财政监督检查工作方案

2022-10-25

方案是一种常见的应用文内容,有着自身的格式和内容,那么一份详细的方案,应该具体包含哪些内容呢?今天小编为大家精心挑选了关于《财政监督检查工作方案》,供需要的小伙伴们查阅,希望能够帮助到大家。

第一篇:财政监督检查工作方案

关于城区财政监督检查工作汇报

一、20**年以来推进财政监督检查工作情况

(一)关于推进财政监督检查改革情况

我区严格按照省、市财政监督检查的精神,结合本区的重要工作任务。主要在严肃财经纪律、加强财政部门内部控制监督等方面开展工作。

(二)取得的成效、工作亮点及主要经验。

2014年我们充分发挥职能作用,在切实加强财政内部监督检查的同时,积极牵头协调配合有关部门重点围绕严肃财经纪律、强农惠农、社会保障、会计信息质量等影响程度高、资金规模大、领导重视、社会普遍关注的的热点、难点问题开展了系列专项检查,取得了一定的实效。 第一,扎实贯彻中央八项规定和严肃财经纪律专项治理。根据《贯彻中央八项规定和严肃财经纪律》的部署和要求,加强组织领导,组建工作机构,制定实施方案,围绕“提高治理实效、建立长效机制”为目标,突出“自查、规范、查处”三个关键环节扎实开展了专项治理工作,对规范财经纪律起到了重要作用。

第二,对惠农政策落实情况进行督查。每年都对乡镇落实粮食直补、教育“两免一补”、扶贫救灾、社会救济等涉农惠农资金管理使用情况进行全面检查,及时查纠问题,确保足额兑现。惠农补贴方式改革启动后,抽调工作组,对乡镇“一册明、一折统”管理方式实施和补贴项目政策资金落实情况进行巡回督查,指导乡镇做好补贴对象的审核公示、信息录入、资料报送、档案管理以及业务操作流程,确保各项惠农补贴公平、公正地发到农户手中。

第三,积极配合区有关部门搞好督查工作。一是对全区贯彻落实农机具财政补贴、能繁母猪补贴、边远地区教师补贴等政策落实情况进行专项检查和调研,为上级完善政策措施提供详实的依据资料。二是认真开展加快转变经济发展方式监督检查工作,及时发现和纠正转变经济发展方式过程中的偏差,促进新区经济社会发展目标的顺利实现。三是配合有关部门开展了各类资产债务清查、干部“吃空响”、单位银行账户、财政津贴补贴、公务用车、政府非税收入项目等专项清理工作,为部门预算编制和财政管理夯实了基础资料。

第四,开展会计信息质量检查。在全区范围内进行自查自纠工作,然后对电城、博贺、爵山、龙山等4个食品公司实施了会计信息质量重点检查和督导,针对检查中发现会计信息失真等问题,责成单位进行整改,维护了《会计法》的严肃性,扩大了会计监督的影响力和震慑力。

第五,认真抓好财政内部监督工作,最大限度地减少财政内部“灯下黑”的现象。按照相关规定,不定期有针对性地对局机关重点业务科室以及部分乡镇财政所的财务收支、资金拨付程序及专项资金的使用情况通过账本、凭证、会计报表及其他会计资料进行实地检查,对存在问题及时进行纠正,做到以查促管,以查促改,防微杜渐,从而达到堵塞漏洞、规范内部管理、不断提高财政管理水平的目的,确保了财政干部和财政资金的“双安全”。

(三)推进财政监督检查工作遇到的困难和存在的问题。

财政监督机构队伍建设未建全,检查人员较少,检查力量薄弱;财政监督的深度和广度还不够;工作中缺乏及时性、有效性和主动性;财政监督的手段还需要进一步强化;财政“大监督”格局的基础还需要进一步夯实;财政监督信息化水平低。

二、下一步推进财政监督工作的思路和重点

第一,扩大检查队伍,加大财政监督力量,提高工作效率。采取购买社会服务的方式,委托第三方中介机构开展财政监督检查工作。梳理财政监督法规制度,实现流程化、规范化、信息化。继续加强部门协调配合,积极完成区委、纪工委和上级业务主管部门交办的其他工作任务。

第二,进一步加强财政内部监督,重点对会计基础工作、财政预算的编制、执行、决算等管理体系加强监督和检查。

第三,继续开展会计信息质量检查,重点检查财政所代理村委会账务的信息质量。

第四,进一步加强对强农惠民资金的专项资金监督检查力度,确保各项惠民政策落到实处,完成市规定的不少于10%的比例。继续做好严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作,建立和完善管理制度,进一步健全防治“小金库”的长效机制。我们四队镇共有28个行政村,未合并4个村,实行村级财务单独核算的32个村,根据灌委农〔20**〕26号文件精神,现将我镇农村财务管理自查自纠工作回报如下: 加强农村财务管理,促进村级财务健康发展。

一、农村财务是关系农村社会稳定、发展的大局;是落实党在农村各项方针、政策的保证;是我们农经人员最基础的工作职责。为此,我们四队镇自乡镇合并以来,先后出台了《四队镇村级集体经济组织财务管理制度》的通知,以四政发46号文件形式下发到各个行政村、镇直机关单位,并已通过以会代训形式进行10次以上学习、讨论。通过制度落实情况看,四队镇村级财务基本走上规范化、制度化、上轨道、上水平。统一实行村账镇管,全部电脑记账,保证村级组织会计核算财务管理自主权,统一实行一支笔审批。超过2000元需集体研究,报镇农经站审核,分管领导审批,方可入账。统一实行民主理财,每笔业务经民主理财小组审核签字后,才能报账,增加透明度,严禁吃喝招待等非生产性开支。

二、加强审计监督,增加村级财务透明度

我们四队镇成立了农村财务审计机构,配备了专门的审计人员,今年已审计了4个村的干部离任财务,去年年终将全镇各村的财务通通审了一遍,形成审计报告4篇。从审计情况看,大部分村债权债务明白,非生产性开支压缩非常到位,各村有固定的财务公布栏,能按时公布财务收支。但也存在以下几点问题:1.河南片存在库存现金数额过大,其原因是历年计划生育垫支款未进账。

2.控制举债,防债高弹,确须举债的一律按四政发〔2014〕46号文件精神执行。

三、完善会计人员持证上岗,加强民主理财监管力度。

我镇共有32个村会计,其中有上岗证的25名,没有上岗证的7名,会计新手3名,共有民主理财小组32个,民主理财小组成员130名,加强各村民主理财小组成员的培训,让他们熟悉村级财务制度相关内容,真正起到民主理财的作用。

一、一岗双责,认真落实党风廉政责任制。

我局党支部非常重视党风廉政工作,强调领导班子成员一岗双责,在抓好本职分管业务工作的同时抓好所属党风廉政工作。根据组织分工,局党支部落实了每个领导成员在党风廉政建设中的责任,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责的管理监督体制。年初,党支部书记、副局长谢金强代表局党支部与全局干部职工签订了《党风廉政建设目标责任书》,并将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个科室,确定分管领导和主要负责人,明确责任,年中和年底进行考核,使我局党风廉政工作切实做到了有部署、有落实、有检查、有考核。

