事业单位改革后工资

第一篇：事业单位改革后工资

湖南省人事厅关于机关事业单位工资制度改革后工作人员假期工资

计发问题的通知

根据人事部、财政部《关于印发〈事业单位工作人员收入分配制度改革方案〉的通知》(国人部[2006]56号)和《关于印发〈事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法〉的通知》(国人部[2006]59号)，结合我省实际，制定本实施意见。

一、实施范围

(一) 这次事业单位收入分配制度改革的实施范围是经机构编制部门按规定程序批准设立的事业单位中，2006年7月1日在册正式工作人员。

(二) 经批准参照公务员法管理的事业单位、各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，不列入这次事业单位收入分配制度改革的范围。

二、岗位绩效工资制度的实施

事业单位实行绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资。

(一) 岗位工资的实施。

1、 专业技术人员。

专业技术人员按本人现聘用的专业技术岗位，执行相应的岗位工资标准。具体办法：聘用在正高级专业技术岗位的人员，执行一至四级岗位工资标准，其中执行一级岗位工资标准的人员，需经人事部批准;聘用在副高级专业技术岗位的人员，执行五至七级岗位工资标准;聘用在中级专业技术岗位的人员，执行八至十级岗位工资标准;聘用在助理级专业技术岗位的人员，执行十一至十二级岗位工资标准;聘用在员级专业技术岗位的人员，执行十三级岗位工资标准。

在商业单位按国家有关规定设置专业技术岗位并完成岗位聘用前，专业技术人员岗位工资暂按以下办法执行：聘用为正高级专业技术职务的人员，执行四级岗位工资标准;聘用为副高级专业技术职务的人员，执行七级岗位工资标准;聘用为中级专业技术职务的人员，执行十级岗位工资标准;聘用为助理级专业技术职务的人员，执行十二级岗位工资标准;聘用为员级专业技术职务的人员，执行十三级岗位工资标准。待完成规范的岗位设置并按规定核准后，专业技术人员再按明确的岗位等级执行相应的岗位工资标准。

2、 管理人员。

管理人员按本人现聘用的岗位(任命的职务)执行相应的岗位工资标准。具体办法是：聘用在厅局级正职岗位的人员，执行三级职务岗位工资标准;聘用在厅局级副职岗位的人员，执行四级职务岗位工资标准;聘用在处级正职岗位的人员，执行五级职务岗位工资标准;聘用在处级副职岗位的人员，执行六级职务岗位工资标准;聘用在科级正职岗位的人员，执行七级职务岗位工资标准;聘用在科级副职岗位的人员，执行八级职务岗位工资标准;聘用在科员岗位的人员，执行九级职务岗位工资标准;聘用在办事处岗位的人员，执行十级职务岗位工资标准。

3、 工人

工人按本人现聘用的岗位(技术等级或职务)执行相应的岗位工资标准。具体办法：聘用在高级技师岗位的人员，执行技术工一级岗位工资标准;聘用在技师岗位的人员，执行技术工二级岗位工资标准;聘用在高级工岗位的人员，执行技术工三级岗位工资标准;聘用在中级工岗位的人员，执行技术工四级岗位工资标准;聘用在初级工岗位的人员，执行技术工五级岗位工资标准;聘用在普通工岗位的人员，执行普通工岗位工资标准。

国家制定事业单位岗位设置管理规定，对岗位总量、结构比例和最高岗位等级设置进行管理。省里根据国家有关规定结合实际制定实施意见。各事业单位根据国家规定和省里的实施意见，按上级主管部门核定的岗位总量、结构比例和最高岗位等级具体实施。事业单位岗位设置管理规定由人事部另行制定。

(二) 薪级工资的实施。

工作人员按照本人套改年限、任职年限和所聘岗位，结合工作表现，套改相应的薪级工资。

套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限。其中须扣除1993年以来除见习期外考核不计考核等次或不合格的年限。按国家有关规定折算出的工龄不计算为套改年限。 不计算工龄的在校学习时间，是指在国家承认学历的全日制大专及以上院校未计算工龄的学习时间(只适用于这次分配制度改革，不涉及工龄计算问题)。在校学习的时间以国家规定的学制为依据，如短于国家学制规定，按实际学习年限计算;如长于国家学制规定，按国家规定学制计算。出国(境)留学并在国(境)外取得国家教育行政主管部门认可的大专及以上学历的人员，其未计算工龄的国(境)外学习时间可合并计算为套改年限。实际学习时间短于国家规定的相同学历层次学制时间的，按实际学习年限计算;长于国家规定的相同学历层次学制时间的，按国家规定的学制计算。

任职年限，是指从聘用到现岗位当年起计算的年限。

套改年限和任职年限的计算截至2006年6月30日。

工作人员在工资套改时，受聘到十级职务岗位人员的任职年限，从执行办事员工资待遇的当年起计算;受聘到九级职务岗位人员的任职年限，从执行科员工资待遇的当年起计算;受聘到十三级专业技术人员的任职年限，从执行员级工资待遇的当年起计算;受聘到技术工五级岗位人员的任职年限，从执行初级工工资待遇的当年起计算。 工作人员按现聘岗位的薪级工资，如低于按本人低一级岗位套改的薪级工资，可按低一级岗位进行套改，并将现聘岗位的任职年限与低一级岗位的任职年限合并计算。

