方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用，对于我们进一步开展工作与学习，有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢？以下是小编整理的《非公党建活动实施方案》，希望对大家有所帮助。
第一篇：非公党建活动实施方案
非公党建方案
XXX党工委
关于进一步加强非公有制企业党建指导员
选派管理工作的实施方案
为进一步扩大党的组织覆盖和工作覆盖，全面提升我办非公有制企业和社会组织党建工作整体水平，根据市委办公厅《关于扎实推进基层服务型党组织建设的五项措施》的文件精神，现就进一步加强非公企业党建指导员选派管理工作提出如下实施方案：
一、选派目标
根据我办实际，对未建立党组织的非公有制企业、已建立党组织但党建工作薄弱的非公有制企业，以及职工在50人以上的非公有制企业均应选派党建工作指导员。通过选派党建工作指导员，在工作中确保三个100%的目标要求：一是确保具备建立党组织条件的企业全部建立党组织;二是确保规模以上非公有制企业全部建立党组织;三是确保从业人员在50人以上的非公有制企业中有党员，进而推动全办非公有制企业实现组织覆盖和工作覆盖两个“全覆盖”。
二、选派原则
围绕“选得准”、“派得下”、“用得好”，总体把握三项选派原则：
1、坚持标准选优。把“政治素质好、组织能力强、熟悉党务工作”作为选派党建工作指导员的具体标准，同时兼顾掌握一定的社会主义市场经济理论和现代企业管理知识，能够为企业发展出谋划策，提供政策导向。
2、双向选择选准。由党工委按照党组织隶属关系，结合企业需求和个人意愿，从机关、事业单位、社区(村)党组织的党员干部中选派，也可拓宽选派途径，从离退休党员干部中选派，提倡企业和个人双向选择。
3、立足实际派好。根据非公企业和社会组织的规模、类型和实际工作需要，按照行业相近、地域相邻、有利于开展工作的原则，可采取一人多企的方式向企业派驻党建指导员(每个党建指导员最多指导10个企业)，确保每个非公企业和社会组织都有党建指导员。
三、职责任务
1、宣传党的路线方针政策和国家的法律法规，引导非公有制企业、社会组织依法经营。
2、指导非公有制企业、社会组织采取“单独、挂靠、联合”等多种有效形式，建立健全党组织。
3、按照“组建一个、巩固一个”的思路，帮助制定完善“三会一课”等党建工作制度，按照“六有四上墙”标准规范建设党员活动室(有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度，工作职责上墙、组织机构上墙、党务制度上墙、学习
2 成果上墙)，指导经常性开展党的活动，并及时健全活动档案资料。
4、指导帮助其党组织围绕生产、经营开展丰富多彩的主题实践活动，做到党建主题鲜明、体现企业特色。
5、指导企业做好入党积极分子的培养工作，协助上级党组织做好入党积极分子的教育、培训和考察等党员发展工作。
6、帮助建立工会、共青团和妇联等群团组织，抓好职工思想政治、精神文明建设等工作。
7、协调好业主和职工之间的关系，维护各方合法权益。
8、帮助非公有制企业、社会组织解决经营生产中的困难，切实为企业提供服务、排忧解难，促进企业健康持续发展。
9、争取业主对党建工作的支持，完成选派单位党组织和上级党组织交办的其他工作，积极搭建上级党组织与非公有制企业之间的沟通渠道。
10、指导企业及时总结、提炼和宣传党建工作的好经验、好做法，力争把党组织建设成党建示范点。
四、管理考核
1、日常纪实管理。按照“谁派出、谁管理”的原则，由党工委指导督导党建工作指导员立足企业实际和工作需要，制定切实可行的工作计划及具体措施，认真履行工作职责，每
3 月深入派驻单位指导工作不少于5天，并认真填写《工作纪实手册》，如实记录开展党建工作的情况。党工委将通过调阅《工作纪实手册》、深入实地走访、召开座谈会等途径，掌握党建指导员工作开展情况，不断强化日常管理和跟踪指导，推进党建指导员工作规范开展。
2、定期培训指导。针对党建指导员存在的思想认识、能力水平和工作方式方法等方面不足，党工委将结合工作需要，采取集中培训、专题培训、参观交流、以会代训等多种方式，对党建工作指导员进行岗前培训和经常性的业务培训，不断提升党建指导员的理论素质和业务工作能力。
3、实行定期报告和工作例会制度。一是建立报告制度，党建指导员要定期向党工委汇报工作进度、工作成效、存在问题等相关情况。对企业变更、转让、注销、兼并及一些对社会影响较大的突发事件、重大事项等，要及时反映情况。二是建立例会制度。党工委坚持每季度召开一次党建指导员例会，交流工作经验，听取工作汇报，研究和部署下一步工作，指导解决工作中遇到的各种困难和问题。
