乡镇卫生院建设建议

第一篇：乡镇卫生院建设建议

乡镇S304绕城线建设思考建议

目前，**镇s304绕城线建设进展顺利，各项任务均超计划提前完成，实现了建设项目的顺利实施和被征地拆迁居民的合法权益得到维护的双赢工作局面。

一、基本情况

s304绕城线在**镇境内全长4.3公里，途经永固、宝塔、双新、中渡、黄泥五个社区居委会，共需拆迁征地159亩，重建安置征地16.7亩，迁坟96座。拆迁正房21栋那一世小说网 http://，临时建筑38间安置居民27户。

二、工作进度

截至 4月9日，s304绕城线**镇境内的建设已完成以下工作：一是完成了重建安置地的选址、腾地和部分基础设施建设。永固社区已申请验收并交地;二是目前房屋已拆迁90%，预计4月25日可全部拆迁完毕;三是青苗补偿和劳动力安置费已100%发放到居民手中。

三、主要作法

1、领导重视

镇党委、政府成立了s304道路升级工程建设征地拆迁安置指挥部，党委书记岳克己同志任政委，镇长钟清林任指挥长，党委纪委书记熊志权、党委委员杨颖任副指挥长，城建办干部方石桃、陈贵初、张法权、漆申海和社区党总支书记张立贵、陈文金、涂义红、杨华平、刘运秋为成员。指挥部下设一个办公室和征拆安置组、财务综合组、安全稳定协调组三个工作组。

2、机制健全

一是健全了责任机制。指挥部成立后，明确了每一个成员的分工，制定了到人的岗位责任制，有效地发挥了指挥、协调、调度的功能。党委书记岳克己、镇长钟清林经常深入建设工地，现场解决问题。党委纪委书记熊志权、党委委员杨颖经常与相关职能部门就优化环境问题进行协调，争取支持，有力地促进了工作的开展。动员会以来，指挥部全体工作人员放弃了休息日，发扬打硬仗、攻难关的良好作风，不计个人得失，全身心扑在岗位上，确保了建设项目的顺利实施。老同志方石桃先后10多次上门找钉子户杨某做工作，宣传政策，解析疑问，比长比短，语重心长，终于精诚所至，玉石为开，确保了杨某土地的顺利收储。干部漆申海，讲服从，讲大局，常常忙得早饭也忘了吃，但没说半句怨气话。指挥部与五个社区签订了征地拆迁补偿安置工作包干协议，强化了社区工作人员的责任意识。中渡社区党总支书记张立贵带领社区一班人工作主动，措施得力，迅速打开了工作局面。双新社区党总支书记杨华平，坚持矛盾不上交，在一些小的漏项的补偿上，实行社区先垫钱给居民，不影响工作进度。

二是健全了工作机制。我们实行“日碰头、周调度”的工作机制，始终保持工作的高效益、快节奏。各工作组实行每天下午六点碰头一次，由组长及时收集工作进度，安排下一步的工作。指挥部每周召开一次全体工作人员会议，调度征地、拆迁和重建工作。4月1日，党委书记岳克己又主持召开s304绕城线建设调度会，进一步统一了干部的思想，树立了创先争优的意识，制定了“4月底全面完成征地拆迁任务，年底前安置户全部住进新房”的工作目标，提出了“确保一把手负总责执行到位、确保干部力量到位、确保任务进度、确保各项补偿资金发放到位”的“四个确保”的工作要求，极大地推动了工作的开展。

三是健全了激励机制。对按要求完成任务、达到验收标准的居民，镇财政给予一定的物质奖励，激发居民自觉拆迁的热情。实行以投代奖，化解、处理问题，维护被征地拆迁居民的合法权益。

四、存在问题

1、重建区的基础设施建设资金不到位，影响重建安置工作的进度。

2、拆迁后的残垣断壁存在一定的安全隐患，清障不及时，安全监管的压力大。

五、意见建议

1、加大对重点项目的宣传力度，动员一切积极力量参与建设，形成良好的社会氛围。

2、有关职能部门应加大配合、支持力度，电力、电信、自来水等公司要对重建区的管、线布局尽早介入，作好规划。重建区的道路应尽早硬化，方便建筑材料的运输。

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第二篇：乡镇基层组织建设存在的问题及建议

新华网 ( 2012-10-09) 稿件来源： 凤冈县对外宣传中心

作者： 黄 强

农村基层组织是构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村的承担者、组织者、推动者和实践者，加强农村基层组织建设，加快推进党的基层组织先进性建设，提高基层组织的凝聚力和战斗力，发挥基层组织的战斗堡垒作用，是我们党务必一以贯之的一项重要而艰巨的任务。现就乡镇党的基层组织建设，作如下问题分析与建议:

