不管你身处哪个领域，工作在哪个工作岗位上，汇报都是一项必须掌握的技能。在一个项目的准备阶段，你可能要向领导汇报准备情况，在项目过程中，你也需要随时要领导和利益相关者汇报项目进度，在项目结束后，你也需要汇报项目完成情况，并进行总结。然而，不同阶段的汇报重点有所不同，如何才能更好的进行汇报呢？下面是小编为大家整理的《人大工作调研汇报提纲》的相关内容，希望能给你带来帮助!
第一篇：人大工作调研汇报提纲
人大调研汇报提纲(精)
汇 报 提 纲
首先, 我代表九原区人口计生局领导班子, 对各位领导来我 局调研指导工作, 表示热烈的欢迎。 下面, 我将全区人口计生工 作整体情况作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、全区计划生育工作基本情况
九原区人口和计划生育事业在区委、区政府的正确领导下, 在经济快速发展、 社会各项事业蓬勃兴起的促进下, 取得了显著 成绩;代表自治区接受国家奖励扶助试点工作验收,顺利过关。 被包头市评为“十五”时期成效突出奖,连续十五年评为“目标 管理”优秀奖。
近年来, 九原区人口和计划生育工作得到了市委、 市政府和 自治区人口计生委的高度重视和坚强领导, 全区各级党委政府坚 持科学发展观, 认真落实人口和计划生育各项政策, 把人口和计 划生育工作与经济社会发展提高人民生活水平和生活质量统筹 考虑, 建立完善了 “依法管理、 村民自治、 优质服务、 政策推动、 综合治理”工作机制,加快改革创新步伐,加大工作落实力度, 各项工作稳步健康发展,人口再生产类型发生了根本性的转变, 取得了新的发展; 低生育水平保持长期稳定, 出生婴儿性别比趋 于正常; 人口和计划生育优质服务体系初具规模; 利益导向机制 得到了进一步完善;流动人口计划生育管理服务体制进一步健 全; 计生队伍职业化建设稳步推进; 以创建文明计生新镇村、 建
立科学婚育新家庭, 争作少生快富新农民为载体, 分阶段实施了 “小康家庭推进计划” ;以人口计生信息网络为依据,打造了高 标准的“数字计生”平台;以“婚育新风进万家”活动为主线, 促进了科学文明进步的新型生育文化的形成, 多措并举, 管理服 务并重, 提升了工作水平, 为人口、 经济社会协调发展和可持续 发展,为全面建设小康社会、和谐社会创造了良好的人口环境。
二、基层服务网络建设及运行情况
目前, 全区计生服务机构已成为融宣传教育、 药具发放、 技 术服务、人员培训、信息咨询“五位一体”的综合服务机构。我 区利用现有设备广泛开展了创建全国计生优质服务先进区活动, 重点抓好了“五项工程”将工作做实做好。
一是开展了出生缺陷一级干预工程。 对患有先天性遗传病家 族史、 习惯性流产等影响正常生育的高危人群和家庭进行跟踪监 护,杜绝痴呆傻人怀孕生育;对孕期妇女推广服用利安(叶酸 营养素, 预防胎儿脑畸形的产生, 同时开展了对一胎病残儿家庭 生育二胎的优生监护服务。
二是开展生殖健康服务工程。 为全区 73793名育龄妇女建立 了生殖健康服务卡, 每年至少进行一次生殖健康普查, 对查出有 病的妇女给予及时治疗, 并建立详细病历。 到目前为止, 全区已 有 51234名已婚育龄妇女进行了普查普治。
三是开展避孕节育随访服务工程。 区镇村三级计生干部都实 行“定责任、定对象、定时间、定内容、定方法、定质量”的岗
位责任制, 确保广大育龄妇女享受到计生干部的电话或上门随访 服务,全区随访服务率已达到 100%。
四是开展避孕方法知情选择工程。 为了充分体现 “以人为本” 的服务理念, 使每位群众都能根据自己的实际情况选择适合自己 的有效避孕措施,我区在加强常规节育技术规范化管理的同时, 对群众进行各类避孕方法知识的宣传指导, 并积极推广新型避孕 技术。到目前为止,全区各苏木镇、办事处均开展了此项工程。 五是开展男性生殖健康服务工程。从 2003年开始,我区所 有镇计生服务站 (所 均开设了男性生殖健康服务窗口, 先后为 2000多名男性提供了服务, 并为 38名男性生殖疾病患者进行了 治疗及推荐治疗。 同时开展了一系列男性生殖健康及性病知识的 宣传教育活动。截止目前,共印发性病、艾滋病宣传单 10万余 份,生殖健康知识手册 6万余份。
区划后, 我区由原来的 5个镇级技术服务站 (所 变成现在 的 4个, 4个服务站面积均在 150—— 320平方米之间,镇级技 术服务人员由 15人减少到 10人。 今年 8
月底, 我区新建的 5个 计生服务站 (室 也将投入使用, 分别是沙河办事处井坪社区和 华荣社区服务站; 兴胜镇的三道沙河村、 麻池镇的古城村、 哈业 胡同镇的乌兰计七村服务室。 并为这 5个服务站 (室 配备了先 进的医疗设备。 同时, 为了深入开展优质服务入户工程, 我区还 专门配备了 30台臭氧治疗仪,用于开展妇女病普查普治工作, 并为 3个苏木镇、 办事处配备了流动服务车。 这样, 以区服务站
为龙头、镇服务(站所为骨干、村服务室为基础、流动服务车 为纽带的计生优质服务网络体系得到了进一步完善。
三、计划生育政策法规落实情况
根据 《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统 筹解决人口问题的决定》、 《内蒙古人口和计划生育条例》等有 关规定, 我区积极贯彻落实各项计划生育政策法规, 严格依法办 事、规范办理程序、公开办理结果。以深入开展 “吉祥草原惠 民计生行动”为载体, 不断完善“奖励、扶持、优先、优惠、 保障、补助、关怀”政策,努力建设人口计生工作新型机制,把 改革发展的成果优先惠及到计划生育家庭。 一是积极推行农村牧 区计划生育家庭奖励扶助制度, 全面兑现计划生育家庭在享受集 体福利、 划拨宅基地、 承包土地等方面的优惠政策, 2007年共为 79名奖励扶助对象以“直通车”方式发放奖励扶助金 4.74万元, 建立了有利于计划生育的社会保障制度, 按标准以直通车形式发 放独生子女父母奖励金 66.3万元, 为 1780个双女户家庭办理了养 老保险和意外伤害保险。 二是积极推行生育平安保险, 全区机关、 事业单位生育保险覆盖率达到 100%。 三是积极实施幸福工程, 开 展“关爱女孩行动”,救助贫困母亲 32人,关爱贫困女童 212人 次; 在推行农村最低生活保障、 新型农村牧区合作医疗和社会救 助等方面也向计生家庭倾斜;在扶贫开发过程中,每年都有 15%以上的扶贫款用于帮扶计生贫困家庭,累计投入近 200万元,使 2000多户农牧民受益。四是落实“提标降龄”工程,提高对计划
生育家庭的奖励救助力度。 从今年开始, 享受国家奖励扶助的 60岁以上计生家庭, 奖励扶助标准统一提高到 1200元, 享受年龄从 60周岁降到 58周岁; 对政策内二孩结扎和双女结扎家庭实行一次 性奖励 3000元的长效节育措施奖励; 对农村牧
区自愿放弃二胎生 育的, 一次性给予 5000元的奖励金; 对独生子女伤残的不再生育 和收养的家庭,每年发放 600元救助金,独生子女死亡不再生育 和收养的每年发放 800元抚恤金。二是出台了各项优惠政策,保 证了惠民计生行动的顺利开展。 除对义务教育阶段计划生育家庭 子女实行“两免一补”外,从今年开始,我区还全部免除在九原 区高中就读的农村独生子女、双女户家庭子女的书费和学杂费, 并降低分数线 5分, 录取独生子女就读高中; 全区实行免费婚检, 并为育龄群众提供医学指导; 参加生育保险领取独生子女证者多 报销一个月工资; 进一步规范计划生育家庭养老保险、 生育平安 保险及救助贫困母亲等社会救助行为, 使计划生育家庭享受到了 更多优惠。
四、目前基层计划生育队伍现状
区划前 ,全区有计划生育工作人员 350名。其中:区级 30名;镇级 66名(包括分管领导 9名 ;村级 264名。
镇级在编人员 25名 (包括分管领导 7名 , 无编人员 41名, 只有少数统配生已上三险。 村级助理员 264名中, 只有原哈业胡 同镇、 沙河办事处由镇级统一发放工资报酬, 其余助理员均为镇 级给予一定补贴,村委会给予一定报酬。
镇级工作人员大专以上学历占 88%, 其余为高中和中专学历。 平均年龄 39.8岁。村级助理员大专文化程度占 1.75%,高中、 中专文化程度占 57.2%,初中学历占 39.3%,小学文化程度占 1.75%,村级助理员平均年龄 42.8岁。
镇级技术服务人员共有 15名。具有执业医师证 2名,具有 助理执业医师证 8名,无证人员 5名。
区划后 , 预计全区共有计划生育工作人员 219名。 其中:区 级 30名;镇级 49名(包括分管领导 7名 ;村级 140名。 技术服务人员 10名,具有执业医师证 2名,具有助理执业 医师证 5名, 3个乡村医生。
村级助理员 140名, 月工资标准为 500元, 由区镇统一发放 250元,另 250元由市级解决。
今年, 为进一步提高计生队伍整体水平, 我区创新工作举措, 加大投入力度, 通过提高计生工作人员的工资待遇以及奖励, 吸 引和鼓励大批高素质的专业技术人才投入到人口计生工作中来。 从 2008年开始, 区、 镇两级工作人员凡满 15年以上的, 给予副科 级待遇;嘎查村助理员月津贴不低于 500元,社区助理员月津贴 不低于 700元,并探索津贴自然增长机制。对现从事计划生育工 作连续 9年或累计 12年以上,经考核合格的村(居工作人员每 月增加津贴 50元, 连续任职满 12年或累计 15年以上的, 每月增发 职务津贴 100元。对从事人口和计划生育工作满 20年,年龄满 55周岁的村 (居 助理员离职后, 每年发放养老金 1200元。 开展 “优