4、动态更新调整。针对所辖企业的增、减、停、并等实际情况，结合选派党建指导员的人事变动和岗位调整，认真做好党建指导员的动态调整工作，及时采取补派、增派、调派等形式，确保党建指导员及时变更、人员到位。
5、年底全面考核。年终时党工委统一组织对党建指导
4 员工作进行全面考核，考评采取实地查看、听取本人汇报、查阅《党建指导员工作纪实手册》、所在单位会议纪录、工作纪实等资料、召开所驻单位党员群众座谈会等方式进行，在此基础上，综合党建指导员在岗情况、日常履职情况和党建工作成效、廉洁自律等情况，评定为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，考核结果存入本人档案。对于考核为基本称职或不称职的，由党工委主要领导进行谈话指导，必要时予以调整。
第二篇：关于非公企业党建实施方案大全
解放思想 创新思路 扎实工作 努力开创非公企业党建工作新局面
***镇位于##县中心城区南面，随着近年来私营经济迅猛发展，辖区非公企业呈现出数量多、分布广、流动性大等特点。***镇党委在市、区委组织部的正确指导下，紧紧围绕非公企业党建“全力覆盖、有力规范、着力增效”的工作思路，通过开展“非公企业党建”活动，创新思路，扎实工作，迅速提高了非公企业党组织覆盖率，逐步规范了企业党建工作，有效提升了非公企业党建工作水平。
一、加强领导，健全机制，确保非公企业党建工作有序开展***镇党委高度重视非公企业党建工作，在组织机构上，明确党委一把手亲自抓非公党建，党委成员分片包挂，靠前工作;在人员配置上，选优配强，并联合宣传、工会、工商等部门协同辖区企业共同参与，齐抓共管，通过定期召开党建工作会议，讨论、研究非公企业党建工作，充分发挥职能部门的作用;在制度建设上，建立了非公企业党建工作联席会制度，及时通报党建工作进展情况，制定党建工作计划，共同分析解决工作中存在的问题和困难，全面落实非公企业党组织建设工作。
二、解放思想，创新思路，深入探索非公企业党组织组建工作***镇党委按照 “宣、谈、贴、亮、摸、输、派、挂、培、活”十字工作法，充分放开手脚，创造性地开展工作，使非公企业党组织的组建率和巩固率得到有效提升。“宣、谈、贴、亮、摸” 结合，
开展摸底排查非公企业和企业内部党员工作。***镇党委按照省委提出的基层组织建设年和县委的要求查短板、找差距、促整改精神，积极进行非公企业党组织建设。 “输、派、挂”结合，就是输送和选派党员到企业开展党建工作。针对一些企业无党员不能成立党组织和党员极少且对党内知识缺乏了解、缺乏相应的工作经验、无法开展好党建工作的状况，我们一方面积极通过市场化的办法双向选择，有组织、有计划地向非公有制企业输送一批合格的党员职工。另一方面从离退休党员中挑选一些党性高、责任心强、党务经验丰富、热心于党的事业的“专家”以党建工作指导员的身份到企业开展工作，对其进行“帮扶”。所谓“培”，就是在企业内部优秀职工中培养党员。加快党员发展和入党积极分子培养是我们推进企业党建工作的一个根本抓手。非公企业有很多优秀分子，是我们党十分重要的执政资源，也成为了我们重点培养的对象。***镇党委在非公企业党支部大力培养发展党员，并通过辐射作用吸引和推荐更多的优秀分子加入党组织。所谓“活”，就是灵活组建党组织。为使党的工作、党的声音在党员不足3人企业中看得到，听得清。我们因地制宜，开展联合党支部组建，依托产品市场和产业协会，拟成立了联合党支部，使党组织覆盖率大大提高。
三、强基固本，发挥优势，全面提高非公企业党组织的影响力组建党组织不是非公企业党建工作的最终目的，充分发挥党组织的作用，使党组织活动与企业经营相互促进共同发展才是非公企业党建工作的出发点和落脚点。为使非公企业党组织不但建起来，更要活
起来，亮起来，提高影响力，增强凝聚力，***镇党委相继开展了一系列活动：一是围绕组织工作，开展“双推”活动。衡量一个企业党建工作有没有活力、有没有影响力，关键要看企业党组织的领导班子，核心是党组织的书记。培养和造就一支政治素质高、工作能力强、能适应企业发展要求的党务工作者队伍，是提高非公企业党建工作水平的关键所在。我们把党务工作者队伍建设，特别是党组织书记队伍建设作为企业人才工作的重要组成部分，推选了10多名经营管理层优秀党员为党务工作者，把5名优秀的党务工作者推荐到经营管理层，扩大了非公企业党务工作者与经营管理层的“双向进入、交叉任职”，充实和加强了企业党组织的领导力量。同时，为企业党务工作者开展多渠道、多形式的培训，有力提高了他们的政治素质和业务水平，为企业党建规范化建设奠定了基础。在双推活动中，天达党支部聘请了原县领导王凤林同志担任党支部书记，充分发挥了党员老干部的余热。二是围绕企业经营，开展“互促”活动。通过在企业开展党员先锋岗、技术比武、岗位练兵、提合理化建议等活动有效地促进了企业的发展，同时也促进了广大职工收入的提高、知识的增长、技能的提升。企业党组织在职工群众的合法权益受到侵害时，敢于依法为职工做主，有理、有据地做好业主的工作，努力把职工群众的利益实现好、维护好、发展好。提升了党组织的形象，增强了凝聚力。同时党组织也教育、引导好党员和职工尊重业主的经营自主权、财产处置权、用人自主权等，并及时协助业主向上级有关部门反映企业的要求和呼声，促进了企业更好、更快地发展。