二、深化思想教育,加深廉政意识。

抓好党风廉政建设工作的前提是教育,教育是基础,德教为先,修身为本。商务局成立伊始,就把党风廉政建设摆上重要位置,坚持以学习教育为手段,着力加强廉政意识,从而全面推动廉政建设工作的顺利开展。一是认真学习有关理论文章和重要文件。半年来,我们把开展经常性教育和专题教育紧密结合起来,规定每周五下午为学习教育时间,雷打不动,组织党员干部学习党章、“八荣八耻”、社会主义荣辱观、法规制度等,开展理想信念、优良传统和党纪党规教育,进一步增强了党员干部的廉洁从政意识。二是认真开展警示教育。我们还经常以胡长青、成克杰、王怀忠和身边的一些鲜活案例为教材,开展警示教育活动,并通过观看电教片,召开座谈会等形式,认真剖析,使每名党员干部提高了拒腐防变的能力。三是进一步增强每个党员干部的大局意识、忧患意识和服务意识。我们努力在学习中使大家意识到加强廉政建设,不光是为了查处几个案件,处理几个人的事情,从长远看既是经济社会全面发展的需要,更是立党为公、执政为民的具体体现。只有加强廉政建设,才能更好地践行“三个代表”重要思想,进一步优化环境,杜绝官僚主义,形式主义,树立良好机关形象,促进经济又好又快发展。通过学习教育,增强了干部党员的宗旨意识和抵制各种腐朽落后思想的自觉性,为坚定理想信念、树立正确的荣辱观、筑牢思想道德和党纪国法的防线打下了坚实的基础。

三、加强制度建设,提高廉政水平。

提高机关效能,建设和谐机关是我局的总体要求。我们按照区委、区政府的部署,根据工作实际,提出了全年各项工作目标任务,将年初的各项工作任务逐项分解到各职能科室,责任分解落实到人。同时,先后出台了《XX区商务局机关学习制度》、《XX区商务局机关考勤制度》、《XX区商务局接待管理制度》、《XX区商务局车辆管理制度》、《XX区商务局财务管理制度》、《XX区商务局绩效考评办法》等各项制度。在实际操作中,我们坚持制度不走样,执行制度不动摇,尤其是抓好岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、失职追究责任制等制度的落实。通过各项制度的建立健全,形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。

四、加强监督,将各项制度落在实处。

制度建立了贵在落实,落实了制度就落实了监督。我局是从“人、钱、权、务”等重点环节入手的;一是在人事上,我局对新提拔的干部都是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,组织部、纪检组全程参与,进行了民主推荐,党组审议,用前公示,做到公正、公开、公平地选拔,大家都心服口服。二是在钱上,钱的使用都是集体讨论决定;接待上严格执行区委的有关规定,做到“定点、定量、总量控制,统一安排,专人审批,勤俭节约”的原则使用。三是重大业务事项我们都是经集体讨论决定后,提交党支部讨论决定,这样既发挥了集体智慧又避免了不廉洁行为的产生。四是在业务上,所有业务审批,我们都本着与时俱进的原则,进入行政中心,并将办事程序、流程和投诉电话等制作成宣传单,方便服务对象并接受监督。在监督方式上:一是加强党内监督,我局要求领导成员必须以一个普通党员的身份,自觉接受党组织的教育和监督,以高于普通党员的标准,当好排头兵;二是接受群众监督,通过开展述职、述廉和实行财务公开等形式,接受全局党员干部的监督;三是接受社会的监督,我局把工作职能、办事程序、联系人、联系电话、投诉电话等都公布在商务之窗网站上以接受企业和社会的监督。

五、切实转变作风,树立良好形象。

商务局的干部职工经常深入基层调查研究,了解企业情况,掌握第一手资料,努力为基层和群众排忧解难。工作中坚持把群众利益放在首位,对群众满腔热情,服务周到,不耍态度,不摆架子,不推诿扯皮,不搞形式主义,为群众办实事,维护企业的合法权益。全体同志认真履行岗位职责,立足本职工作,兢兢业业,精益求精,求真务实,充分发挥自己的聪明才智,不断加强党性修养,做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,不索贿、受贿,做到自重、自省、自警、自励。为提高机关效能,促进商务事业发展,我们主动加强与相关部门的沟通与联系,杜绝扯皮,搞好协调,提高办事效率。对外实行“一站式”服务,按照“一室受理,首问到底,简化程序,限时办结”的承诺,确保“绿色通道”畅通无阻。在为群众办事过程中,局领导班子成员和全体工作人员细心做到“一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯热茶解渴,一番良言解惑”,对来访人员做到“有事无事一样,熟人生人一样,来早来晚一样,有怨无怨一样”。

2007年上半年我局在区委、区纪委的领导下,党风廉政建设工作取得一定的成效,但与区委、区纪委的要求还有很大的差距,为做好下半年党风廉政建设工作有以下打算:

1、继续加强作风建设。当前形势的迅速变化,经济的快速发展,给党风廉政建设提出了新的课题。我们要创新思路,创新方法,进一步落实政策、降低门槛,优化环境,改进服务。作为经济主管部门,我们对企业的管理不越权、不添乱,把主要精力放在宏观调控和监督服务上,努力为企业培养一个健康、宽松的适应性环境,让他们放手发展。继续坚持领导干部联系企业制度,认真落实党风廉政建设责任制,积极推行政务公开,加强民主监督。

2、继续狠抓领导班子成员廉洁自律。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,全面加强领导班子自身建设。不断增强领导班子成员的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,着力提高领导班子的战略决策能力、日常管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面能力。

3、进一步改进机关工作作风,加强效能建设。真正做到强化服务意识、改进工作作风、提高办事效能、优化发展环境。在日常工作中每位工作人员都要做到认真、热情、公正、及时,把解决企业困难,为民办事落到实处。

第二篇:财政监督检查局年终工作总结

,财政监督检查局在厅党组和主管厅领导的正确领导下,按照厅党组工作部署,坚持为民、务实、清廉、开拓创新,认真履行财政监督职责,积极组织开展财政监督检查工作,加强财政监督制度建设,创新监督机制,加强队伍建设,圆满完成了厅党组交办的各项工作任务,取得了显著成效。现将主要工作情况汇报如下:

一、坚持依法行政,加大财政监督

工作力度

加强财政监督检查工作是保障财政资金运行安全及效益发挥、促进反腐倡廉建设的重要措施,是财政部门履行管理职责的基本要求,更是财政监督机构的基本职责,为此,我局力求在财政监督检查工作上取得新的成效。

