坍塌的高墙佛山监狱

第一篇：坍塌的高墙佛山监狱

越狱，击穿的不是监狱高墙而是人性弱点

9月2日后半夜4点40分左右，黑龙江哈尔滨市延寿县公安局看守所，三名犯人杀死一名看守所民警后，穿警服逃跑(新华社说未携带枪支)。公安机关已经积极布控抓捕，并对每名逃犯悬赏10万元缉拿。根据黑龙江警方通缉令，三名越狱逃犯分别是：

王大民，1979年生人，身高1米79，犯伤害致死罪，逃跑深蓝色警用长袖，下身深色警裤;高玉伦，1964年生人，判死刑，身高1米82，逃跑浅蓝色警用长袖，蓝色警裤;李海伟，29岁，身高1米73，浅蓝色半袖，犯故意杀人罪。

对于看守所和监狱而言，不发生非正常伤亡事件，不发生囚犯逃脱越狱事件，是不可逾越的一条安全底线。三名犯人今早从延寿县公安局看守所逃脱，公安局和看守所相关领导肯定跑不掉，降职撤职铁板钉钉，判刑也不是不可能——这有先例，也是后话。

大陆看守所的建筑安全设计，一般是四周高墙、铁丝网(甚至电网)，高处有持枪岗哨，地面有数道门禁和多个民警把守，还有很多智能监控盯梢系统——一般来说，除非囚犯长翅膀，否则极难成功越狱——就算有翅膀，还要顾忌射向空中的子弹呢。

在我读过、跟看守所和监狱内部人士探讨的大量越狱事件中，成功的越狱击穿的都不是监狱高墙，而是人性弱点。

比如，延寿县公安局看守所三名囚犯越狱事件，根据警方现有通报，看守所管理人员至少有三个弱点被越狱者成功击穿：

1. 后半夜4点40分，这是一个越狱犯精心挑选的时间点。这个点，人一般会精神松懈和恍惚，注意力不集中，甚至犯困打盹——看守所民警也是人——专门的夜班工作者也如此——我已经上夜班10年，凌晨5点多仍会进入“想睡”状态。

2. 越狱囚犯共有三人。所有囚犯进入看守所(监狱)时，都会被告知越狱的后果——要么越狱时被狱警开枪击毙，要么越狱未遂抓回来重判。过往案例和数据都表明，多数越狱者是亡命之徒——延寿三个越狱者，一个判死刑，一个犯伤害致死罪，一个犯故意杀人罪——都是对自己未来几乎不抱希望者。此外，很多越狱者都是有预谋而非临时起意，且是有组织的——单干，这事对越狱来说难度实在太高了。然而，延寿县公安局看守所管理人员，似乎对这些越狱者事前的越狱心理、准备和动态都不掌握，完全失守。 3. 在实践中，绝大多数看守所(监狱)对死刑犯以及可能判死刑的犯人，都会严加管理和看守，一方面防止他们自杀自残而死或在狱内再热事端，另一方面就是防范他们破罐子破摔图谋越狱。有一位县级市公安局看守所所长、一位省级监狱的监狱长在私下聊天时都曾告诉我，在他们所在的看守所和监狱，死刑犯和重刑犯，要么是单间收押(条件具备时)，要么是派至少两名轻刑犯人(或涉嫌轻微犯罪的嫌疑人)安排在同一间进行监督看护——监督看护得好，这些轻刑犯人(或涉嫌轻微犯罪的嫌疑人)便算立功，可获得减刑等优待。然而，延寿县公安局看守所这次越狱事件，三名涉嫌重罪、重型的犯人，竟然可以在午夜4点多吹响“集结号”，简直让人匪夷所思!

这些防线是如何被囚犯击穿的，尚需有关部门进一步调查和披露，但越狱犯洞悉了看守所管理人员的人性弱点、监管漏洞并加以利用，成功越狱已是不争的事实。

中国人民公安大学2006级研究生吴广明曾撰文分析看守所在押人员脱逃案有几大类和几个特点： 一是突发性。有一些在押人员，极端不适应看守所内失去自由的生活，往往采取逃避和对抗态度。其中一些青少年在押人员，知识贫乏、精神空虚，没有正当职业，家庭责任感和社会责任感极低，在社会上放荡不羁，目无法纪。这类在押人员被羁押后对抗管教，无所顾忌，脱逃意向明显，只要一有机会，就会付诸行动，使脱逃案件呈现出极强的突发性。