三、围绕和谐发展，开展“双创”
活动。企业主在追求经济利益最大化的同时，其回报社会、服务民生的愿望也随着企业的发展越来越迫切。***镇党委一方面鼓励和引导企业主不断强化创业意识，扩大自身创业规模，同时依托自身资源优势，既为辖区困难党员创造就业岗位，又积极开展经验传授、技术帮扶、项目拓展等服务，进一步夯实“村企联姻”活动，帮助更多群众逐步走上从就业到创业的道路。另一方面引导企业主在企业内部为优秀员工提供更为广阔的自主发展空间，实现在企业内部二次创业。在***镇党委组织开展的“创业圆梦行动”活动中， 15余家企业签订了“创业圆梦行动”帮扶协议书，近百名党员群众在活动中受益，并将逐步实现创业的梦想。
第三篇：2018年非公党建工作方案
2018年XXX非公有制企业 和社会组织党建工作方案
为进一步加强我XXX非公有制企业和社会组织党建工作，根据《2018年XX非公有制企业和社会组织党建工作实施意见》精神及区组织部工作安排，结合我XXX实际，现制定工作方案如下。
一、指导思想
深入学习贯彻总书记重要讲话精神，以加强党的思想政治建设为重要抓手，尊崇党章、遵守党规，规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向。以“巩固思想建设、规范组织行为、严格制度执行、转变工作作风、提高工作效能”为基调，“聚神聚力、提标提速”，保障促进非公企业和社会组织党的建设和生产经营同步发展。
二、工作目标
经过前期工作努力，我XXX共有20家符合条件的非公企业和社会组织，结合党员数量、行业类别、地域相邻等情况，预计可组建三个联合党组织，六个派出党组织，党的工作覆盖率实现100%，高质、高速培养入党积极分子，做好发展党员工作。
三、主要任务
(一)抓基层打基础，推进党的组织和工作两个全覆盖。
1、建全组织。开展非公有制企业党组织集中组建活动，确保具备建立党组织条件的企业，实现党的组织覆盖。对规模较大、党员人数较多的企业，单独建立党组织;对新引进或开办的企业，且有3名以上正式党员、条件成熟的，同步建立党组织;对暂不具备单独组建条件的，建立联合党组织。因条件暂不具备未建立党组织的企业，要通过选派党建工作指导员，依托工会、共青团、妇委会等群团组织，积极开展党的工作，推动企业建立党组织，实现党的工作覆盖。
2、建强队伍。全面加强党组织书记队伍、党建工作指导员队伍和党员队伍建设，一是选优配强专职党组织书记。重点从生产、经营、管理骨干中推荐党组织书记人选;没有合适人选的，XXX党委委派合适人员兼任;规模较大、党员数量较多的企业，主要出资人担任党组织书记的，可配备1名副书记，主抓党建工作。二是择优选派党建工作指导员。从XXX干部中选派党建工作指导员，采取“一对一”或“一对多”方式，驻企指导党建工作。
3、建齐档案。非公企业党组织开展的所有活动，包括“三会一课”、各种会议、学习培训、民主评议、文体活动等情况，用专门记录本作好记载，以图片资料形式，按照统一标准分类建档，确保基础档案资料建齐建全。
(二)抓活动强作用，探索党组织和党员发挥作用的有效途径。
1、建立双向互动工作机制。协调企业对非公党建工作给予理解和支持，做到党组织活动与企业生产经营管理有机融合，实现“四同四进”：一是目标同向，党的先进理论进企业文化。建立党组织与企业管理层共同学习制度，掌握党的先进理论，熟悉国家政策法规、了解上级决策部署，形成共同目标。二是建设同步，党组织建设要求进项目投资合同。新项目引进建设时，同步宣传党建工作，争取投资人的理解和支持，把党组织建设的工作要求写进项目投资合同，保证党组织建设与企业建设同步推进。三是管理同力，党组织书记进企业决策层，党员骨干进经营管理层。建立交叉任职、双向互动机制，实行党支部成员与企业管理层交叉任职，提倡党支部书记兼任企业副总经理和工会主席。四是党群同心，党组织活动进企业日常管理。坚持党建带工建、带团建、带妇建，把党群组织的活动与生产经营管理有机融合，形成党群共建、助推企业发展的良好局面。党组织要邀请企业出资人、经营管理人员参加相关活动，做好党的工作。
2、探索开放式党组织活动机制。创新党组织活动方式，广泛深入开展创先争优，推进党群活动一体化。落实党的组织生活制度，非公企业党组织要按期换届，企业党组织要开展结对共建活动。组织开展“七一”红歌赛、“五一”运动会等丰富多彩的文体活动，丰富职工群众精神文化生活，增强党组织活动的吸引力和影响力。
四、推进措施
