加强政协机关建设

2022-07-06

第一篇:加强政协机关建设

切实加强政协机关自身建设

县政协副主席、党组副书记 胡高标

当前和今后的一个时期,学习贯彻好《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,是各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员的一项重大政治任务。为此,我们要按照《意见》的要求切实加强政协机关建设,深入开展创建学习创新型、招商服务型、团结和谐型机关活动,不断提高思想政治理论水平,切实加强“三化”建设,积极改进工作作风,努力推动人民政协事业的新发展。

一、加强学习,在提高思想水平上狠下功夫

思想是人类独有的精神瑰宝。从认识论的角度看,思想孕育思路,思想统领思路,思想决定思路。换句话说,一个人思想水平的高低对其工作能力、工作质量、工作效率起着至关重要的作用。而科学、正确的思想则寓于知识、源于学习。因此,我们要始终把学习摆在十分重要的位置。要把学习作为一种精神境界去追求,作为履行责任的要求去对待,作为提高自己、完善自己的重要途径去坚持。一定要摒弃那些忙于事务不重视学习,忙于应酬无暇学习,甚至认为做政协工作没啥学、不需要学等现象,进一步增强学习的自觉性,变“要我学”为“我要学”,变被动应付学为主动认真学,变粗浅学为深入学,真正坐下来、钻进去,不断地从书籍中汲取营养,从学习中增长知识,防止知识透支和本领恐慌。要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,用以指导我们的工作实践,提高思想水平;学习党的路线、方针、政策,以增强把握大局的能力;学习招商引资知识,以提高招商引资实效;学习经济理论和金融知识,以了解和掌握社会主义市场经济的运行规律;学习现代科技、管理科学、领导科学、心理学、社会学等方面的知识,以扩大视野。

二、善于总结,在推陈出新上狠下功夫

总结经验是许多领导同志非常成功的工作经验,也是提高工作能力和水平不可或缺的重要方法。没有总结就没有提高。总结工作的过程,实际上是对过去的工作进行归纳梳理、分析综合、提炼升华的过程。通过总结,可以发现成绩,找出问题,分析原因,并有针对性地提出改进工作的方法和措施。只有勤于总结、善于总结,才能不断的推陈出新,提高工作水平。在现实工作中,有许多同志工作兢兢业业,踏实肯干,但却不善于总结,缺少为政的悟性。有许多工作创意很好,但由于没有认真总结,工作效果大打折扣。政协机关的每一位同志,特别是各级领导干部要养成总结工作的习惯,每做完一项工作,都要反思其中的得失成败,在总结工作的过程中提高自己;每过一段时间,都要回顾这一阶段的工作情况,并加以提炼分析,以此求创新,求发展。与此同时,还要善于学习借鉴别人和外单位、外县市的经验。他山之石可以攻玉,《人民政协报》、《江苏政协》等报刊杂志经常介绍各地政协在履行职能方面的一些新方法、新举措,我们政协不仅要认真研究,还要结合实际创造性地运用到工作当中,不断丰富工作内容,创新工作形式,使县政协的工作永远充满生机与活力。

三、坚持照章办事,在促进机关工作的“三化”建设上狠下功夫

加强人民政协履行职能的规范化、制度化、程序化建设是提高政协工作水平、强化人民政协职能的重要举措,对搞好政协机关工作也有很重要的指导意义。总的来讲,近几年,特别是县委政协工作会议召开之后,县政协机关工作的规范化、制度化、程序化水平有一定提高。但毋庸讳言的是,在有些具体工作中还存在着职责不清、规则意识淡漠的现象。俗话讲,没有规矩,不成方圆。规矩、规则是社会有序运转、人与人和谐共处的基本元素,也是维护机关秩序、提高工作效率的基础。因此,要增强规则意识,认真学习并自觉遵守各种规章制度,进一步规范办文、办会、办事程序,注意每一个细节,做到百密而无一疏,使政协机关的工作更加高效、严谨、规范、有序。