(一)尽职尽责,认真组织开展财政监督检查工作

,按照厅党组关于财政监督为财政中心工作服务、为全省经济社会发展大局发展服务的要求,组织厅六个监督检查处,同时抽调市县财政部门及借用注册会计师事务所共计160余人,历时4个半月,在全省先后开展了11项财政专项资金等五项监督检查工作。检查共覆盖了厅机关6个业务处室、18个省辖市本级、56个县(市)、51个乡(镇、办事处),16所省属高校、18家省直垂直管理单位、21户国有企业、66家注册会计师事务所、60多家社会团体,延伸检查项目单位944户、调查城镇居民1686户、农村居民4398户。在财政专项资金检查中,共检查资金58.62亿元,发现有问题资金6.22亿元,占检查资金总额的10%;在会计信息质量和“小金库”治理检查中,共查出有问题资金19.4亿元。其中查出“小金库”资金3.7亿元;在县乡财政基础管理工作检查中,发现了一些县(市)存在财政预算编制不完整、法定支出安排达不到法定要求、财政部门代编单位预算、专项资金项目库没有建立、国库集中收付制度执行不到位、政府采购预算未编制且未实行“管办分离”、投资评审业务涉及面窄、信息网络不完善及运行安全无保障等问题;在会计师事务所执业质量检查中,发现3个会计师事务所出具虚假审计报告,3家事务所审计程序履行不到位,仅依据被审计单位提供的会计报表出具审计报告361份,隐瞒审计中发现的问题、发表不恰当的审计意见报告68份,66家事务所在审计证据不充分的情况下出具审计报告204份,39家事务所出具有问题验资报告127份,以及会计信息真实性不够,会计基础工作不规范、内部控制制度执行不到位等问题。对检查中发现的问题,为确保整改和处理处罚事实清楚、证据充分、定性准确、适用法律法规恰当,我们组织28名人员历时2个多月进行了认真梳理、复核、审理确认,向厅长办公会提交五份检查报告,在分析问题产生原因基础上,分别提出了整改纠正、处理处罚、案件移交和建立完善相关管理制度、提高制度执行力、加强财政财务管理等建议,得到了厅领导的肯定。

(二)严格执法,认真做好对查出问题的整改纠正和处理处罚工作

在检查报告经厅长办公会研究同意后,为巩固监督检查成果,按照厅长办公会决定,及时向省政府、省纪委、财政部报送了监督检查报告,向市县财政部门印发了《县乡财政基础管理工作监督检查情况的通报》,提出了六条进一步加强县乡财政基础管理工作的意见。对扩大内需等11项财政专项资金监督检查发现的问题,按照《财政违法行为处罚处分条例》等法规制度规定,向省辖市人民政府下发整改通知57份,对121家单位下达了行政处罚决定书,追缴财政资金3346万元,对12名责任人建议有管辖权单位给予了追究行政责任处分,将5家单位移交纪检监察机关处理,对8家注册会计师事务所下发了行政处罚决定,罚款6万元,对11家注册会计师事务所给予了警告。针对今年检查发现的问题,已向市县财政部门及相关单位下发整改通知94份,应整改问题资金21.7亿元。预计下达处理处罚决定111份,移交相关部门处理案件51个,应追缴财政资金1.66亿元(已追缴5734.09万元),其中应上缴各项税金4562.97万元(其中已上缴2610.35万元),拟向有管辖权的部门建议追究行政责任81人,行政处罚注册会计师事务所48家,注册会计师66人,罚款45万元,对54家事务所下达整改通知。查出问题整改纠正和处理处罚决定的落实,对严肃财经纪律,促进相关部门和单位进一步建立健全各项规章制度,加强财政专项资金和财务管理,规范会计核算,打击会计造假行为,提高会计信息质量和会计师事务所执业质量,服务政府和财政部门宏观决策发挥了重要作用。同时,也有效促进了国家财税政策的落实,震慑了经济犯罪,树立了财政部门的监管权威。

(三)尽心尽力,努力完成厅党组交办的其他工作

在组织做好财政监督检查工作的同时,对厅党组安排的其他财政工作,能尽心尽力地组织完成。一是指派专人参加了我省援助四川江油灾后重建资金、援疆资金和工程建设领域财政专项资金使用管理的监管工作,由于这些同志工作认真负责,得

到了相关部门的肯定;二是组织六个监督检查处会同省强农惠农专项资金清理领导小组办公室完成了强农惠农资金使用管理的清理和监督检查工作;三是组织厅财政监督检查一处和二处对郑州市、洛阳市应上缴省财政的党政机关津贴补贴调节基金进行了审计,共追缴资金3072.8万元;四是组织六个监督检查办事处会同预算处研究制定了《河南省产业聚集区和科技园区增

值税、营业税、企业所得税基数及增量返还核定方案》,并开展了模拟核查工作,为进一步完善方案,完成三税基数及增量返还核定工作,认真落实省委省政府支持产业聚集区、科技园区发展的财政激励政策打下了基础;五是组织六个监督检查处会同厅基层财政管理处开展了农村普九教育债务化解检查验收工作。

二、坚持锐意进取,建立健全财政监督工作机制

健全的法规制度、良好的工作机制是保障业务工作顺利开展并取得预期效果的制度保障。为此,我局力求在财政监督法规制度和机制建设方面取得突破。

(一)开拓创新,加强财政监督制度和机制建设

根据财政厅立法工作规划,在进行充分调研论证的基础上,研究起草了《河南省财政监督办法》,已经省政府常务会议研究通过,即将以省政府令的形式在全省颁布执行,进一步提高了财政监督的法律地位,为财政部门依法开展财政监督工作提供了法律保障。为指导各级财政部门认真履行财政监督职能,提高工作成效和质量,根据财政部关于建立财政“大监督”工作机制的要求,先后组织制定印发了《河南省财政厅关于进一步加强财政监督工作的指导意见》、《河南省财政厅关于建立财政“大监督”格局工作机制的实施意见》、《河南省财政厅内部监督检查实施办法》、《河南省财政厅收支管理类处室财政监督管理工作考核暂行办法》、《河南省财政厅财政监督检查处监督检查工作考核暂行办法》等10项制度,初步建立了各级财政部门及其财政专职监督机构与财政业务管理机构上下联动、全员参与、职责清晰、分工明确、各司其职、相互制衡、协调有序、运作规范的财政“大监督”工作机制,实现了对财政资金运行全过程的动态监控,为促进财政科学化、精细化管理,保障资金安全,提高资金使用效益提供了机制保障。

(二)加强宣传,切实发挥财政监督信息促进工作作用

做好财政监督信息工作,是为各级财政部门领导及社会各界了解并支持财政监督工作,指导市县认真开展财政监督检查工作,提高工作成效,扩大监督工作影响,营造良好工作氛围的重要措施。为此,我们主要做了如下工作:一是认真编发财政监督信息,及时上报财政部并印发厅领导和各市县财政局。本共编写财政监督信息16期,被财政部监督检查局采用15篇,厅办公室采用11篇,发挥了交流经验,促进工作作用;二是研究下发了《河南省财政监督信息报送管理办法》,明确了信息编报内容、报送程序、任务和考核办法,规范了信息报送工作;三是加大了财政监督信息宣传工作。及时在《河南日报》刊登了“小金库”专项治理检查通告,宣传了治理范围,治理重点、政策规定、举报方式及奖励政策。向《中国财经报》积极撰稿介绍了我省的财政监督队伍、监督制度建设和监督检查工作开展情况,《中国财经报》连续三期进行了宣传报导,在全国财政系统引起了良好反映;四是召开了全省财政监督信息宣传工作座谈会,交流了经验,同时建立了财政监督信息联络员制度,将信息报送单位明确到市、县和乡(镇)财政所,为进一步发挥财政监督信息促进工作作用打下了基础。