秀助理员标兵”评选活动,获“优秀助理员标兵”荣誉称号的, 从第二年起每月增发 200元津贴, 连续 5年获得此荣誉者可以参与 考录苏木镇、 办事处工作人员。 进一步优化计生队伍结构, 按要 求配备苏木镇、 办事处计生工作人员, 选派年轻有为的专业干部 充实计生队伍,注重从计生队伍中培养选拔干部。区划结束后, 我们根据需要还将在全市率先公开招聘 25名技术服务人员, 全部 充实到各苏木镇,使基层人口计生队伍结构得到进一步优化。
五、存在问题
一是编制严重短缺。 镇级 49名工作人员中 (除去分管领导 只有 18名在编。 二是技术服务人员和服务设施严重短缺。 区划后, 全区 4个 镇级服务站, 计划生育技术服务人员仅 10名, 不符合国家标准。 按照《内蒙古自治区人口和计划生育条例》 ,以及所开展的计划 生育服务项目, 每个苏木镇、 办事处及社区服务站、 中心村服务 室须配备 3名技术服务人员,我区至少还需要 25名技术服务人 员; 其次, 服务设施已不能满足育龄群众的需求, 有些地区三查 只能在炕上进行。
三是队伍建设不稳定。 计划生育工作面广, 内容杂, 且重点 在农村, 没有一支强有力的基层工作队伍是不行的。 当前计划生 育工作者责任无限大,权力无限小,什么事都要计生干部来做; 同时,基层计生干部待遇低,全区计生助理员月平均工资不足 300元,与从事其他工作的同志相比做的工作多,待遇却很少, 明显不公平; 再者就是计生工作缺少激励机制, 作为 “一票否决” 工作奖励不多, 处罚倒不少, 片面的处罚只能导致计生工作无人 愿做, 就是迫于组织压力做了, 也是
完成任务的态度, 没有任何 工作积极性。 以上三个方面的原因导致基层计生队伍时常处于变 动之中,不便工作推进。
四是计生工作手段弱化。 当前的计划生育工作不再是过去的 一律用强制手段控制生育数量, 而是为对象提供优质服务, 依法 行政。 乡镇的执法主体资格被取消, 对农村的计划生育工作只能 一律采用政策解释, 做思想工作。 面对部分逃避、 抵制计划生育 工作的对象, 就束手无策, 这些人以一带十, 从而造成整个计划 生育工作的被动。
五是流动人口管理难度大。 要稳定低生育水平, 流动人口既 是难点, 又是重点, 其表现有二。 一是未婚青年管理难, 近年来, 打工经济热俏城乡, 80%的青年辍学后便外出务工,在其间,很 可能组织了 “家庭” , 等他们回来时, 已有一个甚至几个小孩了, 加之这些人员流动性太强, 居无定所, 其户籍地无法对其进行有 效管理。 二是流动人口计划外生育处理难。 由于流动人口活动区 域广, 调查取证和社会抚养费征收难度大。 本地找不到人, 取不 到证;到外地,又不知道其地址,且成本太大,取证仍然难,往 往是花了人力、物力、财力,可工作效果并不理想。
六是政策执行难度大。当前, 《人口与计划生育法》和《内 蒙古计划生育条例》 均得到了全面贯彻与落实, 但在倡导以人为
本,构建和谐社会的今天,部分政策执行起来难度太大。比如:社会抚养费征收难的问题, 上半年, 我区应征收社会抚养费 66.7万元,实征收 5.5万元。 主要原因是:一是被执行人因违法生 育造成家庭生活困难,总的趋势是越穷越生、越生越穷,有的 连最低生活保障都达不到,致使案件执行难。二是法律规定征 收决定书生效时间长,被执行人在接到征收决定书后到生效申 请执行时,往往最少三个月时间,致使有执行能力的当事人转 移财产或下落不明,造成案件无法执行。三是被执行人之间相 互攀比。在执行中,许多超生对象往往互相打听缴纳社会抚养 费的情况,造成有履行能力的也在等待观望,认为其他对象没 有缴纳社会抚养费或缴纳不全,自己就不交,造成实际执结率 低。
七是在 “关注民生” 的大背景下, 越来越多的惠民政策如不 能与计生奖励政策相结合, 势必会发生逆导向的作用。 党的十七 大确立了“坚持以人为本,解决民生问题,构建和谐社会”的主 题, 在此大背景下, 从中央到地方出台了一系列具有普惠性质的 惠民政策, 这些政策得到了广大人民群众的热烈拥护。 但是应当 看到,惠民政策有不少是以家庭人口数量为落实的依据的。如:土地补偿和拆迁补偿, 资金量是很大的。 多生育一个孩子所要缴 纳社会抚养费的成本与获得的补偿收益是不可比的。 又如国家义 务教育的“两免一补”政策,多子女家庭孩子读书,其受益是远 远大于独生子女家庭的。 这些政策如不能很好地与计划生育利益
导向相结合, 生育子女多、 人口规模大的家庭获得的收益就会大; 实行计划生育, 生育子女少的家庭得到的实惠便会少。 这势必会 影响广大人民群众实行计划生育的积极性, 甚至发生逆导向的作 用。
八是目前计生奖励政策尚处于低层次水平, 还不足以弥补广 大计划生育家庭的付出。 随着改革开放的不断深入和市场经济的 逐步完善,广大计划生育家庭的权利意识、诉求意识不断觉醒, 他们迫切希望享受到改革开放和社会发展的成果。 但是现在的计 划生育奖励政策还是初级的、 低水平的, 还不能满足广大计划生 育家庭的需要。 如计划生育法律法规规定, 独生子女奖励费每月 仅有 10元,对农村独生女一次性奖励也只有 600元。这既与广 大计划生育家庭为社会发展和民族振兴所做出的奉献和牺牲不 相称, 也与伴随着社会经济不断发展的高增长的财政收入和日益 丰富的国家财富不匹配。
九是计划生育工作软件业务太多太杂。几十年来, “天下第 一难” 的人口和计划生育工作经全体计生人的共同努力, 取得了 巨大成就。 现如今, 繁杂的软件业务占去了计生人员一半甚至更 多的精力。出生一个小孩,帐、表、卡、册、单等一大堆,这对 本来素质就不是很高的村干部来说要求就很高了, 影响了工作积 极性,阻碍了计生工作的顺利开展。
十是部门配合协调差。 计划生育作为一项基本国策, 不是哪 一个部门, 哪一个人能完成的, 它必须由各部门的密切配合, 相
互协调来完成。比如说：公安部门只凭出生证明就给小孩上户， 不管是否是违法生育，这就助长了违法生育的气焰。因为违法生 育者最担心的就是小孩户口问题，这一问题落实了，他就万事大 吉。再比如：在医院也要凭证生育，凭生育证开具出生证明。但 许多医疗机构没有执行这些政策，只要你生了就开出生证明，更 有甚者没有在医疗机构出生， 我们的卫生工作人员只要有关系就 不按上级要求操作，甚至出具假证明。这些问题的出现，也间接 支持了农村计划外生育。
六、 几点建议
(一)提高奖励标准，建立覆盖社会全体成员的计生利益导 向政策体系。建立计划生育利益导向机制是一项系统工程， 应与 整个社会经济发展水平相适应。 首先应从实际出发，根据资金的 承受能力尽可能的提高各项计划生育奖励的标准， 使其对广大群 众和计划生育家庭具有更大的吸引力和补偿性。 其二要适应形势 的发展，打破城乡二元结构，淡化单位的主体作用，不分农村居 民和城镇居民， 不管是单位人还是社会人， 使其人人都能共享计 划生育的奖励政策。
(二)政府应成为落实计生奖励政策的主体。在市场经济条 件下，作为公共产品和公共服务的提供者， 政府理应成为落实计 划生育奖励政策的主体，这是形势发展的客观需要，是中央《决 定》的明确要求。以政府为主体，就是要靠财政资金落实计划生 11 育奖励政策。因此，各级政府应进一步转变观念，继续深化财政 体制改革， 推动政府财政由建设投资型向公共服务型转变， 确保 提供包括计划生育奖励的各项公共产品和公共服务。
(三)关注计生特殊困难家庭，积极出台相应的救助政策。 应当看到， 独生子女家庭的确存在一定风险，根据人口学者的测 算，有近 10%的独生子女活不到 50 岁。这次汶川大地震，不少 伤残死亡的就是独生子女，这给他们的家庭带来了极大的痛若， 尤其是其父母已不能再生育的。落实避孕绝育措施也有一定风 险，因计划生育手术导致的病患，同样会给家庭和个人生活带来 很大的影响。这些有着特殊困难或特殊需求的计划生育家庭，其 问题如果得不到很好的解决，不仅会使他们“寒心”，更会使广 大群众失去实行计划生育的积极性，甚至失去对党和政府的信 任。 尽快建立以财政资金为支付的计划生育特殊困难家庭的救助 机制已是当务之急。
(四)适应形势发展的需要，加快建立计划生育养老保障机 制。由于我国养老保障体系尚不健全，依靠子女养老仍是农村多 数
家庭不得不面对的现实。 农村群众的生育意愿和生育政策冲突 的主要原因，就是农村老有所养问题没有根本解决。如果不建立 健全养老保障机制，彻底解决人们的后顾之忧， 人口计生工作永 远将是天下第一难事。 12
(五) 整合社会资源， 把惠民政策与计生利益导向结合起来。 在落实惠民政策中体现计划生育利益导向， 是新形势下做好人口 和计划生育工作的必然要求， 是解决计划生育家庭民生问题的具 体体现。它涉及从中央到地方的一系列惠民政策，关系广大计划 生育家庭的切身利益，涉及面广、政策性强，难度较大。要把这 项工作做好，必须研究政策，把握条件，坚持原则，从解决计划 生育家庭最关心、最直接、最现实的利益问题入手，在不违背现 行法律法规和政策规定的条件下，整合各项惠民政策，区分不同 计生对象，突出重点，注重实效，最大限度地向计划生育家庭倾 斜。
(六)随着经济发展、人口总量的增加和广大人民群众对人 口计生优质服务的更高标准的需求，应加强计划生育队伍建设， 增加计生工作事业编制，以解决目前人员短缺的问题。
(七)公开招聘技术服务人员，给予政策优惠，办理全额事 业编制，以满足广大群众的生殖健康需求。 九原区人口计生局 二 00 八年七月二十八日 13
第二篇：领导调研党群工作的汇报提纲