工作人员由较高等级的岗位聘用到较低的岗位和在相同等级岗位的，这次套改可将原聘岗位的任职年限合并计算。

工作人员按套改办法确定的薪级工资，低于相同学历新参加工作人员转正定级薪级工资的，执行相同学历新参加工作人员转正定级薪级工资标准。

(三) 绩效工资的实施。

国家对事业单位绩效工资分配实行总量调控和政策指导。

省里将根据国家的有关政策规定，结合我省的实际，制定绩效工资分配的实施办法。

事业单位在上级主管部门核定的绩效工资总量内，按照规范的分配程序和要求，采取灵活多样的分配形式和办法，自主决定本单位绩效工资的分配。绩效工资分配应以工作人员的实绩和贡献为依据，合理拉开差距。

事业单位实行绩效工资后，取消现行年终一次性奖金，将一个月基本工资的额度以及地区附加津贴纳入绩效工资。

(四) 津贴补贴的实施。

事业单位津贴补贴，分为艰苦边远地区津贴和特殊岗位津贴补贴。

列入国家艰苦边远地区津贴实施范围的事业单位工作人员，执行国家统一规定的艰苦边远地区津贴制度。

在苦、脏、累、险及其他特殊岗位工作的事业单位工作人员，实行特殊岗位津贴补贴。国家统一制定特殊岗位津贴补贴政策和规范管理办法，规定特殊岗位津贴补贴的项目、标准和实施范围，明确调整和新建特殊岗位津贴补贴的条件，建立动态管理机制。除国务院和国务院授权的人事部、财政部外，任何地区、部门和单位不得自行建立特殊岗位津贴补贴项目、扩大实施范围和提高标准。

三、工资分类管理的实施

对从事公益服务的事业单位，按照事业单位分类改革所确定的不同类型，实行不同的绩效工资管理办法。具体办法国家将另行制定。 在事业单位新的分类办法和地区附加津贴制度出台前，暂按现行分类对不同类型事业单位实行不同的绩效工资总量核定办法。经费来源主要由财政拨款的事业单位，绩效工资总量暂按工作人员上十二月份基本工资额度和规范后的津贴补贴核定;经费来源部分由财政支持和经费自理的事业单位，绩效工资总量可分别适当高定。

事业单位绩效工资应结合单位公益目标任务完成情况和绩效考核结果核定。对公益目标任务完成好、考核优秀的事业单位，适当增加绩效工资总量;对公益目标任务完成不好、考核较差的事业单位，相应核减绩效工资总量。

对知识技术密集、高层次人才相对集中的事业单位，核定绩效工资总量可给予适当倾斜。

四、正常调整工资办法

(一) 正常增加薪级工资。

从2006年7月1日起，考核结果为合格及以上等次的工作人员，每年增加一级薪级工资，并从次年1月1日起执行。

(二) 岗位变动人员工资调整办法。

工作人员岗位变动后，从变动的下月起执行新聘岗位的工资标准。岗位工资按新聘岗位确定，薪级工资按以下办法确定：

由较低等级的岗位聘用到较高级的岗位，原薪级工资低于新聘岗位起点薪级工资的，执行新聘岗位起点薪级工资，次年不再正常增加薪级工资;原薪级工资达到新聘岗位薪级工资的，薪级工资不变。

由较高等级的岗位调整到较低等级的岗位，薪级工资不变。

在专业技术岗位、管理岗位、技术岗位和普通工岗位之间变动的，薪级工资按新聘岗位比照同等条件人员重新确定。

五、高层次人才和单位主要领导分配激励约束机制

(一) 高层次人才分配激励措施。

1、 中国科学院院士、中国工程院院士以及为国家做出重大贡献的一流人才，经国家批准，执行专业技术一级岗位工资标准。

2、 对有突出贡献的专家、学者和技术人员，继续实行政府特殊津贴。

3、 对承担国家重大科研项目和工程建设项目等为国家经济建设和社会发展做出重要贡献的优秀人才，给予不同的一次性奖励。具体办法国家将另行制定。

4、 对基础研究、战略高技术研究和重要公益领域的事业单位高层次人才，逐步建立特殊津贴制度。对重要人才建立国家投资制度。具体办法国家将另行制定。

5、 对部分紧缺或者急需引进的高层次人才，经批准可实行协议工资、项目工资等灵活多样的分配办法。具体办法国家将另行制定。

(二) 国家事业单位主要领导的收入分配激励约束机制。

国家对事业单位主要领导收入分配制定指导意见，并选择有条件的事业单位进行试点，探索建立单位主要领导收入分配激励约束机制。政府人事、财政等部门制定事业单位主要领导收入分配办法，结合考核合理确定其收入水平，使事业单位主要领导的收入与单位的社会经济效益及长远发展相联系，规范事业单位主要领导的收入分配，并加强监督管理。在试点的基础上，不断完善事业单位主要领导收入分配激励约束机制。