三、坚持勤政廉政,进一步加强财政监督干部队伍建设

牢固树立队伍是更重要的基础建设理念,按照业务工作和干部队伍建设“两手抓、两手都要硬”的要求,切实加强了财政监督干部队伍建设。

(一)创先争优,狠抓干部队伍作风建设

大力弘扬“为国理财、为民服务”的财政工作宗旨,不断强化干部队伍服务观念、效率观念、法制观念、大局观念和责任观念。一是加强理论学习,强化为民理财意识。全局同志认真学习了党的十七届四中、五中全会和省委、省政府一系列会议精神,积极参加了省委组织部和厅机关党委组织的各类学习培训,加强对党的路线、方针、政策的学习,努力学习和践行科学发展观,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观,坚持用“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求,不断规范自身的言行;二是加强法律学习,强化依法行政意识。全局同志认真学习了《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》等十多部法律法规,结合工作实际,每开展一项新的工作,都力求先弄明白怎样做合法,争当依法行政的模范;三是加强业务学习,不断提高财政监督工作能力。会同厅干教中心举办了两期财政监督法规及业务知识培训班,开展了财政监督检查查前培训。全局同志在认真学习国家的产业政策、财税政策、财务会计制度、财政监督业务知识的同时,通过阅览报刊、杂志、上网查询、收看电视、参加业务培训等方式,不断丰富和完善自身业务知识,开阔视野,增强独立思考、开展工作的前瞻性、针对性和创新能力;四是开展教育活动,进一步加强干部作风建设。全局同志认真参加了厅里组织的创先争优、省级文明单位创建、学习贯彻省委八届十一次全会精神、建设学习型党组织读书征文、提高服务水平、树立良好形象等一系列教育活动,向机关党委提交了党支部及党员创先争优承诺书。召开民主生活会,通报了工作中存在问题的整改情况,广泛开展谈心活动,查找了工作中存在的问题,提出了整改措施。通过加强学习,参加厅组织的各项教育活动,进一步提高了全局同志的政治素质、业务素质、依法行政的能力和干事创业、创先争优的热情,进一步转变了工作作风,提高了工作效率,打造了一支知识全面、业务熟练、素质优良、作风过硬的财政监督干部队伍,为全面完成厅党组交办的各项工作任务提供了保障。

(二)警钟长鸣,狠抓党风廉政建设

按照“一岗双责”要求,注重从思想上、组织上、制度上、行动上抓好廉政建设,为做好各项业务工作提供根本保障。一是加强学习,筑牢防腐倡廉的思想道德防线。一年来,全局同志认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、省纪委八届五次全会、全省财政系统反腐倡廉建设工作会议精神以及《河南省财政厅党组关于实行党政领导干部问责的暂行办法》等廉政建设规定,强化了廉洁自律的思想意识。二是完善机制,构建防腐倡廉的制度保障。完善内部约束,强化源头治理,是党风廉政建设的重要环节,按照《河南省建立健全惩治和预防腐败体系工作—2012年实施办法》及《河南省财政厅度党风廉政建设责任目标》要求,以规范权力运行行为为目标,开展权力搜索、监督定位的流程规范工作,组织制定了《财政监督检查局工作规程》和《财政监督检查办事处工作规则》,建立并实施了财政监督检查、复核、审理和处理处罚三分离制度;制定了《财政监督检查局度党风廉政建设责任目标》,将责任目标层层分解,落实到人,实行工作人员对主管局长负责,主管局长对局长负责,局长对主管厅领导及党组负责,形成一级抓一级,层层抓落实的廉政建设责任制。建立了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的财政监督权力运行机制。三是执行制度,以实际行动加强党风廉政建设。落实述职述廉制度,将党风廉政建设与各项业务工作一同布置、一同检查、一同考核;认真落实《河南省财政厅机关党的纪律检查工作要点》和《河南省财政厅规范行政处罚裁量权工作监督检查实施方案》。结合我厅及省直部门近几年发生的腐败案件,大力开展警示教育活动,全局同志进一步强化了廉洁从政的观念,做到了严于律己,自我约束,不参加有可能影响工作的宴请,不涉足高消费娱乐场所,不收受礼金、礼券和贵重物品;不断探索财政监督工作与加强党风廉政建设的途径和方法,坚持把党的民主生活会作为加强党风廉政建设的重要环节,坚持在每次召开的局务会上都把廉政建设作为重要工作来强调,做到警钟长鸣、防微杜渐。一年来,由于全局党风廉政建设工作抓的紧、抓的实,没有发现大家发生不廉洁的行为。

由于我省的财政监督工作组织得力,成效显著,得到了财政部领导的充分肯定。财政部监督检查局耿虹局长在我省举办的财政监督干部培训班上讲课时指出:“河南财政监督生机勃勃,成效显著;河南高度重视财政监督工作,注重加强财政监督机构和人员队伍建设,强筋健骨,形势喜人;河南财政积极作为,建立财政‘大监督’格局,并由专职监督机构跟进考核,走在全国前列”。部监督局郜进兴副局长在全国会计监督座谈交流会上,对我省的会计监督工作进行了通报表彰。《中国财经报》以“监督行动篇、机构队伍篇、制度机制篇”连续三期对我省的财政监督工作进行了宣传报道。在全国财政工作会议上,财政部印发了我省《以财政监督为抓手扎实促进两基建设》的经验交流材料。

上述成绩的取得,是厅党组及主管厅领导重视与支持的结果,是厅内各处室支持配合的结果,也是我厅财政监督专职队伍全体人员奋勇拼搏的结果。但与厅党组要求及全省人民的期望相比还有许多差距。主要表现在:一是财政监督检查工作机制有待进一步改善;二是监督检查的方式方法需要进一步创新;三是监督检查的工作质量和效率还需进一步提高等。在新的一年中,我们将按照厅党组工作要求,进一步改进各项工作,为圆满完成各项财政监督检查任务而努力奋斗。

第三篇:2013年财政监督检查工作总结

为切实加大会计监督力度,进一步整顿会计工作秩序,促进会计行业健康发展,根据上级文件精神,结合本区实际,我局对教育系统、卫生系统共计15个单位的XX年会计信息质量情况进行了检查,检查工作取得了预期效果。现将有关情况总结如下:

一、深刻领会,提高认识。

会计信息质量检查是贯彻落实(会计法)、认真履行财政部门会计监督职责的基本要求,是严肃财经纪律、整顿和规范市场经济秩序的客观需要,是推进财政改革、加强财政管理的重要手段。我局对会计信息质量检查工作十分重视,及时组织全体干部对文件进行了认真的传达学习,深刻领会文件三个贯穿,守土有责有位、有为、有威、有效的基本要求,坚持围绕发展、服务大局,着力关注重大财税政策执行情况和关系人民群众切实利益的民生问题,上下联动,全省一盘棋的精神,进一步提高了对会计信息质量检查工作重要性的认识;同时加强了(会计法)、(预算法)、(财政违法行为处罚处分条例)及财政部(财政检查工作办法)、(财政部门实施会计监督办法)等相关法律法规文件的学习;强化了检查风险意识教育,切实提高全体财政检查人员对检查风险的认识,自觉做到依法检查、依法行政。为正确实施会计信息质量检查工作打下了坚实的思想和业务基矗