四、内强素质、外塑形象,在加强作风建设上狠下功夫

作风建设是机关建设的永恒主题,常抓常新,永无止境。作风建设的内容十分丰富,结合政协的实际情况,应从以下几个方面狠下功夫:一要振奋精神。始

终保持昂扬向上的精神风貌,防止和克服被动应付、安于现状和碌碌无为的散漫作风。要深刻认识人民政协工作的重要意义,真诚地热爱政协工作,把政协作为服务人民、奉献社会、实现理想的人生舞台。二要强化责任意识。要爱岗敬业,干一行爱一行,并干好一行。要以对党和人民政协事业高度负责的精神,切实担负起自己的工作职责,努力做到不让领导交办的工作在自己手中延误,不让工作职能在自己的岗位上削弱,不让工作差错在自己的身上发生,不让来办事的同志在自己的接待中受到冷落,不让不文明行为和消极现象在自己的身上出现,不让政协的形象因自己的失误而受到损害。三要力戒浮躁之气,求真务实,真抓实干。要想干好一样工作,没有一种吃苦的精神,没有一股拼命的劲头不行。浮光掠影、浅尝辄止、无所用心、想走捷径是干不好工作的。我们要把克服浮躁之气作为一种高尚的人格修养去追求,自觉坚持实事求是的思想路线,努力掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,养成尊重科学、求真务实的良好习惯,严谨扎实地做好各项工作。

第二篇:加强政协机关建设的五字经

念好政协机关建设“五字经”

政协苍溪县委员会

政协机关建设是政协自身建设的主要内容之一,它对委员队伍建设起着核心和带动作用,是政协自身建设能否取得成效的关键。在总结历届县政协工作经验的基础上,我们认为,加强政协机关建设应在“高、新、实、宽、严”五个字上下功夫:

学习要求要高。加强学习是人民政协的优良传统,也是做好政协工作的必要前提。在学习上,我们着重抓好以下三点。一是解决好认识问题。我们教育机关干部要高度认识学习的重要性:要履行好政协职能,就必须掌握党的方针政策、法律法规,理解党委政府的工作思路和部署,熟悉政治经济文化各个领域的知识,从学习中获得敏锐的洞察能力、准确的判断能力和高效率的办事能力,这样知情出力才不盲目,建言献策才有水平,才能真正成为“智囊团、人才库、参谋部”的核心。正是由于解决了这些认识问题,我县政协机关干部学习积极性很高,学习型机关初步形成。二是尽力拓展学习领域。我们要求机关干部必须树立全员学习、全方位学习、全过程学习的理念,深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会等重要思想理论,学习中央、省、市、县各个时期经济社会发展方面的重要决策和部署,学习各级关于加强人民政协工作的意见以及政协章程、工作通则及有关知识,学习有关法律法规和科技、市场经济、现代管理知识,不仅成为开展政协工作的专家,还要成为广泛涉猎、博采众长的杂家。三是不断创新学习方法。我们在学习中采取专题讲座、理论研讨、专题调研、参观考察、宣传交流等多种方式,不断提高学习实效。我们注重结合视察、

调研、评议等工作有针对性地开展学习,每次开展活动前,先邀请相关部门的同志或专家讲解相关知识,组织学习有关政策法规,为活动开展打下了良好基础。为深化学习成果,机关每年都要举行学习心得交流研讨会,展示机关干部一年来的学习成效,评选优秀,我会机关每年都有10篇以上经验研讨文章在省市以上刊物发表。

工作思路要新。思路决定出路,只有在继承的基础上创新思路,政协工作才会有生机与活力。思路要新,首先是在思想观念上创新。我们克服了就政协说政协、孤立开展政协工作的方法,而是跳出政协看政协、将政协的一切工作放在全县的大局和中心工作中去思考、去开展,把发展作为第一要务,把维护稳定、促进和谐作为开展工作的主要抓手,始终保持与县委政府目标上同向,思路上同心,工作上同步,从而赢得县委政府的肯定和全县人民的好评。其次是在工作方式方法上创新。就是用新的理念、新的方法指导工作,把工作抓出特色。如在确定2007年常委会议主要议题时,我们一改过去议题多而杂的做法,决定围绕全县经济社会发展中的热点问题,侧重就“农村专合组织运行”、“民营经济发展”、“农村公路建设”3个课题集中精力搞好调查研究,做深、做实、做精,最大限度地保证了参政议政的质量。第三,在制度建设上创新。制度管理是机关管理的重要手段。随着形势的发展,我们对过去的一系列制度进行了清理和完善。如修订了《政协机关管理制度》、《政协委员、常委履职简则》、《专委会工作规则》等,新建了《政府回复政协建议案制度》、《公民列席政协常委会议制度》、《政协常委会组成人员联系委员制度》等,从而有力地推进了政协“三化”建设。