一、存在的主要困难和问题

1、镇村工作事务繁杂，专题研究基层组织建设少，一定程度上存在党建与经济工作 “两张皮”现象。镇、村两级承担着落实县委、政府各项工作部署的责任，事务较为繁重，客观上导致镇、村两级党政不分的现象，对农村基层组织建设专题研究少，创新措施不多;存在就党建工作抓党建，忙时无暇抓，检查时抓突击。同时，党建工作的考核导向使基层组织认为农村基层组织建设体现为“资料工程”。

2、党员先进性作用体现不足，基层党组织的凝聚力不足，导致农村党员发展难，所发展党员质量不高。一是大量年轻人、能人外出，党员发展对象少;二是一些农村党员作用发挥不明显，素质不高，党内党外差异性缩小，削弱了符合条件的人们的入党积极性。三是机关支部无党员可发展。乡镇机构改革后定编定员，镇机关人员只出不进，没有发展对象，一些机关支部已数年未发展党员。四是村、组党组织有职党员去职化趋势加剧，由于任职增加工作任务，权利、义务不对等等原因，党小组长去职较频，村干部不愿担当村党组织职务，宁愿作无职党员。

3、村级组织集体经济薄弱，削弱了村级自治能力。由于农村市场化程度较低、管理机制和运行机制不畅、政策激励不足等原因，使村级集体经济较弱，村级对本级的发展投入严重不足， “巧媳妇难为无米之炊”。和行政隶属关系一样，村级组织只得依附镇级组织，发展能力和自治能力得不到很好的彰显。

4、基层党组织工作开展不正常、不平衡。在调研中发现，村支部党费收缴、党员发展、组织生活会、支部活动较为正常，但发展不平衡。而村支部以下的党小组党的活动和组织生活基本未开展，形同虚设，且无经费支持。

二、对应措施及建议

1、以“双晋”、“五个标杆五带头”活动为抓手，筑牢基层基础，优化服务资源，增强组织活力;全面提升干部素质和班子能力建设。

以“党员晋星，支部晋级”为主题深入推进创先争优活动,提升党员素质和基层组织的活力。“双晋”活动建设是凤冈县委加强农村基层组织先进性建设和保持党员先进性的有效载体，是贯彻落实党的十七大精神的具体体现，是深入推进创先争优活动的重要抓手，是巩固提高服务型党组织创建工作水平的必然要求，是促进经济社会又好又快发展的有力保障。符合我县县情和实际。为此，乡镇要把“双晋”活动建设作为基层组织建设的主要内容来抓，增强基层组织建设的活力和生机，发挥基层组织的基层战斗堡垒作用。采用“党员晋星五带头积分量化标准、支部晋级五个好量化”考核，对党员实行星级管理;分阶段有步骤的做好支部调查摸底，分类定级、整改提高、晋位升级工作。

在党员干部中开展“五个标杆五带头”活动。一是认真对照《关于党员干部作“五个标杆”开展“五带头”活动意见》的相关要求，及时组织镇、村、组干部对该文件进行学习和讨论，拟定出符合本镇镇情的“五个标杆五带头”活动的实施方案，并逐项抓落实。二是加强对干部职工 “五个标杆五带头”活动内容的学习培训力度。即要通过反复的精心筹备，加强对干部职工及党员、部分群众“五个标杆五带头”活动的学习培训，让他们了解、掌握“五个标杆五带头”活动实施目的和意义，有哪些具体内容，从而实现思想和认识的高度统一，为顺利推进党员干部作“五个标杆”开展“五带头”活动扫清障碍。三是将党员干部作“五个标杆”开展“五带头”活动与具体工作相结合，将此作为干部工作方法的总要求和干部素质考核的标准，突出创新能力和创新实践。四是强化督促检查，确保基层组织建设的先进性得以长期保持。为保证党员干部作“五个标杆”开展“五带头”活动不流于形式，不走过场，就必须建立过硬的督查考核机制，定期组织人员对各单位开展党员干部作“五个标杆”，开展“五带头”活动进行督促检查，并辅之以奖惩规定，促进党员干部作“五个标杆”、“五带头”活动的正常开展。

