非公企业党建讲话

第一篇：非公企业党建讲话

在全市非公企业党建工作会议上的讲话

为了认真贯彻落实全省非公有制经济组织党建工作暨创先争优活动临夏(广河)现场经验交流会精神，今天我们召开全市非公企业党建工作会议，主要任务是回顾总结前一阶段全市的非公有制企业党建工作情况，安排部署下一阶段的主要任务。刚才，显明同志传达了全省非公企业党建工作现场会精神，表彰奖励了全市非公企业党建工作中的先进集体和先进个人。在这里，我谨代表州委向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

下面，就全市非公企业党建工作我讲三个方面的意见：

一、总结前一阶段的工作，全市非公企业党建工作取得了明显进步

近年来，州委正确审视全市经济社会发展的阶段性特征，把非公企业党建工作摆上重要议事日程，纳入党建目标责任书，以建立非公企业党组织和发展党员为突破口，以扩大党的工作覆盖面为着力点，积极探索党组织发挥作用的有效载体，全市非公企业党建工作水平不断提升。截止6月15日，非公企业中已建立党组织621个，组建率达到26.78%，名列全省第一，基本实现了规模以上、党员3名以上非公企业100%建立党组织，在非公企业从事生产经营活动的党员100%纳入党组织管理，党的工作100%覆盖非公企业的目标要求。

(一)健全理顺工作体制，强化非公企业党建工作领导。我们把理顺管理体制作为推动非公企业党建工作的关键来抓，健全完善州、县、所(分局)三级管理机构，不断夯实非公企业党建工作基础，强化了非公企业党建工作的组织保障。一是规范理顺非公党建工作体制。2009年4月，州委成立非公有制企业工作委员会，将非公党建工作纳入全市基层组织建设的整体规划，由组织部门主抓。经过一年多的运行实践，感觉到组织部门与非公企业缺乏联系的渠道，加之人手少，对非公企业党建工作抓不上手、管不到位，工作没有起色。针对这一情况，我们及时调整工作思路，从2010年3月份开始，把州县(市)非公企业工委相继转设到工商部门，将工商局局长任命为非公企业工委书记，各设一名专职副书记，并从组织等部门选派9名熟悉党务工作的干部担任专职副书记。同时，借助基层工商所(分局)直接管理和服务非公企业的优势，在全市42个基层工商所(分局)成立了非公企业党建工作站，在全市工商系统实行“一岗双责”，动员工商系统干部全员抓党建，逐步形成了各级党委重视，组织部门牵头抓总，州、县、所(分局)三级贯通的工作格局。二是加大非公党建工作支持力度。州委把非公企业党建工作纳入全市基层党建工作的范畴，与机关、农村党建工作同安排、同部署，先后出台了两个加强和改进非公企业党建工作的《意见》，州委冉书记高度重视非公企业党建工作，经常深入基层调查研究，了解掌握实际情况，研究解决存在的困难和问题，并就加强非公企业党建工作作出专门批示。今年我们结合创先争优活动，先后2次对非公企业党建工作进行了专项督查。加大非公企业党建工作的投入，州委组织部从州管党费中拿出7万元，支持非公企业工委开展工作，大部分县(市)将非公企业党建工作经费列入财政预算，积石山县在财力十分紧张的情况下，比照村级办公经费标准，给每个非公企业党支部解决经费5000元。各县(市)组织部门全额返还非公企业党员交纳的党费。三是健全完善非公党建工作制度。建立完善了非公企业党工委、党建工作站、党务工作者、党建指导员4项工作制度，制定了非公企业党工委办公室、党建工作站、党建指导员、非公企业党组织4个考核办法，为非公企业党建工作提供制度保障。帮助非公企业完善21项党建工作制度，使非公企业党建工作逐步走向规范化、制度化。四是强化非公企业党建业务培训。通过以会代训集中学、专题讲座辅导学、典型示范引导学等方式，分期分批对党务工作者进行培训，提高业务工作能力。共举办培训班31期，培训党建指导员、党建工作站长238人(次)，培训企业党支部书记200多人(次)，并选派企业管理人员到发达地区进行培训，先后培训430人(次);选派40名非公企业党组织书记和党务工作者，参加了省非公企业工委举办的培训班。五是加强非公企业党建的服务指导。选派136名干部到非公企业担任科技副厂长和党建指导员，既帮助企业发展，又开展党建工作，先后帮助非公企业办理各类行政事务62件，为企业提出意见建议128条，协调银行为企业发放贷款近1.9亿元，为企业发展注入了活力。

