环境污染损害法律管理论文提纲

2022-11-15

论文题目：我国环境污染损害鉴定评估制度完善研究

摘要：我国经过30多年经济高速发展,现代化和工业化在为人类带来福祉的进程中,也带来了大量污染,使环境资源面临着巨大压力。大量的危险物质伴随我国工业化、城镇化以及新农村建设的快速推进,也迅速集聚和扩散,导致全国各地环境污染事件频发。如广东“镉大米”事件、山东“毒生姜”事件、贵州三都“砷中毒”事件以及江苏大丰、山东宁阳、安徽怀宁等地相继发生的“血铅超标”事件,但最终结论无一例外,均是因为环境污染所致。环境污染导致人身健康损害、公私财产损失和生态环境破坏已经成为当前政府、公众和全社会关注的焦点,作为社会不稳定主因的环境纠纷也大多因此引发。中国共产党第十八次代表大会召开以来,新一届中央领导集体明确表示要高度重视环境保护,积极推进生态文明建设,健全和完善环境污染损害赔偿制度。环境污染损害鉴定评估制度作为环境损害赔偿制度的重要组成部分,它的完善显得尤为紧迫。发达国家的相关实践一再证明,环境污染损害鉴定评估制度的完善,必须要因势利导,根据各国环境保护面临的情况特别是急需解决的主要环境矛盾,逐步构建起符合本国国情的环境污染损害鉴定评估法律、技术、监管和资金保障体系。我国在环境污染损害鉴定评估方面开展了一些工作,主要集中在海洋生态环境损害、渔业财产损失评估、林业环境破坏鉴定等方面,但由于环境污染损害鉴定评估的管理职能分别隶属于海洋、渔业、林业、土地等不同的政府部门,在环境污染损害鉴定评估过程中,存在很少涉及环境污染造成的公益损害赔偿等问题。该文在对环境污染损害鉴定评估的概念内涵进行深入分析的基础上,从四个角度凝炼归纳了环境污染损害鉴定评估制度的价值和作用,并结合当前存在并实施的法律、管理与技术体系,系统梳理了我国环境污染损害鉴定评估制度的现状及存在的问题。针对我国环境污染损害鉴定评估制度在法律体系、监管体系、实施成效、资金保障等方面存在的不足,提出了完善我国环境污染损害鉴定评估制度的对策,以期对推进我国环境污染损害鉴定评估制度的实践有所裨益。

关键词：环境污染;损害评估;法律制度

学科专业：环境与资源保护法学

摘要

Abstract

引言

一研究背景

二研究意义

三国内外研究述评

四研究内容、方法及目标

第一章环境污染损害鉴定评估制度概述

第一节环境污染损害鉴定评估的概念及内涵

第二节环境污染损害鉴定评估制度的价值