2、以强制度建设为重点，全面加强基层组织建设。

制度建设完善与否，直接影响该项工作的整体推进和预期目标能否实现，起着至关重要的作用。一是健全学习制度，确保达到学以致用的目的。镇党委要进一步健全中心学习组制度，重点结合本镇特色产业的发展来开展学习讨论，为本镇特色产业发展探明方向。同时镇党委还要督促指导各单位学习制度得以正常开展，并通过以考试检验学习效果的方式来强化干部职工的学习主动性，从而达到提升干部素质的目的。二是进一步健全党委议事制度，确保各项工作顺利推进。即按照民主集中制的原则，不断健全党委会议制度、党委重大事项研究制度、党委人事研究制度等，进一步规范党委的办事程序，确保各项工作开展做到有章可循、有据可查。三是健全分管工作负责制，确保各司其职。除要明确界定班子成员各自的工作分工外，还要建立责任范围的党风廉政建设责任制，同时也要建立补台补位机制和奖惩机制，让班子成员充分发挥自己的主观能动性，创造性地开展工作。四是健全党内监督机制，促进自身建设。镇党委和支部要分别组织召开好民主生活会和组织生活会，切实搞好批评与自我批评，及时找出工作中存在的问题和不足，有针对性地重新调整和部署滞后的工作，从而促进工作的整体推进。继续推进以村干部述职述廉、群众代表点题为主的村务公开制度，进一步健全村务、政务、党务公开制度，促进村级民主政治的不断深入。五是是落实干部管理制度。对履职不实，工作不力，拖懒散的干部予以重点教育帮助，对屡教不改的干部严格按照省委“四要十不准”、县委“24条规定”及时处理。六是健全村组干部管理的激励机制。重点通过让利于基层的方式，对村干部在经济和政治上给予关心，让村干部充分感受到在村工作既有工作压力，又有盼头和想头，能安心在村工作。对组干部则主要通过提高工资报酬和待遇，来解决组干部报酬低和留不住人的情况。

三、以健全党内关怀机制为载体，确保党的先进性建设得到真正体现

一是继续完善农村党员“四类管理”联系机制，切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设。通过建立定期联系帮扶机制，重点解决贫困党员无人关心，科技党员无人帮助，流动党员无人知晓，党小组长不懂党的政策、不开展活动的问题。二是深入推进“四关”(关心外出农民工、关爱留守儿童、关怀空巢老人、关注贫困残疾人)工程，增强基层党组织的凝聚力和号召力。通过这种方式，重点解决外出务工人员维权和返乡创业的问题，留守儿童学习、教育和家庭监护问题，空巢老人的思想寄托和生活困难问题，贫困残疾人生产生活困难问题，从而实现和谐社会的构建。三是继续实行本镇对民选干部计生临聘绩效工资考核。鼓励和激励民选干部、计生临聘人员安心踏实工作，为民办实事。

四、以树立先进典型为突破口，确保党员的先锋模范作用得以体现

通过对各行各业中涌现出的党员先锋模范的挖掘和塑造，改变党员在少数群众中不良印象，吸引各类人才加入党组织的积极性和主动性，解决党员发展难的问题。一是认真按照县委关于加强乡土人才建设的相关要求，全面清理我镇现有的乡土人才，并建立健全相关档案，有针对性地加以培训和引导，逐步发展成我镇的科技示范党员。二是抓好党员先进事迹的宣传和报道，树立先锋模范党员。通过在农村党员队伍中普遍推行无职党员设岗定责活动和志愿者服务活动，在机关党员推行岗位承诺制度的方式，加强为民服务理念，让群众充分感受党的关怀和关心。并在工作开展过程中特别突出的党员给予重点宣传和报道，提升党组织在群众的地位和形象。三是以基层组织建设年系列活动为载体，增强党组织的凝聚力和号召力。以庆“七.一”活动为主题，积极组织群众喜闻乐见文艺活动，以活动促建设。四是开展以“三送三帮”为主题的农民大教育活动，广泛宣传党的政策、方针、路线。通过拟定宣传方案，重点与农村实际相结合，与党的惠农政策相结合，与发展产业相结合，组成宣讲团逐组召开群众会进行宣传，确保党的政策深入人心。

