信仰并靠信仰作纽带的先进分子组成的。如果失去了共同信仰，就意味着全党的纽带断裂，最终必然导致共识破裂、派系林立、四分五裂。邓小平曾语重心长地指出，对马克思主义的信仰，是中国革命胜利的一种精神动力。今天，坚定马克思主义信仰，社会主义和共产主义的信念，代表着一种价值追求，意味着共产党人的精神历练。坚守理想信念的“高线”，归根到底就是要“寻根”，说到底就是不忘“初心”，方得始终。坚持推进全面从严治党，就必须以高标准、严要求拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，补好理想信念这个精神之“钙”，从根本上解决党的建设中存在的失之于软、失之于宽、失之于松的问题，真正取得管党治党的实效。

坚持推进全面从严治党，还必须守住共产党人不可触碰的纪律“底线”。全面从严治党，必须把纪律和规矩挺在前面，使纪律成为带电的高压线。总书记深刻指出，党要管党、从严治党首先要严明纪律，纪律不能成为“稻草人”，不能成为聋子的耳朵——摆设。严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。全面从严治党，重在加强纪律建设，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。当前，我们要特别强调的就是扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在党员、干部特别是高级领导干部的心上。

全会指出，一个国家、一个政党，领导核心至关重要。因此，学习领会贯彻十八届六中全会精神，坚定推进全面从严治党，最重要的一条就是，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断开创党的建设伟大工程的新格局和新境界。

第四篇：十八届六中全会精神总体解读

十八届六中全会精神总体解读(上) 陈凯龙 中央党校党建部党建原理教研室主任

大家好!我今天讲课的题目是《全面从严治党新部署——十八届六中全会精神解读》，今天我想讲三个问题：第一个，六中全会的背景意义。第二个，六中全会的主要内容。第三个，六中全会主要亮点。

一、六中全会的背景和意义

首先讲六中全会的背景和意义，有以下四条。

第一条，总结党的建设经验教训，全面完善从严治党科学内涵。应该说我们党制定过若干政治生活准则，这是第二个，第一个是1980年搞的，相当于党章，起党章的作用。第一个政治生活的若干准则是文化大革命结束以后，全面总结建国以来的经验教训，特别是文化大革命的教训，形成了党的政治生活的若干准则。当时党章是十一大起草的，带有文化大革命的痕迹，有一些错误，所以在党章没有修改以前，政治生活若干准则起了党章的作用。到今天，我们改革开放30多年了，30年党的建设取得了好的经验，也有一些经验教训，特别是近几年十八大以来，我们党风建设、反腐倡廉建设和全面从严治党方面取得了很大成就，也有一系列新的经验。所以有必要制定一个新的准则——《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。

六中全会制定这个准则主要是总结我们党，应该是1980年以来政治生活若干准则，总结经验教训，特别是把我们十八大以来取得的好的方面成就、存在的问题进行归纳总结。应该说新的条例把我们党在政治生活方面应该怎么做，防止哪方面东西、哪些东西不应该做，防止未来出现哪些问题做了一个全面的规划、设计，也反映了以习近平同志为核心的党中央全面从严治党进入了一个新的阶段。这个新的阶段的标志就是六中全会《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，全面丰富了从严治党的内容，一共有12个方面。应该说这是我们全面从严治党的理解，习近平同志从严治党思想的一个重要文献，相当于我们党章的细则。政治生活若干准则是仅次于党章的党内重要法规，系统阐述了党中央全面从严治党的理念、思路、决心、意志。这是六中全会第一个背景，全面总结我们党从严治党的经验，科学的认识了从严治党的内涵。

第二条，规范党内政治生活，营造良好的从政环境。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在从严治党方面采取了一系列重大措施。首先是整顿党的作风，八项规定、六项纪律雷厉风行，处理了一些干部，使现在党风开始好转，社会风气开始好转。第二，重拳出击反腐，“老虎”、“苍蝇”一起打，取得了重大的成果，违纪违法处分的党政领导干部、军队的、副部以上的干部将二百人，反腐败的力度是空前的。可以这么说，我们党现在已经有效遏制了反腐败进一步的发展势头，已经开始建立一个新的良性关系。

从党风廉政建设到反腐，到我们党内制定了一些相关条例，应该说党的建设已经进入到思想建设、制度治党新的阶段，为构建一个良好的从政环境做了一个制度、党内法规的基础。也就是说良好的从政关系，哪些东西很明确，哪些东西必须做，哪些东西不能做，这个说的很清楚，不能做、必须做都有责任，责任清晰。大家在环境里面构建一个好的良好关系，禁止人身依附，把干部当成私人财产，买官卖官这种风气应该彻底遏制住。所以从这个意义上讲，六中全会从正面规范党内政治生活，十二个方面应该很清晰，大家按照这个做，我们的社会风气、党内风气会得到根本的改善，这是我想讲的第二条。

第三条，背景和意义是强化党内监督工作，提高党的建设科学化水平。我们党十八大提出全面提高党的建设科学化水平，这是我们党的建设的根本方向，为了朝着根本方向前进，习近平同志为总书记的党中央提出了全面从严治党的战略布局。怎么提高党的建设科学化水平，落实重大战略布局，应该说有很多方面需要做。所谓党的建设科学化，就是按照马克思主义执政党建设规定，提高党的建设，这么一个过程就是党的建设科学化。

为的是什么?我想有这样几个方面：

第一个，得人心者得天下，失人心者失天下。我们党要长期执政，最主要、最本质、最核心的是要赢得人心。从这里面看，怎么赢得人心?要解决四个方面的问题：一，我们要科学发展，使我们国家、社会主义实现不断发展、老百姓生活水平越来越高，这是最基本的，有没有发展能力，我想这是最主要的一条。二，有没有处理公平的能力?我们发展了，怎么按照习近平同志为核心的党中央部署，把公平问题解决的更好，真正实现公平是社会主义的本质含义，共同致富是社会主义的道路，包括实现习近平同志提出的共享发展等等，都是讲公平问题，怎么解决公平问题。三，解决腐败问题，解决领导干部、党员违纪违规的问题、道德败坏的问题，怎么解决这些问题?有一个好的监督机制，六中全会制定了好的监督条例，这个监督条例2003年有一个试行，这次全会进行了全面修订，增加了很多内容。应该说我们党从严治党、党的建设科学化，怎么解决自我完善、自我更新的能力、自我净化的能力、解决防腐拒变的能力，都需要解决腐败问题，解决腐败问题从制度设计上尽量减少腐败空间，把制度搞得更科学、更疏密、更严格一些，从严治党要严生活开始。

第二个，要解决制度体制的问题，提高监督的权威性，使监督不要受制于人。 第三个，怎么监督，这是很重要的，怎么监督，我们党制定了一个权威的、修订了的监督条例，从中央开始没有任何人不受监督，监督没有例外，都要受到监督，一旦发现违纪违法甚至搞腐败，很快组织上就会发现，或者会被检举。监督条例是我们党自我净化、自我完善的重要机制，也是解决腐败问题的重要手段、重要抓手，也是我们从严治党重要的载体。所有的规定很多，我们修订了的法律很多、规定很多，道德要求也很多，怎么落实?违背了以后谁来发现?谁来处理?怎么处理?都有监督条例和纪律处分条例作为依据。监督是完善我们党自我更新的能力，是这一块重要的利器。反腐败的利器也是从这个角度想，制定规定里面科学化水平能不能提高，这是我们党很重要的一个方面。

执政党员规定第四条要做什么要得人心，要解决领导方式、方法问题。当然领导方式方法是不是科学的，也就是说经常少犯错误。是不是民主的?让老百姓能够接受，通过老百姓支持我们共产党。是不是法制的、是不是人性化的等等。我们讲这种规定里面，强化监督是提高党的建设科学化水平重要的内容。六中全会制定了详尽的、没有例外的党内监督条例，初步形成党内监督体系，使我们党，特别是一党长期执政条件下怎么解决自身问题，怎么纠正自己的错误的一个重要武器，六中全会搞了一个好的规定，这是背景里面的第三条。