(二)加大培养发展力度，壮大非公企业党员队伍。各级非公企业党组织把发展党员作为搞好非公企业党建的根本来抓，通过“双找双培”、“双促整推”等有效措施，不断发展壮大非公企业党员队伍。非公企业党工委成立以来，发展党员221名，培养入党积极分子1588人，党员人数达到2361名。一是开展“双找双培”活动。在全市非公企业中开展了“双找双培”活动，即发动党员找组织、组织找党员;把党员培养成骨干，把骨干培养成党员，努力发展壮大非公有制企业党员队伍。各县(市)工商部门充分利用企业年检工作的有利时机，通过填报《非公有制企业年检年报情况统计表》，认真开展调查摸底，逐一核实非公企业党员情况，动员非公企业中“口袋”党员、“隐形”党员亮明身份。全市共找到743名“口袋”党员和“隐形”党员，使他们重新回到了党组织。广河县探索出的“找、引、转、培、帮、带”六字工作法总结提炼得很好，值得在全市推广学习。二是开展“双促整推”活动。开展了“双促整推”活动，即“把企业骨干培养成党员，促进企业党组织建设;把党员培养成企业骨干，促进企业提高效益，整体推进非公经济健康发展”，着力从非公企业业务技术骨干、中层管理人员中培养入党积极分子、发展党员，不断为企业党组织输入新鲜血液。三是加强流动党员管理。加强摸底调查，建立工作台帐，摸清流动党员底数，督促流动党员及时接转党组织关系，编入非公企业党支部，纳入党建工作站管理，组织党员参加党组织活动。四是加大发展党员力度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，严格按照程序和标准，坚持成熟一个，发展一个，不断发展壮大党员队伍。注重在企业主、经营户中培养入党积极分子，积极为非公企业党组织储备新的力量。

(三)加强教育管理，发挥非公企业党员先锋模范作用。按照企业党建同服务企业发展相结合、同发挥党员先锋模范作用相结合、同服务职工群众相结合的原则，创新载体、探索途径，开展组织生活，增强党性观念，激发了党员爱岗敬业、发挥作用的热情。一是开展主题教育。组织非公企业党员学习党的路线方针政策和法律法规，及时组织开展党性教育、优良传统教育、先进性教育，提高了企业党员员工的政策意识和维权意识。二是开展民族团结进步教育。结合民族团结进步创建活动，在非公企业中开展了“三个离不开”为主的民族团结进步教育，促进了企业和谐、社会和谐。三是开展诚信教育。在广大员工中认真开展了“质量至上、诚信为本”的教育，激励和引导党员员工做“思想上的旗帜、形象上的镜子、业务上的标杆、工作上的模范”，充分发挥党员的先锋模范作用，自觉维护市场经济公平有序的竞争秩序，做到了企业生产与承担的社会责任相统一，树立了守法、诚信、负责的社会形象。四是开展技能培训教育。采取“请进来”和“走出去”相结合的办法，引进高层次的技术和管理人才，派出业务技术骨干到发达地区学习先进经验和管理模式，帮助企业转型升级，增强核心竞争力。如西坡太子山水泥集团以优厚的待遇，从四川、重庆、湖南、湖北等地引进高层次人才17名，帮助企业发展生产，同时派出技术骨干到浙江等地进行技术培训，提高中层管理人员的业务水平。