六、加强收入分配宏观调控

(一) 建立工资分级管理机制、

国家主要负责制定事业单位收入分配制度、政策和工资标准，对各类事业单位的收入分配进行政策指导和宏观管理，合理调控地区间、部门间事业单位的收入水平;省里主要负责贯彻落实事业单位收入分配政策并组织实施，调控本地区事业单位收入水平，加强对事业单位收入分配的监督管理。

(二) 完善收入分配调控政策。

国家制定事业单位绩效工资的指导意见和工作人员兼职兼薪管理办法，完善事业单位收入收入中可用于工作人员收入分配的资金管理政策，将工作人员的工资收入纳入国家调控范围，规范收入分配秩序。

(三) 加强工资收入支付管理。

事业单位应当按照《行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法》规定，设立专门帐簿进行核算管理。事业单位发给工作人员的收入一律纳入帐簿核算，不得帐外列支。事业单位要建立工作人员工资银行账户，工资支付应以银行卡的形式发放，原则上不得发放现金。

(四) 严肃收入分配纪律。

新的收入分配制度入轨后，各地区、各部门和各事业单位要严格执行国家和省里的政策规定，一律不得在国家收入分配政策以及工资列支渠道之外，直接或变相发放津贴、补贴和奖金。各地区、各有关部门要安照各自的管理权限和职能，加强对事业单位收入分配政策执行情况的监督检查，综合运用法律、经济和行政等手段，加大对违反政策行为的查处力度，坚决杜绝政出多门、资金渠道混乱的现象，维护收入分配政策的严肃性。

七、新聘用人员各自待遇

(一) 新参加工作的大学本科(含获得双学士学位的本科生和未获得硕士学位的研究生)及以下毕业生，实行一年见习期，并执行见习期工资。

新参加工作的各类学校毕业生见习期工资标准分别为：初中毕业生570元，高中、中专毕业生590元，大学专科毕业生655元，大学本科毕业生685元，获得双学士学位的大学毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生710元。

见习期工资执行期满后，上述人员按所聘专业技术岗位或管理岗位执行相应的岗位工资标准，薪级工资按以下办法确定：初中毕业生执行1级薪级工资标准，高中、中专毕业生执行2级薪级工资标准，大学专科毕业生执行5级薪级工资标准，大学本科毕业生执行7级薪级工资标准，获得双学士学位的大学毕业生(含学制六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的毕业生执行9级薪级工资标准。

获得硕士学位的毕业生和获得博士学位的毕业生，不实行见习期。在明确岗位前，执行初期工资。获得硕士学位的研究生初期工资标准为770元，获得博士学位的研究生初期工资标准为845元。明确岗位后，按所聘专业技术岗位或管理岗位执行相应的岗位工资标准，薪级工资分别执行11级和14级薪级工资标准。

到艰苦边远地区或国家扶贫开发重点县工作的大中专及以上毕业生，可提前转正定级。转正定级时，薪级工资可适当高定。其中县市区以下乡镇的高定2级;县市区本级的可高定1级。

(二) 新参加工作的工人，实行学徒期和熟练期制度。学徒期、熟练期工资待遇按相同学历人员的见习期待遇执行。学徒期和熟练期满合格的定级工资待遇按以下标准确定：技术工人，初中毕业生执行技术工人五级岗位、1级薪级工资标准，高中、中专毕业生执行技术工人五级岗位、3级薪级工资标准，大学专科毕业生执行技术工人五级岗位、8级薪级工资标准，大学本科毕业生执行技术工人五级岗位、10级薪级工资标准;普通工人，初中毕业生执行普通工岗位、1级薪级工资标准，高中、中专毕业生执行普通工岗位、3级薪级工资标准，大学专科毕业生执行普通工岗位、8级薪级工资标准，大学本科毕业生执行普通工岗位、10级薪级工资标准。

(三) 其他新聘用人员，已明确岗位的，岗位工资按所聘岗位确定。薪级工资比照同等条件人员确定;未明确岗位的，由所在单位根据实际情况，确定其工资待遇。

八、其他有关政策

(一) 中小学教师、护士的岗位工资和薪级工资标准提高10%。具体按国家文件规定的范围执行。

(二) 在县市区(不含本级)以下基层单位工作的农、林、水科技人员，继续执行国家规定的浮动及固定晋升工资政策。对原已经按国家和省规定固定晋升了工资档次的人员，可在套改的基础上适当高定薪级工资。其中，原固定晋升了1档的，薪级工资可高定1级;原固定晋升可2档及以上的，薪级工资可高定2级。