第四条，维护中央权威，推进四个重大战略布局和五位一体的建设。社会主义建设我们现在处在改革的深水区，六中全会一个大的亮点是提出了我们党有个领导核心，就是以习近平同志为核心的党中央的核心。

为什么要强调维护中央的权威?我想有几个方面的背景和内容。

首先，社会主义属于新生的力量、新生的制度，西方国家资本主义亡我之心不死，经常进行分裂活动。在这种情况下，尤其是现在互联网已经很厉害，这是个先进的工具，谁也挡不住。西方国家现在以美国为首的情报部门为幕后推手的，以民间组织为组织形式的，以互联网为工具的一种强大的力量现在已经成功颠覆了突尼斯、利比里亚、埃及、乌克兰，现在利比里亚已经处于焦灼状态。所以他们唯恐天下不乱，颠覆的手段极其卑鄙残酷。比如乌克兰，西方这帮家伙一方面给老百姓发美金，鼓励他们游行、示威，去广场静坐。一方面雇狙击手干掉老百姓一百多个，然后把所有责任赖在当时现任总统身上，所以老百姓很快把乌克兰现任总统推翻了，使乌克兰陷入一种混乱、分裂、倒退的境地。可以说是丧尽天良，他们下一步颠覆的重点、革命的重点是什么?就是中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜等等。

我们怎么应对西方的挑战?我们要维护中央的权威，全党令行禁止，全国保持团结一致才能避免西方的颠覆。包括前段时间香港战争运动，所谓的战争不是说想把香港搞乱，而是想把内地搞乱，通过香港把火烧到内地来。从整个战斗过程中，事先进行了周密的培训、训练，怎么战，怎么搞，美国情报局都知道。同时，后面有很多组织，资金支援、输送的物资、水、伞、帐篷，都是有组织有步骤的，包括食品都是。尤其是在战争之前，境外一些网站、个人，在我们国内门户网站注册将近三万个账户，准备在香港战争的时候，所有信息铺天盖地的向内地发送过来，最后中央采取有力措施制止。

西方国家唯恐天下不乱，唯恐中国不乱，所以他们的战略是不会变的。我们如果没有强大的中央，中央没有强大的核心，我们怎么抵御他们的进攻，所以这块我想是我们抗击西方一个很重要的武器。还有中国周边的和平环境受到了严峻挑战和考验，美国加强了所谓亚太再平衡战略，给整个周边国家施加了巨大压力，如果不能很好地处理，有可能擦枪走火，进入战争状态。在这种情况下，中央必须保持强大的权威，保持以习近平同志为核心的党中央权威。 第三，苏联东欧的教训。苏联东欧的失败可以从很多方面总结原因、总结理由。但是很重要的党的建设没有搞好，苏联搞所谓的公开信，全党全国什么都可以口无遮拦，坏人也说，媒体上也说，把共产党说的一钱不值，党内有什么意见马上公开化，导致中央没有权威，最后成了争论的俱乐部。戈尔巴乔夫讲了，已经办不了什么事了，讨论起来就吵架，一吵架舆论就捅出来了。后来他说两年多没有开政治局会议，开不了，中央没有权威。所以苏联解体你可以说很多深层的理由，但是有一个直接的原因，政治纪律松弛，习总书记在中纪委二次全会讲话做了深刻的分析和描述。

所以我们要维护中央的权威，要强调政治纪律，应该说这也是六中全会重要的精神。我想这是一个方面的背景和原因。同时，我们要看到我们国内现在处于改革的深水区，矛盾的凸显区。大家说改革都同意，但是改到自己都不愿意，党自身的改革和现在矛盾的焦灼、利益格局的形成包括少数利益集团阻碍改革，包括我们反腐败也议论纷纷。大家伙在这种背景下怎么全面深化改革?就是要打破利益的藩篱，全党保持令行禁止，统一按照中央部署进行改革。如果说三道四，如果没有中央权威，如果没有政治纪律，我们怎么推行改革?公说公有理，婆说婆有理，都从自己利益出发，理解中央的政策，合适就执行，不合适就不执行，这是绝不允许的。

六中全会为什么强调中央权威，这里面包括政治纪律这块，专门讲了几条，第三条、第四条、第五条讲的都是这个道理。我想这是第一个问题，六中全会的背景和意义，应该说是中国处在一个深化改革的阶段，我们党处在一个全面从严治党的关键时期开的一次重要会议，而且是党的建设的重要会议。十八大以来，在深化改革方面是三中全会;依法治国方面是四中全会;五年规划和小康目标方面是五中全会;六中全会干什么?是一个全面从严治党的会议，在党的建设方面做一个整体的设计和规划，特别是把全面从严治党的内容补齐了、讲全了。这就是六中全会重要的背景，这是我想讲的第一个问题。

二、六中全会的主要内容

第二个问题，六中全会的主要内容，它的精神主要内容是什么?大家可以从报纸上、媒体上看到公开的五个方面。

(一)一个重要报告

第一，习近平同志代表政治局向中央委员会做的工作报告。这个报告对政治局一年来治国理政、从严治党做了哪些事情做了一个汇报，接受中央委员会的监督。中央委员会对政治局一年来的工作做了高度的肯定和评价，特别是治国理政方面做了很多事情，取得了很大成绩，为党的十八大召开奠定了好的基础，同时对一年来反腐倡廉、全面从严治党做了充分的肯定，提出来已经形成以习近平同志为核心的党中央。这个报告是六中全会很重要的东西，内容主要在新闻稿里能看见，没有正式发表，正式发表的有四个文件都发表了。

(二)对两个重要文件的说明

第二，习近平同志对两个重要文件做了详细的说明，讲了文件起草的背景和过程、文件主要起草的原则和应该注意的事项，特别是重点强调高级干部的监督问题、高级干部政治生活问题，讲了两个政治准则的关系问题，原来的准则还继续管用，后面的准则应该说为前面的准则做了系统的、全面的发展和补充完善。习近平对这两个文件的修改、起草过程做了详细的说明，我想这个报纸上已经公布了，大家可以读一读、看一看。

(三)《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的内容

第三，新的党内政治生活若干准则。这个准则应该说是《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，讲了12个方面。

1、坚持理想信念，强调要以马克思主义为信仰

一，理想信念、思想建设，思想建党的问题。习近平讲理想信念是我们的灵魂，我们共产党就是靠理想信念、靠铁的纪律取得了伟大胜利。理想信念我们这些年确确实实存在不同的问题，从普通党员到高级干部，有的迷信，有的信西方人那套东西，有的人拜神、拜大师，不拜马列拜大师等等。应该说从揭露的腐败分子案件来看，包括高级干部的案件来看，理想缺失是一个重要的原因，这块我们中央在政治生活方面专门强调马克思主义信仰、社会文化的自信等等。讲到了理论武装、指导思想，强调我们要学习、要实践、要体会对马克思主义一些内容的深化。

这里我想讲讲我在这方面的研究心得：比如对马克思主义的自信、信仰，来源于马克思主义的真理。马克思主义真理在四个方面的实践证明，到今天仍然是光辉的思想、仍然是朴实真理。哪四个方面?