党群工作调研汇报提纲
一、基本情况
机构设置及在册员工情况
队伍结构
知识结构
领导班子情况
基层工团组织情况
幼儿在园情况
幼儿园基础设施
二、中心成立以来所做的主要工作
(一)突出思想抓融合，统一认识谋愿景
一是认清重组大形势，
有的放矢地做好思想融合工作。通过召开机关负责人碰头会、组建筹备会及全体干部大会等多种形式，及时向干部员工传达油田公司、矿区服务事业部有关重组改革的会议精神和要求。引导大家正确认识和看待改革重组，做到工作不断，人心不乱。
二是认清自身形势，有的放矢地做好思想融合工作。通过开展调研走访活动，进一步明晰中心及各园基本情况、摸清了队伍现状、掌握了工作动态，为中心下一步制定相关政策提供了依据、打牢了基础。
三是摸清职工思想状况，有的放矢地做好思想融合工作。发放职工调查问卷，及时掌握在专业化重组过程中各项工作的管理、职工思想状况波动情况，为今后有针对性地加强和改进思想政治工作，探索行之有效的科学管理制度、机制，推动教职工队伍建设和各项工作水平提高提供决策依据。
四是加强两级中心组学习，有的放矢地做好思想融合工作。查找中心在安全、机制体制及党群组建完善等方面存在的问题。
(二)突出平稳抓规范，夯实基础求发展
一是以平稳运行为落脚点，做好中心各项组建工作。认真贯彻落实油田公司、矿区服务事业部关于矿区服务系统改革重组工作要求，以确保平稳运行为落脚点，严密做好中心各项组建工作。(机构设制、人员配备)
二是以规范管理为出发点，建章立制求发展。中心紧贴幼儿园实际，在广泛调研的基础上，制定和完善了各项规章制度。
(三)突出作风抓实干，开拓创新促和谐
一是突出作风抓建设。加强领导班子和干部队伍建设，完善干部“实践锻炼—选拔使用”相衔接的机制，有计划地对七个幼儿园园领导班子进行了调整，选好配强基层党支部书记和青工书记，把有发展潜力的后备人才放到关键岗位、复杂环境中锤炼作风、增长才干。
二是突出作风抓队伍。注重抓好广大职工的理想、纪律、道德教育，培育过硬作风。狠抓职工技能培训工作，广泛开展各种形式的师带徒、技术比武、岗位练兵、劳动竞赛等活动，提高队伍素质。
三是突出作风抓教育。坚持把理想信念、党风党纪教育放在首位，筑牢思想道德防线。
四是突出作风抓执行。开展主题教育活动，扎实推进“惩防”体系建设。认真贯彻落实《党风廉政建设责任制实施细则》，与各单位、各部门签订《党风廉政建设责任书》，建立起自上而下，一级抓一级，一级对一级负责的责任体系，实现各单位、各部门党风廉政建设责任制全覆盖。
五是突出作风抓民主。开展职工代表巡视活动，拓宽中心民主管理渠道。
六是突出作风抓典型。开展先进人物典型事迹的宣传报道。
(四)突出责任抓落实，齐抓共管保平安
一是增强责任意识，提高履职能力。组建了hse委员会，规范幼儿园安全、消防、卫生保健管理制度，自上而下层层签订了“消防安全环保(卫生保健)责任状”、“社会治安综合治理目标管理责任状”、“党风廉政责任状”，切实把安全管理职责、落实到中心每一个岗位、每一个环节。
二是增强责任意识，提高攻坚克难能力。深化综合治理工作。以打造“平安幼儿园”为目标，建立了中心、幼儿园、班组三级安全保障网络和突发事件应急小组，为所属18所幼儿园配备了专业保安，动员全体干部员工齐心协力打好幼儿安全“保卫战”。
三是增强责任意识，提高维护职工合法权益的能力。以工团工作为载体，进一步推进中心社会主义精神文明建设，为党建工作提供群众基础和智力支持
四是增强责任意识，提高创新能力。将开展“三联”工作与创先争优活动、学习型党组织建设工作结合，形成密切联系群众、关心关爱基层、服务改革发展的新模式。
三、存在的主要问题
1、领导干部和员工队伍的综合素质还有待进一步提高，以适应新形势变化、岗位调整、一人多岗的实际;基层单位对基层党建工作的重要性认识不够。
2、机关部分科室人员的工作能力和业务水平有待进一步提高。
3、保教队伍年龄老化和人员配备不足。
4、硬件设施不足。
5、综治安全防范工作有待加强
一是个别幼儿园大门严重锈蚀、破损，防范能力较差;二是技防方面，除工建第一幼儿园装有一个监控探头外，其他幼儿园均未安装监控系统。中心已报计划，但未审批。
四、今后的工作思路及具体措施
(一)加强学习教育，提升员工学习能力和整体素质。
一是巩固一个基础。以科学发展观为主题，进一步巩固政治理论教育基础。
二是突出一个重点。着重抓好以
第三篇：作业二大队2011思想政治工作工作调研汇报提纲（推荐）
2011年思想政治工作调研汇报提纲
今年以来，作业二大队党委以“创先争优、比学赶帮超暨精细管理深化年”活动为契机，认真贯彻落实采油厂职代会、思想政治工作会议精神，围绕保油上产这一中心任务，强化思想教育引导，突出和谐稳定主题，全面加强党的建设、基层建设、精神文明建设，党员干部职工统一思想，坚定信心，以高度负责任的态度投身作业生产，较好的完成了全年生产经营任务。
一、2011年思想政治工作的开展情况及经验做法
(一)围绕生产抓教育，稳定职工思想，鼓舞队伍士气。大队党委结合作业生产特点，把教育同生产紧密融合，稳定了职工思想，鼓舞了队伍士气，为完成原油生产保障工作奠定了基础。通过思想动态分析制度落实，及时掌握职工思想动态。结合干部现场跟班，利用宣讲、谈心等方法，开展好一人一事思想政治工作，把思想政治工作做得“田间地头”，及时地化解职工的思想疙瘩。以“食堂、班组、家庭、网络”作为思想教育主阵地，加强形势任务宣讲力度，及时把采油厂、大队编发的形势宣传材料、报刊等下发到班组，并组织进行学习，把形势讲清、讲透，引导干部职工把思想统一到企业发展中，心思用到生产上。结合油田五十年庆典、两个大讨论活动开展，进一步加强宣传教育，增强了干部职工的大局意识、责任意识和奉献意识。积极发挥舆论宣传导向作用，先后在科技日报、中石化报、胜利日报发表稿件40篇，在孤东新闻、孤东通讯发表稿件100余篇，在上产活动期间，大队拍摄制作宣传短片5期。通过用职工看的见、触得着的人和事去影响、带动、激励职工，鼓
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舞了队伍士气，圆满地完成了上级交付的各项任务。
(二)围绕生产抓党建，坚固堡垒，树立形象。结合大队实际，大队党委把加强党建工作作为促进生产的有效手段，通过打造坚固堡垒，树立党员正气形象，激发和带动干部职工的工作热情。对照党建GOM标准，认真落实党建工作各项制度要求，对基层“三会一课”开展情况进行规范。按照采油厂党委工作部署要求，积极参加庆祝建党90周年各项活动。7月1日，大队组织党员干部共同收看了建党90周年大会实况直播，并组织全体干部职工通过报刊、网络等媒体，对胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神进行了学习宣贯。注重干部队伍建设，不断完善干部管理考评机制，推行干部考核问责制，激发了干部队伍活力。年初对基层班子进行了调整，使基层班子整体能力得到进一步加强;经过基层推荐，大队党委择优选拔任用了17名专职管理副队长，有效地提升了安全管理工作水平;结合生产实际，先后组织安排干部82人次外出学习，提高了干部素质。积极开展“双五”创建活动，全体党员结合自身工作岗位做出承诺，结合党员责任区、党员示范岗、党员联系户评比，充分发挥党员干部的模范带头作用。涌现出局级基层先进党组织1 个，厂级优秀共产党员、优秀党务工作者16名。强化党员干部诚信教育，抓实效能监察立项，加强廉政文化建设，严格各项工作程序，营造了风清气正的环境氛围。
(三)以主题活动强化作风建设，推动作业生产有序进行。将“创先争优、比学赶帮超暨精细管理深化年”主题活动同保障生产紧密结合，引导干部职工发扬“见红旗就扛、有第一就争”的精神，立足本职岗位，
学先进，赶先进。一是抓干部作风。年初以来，大队组织领导及机关干部不间断地深入一线班组，认真调研、解决问题，及时指导基层开展各项工作。同时，加大干部跟班劳动情况的监督检查，有效的促进了基层干部作风的转变。在大队多次组织开展的上产活动中，干部以身作则的工作作风，很好地激发了职工的工作热情，多次高标准的完成了生产任务。二是抓党员带动。加强党员的教育管理，充分发挥党员的模范带头作用。在大队各级党组织和党员的有效带动下，大队干部职工克服作业生产任务繁重、井况复杂施工难度大、恶劣天气较多等诸多困难，圆满地完成了保油上产中心工作。三是抓典型示范。以油田金牌队作业20
7、209队为标杆，引导各基层队在工作中对标、追标、创标。结合月度基层队工作排名，利用月度成本分析会、质量分析会，对各基层队工作进行讲评，安排先进队、后进队进行发言，总结经验，剖析不足，很好地促进了各基层队的共同提高。在采油厂主题活动推进会上，作业205队作为四级单位典型进行了发言，作业207队三班经验进行了书面交流。
(四)加强基层建设工作，为保障原油生产打牢基础。认真做好基层建设工作落实，明确创建目标，进行全程督导，今年新申报油田银牌队1支，优秀基层队1支，按照采油厂验收反馈意见对基层建设资料进行了整改完善，迎接了油田组织的基层建设验收。以“星级班组”争创活动为载体，进行了井控标准化演练、作业标准化施工等示范推广。加强班组建设，选拔一批生产骨干作为班组长后备，通过集中培训的方式进行重点培养。组织开展班组技能对抗赛，以基层班组为竞赛单元，活动面向所有基层班组，通过重奖先进、督促一般、拉动后进，实现了对
职工最广泛的激励鞭策。加强以岗位练兵为主要内容的基本功训练，利用导师带徒、业务考试、技术课堂和技术比武等形式，组织职工进行学习。今年以来，先后组织300余人次参加了各类培训，职工业务技能、操作水平得到普遍提高;有73人通过了油田组织的技能鉴定;1人在油田技能竞赛中夺得金奖;在采油厂技能大会考中有24人分获