1、突出重点推进。按照区组织部工作要求，在全面推进“两个全覆盖”同时，XXX确定2家重点企业，采取“一对一”方式，由XXX党委主要领导和其他班子成员直接联系，并委任专门的党建工作指导员，指导推进党建工作。
2、联席会议推进。制定非公企业党建联席会议制度，每两个月召集一次非公企业党组织书记、党建工作指导员、企业包保责任人，交流情况，协调工作，解决问题，推进非公党建工作健康发展。
3、严格督查推进。健全完善督促检查、情况通报和责任考核制度，加强日常督促检查和工作考核。
五、工作措施
1、明确目标，完善责任
根据本实施方案要求，提高认识，统一思想，明确目标，完善责任，做到人人发动，人人参与，保证各项工作任务如期开展，如期完成，取得实际成效。
2、广泛发动，营造氛围
大力宣传非公有制企业党建工作的好做法、好经验，积极选树先进典型。认真总结非公企业党建工作的新情况、新问题，及时总结推广经验。大力宣传发展非公有制经济的各项政策，宣传对党有深厚感情、支持党建工作、致富不忘回报社会的非公企业业主典型，共同推动非公企业党建工作良好氛围的形成。
XXX党委
第四篇：全面实施“1133”工程 催生非公企业党建活力
全面实施“1133”工程
催生非公企业党建活力
大源镇党委针对镇非公企业党建工作面临的“党员人数少、业主关注度低、作用发挥难”等突出问题以及该镇企业外来务工人员多的现状，积极寻找党建工作助推非公企业发展的突破口，以创建“双品牌”示范企业为契机，以“小支部，大服务”、“小支部，大作为”为党建工作理念，大力实施“一员”(党建指导员)、一会”(党建工作联席会)、“三联”(企镇共联、企村互联、党群心联)，“三促”( 服务企业促发展、服务员工促聚心、服务社会促和谐)“1133”工程，催生非公企业党建活力，不断提升非公企业党建工作水平，有力促进大源镇经济社会全面和谐发展。
一、基本情况
大源镇为富阳市经济强镇，造纸和金属制品为二大主导产业，非公企业数量位于乡镇前列，共有非公企业414家，职工11000多人，其中外来职工6500余人。2009年实现工业总产值92.33亿元，税收1.49亿元。全镇共有非公企业党组织35家，在册党员149名，占全镇党员的8%，其中单独组建支部的有16家，村企联建、企企联建的有19个。
二、存在问题
1、党组织组建任务艰巨与思想认识滞后的问题。在非公企业中建立党组织，目前仍存在着思想认识上的障碍。一些企业主担心建立党组织会削弱和制约他们的权力，增加人员管理的难度，加重企业经营成本，开展党的活动会占用企业生产经营的时间等，因而对企业党建工作态度不积极，甚至有排斥心理。加之相当一部份非公经济组织规模小、党员数量少、流动性大、缺乏建立党组织的基本条件，有的虽然组建了党支部，但由于人员变动而无法正常开展工作。
2、急需加强指导与政策滞后的问题。现阶段对非公经济组织党
建工作的政策指导还明显滞后，指导力度不够，部分党组织对于在非公企业中如何发挥作用、怎样确立自己的地位，以及如何对党员、业主进行教育管理等方面缺乏深入研究和政策指导，使党组织开展工作理不直、气不壮，党建工作长期处于低水平建设上。
3、党员流动性大与教育管理的问题。随着非公有制企业的不断发展，其经营场地不断扩大，有的涉及外省、外地区，致使部份党员长期活动在总部以外，难以集中，无法正常参加支部活动;其次在非公有制经济组织中，部份党员存有思想顾虑，感到自己的饭碗掌握在“老板”手中，随时有砸碗的可能，而且企业党员不如农村党员那样有“说话权”，因而不想转组织关系。致使部份党员成为“挂名党员”，党组织对党数量掌握不清，教育管理难以到位。而流动党员更是管理工作上的一大顽症，由于非公企业用工自主性大，季节性用工较多，党员流动比较频繁，管理难以及时跟上。
4、党员的先进性与不愿发挥作用的问题。有相当一部份党员认为，党员在国有企业中为国家为集体作贡献有一种责任感、自豪感和紧迫感，而在非公企业，是为老板创造更多的剩余价值，作用发挥得越好，创造的利润就越多，心理上就越是不平衡。也有党员认为，自己是打打工的，只要企业效益好，有工资发就行了，参不参加党的活动，过不过组织生活无所谓，有的甚至担心参加活动会影响工作，被老板“炒鱿鱼”，致使非公有制经济组织中党员的先进性难以体现。
5、党员队伍“青黄不接”与员工入党难的问题。现有的党支部党员数少，大多数支部仅有三名党员，而且党员文化程度普遍偏低，年龄偏大，结构严重失调，急需补充“新鲜血液”。但非公经济组织中发展党员却存在着“四难”，即教育培训难，难以处理好培训与工作关系;考察定性难，由于外来员工较多，社会交往复杂，发展前的考察难以把握;数量突破难，年内发展党员数，与入党积极分子和发 2
展对象较多的情况不相称。
三、主要做法及取得成效
一是选配选强“一员”， 拓展党务覆盖面