(三) 军队转业干部按本人现聘岗位(职务)套改岗位工资和薪级工资。如现聘岗位(职务)低于转业时军队原职务的，根据其执行工资待遇相对应的岗位(职务)套改工资。

(四) 到事业单位工作的退役运动员按本人现聘岗位(职务)套改岗位工资，薪级工资按所聘岗位并参考本人原体育津贴水平和相同条件人员的工资水平确定。

(五) 这次收入分配制度改革后，不同类型事业单位执行统一的基本工资政策和标准。对原差额拨款和自收自支事业单位，工资套改时，其原工资构成中的津贴所占比例统一按30%计算;原津贴比例高出30%的部分，套改后纳入绩效工资总量，并暂按原来的分配办法继续发放，今后按单位绩效工资的分配办法执行。对部分特殊岗位工作人员，其改革前工资构成比例提高部分，套改后暂按绝对额予以保留，今后逐步纳入特殊岗位津贴补贴。

(六) 事业单位未聘及缓签聘用合同人员可参加这次收入分配制度改革，比照本单位同等条件人员工资套改，其套改年限可计算到2006年6月30日止，任职年限可按在岗聘用的时间计算机。套改后的工资由单位予以记载。其未聘及缓签期待遇仍按省有关规定执行。

(七) 被授予省部级及以上劳动模范和先进工作者荣誉称号，且1993年工资制度改革以来按国家规定高定了工资档次的人员，仍保持荣誉的，可在本人套改工资的基础上适当高定薪级工资。其中，原高定了1档的，薪级工资可高定1级;原高定可2档及以上的，薪级工资可高定2级。因同一事迹同时获得多个荣誉称号的，不得重复高定薪级。

(八)1993年工资制度改革以来，曾受过降职处分的，按所聘岗位套改工资，薪级工资低定1级;曾受过撤职处分的，按所聘岗位套改工资，薪级工资低定2级;曾受过开除留用察看处分的，按所聘岗位套改工资，薪级工资低定3级，如降低后薪级工资低于所聘岗位起点薪级工资的，执行所聘岗位起点薪级工资。受行政、刑事处罚的人员，处罚期满后由单位接收并分配了正式工作的，按所聘岗位套改岗位工资，薪级工资根据行政、刑事处罚的轻重，按照低1-2级确定，具体按工作人员管理权限确定。

现立案审查和停职审查人员，暂缓套改工资，待审查结束作出结论后，再按照有关规定办理。

(九)事业单位试行人员聘用制后岗位变动的人员，按新聘岗位套改工资。按国家有关规定，由较高岗位(职务)聘到较低岗位(职务)工资待遇的人员，可按现执行工资待遇的岗位(职务)套改工资。其任职年限可将原任职务年限与现聘岗位(职务)年限合并计算。

(十)事业单位工作人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因工作特点确需兼任的，须按工作人员管理权限审批，由批准的部门或单位明确其主要任职岗位，并按主要任职岗位确定工资。

(十一)地质、测绘、交通、海洋、水产、民航等行业事业单位中野外、水上作业人员以及飞行人员执行国家单独制定的工资标准。 体育运动员仍执行国家制定的体育津贴奖金制度。

(十二)2006年7月1日以后调入的工作人员，按照所聘岗位(职务、技术等级)，比照同等条件的人员确定工资。

(十三)2006年7月1日尚未转正仍实行见习期、学徒期、熟练期的人员，从2006年7月1日起，执行本文规定的见习期、学徒期、熟练期工资待遇。

(十四)县以上城镇集体所有制事业单位的收入分配制度改革可参照本办法执行。

(十五)事业单位工作人员收入分配制度改革所需经费，按单位类型不同，分别由财政和单位负担。

九、实施时间

事业单位工作人员收入分配制度改革，从2006年7月1日起实施。

十、组织实施

这次事业单位工作人员收入分配制度改革，在省委、省政府统一领导下，由省实施公务员法工作领导小组统一负责协调，各级政府人事、财政部门会同有关部门组织实施。各市州根据本实施意见，结合本地实际情况，拟定具体工作方案，报省人事厅、省财政厅备案后组织实施。各单位要认真填报有关表格及相关材料由主管部门审核后，省直单位的报省人事厅审批，市州及其以下单位的按现行工资审批权限审批。

本实施意见由省人事厅负责解释。

第二篇：浙江省人事厅关于机关事业单位工资制度改革后职工假期工资待遇问

【发布单位】81103

【发布文号】浙人薪[1994]67号 【发布日期】1994-07-12 【生效日期】1993-10-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

浙江省人事厅关于机关事业单位工资制度

改革后职工假期工资待遇问题的通知

(浙人薪〔1994〕67号)

各市、地、县人事局(劳动人事局)，省级各单位：

根据国家有关规定和我省实际情况，现就国家机关、事业单位工资制度改革后职工假期工资待遇问题，提出如下暂行办法，请按照执行：

一、

一、机关、事业单位女职工在国家规定的产假期间，按本人基本工资全额发给。各类人员的基本工资由下列各项组成(下同)：

1、机关实行职级工资制的人员，为本人职务工资、级别工资、基础工资与工龄工资;

2、机关技术工人，为本人岗位工资、技术等级(职务)工资与按国家规定比例计算的奖金;

3、机关普通工人，为本人岗位工资与按国家规定比例计算的奖金;