一、
二、三等奖,大队被采油厂授予技能会考优胜单位和新人培育优秀单位。
(五)积极改善职工工作生活条件，将民心工程落到实处。今年以来，大队进一步加大一线工作条件改善力度，为一线全部更新了落地式值班房，规范了现场标准化设施，配套了施工警示牌、风向标等设施;投入2万余元，为值班房安装了纱门和洗手装置，研制加工了吊环防挤手装置，提升了一线职工职业卫生条件。积极做好防暑降温工作，购置各类降温用品并开展暑期慰问，较好地保证了暑期施工的有序进行。利用公休时间，积极组织参加采油厂篮球比赛和文艺汇演，通过丰富多彩的业余文体活动鼓舞职工士气。加强后勤服务管理，通过伙委会、职工代表座谈等形式，定期了解食堂、浴室、洗衣房等后勤服务情况，改进服务质量，使一线职工能够安心生产。积极做好自种自养工作，今年以来，菜地自产各类蔬菜25万斤，不仅保证了食堂供应，还让职工得到一定实惠。开展“送温暖”活动，建立了干部职工、困难人员走访慰问机制，今年共对家中婚丧嫁娶、生病住院的干部职工慰问50余人次，使大家感受到了组织的关心。
(六)严格落实稳定工作责任制，确保了队伍的稳定。认真落实采油厂稳定工作安排要求，一是加大了对办公区、库房等重点部位的防盗
工作，并加强对废旧器材、工具等各类物资的回收、管理，防止发生物资丢失、被盗现象。二是加强了私家车管理，并对干部职工进行普法教育，提高干部职工的法制观念;三是坚持每月一次职工思想动态分析和节假日稳定汇报制度，对重点人员和各类特殊群体做到超前预防。特别是在家属稳定工作方面，大队党委高度重视，先后三次召开专题会议进行部署，安排专人对所有家属进行入户走访，稳定了家属情绪，大队家属无一参加群体上访;四是设立“网上意见箱”，从职工的意见、建议中，分析思想苗头，有针对性地制定预防措施;五是实行每周五领导“接待日”和信访排查制度。对于职工所反映的问题进行认真的处理。六是深入开展创建“平安大队”活动，落实各项防范措施，从源头上化解了引发矛盾纠纷的各种因素，保持了队伍的稳定。
二、思想政治工作面临的难点和问题
(一)作业工作量居高不下，给干部职工带来一定的思想压力。通过近几年的工作来看，作业工作量一直处于上升状态，复杂的施工井比例也有所上升。特别是今年，采油厂原油产量一直处于被动局面，大队干部职工也能够以大局为重，多次组织开展上产活动，会战次数、交井数量都高于往年。在现有条件下，大队作业保障能力已经接近极限。因此，较大的工作量、较高的会战频次给干部职工在思想上、心理上、生理上会产生较大的压力，基层一线干部职工长期疲劳的心理、生理状态，势必会产生一定的消极影响。
(二)用工形式多样，管理难度大。目前作业一线单位用工形式多样，不同用工身份之间待遇差异较大。尤其是薪酬改革后，临时用工与其他用工收入差距进一步拉大，势必会影响到临时用工群体，有可能出
现人员流失现象。同时，不同职工群体产生不同利益诉求，多种思想交互，给单位开展思想政治工作造成较大难度，对保持队伍稳定所产生的影响、造成的压力不容忽视。
(三)政工干部队伍素质整体不高。目前，大队政工干部队伍存在年龄偏大、学历偏低、能力偏弱的现状。虽然，大队党委在近几年的工作中，有意识地加大了政工干部培养，收效不很明显。主要原因是采油厂大学生引进主要是工程技术专业，缺少政工方面专业人才。现有大学生普遍认为，思想政治工作不同于生产经营，大多不能进行量化，工作成效不能立竿见影。而且从事思想政治工作脱离对口专业，感到成长面窄、成长缓慢，影响今后的发展。
三、2012年思想政治工作总体思路及重点工作部署
在2012年的工作中，大队党委将围绕保油上产这一中心任务，结合为民服务创先争优活动的深入开展，通过加强党的建设、基层建设、精神文明建设，强化思想政治教育引导、提升党员干部作风，增强干部职工的忧患意识、责任意识、大局意识，保持队伍和谐稳定发展势头，进一步提升大队作业保障能力，为采油厂原油生产提供保障。
㈠扎实推进党组织建设，提升党员干部作风形象
适应“转方式、提质量”的新要求，落实《关于进一步加强和改进新形势下党的建设的实施意见》，切实发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一是加强基层党组织建设。结合“为民服务创先争优”活动的深入开展，持续开展“星级”支部分级争创，使基层党组织在生产中发挥好把方向、夯基础、强队伍、促发展、保稳定的职责，切实提升基层党建
工作水平;强化党员教育管理，采取灵活有效的方式，加大党员干部的培训力度，不断提高党员干部的理论水平、业务素质。严格“双推双评”标准，加大在一线班组长、新员工中发展党员的力度，改善党员队伍结构。开展好“党员责任区”、“党员联系户”活动和党员立项攻关活动，发挥好党员的模范带头作用。
二是加强干部队伍建设。按照“负责任、能力强、正气足、大作为”的标准，优化四级领导班子配置，不断完善干部考评制度，形成工作看执行、执行看业绩的激励机制，增强干部队伍整体效能。加强干部选拔培养，着眼改善结构、战略储备、形成接替机制的需要，严格选拔培养标准、程序，拓宽成长渠道，创新培养模式，加快后备骨干队伍建设，加大年轻干部培养、使用力度，推进干部年轻化进程。抓实干部队伍作风建设，严格落实好干部跟班劳动制度，密切党群干群关系，提高干部的驾驭力和执行力。
三是加强党风廉政建设。大力开展党性党风党纪教育、廉洁从业教育和反腐倡廉警示教育，通过抓“教育到位、制度落实、强化公开，监督约束”，建立更加完善的廉洁风险防范机制，营造风清气正的发展氛围。认真落实党风廉政建设责任制，做到职责明晰、考核到位、追究有力。加强业务公开，强化效能监察，规范公开内容和程序，拓宽监督渠道，增强工作透明度。注重廉政勤政先进典型的宣传，开展好“亲情助廉”活动，大力弘扬正气，帮助党员干部廉洁从业。
㈡扎实推进“三基”创建，筑牢持续发展根基
以集团公司提出的“建设世界一流能源化工公司”为目标，以精细管理为主线，全面提升基层建设水平，为持续发展打牢根基。
一是强化制度落实。紧紧围绕采油厂基层创建三年规划部署要求，严格执行基层创建量化考核细则，结合主题活动开展，以先进队为标杆，引导各基层队明确创建目标，不断完善各项规章制度，使基层建设工作更加规范化、标准化。加强对基层建设工作的全程督导、阶段考核，不断提高基层建设水平。
二是抓好班组建设。贯彻落实好油田《关于加强和改进班组建设的指导意见》，通过打造“五型”班组、落实五项基本任务，开展“星级班组”和“工人先锋号”争创活动。加强班组长素质培训，选拔一批生产骨干作为班组长后备进行重点培养。完善好班组文化建设，在所有基层班组建立具有自身特点的班组文化，通过文化激励，进一步激发班组活力。以油田“红旗班组”为目标，在大队范围内培养一批班组典型，营造崇尚先进、赶超先进的浓厚氛围。
三是提升队伍素质。牢固树立人力资源是第一资源、人人都可以成才的人才理念，把人力资源作为核心资源来管理和经营，为大队科学和谐发展提供人才支撑。紧紧围绕原油生产中心工作要求，结合队伍现状，努力创造良好的培训条件，进一步完善培训运行机制，丰富培训方式和知识内容，配套相应的考核办法，加大职工技能培训力度，不断提升队伍整体素质。对一线技术人才队伍、生产骨干力量进行重点培养，持续提升素质能力。
㈢扎实推进一人一事思想政治工作，维护队伍稳定的良好局面 认真落实《关于进一步加强和改进一人一事思想政治工作的指导意见》，确保思想政治工作沉底入心、见到实效。
做好思想教育引导，稳定干部职工队伍。认真分析新形势下思想政
治工作面临的新情况、新问题，关注职工的工作、生活，关注一切可以影响职工思想的问题。结合不同职工群体思想现状，通过多种形式、多种手段，灵活运用思想教育“五进”平台，做好职工的心理疏导和调适，有针对性的开展思想政治教育。加强对职工的舆论引导，及时做好解难释疑工作，在职工中形成健康向上的舆论导向。
抓牢“三个”教育，提高职工思想水平。突出抓好三个方面教育：一是形势任务教育，发挥《胜利日报》《胜利文化》《形势宣传材料》的舆论宣传作用，通过加强形势任务教育，把面临的挑战、困难和矛盾，毫不衰减地传递给职工，将形势讲清、任务讲明、责任讲透，增强职工的大局意识。二是开展传统教育，结合大队实际，通过多种形式，对职工进行石油行业优良传统教育，培养不畏艰难、立志保油的工作作风。三是开展爱岗敬业教育，针对大队新职工多、用工结构复杂的实际，制定措施，搭建平台，真正从思想上、政治上、工作上、生活上给予关心、帮助，激发职工的工作积极性。
(四)扎实推进和谐建设，保持和谐发展的良好势头
围绕保油上产中心任务，进一步强化民主管理，不断加强企业文化建设，扎实做好民生工作，凝聚职工队伍，激发工作热情，保持大队和谐发展势头。
强化民主管理。认真抓好“三会一栏一线”的民主管理建设，严格落实队务公开、政务质询制度，加强队务、政务公开，提高职工参政议政能力。加强对工会组织的领导，注重发挥群众监督作用，通过网上领导信箱、热线电话，不定期组织职工代表巡视，维护好职工的合法权益。通过职工大会、党员大会，及时倾听职工意见，开展好政策宣讲、形势
任务教育等工作。
加强企业文化建设。积极培育具有行业特点的“小队文化”、“班组文化”，使职工的文明素养和精神风貌有新的提升。结合工作实际和特点，利用空闲时间，积极组织职工参加喜闻乐见的文体艺术活动，用健康向上的主流文化占领职工思想阵地。积极选树管理增效、科技创新、爱岗敬业、勤钻业务、文明形象等多个方面的典型模范，鼓舞职工干劲，推动大队发展。