为切实加强非公企业党建工作，镇党委从本镇机关党员干部、离退休党员干部中重新选派了30名熟悉企业管理和党务工作、政治素质高、组织能力强的党员干部担任党建工作指导员，并进一步完善指导员工作制度，重点帮助指导已建立党组织的非公企业及镇内具有50名以上职工未单独建立党组织的非公企业开展党建工作，全面深化“安家工程”，进一步拓宽党的组织覆盖和工作覆盖，不断夯实党的组织基础。党建工作指导员在非公企业中充分发挥组织建设督导员、企业民情调研员、政策法规宣传员、企业纠纷协调员、富民强企服务员、民主管理推进员等“六大员”作用，努力实现“派好一个指导员、推动一家支部建设、促进一家企业发展”的目标。同时建立党员领导干部联系非公企业党建工作制度，镇领导班子成员采取“一对一”、“一对多”的方式，联系帮扶镇属重点非公企业。
二是建立健全“一会”，规范企业党建机制
由镇党委牵头，成立大源镇非公有制企业党建工作联席会，制定了联席会章程、规则、活动计划，定期组织非公企业主、非公企业党组织负责人及非公企业党员开展座谈会、交流会、洽谈会、学习会、联谊会、文艺会等丰富多彩的“六会”活动，进一步加强辖区内非公企业间的思想交流、信息交流、人才交流、文化交流，充分整合党建工作资源，增强非公有制企业党建工作合力，规范企业党建工作机制，努力把非公企业党建联席会议打造成党建交流的平台、服务企业的平台和共谋发展的平台。以党建工作联席会为载体，开展“党建工作创新奖”活动，每年表彰一批非公企业党建工作典型。
三是大力实施“三联”，整合资源促双赢
1、大力实施“企镇共联”。以镇党委为主导，进一步健全机关干部服务企业的长效机制，积极开展送政策、送信心、送服务活动，帮助企业拓市场、促转型、渡难关，确保全镇经济平稳较快发展。同时，依托镇党员服务中心，每年为企业党员职工组织一次党的路线方针政策宣讲; 把企业作为镇机关党组织的教育实践基地,通过镇、企党员每年至少共同上好一次党课，集中过好一次组织生活,共同开展一次企情民意恳谈等形式,强化党员教育管理。自实施“企镇共联”以来，镇机关干部积极应对企业和职工反映和存在的问题，针对工业园区内存在夜间偷窃的问题，安装路灯50盏、监控5个，面对造纸企业关停的现实，帮助做好关停企业后续服务工作，并加班加点做好关停企业职工的安抚工作;同时我镇机关党员还与园区党员一起开好了园区企业转型升级座谈会、创先争优动员会、学习会，镇党委书记还给大家上了一堂生动的党课。
2、大力实施“企村互联”。按照“工业反哺农业、城市带动农村”的思路，结合“联乡结村”工作，组织镇内规模以上企业与我镇15个行政村进行结对共建。鼓励企业以投资创业、兴办市场、开展信贷担保等形式，参与农村工业、商贸服务业等块状经济建设，壮大村级经济。使联结形式从“输血型”向“造血型”转化，努力实现村企合作共赢。鼓励企业利用自身的技术、人才和资金优势，帮助共建村搞好村庄规划和整体改造，与联结村共建交通道路、供水供电、信息网络、垃圾污水等基础设施，改善村民生产生活条件，同时也为企业自身发展创造良好的环境。今年以来，各企业在共建活动中捐款三百多万元，带头结对困难户、贫困儿童共188户，如浙江大同建筑有限公司在亮灯工程、农村道路建设以及村级办公场所建设上的捐助已近15万元，并为大源镇觃口村公寓房建设垫资四百多万。同时，通过实行行政村进企务工党员双重管理，进一步发挥进企务工党员“一员 4
双岗”作用，现我镇22名需双重管理党员已陆续向务工企业党组织报到。
3、大力实施“党群心联”。 非公企业党组织以“群众反映好”的要求为目标，建立定期与企业员工谈心交心制度，从生产生活等方面关心职工，及时了解职工的呼声和愿望，随时掌握职工的思想动态，切实维护好职工的合法权益，积极实施“关爱员工”工程，构筑非公企业党群交心的桥梁。重视做好企业职工的思想政治工作，协助企业培训职工。积极组织职工开展知识讲座、学习论坛、业务培训、岗位技术比武及文化娱乐等丰富多彩的企业文化交流活动，如杭州珍琦卫生用品有限公司作为一家平均年龄为28岁的企业，树立起“青年强则企业强，青年兴则事业兴”的理念，加强学习型青年团队建设，培育知识型青年员工队伍，着力推进“关爱、成长、成才”的终身学习培训法，支部党员以身作则，带头坚持学习，公司15名员工自学成才，取得了大专以上学历。
四是全面开展“三服务”，实现党企齐发展
在非公企业党组织和党员中广泛开展以“服务企业促发展、服务员工促聚心、服务社会促和谐”为主要内容的“三服务”实践活动，掀起非公企业党组织和党员创先争优活动新高潮。
1、服务企业促发展：始终把促进企业健康持续快速发展作为党建工作的出发点和落脚点，进一步找准党组织参与企业决策、经营管理、文化建设的切入点，紧紧围绕企业生产经营制定党组织的工作计划和措施，把党的工作渗透到生产经营的各个环节，做到目标同向、思想同心、工作同步。充分发挥党员的示范带头作用，大力推行党员承诺制，设立“党员先锋岗”，创建“党员责任区”，积极引导党员在企业生产经营活动中亮出身份，“做改革先锋、当技术能手、比工作业绩、争创新标兵”， 引导广大职工为企业又好又快发展出智出力。 5