4、事业单位职工，为本人职务(技术等级或等级)工资与按国家规定比例计算的津贴(其中，体育运动员，为本人体育基础津贴与成绩津贴)。

女职工在产假期间，工改保留部分按全额发给。

二、

二、机关事业单位新工资制度实施后，女职工在妊娠、哺乳假期间的工资待遇按以下规定办理：

1、妊娠七个月以上的女职工，若体力不支，经本人申请，领导批准，可请假休息，工资按不低于本人基本工资的80%发给。

2、女职工符合计划生育规定分娩，产假期满后抚育婴儿有困难的，经本人申请，领导批准，可请哺乳假。生育第一个子女并领取《一孩父母光荣证》的，哺乳假为六个月，符合计划生育规定，生育第二个子女的，哺乳假为三个月。上述哺乳假的工资，均按本人基本工资的80%计发。

3、以上人员请假期间，工改保留部分中的职务(岗位)津贴停发，其它保留部分照发。

三、

三、新工资制度实施后，病假期间的工资待遇分别按以下规定办理：

1、机关执行职级工资制人员

(1)病假在两个月以内的，按本人基本工资发给。

(2)病假起过两个月不满六个月的，从第三个月起，工作年限不满十年的，按本人基本工资的90%计发;工作年限满十年的，按本人基本工资发给。

(3)病假超过六个月的，从第七个月起，工作年限不满十年的，按本人基本工资的70%计发;工作年限满十年的，按本人基本工资的80%计发。

2、事业单位工作人员(含工人)和机关工人

(1)病假在两个月以内的，固定工资部分全额发给。

(2)病假超过两个月不满六个月的，从第三个月起，工作年限不满十年的，固定工资部分按90%计发;工作年限满十年的，固定工资部分全额发给。

(3)病假超过六个月的，从第七个月起，工作年限不满十年的，固定工资部分按70%计发;工作年限满十年的，固定工资部分按80%计发。

(4)上述人员病假期间，津贴、奖金(即活工资部分)如何发放，由单位根据本单位的有关规定执行。但对病假两个月及其以上不满六个月的，如果要发给津贴，最高不能超过国家规定比例部分的80%;对病假六个月及其以上的，最高不能超过国家规定比例部分的70%。

3、机关事业单位工作人员病假当月在半个月以上的，工改保留部分中的职务(岗位)津贴停止发放，其它保留部分照发。

四、

四、新工资制度实施后，因私事请假出国出境期间的工资待遇按以下规定办理：

1、事假半个月以上不超过一个月(含一个月)的，按本人基本工资的70%计发。

2、事假在一个月以上不超过二个月(含二个月)的，按本人基本工资的60%计发。

3、事假在二个月以上不超过三个月(含三个月)的，按本人基本工资的50%计发。

4、事假超过三个月的，从第四个月起停发工资。

事假半个月以上不超过三个月(含三个月)的，除基本工资按规定比例发给外，工改保留部分中的职务(岗位)津贴停发，其它保留部分可以发给;事假超过三个月的，从第四个月起在停发本人基本工资的同时，工改保留部分也停止发放。

五、

五、公派出国研究生的配偶出国探亲假一般为三个月，最多不得超过六个月。前三个月国内工资照发，从第四个月起停薪留职，从第七个月起，是否保留公职，由其所在单位确定。

六、

六、机关事业单位新工资制度实施后，按国家规定符合享受探亲假条件的职工，在探亲假和路程假期内，基本工资和工改保留部分均全额发给。

已婚职工探望父母的往返路费，以本人基本工资额为计算基数，在百分之三十以内的，由本人自理，超过部分由所在单位负担。

七、

七、女职工在国家规定的产假、哺乳假期间不影响正常晋升工资。其他假期，凡当年累计超过六个月以上的，其当年不能计算正常晋升工资的考核年限，但前后的考核年限可以累计计算。

八、

八、本办法自一九九三年十月一日起施行

浙江省人事厅

一九九四年七月十二日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：浙江省人事厅关于事业单位工资制度改革后岗位变动等人员工资待遇有关问题的通知

浙江省人事厅关于事业单位工资制度改革后岗位变动等人员工资待遇有关问题的通知

浙人发〔2008〕80号

浙江省人事厅关于事业单位工资制度改革后岗位变动等人员工资待遇有关问题的通知 各市、县(市、区)人事局(人事劳动社会保障局)，省直各单位：

为确保事业单位工资制度改革后新工资制度的顺利运行，根据国家关于事业单位工资制度改革的有关文件精神，结合我省实际，现对2006年事业单位工资制度改革后岗位变动、交流调动等人员工资待遇有关问题通知如下，请遵照执行。

一、事业单位工作人员(简称工作人员，下同)在单位内部岗位变动后，从变动的次月起执行新聘岗位的工资标准。岗位工资按新聘岗位确定，薪级工资按以下办法确定：

工作人员在同一岗位系列内变动岗位等级，由较低等级的岗位聘用到较高等级的岗位，原薪级工资低于新聘岗位起点薪级工资的，执行新聘岗位起点薪级工资，第二年不再正常增加薪级工资;原薪级工资达到新聘岗位起点薪级工资的，薪级工资不变。由较高等级的岗位聘用到较低等级的岗位，薪级工资不变，不影响正常晋升薪级工资。