(四)采取“六建”模式，扩大非公党建工作覆盖面。我们立足全市非公企业数量多、规模小、党员分布分散的实际，按照分类指导、先易后难的原则，在实际工作中区别不同情况，探索出了“六建”模式。一是单独建。对有3名以上党员的，由县(市)委非公企业工委选派党员干部直接联系、帮助指导企业单独建立党的支部，纳入党工委管理。二是联合建。对行业相近、住址相邻，党员人数不足3人的企业，由非公企业工委负责协调联系，联合组建党支部。三是挂靠建。对规模小，行业性质不同，没有办法联合建立党支部的企业，按照就近、便于管理的原则，将党员关系挂靠市场、村、街道社区、工商所等党组织，进行有效管理。四是引进建。对达不到建立党支部条件的企业，根据企业生产、经营、管理的实际需要，依托人才市场、求职信息，帮助企业引进有党员身份的人才，接转党组织关系，建立党支部。五是下派建。对有2名党员，发展新党员条件不成熟、不适合联合、挂靠组建党支部的企业，从组织部门、工商部门、乡镇、街道选派党员干部进驻企业担任党建指导员，党员人数达到组建党支部的要求，组织关系转入企业，建立党支部。六是培养建。对没有党员的企业，由辖区基层党委引导企业首先组建工会、共青团、妇联等群团组织，从中培养入党积极分子，为发展党员创造条件，条件成熟后组建党支部。

(五)创新活动载体，扎实推进非公企业创先争优活动。按照企业党建同服务企业发展相结合、同发挥党员模范作用相结合、同服务职工群众相结合的原则，创新载体，探索途径，着力在开展活动、发挥作用、增强实效上下功夫。一是加强阵地建设。以非公企业党建工作“基础建设年”和“规范提升年”为契机，按照“四个一”、“六个有”的规范化建设标准，狠抓阵地建设，搭建党员活动平台。认真落实“三会一课”制度，建立党员活动中心，丰富活动内容，使企业党组织有机构、有阵地、有经费、有制度、有活动、有资料。二是发挥党员示范带头作用。非公企业通过设立“党员示范岗”、“党员责任区”，教育引导企业党员爱岗敬业，以党员的先进性带动企业员工的生产积极性，做到了“关键岗位有党员、困难面前有党员、技术攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章”，以实际行动树立党员的良好形象。三是创新活动方式。在非公企业党员中普遍开展了以“比纪律、比学习、比技术、比质量”为主要内容的“四比”活动，增强了职工的组织纪律性，提高了业务能力和技术水平，提升了产品质量。开展了“不违法经营、不违约失信、不制假贩假、不抬价压价、不克扣工资”和“带头合法经营、带头讲诚守信、带头依法纳税、带头维护民族团结、带头维护职工合法权益、带头参加社会公益活动”为主要内容的“五不”、“六带头”活动，树立了企业信誉，激发了企业活力。四是开展建言献策活动。广开言路，鼓励非公企业党员为企业发展出谋划策。全市非公企业共设立意见箱302个、召开座谈会450场次，发放意见建议征求表1.85万份，许多意见建议被企业主采纳，增强了党员参与企业管理、发展的积极性。

总的来说，全市非公企业党建工作在探索中发展，在实践中提升，取得了可喜的成绩，得到了国家工商总局，省委组织部、省非公企业工委的充分肯定。这些成绩的取得，是州委正确领导的结果，是各级组织部门和工商系统干部辛勤努力的结果，也是广大企业家鼎力支持的结果，在此，我代表州委向关心支持全市非公企业党建工作的同志们表示衷心的感谢!

二、分析当前面临的形势，全市非公企业党建工作依然存在一些问题和不足

非公有制企业党建工作是党的建设的重要组成部分，也是党建工作的一个新领域。尽管我们在加强非公企业党建工作方面进行了积极探索，采取了一些有效措施，非公企业党建工作迈出了可喜的一步，但我们也要清醒地看到，全市非公企业党建工作仍然是基层党建的薄弱环节，许多问题需要在实践中不断探索、寻找答案。