二是预谋性。看守所戒备森严，逃脱并不容易。有脱逃想法的在押人员往往长时间在观察和创造脱逃的机会，他们有的利用提审、会见之机勘察逃跑路线，有的通过询问屡次“进宫”的人员了解监管力量和监管设施装备情况。他们在脱逃前对监控制度、值班民警的交接班规律、看守活动规律等了解得非常细，对脱逃时间、脱逃路线有很周密的预谋。

三是隐蔽性。隐蔽性是指看守所在押人员脱逃的时候采用秘密手段或方式，避开现代化监控仪器的监视，以实现脱逃的目的。随着现代科技的迅速发展，闭路电视、自动报警系统等先进警戒仪器的广泛应用，警戒设施和防控能力得到空前加强。各地看守所在防止和控制脱逃案件发生上都积累了经验，制定了行之有效的措施，堵塞了漏洞。这种动态的防控系统使脱逃成功的概率大大降低。在现代监管条件下，多层防范体系的设置使冲撞脱逃失去了现实条件，因此，在押人员脱逃大多以隐蔽方式进行。

四是智能性。看守所在押人员创造或利用有利于脱逃的条件进行脱逃，而不是简单的冲撞式脱逃。 20世纪90年代至今，随着我国经济的发展，犯罪现象呈升级状态，看守所在押人员的脱逃行为也呈智能化状态。在押人员由过去简单的、

对抗政府的脱逃转变为先赢得管教人员的信任，然后利用有利条件进行脱逃。不少在押人员还利用化装或通讯技术脱逃，他们趁看守所外来人员入所活动之机，化装成技术员、防疫人员、人民警察而混出看守所，利用现代化通讯工具与所外亲友、同伙取得联系，里应外合，使脱逃的成功概率增大。

2009年的《法律与生活》杂志，曾讲述了安徽阜阳界首市看守所发生的一个惊心动魄看守所在押人员脱逃事件，非常“完美生动”地印证了上文所述的各个“弱点”。

2009年5月23日凌晨1点50分，界首市看守所同一号房内，4名在押人员佯装打架，两名值班民警、4名武警前去制止。在监管人员打开监室一刹那，4名在押人员乘机逃跑：其中一人在翻越看守所大门时被门上护钉刺中主动脉、后抢救无效死亡，另外三人成功逃脱(5天后的5月28日全部落网)。 事发的界首看守所就在城内，在城东派出所和市公安局之间，越狱发生时看守所正要搬到市郊偏远的新看守所。尽管看守所的大门有两米多高，门上还有长刺护钉，但记者实地调查表明，逃犯是踩着门背后的三角铁翻越大铁门逃跑的。

界首市时任公安局局长高杰说，要吸取教训，看守所特殊的处境是事发原因之一，“启用28年从未发生逃脱事故，未想到就要退役时出事”。他还说，事发看守所的实际关押量已远超设计标准。

此案暴露了另一个大问题：看守所部分人员麻痹大意，安全意识薄弱。从监房到看守所大门约100米、数道门，这4人是如何闯过这些关卡的?逃脱犯人之一王汉玉是重刑嫌犯，平时带着脚镣，事发当晚为什么脚镣会打开?当地检察机关介入调查，严查事件背后的职务犯罪。据查，事发时，看守所副所长、值班负责人马辉进入号房查看情况，在进入看守所监管区二道门后，马辉未将二道门上锁就来到12监室门前。在“斗殴”发生后，被打的在押人员请求调换监室时，马辉打开监房门，王汉玉、郭文武、郭兵伟、刘凯4名在押人员趁机冲出监房，穿越未上锁的监管区二道门越狱。

随后，法院判决，界首市看守所原副所长马辉、民警王彪犯失职致使在押人员脱逃罪，分别被判处有期徒刑一年;有期徒刑一年，缓刑二年。此外，看守所所长金社会、检察院驻看守所检察室主任丁晓珊先后被免职。

不光是界首这起“越狱案”，如果我们回顾过往那些越狱案例，未发生囚犯逃脱的监狱和看守所在安全方面所做的工作总是相似的，而发生越狱的监狱和看守所则各有各的疏漏——因种种人性弱点带来的漏洞，有贪腐，有麻痹，有执法不严„„

在中国大陆，最成功的“越狱”，不是别的，而是权贵违法获得保外就医。值得庆幸的是，中央最近严查，一大批曾非法获得保外就医的官员等，近日已被重新收监。

不知道你看过越狱题材的经典电影《肖申克的救赎》和《金蝉脱壳》吗，记不记得蒙冤入狱的银行家安迪埋在《圣经》书本里那把小铁锤?记不记得雷·布雷斯林(史泰龙饰演)是如何跟资深牢友“教堂”(施瓦辛格饰演的)合作的?