推进民生工作。通过职工座谈会、恳谈会等形式，多方面、多渠道获取职工对大队公共事业的意见及建议;从强化后勤服务意识入手，不断提高后勤服务质量，以职工满意为工作标准，为职工提供优质的后勤保障;继续加大对民生工作的投入力度，从方便职工的角度出发，对公共设施进行改造，不断改善职工的工作条件、生活环境;开展好自种自养工作，丰富品种，提高质量，最大程度的让职工受益;做好“送温暖”活动，为困难职工提供及时的帮扶救助;妥善处理好群众信访稳定工作，保持干部职工队伍和谐稳定，推动大队和谐稳定发展。
四、对采油厂的建议
1、改善一线职工的业余文化生活。目前，作业大队仅有公寓电视房及铁军中心等业余文化场所，针对一线居住职工较多，文化活动场所少，职工业余文化生活相对单调的现状。建议采油厂加大投入，丰富职工的业余文化生活。
2、加强新员工的交流。今年以来，各个单位中有较多的新员工在工作、学习中取得了不错的成绩。因此建议采油厂多组织一些类似新员工成长报告会的活动，让新员工参与交流，学习经验，在对比中寻找差距， 9
进一步改进工作方法，促进新员工成长成才，发挥新员工的积极作用。
3、加强政工干部队伍建设。针对大队政工干部队伍现状，建议采油厂能够在政工队伍建设方面进一步加大力度，拓宽政工干部成长渠道，激励能力较高的技术干部转型，或者直接引进部分政工方面的专业人才。同时，出台相关政策，在劳务派遣工中，选拔具有一定专业知识、业务能力的人员进行重点培养，改变政工干部队伍现状
第四篇：汇报提纲(调研)
尊敬的各位领导：
今年以来在公司领导的正确领导下，金品源煤矿全体干部职工按照公司确定的工作方针和部署，凝心聚力，扎实工作，抓生产、保安全，抓质量、促发展，抓管理、增效益，较好完成了各项指标和任务。
1、1-11月份生产原煤11.3263万吨.系统总进尺2890米，煤掘进尺完成1087.2米，半煤岩进尺70.5米;开拓进尺完成688.3米，恢复进尺1044米。共设棚子5212架。
2、一通三防做了大量工作，打注水钻孔1200个，孔深达7800米，打地质钻孔及超前钻探孔32个，孔深800米。注卤水30吨，副井消火注粉煤灰290吨。铺设管路1800米，使我矿消防火工作有了突破效果。
3、安全工作主要抓班前教育和安全培训，使职工高度重视安全工作，将各种隐患消灭于萌芽之中。
4、2012年工作目标
听了陈总的重要讲话，工作有了正确目标和方向，感觉压力非常大，要把压力变成动力，带领全矿干部职工加倍努力工作，扎实苦干，坚决完成23万，力争25万我们以“一通三防”为重点，以质量标准为基础。
1、抓安全培训，不培训不能上岗，抓安全带帽，落实责任，以小班为安全联保对象，到矿长以上干部实行包保，每个矿长保一个连队，要做到奖罚分明，使职工真正意识到安全工作的重要性，不安全坚决不生产。
2、抓质量标准化建设，以质量标准化为基础，质量不合格推倒重来。每旬一次，全矿队长以上干部质量标准化检查，发现不合格工程，从班长、队长到包保矿长进行罚款，达标连队给予奖励。
新年即将来临之际，让我们在公司的正确领导下，我将带领全矿干部职工和公司保持一致，克服不足，迎接挑战，脚踏实地的工作作风，把安全工作基层，把安全培训落实到人，坚决完成公司下达各项生产指标和任务，为十金源矿业发展和强大而努力奋斗。祝大家在新的一年里，身体健康，平平安安，万事如意。
金品源煤矿
2011年12月25日
第五篇：调研汇报提纲1
调研汇报材料
调研组各位领导: 为深化“创先争优”活动的开展,全面贯彻市、区经济形式分析会议精神，对照自治区的调研提纲,我局认真研究、精心组织，现将情况汇报如下：
一、人力资源和社会保障工作总体情况：
今年的人力资源和社会保障工作，按照年初的全市人事人才及劳动和社会保障工作会议精神，在旗委、政府的正确领导下，坚定信心、迎难而上，扎实推进各项工作取得新进展。
鄂伦春旗人事人才工作围绕保增长、保民生、保稳定的目标，全面实施人才强旗战略，加快推进人才流入区建设，大力优化人才发展环境，加强各类人才队伍建设，突出抓好人才培训、人事人才公共服务、人事制度等重点工作，为打造自治旗新的经济增长极提供人才保障和智力支持。就业、劳动和社会保障工作，继续以保持就业局势稳定为中心，把扩大就业摆在更加突出的重要位臵，加快推进社会保障制度建设，切实维护劳动者合法权益。截至6月底，全旗劳动和社会保障主要工作完成情况：
全旗累计新增就业1209人，完成计划的76%，下岗失业
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人员再就业1215人，完成计划的101%，其中“就业困难对象”实现就业578人，完成计划的96%，全旗城镇失业率为4.15%，控制在市里下达的4.2%的目标以内。
全旗职工基本养老保险参保33777人，完成计划的97.8%，新型农村养老保险参保5930人，完成计划的13.2%。失业保险完成32040人，完成计划的110.5%。
全旗城镇职工基本医疗保险参保53863人，城镇居民基本医疗保险参保68233人，合计122096人，完成计划的87.1%。工伤保险参保16577人，完成计划的97.3%.生育保险参保15403人,完成计划的88.5%。
二、人事人才方面：
(一)、以高层次人才为重点的各类人才队伍建设和智力引进等方面的工作：
留住和引进人才政策问题：
1、健全人才工作机制。制定下发旗委《关于调整人才工作领导小组组成人员的通知》，健全了由旗委副书记、组织部长任组长的旗委人才工作领导小组，定期召开人才领导小组工作会议商讨人才工作的重大事项。
2、优化人才政策环境。制定了《关于进一步加强人才工作的意见》，就如何实施人才培养工程、制定引进和留住人才政策、创新人才工作运行机制和工作方式等提出了具体意见措施和优惠政策。在此基础上，制定了《人才发展基金使用管理暂行规定》，
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《鄂伦春自治旗优秀人才管理暂行办法》等相关文件，进一步完善了人才引进和培养的相关政策。加大人才工作的资金投入。2009年鄂伦春族人才培养经费达30余万元。2010年上半年人才培养经费就达30余万元，确保了人才工作的顺利开展。
3、加大人才工作宣传力度。引导全社会关心支持人才工作，积极营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围和环境。一是评选表彰全旗首届五个“十佳”(十佳道德模范、十佳公务员、十佳文明家庭、十佳文明服务标兵、十佳致富能手)，和首届旗级优秀人才40名。二是加强人才工作信息的报送工作。强化人事调研，提升工作思路和工作水平。撰写调研文章，解决人事人才工作实际问题;加强了信息开发和提炼，2008年至今在《中国人事报》、《内蒙古日报》、《鄂伦春报》、内蒙古人事信息网、呼伦贝尔人事网站刊载调研文章、信息多篇，有力推介鄂伦春旗人事人才经验成果。
4、抓好信息征集，提高招才引智实效。2009年、2010年，我局下发了《关于做好人才需求信息征集统计工作的通知》，经过调查统计各部门需求29类紧缺专业人才244人。这些紧缺专业90%以上与知识产业有关。统计初始学历为大专以上的人员为704人。坚持柔性政策引进人才。按照“不求所有，但求所用”的原则，完善人才柔性引进的措施，不断深化自主创业、项目合作、智力服务模式，吸引高层次人才来发展创业。
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专业技术人员和农牧林区实用人才队伍建设问题：
1、健立、健全工作方案：制定了《鄂伦春自治旗专业技术人才服务新型农牧林区建设“1+1”工程实施方案》，开展两项活动。一是把经济社会发展基础较好、易于形成典型示范效应的大杨树镇的桥南村和北郊村、托扎敏西日特奇村、诺敏猎民村、宜里办事处卧北村、阿里河镇昆仑山村、齐奇岭村定为试点村，并精心选拔业务技术过硬3名优秀专业技术人员与试点村结对。二是开展“421”、“1+1”专家人才服务新农村建设”活动。今年“1+1”专家人才服务新农村建设活动在去年3家试点的基础上，经市人事局批复又增加2个试点村镇。
2、培育和发展农村人才市场积极扶持和发展各类农村牧区人才协会和经济合作组织。我旗由科技特派员参与或牵头创办的科技服务组织有5个：鄂伦春自治旗马铃薯生产销售协会、大兴安岭野生中草材协会、昆仑山村马铃薯专业合作社、鄂伦春自治旗奇珍农民黑木耳专业合作社、桥南村葵花籽农民专业合作社。他们的发展壮大为促进技术推广、农产品流通、市场信息共享等打下了基础。
3、以农村产业结构调整和新农村建设为契机，加强农村实用人才建设。一是充分运用农村现代远程教育平台，加大培训力度，转变培训方式，丰富培训内容，推进农村实用人才培训。截至目前，共举办养殖、种植、果木栽培等科技致富培训班 70 期，培训农民近2万人次，有效地提高了广
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大农民致富技术和致富能力。二是抓项目扶持，促发展后劲。对在新农村建设中起引领作用的4个乡镇61个村3644户乡土人才，采取在技术、资金、信息等方面给予重点扶持，优先为其解决生产发展资金，帮助他们克服生产过程中遇到的困难。三是抓生产带动，促示范作用。建立和完善乡土人才库和档案，对乡土人才实行跟踪管理。截止目前，已入库实用人才92人。为发挥乡土人才示范带动作用，积极开展乡土人才智力支农活动，组织乡土人才与困难党员群众结对帮扶，大大提高了群众创业致富发展经济的积极性，有力地促进了新农村建设。