五、以壮大村级集体经济为发展方向，增强村级自治能力

发展是硬道理，是解决一切问题的根本。只有坚定不移地发展壮大村级集体经济，才能为新农村建设提供强有力的物质基础。村级集体经济的强弱直接关系一个村级能为群众办多少实事，休现基层村级组织“龙头”作用的关键。一是组织各村(社区)开展全面细致的村级集体资产清理，对清理出来的村级集体资产(土地、山塘、山林等)采取租赁、入股等方式加强村级集体资产的积累。二是鼓励村干部在产业发展过程中，通过个人和单位共同集资的方式来促进产业发展，达到壮大集体经济的目的。三是通过创新工作方式，积累和壮大村级集体经济。如通过完善农村土地流转的方式，扩大土地流转规模，收取部分管理费来壮大村级集体经济。

第三篇：关于加快建设乡镇污水处理设施的建议

对加快乡镇污水处理设施建设的建议

各位委员：

在党的十八大提出的“大力推进生态文明建设”和全国第七次环境保护大会提出的“在发展中保护，在保护中发展”精神指引下，在市委 “科学发展、绿色发展、创新发展、跨越发展”思想指导下，我县坚持“四大”战略构想，以“服务发展、惠及民生”为目标，大力实施“环境提升计划”，成功创建为“四川省环境保护模范县”。全县环境建设上了一个新台阶，环境质量有所改善，但随着经济的发展，城镇化快速推进，城镇生活污染问题日益突出，加快乡镇污水处理设施建设工作迫在眉睫。下面，我就全县乡镇污水处理设施建设工作谈谈自己的一些看法。

一、全县乡镇污水处理设施建设现状

截止2013年底，我县30个建制乡镇(不含县政府驻地)中建有乡镇生活污水处理设施的仅有**********4个乡镇，污水处理率仅为7.69%。2014年计划建设的乡镇生活污水处理厂7个(*******乡)，2015年底全部建成并投入运行可实现乡镇生活污水处理率38.5%。但个别乡镇污水处理厂建设进度缓慢，影响总体推进，特别是一些老区所在乡镇规模大、人口多，人民群众要求治理的呼声突出，形势十分严峻。

二、造成该现状的主要原因

一是各乡镇政府对乡镇生活污水设施建设工作重视不够、责任主体意识不强、资金投入严重缺乏，导致了规划建

1 设滞后;二是全县乡镇场镇建设滞后，缺乏配套管网、雨污未能分流、污水处理配套设施建设滞后，导致了已建成的污水处理设施无法正常运行;三是污水处理运营费用不足、污水处理厂管理不规范等因素导致了已建成的乡镇污水处理设施不能稳定运行，生活污水处理率达不到预期效果。

三、几点建议

(一)“科学部署，逐步推进”。乡镇生活污水处理设施建设既是利国利民的好事，也是能够全民共享的社会福利，更是我县节能减排工作的增长点，县政府应将此项工作作为一项惠民工程常抓不懈。要按照《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》的要求，摸清全县乡镇污水处理情况，结合总量减排和生态创建，从2015年开始对乡镇污水处理设施建设任务进行科学分解、逐年规划。在“十三五”期间实现全县区位优势明显的重点集镇和影响重点水域的乡镇污水管网、污水处理设施得以建设，制定所有建制镇的污水处理设施建设规划。对一些人口较少，城镇功能弱化的乡镇因地制宜地建设简易生活污水处理设施。既考虑任务的全面完成，又考虑实际，有所侧重，循序渐进。

(二)“明确责任，形成合力”。新《环境保护法》第六条之规定“地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责”。按照属地管理原则，乡镇污水处理设施建设的工作主体和责任主体应是县、乡人民政府，县政府应组织住建、水务、环保等相关部门和乡镇组成强力推进，明确责任分工，齐抓共管，形成合力。规划部门要把乡镇污水处理厂纳入场

2 镇规划。住建部门应担负起乡镇污水处理设施建设的牵头工作，负责建设的总体规划、协调项目申报和建设工作。水务部门应担负起指导供水、排水、污水处理、再生水利用等基础设施建设和对供排水运营单位实施行业管理的职能，在乡镇污水处理设施建设中承担起指导和运行管理职责。环保部门应负责对污水处理实施运营的技术指导，将已建成投运的乡镇污水处理设施纳入重点污染源日常监督管理，加强排放监测。国土部门要把建设污水处理厂的用地纳入公益用地予以解决。财政部门要在污水处理厂的建设和运营期间做好资金的筹措、监管。