第一条，马克思主义基本立场。马克思的基本立场是什么?是共产主义运动是为大多数人牟利的运动，共产党是为大多数人牟利的政党。站在这样的立场思考问题、解决问题，这样的政党、政治家没有说没有前途的，前途光明，任何一个党、政治家如果能够站在为多数人牟利，为多数人奋斗、流血牺牲，应该说我们党就是这样一个党。马克思主义我们取得真经是因为我们取得了很大的胜利，中国共产党从1921年成立到1949年，经过了28年时间，我们就得了天下，当时党成立的时候，说老实话没多大影响，两个教授领着一帮学生，懵懵懂懂的成立了共产党，其他政党比我们强大多了，一个个都被人民抛弃了。

为什么共产党在短短的28年就能取得天下?我们完全是按照马克思主义基本立场去解决中国的问题，站在中华民族的立场考虑中国命运、中国发展。我们流血牺牲，赢得了抗日战争、解放战争。后来，我们进行了社会主义建设，包括改革开放，我们都是站在中华民族伟大复兴去解决问题、看问题，我们党用了马克思主义真理，取得了伟大的胜利和极大的成就，这是我理解的见证马克思主义信仰第一条基本立场。

第二条，马克思主义基本方法是科学的、是真理。马克思基本方法就是辩证唯物主义、历史唯物主义。辩证唯物主义讲的是怎么看世界，历史唯物主义讲的是怎么看世界的发展，我想这两个方面马克思作为真理现在也是永远放光芒的。

我们讲马克思主义唯物辩证法，唯物辩证法讲的是世界是物质的，物质是有联系的，联系之间是有规律的，我们人类就是不断地探索规定、研究规定、改造世界。这个没有错，全世界是由物质组成的，物质之间有联系，联系有规律，我们怎么探索规律的问题，这叫怎么看世界，叫辩证唯物主义。历史唯物主义呢?怎么看世界的发展，马克思发明了一个公式，世界是怎么发展的，从原始社会发展到奴隶社会、封建社会、资本主义社会、社会主义社会，怎么由低级向高级发展?马克思讲生产力决定生产关系，生产关系决定上层建筑，推动人民不断向前发展。生产力里面，科学技术是重要的，人是最宝贵的因素，人类社会有这样的发展序列、发展机制。世界是怎么发展的，马克思说的很清楚，今天大家仍然都在用这个东西。这是我讲的马克思主义信仰的第二个，我们要坚持。

第三个，马克思主义对社会主义的基本论述。马克思主义对社会主义的基本论述是什么?马克思主义对社会主义基本论述出于两个方面：第一，批判空想的社会主义，得出了社会主义结论。第二，批判资本主义弊端，得出了社会主义结论。特别是马克思当时对资本主义批判集中在两个方面：第一，资本主义是不讲效率的。作为一个工厂，效率很高，但是作为一个社会，竞争无序，最后达到经济危机，五六年、七八年来一次，周期性经济危机。所以马克思主义认为资本主义是没有效率的，他认为社会主义一定要克服资本主义弊端，要讲效率，所以社会主义一定是讲效率的社会主义。第二，马克思批判了资本主义的残酷剥削，资本主义不公正，机器吃人、资本吃人、羊吃人等等。他认为社会主义一定要超越资本讲公平。集中起来讲，马克思对社会主义的描述就是社会主义是超越资本主义，既讲效率又讲公平的主义，怎么把公平和效率的关系处理好?这是社会主义的重大命题。当然怎么实现公平和效率统一?马克思可能有很多设想，有些设想不一定是科学的，但是马克思认为社会主义应该超越资本主义，既要讲公平又要讲效率，这个永远是真理。

第四个方面，马克思主义关于人的描述是科学的，马克思讲人将来的发展、人类的发展最终的梦想是什么?最终的梦想，人类的发展最终是解放自己，所以人应该自由和全面的发展，这是站在世界思想家的高峰，思想的巅峰，谁也没有超过马克思，对人类未来的发展，马克思做了一个终极描述，就是在解放自己。他的描述很可爱，我们将来人去工作不是为了生存，也不是为了房贷压力，而是喜欢这个工作，更好的创造、发挥自己的潜能，去创造世界。这是马克思关于人自由和全面的发展，我想这个是马克斯的真理，怎么坚持理想信念，对马克思主义自信、信仰，来源于马克思主义真理性。只要从这些角度考察，马克思到现在没有过时，而且是我们永远坚定的思想源泉。这是我们共产党的根、共产党的魂，所有的社会主义制度来源于马克思主义对社会主义对人类世界的看法，这个不能动摇。

全面从严治党新部署——十八届六中全会精神解读(中) 陈凯龙 中央党校党建部党建原理教研室主任

二、六中全会的主要内容

(三)《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的内容

2、坚持社会主义自信要解决的三个纠结问题

从理想信念来看，怎么坚持社会主义的自信问题，中国特色社会主义自信问题，这里面讲点我的心得体会。从理论上讲，社会主义自信要解决三个纠结问题：

第一个，苏联东欧的失败怎么看?有的人看不清楚，认为苏联东欧都是社会主义的原创，特别是苏联，是社会的原创，我们中国在学苏联，所以原创都不行了，我们拷贝能不能行?很纠结，有的人看不好，急急忙忙搞腐败去了，给自己留后路，认为苏联共产党不行了，我们共产党迟早也不行了，所以给自己留后路、搞腐败弄钱去了。这里面有一些高级干部的犯罪是出于这个原因，没看清楚，纠结。第二个，怎么看资本主义的发展?我们传统认为资本主义是腐朽的垂死时代，从历史的发展可以这样说，是对的。但是今天我们并没有完全看到资本主义是腐朽垂死的，看不好，资本主义就是明天，我们干嘛费这么大劲建设社会主义?所以很多人就当裸官了，跑到西方去了。第三个，怎么看中国特色社会主义。我想用三个问题谈谈我的心得体会。

第一，怎么看苏联东欧的失败?苏联东欧的失败我认为是社会主义斯大林模式的彻底失败，不等于社会主义就失败了，中国特色社会主义应该成功跳出斯大林模式，我们学苏联但没有完全学苏联，所以我们跳出了斯大林，这是我的观点。

这里我想从两个方面来分析：一，看苏联东欧失败的原因，能看出斯大林模式有严重的缺陷，有些是违背社会主义原则的，没有按照社会主义做。苏联东欧为什么失败?我想有六个方面原因：第一，经济体制的僵化。经济体制怎么僵化?主要表现在两个方面：第一，计划经济变成指令性经济，生产效率不高，平均主义分配。所以大家认为经济上没有积极性，统筹的很死、计划的很死，没有余地。第二，斯大林模式里面第二个方面是经济比例失调，重工业的比例占到国民经济比例的85%以上，民营工业继续落后。老百姓辛苦苦苦把工业化、城市化、基础设施、技术水平搞的可以和美国人较劲，可以和美国人PK，但是吃的、喝的、用的、穿的、住的就差了，所以经济比例结构失衡，老百姓也没尽兴，干了半天最后吃的、喝的有时候供应不足，最后那个票子，这个过去我们也干过，粮票、布票，这个票、那个票。所以说苏联经济体制的僵化导致了经济没有活力，老百姓没有得到太多的实惠。

到了戈尔巴乔夫改革，改了好几年，信誓旦旦要改革这种状况，为什么?因为斯大林模式有一个很大的特点就是排队，老百姓计划经济之外有多余的东西都拿出来卖，老百姓上班的时候拿个口袋，下了班一看排队马上排上，不管买什么。所以排队成为斯大林模式的一个普遍现象，到处排队。戈尔巴乔夫改革，改了好几年，信誓旦旦说要改变排队的状况，但是没有改变，还在排队。后来老百姓给他画了两幅漫画讽刺戈尔巴乔改革。一幅漫画，一个工人在排队，另一个工人发牢骚，说不排了，戈尔巴乔这家伙改了半天怎么还排队?你们排吧，我不排了。另一帮工人就问他，那你干什么去?我决定去克里姆林宫把这小子干掉算了，这是一幅漫画。第二幅漫画，这小子从克里姆林宫回来了，排队的人问他，你把那个人干掉没有?说没有，那个地方也在排队。斯大林模式里面很重要的现象就是供应不足，这是经济体制僵化很重要的原因，也是他失败的深层次原因，小平同志讲经济没有搞好。 我们中国为什么跳出了斯大林模式?我们学苏联，没有完全学苏联。中国出了两个伟大人物，一个是毛泽东，一个是邓小平。毛泽东在60年代《论十大关系》已经看到了苏联的弊端，我们讲中国是个人口大国，不能像苏联那样搞，重工业、轻工业要按比例发展，让老百姓吃和穿的问题解决好，这是毛泽东。毛泽东那个时候对轻工业很重视，很多城市有轻工业，有一局、二局甚至三局，后来我们改革开放，创造了外汇储备第一，吃的是毛泽东重视轻工业的底子。我们一看苏联那个不对，我们没有完全学。