二、精心组织,合理安排

我局根据洪财监(XX)18号文件精神,按规定认真选取了教育、卫生系统开展会计信息质量检查。从本局抽调13名专业干部成立了四个检查小组开展监督检查工作,检查按规定提前三天向被查单位下达检查通知书;同时对单位的预算执行、收支两条线管理、财政资金有效性及执行国家财税政策等情况也进行了检查,进一步发挥财政管理监督效能;检查后坚持跟踪回访制度。要求被查单位定期汇报检查后的整改情况,对跟踪回访中发现整改不力和屡查屡犯的被查单位进行严肃查处,加重处罚,进一步巩固会计信息质量检查成果。这次会计信息质量检查工作严格按照上级的统一布署和要求,周密计划、精心组织、合理安排,前后历时1个半月,保质保量地完成了任务。

三、总结经验,积极探索,逐步完善政府财政监督机制

近几年来,我局将财政监督检查工作纳入每年财政工作计划,不断强化财政监督检查工作力度,取得了显著成绩,为加强财政管理、提高财政资金使用效益做出了积极的贡献。区财政局以此次检查工作为契机,认真总结财政监督检查工作经验,努力探索财政部门财政监督的途径、方式和手段,不断完善财政监督机制,实现财政监督工作的规范化、制度化和高效化,充分发挥财政监督在严格预算管理、加强增收节支、保障政策执行、提供决策参考中的重要作用,促进财政管理职能的全面落实。通过检查我们发现,区属行政事业单位绝大多数对财务工作比较重视,为规范单位财务行为,每年都会对本单位的会计凭证、会计帐簿及会计报表进行内部审计;有的主管部门会坚持每年对二级单位的财务执行情况进行内部审计,及时纠正违规行为。对于好的做法,我们会树立典型、推广宣传。对查出的问题,区财政局向被查单位提出检查意见,作出处罚,加强财经管理,并要求按照法规限期整改。

四、存在的问题

此次通过会计信息质量检查,发现存在以下主要问题:

1、会计基础工作比较薄弱。此次检查的单位大都是区二级单位,会计基础工作比较薄弱,会计行为不够规范。有的填制记帐凭证时,未列出二级科目;有的大宗购物时未附购物明细清单;有的对外投资未及时调帐;还有的个别单位工会帐由非财务人员管理登记,未按规定设置帐务、填制记帐凭证、记流水帐,帐务不平衡;还有的在未取得原始发票时就虚列支出,还有的单位未经单位领导审批就向下级拔款;报帐手续不完善,事后补救手续的现象也在多个单位出现。

第四篇:“财政监督总结与计划”财政工作计划

2009年财政监督总结与2008工作计划

2009年我市财政监督工作以“三个代表”重要思想为指导,认真学习和贯彻十六届六中全会精神,积极推进财政监督机制建设,认真履行监督职能,圆满完成各项任务。现将一年工作总结如下:

一.一年来,财政监督工作亮点多、力度大、成效显著

今年,我局财政监督工作坚持以科学发展观为统领,按照“收支并举、内外并行、监管并重、统筹兼顾”的原则,开拓创新,勇于实践,财政管理工作成效显著。据统计,本年共组织检查人员人次,组成个检查组,对部门单位进行检查,较好地规范了财经秩序,净化了经济环境,充分展示了财政监督工作在维护财经法纪、保障财政资金安全中的作用,也充分展示了广大财政监督干部团结协作、开拓进取、干事创业的良好风貌。总结一下,特点有:

一始终坚持“促进经济好快发展”这一工作主线,实现了以监督财政收支执行情况为主,向更多地关注财政经济发展情况转变。在加强收支监督的同时,加大对宏观调控和经济增长方式转变等政策落实及资金使用情况的监督力度。如,我们按有关要求,有重点的选择涉及土地问题的项目进行检查,对土地收储交易工作实施全过程监督;对耕地占用税等政策的调整进行监督检查等,在落实中央政策、保护土地资源等方面,发挥了重要的作用;在会计信息质量检查中,将房地产作为重点检查行业,强化房地产市场监管,为规范整顿房地产市场秩序做出了积极努力。另外,我们还围绕着经济增长方式转变,加大对环境保护、节能降耗、科技创新等财政资金的检查落实。通过检查,不仅强化了资金的管理,而且保证了国家宏观政策的落实,促进了经济结构调整和经济增长方式的转变。

二坚持“以人为本”,实现了以监督经济方面问题为主,向更多地关注社会发展和民生问题转变。关注市情民意,是我市今年财政工作的一大亮点。我们财政监督部门,适时转变,抓住重点,选择“三农、教育、卫生、社保”等财政重大支出项目,加大监督检查力度,开展了新农合补助资金审核工作,保障了这项支农惠农政策的落实。另外,我们对中小学校舍改造资金进行专项检查,对“三通”工程补助资金进行了检查。通过这些工作,既密切了干群关系,又增进了群众感情,较好的维护了广大人民的切身利益。

三提高监督层次和水平,实现了从查处违规违纪问题为主,向监督检查与加强管理相结合转变。我们发挥自身优势,坚持把监督检查与加强管理相结合,针对检查发现的问题进行深入分析,提出加强和改进管理的意见和建议,使监督更好的融入管理之中。比如,在会计信息质量检查方面,我们对发现的会计核算、管理中存在的薄弱环节,提出一系列加强管理和深化改革的意见。我们要求每个检查组在提交检查报告的同时,应报送调研报告。为此,我们得到了很多有观点、有价值、有分析、层次较高的建议,为领导决策提供了有价值的参考依据,进一步提高了监督工作的层次和水平。

四集中财政监督力量,齐抓共管,实现从“小监督”到“大监督”的转变。通过整合监督力量,改变了过去专职监督人员各自为战、独木难支的状况,形成上下一盘棋,同唱一首歌的局面。从纵向看,我们加强与市局、各兄弟单位的配合;从横向看,在内部加强同相关业务科室的沟通和协调,增强财政监督的互动性。这些措施效果明显,为监督工作营造了良好的发展环境,也促进了监督工作的深入开展。

二.财政监督机制更加健全,财政监督基础更加牢固。

年初,局党组确定07年要将财政监督工作做实做细,使财政监督贯穿于财政运行的各个环节,实现动态全程监控。为此,我们加大投入,健全机制,进一步夯实了财政监督的基础,充分发挥了财政监督的作用。

一把财政监督工作摆上重要位置,做到思想上高度重视。我们统一思想,把握形式,自觉运用科学发展观指导工作,进一步增强做好财政监督工作的紧迫感和使命感,全面提升财政监督能力,努力开创财政监督工作的新局面。

二监督观念和方式上更成熟。根据上级会议精神和要求,我们统一认识、明确目标、突出重点,拓展财政领域,形成“收支并举、监管并重”的工作格局。将财政监督工作和财政业务管理工作紧密结合,将监督融于管理和服务中,使监督与管理、改革、服务、调研相结合,突出时代特点。同时,将外部监督与内部监督相结合,发挥监督合力;创新监督方式,从检查型监督向管理型监督转变,最大限度的提高财政监督效率。