(三)“多方投入，保障资金”。县政府既是责任主体，也是投资主体，要把乡镇污水处理设施建设作为近年基础设施的重点予以倾斜，把资金纳入财政预算，确保资金到位。要因地制宜，多方融资，相关职能部门应积极创造条件把乡镇污水处理纳入重大项目，打捆向上争取投资;环保部门应积极争取和用好中央及省级环保专项资金，支持乡镇污水处理设施建设。同事要尽快研究完善乡镇污水处理厂运行经费的保障办法，确保设施建好能正常运转，如期发挥环境效益。

(四)“规范管理，监管到位”。一是建立一套行之有效的管理制度，充分发挥乡镇污水处理设施的作用。相关职能部门要按人口数量将乡镇生活污水处理设施分为若干等级，从设计规模、治理工艺、设备使用等方面对不同等级的污水处理设施制定统一的建设标准，确保设施建设的科学性，按标准建好乡镇污水处理设施;污水处理设施运营单位

3 要制定污水处理设施运行的规范流程，实行从业人员培训上岗，监督从业人员按照规范进行操作，严格按流程运转乡镇污水处理设施。二是县环保局作为地方环境保护监督管理的职责部门，应定期对各乡镇污水处理设施的运行管理情况进行监督指导，夯实措施加强监管。要加大对进出口水质监测力度，对污水处理设施的出水水质和水量进行监督性监测，严格执行相关法律标准;要建立健全运行管理和环境风险应急管理制度，督促污水处理厂建立健全岗位责任制、环保设施运行台帐、异常情况报告、检修及事故等各项环境管理制度;要依法督促和指导污水处理厂规范设置排污口及标志牌，安装在线监测系统;要定期检查设备运行情况。 总之，要多方努力，把乡镇污水处理这项重大的民生工程建设好，运行好，促进我县的环境建设再上新台阶，让全县人民同享蓝天碧水的优美环境。

第四篇：乡镇自来水厂建设工程项目建议书

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宁乡县青山桥镇李公井

自来水厂工程

建议人：肖龙项 目 建 议 书2011年11月1联系电话:1511584811513307380731

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宁乡县青山桥镇李公井自来水厂工程项目建议书

一、 项目概况

项目名称：宁乡县青山桥镇李公井自来水厂项目

项目建设性质：新 建

项目地点：宁乡县青山桥镇李公井

项目规模：青山桥镇李公井自来水厂项目规模近期2011年2000m3/日

项目主管单位：宁乡县青山桥镇政府

项目法人：宁乡县青山桥镇李公井自来水公司

项目建设工期：计划2012年1月至2013年8月底完成

项目总投资：500万元

项目资金来源：计划自筹款，申请银行贷款和政府划拨款。

二、 水资源及项目建设依据

(1)李公井位于宁乡县青山桥镇石桥铺村天佑山下，此处矿藏丰富，石壁山泉水含有偏硅酸57.19%,是国家规定的标准天然矿泉水;

(2)机械钻探深水井(井深80-300米左右，根据需求要求深度)提取的优质水源可同时生产矿泉水和提取偏硅酸钠等 ;

(3)宁乡县青山桥镇李公井自来水厂项目项目建议书;

(4)业主提供的有关水文、水质资料和现状地形资料;

(5)用地、用电、政府承诺函、贷款协议书等协议;

(6)相关规范、标准。

三、 城镇概况：

青山桥镇地处湖南省宁乡县西部，北靠长沙，南与娄底、湘乡交界。省道S

311、S209线呈“十”字型贯穿全境，洛湛铁路在该乡设三级客货站一个，城乡公路纵横交错。距宁乡县城72公里，距长沙市110公里，距娄底市35公里，位置适中，交通便利。

青山桥镇属于中低丘陵地形，地势西高东低，年平均气温16.8℃，气候温和，寒暑分明，雨量充沛。境内蕴藏丰富的矿产资源，主要有：硅矿、锰矿、铁矿及钾

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长石、花岗岩。境内有50万伏和22万伏高压电线通过。

四、 项目建设的背景和必要性

(一) 项目建设背景

目前，青山桥镇基础设施建设滞后，没有自来水厂。居民饮用水源主要是井水和河水，一户或多户采用一个提水泵，这种分散式取水方式设施规模小，不成系统，不利于发展，而且取水水质也达不到生活饮用水标准;生产经营企业也采用自备水源，水量常常不能满足用水量要求，制约企业生产水平的提高和规模的扩展。