工作作风要实。有人说“人大政协两味药,一味干吵(甘草),一味白说(白芍)”,戏称政协是“无权无职无责任,无忧无虑无烦恼”。为改变这些偏见,我们要求机关干部大力弘扬求真务实之风,

深入实际,追求实效,干出实绩。一是讲实话。就是从实际出发,如实转达委员的意见和建议,反映群众的愿望和呼声,促进“上情下达”和“下情上达”。今年以来,已提交政协提案170多件,反映社情民意60多条,反映了群众关心的诸多热难点问题和有价值的建议,引起了县委政府及有关部门的高度重视。二是办实事。我们一方面积极投身经济发展主战场,在亭子口水利枢纽工程、兰渝铁路、航电开发、天然气开发等重大项目的争取方面积极出人出力、出谋划策,另一方面牢固树立参政为民的理念,为群众办好事、实事。今年上半年,组织政协机关干部和委员40多人开展了“三下乡活动”,为农民送医送药送技术,深受群众欢迎。组织了10多名民营经济界的委员捐款3万多元开展“一帮一”的助学活动,在社会上引起强烈反响。政协领导干部积极联系小康新村、扶贫新村和移民新村,认真搞好“五个一”的帮扶活动,为促进新农村建设做了许多实实在在的工作。三是工作出实效。政协机关加强了对全体会议、常委会议和主席会议的决议以及委员提案的办理和督促,特别是注重促进调研、视察成果的转化,通过跟踪、督促、协调,把政协重要的建议和意见,及时转化为党委政府的决策或决策时的重要参考依据。如今年上半年,在对农民专合组织发展运行情况和全县土地开发整理工作调研视察后,我们以政协建议案的形式及时向县政府反映两项工作中的几个突出问题,促使县政府立即着手研究解决。

联系交往要宽。广交朋友是体现人民政协团结、民主两大主题的重要工作。我们在促进构建和谐社会的过程中,积极主动而又稳妥有序地同社会各方面进行友好交往,以增进友谊、加强团结、促进发展。一是注重加强同社会各界人士的联系。政协每年都要组织政协委员、企业家代表、各族各界人士参加中秋联谊会、新年茶话会、县情通报会,把他们紧密团结在社会主义、爱国主义旗帜之下,

为地方经济发展凝聚力量。近年来,通过联系,促成了浙江企业家对我县境内的东河渠系进行梯级开发,万美服装城、天狮食品厂等知名企业落户苍溪;把一些在外从事劳务开发的企业家吸收为政协委员,动员他们为家乡基础设施建设、公益事业捐资累计400多万元;通过主动细致的联系工作,促使本县一民营企业老板投资近1000万元搞苍溪道教文化资源开发。二是注重加强同部门的交往。政协工作离不开党委政府职能部门的支持与配合。政协各专委会同相关部门经常联合开展活动,相互参加会议,加强了对口联系,各部门也纷纷邀请政协调研视察,促进了工作的开展。三是注重同基层群众的联系。政协是体察民意、反映民意的重要机构,为加强同人民群众的联系,我会机关副科级以上领导干部都确定了各自联系的单位、企业、委员、农户和学生,常委会组成人员确定了各自联系的委员,平时不定期走访或者约谈,力所能及地帮助解决问题,从而增进了干群感情,增强了政协机关的亲和力。四是注重同兄弟政协组织的交往交流。近年来,我们通过经验交流、工作研讨、实地考察等形式,认真研究和吸纳各地好的经验和办法,有力推动了我们的工作。

廉洁自律要严。一名政协委员在群众中就是一面旗帜,是群众的表率,毋庸置疑,政协机关干部更要做表率中的表率。因此,我们要求政协干部必须在工作和生活中严格自律,切实改进作风,堂堂正正做人,干干净净做事,成为廉洁自律的模范。一是自觉接受民主监督。“打铁必先自身硬”。在今年领导干部作风整顿建设活动期间,我会机关先后两次向社会发放了征求意见表,诚恳接受群众对政协干部的批评,并认真检查整改,干部作风建设取得了满意成效。二是加强思想教育,筑牢思想防线。坚持抓好政治学习,教育机关干部政治坚定,头脑清醒,牢固树立正确的人生观、世界观和