第二个出了邓小平，邓小平以政治家的勇气打破了马克思计划经济的神话，搞了社会主义市场经济。所以从这个意义上，从经济上讲，我们没有像西方说的那样，说苏联倒了我们很快就倒了，我们现在干得很好，就是我们搞了社会主义市场经济。从这个意义上来讲，我们早就跳出了斯大林模式。

苏共为什么失败?第二个原因是政治上的僵化，斯大林时期搞个人集权、个人专干、滥杀无辜，导致了政权频频出现危险。到了戈尔巴乔，乱搞民主公开信，把党搞垮了，所以政治上僵化。

第三，理论上僵化，对社会主义、共产主义、资本主义说不清楚，最后老百姓不相信。第四，党的建设没有搞好，丧失了党的先进性。

第四，对少数民族采取高压政策。社会主义的重要原则就是国际主义民族平等，但是苏联继承沙俄那套东西，对少数民族实行高压政策。所以最后少数民族纷纷宣布独立。

第五，苏共为什么失败?跟美国人争霸，耗掉了苏联社会主义物质基础，到处争霸、到处建基地，把钱用的差不多了。到苏联解体的时候，军队都开不出工资来，所以这个国家不倒是不可能的。

从苏联的原因看，斯大林模式有缺陷，有的没有完全按照社会主义原则来做，所以它失败了，不等于社会主义失败了，我们中国跳出了斯大林模式。

从现状来看，现在的苏联、东欧地区并没有好到哪里去。按照老百姓想的，既然斯大林那个社会主义走不通，我们找资本主义，一定能使我们生活像西方那样、像法国、德国那样。结果干了这么多年，真正比过去生活好一些的，有点提升的只有两、三个国家，靠欧洲比较近的国家，绝大多数国家基本停留、徘徊，有的甚至倒退，并没有想到搞资本主义就把他们国家搞的富起来。苏联东欧现在出现了另外一个阴谋，在叶利钦时代，凡是主张社会主义的政党、政治家都下去了，主张资本主义的政党、政治家都上来了。现在出现了另外一种倾向，主张资本主义的政党、政治家下去了，主张民主社会主义的上来，尤其是一些过去改了名的共产党就开始重新执政，所以资本主义在苏联、东欧也是走不通的。从这个意义上讲，斯大林模式失败不等于社会主义失败，这是第一个纠结问题。

第二个纠结问题，怎么看资本主义的发展?我想从四个方面来看是比较客观、科学的，就不至于当裸官了，不至于认为西方的月亮都是圆的了。

第一个方面，我们要看到资本主义还在发展，还处于旺盛的生命，还没有到腐朽垂死的阶段，资本主义还在发展，尽管出现了债务危机、经济危机，但是西方还没有出现革命的情况，那种死亡的迹象还没有。我们要承认资本主义还在发展，周围还有旺盛的生命力。

第二个方面，我们要打破资本主义的神话，资本主义发展是不平衡的，没有解决人类社会发展问题。这里面我们可以看，全世界二百多个国家和地区，除了社会主义类国家五个，都是搞资本主义的，真正富有的发达国家和地区只有40多个。这说明资本主义没有解决那一百

五、六十个国家的发展问题。在资本主义制度下，只有少数国家、少数地区、少数人口是富有的，多数国家、多数地区、多数人口是贫穷落后的。东南亚、非洲、南美都是很落后的国家，都搞资本主义，包括东欧那些国家搞资本主义，并没有使他们富裕、强大起来。

第三个方面，资本主义的发展从某种意义上讲得益于社会主义，是社会主义、马克思主义的核心观使资本主义得到了发展。有的学者总结，西方发达国家第二次世界大战为什么发展那么快?他们总结了三个原因：第一，资本主义大国之间、强国之间不打仗，建立和平发展。第二，新技术革命推动了资本主义发展。第三，普遍采用了马克思主义核心价值观：公平，搞了福利国家、福利制度。

从这个意义上讲，我们讲社会主义是人类追求的共同价值。西方在一定程度上也在追求公平的问题，公平问题原始资本主义是没有的，就是自由竞争，优胜劣汰，饿死了活该，这是马克思主义讲的，社会要讲公平，社会主义要讲公平。我们社会主义、共产党人追求的价值是有前途的、有信心的。

第四个方面，我们怎么看资本主义发展?40几个发达国家和地区的发达不完全是制度决定的，我们承认制度是一个因素，但不是唯一的因素。这里面有几种情况，比如老牌的发达资本主义国家，它的发达是靠殖民掠夺、殖民侵略来完成原始积累的的，这里面有七八个国家应该是如此的。日不落帝国，还有西班牙，小小西班牙，人口不多，面积不大，但是全世界到现在讲西班牙语的有四个亿左右，这些都是它的殖民地，改变了人家母语，所以他们殖民掠夺、殖民侵略，完成他们国家的起飞。第二，我们讲海湾国家，它的发达不是说搞了什么资本主义，这个主义那个主义，而是搞了石油，发展了人类社会需要的能源资源，人又少，沙漠底下有石油，所以他们靠石油发达，资源型发达国家，而不是靠制度发展。第三，我们客观看看美国人，美国是怎么发展的，怎么成为发达资本主义国家?也不是说美国的制度，月亮就是圆的。我看了很多书，做了概括，美国为什么成为发达国家?有四个原因。

第一，美国是一个年轻的移民国家，没有封建专制的传统、没有贵族，没有包袱，所以它能够有活力。为什么美国是个年轻的移民国家?没有这些东西?印第安人当时很少，病毒死了一部分，又杀了一部分，最后都是移民，移民谁都是新来的，没有什么贵族，没有等级知识，所以美国人这方面比较清楚。加上美国是个移民国家，又是个杂种，杂种杂交优势，又没有封建专制观念，特朗普竞选总统跟希拉里辩论的时候，希拉里攻他什么?攻他不是屌丝出身，说他家里父亲有多少钱，你继承多少遗产，一下让特朗普慌乱了手脚。美国人最反感、最忌讳的就是把老子搬出来，我想这是美国为什么行，它是个年轻的移民国家，所以它有活力，没有贵族，没有封建专制那套。 第二，美国是个资源大国，陆地面积跟我们差不多，可它只有三亿多人口，我们将近14亿。比如美国土地资源，我们土地一个农民能种多少地?五六分地，美国一个农民种六百亩地，你说它搞什么制度不行?所以我讲它是资源大国。

第三，美国是靠两次世界大战迅速暴富，特别是第二次世界大战。美国拿到了两个好处，一个，拿到了全世界顶尖的人才，各个地方都在打仗，都跑到美国避难去。第二，美国拿到了全世界黄金储备的三分之二。所以我想这就是美国，两次世界大战迅速暴富。

第四，我们承认美国的制度在资本主义国家也是最有活力的。所以出了跨国公司，出了苹果这样的企业，出了比尔盖茨这样的企业家等等。应该说这么看美国、这么看资本主义就看的很清楚了，不会那么纠结，这是第二个纠结。

理想信念的第三个纠结，怎么看中国特色社会主义?中国特色社会主义我们看三个方面：

第一，看发展、看效率。这些年尽管我们付出了代价，但是我们的发展是震惊世界的，全世界我们世界老二。我们30多年干了什么?实现了两个历史性的跨越和飞跃，我们跨的太快了，现在调整步伐、调整姿势、调整脑袋。第一个跨越，我们用了30多年时间，跨越老祖宗五千年的历史。我们在改革开放前是农业大国，今天我们是堂堂的工业贸易和第三产业大国，农业产值比例已经很低了，所以我们又跨了五千年。有的说我们跨的太快了，现在该调整速度、调整身子，要新常态了。第二个跨越，我们在很多领域跨越了资本主义两三百年历史，资本主义搞工业化，从马德开始到现在两三百年。前三十年我们搞工业化、计划经济，后三十年搞改革开放、搞工业化。真正干60多年，跨越了西方国家很多领域，跨越了西方国家两三百年的历史。也就是说人家两三百年干到的我们60年就干到了，所以我们实现了历史性跨越。中国这种发展震惊世界，全世界都羡慕季嫉妒恨。中国的发展证明中国特色社会主义充满生机、充满活力。也就是习近平讲的道路自信、理论自信、文化自信，这是怎么看中国特色社会主义。