三加强队伍建设,强化监督基础。事业兴衰,关键在人。今年,我们在加强业务学习和政治学习的同时,开展“四种意识”和“四种能力”的学教活动。“四种意识”即全局意识、创新意识、服务意识、责任意识;“四种能力”即调研能力、学习能力、依法行政能力、拒腐防变能力。同时,我们注意加强交流,一方面向业务科室学习相关业务规定,掌握新的政策;另一方面,走出去、请进来,学习其他先进地方经验,提高我市财政监督水平。

三.进一步加强内部监督检查。

内部监督检查是内部控制机制的重要组成部分,是实现内部控制目标的手段,是我们自身水平的自我检查和评价。加强内部监督检查,能及时发现和纠正财政管理和财政运行中存在的问题,保障财政资金安全。每次内审后局领导都要专门听取汇报,研究改进意见,拿出具体整改措施,做到监督精细化。在监督手段上,我们结合实际,采取灵活多样的手段开展工作,如我们采取了专职监督机构牵头,召集业务机构兼职内审员定期抽查与不定期抽查相结合的形式等。在内部监督检查成果的利用上,建立问责制和监督信息反馈制度,让内部监督的成果真正体现到管理水平的提高上来。

总结一年来的工作,虽取得了一些成绩,但也存在一些差距,如财政监督缺乏权威性、及时性、有效性,财政监督的面窄,体系不够健全,与发展社会主义市场经济和振兴财政的要求有差距,人员素质能力有待提高等。

四.下一步工作打算

明年,我们将在市委市府和济南市局的领导下,发扬艰苦奋斗的作风,按“一二三四”的工作思路开展工作。

“一”是以人为本,在监督理念、方式、手段上体现人本思想;在监督内容上体现关注民生和社会发展,加大对“新农村、教育、医疗、卫生、社保”等方面的监督力度。

“二”是两项重点工作,一是加强对财政政策实施情况的监督,规范政策执行行为,加强对涉及经济发展的重点支出的监督。二是加强对土地收入的监督,检查土地征用是否符合规定,收支是否纳入预算,资金使用是否符合政策。

“三”是加强财政资金三性检查,即规范性、安全性、有效性的监督。

“四”是做到四个结合,即事前、事中、事后监督检查相结合,财政监督与财政具体业务管理相结合,日常监督与专项检查、抽查相结合,处理事与处理人相结合。

****的发展开启了新征程,任务艰巨,责任重大,使命光荣,让我们在市委市府和市局的领导下,真抓实干,锐意进取,为实现全面小康、打造和谐公共财政、建设和谐**而努力奋斗。

范文网【】

第五篇:财政监督工作总结

20xx年,全县财政监督工作在县委、县政府的正确领导和市财监局的关怀指导下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照整顿和规范财经秩序的总体要求,加强日常监督,强化专项检查,服务财政管理,形成了对财政运行进行监控、保障和规范功能的财经监督机制,有力促进了依法理财和源头治理工作,为全县财政经济健康发展起到了积极作用。

一、一年来的主要工作和成绩

一年来,我们围绕《20xx年陇南市财政监督工作要点》和市县财政、财监工作重点,结合优化发展环境塑造良好形象活动,认真学习贯彻全市财政监督工作会议精神,树立财政“大监督”理念,落实“一把手”工程,创新财政监督机制体制,按照“收支并重、内外并举、监管结合”总体思路,努力实现财经监督检查职能转变,全面完成了工作任务,财监办荣获“全市财政监督先进集体”称号。

(一)整合监督管理职能,积极探索构建财政“大监督”机制。我们按照财政“大监督”机制建设的目标和要求,从提高服务水平、完善制度体系、提升检查效能等方面入手,全面推进和不断深化财政监督长效管理机制建设。一是着力强化财政监督管理职能。制定出台了《徽县财政财政监督管理实施办法》,共8章42条,对财政监督的职责、内容、方式、程序及执法过错责任等做出了明确的规定,为财政内部各职能机构认真履行财政监督职责,建立健全财政监督长效机制,保障财政资金的安全、规范和有效,促进财政科学化精细化管理,提供了制度保障,确保财政监督管理工作规范运行。二是充分发挥专职机构对财政监督检查工作的综合管理和指导协调作用,强化服务意识,提升监管水平,创新工作方式,积极主动为局属单位和业务股室开展各项检查工作提供全方位保障。三是从机制上进行改革创新。把财监机构与财政监察股、纪检监察室职能整合,将财监办4名专职监督员派驻财政局4个主要业务股室经办预算拨款、非税收入管理、农业项目财务和财政专项资金管理业务,对财政预算内外资金的收纳、划解、核算、指标分配、资金拨付、以及用款单位使用和报账情况实施日常全程监督。在核算中心和非税局设立业务稽核岗位,建全乡镇财政业务巡回稽核制度,财政执法重点项目的专项检查和内部监察工作统一由财监办归口组织,县局各股室、局属各部门配合实施,形成了多方联动、通力协作的日常监督检查网络体系。四是完善监督检查动态跟踪机制。财监办及时了解全局监督职能的运作进展,掌握检查项目的实施情况,主动联系沟通,督促指导局属单位和业务股室科学合理安排检查,通过查前上门培训辅导、查中派员参与、查后提供政策指导、检查成果共享利用等,协助局属单位和业务股室加强对检查质量风险的控制,形成了贯穿于检查全过程的检查质量控制机制,有效全面地推进了财政“大监督”机制建设。

(二)加强日常监督管理,形成了涵盖财政收支、寓监督服务于财政管理的财政监督机制。我们把财政监督作为财政管理的必要环节和组成部分,通盘考虑,统筹安排,形成财政监督与财政管理的紧密融合,实现对财政资金运行全过程的动态监控。一是加强了预算编制监督审查。进一步完善了县直部门“零基预算”管理办法,编制综合财政支出预算,统筹安排预算内、外资金,强化了预算监督力度。对15个乡镇和县直11个部门推行“部门预算”管理,单位所有收支都进了财政笼子,增强了单位自主理财的积极性,规范了财政预算分配程序。二是对部分重点项目资金专项审批。认真落实各项财政支出管理制度,对会议经费、公务接待费、车辆购置保险费、丧葬抚恤金以及扶贫救灾、农业开发、社会保障、灾后重建、扩大内需等重点项目资金,通过专项审批和跟踪问效,确保其专款专用。建立健全灾后恢复重建基金、教育危房改造资金、化解义务教育债务和惠农补贴资金财政专户,推行财政专项资金县级报帐制,对这些项目资金实行封闭运行,提高了财政专项资金的使用效益。三是严格财政资金拨款程序。按照核定的预算指标,坚持用款单位按用途申请、财政业务股室按预算审查、主管领导按进度掌握核批、临时性项目报政府研究“一支笔”审批的财政性资金拨付制度,把预算内外资金捆在一起使用,有效克服了资金调度上的随意性,进一步规范了财政性资金分配程序。四是健全财政票据核销制度。对行政事业性收费专用票据实行“验旧领新、限额控制、票款同行”管理办法,确保了政府非税收入的足额入库。对执法罚没和农税专用票证实行“交旧领新、报查核销”办法,彻底堵住了执罚执收单位截留、挪用财政预算收入的源头。通过实施日常全程监督,推进了各项财政业务管理工作的规范运行。