价值观,弘扬艰苦奋斗的良好作风,守得住清贫,耐得住寂寞,保得住晚节。三是从源头抓起,建立长效机制。注重组织机关干部学法律,学规矩,严格遵守法律法规,严格按照制度办事,特别是对机关接待、财务、小车、办公用品等管理进行了从严规定,杜绝了随意现象和不良行为。四是逗硬考核。为提高机关干部的廉洁自律的积极性,我们把自身建设作为目标考核的重要内容,年初签订廉政和作风建设责任书,年终开展自我检查和民主测评,对自律不严、作风不好、形象不佳的给予谈话诫勉、纪律处分、扣发奖金等处理,确保了我会机关干部在社会上树立了清廉正派守规矩的良好形象。

第三篇:加强县级政协机关自身建设调研报告

加强县级政协机关自身建设,既是做好新时期政协工作的需要,也是贯彻落实党十八大精神的重要举措之一,只有做好自身建设,才能有效地履行政协职能,才能完成党和人民赋予人民政协的神圣使命。县级政协组织在乡镇一级未设有下属机构,是直接与人民群众打交道的最基层的政协组织,如何造就一支关注民生、清政廉洁,务实高效的政协机关干部队伍,是新时期县级政协机关自身建设的必然要求。为了进一步加强县级政协机关自身建设,本人结合田东县政协机关工作实际,试就新时期加强县级政协机关自身建设问题谈谈如下几点粗浅意见。

一、理论学习要有新的提高

县级政协机关干部要富有成效地履行政协“政治协商、民主监督、参政议政”三大职能,就必须牢固树立终身学习的理念,切实把强化学习、提高素质作为第一需要,作为终身的追求,并做到学以致用。譬如,去年以来,田东县政协采取理论学习中心组集中学习、举办委员和机关干部培训班、听专题辅导报告等多种形式,开展理论学习培训活动。还组织部分委员和机关干部参加全国、区、市各级各类研修班培训;组织委员和机关干部学习十八大精神,把握精神实质,推动工作实践;组织委员和机关干部外出考察学习等。本人认为田东县政协对委员和机关干部的理论学习很重视,只有加强学习,才能跟上时代的步伐。县级政协机关干部为了适应新时期新形势新任务的要求,在理论学习上要有新的提高。首先,要加强政治理论学习,即加强邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观的学习。当前要学习和贯彻落实党的十八大精神,加强对党的基本路线和各项方针政策的学习,不断提高自己的政治理论水平和思想觉悟,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观来统领政协工作,坚持党对政协工作的领导,确保政协工作正确的政治方向。其次,要加强政协统战理论和业务知识的学习。当前,要认真学习新修订的政协章程和两个中央5号文件[即《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《关于加强人民政协工作的意见》],并切实加以贯彻落实,从而进一步熟悉和掌握政协统战理论和业务,进一步增强政治意识、统战意识和服务意识,不断强化做好政协工作的使命感和责任感。第三,要加强机关一般性业务知识的学习,诸如公文写作、电子政务、开展调研视察的基本程序和方法等,不断增强业务能力,不断提高建言献策水平。第四,要加强文化、科技、法律、历史、社会等知识的学习,使自己成为能胜任政协机关工作的公务员。

二、作风建设要有新的改观

新时期要求县级政协组织在作风建设方面要有新的改观,要造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协机关干部队伍,这是加强县级政协机关自身建设的重要环节。譬如,田东县政协近年来,通过多种形式开展社会主义核心价值观等教育实践活动,不断加强机关干部思想作风教育,以“五个一”(每月收集合编一期《社情民意信息》,每半年收集一次委员工作学习情况汇报,每年开展一次调研活动,每年撰写一件高质量建议案,每年撰写一篇政协理论文章)为载体,充分调动干部职工干事创业的积极性,促进政协工作更务实高效发展。本人认为田东县政协在加强机关作风建设方面做到求真务实,真抓实干,其做法可归为:一是不断强化思想作风建设,使政协干部坚定信念,牢记宗旨,增强从事政协工作的光荣感、使命感和责任感,牢固树立为人民服务、为委员服务的思想;二是切实转变工作作风,加强调查研究,体察民情,讲求实效,建言献策,建功立业。三是继续健全和完善政协机关工作考核、奖惩激励机制,调动全体干部职工的积极性,增强政协机关的凝聚力和向心力;四是着眼于统一战线和人民政协事业的长远发展,切实加强政协机关干部选拔、交流和任用,加大干部培训工作、挂职锻炼的力度,以增强政协机关干部的朝气与活力。这些做法值得借鉴。