第二，我们怎么看中国现阶段存在的问题。我们问题现在也很凸显，矛盾也比较焦灼。这些问题是不是我们制度设计不好带来的?还是客观的历史的原因?现在美国为首的西方国家搞一些段子手，专门攻击中国，攻击我们国家。所以政治生活做了一些规范，一帮人专门写段子，这些段子污蔑我们党史、今史，忽悠我们中国人。段子集中在两个方面，一个把所有问题归结为中国制度不好，只要把制度改变了，你这个问题才能解决。把所有的问题都集中到制度问题，妖魔化我们共产党、社会主义制度;妖魔化中国人、中国共产党，认为中国人做得东西都是很差劲的，树立的典型、英雄模范人物都是假的，这帮家伙假话说三遍，弄得老百姓半信半疑。看到这样的短信是不能转的，如果转要按照政治纪律处理。

我们怎么看今天存在的问题?有的是制度设计上失误的问题，有的是历史客观问题。比如有四个方面的问题：

第一，中国特殊国情产生的问题。中国的特殊国情是什么?就是人多、资源少的矛盾，我们在很多方面干得很漂亮、发展的很快、很猛，但是由于中国人太多了，到现在还没有完全解决问题，这类问题是中国特色国情产生的问题。比如城市化，城市化我们取得了震惊世界的成就，人类历史上没有这么大的移民厂。改革开放前一亿多人口，现在是七八亿了，我们转移了这么多人口没有出现社会动荡、没有出现社会革命，我们应该干得很漂亮、很成功，当然也有问题，包括拆迁中的问题、城市化中的问题。但是我们想如果一般的国家早就搞完城市化了，我们讲有些问题是客观存在的，中国特殊国情产生的问题，不能说我们的制度设计不好，这是不科学的，也是带有偏见的。

第二，经济发展过程中带来的一系列问题，产业结构调整、就业的问题、就业压力，工业化过程中有污染。这里面可能有些具体制度体制上污染问题会加重一些，加上我们人多，包括汽车塞车的问题，但是你不能完全说是制度上的问题，中国人多，工业化过程猛，发展很快。一下就解决污染问题很难，西方也找过这个过程，也有塞车，塞车中我们车太多了可能更严重一些，不能老说制度不好。

第三，老祖宗给我们的问题。老祖宗给了我们什么问题?封建专制的残遗。这是我们共产党反封建要解决的问题，不是我们制度本身带来的，所以讲到特权问题，六中全会讲政治生活准则里面没有例外，高级干部也接受监督，这就是解决特权问题。不是我们制度设计的问题，而是本身继承了中华民族好的基因，也继承了不好的基因。

第四，我们制度设计上确实还有不到位的问题，这是我们要下大决心解决的问题。我们讲社会保障制度、民生问题，我们不应该搞所谓的商业化、市场化的路子，应该由党和国家来承担这个责任。这方面我们要通过制度设计完善，要重新改革，进行顶层设计来解决老百姓的问题。所以怎么看问题，不能把所有的问题都归结为我们制度设计不好，有些是客观的、历史的，到了这个阶段没办法要产生的一些问题。当然我们有责任初步解决这些问题，不管是不是客观的、历史的，还是中国特殊国情产生的，还是我们制度设计有缺陷，我们要初步解决这些问题。这是我想怎么看问题，中国特色社会主义，不能说社会主义不好，这是很危险的，也是西方国家希望看到的东西。

3、实现中国梦的四大优势、四大难题

怎么看中国特色社会主义?看未来的发展，中国能不能实现中国梦?我们有信心实现中国梦，能不能实现中国梦?首先小康目标要实现，到2049年建国一百周年的时候，我们要真正实现中国梦，中国进入中等发达国家的水平。这里面我比较了一下欧洲、日本、美国和中国，四大经济体，我们要实现中国梦，我们有四个优势、有四个难题。哪四个优势?

第一个优势，中国共产党领导的多党合作制的优势、制度优势，使中国经济发展稳定，社会不乱，国家稳定，所以经济发展有好的制度环境。

第二个优势，中国是个人才大国，我们现在每年毕业生六百万、七百万，任何一个经济体搞不过我们的，就是我们的人才，我们人才优秀、廉价，大批量的，为我们未来中国梦的实现准备了足够的人才。 第三个优势，中国是个年轻的市场经济国家，人口将近14亿，所以中国的市场优势是强大的。如果我们能比较好的解决老百姓收入增加的问题，解决老百姓花钱后顾之忧的问题，社会保障问题要解决的话，包括解决产品产量、销售市场环境，包括我们消费还得有时间，把这些问题都解决了，中国的利息拉动经济能力是世界上的巨无霸，谁也搞不了。去年光棍节秒杀300亿、500亿，今天也是光棍节，看能不能秒杀多少亿，这在西方是不可想象的。中国优势，市场拉动经济优势是很强大的，这是第三个优势。

第四个优势，中国的空间优势。中国是个大国，发展中大国，所以我们还要搞城市化、基础设施建设，还要通过钢筋水泥进一步拉动国家经济，这方面我们优势也是很明显的。

这是四个优势。

怎么看中国特色社会主义?我们能不能实现中国梦?有四个优势，但是我们也碰到了四个难题，能够破解这四个难题，我们的中国梦一定能够实现。

第一个，能源战略。我们发展到中等发达国家水平，我们的电、石油、天然气能不能持久供应?这是我们很大的问题，如果不能够持续供应，出现能源危机，可能我们的GDP往后缩。西方国家很坏的，在能源问题上做出了文章，这是我们一个问题。

第二个，我们发展方式要成功转型，按照中央的部署要转变发展方式，特别是经济发展方式，不能牺牲环境、不能牺牲公平、不能牺牲社会领域建设来搞经济建设，要科学发展，五位一体的发展，这是发展方式能不能转型的问题。

第三个，我们社会保障制度，中央部署能不能尽快建立起来。老百姓在这方面应该说过的比较好、比较开心。我想社会保障制度这块是很重要的问题，也是解决矛盾重要的武器。

第四个，能不能保持世界和平，特别是我们周边国家和平问题。如果和平问题不解决，发生了战争，可能我们社会主义、中华民族梦想、中国梦可能实现就要推迟了。

所以我想看未来的发展，我们讲中国特色社会主义，实现了中国梦，我们的GDP、中等国家水平、社会主义就彻底站稳脚跟了。

这是我讲的三个纠结问题，从理论上解决问题，这是政治生活若干准则里面讲到的理想信念。

全面从严治党新部署——十八届六中全会精神解读(下) 陈凯龙 中央党校党建部党建原理教研室主任

二、六中全会的主要内容

(三)《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的内容

4、《准则》的第二条至第十二条内容

第二个，基本路线，以经济建设为中心，一个中心，两个基本点，我们一定要坚持党的基本路线，这是国家的生命线，作为一个党员、领导干部，要对基本路线坚持毫不动摇。现在确实从社会舆论来看，出现了几个方面动向：第一，否定四项基本原则，搞资产阶级自由化的言论、丑化党的。另外一种，僵化的，把马克思主义教条化的，否认改革开放的。这个政治生活准则都做了详细的规定，这方面是不允许你在公开场合发表违反党的基本路线言论，党的领导是社会主义最核心的东西，也是我们中华民族最核心的一个制度。没有共产党就没有新中国，中华民族不可能独立解放，没有共产党就没有改革开放，就没有今天取得的国家成就。尤其是在改革开放的过程中，我们面对各种复杂的形势，如果不能坚持党的领导，如果中国再回到过去一盆散沙混乱的状态，中华民族是没有希望的。所以坚持党的领导是实现中华民族的政治保证。