工作人员在专业技术岗位、管理岗位、工勤技能岗位之间变动的，薪级工资按新聘岗位比照同等条件人员重新确定。年度考核结果为合格及以上等次的，比照所聘岗位同等条件人员正常增加薪级工资。

二、工作人员在不同事业单位之间交流调动，调动后岗位系列、岗位等级没有变动的，其岗位工资和薪级工资不变。调动后在同一岗位系列岗位等级变动以及岗位系列变动的，工资待遇按岗位变动的有关规定执行。

工作人员由机关或企业单位调入的，应及时聘用岗位，并由调入单位比照同等条件人员确定其岗位工资和薪级工资。其中，薪级工资先根据其本人2006年6月30日的任职情况进行模拟套改，再参照事业单位同等条件人员模拟运行来确定。2006年6月30日没有聘用相应管理职务、专业技术职务或技术等级(职务)的，参照同等条件人员任职情况按人事管理权限明确其套改模拟职务及任职年限。

交流调动人员，年度考核结果为合格及以上等次，比照所聘岗位同等条件人员正常增加薪级工资。

三、机关符合高定级别或级别工资档次的人员调入事业单位的，在按同等条件人员确定工资的基础上继续予以高定薪级工资，原高定1级级别工资或1档级别(岗位)工资档次的，高定1级薪级工资;原高定2档级别(岗位)工资档次及以上的，高定2级薪级工资。

事业单位符合高定薪级工资的人员，在不同事业单位之间调动的，原高定的薪级工资可以继续高定。其中在乡镇及以下教育、卫生事业单位工作，见习期直接转正定级并高定薪级工资的人员，在乡镇基层工作不满8年调离的，原高定的薪级工资不能继续予以高定。

四、工作人员交流调动后，调入单位应及时明确岗位及岗位等级，如有特殊原因一时不能明确的，由单位发给临时生活费，待其工资确定后多退少补。单位在其自调入之日起6个月内(含6个月)明确聘用岗位的，可从调入起薪之月起按所聘岗位确定的工资计发。超过6个月以上仍未明确聘用岗位的，其未明确聘用岗位期间的工资待遇按所明确聘用岗位相同序列低一岗位的标准执行(低于各类毕业生定级工资标准的按本人现学历所对应的定级工资标准执行)，从明确聘用岗位之月起，按岗位等级变动人员的工资处理办法确定工资。

五、工作人员学历变化后，现薪级工资不到相同学历新参加工作人员定级薪级的，按照相同学历新参加工作人员定级薪级执行，第二年不再正常增加薪级工资。

六、岗位变动、交流调动以及学历变动人员工资的确定，省直单位由各主管部门审核;市、县(市、区)如何审核由各市确定;省管干部报省委组织部审核。

七、原有规定与本通知不符的，按本通知规定执行。

二○○八年四月二十九日

第四篇：事业单位工资改革绩效工资改革最新消息：事业单位改革重点在于全面实施绩效工资制

给人改变未来的力量

事业单位工资改革|绩效工资改革最新消息：事业单位改革重点

在于全面实施绩效工资制

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薪酬是员工最基本的需求。薪酬水平的高低也是衡量贡献大小的标尺，是个人成就的反映。地勘行业职工野外工作生活时间长，工作条件艰苦、文化匮乏，部分职工甚至组建家庭困难。相对于其他行业，他们对薪酬福利需求更强烈。长期以来，薪酬激励一直是地勘事业单位非常重要的激励因素。

1999年属地化管理后，带有较强“计划经济”色彩的浙江地勘事业单位“戴事业帽子，走企业路子”，大胆尝试现代企业人力资源管理模式，积极探索薪酬激励新模式，积累了一些宝贵的实践经验，如：通过技术要素折价入股建立股权激励机制，技术人员持股参与收益分配;对二级(单位)部门实行全成本核算，超利分成等。地勘单位积极融入市场经济，发挥专业优势，开辟服务新领域，产业规模不断扩大，单位活力和综合实力不断增强，职工收入大幅增长。

近几年，随着事业单位改革的不断深入，收入分配制度进一步规范，尤其是在绩效工资制度全面实施后，地勘事业单位面临激励困境：其公益一类事业单位的定位与财政保障比例严重不足的矛盾;鼓励职工积极创收弥补经费不足与事业单位收入分配政策(特别是绩效工资额度)限制的矛盾等。我们必须分析现状，消除困惑，探寻激励的新思路和新办法。