4、兑现相关待遇和奖励政策，注重宣传人才及人才工作，及时树立典型，开展表彰活动。举办全旗十大杰出青年人才活动，三届名师选拔活动，教育局的“陈明清”被评选为全国优秀心理咨询师。教育系统加强聘用管理，优先聘任学科带头人和骨干教师，兑现职务工资。卫生系统为两地分居优秀人才解决实际困难。
5、不断完善人才激励机制。一是按照《鄂伦春旗委、旗政府关于实施人才强旗战略的若干意见》规定的有关优惠政策，继续对享受政府特殊津贴的2名专家实行跟踪管理服务;二是结合鄂伦春旗实际，进一步完善了《鄂伦春旗人才资源开发工作奖励实施办法》等人才引进和激励政策。 制定了《鄂伦春自治旗关于加强农村实用人才队伍建设和人
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力资源开发的实施意见》，建立适应农牧林区实用人才发展的奖励制度，以激励他们不断发挥聪明才智，致力于农牧林区经济的发展和新农村建设，使广大农牧林区出现“培养一批能人，带动一方百姓，搞活一方经济，富裕一方农民”的人才效应。2009年评选出十佳致富能手，从各行各业中涌现出来的10多名农村乡土拔尖人才典型，受到了旗委、政府的隆重表彰。
6、鄂伦春旗着力培育科技特派员引领新农村建设。合理引导，促使人才创新创业。抓住重点，大力开发农村实用人才。旗委旗政府结合我旗实际，从2007年开始，利用2-3年的时间，每年考录选聘一定数量高素质大中专毕业生和科技特派员到农村工作，充实到农村生产第一线。鄂伦春旗科技特派员创业行动是科学技术服务于我旗新农村建设的重要实践。几年来，已在全旗范围内建成了一支较为稳定的，由行政、企事业单位、大学生、外来人才、乡土人才等人员组成的科技特派员队伍，他们在各自的创业实践中推进了农村科技体制的创新，较好地解决了农村科技与生产“两张皮”的现象，加速了农业科技成果的转化，提高了农业生产的效率，促进了农业增效、农民增收。为农牧林水等行业培养、盘活一批实用的技能人才，全面推动人才工作为经济建设服务。
存在的主要问题:
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1、人才总量不足，密度较低。人才质量不高，高层次人才严重缺乏。
2、人才分布不合理，大部分人才集中党政机关、教育、卫生、农业、水利、林业、建设等单位，而国有企业和非公有制经济企业人才严重缺乏，高、中级人才出现断层情况。
3、懂技术、会管理、善经营的综合型人才缺乏。
4、人才队伍建设政策体系不完善，农村实用人才专业技术资格评审工作起步晚，人才引进“绿色通道”的开辟有待加强。
5、人才资源开发资金投入还严重不足，与周边地区相比还有较大的差距。
(二)、推进和完善人才储备制度方面的工作：
为保证我旗人才储备选拔工作保质保量有序的完成，成立了人才储备工作组，制定人才储备制度，坚持“为用而储、储用结合、动态管理”的原则。2010年计划储备人才75人，现已完成储备75人。
1、注重专业对口是人才储备工作不断完善的重要内容
现代社会分工细致，专业性强，具有明显的针对性和指向性。因此，解决专业对口问题，是进一步改进和完善人才储备制度的关键所在。一是以满足用人单位多元化的用人需求为导向，加强专业对口工作。每年在储备人才录用前，对全旗企事业单位岗位空缺和人才需求情况进行详尽
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调查，并在此基础上，根据用人单位专业岗位需求，确定用人岗位、人员资质条件和用人计划，做到有的放矢，专业对口。二是制定与专业技术岗位要求相符的评分标准，综合衡量应聘者的专业技能。尽可能地为用人单位招聘到专业对口的适用人才，达到“进得来，用得上”，学以致用的目的。
2、引进高素质人才是今后人才储备工作发展的长远思路： 高素质人才是推动事业发展的“倍增器”。因此，大力引进高素质人才，对提升鄂伦春旗人才储备队伍整体素质，推动全旗各项事业又好又快发展有着积极的促进作用。
3、加大储备人才继续教育力度。以不断提高储备人才专业技能，更新优化储备人才知识结构为重点，每年对储备人才进行一次专业知识培训。并积极鼓励有条件的用人单位，根据业务需要，选送储备人才到高等院校进行深造，切实提高储备人才的专业技能和业务素质。
4、针对我旗各行业人才奇缺却又外流严重的非正常现象，要以人才储备制度为依托，通过提高薪资待遇、优先转正录用、搭建能充分施展其才智的工作平台等措施，吸引和留住更多的优秀毕业生加入到建设家乡的队伍中来。
(三)、公务员法及配套法规执行情况：
继续推进公务员法配套管理制度建设，贯彻干部人事制度改革规划纲要，进一步落实了公务员法及配套法规，作好
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衔接工作。加强考录工作规范化建设和考风考纪建设，组织实施好公务员考试录用工作。加强公务员的培训，不断提升能力素质。
1、鄂伦春旗公务员队伍基本情况
截至2009年底，全旗由人事部门信息系统掌握的行政机关(含乡镇党委、政府，办事处)公务员510人(未含公安局、司法局)。从510人结构来看，本科及以上学历173人，专科学历284人，中专学历26，高中及以下27人;年龄在35岁以下104人，36岁至40岁128人，41岁至45岁127人，46岁至50岁92人，50岁以上59人;正处级1人，副处级8人，正科级(含非领导职务)100人，副科级(含非领导职务)207人，科员178人;女性公务员166人;少数民族公务员211人，中共党员407人。
2、公务员考录和任用情况
严格执行公务员考试录用制度，严把入口关，根据我旗空编数额，申报公务员考录计划，按《新录用公务员任职定级规定》完成考察、录用审批工作。2008年我旗考录公务员44名，2009年考录公务员25名。
3、公务员培训、考核奖惩情况
严格规范公务员教育培训制度，通过举办公务员知识更新培训，有效提高了全旗公务员业务能力，主要培训了《突发事件应对法》、《公共政策》、《公共经济》、《行政能力》、《公
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共服务》等方面的内容。结合考核不断完善公务员奖惩机制，考核政府部门副主任科员以下公务员及工勤人员，优秀比例达到15%。
4、事业单位参照公务员法管理情况
2009年2月，自治区人事厅批复14家事业单位参照公务员法管理，我旗已完成自治区批复的14家155名参公单位人员过渡考试、审批登记工作，并做好了2009年12月自治区新批复的2家参公单位26名过渡人员考试前审档工作及其它相关工作。
(四)、事业单位岗位设臵、岗位聘用和事业单位公开招聘工作人员工作的情况：
1、事业单位岗位设臵情况
今年重点工作是推进事业单位岗位设臵管理工作，认真贯彻自治区、市《关于事业单位岗位设臵管理实施意见》精神，在充分调研基础上，研究制定《鄂伦春自治旗事业单位岗位设臵管理实施意见》、《关于我旗事业单位岗位设臵相关问题的答复》等文件和政策。我旗共有事业单位240家(参公单位29家，新成立10家单位人员还未充实)，经呼伦贝尔市人事局批复201家单位，总计设臵6614个岗位，其中管理岗位779个，专业技术岗位5028个，工勤岗位807个。我们按照核准的岗位设臵方案和按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，确定具体岗位，明确岗位等级，签订聘用合同，规范合同管理。深化工资收入分配制度改革。截止8
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月底，已完成全旗岗位设臵审批工作121家，占全旗单位60%，已完成岗位聘用人员总数4577人，占全旗人数68.7%。其中教育系统51家，非教育单位70家。
2、事业单位公开招聘情况
根据《鄂伦春自治旗事业单位公开招聘工作人员暂行办法》，建立“人才绿色通道”。树立“不求所有、但求所用，不求常在、但求常来”的引才和用才观念，积极实施“借脑工程”。实行人才准入制、备案制，鼓励旗外、市外、区外柔性人才通过项目来我旗工作。同时，把人才引进同智力引进、短期引进同长期引进结合起来，引进和培养我旗急需的农产品加工、生态旅游资源开发等专业人才，适当引进我旗急需的教育、卫生、农业、电子信息、工程技术等高级人才。2008年创新了人才引进的形式，建立人才柔性引进机制。2009年引进急需专业本科毕业生22人。2010年1月份，公开招聘20名鄂伦春族事业单位工作人员;4月份，公开招聘水务系统事业单位专业技术人员2名。在公开招聘过程中，严把招聘计划申报、招聘条件制定、报名、笔试、面试、体检、考核协审等环节，真正体现了“凡进必考”和公开、公平、公正的招聘原则，在社会上产生了良好的反响。
3、岗位设臵存在的主要问题
一是岗位总量不足，导致超编单位的一部分人员无岗，影响职工工作积极性。
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二是部分单位岗位设臵结构上不够均衡，这就造成有的岗位空余，而有的岗位又紧缺。部分单位未能出台有效的评价机制，给聘任工作带来一定的困难。
三是一些系统涉及到与森工集团的整合，到目前为止卫生系统还没有整合完毕，因此人员有很大的流动性，因此这些单位岗位聘任难度较大。
三、就业创业方面
(一)、以创业带动就业,发展家庭服务业促进就业和强化就业培训等各项就业措施落实方面工作: 自治旗认真落实《自治区人民政府关于鼓励全民创业促进以创业带动就业的意见》的文件精神，进一步完善创业政策、支持、培训、服务等体系，建立创业促进就业工作机制，就业创业工作成效显著。