我们为什么坚持党的领导?我想最基本、重要的一条新的思考就是我们要实现中国梦，中华民族背着沉重的包袱，要实现两个使命。第一，我们要赶上发达资本主义国家，人家已经跑得很远了，我们背着沉重的包袱，就是人多资源少的问题，要迅速实现现代化，要赶上人家，一定是一个超常的速度，背着沉重的包袱，速度还要快。如果没有安全的制度体系、安全的保障体系，我们跑得太快了可能翻船，中国共产党领导多党合作就是我们特殊的、安全的保障体系。第二，在这样的条件下，我们还要实现社会主义，建立我们新生的科学社会主义制度，碰到了很多阻力、很多风险，如果我们没有党的领导，我们是不可能建设社会主义制度的，这是坚持党的领导很重要一条。

第三，维护中央的权威。我们党已经形成了以习近平同志为核心的党中央权威，所以维护中央权威是我们党重要的建党原则，应该是一个新的建党原则，在维护中央权威方面做了一系列规范。

第四，强调了政治纪律，也是很重要的。政治纪律是我们党的纪律的根本，我们党有六大纪律，政治纪律作为首要的。在纪律处分条例基础上，对政治纪律的内容做了重申，尤其是对那些违反政治纪律的言行，网上那些微信、短信，大家要保持警觉性，不要传、转这些东西，转肯定要触犯到纪律底线，是我们政治生活里面很重要一块内容。

这里面政治纪律讲了几个不准：党员不准散布违背党的理论和路线的言行;不准公开发表违背中央的言行;不准泄露党和国家的秘密;不准参与非法组织;不准搞封建迷信;不准传播制造谣言，丑化党和国家领导;不准参加邪教、不准信仰宗教;不准纵容和支持极端势力、宗教势力、民族分裂势力、恐怖势力等等。

同时，政治纪律里面强调不准搞小山头、搞圈子，拉拉扯扯，甚至有阴谋窃取党和国家权力，这是针对周永康、令计划、徐才厚、薄熙来案件，防止党内的野心家阴谋篡位，政治纪律方面讲的很好。

第五，保持党和人民群众的联系问题，群众路线这块，我们总结群众路线教育的成果，共产党员应该怎么做，政治纪律、政治生活里面讲了很重要的一条。 第六，坚持民主集中制原则，我们党要发扬民主，又要实行集中，这里面按照党章的规定做了进一步解释。

第七，发扬党的民主和党员民主权力这块，任何人不能侵犯党员民主权力。党员通过党的组织，有什么意见可以正常反映，可以揭发，但是不能打击报复，对打击报复要进行最严厉的纪律处分。

第八，坚持正确的选人、用人导向。这里应该说反映了我们党选人、用人上政治生活准则。目前比较突出的要严肃人事纪律、反对利用选举搞拉票、贿选，处理的贿选案子触目惊心。这两年正是我们换届的高峰，所以在这方面中央已经派出督查查这方面的问题。

这里讲了领导干部要敢于担当，要由领导干部敢于担当的人负责，敢于担当的人担当，敢于负责的人负责，要有容错机制，这也是一个很重要的规定，反映了我们从严治党，以习近平为核心的党中央的思想已经成熟和高度。

改革开放过程中可能会有一些问题、一些失误，只要是真情实意为党的事业奋斗的，这里面发生的错误、发生的问题包括失职、失误的问题，我们要允许干部犯错误，这样的干部还是要正确使用，要让干部在错误中成长，这是我们党一个很重要的新的规定。

第九条，严格党的组织生活。

第十条，对批评和自我批评，这也是我们讲的党要恢复战斗性，要敢于批评和自我批评，要把批评作为我们解决党的问题，纠正缺点的一个重要武器，要恢复这个优良传统。

第十一，加强对权力的监督和制约。 第十二，是一个廉洁的政治生活。

这是党的政治生活若干准则的主要内容，主要是仅次于党章，对党章做了进一步的细化和解释，党内政治生活怎么过，怎么规范，12个方面讲的很详细，希望大家认真学几遍，特别是不要犯常识性的错误。像转微信，转这个、转那个，要看内容，如果违反了党的政治生活若干准则的，是绝不允许转的，绝不允许散发的，这是我想讲的主要内容里面第三个。

(四)《中国共产党党内监督条例》的主要内容

第四个，党内监督条例的主要内容。我们知道，党内监督条例这一块，应该说2003年我们有一个条例试行，这次经过了13年以后，我们总结了13年以来党内监督的一些经验、教训，制订了新的条例，对旧的条例进行了修改、完善。这个监督条例的制定是我们党从严治党的一个重要抓手和手段，应该说我们现在从严治党，制度体系已经基本上完善。十八大以来，我们制订了一些重要的规定，比如地方党委条例和党组条例已经制定出来，这两个条例主要是规范领导干部和领导机关工作的条例，怎么工作，这个规范的很清晰。同时，我们还搞了廉洁自律的规定，搞了纪律处分条例。从道德上我们把干部怎么做，从纪律上列出了负面清单，哪些东西是绝允许干的，你要干了就要受到什么样的处理，纪律处分条例相当于党内的刑法，量级的标准怎么处理都写的很清楚。 经过这些年，我们有八项规定，反腐等等。六中全会又把政治生活准则各个方面规范的很清晰。同时，我们也制订了问责条例，对领导干部不再模范地遵守这些规定、这些准则，同时你所分管的领域，分管的单位，分管的工作，如果这方面党的建设从严治党出了问题，还要追究你的政治责任。违反法律、纪律的也要追究纪律责任，违反刑法的要追究刑法责任。

这个监督条例是我们党的制度治党的一个重要方面，我们党的制度治党的体系基本健全，基本完善了。监督条例里面讲了47条，从中央政治局常委到普通党员都是监督的主体，又是监督的对象，监督的权利、监督的责任、监督的义务都规定的很清楚。怎么进行监督这一块，监督条例里面这一个是我们重要的内容。

这里面我想重点讲几条，一个是讲总则，监督条例首先是坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，强化党内监督，保持党的先进性和纯洁性的重要武器，监督条例的目的是这个。监督条例里面很重要的就是建立监督体系，监督的内容讲的很清楚，一共讲了7条。我想这7条是最重要的是到底监督什么，把他讲清楚。

第一条，遵从党章、党规，坚持理想理念，践行党的宗旨，模范遵守宪法和法律的情况。

第二条，维护党中央集中统一领导，树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，贯彻落实党的理论和路线方针政策，做到令行禁止。

第三条，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，贯彻党员个人服从党的组织，下级组织服从上级组织，全党组织和全体党员服从中央，这是民主集中制原则的执行情况。

第四条，全面落实从严治党责任，严肃党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，推进党风廉政建设和反腐败工作情况。党内监督，全面从严治党这个到底你执行的怎么样，各级组织要相互监督，下级组织要监督上级组织，上级组织要监督下级组织，全党要监督中央，这是治党的责任问题，是第四个。

第五个，特别强调要落实中央的八项规定，加强作风建设，密切联系群众，巩固党的执政基础。八项规定这一块到现在还有人顶风作案，还有人受到处理，八项规定必须长期坚持，作为监督理论里面很重要的一条是这个。

第六条，坚持党的干部标准，用人的情况怎么样，是不是符合党员的规矩，是不是树立了正确的用人导向。

第七条，廉洁自律，秉公用权的情况。

第八条，党内监督要完成重要上级组织布置任务的情况，进行监督。 党内监督的内容是这个，也明确了，习近平也专门做了解释，高级干部的监督是重点，领导机关是监督的重点，特别是高级干部，从发展的腐败案件里面看，严重的违纪、违法的情况、腐败的情况，有时候在少数人身上表现的触目惊心。所以这里面我想中央体制要建立一个全党上上下下、左左右右的监督体系，重点是领导机关、领导干部，特别是高级干部。这个条例里面专门对中央组织的监督写了一章，增加了一章，中央组织也不例外，也受到监督。怎么监督，条例里面写的很清楚。这个就是监督条例里面很重要的，都对纪委的监督作了详细的阐述，特别是对纪委的权限，纪委怎么发现线索、立案，纪检体制上的权限都做了规定。特别提出来巡视制度，要坚持巡视制度，这个制度是我们反腐败的利器。