三、制度完善要有新的建树

近年来,在各级党委、政府的高度重视和支持下,县级政协机关履行职能的制度化、规范化和程序化建设取得了明显成效。譬如,田东县政协近年来着力加强机关制度建设,建立和完善本机关工作制度30多个,进一步规范政协机关工作职责,提高履职实效;特别是去年出台的《政协田东县委员会管理办法(试行)》,在百色市县区政协为首创,大大调动了政协委员和机关干部履职的积极性,提高了履职的实效性。但是,县政协机关的“三化”建设不是一蹴而就的,还需要不断完善、不断发展。本人建议,要继续认真按照中央两个5号文件的要求,加强制度建设,健全和完善各项制度,并严格和规范地执行制度,做到用制度理事,用制度管人;具体要做到四点:一是继续健全和完善学习制度,切实保证集中学习时间,创新学习方式,丰富学习内容,落实学习责任,不断推动学习型机关建设;二是继续健全和完善会议制度,使各种会议逐步走向规范化、制度化,并提高参会人员的出席率,以提高会议的质量;三是继续健全和完善提案工作制度,不断提高提案的数量和质量,不断提高提案的办复率和落实率以及委员的满意率;四是继续健全和完善委员活动制度和联系制度以其委员意见建议反馈制度,要建立健全政协领导走访、接待委员制度,建立政协领导与委员约谈制度,建立主席接待日,以加强领导与委员的联系和沟通。

四、服务工作要有新的起色

政协机关的职责是为政协委员履行职能做好组织、协调、保障、联系等服务工作;政协机关履行职责的方式、特点有别于党政机关,政协机关建设应该围绕“符合时代要求、立足自身实际、突出自己特色”的目标来展开建设服务型的工作机关;为统一战线服务、为政协工作服务、为政协委员服务是政协机关工作的重要内容,政协机关的一切工作都要围绕搞好服务来进行,以服务对象的充分满意为目标;政协机关干部要不断强化服务意识,刻苦练就服务本领,努力提高服务技能,全面提升服务水平,优质高效地完成好担负的职责。譬如,去年以来,田东县政协着力提升机关服务水平,建立健全激励机制,鼓励励机关干部勤于学习、诚于团结、勇于担当、善于创新,提高工作效率和服务水平;年内充实“一室三委”领导2人,提拔使用3人。本人认为,田东县政协机关切实抓好服务工作,尤其是注重培养和提高机关干部的素质和服务水平,其做法值得总结和推广。为使县级政协机关能在服务工作上有新的起色,特提出几点建议:一是增强规范化意识,规范办文、办会、办事程序,注意每一个细节,做到百密而无一疏,使政协机关的工作更加高效、严谨、规范、有序;二是紧跟时代的步伐,切实有效地把握和借助电脑信息网络建设契机,着力提升政协机关的服务水平、工作质量和工作效率;三是不断创新工作思路和工作方法,只有这样才能与时俱进、卓有成效地做好政协工作;四是发挥政协机关党组织和共产党员的模范带头作用。政协机关中的共产党员是受党委的委派,去从事人民政协工作和为委员履行职能服务的。政协机关党支部要发挥凝聚力量的作用,调动和激发全体党员的积极性和创造性,使之成为为政协履行职能服务工作中的中坚力量;政协机关中的共产党员,要时刻牢记共产党员的“角色”,要以“人格好、人缘好、形象好”的标准要求自己,树立党员的良好形象,以党员的政治荣誉感和历史责任感,身体力行地贯彻党的路线方针政策,勤奋工作,乐于奉献,做坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的组织者、推动者和实践者。

综上所述,通过不断加强新时期县级政协机关的自身建设,充分调动机关干部的工作积极性,就能使机关干部以更加强烈的责任意识建言献策,以更加亲民的工作作风履行职能,以更加严谨的履职态度攻坚克难,为开创新时期县级政协工作新局面作出新的更大的贡献!