(一)正视存在的问题，增强做好非公企业党建工作的责任感。当前，非公各企业党建工作中存在的问题主要表现在：一是各县(市)工作进展不平衡，县(市)之间有差距，有些县对非公企业党建工作认识不够到位，抓非公企业党建工作的措施办法不多、力度不大，非公企业党建工作水平有待于进一步提升。二是部分企业主对党的认识模糊，对党建工作重视支持不够，导致企业党组织作用难发挥，企业员工入党积极性不高。三是虽然我州非公企业党组织组建率高于全省平均水平，但在规模以下企业中组建党组织的力度不够大，仍有很大的拓展空间。四是党组织和党员在企业中作用发挥不明显。有党组织的也只是建立了支部，党组织在辅助企业发展和转型上作用发挥不够;党员也只是亮明了身份，在依法生产、合法经营、增加企业效益上参与不多、谋划得少，党组织和党员发挥作用的有效途径需进一步探索。五是目前已组建的大多数党组织机构还不完善、党员人数少、办公条件简陋、规章制度不齐全、服务企业的能力差，规范化程度较低。六是找回的“隐形”党员和“口袋”党员只是形式上亮明了身份，但由于长期没有参加组织生活、没有按期缴纳党费、没有纳入党组织管理，根据《党章》“党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党”的规定，如何确定这些找回党员的身份，是需要我们认真研究解决的一个新问题。

(二)分析当前形势，增强做好非公企业党建工作的紧迫感。非公有制经济组织是我们国家社会结构不断变化过程中一支非常旺盛的力量，是快速增长的新的社会阶层。近年来，州委、州政府立足州情，出台扶持政策，支持非公经济发展，目前全市非公有制企业达到2254户，非公经济占到全市经济总量的一半以上。州委十届六次全委会议提出了“十二五”跨越式发展的宏伟目标，实现这一目标，非公经济具有举足轻重的作用。但从我州非公企业的发展现状来看，大多数企业处于小作坊式生产、家族式管理、传统模式经营，规模小、档次低、发展慢，如何帮助引导非公企业改进经营模式、建立现代企业制度、促进企业转型升级，是摆在各级党组织面前的重大而又紧迫的任务。加强非公企业党建工作，就是要不断扩大党的工作覆盖面，把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，增强党在政治上的引导力、组织上的凝聚力和发展上的推动力，保障企业健康快速发展，以非公经济的快速发展服务和推动全市经济社会实现跨越式发展。

(三)总结实践经验，把握非公企业党建工作的内在要求。在工作实践中，我们深深体会到，要做好非公企业党建工作，就必须牢牢把握以下几点。一是搞好非公企业党建工作，必须坚持上级党委的正确领导。非公企业党的建设是党建工作不可或缺的一部分。上级党委的坚强领导是搞好非公企业党建工作的不竭动力，也是搞好非公企业党建工作的根本保证。二是搞好非公企业党建工作，必须坚持与时俱进、探索创新。实践证明，把非公企业党建工作交给工商系统是完全正确的，这不仅给工商系统赋予了新的使命、增加了新的职能，而且给工商系统队伍建设、业务建设搭建了新的平台，为工商工作注入了生机和活力。通过抓非公企业党建工作，工商干部主动走进企业，变被动服务为主动服务，密切了工商部门与企业的关系，进而密切了党群干群关系。三是搞好非公企业党建工作，必须有一整套高效的工作机制。我们在抓非公企业党建的过程中，始终明确工作主体，构建起“一级抓一级，层层抓落实”的责任体系，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，非公企业工委具体负责，各相关部门密切配合的工作格局，有力地促进了非公企业党的建设。四是搞好非公企业党建工作，必须有一支精干务实的工作队伍。“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。我们选派熟悉党务工作的干部到县(市)非公企业工委工作，建立基层工商所党建工作站，积极培养工商干部从事党建工作，通过内部培养、机关选派等方式，把那些懂经营、善管理、业务强的人才选进非公企业从事党务工作，从而建立起了一支政策明、业务精、素质强的工作队伍，州、县(市)从事非公企业党建工作的人员达到400多人，保证了非公党建工作有人抓、有人推、有人落实。五是搞好非公企业党建工作，必须坚持把服务企业作为根本目标。只有不断地深化和拓展党建工作内涵，使非公企业党建工作与企业发展目标同向、工作同力、管理同步、利益同享，才能实现党建工作与企业发展的互促共进，互惠双赢。实践证明，只有充分结合企业特点开展党务工作，才能为企业所需要、为党员所欢迎、为职工所拥护、为业主所支持。