“His judgement cometh and that right soon”——上帝的审判比预料的来得快。这句《肖申克的救赎》经典台词，此时再读，有了不一样的涵义。

第二篇： 佛山监狱调查报告

作品：佛山监狱调查报告

发布时间：2006-3-14 13:33:27

减小字体 增大字体

在我国，监狱是国家的刑罚执行机关，是人民民主专政的工具，直接担负着惩罚和改造罪犯、预防和减少犯罪的艰巨任务，是维护政治稳定、社会安宁，保证改革开放和社会主义现代化建设事业顺利进行的一个重要部门。

一、佛山监狱简介

佛山监狱地处高明市郊，原名叫“西江锰矿劳改场”，之所以叫“西江锰矿劳改场”是因为监狱背靠锰矿山，面对西江水，以前犯人的劳动就是挖锰矿，近年来由于锰矿挖完了，犯人的主要劳动任务就改为织藤、车衣、毛织等加工业;而叫“劳改场”则是因为历史的原因，在1995年以前，我国一直没有“监狱”的叫法，直到1995年后，才与国际接轨，将“劳改场”改称为“监狱”，又因为此监狱是佛山市管辖，所以叫佛山监狱。

佛山监狱在2001年被评为“省级现代化文明监狱”。监狱的在押犯人有XXXX人。监狱分为X个监区，每个监区又分为X个分监区。每个监区都有自己的的劳动任务，部分监区负责织藤，部分监区负责织车衣，部分监区负责毛织，还有部分监区负责改造和后勤(伙食、值班)。

二、监管制度

1、分级管理制度

监狱对犯人实行分级管理，具体分为四个等级：宽管级、普通级、考察级和严管级。级别越高，罪犯所受的限制也就越严，相反，限制条件就越宽松。新入监改造的的罪犯定为考察级;在狱中遵守监规，成绩优良、按时按质完成生产任务，普通犯执行刑期五分之二以上，惯犯执行刑期二分之一以上，就可以降为普通级;按同样的标准，普通犯执行刑期二分之一以上，过失犯、渎职犯执行刑期五分之二以上，就可以降为宽管级;反之，多次违反监规、抗拒改造、且情节严重则升为严管级。

2、“互监组”

在监狱里，每三至五人就组成一个“互相监督小组”，简称“互监组”，其目的是通过犯人进行互相监督，互相帮助，互相控制，凡是其中一个人出了问题，“互监组”的成员就要承担无限连带责任，这就加强了犯人之间的责任心，在对防止罪犯逃脱、违反监规方面有着非常积极的作用。

3、“积委会”

以分监区为单位，每个分监区一般由九名改造积极分子组成的“积极分子委员会”，简称“积委会”，其工作是负责本监区的日常生活管理、纪律的维持。“积委会”制度的建立，有其客观原因，即由于犯人太多，警力不足，不得不下放一些权力，让犯人管理犯人;另外，按照社会学原理，在一群人中很自然就会产生或者说是需要一个核心，同样，在监狱中的犯人也会产生一个核心，一个“老大”，假如处理不好，他们就会在背地里欺压犯人，和干警对着干，严重影响监狱犯人的改造和生产，在这种情况下“积委会”的产生就会起到这个核心的作用，由于“积委会”受到监狱的严格规范和管理，这样将会大大利于监狱的管理和生产。

4、“耳目”的使用

略。(此内容涉及机密，被删)

5、劳动改造

犯人进入监狱后，就要进行教育改造和劳动改造。教育改造是监狱的主业，主要是抓好“三课”教育(思想教育、文化教育和技术教育);这里着重讲一下劳动改造，监狱本来就是一个通过强制劳动，使犯人变成自食其力，改过自新的地方，通过生产劳动，既可以使犯人改造思想，又可以创造一些经济效益，用以弥补教育改造经费的不足。

劳动改造的组织非常严密。每个犯人根据所在监区不同，其工种也不同，有织藤、车衣、毛织，犯人一旦固定了某个工种，一般不会轻易改变的，因为熟能生巧，频繁调换工种将会严重影响工作效率。犯人若能超额完成任务，超额部分的30%将会归犯人所有，转进犯人的帐户(基于各种需要，监狱的犯人是不允许带有现金的，每个犯人都有属于自己的一个帐户，家里人寄的钱，自己挣的钱都会转入到该帐户中去)。这就大大地提高了犯人的生产积极性。