青山桥镇地处丘陵山区地带，含水层较薄(3～5m)，且一年中洪水期多次出现，尤其是每年梅雨季节，洪峰涨落频繁，因此，洪水期间水流夹带大量泥沙、树根、悬浮物，严重影响了城镇用水水质。

近几年来城镇经济迅速发展、城镇建设规模不断扩大，城镇需水量也在不断增加，导致水量供需矛盾日益突出，与此同时，人们生活水平的逐步提高，也将使人们越来越关注身体健康和饮用水水质，因此，净水厂的缺乏以及管网没有系统规划与建设给城镇的发展、企业的生产和人民生活带来诸多不便。

(二) 项目建设的必要性

青山桥镇区位优势明显，镇区既是田坪水库和芙蓉山景区旅游服务基地，又是青山桥镇地区的政治、经济、文化中心。小城镇作为联系城市与农村的桥梁，在城市化过程中，它是吸纳农村剩余劳动力的主要场所，其基础设施建设必须健全完善，尤其是作为基础设施重要内容之一的供水工程。同时根据《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》、《全国爱卫办关于下发已查明防病改水地区范围的通知》(全爱卫办函〔2008〕34号); 水利部办公厅、卫生部办公厅《关于开展<2010-2013年全国农村饮水安全工程规划>规划人口调查复核工作的通知》(办农水〔2009〕347号);《卫生部办公厅关于印发饮水型地方性氟中毒监测方案(试行)的通知》和《卫生部办公厅关于印发饮水型地方性砷中毒监测方案(试行)的通知》，必须提高居民和游客的饮用水卫生标准，做到人人、家家、户户喝上清洁的卫生水。但是镇区无水厂无法进行正常的供水，居民饮用水源主要是井水和河水，这种供水方式既不卫生，也远远不能适应旅游业的发展和小城镇建设发展的需要，以至影响整个镇区

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经济的发展，按照青山桥镇总体规划，在镇区建一座自来水厂已势在必行。

青山桥镇自来水厂的建成，可大提高改善居民和企业的饮用水条件，改善青山桥镇区的基础设施现状，提高整个集镇服务功能，促进青山桥镇旅游发展和招商引资等项目，(如2007年的宁乡青山桥硅矿开采加工招商引资项目)，带动第三产业及相关产业发展，加快小集镇城市化进程。

五、 项目建设的主要内容及规模

宁乡县青山桥镇李公井自来水厂建设规模近期设计能力为2000吨/日，远期为4000吨/日，总投资资金500万元。设计规模依据镇区20000人确定。近期采用技术供水管，远期采用环状。主要建设内容如下：

1、沉淀池1座，设计处理能力4000M3/日，池高4.2米。(30万)

2、高位清水池800M3。(35万)

3、吸水井：平面尺寸12.00M*2.30M，池高5.00M。(30万)和水库;

4、机械钻探深水井20口，24小时取水2000M3-4000M3。(20*10=200万)

5、送水泵房、加氯加药间。(25万)

6、变配电间：建筑面积60m2，与送水泵房合建。

7、变配电间、生活附属设施建设。

8、输水管道、供水管道建设。(60万，建议二期工程增加200万)

六、 投资估算和资金筹措

1、投资估算

本工程为宁乡县青山桥镇李公井自来水厂自来水厂项目(2000m3/日)，内容包括：取输水工程、净水工程、配水管网及辅助工程。本工程总投资为500万元，其中：

第一部分工程费用380万元

第二部分供水设备60万元

第三部分预备费用40万元

建设期贷款利息10万元

铺底生产流动资金10 万元

(第二期工程投资200万作为主要管道建设，不包括各村自筹资金)

2、资金筹措

(1)工程资金筹措

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本项目建设期总投资为500万元(不包括二期工程)，含建设投资490万元，建设期贷款利息10万元。

七、 效益简析

(一)、社会效益

建设宁乡县青山桥镇李公井自来水厂工程，有利于极大地改善镇区的基础设施条件和旅游环境。能够进一步扩大该镇与外界的联系，大大改善镇区的投资环境，充分展示宁乡县青山桥镇旅游重镇的整体形象，扩大并提高青山桥镇旅游知名度。有利于优化投资环境吸引外资，进一步促进镇区外向型经济发展，进一步促进和刺激新的消费，产生新的投资，为其它产业创造发展机遇，并且带动周边经济发展，提高居民的生活水平，加快地方经济建设的步伐。