三、明确今后一个阶段的任务，努力实现全市非公企业党建工作的新突破

在6月上旬召开的全省非公经济党建工作经验交流会上，国家工商总局副局长钟攸平，省委常委、副省长刘永富，省委常委、组织部长吴德刚充分肯定了临夏州非公企业党建工作，对做好当前和今后一段时期的非公企业党建工作作了安排部署。州委冉书记5月份对非公企业党建工作作出重要批示，提出了明确要求。中央、省委、州委领导的这些要求，为我们以改革创新精神不断推进非公企业党建工作指明了方向。下一步，我们一定要贯彻落实好全省非公经济党建工作经验交流会精神，在巩固扩大党建工作覆盖面的基础上，积极探索非公企业党组织和党员发挥作用的有效途径，努力把非公企业党建工作提高到一个新水平。

(一)突出重点，不断巩固扩大党组织在非公经济领域的覆盖面。扩大党组织在非公领域的覆盖面，是夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的前提和基础。我们要在巩固前一阶段工作的基础上，全面推广“六建”模式，提高非公企业党组织组建率，通过一个阶段的努力，力争使组建率达到30%以上。一是继续开展调查摸底。各县(市)委组织部和非公企业工委要密切配合，组织专门力量，对各企业进行一次彻底排查，对已经单独建立党组织的抓好巩固提高;对联合建立党组织的，要分清情况、区别对待。如联合组建的党组织中涉及两个或两个以上的规模以上企业，均视为未建党组织的企业，要积极创造条件，督促单独建立党组织;对未建立党组织的企业，要认真调查分析，找准原因和症结，研究提出加强组建的针对性措施，列出目标任务、工作进度和时间安排，靠实责任，抓好组建工作。二是加强对企业主的教育引导。实践证明，业主的理解和支持是搞好非公企业党建工作的关键。各级非公企业工委要把对业主的教育引导作为一项重要任务，在企业组织开展一系列的主题实践活动，增强业主依法支持党建工作的自觉性。要通过与业主约谈、召开座谈会、谈心会等多种方式，定期或不定期地加强与业主进行面对面的沟通交流，加深他们对党建工作的认识和理解，帮助他们消除思想疑虑。在推荐业主代表参政议政、评先选优、安排社会职务时，要把业主对党的感情、对党建工作的态度作为重要条件，激发他们的政治荣誉感和社会责任感。要大力宣传表彰支持党建工作的业主，注意发现和培育一批“重党建、抓党建、促发展”的典型企业，推出一批思想觉悟高、企业发展好、热心回报社会的业主，形成正确的舆论导向和良好的社会氛围。三是推进工建、团建、妇建工作。做好非公有制企业中的工会、共青团、妇女工作是扩大党的工作覆盖面和影响力的重要渠道和基础。在暂不具备建立党组织条件的企业，要按照有关法规和章程，首先抓好工会、共青团、妇女组织的组建，并以此为依托，开展党的工作，扩大党的影响力，为建立党组织创造条件。要充分利用工会、共青团、妇女组织这块阵地，大力宣传贯彻党和国家的方针政策，及时向广大职工群众传递党的声音，使他们能够经常受到党的教育。要大力支持工会、共青团组织依法维护职工群众的合法权益，让广大职工群众感受到党的温暖。要依托工会、共青团组织做好在工会会员、团员青年中培养入党积极分子、“推优”工作，在思想引导和党员力量储备等方面为建立党组织创造有利条件。