每个月，按照犯人劳动产品的质量和产值，按比例划分为5个等级，一等有6个星，二等有5个星，三等有3个星，四等有2个星，五等有1个星。当犯人累计有5个星就可得到一次嘉奖，累计六次嘉奖(30个星)就可以得到一次表扬，一年下来，按照表扬的多少评出监狱积极分子，再从中挑选出少数人参加省积极分子的评选。对犯人的这些奖励将直接和犯人的减刑、假释、监外执行挂钩。监狱每年按一定的比例，根据犯人所获奖励为基础，划出一定的减刑、假释的名额，对于符合条件的，将获得减刑、假释。这次评不上的，他的奖励将会累计到下次评选，因此下次被评上的几率就大大增加。

三、公正执法

佛山监狱认真贯彻执行《监狱法》，按照依法治监、文明执法和刑罚执行工作法制化、制度化、规范化的要求，正确地执行刑罚，全面推行狱务公开，保障罪犯合法权益，使教育改造质量有较大的提高，在社会上产生了良好影响，受到了省人大主任张国英的高度赞扬。

1、摆正主业地位，深化教育改造。

该监狱把教育改造工作作为管教工作的主攻方向，使管教工作从“管得住”向“改造好”的高层次进发，发挥其功能作用提高改造质量。监狱把“三课”教育制度化、系统化、规范化和科学化，积极开展个别教育、重点罪犯的转化、心理矫正、社会帮教、监区文化建设等活动，使罪犯思想教育面达到100%，认罪服法率达96%，文化教育应学入学率达100%，考试合格率98%。

2、严格执法，确保公平公正。

对罪犯的减刑、假释工作，监狱严格按照法律、法规和监狱制定的规章制度规定的程序和内容进行。坚持依法、公开、公平、公正，充分利用减刑、假释工作的激励作用，调动罪犯改造积极性，为稳定狱内监管改造秩序发挥了其应有的作用。

3、推行狱务公开，实施阳光工程。

以公开促进公正执法，当然以减刑、假释、监外执行为切入点，积极推进狱务公开工作。监狱编撰了《狱务公开手册》，人手一册发到罪犯手中以及供罪犯亲属和社会人士取阅。《手册》对监狱人民警察的工作纪律和职责、罪犯的权利和义务、罪犯考核奖惩依据、程序以及狱政管理、教育改造、生活卫生等方面的规章制度予以公开。还开通了狱务公开电脑查询系统，在会见楼和各分监区设立公开、公示栏。监狱建立和完善了投诉、具报制度，设置了投宿、举报电话和信箱;建立了监狱、监区、分监区领导接访日、接访夜制度;建立了狱务公开责任追究制度。狱务公开，增加了监狱执法透明度，提高了饿执法水平，取得了良好的社会效果。

四、结束语

虽然自己是一名法学专业的学子，但来到监狱后才发现自己什么都不会，除了监狱的减刑、假释这方面的知识自 己学过外，其它的都一无所知，可以说是“半路出家”吧，什么都得从头学起。在实习过程中，自己也接触到了一些实质性的问题，也有对我国监狱制度和监狱的现实情况进行思考，无奈由于自己监狱的相关知识积累沉淀不足，加上只有短短的两周时间，不可能进行更加深入的研究，这就使我没有就我国的监狱制度和我国监狱实际中存在的问题提出自己有建设性的见解、解决方案。因此，只有避实就虚，写下了这篇关于监狱制度的实习报告，基于保密的需要，涉及到我国监狱制度的机密部分已被删掉，但我相信，对于大多数不了解监狱的人来说，文章中的很多内容还是很有帮助的。

第三篇：佛山监狱实习报告

在我国，监狱是国家的刑罚执行机关，是人民民主专政的工具，直接担负着惩罚和改造罪犯、预防和减少犯罪的艰巨任务，是维护政治稳定、社会安宁，保证改革开放和社会主义现代化建设事业顺利进行的一个重要部门。

一、佛山监狱简介佛山监狱地处高明市郊，原名叫“西江锰矿劳改场”，之所以叫“西江锰矿劳改场”是因为监狱背靠锰矿山，面对西江水，以前犯人的劳动

就是挖锰矿，近年来由于锰矿挖完了，犯人的主要劳动任务就改为织藤、车衣、毛织等加工业;而叫“劳改场”则是因为历史的原因，在1995年以前，我国一直没有“监狱”的叫法，直到1995年后，才与国际接轨，将“劳改场”改称为“监狱”，又因为此监狱是佛山市管辖，所以叫佛山监狱。佛山监狱在2001年被评为“省级现代化文明监狱”。监狱的在押犯人有XXXX人。监狱分为X个监区，每个监区又分为X个分监区。每个监区都有自己的的劳动任务，部分监区负责织藤，部分监区负责织车衣，部分监区负责毛织，还有部分监区负责改造和后勤(伙食、值班)。