全面推行“新三会”制度，积极探索党组织和党员发挥作用的有效途径和方法，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。深入实施“党员人才工程”，积极引导企业完善人才激励措施，努力造就一支能带头带领企业职工创新创业的党员人才队伍，今年以来，我镇在非公企业生产骨干、管理人才中共发展党员6名、确立入党积极分子12名。
2、服务员工促聚心：坚持“关爱员工就是关爱企业”的理念，在非公企业中深入开展以“关爱员工生活、关爱员工工作、关爱员工成长”为主要内容的“三关爱”工程，凝聚职工人心，赢得企业各方对党组织的认可。着力于关爱员工生活，关注员工的身体健康、生活质量和家庭幸福。定期开展群众性的娱乐活动，营造企业文化氛围，不断丰富职工业余文化生活。积极组织党员定期走访慰问职工，开展“送温暖献爱心”活动，解决职工和家庭的实际困难;着力于关爱员工工作，关注员工的薪酬待遇保障和工作技能提升。积极开展“党员带徒传技术”等活动，帮助职工掌握技能、投入工作。积极协调各方关系，切实维护职工权益;着力于关爱员工成长，关注员工的事业追求，积极组织开展提升员工素质的各类学习教育活动，培养员工积极向上的精神和良好的道德风尚，为员工的成长搭建长远发展的阶梯，及时提供施展才能的事业平台。如杭州永恒钢结构有限公司十分注重职工关爱工作，通过联系职工、服务职工，随时掌握职工的家庭生活情况，每当职工子女上幼儿园或小学时，支部总是帮助联系和解决就学问题，每当职工孩子上大学或家里做喜事，公司党员也总被邀请参加，每当是职工或其家属生病住院，公司支部党员总是一个不漏地前往医院看望和慰问。
3、服务社会促和谐：大力实施“反哺社会工程”，引导非公企业把企业的发展与国家的发展更紧密地结合起来，积极打造阳光企业，创造阳光财富，共尽社会责任，促进社会和谐。积极组织开展 “企 6
村共建”活动，支持新农村建设。积极组织非公企业党员和职工开展慈善捐款、贫困助学结对、就业援助等社会公益活动，切实增强企业服务社会公益事业的主动性，增强企业社会责任感，提高企业社会美誉度。如在大源镇慈善分会成立之际，企业党员踊跃带头奉献爱心，慈善分会共募得企业留本冠名捐款3090万元，现金116万元;为体现社会责任感，企业党组织主动为政府排忧解难，提供就业岗位，解决200多名下岗职工就业问题。
中共大源镇委员会
2010年11月
第五篇：关于加强非公经济组织“党建带工建、党建带团建”工作的实施意
见
各镇、场党委、工会、团委，开发区党工委、工会、团工委，街道党工委、工会、团工委，区级机关党(工)委、工会、团(工)委，度假区党工委、工会、团工委及所辖镇党委、工会、团委：
为了全面贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想，适应吴中区改革开放的新形势，进一步加大非公经济组织党建工作、工建工作和团建工作的力度，不断增强非公经济组织党组织、工会组织和团组织的凝聚力和战斗力，推动党工团建设配套联动、相互促进、共同发展，促进全区非公经济持续健康快速发展，根据上级有关文件精神，结合我区的实际，现就加强非公经济组织“党建带工建、党建带团建”工作提出如下意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六大关于加强非公有制企业党的建设和非公有制企业党组织要加强对工会、共青团组织领导的要求，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，不断加大党组织、工会组织和团组织的组建力度，加强和改善党组织对工会组织、团组织的领导，把工建工作和团建工作纳入党建的总体部署，紧紧围绕企业生产经营，全面加强党组织、工会组织和团组织的思想、组织、作风和制度建设，积极探索非公经济组织党组织、工会组织和团组织发挥作用的新途径、新办法，不断增强非公经济组织党组织、工会组织和团组织的凝聚力、战斗力，真正形成“党建带工建、党建带团建，工建、团建促党建”的良好氛围，为促进非公经济组织健康发展创造良好的条件。
二、切实加强非公经济组织“党建带工建”工作
加强非公经济组织“党建带工建”工作，是适应开放型经济快速发展，拓展党建、工建 工作领域，促进非公经济健康发展的需要;是密切党同非公经济组织广大职工的联系，提升职工队伍整体素质，发挥工人阶级主力军作用，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的需要;是新形势下加强党对工会的领导，协调企业劳动关系，营造良好投资环境，加快实现“两个率先”的需要。新形势下做好非公经济组织“党建带工建”工作，必须把握好以下几点：