第四篇:加强政协界别建设 提升履职整体水平

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出,“由界别组成是人民政协组织的显著特色。要根据界别的特点和要求开展活动,充分调动各界别参政议政的积极性,认真探索发挥界别作用的方法和途径”。这既是对人民政协自身建设提出的新要求,也是对新的历史条件下如何充分发挥界别作用,提高政协履行职能的整体水平提出的新要求。回顾近年来我市的政协工作,我认为切实加强人民政协的界别建设,应着重把握以下四个方面:

一、夯实基础,突出素质建设。加强政协界别建设,首先要提高委员的自身素质。换届四年来,我们在委员素质建设方面,突出抓好“三个环节”:一是强化学习理念。通过印发《学习参考资料》和赠阅政协报刊等方式,组织和推动委员学习“三个代表”重要思想,学习十六大以来党中央关于治国理政特别是有关统一战线和人民政协事业发展的一系列重要论述,学习政协章程,把握政协方向,提高理论素养,增强参政议政、服务大局的能力。二是创造知情条件。通过寄送《政协全年工作要点》、印发政协会刊和结合委组活动的开展,通报政协主要活动安排和市委、市政府的重大决策及相关市情,积极营造知情问政的环境,为委员多知情、知实情、多出招、出实招创造条件。三是激活参政意识。通过建立委员联系制度,以及在政协会刊、网站开设“委员风采”、“委组活动”、“提案之窗”等栏目,不断强化委员责任意识和参与意识,珍惜委员的地位和荣誉,牢记委员的义务和责任,积极对本界别所涉及的经济社会重大问题提出意见和建议,充分挖掘以各个界别为单位、以自身优势为依托履行参政议政职能的潜能。

二、搭建平台,拓展活动空间。形式多样、丰富多彩的活动平台,是界别特色作用得以发挥的基础,也是界别活动的生命力所在。搭建活动平台,一靠组织,二靠载体,三靠服务。我们的做法主要是七个方面:一是以界别设置委员活动组,结合本界别实际,从党政领导需要的、群众关心的、自身力所能及的课题入手,制定出界别活动制度和工作计划;二是在拟定市政协工作要点时,统筹考虑如何发挥界别的作用,充分利用调研、座谈、视察、建议、反映社情民意等多种活动形式,尽可能扩大界别和委员的参与面,使不同界别的优势充分展示,使各个界别的委员有事可做,有劲可使;三是主席会议定期讨论界别活动组工作,安排界别活动组组长列席市政协常委会议,直接参与和感受政协常委会与市委、市政府专题民主协商的过程,并以界别名义提出建议和意见;四是组织界别活动组共同参与或独立承担相关专题调研活动;五是以界别组织委员开展“走门串户,联系群众”活动,深入农村、社区、企业、家庭走访联系,搜集和反映社情民意,提出提案;六是密切与委员所在单位的联系,为委员参加政协活动和在基层发挥作用提供方便和保障;七是强化政协机关为界别开展活动的服务意识,提供必要的工作条件和环境。

三、依托优势,增强议政效能。界别的优势,最显著的就在于委员来自基层,来自不同党派、不同阶层、不同行业,构成并充分体现着政协组织的广泛代表性、包容性和位置超脱、渠道畅通、联系广泛的优势;界别的特殊作用,最突出的就是肩负和发挥着人民政协作为中国共产党联系各界别群众的桥梁纽带作用,努力增进各方面的大团结、大联合,为经济和社会的全面协调可持续发展创造和谐环境。鼓励、引导各个界别的委员依托自身优势履行职能,我们坚持做到“三有”:一是对各个界别的活动内容有不同的要求。比如,我们要求中共界委员争当好公仆,创建好环境;要求经济界委员以经济建设为中心,积极为地方项目建设、招商引资发挥才智;要求农林界委员心系“三农”,为建设社会主义新农村、促进农民增收农业增效积极履行委员职责;要求宗教界委员爱国爱教,除恶反邪,带头学习贯彻党和国家的宗教政策,为维护社会稳定作出贡献;等等。二是对委员立足岗位发挥作用有量化的工作要求。多年来,我们一直重视抓好“三个一”活动,即要求每一名委员立足本行本业,利用自身条件,紧紧围绕市委、市政府中心工作,全年至少参加一次政协组织的视察和专题调研活动,提出一件有质量的提案,反映一条有价值的社情民意信息,以“有责有为”的自身价值体现“合格称职”的委员称号。三是对界别活动组和委员履职情况有必要的考评。主要通过开展“先进活动组”、“优秀委员”、“优秀提案”、“优秀社情民意信息”、“优秀调研报告”等创争、评选和表彰活动,不断激发委员履行职能的意识和热情,不断增强界别活动组的吸引力和凝聚力,不断提升政协工作的质量和实效。