现状分析

2006年工资制度改革后，地勘事业单位执行岗位绩效工资制。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、特殊岗位津贴和绩效工资四部分组成。其中，岗位工资、薪级工资、特殊岗位津贴由国家实行统一管理。绩效工资由各省按照国家统一部署，结合实际，分步推行。绩效工资分基础性绩效工资和奖励性绩效工资。基础性绩效工资主要体现地区经济发展、物价水平、岗位职责等因素，在绩效工资中所占比重为50%~70%，奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，根据考核结果发放。该工资制围绕绩效考核将职工的薪酬与岗位绩效相挂钩，推行“以岗定薪、岗变薪变;多劳多得、优劳优酬”的收入分配制度，有利于激发员工的工作潜力和创造力，提高工作效率。但目前在部分地勘单位，此工资制度未达到预期的激励作用。其主要原因有：

一是科学设岗、竞聘上岗、按岗聘用流于形式，岗位聘任不公平。当前，各地勘单位的岗位设置等同其他一般事业单位，未体现地勘行业特点，未实现因需设岗。如专业技术岗主要设高级、中级和初级三个层级，每一等级又划分三个等级。各地勘单位岗位分析和评价模糊，岗位要求及职责不明确，岗位聘任的依据主要是职称资格取得时间的长短等因素，而不

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是实际从事工作的性质、强度、责任、复杂性等。专业技术人员提高薪酬的途径主要是职称的提高，“以岗定薪”，事实上对专业技术人员来说就是“以所聘职称定薪”。这样就形成了新的论资排辈、熬年头现象，极大地挫伤了资历浅、工作任务重、工作难度大的人员的积极性。

二是绩效考核体系未建立，绩效工资分配依据不充分。绩效工资实施依赖于科学合理的岗位设置和全面到位的绩效考核。脱离绩效管理体系的绩效工资无异于“空中楼阁”，影响激励作用发挥。当前，主管部门已出台对各地勘单位的绩效考核办法，但多数地勘单位尚未针对各类岗位建立考核体系。由于一项成果往往是团队共同合作创造的结果，很难量化到每个参与者;另外，不同部门同一岗位(如副高七级)承担不同的工作内容，很难制定统一的量化考核标准，专业技术人员绩效考核常常“走过场”。考核为称职或以上，便拿到绩效工资的全额。基本上没有职工因个人的绩效考核结果多拿或少拿绩效工资。没有达到绩效工资预期的奖勤罚懒、奖优罚劣的激励导向作用。

三是绩效工资在核定的总量内分配不科学、不合理。绩效工资实行总量控制，对缩小事业单位收入差距，规范收入分配秩序，遏制部分事业单位过分追求经济利益，体现公益服务本质有很好的作用。计算公式为：绩效工资总量=绩效工资人均水平×正式工作人员数。核定后绩效工资总量当年原则不作调整。以当年正式工作人员数，而没有采取核定岗位数来计算总量，更没有与地勘单位当年的工作量、工作业绩挂钩。这种核定方法让人误认为多干少干一个样，主观上阻碍了积极性发挥。此外，绩效工资总量固定并限制，多数地勘单位基础性绩效工资按规定发放，余下可分配的奖励性绩效工资额度很有限。各岗位之间奖励性绩效分配系数很难平衡。差距小起不到激励的效果，差距过大容易出现同事之间的矛盾。个别职工多拿奖励，则意味着其他人员奖励减少，工作积极者易受同事排挤。他们为了平衡这种微妙关系，逐渐减少努力和付出，从而引起积极性下降。

四是奖励性绩效工资按岗位来分配，弱化了激励效果。现行工资体系中，基本工资和基础性绩效工资按岗位(对专业技术人员来说就是所聘职称)、工龄及当地生活水平发放，只有占比重较少的奖励性绩效工资可以单位内部搞活分配，以工作量和实际贡献为主要考量依据，多劳多得、优绩优酬，不唯职务、不唯资历，并强调要避免重复按岗位进行分配。但事实上由于绩效考核体系不完善等种种原因，各地勘单位还是简单化地按岗位来分配。根据美国心理学家弗雷德里克·赫茨伯格提出的双因素理论，激发人的动机的因素有两类，即保健因素和激励因素。奖励性绩效工资本来是由于职工良好的工作业绩得到的奖励，属于激励因素。但如果不与业绩挂钩，按岗位分配，它就从激励因素变成了保健因素，起不到激励效果。

五是对野外一线技术骨干、高层次人才激励作用差。按照“二八法则”，组织80%的绩效往往是由组织内20%的成员创造的，对核心员工的激励效果会关系到地勘单位的生存与发展。现行的绩效工资特别是奖励性绩效工资虽然强调分配时要重点向关键岗位、业务骨干和

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做出突出贡献的工作人员倾斜，但现实中，各地勘单位按岗位(对专业技术人员来说就是按所聘职称)分配方式无法做到向野外一线技术骨干倾斜。

此外，实施绩效工资后，单位发放的找矿奖、科研成果奖等都列入绩效工资总额，为不影响一般员工的绩效工资水平，各地勘单位不敢加大专项奖励的力度，对技术能力强、取得专项突破、业绩突出的人员事实上形成了新的不公平。虽然对做出突出贡献人才的重奖，单位可以申请一次性追加绩效工资总量，一年一核定，核定到人，不影响核定的单位绩效工资水平、总量，不影响单位内部分配，但突出贡献人才必须是在国内外有重大影响力和公认力的人员，认定标准高，审批程序复杂。目前，浙江省还没有一家地勘单位申请追加此类工资总额。