以习近平同志为核心的党中央十八大以来，巡视组在反腐败，纠正党风，八项规定方面发挥了重要作用，功不可没。巡视组监督的任务是很强硬的，党的路线方针政策，八项规定，中央的重大部署，同时对查处腐败的线索这一块要做到全覆盖，包括巡视组也讲到了各级党委、党组所属的所有部门在意见中不要有死角，巡视要做到全覆盖，这是一个硬性的规定。

第二个，县市一级要建立巡查制度，这也是一个新的提法。因为省市一级有各级的巡视制度，县市这一级将来搞巡查制度，怎么搞，将来还要进一步细化这一部分的规定，这是监督条例里面很重要的一个东西。监督条例里面对领导干部、高级干部的管理和监督也强化了，特别是一些重大事项的报告制度，这方面做了硬性规定，一定要按照这个去报告、申报。同时提出来领导干部离开岗位、离开所在的地方，必须向组织报告，特别是对高级干部的要求更严格。我想这是监督条例里面的监督重点，纪检监督的一些前线，包括刑事制度这一块的问题。

在监督这一块，这个条例就是要解决领导干部守纪律、守规矩的问题，解决全党守纪律、守规矩的问题，监督没有例外，在这个监督体系里面，既是监督者，又是被监督者。国家提出来不能用信任代替监督，建立一系列的制度，这些制度要去执行，不执行，党员也好，组织也好，有权力进行揭发、举报、反映。所以监督条例这一块，对我们党应该是一个很好的意义，特别是提出中央组织的监督这一块，也是很重要的。在党委的监督里面，上面也提出了很多，包括半年一次要向上级报告党的建设情况，监督里面一个很大的党建工作的监督，全面从严治党责任的监督。这是我想很重要的一块，同时也强调建立党内监督和党外监督相结合的制度，这里面特别提到了要用新闻媒体舆论的监督，怎么结合起来?要充分利用工具进行社会监督和党内监督相结合。

监督这一块，而且提出来只有中央巡视委员会可以制定相应的规定，为了不打折扣，这个规定是没有给地方解释权的，没有给地方制定细则的权利的。所以你老老实实的、全面的执行中央监督条例的规定，不要再搞什么细则，搞这些乱七八糟的东西，打折扣，不相信中央这个具有权威性的东西。我想通过监督条例的实行，我们全党将来形成一个良好的党内政治生活环境，尽量及早发现错误，及早发现腐败问题、作风问题、失误问题，特别是渎职问题等等，及时纠正，我们共产党才能尽快成为一个自我更新能力很强的党。我们反腐败也好，党内建设也好，从各个方面来讲，监督条例就是一个促进我们朝着正确的方向，朝着健康的方向前进的一个有效武器。特别是建立监督体系，将来我们党有什么错误，领导干部有什么错误，或者有什么违纪违法的错误，都能通过这个监督系统进行发现，及时纠正这些东西，这对我们党长期执政，在老百姓面前提高我们的公信力，都是一个很好的武器和手段，所以监督条例这一块希望大家认真的、好好的去学习。

这是我讲的监督条例的主要内容，大家可以好好看一看。

(五)召开党的十九大的决定 第五个内容，召开党的十九大的决定。六中全会是我们十八届最后一次全会了，明年就要召开党的十九大了，这个决定我想第一个表明我们中央治国理政、全面从严治党达到了全党、全国都认可的程度，取得了巨大成就，所以我们能够顺利召开十九大。第二，对十九大的召开我们要进行理论工作的准备，经济社会发展工作的准备，组织工作的准备等等。要以优异的成绩，社会的稳定、经济建设的成绩来迎接党的十九大的召开，这也是六中全会一个很重要的决定。我党现在是健康、正常，能够按时召开党的代表大会，而且开的很好。

从六中全会的内容公布的情况来看，大概是这么五个方面：一个是习近平的重要报告，第二个是习近平对两个文件的重要说明，再有两个条例公布了，同时对十九大的召开做了一个决定。咱们这里面对腐败分子的处理，中央委员、候补委员甄补的情况做一个追论，这是十八届六中全会的全部内容。

三、六中全会的主要亮点

下面讲第三个内容，六中全会的亮点。他的主要亮点是什么?

第一个，全党确立了以习近平同志为核心的地位，这是六中全会的一个亮点，应该说从我们党的历史看，我们党都是有领导核心的。我们是个大国，又是个大党，面临的国际、国内环境很复杂，党内的环境很复杂，一个党相当于好几个国家的人口，所以没有党中央的权威，没有党中央的核心是不可能的。一旦我们党有了核心，社会主义事业就前进一大步。从我们的历史看，第一代革命家毛泽东成为核心以后，我们革命起到了重大的转折，遵义会议以后，毛泽东挽救了中国革命，挽救了我们的军队，挽救了我们的共产党。改革开放，中央第二代也形成了核心，第三代也形成了核心。今天我们面临的情况也是国际、国内党内的情况，是错综复杂、严峻的挑战，所以我们需要党有核心，这是从历史上，从经验来看，一个大国、大党，没有核心是不行的。

第二，从现实来看，我们改革处在深水期，反腐败处于攻坚的阶段，所以党的核心是至关重要的，这是从现实来考虑需要核心。

第三，习近平同志这个核心是够格的，也是我们党的一个标志性的伟大胜利。十八大以来，习近平同志成为总书记，在治国理政、反腐倡廉方面取得了巨大成就，应该说是全党、全国公认的核心，这一点习近平同志是符合党中央领导核心的。

所以一定意义上讲，比如军队，军队两件大事，一个是反腐，重点反腐，整治了我们的军队党风，整治了军队的腐败问题，如果不能解决军队的腐败问题，我想我们这个军队是不能打仗的。从徐才厚披露出来的军队的腐败案件触目惊心，如果部队的官员不是靠努力，不是靠对党的忠诚，不是靠军事过硬、能力过硬、职位过硬，而是通过关系、通过钱去买，那我们这个军队怎么能打仗?过去美国人欺负咱们，就是看着咱们的军队太腐败了，不能打仗。从徐才厚这个腐败案，家里的钱都是一捆、一捆的，里面还有简历、名片，一些高级干部用钱来买，怎么能打仗?从徐才厚的案子，我就想起电影里面国民党打仗，抗着银元上前线，谁往前冲给银元、发银元，我们的党如果不能解决军队的腐败问题，恐怕抗着人民币也不能解决问题。所以习近平一个很大的功劳就是在关键时刻挽救了人民军队，修整我们军队的腐败问题，在军队开展了一个良好的政治环境，这是习近平在军队方面的贡献。第二个贡献，就是军队的改革，国防的改革一步到位，顶层设计。这个我想应该是超过了邓小平、超过了江泽民和胡锦涛同志。这个军队的改革参照世界各个国家的指挥体系，我们现在有战旗，我们的军种，我们中央军委底下的部门现在由四个总部变成十几个，应该说现在是能够随时打仗的一个体制，这个改革也是功劳很大的，我想这也是一个。

再一个就是全面从严治党，刚才讲抓了那么多干部，那么多腐败分子，抓了将近200多个，现在腐败的势头已经遏制住，开始进入良性的阶段，作风也得到了整治。党的建设、深化改革、四个全面布局、五个一体建设各方面都取得了很大成就。十八大以来，在习近平同志为核心的党中央的领导下取得了这么大的成就，很自然的我们党的总书记习近平同志就应该成为我们党的领导核心，这是讲的第一个亮点。

第二个，从严管好党的高级干部队伍，高级干部出问题危害是极大的，从披露的这些案件来看也是这样的，所以《党内政治生活的若干准则》，很多的内容、条文都是这些高级干部犯罪、犯纪、作风问题总结出来的，从案例里面一条、一条清理的，一些问题要进行重申、进行规范，要发挥党的优良传统，要守政治纪律、政治规矩。高级干部这一块是重点，习近平说明的时候专门讲了这个问题，这是第二个亮点。