四、建立制度,规范履职程序。重视制度建设,不仅是政协组织自身建设的一个重要课题,也是界别活动形成规范化、程序化,从而更好地发挥其作用的有力保障。一是相关活动制度。换届以来,围绕界别和委员作用的发挥,先后制定了《关于发挥政协界别作用的意见》、《进一步发挥委员主体作用的意见》、《委员活动组简则》、《委员视察简则》等规章规则,使得各个界别开展活动有章可循、有据可依、有序运行。二是分工联系制度。民主党派和工商联界别活动组分别委托市各民主党派、工商联进行组织;其他界别活动组分别由本会办公室和各专委会负责联系;主席、副主席按照分工及时了解相关界别的活动情况,指导和推动界别正常开展活动。三是总结交流制度。坚持每年召开一次界别专题会议,总结交流活动情况和工作经验;利用政协会刊,介绍宣传相关界别活动组参政议政的做法和成果;适当开展界别间联动互动活动,形成互相学习、互相促进、互相推动的履职氛围。四是工作反馈制度。对于委员提案的办理情况,组织承办单位上门答复;对于社情民意的落实情况以书面形式送达个人;对于在协商、调研、视察、走访过程中发表的建议意见一经采纳及时作出通报。

第五篇:基层政协加强自身建设提高履职能力

中共中央颁发的《关于加强人民政协工作的意见》,为人民政协事业的发展指明了方向,提供了广阔的发展空间。如何贯彻落实好《意见》精神,不断开拓政协工作的新局面是当前各级政协组织面临的一个重要课题。根据我县政协工作实际,要贯彻落实好《意见》精神,首先应进一步理清政协工作思路,抓好政协自身建设,不断提高履职能力,增强履职效果。

、抓学习,增强三种意识

加强学习是提高政协队伍自身素质的重要手段。几年来,我县政协始终把学习摆在政协工作的首要位置,以制度做保证,充分调动了机关同志和政协委员的学习积极性,收到了良好的效果。就当前来说,要把学习中央《意见》精神作为突出任务,以各种形式组织大家进行学习,吃透《意见》精神,统一思想认识。通过学习,切实增强三种意识:

一是“一线”意识。长期以来,由于受多种因素影响,一些政协同志普遍存有“二线”意识,总认为到政协工作是人到码头车到站,有职无权,矮人一等,工作起来只求过得去,不求过得硬,信心不足,缺乏主动性。为破除这一思想障碍,要结合学习《意见》,深入开展“我是政协人,我该如何做”的大讨论。通过学习讨论,使大家认识到人民政协事业是党的事业的重要组成部分,人民政协同党政机关一样同样肩负着建设小康社会和构建和谐社会的历史使命和重要职责,从而牢固树立起“一线”意识,增强责任感,积极主动地把政协各项工作做好。

二是发展意识。促进经济社会更快更好发展,是我们党执政兴国的第一要务,也是人民政协履行职能的第一要务。只有抓住这一关键环节,才算牵住了政协工作的牛鼻子。因此,要通过学习《意见》,进一步增强发展意识,全面落实科学发展观,无论是政治协商、民主监督,还是参政议政,都要以发展为核心,把围绕发展、服务发展、促进发展贯彻始终。三是和谐意识。《意见》指出:“构建社会主义和谐社会,必须充分发挥人民政协的作用”。和谐也是人民政协基本属性的具体体现。这就要求各级政协组织不断增强和谐意识,充分发挥政协联系广泛、代表性强的优势,在履行职能过程中自觉地服务于构建和谐社会大局,团结各界,凝聚人心,为构建和谐社会贡献力量。