(文章来源于网络，仅供参考)

第五篇：事业单位工资改革方案最新消息：机关事业单位工资改革方案

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事业单位工资改革方案最新消息：机关事业单位工资

改革方案

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事业单位工资改革：本月12日，李克强总理在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上表示，去年，国务院对完善机关事业单位工资和养老保险制度出台了政策，今年6月底前，各地工资调整一定要落实到位。

人社部此前表示，对于完善工资制度，各地需要结合本地实际来拟定具体的实施办法。据媒体报道，湖南省目前已对机关事业单位人员工资进行调整。辽宁省人社厅刚刚形成初步实施意见，并报省政府研究。广州市财政局相关负责人此前也透露，已为工资改革预留资金。

此次调整是配合养老保险制度改革

此次调整机关事业单位工作人员工资并非孤立进行，而是为配合已落地的机关事业单位养老保险制度改革。

2014年12月23日，国务院副总理马凯在向十二届全国人大常委会第十二次会议所做报告中指出，养老保险制度改革将与完善工资制度同步推进。1个月后，国务院下发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，养老保险制度改革正式破冰。

“改革前与改革后待遇水平相衔接”是决定确定的一项基本原则。今年1月19日，人社部副部长胡晓义表示，配合这次养老保险制度改革，确实要完善工资制度。他透露，国务院办公厅为此转发了关于公务员基本工资调整、事业单位工作人员基本工资调整及机关事业单位离退休人员待遇调整的三个实施文件。

在今年1月23日的新闻发布会上，人社部新闻发言人李忠指出，在机关事业单位养老保险制度改革前，实行退休费制度，个人是不用缴费的，养老保险制度改革后，实行与企业等城镇从业人员统一的统帐结合的制度，要实行个人缴费。但是现行的机关事业单位人员工资中没有考虑个人缴费的因素，而且机关事业单位人员的基本工资标准已经多年没有调整。

“在推出养老保险制度改革时，国家决定适当提高基本工资标准，以尽可能使大部分机关事业单位人员个人缴费后的当期收入不降低，为顺利推进养老保险制度改革创造条件。”李忠说。

基本工资比重增加津补贴额度减少

依据人社部此前透露的信息，此次调整并非简单为机关事业单位工作人员普涨工资，而是着重体现对于工资结构的优化，提高基本工资比重，规范津补贴的发放。

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在上述新闻发布会上，李忠指出，此次完善机关事业单位工资制度，将通过调整基本工资标准，并将部分津贴补贴或绩效工资纳入基本工资，适当提高基本工资的比重。在基本工资标准提高的同时，规范津贴补贴要按相同的额度相应减少，这部分收入并没有增加。

对于增加的基本工资，李忠表示，大部分是养老保险制度改革个人缴费的改革成本。考虑这些因素，实际增资幅度并不大。按全国平均水平计算，月人均实际增资300元左右。

李忠指出，需要说明的是，对于工资收入水平较高地区的部分人员，此次增加的工资可能不足以完全弥补个人缴费，当期收入还会有所下降。这是由于基本工资实行全国统一标准，而养老保险个人缴费因各地工资水平的不同存在差异。

他强调，在完善工资制度的同时，冻结规范津贴补贴工资增长，各地各部门不得自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准，要严格执行国家规定的改革性补贴政策和考核奖励政策。今后要通过建立基本工资标准的正常调整机制等措施，逐步实现基本工资在工资中占主体。

将建立乡镇工作补贴制度

在近4000万机关事业单位在职人员中，有五分之一都在乡镇工作。工作条件相对艰苦，工资水平普遍相对偏低。此次调整将进一步体现工资待遇向基层倾斜的特点。

李忠表示，为落实中央加强基层干部队伍建设的要求，稳定基层工作队伍，鼓励人员向基层流动，通过建立乡镇工作补贴制度，适当提高乡镇机关事业单位工作人员的工资待遇。

在5月12日的会议上，李克强特别提及基层公务员“很辛苦，收入也不高”。 西部某乡镇正科级公务员告诉记者，他每月工资到手3200元，比当地社会平均工资少270元。中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南也表示，有的在乡镇工作了三四十年，工资才2000块左右。这跟公务员的人力资本、社会地位和承担的工作不匹配。

李克强强调，既要坚决堵住“偏门”，解决公务人员以权力参与分配、牟取不当利益问题，也要打开“正门”，建立健全正常的工资增长机制，使其收入随着经济发展不断提高，保障他们的合理待遇和应有的尊严。

有评论指出，公众应理性看待公务员涨工资，它既是适应时代社会发展的需要，也是提升公务员社会责任担当的重要方面。当然，作为公务员须摆正自身位置，常怀“为民服务”之心，并提高技能更好地为民服务，只有廉洁自律劳有所获，才不会为社会诟病。

与机关事业单位养老保险制度改革相配合，全国近4000万机关事业单位工作人员的工资将在今年上半年调整到位。

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