1、创业政策支持情况
小额担保贷款发放情况及享受比例： 2003年---2008年我旗累计发放小额担保贷款718万元，其中：下岗失业职工贷款652万元，占发放贷款总额的91%;发放贷款笔数494笔，其中：下岗失业职工472笔，占贷款总数的96%;累计贴息64万元，其中：下岗失业职工贴息59万元，占贷款总数的92%。
营业执照办理、营业税费减免等优惠政策执行情况：我旗从2003年就提出要"鼓励自谋职业和自主创业"。对持《再
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就业优惠证》人员自主创业的，免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费，期限最长不超过3年;符合享受税收扶持政策的人员在规定限额内依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税;并在经营场地、注册登记等方面给予重点扶持和优先办理。为鼓励失业人员自主创业，对自筹资金不足的，可申请不超过3万元小额担保贷款;对合伙经营和组织起来就业的，可根据人数和经营项目适当扩大贷款规模。从事微利项目的，由同级财政据实全额贴息。
2、创业培训工作开展情况
工作进展情况：今年上半年，在阿里河举办了第六期创业培训班，共有(包括下岗失业职工、大中专毕业生)25人促进了培训，成功创业11人，带动23人就业，起到了很好的社会效应。
农牧民工及返乡农牧民工创业培训及创业状况：我旗目前农村劳动力的现状：一是农民工素质低，有技能的少。二是走出去难度大，就业空间小。大多数农民工靠乡情、友情自谋职业，就业空间狭窄，而且有上当受骗现象。三是工资低，收入不稳定。绝大多数农民工依靠出苦力，起早贪晚，月平均工资只能拿到800元左右，高的也只有1000--1500多元。四是盲目流动，回流率高。基本是春去秋回，能够成为稳定产业工人的比较少。
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实施贫困地区劳动力转移培训以来，上述状况得到了很大改变。一是农民工素质得到提高。经过培训后输出的农民工，他们有了一定的城市务工常识和自身维权知识，使上当受骗的比率大大降低，学到了专业职业技能，使他们的就业竞争力加强，外出务工时好找工作。二是务工收入明显增加。三是有组织转移比重不断提高。通过培训，提高了农村劳动力转移组织化程度。四是转移空间不断拓宽。自2004年以来，通过培训机构抓定单，领导出去搞对接，使输出就业空间不断扩大，提高了定向、定点的输出率。大部分农民工被输送到北京、山东、大连等大中城市，有相当一部分进入“三资”企业务工且成为了长期工。
3、进一步采取措施促进创业带动就业
一是加强宣传引导。大力宣传以创业带动就业、就业促进创业的重大意义，努力营造浓烈的社会氛围，形成人人关心创业、支持创业、实施创业的良好舆论环境。利用各种宣传媒介和《鄂伦春政务网》，广泛宣传先进典型，推广先进经验，在全旗营造"想创业、敢创业、会创业"的浓厚氛围。
二是加强领导，落实责任，对创业带动就业工作进行全程调度督查。各级劳动就业服务部门，对创业带动就业工作实施全程监控，对安排失业职工或困难就业群体及零就业家庭情况，每季度对工作进行调度和督查，对发现问题及时提出整改意见，全面落实创业带就业的工作目标。
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三是积极落实创业带动就业的相关政策。对成功创业人员进行跟踪服务，随时了解创办企业的规模和吸纳就业的情况，指导创业人员按规定为吸纳的就业人员办理就业登记、签订劳动合同、缴纳社会保险等事宜，并按吸纳人数落实创业岗位补贴。对有资金需求的创业者，及时为其落实创业人员小额担保贷款。
四是加强就业服务，营造创业带就业工作的良好环境。在创业带就业工作中，各级劳动保障部门主动协调各相关部门，积极为创业者提供优惠政策和便利条件。协调相关部门结合自身工作职能，因地制宜，出台和完善有关优惠政策，为创业带就业工作的顺利开展大开方便之门。
(二)、高校毕业生就业方面的情况：
1、鄂伦春族大中专毕业生就业情况
鄂伦春自治旗是以鄂伦春族为主体民族的少数民族自治旗，系全国唯一一个鄂伦春民族自治地方，鄂伦春民族是国家重点扶持的22个10万人口以下较少民族之一。自治旗为培养鄂伦春族人才队伍后备力量，保证主体民族人才队伍建设的适当比重，充分利用有关民族发展的优惠政策，积极探索有民族特色的事业单位招聘办法。旗人事局自2006年7月至2009年12月，面向鄂伦春族大中专毕业生，分三次本着“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过笔试、面试，共计招聘了57名鄂伦春族大中专毕业生，充实到鄂伦春旗
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事业单位。具有民族特色的事业单位公开招聘工作，不但有效地促进了鄂伦春旗主体民族大中专毕业生就业，加大了引进、培养鄂伦春族人才队伍力度，而且优化了鄂伦春旗专业技术队伍民族结构，也为鄂伦春旗主体民族干部队伍和专业技术队伍建设提供了坚实的后备力量。
2、三支一扶大学生、社区民生志愿者工作
根据全国关于开展“三支一扶”工作的统一部署，按照我市《关于做好2008年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知》的要求，旗委、旗政府十分重视“三支一扶”计划，各项工作进展顺利。目前，我旗共有“三支一扶”大学生13名，村官42 名、社区民生志愿者37名，西部志愿者17 名，2009年接收“三支一扶”毕业生7人，村官大学生20人;“民生志愿者25人，2010年接收“三支一扶”毕业生5人，社区民生志愿者19人，全部安臵到位。他们分别在全旗各个乡镇开展支扶工作。
3、高校毕业生创业培训及就业见习工作
根据呼伦贝尔市目标要求，2010年鄂伦春旗计划创业培训50人、就业见习40人、援助困难家庭高校毕业生10人。具体做法：一是举办创业培训班。2010年计划举办二期毕业生创业就业培训班，对有创业愿望高校毕业生开展《“SYB”创办你的企业》培训班，并辅之以创业所需的小额信用贷款，帮助毕业生人员解决创业时遇到的知识技能欠缺和资金不
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足的问题。二是加强毕业生实习基地建设。2010年计划与旗科技局、大杨树四中、旗嵩天署业有限公司、鄂伦春同济会计师事务所合作成立毕业生实习基地，通过实习，使广大见习生在实践中勤学苦练，不断提高自身素质和技能，实现自我价值。现已完成17人实习工作。
(三)、农村牧区劳动力转移就业和农牧民工就业后权益保障工作方面：
农村牧区劳动力转移就业工作：
1、基本情况：2010年上半年，鄂伦春旗农民工转移就业1476人，其中：转移六个月以上的833人，转移六个月以下的643人;全旗农民转移就业培训229人，其中：技能提升培训229人。
2、主要做法：
一是切实加强对农民工的就业服务。逐步建立了旗、乡镇、农村牧区农牧民转移就业服务平台，确保此项工作有专门机构和专人负责，免费向农民工提供政策咨询、就业指导和职业介绍，有力地促进了我旗农区劳动力的转移就业。
二是加强对农民工的技能培训，提升就业能力。利用社会教育培训资源，充分发挥“就业、再就业培训基地”教育培训优势，大力开展农民工技能提升培训，提高广大农民工外出务工的能力，促进农民工转移就业。 三是搞好劳务基地建设，拓宽就业渠道。不断拓宽与
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经济发达地区的劳务输出渠道，借用外地就业岗位，实现对我旗农村牧区劳动力的转移就业。
农民工就业后权益保障工作方面的做法：
一是进一步清理各种针对农民外出就业的歧视、限制政策，建立城乡统一的劳动力市场。政府管理由进行外出就业的行政审批、限制流动、办证收费转到支持与服务就业、农民工权益保护和劳动力市场秩序管理上来。
二是规范劳动关系，改善劳动合同、工资支付、劳动保护的监管制度。推进劳动合同制，使之成为规范劳动关系，明确双方责任权利，保护农民工权益的依据。用工单位要按规定与劳动者签订劳动合同，拒绝签订合同的行为应得到纠正。加大对劳动合同、拖欠工资问题的监管，对违反劳动法、侵犯农民工权益的行为从重惩处。
三是对农民进城务工就业和相关事情的管理制度和组织领导体制，实行由防范、限制管理到服务性管理的转变。杜绝将收容遣送用于外出就业的农民工和流动人口。将农民进城务工就业和相关事情的管理，纳入城乡就业管理体系，协调管理农民进城务工就业和市民化相关工作。
(四)、城镇“就业困难人员”就业扶助工作方面：
为进一步做好困难群体就业帮扶工作，我旗出台2010年城镇就业困难人员帮扶工作实施方案。“方案”在明确帮扶对象、目标任务和帮扶内容的同时，制定了完善的帮扶政
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策以及相应的工作要求。
帮扶目标：以实现登记确认后一个月内，确保“零就业”家庭至少有一人实现比较稳定的就业，列入帮扶的“4050”人员、就业困难的长期失业人员以及本内新增登记的就业困难家庭中的大中专院校毕业生实现就业的目标任务。