(三)开展财政专项检查,有针对性地解决财经领域存在的突出问题。按照服务财政改革,强化财政职能的原则,根据财政重点投入方向,抓住财政管理中的薄弱环节,重点围惠农强农、社会保障、抗震救灾、扩大内需等涉及民生的热点政策,有针对性地开展专项检查,查纠各类违规违纪问题,进一步规范了财经秩序。

一是开展乡镇财政工作目标考核。年初,县局派出考核检查组,结合各乡镇财政工作目标责任书的考核,对乡镇财政所及其所属会计主体单位执行预算、税收、财务、会计和国有资产基础管理等经济事项进行全面的检查,对存在问题及时进行纠正,并在全县财政系统工作会议上进行通报,保证了乡镇财政规范运行。

二是对乡镇落实惠农政策资金情况进行督查。4月份,县局抽调8名人员,组成2个督查组,分别由2名副局长带队,对15个乡镇惠农政策落实情况、抗震救灾、粮食直补、退耕还林、村级经费、教育“两免一补”、扶贫资金涉农资金管理使用情况进行全面的检查,对存在的问题及时纠正,确保了各项补资金按时足额兑现农户。为了保障惠农财政补贴资金支付方式改革工作规范运行,县局抽调3名业务骨干,对全县各乡镇惠农财政补贴“一册明、一折统”发放管理改革实施情况和补贴项目政策落实情况进行了巡回督查,指导乡镇做好惠农财政补贴对象的审核公示、信息录入、资料报送、档案管理以及业务操作流程,确保各项惠农补贴公平、公正地发到农户手中。为了促进家电下乡政策的落实,县局抽调人员,由分管领导带队,会同商务等部门,定期不定期地对乡镇和定点经营商家贯彻落实家电和汽车下乡财政补贴政策情况进行督查检查,确保补贴政策资金兑现到位。

三是开展会计信息和会计执业质量抽查。按照省市关于开展20xx年会计信息质量检查的统一部署,我县形成了由财政局长亲自抓总,财监办副主任具体负责,各业务股所长全力配合的组织领导格局。结合工作实际,把会计信息质量检查与“小金库”专项治理工作紧密结合,由参加“小金库”重点检查的2个工作组分别承担20户行政事业被查单位的会计信息质量检查任务。从检查情况看,我县会计基础工作正在逐步走向规范,会计信息失真问题也逐步得到纠正,我县的会计信息质量总体上有所提高。但检查中发现仍有部分单位存在一定程度的会计违法违规问题,还有待进一步监督和加强。这次会计信息质量检查发现和纠正的主要问题有5个方面,一是现金库存量大。个别单位违反《现金管理暂行条例》,库存现金较大,超过国家规定库存限额。二是不合理票据依然存在。有些单位对取得的原始单据审核不够严格,招待费支出不明细,购买的公办用品无清单、无经手人等。三是往来帐款核算不清,造成资产不实。在检查中发现一些单位暂存款、暂付款数量较大,经进一步核实,其中大部分款项,没有按照会计制度核算办法进行帐务处理。四是科目运用不规范。个别单位会计科目运用不规范,如招待费用列支培训费、下乡补助费、奖金在办公费中列支等问题依然存在。五是购买商品未进固定资产。个别单位购买的办公设备未进固定资产。检查中发现一个单位滞留应缴财政资金1760897元,如数收缴财政非税收入专户,并对单位领导和财务去人员进行了批评教育。财监办派出组成检查组,对徽县燎原会计师事务所的会计执业质量进行检查,重点审查其遵守独立审计会计准则、内部质量控制制度、职业道德规范、业务收费管理办法以及业务开展基本情况等内容,针对检查中发现的单位会计内控制度不严密、财务会计核算信息数据存在差异和会计执业程序和质量有待提高等问题,责成单位进行整改,促进了会计中介机构规范运作,维护了《会计法》和《注册会计师条例》的严肃性。

四是继续扎实开展“小金库”专项治理工作。今年,认真贯彻省治理“小金库”工作检查督导组督查徽县“小金库”治理工作汇报会议精神,加大专项治理力度,使“双零”问题得到有效解决。一是进一步明确政策规定和工作要求。发出《关于开展“小金库”自查自纠情况补报工作的紧急通知》,要求全县所有党政机关、事业单位、社会团体和国有及国有控股企业在8月20日前全面开展一次自查自纠,在重点抓好“五查五看”的基础上,做到“三公、两核、一承诺”。二是进一步加大检查力度。纪委、监察、财政、审计、民政、经委等部门抽调12名业务骨干,组成4个检查组,对20个重点部门、14个社会团体和3户国有及国有控股企业实施重点检查。国资、非税部门组成2个工作组,对全县行政事业单位门面房屋出租和国有资产有偿使用收入进行一次拉网式排查。三是进一步拓宽举报渠道。县治理“小金库”办公室利用报纸、广播、电视等新闻媒体,再次向社会公布举报电话、举报信箱和奖励政策,加大宣传力度,发动群众举报,确定专人负责做好举报事项的查处、跟踪、落实和反馈工作。四是领导小组成员单位按照各自的职责,做好专项治理政策、制度、措施的咨指导,形成整体合力,确保不走过场。五是进一步加大责任追究力度。对确实存在“小金库”问题部门要限期整改,工作不负责任或者情节严重的要追究责任。截至目前,已查纠2个单位“小金库”问题115.46万元,收缴余额资金9.8万元。同时,对省上督查发现矿管办应缴未交财政资金176.1万元已全额收缴财政。六是着力构建长效机制。出台了《徽县关于建立和完善防治“小金库”长效机制的意见》,从银行账户开设、票据管理规定、非税收入管理、国有资产处置、严格财务核算和加大监督管理方面,提出治理“小金库”有关政策要求和工作规范,严格落实“小金库”责任追究制、治理“小金库”连带责任追究和处理处罚落实跟踪制、禁设“小金库”承诺保证制、举报查处督办制、治理“小金库”监督管理责任制等五项机制,将“小金库”纳入日常监督管理工作中,形成了制度、管理和监督“三位一体”的长效防治机制。

8.12特大暴洪灾害发生后,积极履行监督职责,把抗洪救灾工作作为当时压倒一切的重点工作来抓,及时成立抗洪救灾工作领导专班,按照县防指要求,负责灾区防洪抢险物资和资金保障、灾区群众转移所需费用资金的调度;协调灾区转移安置和生活的资金保障、协助有关部门做好一线的灾情调查工作和抢险物资采购资金的调度、协助做好防洪抢险物资的供给。为了加强暴洪灾害救灾资金和物资的管理,确保安全运行,提高使用效益,我们制定出台了《徽县暴洪灾害救灾资金和物资管理办法》,共5章23条,对救灾资金和物资筹集、捐助资金和物资接收、捐助资金的使用范围、救灾资金拨付和物资发放管理以及救灾资金和物资使用监督检查都做出了明确规定,建立对救灾资金的内部监督和检查机制,组织人员定期深入灾户家庭,对领取的救灾款物进行核查,与发放部门的表册进行核对,确保救灾资金和物资在内部管理环节上的安全。