二、监管制度

1、分级管理制度监狱对犯人实行分级管理，具体分为四个等级：宽管级、普通级、考察级和严管级。级别越高，罪犯所受的限制也就越严，相反，限制条件就越宽松。新入监改造的的罪犯定为考察级;在狱中遵守监规，成绩优良、按时按质完成生产任务，普通犯执行刑期五分之二以上，惯犯执行刑期二分之一以上，就可以降为普通级;按同样的标准，普通犯执行刑期二分之一以上，过失犯、渎职犯执行刑期五分之二以上，就可以降为宽管级;反之，多次违反监规、抗拒改造、且情节严重则升为严管级。

2、“互监组”在监狱里，每三至五人就组成一个“互相监督小组”，简称“互监组”，其目的是通过犯人进行互相监督，互相帮助，互相控制，凡是其中一个人出了问题，“互监组”的成员就要承担无限连带责任，这就加强了犯人之间的责任心，在对防止罪犯逃脱、违反监规方面有着非常积极的作用。

3、“积委会”以分监区为单位，每个分监区一般由九名改造积极分子组成的“积极分子委员会”，简称“积委会”，其工作是负责本监区的日常生活管理、纪律的维持。“积委会”制度的建立，有其客观原因，即由于犯人太多，警力不足，不得不下放一些权力，让犯人管理犯人;另外，按照社会学原理，在一群人中很自然就会产生或者说是需要一个核心，同样，在监狱中的犯人也会产生一个核心，一个“老大”，假如处理不好，他们就会在背地里欺压犯人，和干警对着干，严重影响监狱犯人的改造和生产，在这种情况下“积委会”的产生就会起到这个核心的作用，由于“积委会”受到监狱的严格规范和管理，这样将会大大利于监狱的管理和生产。

4、“耳目”的使用略。(此内容涉及机密，被删)

5、劳动改造犯人进入监狱后，就要进行教育改造和劳动改造。教育改造是监狱的主业，主要是抓好“三课”教育(思想教育、文化教育和技术教育);这里着重讲一下劳动改造，监狱本来就是一个通过强制劳动，使犯人变成自食其力，改过自新的地方，通过生产劳动，既可以使犯人改造思想，又可以创造一些经济效益，用以弥补教育改造经费的不足。劳动改造的组织非常严密。每个犯人根据所在监区不同，其工种也不同，有织藤、车衣、毛织，犯人一旦固定了某个工种，一般不会轻易改变的，因为熟能生巧，频繁调换工种将会严重影响工作效率。犯人若能超额完成任务，超额部分的30将会归犯人所有，转进犯人的帐户(基于各种需要，监狱的犯人是不允许带有现金的，每个犯人都有属于自己的一个帐户，家里人寄的钱，自己挣的钱都会转入到该帐户中去)。这就大大地提高了犯人的生产积极性。每个月，按照犯人劳动产品的质量和产值，按比例划分为5个等级，一等有6个星，二等有5个星，三等有3个星，四等有2个星，五等有1个星。当犯人累计有5个星就可得到一次嘉奖，累计六次嘉奖(30个星)就可以得到一次表扬，一年下来，按照表扬的多少评出监狱积极分子，再从中挑选出少数人参加省积极分子的评选。对犯人的这些奖励将直接和犯人的减刑、假释、监外执行挂钩。监狱每年按一定的比例，根据犯人所获奖励为基础，划出一定的减刑、假释的名额，对于符合条件的，将获得减刑、假释。这次评不上的，他的奖励将会累计到下次评选，因此下次被评上的几率就大大增加。

三、公正执法佛山监狱认真贯彻执行《监狱法》，按照依法治监、文明执法和刑罚执行工作法制化、制度化、规范化的要求，正确地执行刑罚，全面推行狱务公开，保障罪犯合法权益，使教育改造质量有较大的提高，在社会上产生了良好影响，受到了省人大主任张国英的高度赞扬。

1、摆正主业地位，深化教育改造。该监狱把教育改造工作作为管教工作的主攻方向，使管教工作从“管得住”向“改造好”的高层次进发，发挥其功能作用提高改造质量。监狱把“三课”教育制度化、系统化、规范化和科学化，积极开展个别教育、重点罪犯的转化、心理矫正、社会帮教、监区文化建设等活动，使罪犯思想教育面达到100，认罪服