二、抓制度,完善三项机制

建立并完善一套科学合理、务实高效的工作机制,是落实《意见》精神,推进政协自身建设的重要一环。从我县政协工作情况来看,当前应突出抓好三项机制的建设和完善。

一是目标管理机制。政协工作没有硬指标,但不等于就是软任务。因此,作为一级政协组织每年都应提出明确的工作目标,科学制定全年工作计划,并将调研视察、提案督办、组织活动等任务分解到科室,落实到人头,实行任务、目标、时限、责任“四明确”,做到虚中求实、虚中求真,把软指标变成硬任务。同时,建立严格的考核制度,对阶段性工作或专项工作完成较好的同志,及时予以表彰;对全年工作突出的,大张旗鼓地予以奖励。几年来,我们通过实行目标管理,大大调动了政协机关干部的积极性。有2名同志因工作突出晋升一级工资,8名同志被评为优秀共产党员或先进工作者。二是干部流动机制。建设一支高素质的政协干部队伍是做好政协工作的重要保证。目前,基层政协干部老化、流动不畅、人才短缺的问题十分突出,严重影响了政协职能的发挥。切实解决这一问题,既迫在眉睫,又势在必行。一要靠政协自身努力,加大干部培养力度,努力创造一种有利于政协干部成长和人才脱颖而出的环境;

二要积极与党委沟通,寻求党委的理解和支持,尤其是在提拔使用政协干部方面,要做到与党政干部一视同仁,逐步形成能进能出、能上能下、择优提拔的政协干部流动机制。几年来,我们在这方面进行了积极努力,政协机关共提拔副科级干部2名,流动出干部2名,调入年轻干部3名,大大增强了政协机关活力。三是委员管理机制。委员是政协工作的主体。搞好委员管理,发挥好委员的主体作用,是做好政协工作的关键所在。根据基层政协委员的特点,要按照教育提高、鼓励引导与制度约束相结合的思路,探索建立有效的管理机制。一要加强委员培训。把委员培训纳入总体工作规划,按界别、分量化培训任务,明确专人负责实施。通过举办短期培训班、专题报告会、以会代训等形式,促使委员掌握新知识、了解新信息,提高参政议政本领。二要搭建活动平台。为便于委员开展活动,采取按界别与按地域相结合的方法,合理划分委员活动小组,以调研视察、开展“两为两争”等活动为载体,引导委员关注社会,关注民生,参政议政。特别是要发挥好政协委员实力雄厚、智力密集的优势,引导他们积极投身于经济建设主战场,兴办公益事业,关爱弱势群体,为当地经济发展、构建和谐社会建功立业。三要实行动态管理。建立委员实绩档案,将委员参加会议、活动情况记录在案,作为表彰惩戒的依据。对工作表现突出的要大张旗鼓地予以表彰奖励;对长期不参加政协会议、不参加政协活动,不具备

委员资格的,要及时予以清退。几年来,我县政协共清退不合格委员8名,新吸纳委员16名,保持了政协队伍的代表性。

三、抓难点,实现三项突破

贯彻落实好中央《意见》精神,开创政协工作新局面,要把着眼点放在履行好政协职能上,在政协工作的难点上求突破。一是提案落实求突破。提案落实难,一直是基层政协普遍存在的突出问题。

解决这一难题,要认真坚持“围绕中心,服务大局,提高质量,讲求实效”的方针,在加大提案落实工作力度上下功夫。作为政协本身,在提案工作中要切实增强“精品”意识,引导委员多提“精品”提案,并严把提案质量关。同时,要主动加强与党委、政府的联系沟通,建立部门一把手负责提案落实的工作机制,强化承办单位主要领导的责任。要转变一般化的督办理念,对重点提案要实行跟踪督办,强化协调服务,切实帮助承办单位协调解决提案办理过程中出现的各种困难和问题。同时,要采取领导督导、听取承办情况通报、组织委员视察等方法,一抓到底,确保提案落实到实处。

二是政治协商制度建设求突破。逐步建立并完善以党委、政府为主导,政协积极参与的严肃经常的政治协商机制,是全面提高政协履职水平的迫切要求。要主动争取党委、政府的理解和支持,从制度层面上明确协商内容、制定协商计划、细化协商程序,并认真组织实施,切实把政治协商纳入决策程序,做到政协不协商,党委不研究、政府不决策、人大不通过,从而确保党委、政府决策的科学性、民主性。三是民主监督求突破。重点在知情环节、沟通环节和反馈环节建立健全制度,畅通民主监督渠道。积极探索政协民主监督与党委政府自身监督、人大法律监督和新闻舆论监督相结合的新途径、新方法,扩大监督层面,加大监督力度。特别是对涉及群众切身利益的热点、难点问题要实施跟踪监督,通过委员视察、评议、听取汇报等形式,增强监督实效。要在政协委员中大力倡导坚持原则、敢讲真话的优良传统,对危害人民群众利益的事情要敢于挺身而出、仗义执言,全面提高民主监督的效果。

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