第三个，六中全会开启了全面从严治党方式的改革，就是我们党怎么样从严治党，我们的方式是什么?六中全会，我理解就是思想建党与制度建党相结合，治理与监督相结合，这两条作为我们党治党方式的主要内容，得到了全面完善。我们怎么从严治党，落实从严治党的措施首先是思想建党，要重视我们的理论修养、理论教育，重新打造我们的理想信念，使我们的理论，我们的指导思想得到武装，这个是思想建党里面很重要的一条，这方面我也做了很大努力。有群众路线教育实践活动，有三严三实这一块的活动;还有“两学一做”等等，这是一个。

同时，还要把制度治党相结合，我们十八大以来制定的一系列的相关制度，特别是全面从严治党有了依据，政治生产的若干准则12个方面讲的很详细，怎么从严治党，从哪些方面下手，重点是什么?应该说新的党内政治生活若干准则讲的很到位。从这方面来看，也反映了我们的制度治党已经构成一个体系，也就是说我们有基本制度，也有程序性制度，包括纪律处分条例这一块，程序制度也有，包括监督条例这一块。

从严治党里面的方式，制度治党，首先制度的体系性得到了完善。习近平很早就关注制定一个新的政治生活的若干准则，把我们党的政治生活规划起来，告诉大家什么东西必须做，什么东西不能做，什么东西做了以后要受到相应的处理，要明确规范，这样让大家在从严治党方面有一个遵循。

六中全会和以前配套出来的问责条例，把我们现在六中全会的监督条例两者一起看的话，从严治党的制度体系是比较完善的。所以下一步就是怎么去落实六中全会的精神，全面、系统的学习，这里面怎么落实六中全会的精神，讲几点自己的心得体会。 第一，要维护中央的权威，要维护以习近平同志为党中央的中央权威。全党要统一意志、统一思想，全党要令行禁止、推进改革的不断深化。

第二，全面从严治党要按照政治生活若干准则新的标准、新的规定进行全面从严治党。同时要贯彻监督条例，贯彻问责制条例，要追究全面从严治党过程中不得力、不作为，甚至出现重大的塌方式的腐败问题，要进行处理。全面从严治党从全面从严治党中落实贯彻条例，要消化这个条例、消化这个准则。这是全面从严治党这一块，这是很重要的。

第三，我们要加强党性修养，加强自觉性，特别是要认真维护好政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，这四个意识我们全党都要朝这个去努力，我们的改革才能真正落到实处。党性修养的内容很多，但是目前从《条例》、《准则》来看，党性修养的重点，理想信念、路线方针政策、政治基底，特别是四个意识的修养应该更加突出，向中央看齐，向中央的规定看齐，向新的政治生活的若干准则看齐。我们党的建设，全面从严治党才能真正起到更好的效果。

今天的辅导就到这里，谢谢大家!

第五篇：第十七届六中全会会议精神解读

中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，于2011年10月15日

至18日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员202人，候补中央委员163人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十七大代表中部分基层文化工作者和从事文化研究的专家学者也列席了会议。 全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。 全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。李长春就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十七届五中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对风云变幻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全党全军全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立90周年，制定实施“十二五”规划纲要，着力稳物价、调结构、保民生、促和谐，推动国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，各项工作取得新进展，为实现“十二五”时期良好开局打下了坚实基础。

全会研究了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题，认为总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民

族伟大复兴具有重大而深远的意义。

全会指出，中国共产党从成立之日起，就既是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者，又是中国先进文化的积极倡导者和发展者。我们党历来高度重视运用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量，团结带领全国各族人民不断以思想文化新觉醒、理论创造新成果、文化建设新成就推动党和人民事业向前发展，文化工作在革命、建设、改革各个历史时期都发挥了不可替代的重大作用。

全会指出，改革开放特别是党的十六大以来，我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位，坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合，促进文化事业和文化产业同发展，推动文化建设不断取得新成就，走出了中国特色社会主义文化发展道路。我国文化改革发展，显著提高了全民族思想道德素质和科学文化素质、促进了人的全面发展，显著增强了国家文化软实力，为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大精神力量。

全会指出，当今世界正处在大发展大变革大调整时期，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活。我们必须抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在坚持以经济建设为中心的同时，自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求，进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展，为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。 全会强调，坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文

化强国。

全会认为，建设社会主义文化强国，就是要着力推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精神家

园，为人类文明进步作出更大贡献。

全会按照实现全面建设小康社会奋斗目标新要求，提出了到二0二0年文化改革发展奋斗目标，号召全党全国为实现这个目标共同努力，不断提高文化建设科学化水平，为把我国建设成为社会主义文化强国打下坚实基础。

全会对推进文化改革发展作出了部署，强调要推进社会主义核心价值体系建设、巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础，全面贯彻“二为”方向和“双百”方针、为人民提供更好更多的精神食粮，大力发展公益性文化事业、保障人民基本文化权益，加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业，进一步深化改革开放、加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制，建设宏大文化人才队伍、为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑。

全会提出，社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。必须把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，贯穿改革开放和社会主义现代化建设各领域，体现到精神文化产品创作生产传播各方面，坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。要坚持马克思主义指导地位，坚定中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立和践行社会

主义荣辱观。

全会提出，创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品，是文化繁荣发展的重要标志。必须全面贯彻为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，立足发展先进文化、建设和谐文化，激发文化创作生产活力，提高文化产品质量，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。要坚持正确创作方向，繁荣发展哲学社会科学，加强和改进新闻舆论工作，推出更多优秀文艺作品，发展健康向上的网络文化，完善文化产品评价

体系和激励机制。

全会提出，满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。必须坚持政府主导，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。要构建公共文化服务体系，发展现代传播体系，建设优秀传统文化传承体系，加快城乡文化一体化发展。

全会提出，发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径。必须坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化产业跨越式发展，为推动科学发展提供重要支撑。要构建现代文化产业体系，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，推进文化科技创

新，扩大文化消费。

全会提出，文化引领时代风气之先，是最需要创新的领域。必须牢牢把握正确方向，加快推进文化体制改革，发挥市场在文化资源配置中的积极作用，创新文化走出去模式，为文化繁荣发展提供强大动力。要深化国有文化单位改革，健全现代文化市场体系，创新文化管理体制，完善政策保障机制，推动中华文化走向世界，积极吸收借鉴国外优秀文化成果。

全会提出，推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。要深入实施人才强国战略，牢固树立人才是第一资源思想，全面贯彻党管人才原则，加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍。要造就高层次领军人物和高素质文化人才队伍，加强基层文化人才队伍建设，加强职业

道德建设和作风建设。

全会强调，要加强和改进党对文化工作的领导。各级党委和政府要切实担负起推进文化改革发展的政治责任，把文化建设摆在全局工作重要位置、纳入经济社会发展总体规划，把文化改革发展成效纳入科学发展考核评价体系。要加强文化领域领导班子和党组织建设，发挥文化战线全体共产党员在推进文化改革发展中的先锋模范作用。要发挥人民群众文化创造积极性，在全社会营造鼓励文化创造的良好氛围，让蕴藏于人民中的文化创造活力得到充分发挥。

全会全面分析了当前形势和任务，强调必须增强忧患意识和风险意识，科学判断国际国内形势，全面把握改革发展稳定大局，保持经济平稳较快发展，加大保障和改善民生工作力度，加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定，全面推进党的建设各项工作，着力解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，有效防范各种潜在风险，努力实现经济社会发展预期目标。

全会审议并通过了《关于召开党的第十八次全国代表大会的决议》，决定党的十八大于2012年下半年在北京召开。这次大会，是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，对我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。党的各级组织和全体共产党员要团结带领全国各族人民继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，以优异成绩迎接中国共产党第十八次全国代

表大会召开。 全会号召，全党要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，满怀信心带领全国各族人民在坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造，为把我国建设成为社会主义文化强国而努力奋斗!