第四篇：佛山监狱完善四项机制 加强信息调研工作

加入时间：2009-4-2 9:38:57 来源：admin 访问量：104

近日，佛山监狱将2008年在各级刊物、新闻媒体发表的文章和获奖论文汇编成《2008年监狱理论调研论文集》一书。该书收录了曾在《犯罪与改造研究》、《法制日报》、《平安周刊》、《南方日报》《佛山日报》报刊上发表的论文和新闻报道共计66篇，内容涉及文化建设、教育改造、警察队伍建设、监狱财务管理、监管医学等方面，集中展示了佛山监狱2008年的信息、理论调研成果。

佛山监狱每年进行一次调研论文的评比，每年编印一本《理论调研论文集》，每年举办一次监狱分会年会，总结经验成果，表彰先进，布置新一年的理论调研工作，有力推动了监狱信息调研工作的开展。

一是完善信息调研领导机制。监狱领导十分重视信息队伍建设，主要领导积极参与理论调研工作。以理论调研为主导，完善监狱学会佛山监狱分会机构和组织，从多方面大力支持监狱分会会员开展理论调研工作。以信息报送为抓手，组建监狱信息员队伍。由办公室牵头，每个科室指定1名、每个监区指定2名写作能力较强的信息员，组建起一支26人的信息员队伍，组成以办公室文秘人员和监区（科室）信息员为主要成员的信息网络体系。以文化监狱建设为导向，组建文化建设领导小组。领导小组把有理论研究基础的警察吸收进来，重点攻坚监狱工作理论前沿的热点、难点、焦点问题，形成高质量的理论调研文章。

二是完善工作运行机制。监狱充分利用信息化建设成果，在监狱办公网上启用监区动态信息平台和业务科室动态专栏，允许各监区（科室）指定专人直接发布反映自身工作特色的动态新闻信息，其中的好信息由办公室文秘人员编辑后上报，开创出“办公室负责反映监狱工作特色、各监区（科室）负责反映自身工作特色”双轨运行的信息工作新局面。监狱还鼓励警察积极参与上级部门下达的理论调研课题，结合工作实践撰写理论调研文章。自2005年以来，佛山监狱每年邀请省司法厅、省监狱管理局、市司法局办公室和省监狱学会的有关领导组成评审组，对监狱各部门撰写的调研文章进行评比，并将获奖的论文汇编成册，至今已经连续四年编印监狱理论调研论文集，每年举办的监狱分会年会还对获奖的作者进行表彰并给予奖励。

三是完善培训机制。为提高信息员的综合素质和写作能力，监狱采取多种形式组织培训。一是积极参加《南粤监狱》杂志组稿会培训，了解上级对信息的需求角度和撰写要求与技巧；二是外请省司法厅、省监狱管理局、市司法局办公室负责文秘信息工作的业务骨干来讲授信息撰写要点，提高信息员的理论水平和动手能力；三是组织监狱的信息员、理论调研爱好者定期开展内部经验交流活动，由监狱领导主持开展讲座、座谈会、读书会等各种活动。

四是完善激励保障机制。为调动信息员的积极性，每季度布置信息撰写要点，所有信息稿件，都做好统计，每季度通报一次采用情况，根据各单位

信息稿件的数量和质量，结合理论调研方面的成果，组织评选“信息调研先进个人”和“信息调研先进集体”，在召开监狱分会年会时给予表彰。（佛山监狱宋西良）

解放思想大讨论理论研讨文章1(2008-07-08 08:51:17)

标签：政治 解放思想 大讨论 要最 杂

谈分类：我的文章

为切实增强“解放思想、扩大开放”大讨论效果,必须进一步深化认识，联系实际，结合工作，突出重点，纵深推进大讨论活动，总结起来就是要做到“三四五六”。

一、解放思想做好三个结合

第一，解放思想，必须做到温“故”和知“新”结合。

“改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯。”小平同志在南巡时的讲话，已经成为我们在社会主义市场经济进程中打破常规思维，超越历史经验，摈弃框框条条的指南针。思想的解放不是简单的重复，一定要赋予新的时代内涵。在抢抓机遇、追求发展速度之前，要强调科学发展、和谐发展、以人为本；在敢想、敢干、敢闯、敢冒之时，要提高决策的科学性；在破除计划经济体制壁垒之后，要逐步探索建立实现科学发展与社会和谐的新体制。

第二，解放思想，必须做到谋“大”和抓“小”结合。

各项工作应从“大”处着眼，为大局服务，要借“解放思想、扩大开放”的东风，勇于破除行政本位的狭隘思想，树立经济本位的意识，下大力气改变公共权利部门化、部门权力利益化的局面，改变职能交叉、多头管理体制，为经济发展创造良好环境，增强群众观念，强化服务意识，真正把人民群众当主人、当亲人，真心顺民意、真情解民忧、真实谋民利。