帮扶政策：一是加大对吸纳就业企业的补助。对吸纳就业困难人员，签订1年期限以上劳动合同并缴纳社会保险费的各类企业，在相应期限内给予社会保险补贴。
二是加大对灵活就业人员的补助。对就业困难人员从事个体经营或者灵活就业，并向劳动就业管理机构申报就业，同时缴纳社会保险费的，按照个人缴纳社会保险费给予社会保险补贴。对申请社会保险补贴，且申请之日距法定退休年龄不足5年的就业困难人员，补贴期限可延长至退休，其余人员最长不超过3年。
三是确定结对帮扶对象。帮扶单位要及时与街道社区人力资源和社会保障平台联系，尽快落实帮扶对象，并在平台工作人员的协助下，上门走访帮扶对象，了解帮扶对象目前的家庭情况、生活状况、就业愿望和培训意向，形成结对帮扶关系。将新出现的“零就业”家庭成员和其他需要帮扶就业的困难人员及时列入当年结对帮扶计划，确保“零就业”家庭出现一户、帮扶一户、稳定一户。
四是实施针对性帮扶。组织被帮扶人员参加各类招聘活
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动，主动协调用工单位优先录用帮扶对象。引导被帮扶人员参加职业技能培训和创业培训，鼓励其自主创业。对实现自谋职业的，要做好后续服务;对符合条件的帮扶对象要帮助落实小额贷款、社保补贴等优惠政策。
五是认真组织总结检查。12月上旬为帮扶工作的检查总结阶段。检查时要对照帮扶单位自查情况，深入被帮扶家庭和就业单位了解帮扶措施的落实情况和实际效果，形成书面总结材料，连同帮扶情况登记表一并上报。
四、社会保障方面
(一)、各项社会保险扩面进展情况：
1、“新农保”开展情况：
2009年12月，鄂伦春自治旗被自治区帮扶列为新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点地区，启动新农保工作。它将覆盖年满16周岁未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，从根本上改变了中国农村“养儿防老”模式，并且60周岁以上的农村户籍老人，直接享受养老待遇。旗委、政府非常重视此项工作，把它列为为民办实事工程，成立工作领导小组，设立了办公室。截止目前，我旗各乡镇16周岁以上参保人数已达到14052人，达到目标的31.22%，其中60岁以上已享受新农保待遇2930人。共发放养老金155.53万元，收缴新农保保险费142.58万元。
2、国有关闭破产企业退休人员参加医疗保险工作：
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根据呼伦贝尔市文件要求，为了完善医疗保险制度，维护社会稳定，促进经济发展，妥善解决国有关闭破产企业退休人员的医疗保障问题，保障群众切身利益。旗医疗保险经办机构对全旗2005年12月31日以前关闭破产的国有企业无缴费主体的退休人员进行了调查统计，发放宣传单3000张，对符合条件的人员办理职工医疗保险的相关手续。截止8月末，全旗共有454名国有破产企业退休人员参加城镇职工医疗保险。
3、关于“五七工”、“家属工”参加养老保险工作。
我旗没有开展此项工作，正在等待自治区政策支持。建议只要是鄂伦春旗城镇户口，本人同意缴费，都应纳入参保行列。
(二)、进一步提高社会保险待遇水平工作：
1、养老金调待工作：
根据《关于2010年调整企业退休人员基本养老金的通知》(内劳社字[2010]1号)文件精神, 于2010年2月5日完成调待工作并实现发放。此次共为全旗7582名(包括农场局)企业退休(职)人员普调养老金，调待后月增加养老金支出124万元，月人均增加养老金163.69元，调待后月人均养老金为1287.11元。2010年我旗离退休预计达到8870人，全年养老金预计为13810万元。
根据《关于调整企业职工和退休人员非因工死亡后遗属
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生活困难补助费的通知》(内劳社字[2009]6号)精神，我局于2010年4月中旬完成了全旗882名享受企业遗属生活补助(包括农场局)人员补助标准的调整工作，并完成补发。享受遗属补助标准由调整前月人均336.06元，提高到月人均382.22元，全年预计发放遗属补助费404万元。提高社会保险待遇水平后，积极筹措资金，保证养老金按时足额发放。
2、医疗保险调待工作：
提高城镇职工医疗待遇：全旗城镇职工参保人数为54163人，根据呼政办[2010]63号文件要求，自2010年9月1日，城镇职工基本医疗保险的最高支付限额提高到16万元。大额救助医疗保险基金支付限额为10万元，基本医疗保险和大病救助保险累计最高支付限额为26万元。
提高城镇居民基本医疗保险待遇：2010年参保92530人，比2009年增加18900人;自2010年9月1日执行最高支付限额提高到8万元，待遇报销比例三级医院60%-75%，二级医院65%-80%，一级医院(社区)70%-85%。截止8月末，全旗城镇居民基本医疗保险参保人数为68750人。城镇居民基本医疗保险基金总收入2270万元，总支出1476万元。
(三)、进一步提高社会保险统筹工作：
1、社会保险管理系统管理工作：
我旗“金保工程”建设养老保险数据先行上线(2006年
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5月)，大兴安岭农场局养老保险进行属地移交中，养老保险数据于2009年11月份“金保工程”上线，医疗保险数据于2010年6月份上线，失业保险正在上线中，上线三险已合一。但现在“金保”系统存在着许多同一人养老保险建立了基本信息，医疗保险又建立了基本信息，即人员重复，我旗养老保险与医疗保险业务经办独立的，有时相互影响正常工作。农场局事业编制新退休人员不用“金保”系统计待，让退休人员中又要含有此人信息并要实现待遇发放(不让冲减此人个人帐户)，“金保”系统按正常流程难以实现，在退休人员中硬性加入后出现与在职人员姓名和身份证又重复的错误。
对于上述问题，建议“金保”系统能自动处理人员信息重复，将已上线险种合一。既然上线险种已合一，各险种有些工作也应合一办公。对于已参加基本养老保险农场局事业编制今后达到法定退休年龄人员，希望系统能增加此类人员计待功能，要么按企业参保职工退休计待及调待，与按事业编制退休计待及调待差额再由企业负责发放。
2、异地医疗保险方面的做法
根据《关于印发<鄂伦春自治旗本级统筹异地人员医疗保险管理暂行办法>的通知》(鄂劳社字[2006]第57号)，从2006年10月开始，鄂伦春自治旗旗本级统筹区长期异地居住的退休人员可以办理异地手续，申请办理异地的参保人员需填写《鄂伦春自治旗医疗保险异地人员登记表》一式三份，
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由居住地管理辖区派出所出具异地居住一年以上的证明，自主选择居住地一级、二级、三级医院各一家，到居住地医疗保险机构确认，再到参保职工单位盖章，最后经旗本级医疗保险经办机构审核确认后按异地人员管理，享受异地人员医疗保险待遇。
五、其它方面：
(一)、军转干部安臵工作：
截至2009年，我旗共接受自主择业军转干部16人(人数、分布);2009年协调我旗财政部门为16名自主择业军转干部医疗保险缴费45929.88元;按照09年市军转安臵业务工作会议的工作部署，积极开展自主择业军转干部冬季取暖补贴及独生子女费上报审批的准备工作。
积极开展困难企业4名退休军转干部的扶贫解困、维稳工作，2009年向上级申领困难补助金23795.4元，已按季度及时发放。近年来，在元旦、春节及八一建军节等节日期间开展入户慰问走访，对在外地居住人员邮寄慰问信，并送上慰问金，每次慰问金每人500元。
(二)、劳动者维权工作：
我局坚持以规范劳动合同、维护用人单位和劳动者合法权益为重点，促进劳动关系的和谐稳定。一是劳动保障监察执法力度不断加大，严肃查处各种劳动违法行为。劳动监察159户，涉及劳动者9649人。全面深入全旗各用人单位169
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户。为全面贯彻落实《中华人民共和国劳动合同法》、《劳动合同实施条例》，切实解决用人单位在遵守劳动保障法律法规方面存在的突出问题，维护劳动者合法权益，促进我旗经济社会和谐发展，4月1日至12月31日，在全旗范围内组织开展劳动保障法律法规执法检查活动。通过检查维护了劳动者的合法权益。二是劳动争议仲裁工作更加规范。劳动争议仲裁部门不断加大对劳动合同的审核力度，进一步完善劳动争议调解三方机制、劳动争议仲裁三方机制和协调劳动关系三方机制。劳动争议仲裁委员会共受理劳动争议案件7件(其中裁决4件，调解2件，未结案1件)，不受理11件。共办理劳动合同鉴证636份，纠正违法无效合同16份。
(三)、劳动保障各项基金管理工作：
社会保险基金严格按照国家规定的缴费基数和缴费比例足额征收，没有减免征收情况。缴费的单位和个人能够按规定的缴费基数和比例及时缴纳社保基金，做到应缴尽缴，应收尽收。社保基金收入，由地税征收及时缴入国库，按月足额划入市统筹财政专户。没有虚报、瞒报情况，也无坐支、挤占挪用现象。保险基金实行收支两条线管理，严格按照财务规章制度，确保基金及时入帐，基金应收尽收。建立健全内控机制，有效保证基金安全，无贪污挪用、虚领、冒领现象的发生。做到按时、足额发放。
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