(一)非公经济组织“党建带(转载自新世纪范本网http://，请保留此标记，免费提供下载。)工建”工作的原则、目标和方法。
1、原则：(1)从有利于加强党对工会的领导出发，按照《中国工会章程》确定的工会组织以属地管理为主的原则，以镇(区)、村、街道(社区)为依据，逐步调整和理顺非公经济组织工会组织领导体制;(2)在私营企业中，要积极发挥“党建带工建”的主导作用，在外商投资企业中要积极发挥“工建促党建”的能动作用，不断推动非公经济组织的工会组建工作。
2、目标：到今年年底，非公经济组织的工会组建率和职工入会率均要达到85%以上，集体合同签订率达90%以上，百人以上的非公企业实行职代会制度的达70%以上。
3、方法：(1)对已建党组织、未建工会组织的非公经济组织，党组织要积极工作，创造条件，支持职工依法建立工会组织;(2)对具备条件但至今尚未建立党组织和单独建立工会委员会的非公企业，在筹建党组织，选派党建工作指导员时，把组建工会作为党建工作的重要内容，同步筹建工会组织;(3)对暂不具备建立党组织条件，可以单独建立工会的非公经济组织，应先把工会组织建立起来，有条件的企业可以选派党员同志作为工会主席候选人，为建立党组织创造条件;(4)对不具备单独建立党组织和工会组织的小型非公经济组织，根据地域相邻、行业相近的原则，采用联合、挂靠等多种形式组建区域性或行业性联合工会组织;(5)对区属、集体企事业单位改制的非公企业，或 者企业进行组织结构调整，应当同步配套组建好党组织和工会组织。
(二)要选好配强非公经济组织的工会负责人。
要把选好配强工会负责人作为加强非公经济组织工建工作的主要任务。
1、对规模较大的非公经济组织，可以直接选派有较高政治素质，热心为广大职工群众服务的同志担任工会主席候选人;
2、对具备单独建立工会委员会条件的中小型非公经济组织，党组织负责人和工会主席可由一人担任;
3、非公经济组织的工会负责人应通过会员大会或会员代表大会民主选举产生;
4、非公经济组织的工会主席、副主席因工作需要调动时，应当征得本级工会委员会和上一级工会的同意;
5、非公企业的主要行政负责人以及他们的配偶和近亲属不得作为本企业工会委员会成员人选。
同时，要重视加强对非公经济组织工会干部的培训工作。非公经济组织工会干部的兼职较多，要利用一定的时间加强业务知识、党务知识等培训，以增强工作的适应性和主动性。
(三)要充分发挥非公经济组织工会的作用。
要根据非公经济组织的特点，积极探索工会组织的活动内容、活动方式和工作方法，并逐步加以规范、完善，充分发挥工会组织在企业中的作用。
1、积极宣传党和国家的路线、方针、政策，引导和监督企业遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税;
2、关心企业生产经营的重大问题，特别是当企业生产经营遇到重大困难时，要发挥工会组织的优势，动员职工群策群力，帮助企业渡过难关;
3、积极推进职工代表大会制度和平等协商、签订集体合同制度的建立，保障职工的经济利益和民主权利，努力形成劳动关系和谐发展的双赢格局;
4、重视企业文化建设，增强职工的主人翁意识，充分调动、发挥、保护职工的积极性、主动性和创造性，使企业充满生机和活力;
5、加强“四有”职工队伍建设，努力提高职工队伍的综合素质和整体素质;
6、认真开展争先创优活动和“双爱双评”等活动，扎实开展创建“合格职工之家”活动，不断提高工会工作整体水平。
三、切实加强非公经济组织“党建带团建”工作
加强非公经济组织“党建带团建”工作，是新时期全面活跃团的基层组织的现实的需要;是扩大党的后备力量，加强党同青年的联系，全面提高青年素质的需要;是不断增强基层团组织的生机和活力，使共青团更好地担负起团结教育青年的重任，更好地在企业生产经营中发挥生力军和突击队作用的需要。
“党建带团建”工作，根本在“建”，关键在“带”。在非公经济党组织搞好自身建设的同时，要加强对团组织的领导，通过带思想建设、带组织建设、带班子建设、带队伍建设，进一步活跃团的基层组织和团的工作，发挥团组织应有的作用。新形势下做好非公经济组织“党建带团建”工作，必须把握好以下几点：
(一)非公经济组织“党建带团建”工作的原则、目标和措施。
1、原则：在加强非公经济组织“党建带团建”工作的实践中，要坚持以下几条原则：一是有利于加强党对共青团的领导;二是有利于团组织按照团章依法独立开展活动;三是实现基层党团建设相互促进、共同提高;四是着眼长远，注重制度建设，以改革的精神不断研究新情况、解决新问题。
2、目标：全区非公经济组织“党建带团建”工作的总体目标和要求是：在加强党的基层 建设的同时，提高建团率、扩大覆盖面、增强示范性、推进规范化。年内新建独立、联合团支部90个，使应建团的非公经济组织建团率由现在的19%达到50%，团组织覆盖率达到70%;2004年建团率达到80%，团组织覆盖率达到90%。