第三，解放思想，必须做到走“出”和请“进”结合。

必须正视自身存在的问题，寻找办法，向发达地区学习、向周边优秀典型学习，学习在经济建设中如何提升速度和效率，他山之石，可以攻玉。走“出”，能开阔眼界、拓宽思路、敞开胸襟，能少走或不走弯路。“流水不腐，户枢不蠹。”走出去不是目的，必须开门接客，诚心请“进”。请专家学者进来举办讲座或进行短期培训，让更多的干部接受教育。大胆实行干部异地交流，力求使加快发展的步伐有新提速、破解制约发展的难题有新突破、开放包容的环境形象有新提升、干部群众的精神面貌有新气象。

二、注重解放思想的四个效果

第一，营造一个干事环境。解放思想要的就是放得开手脚，营造一个想干事、能干事、敢干事、干得了事、干得快事、更干得好事的环境。

第二，提高一个办事效率。提高决策速度，只要对发展有利，不管有多大困难先定下来再说，有条件要上，没有条件创造条件也要上。优化服务环境，服务不一定最好，但一定要最快；不一定要最优，但一定要最有效。改进办事习惯。提高办事效率，急而不躁，忙而不乱，在与时俱进中快人一步。

第三，树立一个新的理念。这个新理念就是以“认识统筹”替代“认识统一”。解放思想就是在不断的思和想的过程中澄清认识、转变认识、提高认识，从而缩小认识上的差距，最终达成认识的一致。但是，生活中往往认识是百花齐放、百家争鸣，而且认识有时没有对错、好坏之分，解放思想就是要求同存异，兼容协调，先干起来再说。

第四，推进一个纵深突破。一方面，要勇于破，解放思想就是要解决一直困扰发展的长期问题，要解决前进中影响改革开放的新生矛盾，实现局部突破、整体突破、零的突破。另外一方面，要善于立，追赶新潮流，创造新业绩。

三、增强解放思想的五个意识

一要克服自满思想，增强忧患意识。我们的经济社会发展正处于发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸现期，我们没有可骄傲的资本。二要克服狭隘视野，增强宽广意识。我们必须善于统筹兼顾，正确认识和处理当前与长远、局部与全局、效率与公平、重点与一般的关系，努力掌握科学发展观的根本方法。三要克服畏难情绪，增强创新意识。我们要抱着对人民负责、对历史负责的态度，不为任何风险所惧，不为任何干扰所困，坚信“办法总比困难多”，努力克服各种困难，化解各种矛盾，想方设法完成好各项任务。四要克服懒惰心态，增强务实意识。坚持一切从实际出发，真抓实干解决问题；就是要大胆探索，大胆创新，敢为人先，破解难题。五要克服麻痹大意，增强风险意识。必须树立以人为本的意识，立足于从根本上解决群众的切身利益问题，立足于把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，维护社会稳定。

四、推进解放思想要“六度”并举

第一，深化认识要有高度。只有先进的思想，才会有先进的行动。我们必须把自己的认识提升到这个高度来把握解放思想、扩大开放的重要意义。一是要有创新的高度。要不断创新思维，勇于打破因循守旧、固步自封的一些旧的思想观念；要不断创新机制，敢于突破一些体制、机制的束缚，要不断创新工作，树立人人都是创新、创造、创业主体的理念。二是要有全局的高度。只有人人解放思想，才会形成解放思想、扩大开放的浓厚氛围。解放思想必须从我做起，从现在抓起。三是要有发展的高度。要通过解放思想，大家对加快推进各自的工作，促进经济社会发展，才会有更高的目标、更严的标准、更大的战略，敢想敢干，勇于迎接各种挑战。

第二，全面动员要有广度。一是要普遍动员，重点引导。解放思想、扩大开放，需要全社会的共同参与，形成浓厚的社会氛围。二是要领导带头，全员参与。解放思想、扩大开放，重在领导带头，发挥示范表率作用；关键在广大党员干部全面参与，积极为解放思想、扩大开放建言献策。三是要群众关注，营造氛围。要广泛带动和引导广大的人民群众参与到大讨论活动中来。要把引导推动大讨论活动作为一项重大主题宣传任务，加大宣传力度，把好舆论导向，及时报道开展大讨论的进展情况以及好做法、好经验和好典型。

第三，触及灵魂要有深度。一是要正视问题敢于揭短。要通过解放思想、扩大开放大讨论活动，深入从思想上、工作上查找问题和根源。二是要查找差距敢于逗硬。要通过新一轮解放思想、扩大开放大讨论活动，认识到我们的经济发展与全国、全市的水平比，发展的差距还很大，既有思想差距、能力缺陷，又有制度障碍、环境制约。三是要解决问题敢于动真格。对于查找出的各种问题，要认真研究解决，及时制定整改措施，切实抓好整改落实。对需要整改的事项，必须落实责任，限时整改到位。