(二)破解难题，大力加强非公企业党员队伍建设。建设一支始终保持先进性的党员队伍，是非公企业党建工作的重要内容，也是发挥党组织作用的重要基础。各级组织部门和非公企业工委要加强指导，积极推广广河县发展党员“六字”工作法，大力发展非公企业党员，不断壮大党员队伍。一是做好寻找、引进、输转党员工作。目前非公企业组建党组织的困难之一是党员数量少，有的党员还不愿“亮身份”，各级非公企业工委要下决心破解这一难题，对于党员人数少的企业，要通过举办人才交流会、用工信息发布会、专场招聘会等方式，把党员优先推荐到企业就业;通过与企业协商，从机关事业单位选派党员科技特派员等方式，与企业现有党员一道建立企业党组织;开展“党员找组织、组织找党员、党员找党员”的“三找”活动，动员党员主动亮明身份，接转组织关系，参加党的组织活动。二是做好发展党员工作。坚持标准，保证质量，继续抓好非公企业入党积极分子培养和发展党员工作，突出培养发展经营骨干、技术骨干、管理骨干、高知识层次人员，积极稳妥地做好在业主中发展党员工作，重点在一线优秀员工中培养发展党员，使非公企业职工中的党员比例有较大幅度提升，规模较大的生产型企业车间有支部、班组有党员。深入开展“把企业生产经营技术骨干培养成党员、把党员培养成企业生产经营技术骨干，把党员生产经营技术骨干培养成企业管理人才”的“三培养”活动，提高企业党员素质。三是抓好党员的学习教育。通过广泛开展党章、公司法的学习教育，着力解决部分党员存在的党员意识不强、组织纪律性差、“雇佣”思想较重、奉献精神不够等突出问题，引导广大党员牢固树立“党员是第一身份”的思想，自觉做到“在党言党、在党爱党、在党为党”，自觉发挥先锋模范作用。四是开展丰富多彩的党组织活动。把相对集中与化整为零结合起来，政治学习与技能培训结合起来，走小型、民主、灵活、多样的路子，切实增强组织生活的实效性和感染力。要组织党员开展以服务生产经营、服务群众为主要内容的主题实践活动和“党员示范岗”、“党员示范车间(班组)”、“党员责任区”创建活动;积极推行“党员承诺制”，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事，以实际行动展示非公有制企业党员的先进性形象。

(三)创先争优，充分发挥非公企业党组织作用。州委加强和改进非公企业党的建设工作的意见，明确了非公企业党组织要发挥“六个方面”的作用。广大非公企业党组织要结合创先争优活动的开展，积极创建“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”党组织，广大非公企业党员要争当“创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋和奉献爱心先锋”的“五个先锋”党员，以实际行动树立党组织和党员的良好形象。从我州非公企业的实际情况来看，要着力在以下四个方面做好工作、发挥作用：一是服务生产经营，促进企业发展。始终坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展的思路，把着力点放在支持和促进企业经营发展上，组织动员党员和员工为企业发展出力、献策，促进企业加强科学管理、提高经济效益、增强核心竞争力。二是服务广大员工，凝聚党心民心。始终坚持“以人为本”精神，理解、关心、爱护党员、员工和业主，深入细致地做好思想政治工作，帮助他们解决最关心、最直接、最现实的问题，让他们切实感受到党组织的温暖，不断增强党组织对广大员工的信赖感和凝聚力。三是协调利益关系，构建和谐企业。畅通员工与企业党组织和经营管理层的沟通渠道，按照平等、民主的原则，公平公正地协调业主和员工的利益，依法维护各方面的合法权益，让广大员工共享企业发展成果;妥善处理劳资矛盾和薪酬纠纷，及时调处化解一些影响企业稳定的苗头性、突发性矛盾;帮助协调企业与驻地之间的关系，为企业发展营造良好的内外环境。四是培育企业精神，发展企业文化。充分发挥政治、组织和宣传优势，经常性组织开展思想政治教育和健康有益的文体活动，建设富有企业特色和时代精神的先进企业文化，使企业党建工作和企业发展相融互动。