(二)、经济效益

1、分析依据

(1)《建设项目经济评价方法与参数》(第二版);

(2)《给水排水工程概预算定额与经济评价手册》;

(3)2001年开始实行的新的财务制度;

(4) 建设单位提供的有关基础数据。

2、成本分析

(1)基础数据

a.项目计算期：建设期1年，经营期20年，项目计算期为21年。

b.固定资产基本折旧率为4.8%，残值率为4%。

c.无形及递延资产摊销率为10%。

d.大修理及维修费固定资产原值的2%。

e.水资源单价为1.08元/M3。

f.电费单价为0.60元/度,年耗电量为22万度.

g.年平均工资福利费12000元/人.年，定员人数6人。

h.管理费及其他为上述成本之和的10%。

(2)成本分析

项目投产后，水厂能力达2000吨/日，实际正常年份售水量为73万M3，经计算正常年份单位售水经营成本0.9元/M3，单位总成本1.08元/M3。

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3、利税预测

(1)建议水价

参考现行水价，建议本工程综合水价为1.8元/M3(不包括工业和商业用水)。各村或单位、企业总表计量，插卡用水，保底消费。

(制药厂、矿泉水厂用水50-120元/M3，其他工业和商业用水3.8-8元/M3)

(2)利税预测

a. 销售收入

项目投产达到水量2000M3/日时，实际年总销售水量73万M3，按建议水价计算，年销售收入为131.4万元。

b 税金

按国家现行税法规定，本企业需缴纳增值税，城市维护建设税，教育费附加和所得税。其中，增值税税率为6%，城市维护建设税和教育费附加分别为增值税的7%和5%，年销售税金及附加为8.3112万元。按年销售收入的40%利润计算，净利润为52.56万，9.5年可以收回全部成本，以上不包括工业和商业用水。

以上计算指标表明，该项目投产后按建议水价进行收费，项目财务评价指标达到行业平均水平，财务盈利能力满足行业最低要求，且财务净现值均大于零。因此，从财务评价角度而言，本项目是可行的。

建议人：肖龙

2011年11月18日

第五篇：乡镇纪检组织建设存在的问题及对策建议

近年来，随着上级的重视，乡镇纪检组织建设得到了极大的加强。办公室、电脑、录音笔、打印机等硬件设施都已配备到位。但仍存在组织力薄弱、业务不熟悉、工作积极性不够等问题。

一、存在的问题

1、组织力量薄弱。我镇纪委设纪委书记1名，纪委副书记1名，纪委干事1名。除纪委书记能做到专职。纪委副书记及纪检干事还兼了武装、驻村等其他多项工作。乡镇年轻干部本来就不多，有些被上级部门借调，同时乡镇本身又有组织、纪检、信访、综治、武装、扶贫等大量的具体业务工作。使得纪检干部专职很难实现。另外3名纪委委员分别为计育办主任、农业服务中心主任等站所负责人，工作任务繁杂，更是很少参与纪检工作。

2、业务不熟悉。案件查办涉及到财经知识、法律知识的非常多。例如公益林资金的发放、民政救济资金、报账手续及发票是否齐全这些专业性都比较强。而大部分乡镇纪检干部对于这块的业务知识不够，这就为线索的发现及案件的查办带来了极大的困难。

3、工作积极性不够。乡镇纪检干部受乡情、亲情、友情的影响，认识上存畏难情绪，怕得罪同事，怕影响人际关系，认为纪检工作是得罪人的事，因而工作缺乏积极性，不想监督也不愿监督，监督作用发挥不够。例如2014年我镇纪委开展过执行八项规定情况巡察工作，镇纪委带摄像机到各餐馆及麻将室录像。后因自身存在畏难情绪，怕得罪人只拍摄了部分场所后没有进行下去。

二、建议

1、建立合理的激励机制。建立交流和选拔任用机制，进一步疏通乡镇纪检监察干部输出输入渠道，使纪检监察干部进的来，出得去，盘活人力资源，激发工作热情，提高干部工作的积极性。

2、加强教育培训力度。加大教育培训力度，协调上级增加乡镇纪检干部参加培训的名额。同时加大乡镇纪检干部参与纪工委跟班学习的力度。让乡镇纪检干部更多的参与和学习案件查办。