第四，对症下药要有力度。一是剖析问题要深刻。每个党员干部都要高标准严要求，自觉把自己摆进去，真正找出差距及产生差距的根源，反对空对空、走过场，流于形式。二是解决办法要可行。通过开展大讨论活动，认真梳理出当前和今后一个时期要解决的主要问题，在此基础上，制定本单位、本部门解放思想、扩大开放、加快发展的切实可行的具体意见，研究解决问题的具体办法、政策措施、制度保障，推动大开放、大发展的新高潮。三是整改督查要落实。各单位党组织要切实加强对活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作按照县委的要求抓好落实，确保整个活动取得实实在在的效果，达到预期目的。

第五，推进发展要有速度。开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动的最终目的就是要全面推进工作，加快发展。一是重点项目要有新形象。重点项目建设任务重，必须加快推进，力争有新的进度和形象。二是招商引资要有新突破。三是服务环境要有新改观。四是廉政建设要有新举措。解放思想、扩大开放和加强廉政建设是辩证统一的。加强廉政建设，并不意味着思想不解放；解放思想、扩大开放，也并不意味着可以放松廉政要求。相反，加强廉政建设，是为更好的解放思想、扩大开放提供保证。各单位务必狠抓制度和责任落实，进一步加强廉政建设。

第六，长效发展要有耐久度。解放思想大讨论是一个长期的、永不竣工的工程，要将此次大讨论活动贯穿于实际工作的始终，不能流于形式走过场，要建立长效机制，在日常工作中体现出来。

我们要以解放思想大讨论活动为契机，突出重点部门和行业，大力加强行风建设，以行风促政风带民风，强化勤劳致富的观念，克服等靠要思想及小富即安的观念，在全社会形成真抓实干、共同富裕的风气，强化加快发展的观念，正视与先进地区和单位的差距，牢固树立加快发展的意识，实现超常规、跨越式发展，在更广范围、更深程度、更高层次上把解放思想大讨论活动不断推向深入，以思想的大解放，促进各项工作再上新台阶。

第五篇：高墙下的自由

自由，希望，信仰，三个对人的一生起着决定性的东西，它们是虚幻的，是看不见的，然而一旦人们失去了这三者，将最终走向死亡，走向自我毁灭。

对于那位图书馆管理员，渐渐由于没有了对未来的希望也就开始安于了在监狱中的生活，就像影片中所说的“刚入狱的时候，你痛恨周围的高墙;慢慢的，你习惯生活在其中;最终你会发现自己不得不依靠它而生存。”以至于在五十年后，当这位已把监狱当成家的老人来说，听到获得假释的消息时是多么的沮丧，多么的恐惧。这样的消息就犹如要把他赶出自己的家一样，牵动着他的心弦。

安迪是注定要和的暴力制度对抗的，他带来了希望。这种希望在于不畏凶险为大家赢得那坐牢以来唯一一次由海利请客的啤酒，在于他当着监狱长的面播放大家从未听过的美妙音乐，在于他执著地带领大家修建全英格兰州最好的监狱图书室，在于他二十年来孜孜不倦地挖地洞逃生。通过他个人的努力，我们可以看到方方面面的变化，其中最明显的变化来自于瑞德。很难想象，如果没有安迪和他的约定，瑞德是否会和老布一样，因为被长期地制度化了而无法适应社会，最终只能在长期的压迫之后在自由社会“到此一游”，缘于这个约定，瑞德坚持了下来，找到了他坚持“希望”的终点——自由。真正的自由是心灵的自由，很显然，这又是安迪用自己的行动对瑞德的救赎。还有一个明显的变化来自汤米，这个目不识丁的年轻人居然在他的感化下考上了高中，在那个安迪努力建立起的图书室里，人们暂时忘记了压迫、暴力、恐慌，自由祥和的生活的乐趣给每一个人都带来了希望。

是的，是“希望”救赎了“自由”，这是重新构建的现代文明里的救赎，除了自己，我们没法依赖虚幻的救主。曼德拉说过：“心，是一个人最强壮的部分。”假若我们的心不停息，希望，就始终存在。安迪救赎了自己，也救赎了别人不是吗?最后，用安迪留给瑞德的那封信作结尾吧：„„心怀希望是一件好事，也许是最好的事，心怀希望就永远有希望„„既然你已经走到这儿了，就再走远一点吧„„

高墙下的自由——《肖申克的救赎》有感