3、措施：(1)凡是已经建立党组织并具备建团条件的非公经济组织，要在今年内完成建团工作。对尚未建立党组织但符合建团条件的，要尽快建立团组织，开展团的活动，为建立党组织积极创造条件。(2)提高组建率。一是单独建团，凡有3名以上团员且生产经营比较稳定的非公企业，都要按照团章规定，建立团支部;二是联合建团，对一些规模较小，团员人数不满3名的非公企业，要按照地域相邻或行业相近的原则，组建联合团支部。每个联合团支部覆盖的企业数最多不超过4个。每个镇、区都要成立个体工商户联合团支部，负责辖区内个体工商户的团员管理工作;三是依托管理，对其他个别团员，可依托村(街道、居委会)团支部进行管理。(3)结合实际，分类实施。一是实行分级管理，镇级范围内或镇级工业区内的非公企业建团后，隶属镇(区)团(工)委管理;村级范围内的非公企业建立团支部后，可把符合条件的村团支部及时升格为团总支，管理村内的非公企业团支部。二是明确团员身份，实行双重管理。当前在非公企业内存在相当部分外来务工的团员青年，可在明确团员身份后，让他们参加本地组织活动，组织关系按照流动团员管理的意见进行操作，组织关系未实现接转的团员年报统计与团费收缴由原团组织负责。
(二)要加强团组织的班子和队伍建设。
一要选好非公经济团组织的负责人。各党(工)委、团(工)委要把政治素质好、组织能力强、文化水平较高的团员选配担任团支部书记，原则上书记可在业主团员或团员管理人员中产生。同时，采取有效措施，维护和保障非公企业团干部的合法权益，加强对他们的教育管理和培训，关心他们的工作与生活，使其在团组织和企业中都能更好的 发挥作用。二要切实做好团员发展工作。各基层团(工)委要抛弃以往团员只局限于本地区籍的思想，及时把非公企业中的优秀青年吸收到团组织中来，不断壮大团员队伍。三要切实加强管理教育工作。要突出抓好团员意识教育，明确做合格团员的基本要求，增强团员行使权利、履行义务的自觉性。要经常通过上党课、团课、作形势报告等方式提高团员青年的思想政治素质，坚定共产主义信念，努力用邓小平理论和“三个代表”重要思想构筑青年一代强大的精神支柱，引导青年弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。
(三)要因地制宜开展活动，充分发挥共青团的作用。
党组织要指导团组织紧密结合党的工作和企业生产、发展的需要，深入开展青年志愿者、青年文明号、青年岗位能手、青年创新创效活动。在活动方式上，坚持“集中、统一”与“小型、分散”相结合，以业余为主;在活动内容上，坚持团组织开展活动与企业生产经营相结合，与企业管理相结合，与维护青年利益相结合;在工作方法上，坚持规范性与灵活性相结合，活动突出青年色彩，把团活动与工会活动、妇联活动以及青年自己组成兴趣小组有机的融合在一起，使之富有朝气、富有活力、富有实效。要积极做好“双推”工作，充分发挥好共青团作为党组织的助手和后备军作用。
三、切实加强“党建带工建、党建带团建”工作的组织领导
各基层党(工)委要站在全局和战略的高度，切实把非公经济组织“党建带工建、党建带团建”工作列入重要议事日程，建立健全有效的领导机制和工作机制，实行明确的领导责任制，党(工)委主要领导要亲自过问，分管领导要紧抓不放，组织委员、工会主席和团委书记要承担起指导服务和具体落实的责任，政府有关部门要密切配合，努力形成党工团联动、行政支持、各方配合、整体推进的工作局面，为做好非公经济组织党建、工建和团建工作提供坚强有力的组织保证。
各基层党组织要及时研究工会、团委工作中的重大问题，主动帮助工会、团委解决实 际困难，协调与有关方面的关系，尤其是与企业主的关系，为工会、团委工作创造良好的环境;各基层党(工)委、工会和团委组织要代表和维护非公经济组织党组织、工会组织和团组织的合法权益，对因坚持原则而遭受不公正待遇的非公经济组织党务工作者、工会和团委工作者，要及时同企业进行交涉，维护他们的合法权益，保护他们的工作积极性。
各基层党(工)委、工会和团委要加强调查研究，善于发现先进典型，及时推广先进经验和做法;要改进工作方法，完善目标管理考核内容，加强工作检查和分类指导，畅通“党建带工建、党建带团建”工作渠道，健全工作制度，提高领导水平;要注重解决工作中的难点问题，对工作基础比较薄弱的非公经济组织，要落实措施，力求工作取得突破;要加强理论研究，积极探寻新形势下党、工、团组织建设的有效途径和规律，使“党建带工建、党建带团建”工作更好地落到实处，不断取得新的成效。年终，区委组织部、区总工会、团区委将对各镇、区开展“党建带工建、党建带团建”工作进行考核评比，考核结果将作为组织部、总工会、团区委年终考核的重要依据。