(四)规范建设，进一步提升党组织服务企业发展的能力。加强非公企业党组织规范化建设，是党组织服务功能全面提升的重要保证。要从选好配强非公企业党组织书记入手，加强非公企业人才队伍建设，健全完善各项制度，形成抓非公企业党建的长效机制，全面提升非公企业党建工作整体水平。一是健全完善非公企业党建工作长效机制。要进一步健全工作机构，充实工作力量，夯实工作基础。县(市)非公企业工委要加大工作力度，建立完善工作制度，要学习广河县非公企业工委的有效做法，建立非公企业党建网，搭建平台，提升工作水平。要进一步加强基层党建工作站建设，配强工作力量，健全工作制度，建立基础台账，切实发挥好指导、协调服务的作用。为了进一步配齐配强各县(市)非公企业工委和党建工作站力量，省委组织部、省编办、省人社厅、省工商局、省非公企业工委联合下发了《关于选调县区非公有制企业党工委工作人员的通知》，州、县(市)组织部门和非公企业工委要高度重视，严格按照条件，把思想政治素质好、业务能力强、热爱非公企业党建工作的干部推荐选拔到非公企业工委办公室和党建工作站。要进一步加大非公企业党建工作投入，切实为党建活动提供场地、经费等保障。非公企业工委和党建工作站经费纳入同级财政预算;非公企业党组织活动经费按照职工工资总额0.5%的标准，在税前计提;非公企业党费全额返还;各县(市)每年下拨其他党建工作活动经费时，要对非公企业党组织倾斜和扶持。帮助企业党组织建立党员活动室，配齐党员电化教育设备，使党员活动有阵地。各级党委要把非公企业党建工作纳入党的基层组织建设整体规划和年终党建目标责任考核管理，统一安排部署，统一督促检查，统一考核评比，组织部门要牵头抓总、非公企业工委督查指导、基层党建工作站具体实施，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，形成一整套完善的长效机制。二是选好配强党组织书记。要拓宽选任渠道，改进选任方式，把党性观念强、懂经营管理、会做群众工作、党员和职工群众公认的优秀人才选拔到党组织书记岗位上来。党组织书记一般应从企业管理层党员和企业职工党员中产生;企业内部暂时没有合适人选的，经与企业协商，可由党建指导员担任。有条件的企业，要积极推行党组织书记公推直选、公推公选，鼓励选配专职党务工作者。要有意识地发现、培养和储备一批党务工作者人才，建设一支既有数量又有质量的党组织书记后备人才队伍。要探索建立非公有制企业党组织书记保障激励机制，把政治上的关心和经济上的激励结合起来，逐步探索建立党务工作者生活补助制度，给党务工作者发放一定数额的工作补贴。三是加强非公企业人才队伍建设。按照党管人才的原则，各级组织部门将非公企业专业技术人才纳入全市人才队伍实行统一管理，与其他各类人才一视同仁，特别在职称评定、表彰奖励等方面给予倾斜照顾。在即将召开的全市庆祝建党90周年命名大会上，州委将对全市非公党建中涌现出的6名优秀党务工作者、优秀共产党员进行表彰奖励。要积极协调非公企业党组织吸引人才、留住人才、管好人才，发挥人才作用。各非公企业要制定人才队伍发展规划，引进高学历人才，外聘中高级职称人员，建立专业技术人才队伍。四是建立健全各项规章制度。按照企业性质、行业种类、经营范围等特点，着力抓好党组织组建、党组织书记培训、发展党员、制度建设和活动场所建设等工作，不断规范非公企业党组织的标牌、学习记录本、规章制度、支部活动流程等，积极推进非公企业党建工作规范化建设。要建立健全组织生活制度，使党员的权益切实得到保障，增强党组织解决自身问题的能力;要建立健全学习培训制度，不断提高党员的思想政治素质和岗位技能，增强为企业生产经营服务的本领;要建立健全党员管理制度，加强对党员的管理和监督，展示党员积极、健康、先进的一面;要建立健全党员联系群众制度，密切党员与群众的联系，教育群众，服务群众，带动群众。

同志们，加强非公有制企业党建工作，既是实现临夏跨越式发展的现实需要，更是我们党固本强基的战略举措，任务艰巨，责任重大，使命光荣。因此，我们要进一步解放思想，提高认识，创新举措，扎实工作，不断把非公企业党建工作提高到一个新的水平，为全市经济发展、社会和谐、各族人民幸福安康做出新的更大的贡献!