(五)大力强化内部监督,促进财政系统文明执法和依法理财。我们认真贯彻落实《甘肃省财政监督条例》和《财政部门内部监督检查办法》的有关规定,把对外专项检查和对内执法监督有机结合起来,把财政监督工作关口前移,发挥了积极的作用。一是加强对依法行政依法理财工作的领导。成立“财政系统依法行政依法理财工作领导小组”,印发《全县依法行政依法理财实施意见》,对依法行政依法理财的目标任务、工作措施、保障机制等3个方面做出了19条具体规定,是财政系统当前和今后一段时期全面落实财政执法责任制、推进财政执法监察工作上水平的行动纲领。二是完善局系统行政执法责任制。制定了《徽县财政局行政执法责任制实施方案》,把财政部门实施的25个法律法规按业务分类归口,确定具体实施部门和股室,并层层签订执法责任书,实行执法过错追究,强化执法责任,明确了依法理财的职责。财监办统一印制了财政监督检查执法文书,加强日常督导,促进了依法行政和文明执法。三是建立健全岗位责任制。不断完善机关内部管理制度,形成了较为完备的制度体系,印制《财政局机关制度汇编》,确定分管领导负责抓好监督落实,把干部职工的思想观念、行为方式、道德规范等统一到制度的约束之下,从制度上保证财政干部依法理财。四是推行政务公开和首问责任制。我们就今后一段时期全县财政改革和发展的总体思路、工作措施予以公布,并就如何抓好落实和优质服务向社会公开承诺,并开辟专栏予以公示。设立监督牌,机关干部挂牌上岗,自觉接受社会各界的监督。在乡镇财政所推行异地交流制度,增强了乡财政干部廉洁理财的紧迫感和责任感。五是切实加强对乡镇财政所的日常监督管理。认真贯彻《关于在乡财政所推行政务公开的通知》,促使乡财政干部依法理财,勤政务实。将乡财政所经费纳入县会计中心集中管理核算,对财政所职工工资、县外差旅费、接待费、修缮费和设备购置费等支出项目,实行专项审批核销办法,有效规范了财政所内部财务开支行为,预防了违纪问题的发生。六是实行局领导联系乡镇包抓落实制度。对乡镇财政工作和重点资金使用情况进行督查,帮助乡镇建立健全有了关规章制度。同时,加强财政内部监督稽核工作,促进了县乡财政规范运行。(六)认真履行财政源头治理职责,努力完成县委、政府分配的党风廉政建设和反腐败工作任务。按照县委、政府《20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》分配给财政部门的工作项目、任务和要求,把深化财政制度改革,规范财政财务管理作为财政部门从源头上预防和治理腐败的重点工作抓实抓好。一是继续深化预算制度改革。进一步完善县乡分税制,规范转移支付制度,巩固部门预算试点成果,细化预算项目,严格预算执行。县直部门预算单位和各乡镇细化预算工作规范运行,增强了单位增收节支的自我约束力,规范了财政预算分配秩序,总体节支率达到8.6%。县乡干部工资统发程序得到完善,实行统发工资数据库维护专管员制度,编制、人事、财政、银行部门分工负责、互相协作,确保了职工工资及时准确发放。二是认真落实“收支两条线”规定。完善了政府非税收入管理办法,编制非税收入计划,加大了政府非税收入征管力度。由非税局牵头,组成3个工作组,对全县政府非税收入项目标准和资金缴存情况进行了一次全面的清理和规范,督促入库非税收入208.56万元,通过新闻媒体对规范后的收费项目和标准以及执收单位进行公示,促进了非税收入征管改革体系的建设,有效规范了单位收费行为,政府非税收入实现了足额入库。三是强化会计监督。县会计管理核算中心设立业务稽核岗位,选配业务稽核员,在部分单位试行“柜组式核算,流水线作业”集中核算新模式,规范集中核算程序,完善了会管中心监督制约机制。今年以来,退回不规范会计凭证189张,金额达68.5万元,制止和纠正超标报销302笔,涉及金额82.51万元。会计中心还配合税务部门开展发票稽查,对建筑按行业实行就地结算缴交税款,清查大头小尾发票,补缴税款12.5万元。强化了会计监督职能,有效堵塞了支出中的漏洞,从源头上有效遏制了单位财会违纪行为。四是着力推进县乡财政管理体制改革。继续完善“乡财县管”财政管理机制。按照“预算共编、收入上划、帐户统设、收支平衡”的模式,规范乡镇财政收支行为,维护农村基层政权和社会政治稳定。全面推行财政惠农补贴资金支付方式改革,将各项惠农补贴资金纳入“一册明、一折统”管理,减少发放层次,规范发放流程,保证了补贴资金及时准确兑现到户。五是扩展政府采购的范围和规模。加大了《政府采购法》的学习宣传和贯彻力度,规范了公务用车购置审批程序,完善了统一保险制度,建立政府采购评审专家库,扩大政府集中采购范围和规模,对财政性工程建设项目和专项物资实行政府集中招标采购。加强对部门分散采购项目的监管,规范政府采购行为,实现政府集中采购与部门分散采购的有机结合。积极参与城建材料、交通工程以及整村推进教学楼项目建设等招标投标活动,对相关政府采购活动实施监督,政府采购制度逐步落实。六是加强国有资产监管,落实产权交易制度。拟定了《徽县行政事业单位国有资产管理办法》,对全县机关事业单位国有资产进行清理,重新核发使用证书,确保国有资产保值增值。加强对资产评估行业的监督力度,对单位国有资产评估报告实行审查备案,对粮贸企业进行清产核资,有效防止企业改革过程中国有资产的流失,促进企业改制规范运行。(七)通力协作,积极配合有关部门搞好督查调研工作。一是认真办理群众信访案件,积极配合有关部门搞好监督检查工作。今年以来,我们受理的群众来访和电话投诉的主要内容是涉及惠民补贴政策落实和有关抗震救灾款物发放的有关事宜。我们针对不同问题,深入村社调查了解,查找根源,耐心细致地向群众解释政策,消除了群众的疑虑。对人大代表提出的意见和建议,逐条分析研究,严格按照办理规则,逐件逐代表进行了答复,满意率为100%。二是开展专项清理工作。我们配合有关部门开展了各类财政周转金、干部拖欠公款、单位银行账户、各项财政补贴、公务用车和通讯工具、政府非税收入项目等专项清理工作,为部门预算编制和财政管理夯实了基础资料。三是积极配合有关部门开展专项资金检查。内容涉及扶贫、社保、计生、教育、民政、退耕还林、粮食补贴等多项资金,对存在的问题责成有关部门予以整改,帮助单位建立健全了专项资金管理使用的各项规章制度。四是开展了财经法规培训。针对财务信息失真、财经秩序松弛的现状,创新了会计继续教育方式,把财经法规培训加入了继续教育,提高了全县上下自觉遵守财经纪律的自觉性,收到了很好的效果。

二、工作中的体会和存在的问题

上一篇:初中德育活动实施方案下一篇:从珠海航展看中国发展