第二篇：在全区非公企业党建工作推进会上的讲话

同志们：

在庆祝建党90周年之际，我们在这里召开全区非公企业党建工作推进会，意义重大，也很有必要。刚才，X部长宣读了《关于加强全区非公企业党建工作的意见》，听取了4家单位的交流发言和表态发言。《意见》对我区当前和今后一个时期的非公企业党建工作进行部署安排，具有很强的针对性。4家单位的发言，从不同的侧面介绍了开展非公企业党建工作的做法、经验和体会，对开拓非公企业党建工作思路、创新工作方法很有启发帮助，希望大家在今后的工作中多交流、多学习、多借鉴。下面，我就加强全区非公企业党建工作讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好非公企业党建工作的责任感和紧迫感

开发区建区以来，非公企业数量不断增加，规模不断扩大，非公经济已成为我区经济的主要支柱，因此，只有非公企业实现了跨越发展，我区才能真正实现后发先至。在非公企业中开展党建工作，有利于引导非公企业转变发展方式、加快转型升级，有利于扩大党组织和党的工作覆盖面、巩固发展党执政的阶级基础和群众基础。做好非公企业党建工作是我区党建工作的重点，做好非公企业党建工作就能成为我区党建工作的亮点和特色。各非公企业必须充分认识开展党建工作的重要意义，在思想上高度重视，在工作上积极支持，在建设上给予保障。

1、加强非公企业党建工作，是巩固党的执政地位的重要举措。

1目前，全区共有非公企业2942家，其中规模以上生产型企业145家，从业人员21300多名。由此可见，非公企业已成为我区巩固执政基础、密切群众联系的重要阵地。如果我们不能用超前的眼光、战略的思维去看待和重视非公企业党建问题，就会失去这块重要阵地。因此，大力开展非公企业党建工作，努力扩大党组织的覆盖面，对于加强和改进基层党的建设，促进非公企业健康发展，巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础，都具有重要的现实意义。

2、加强非公企业党建工作，是促进企业科学发展的客观需要。在非公企业中工作的党员，大都是生产、经营和管理的骨干，对职工群众有较强的影响力和带动作用。非公企业要在激烈的市场竞争中求得进一步发展壮大，需要党组织的引导、支持和帮助，需要党员职工发挥先进性和积极作用。非公企业党组织帮助企业应对金融危机冲击的实践证明，发挥好企业党组织的作用，有利于促进企业科学决策、提高管理水平;有利于提高职工队伍素质、增强企业的凝聚力;有利于协调各方面的关系、调动各方面的积极性;有利于树立企业良好形象、从而得到社会各方面的认可和支持。

3、加强非公企业党建工作，是保持我区经济平稳较快发展的必然要求。随着我区三次创业的开始，沿海大开发的推进，非公企业将逐渐改变以往的生产运营模式，越来越与现代企业制度相衔接，越来越与高新技术相结合，越来越与先进生产力相匹配，这就要求我们必须大力加强和改进非公企业党建工作，提升党在企业和员工中的凝聚力、号召力和战斗力。只有这样，党的路线方针政策才能在非公企业得到贯彻落实，党的工作才能更有效地

为非公企业生产经营服务。

二、创新思路，提高标准，不断促进非公企业党建工作上水平

目前，非公经济组织党建工作已发展到新的阶段。面对新的形势，我们要以新的理念为指导，以开展“创先争优”活动为新的抓手，强化组织建设、提升队伍素质、有效发挥作用，努力开创我区非公企业党建工作新局面，

1、抓工作延伸，力求党的工作覆盖面有新的拓展。近年来，我们在加强非公企业党建工作的实践中，重点抓了一些较大规模非公企业的党建工作，取得了一定的成效。但从总体上看，还不能适应形势发展的需要，党建工作覆盖面仍然很小，还有许多企业的党建工作还是个“空白点”，我们一定要认清这样一个现实，这是我们工作的基础。因此，今年我们要进一步加大工作力度，把党的工作向中小企业、外资企业延伸，拓展党的工作覆盖面，提高非公企业党组织的建制率，扩大党在非公企业的影响力。凡有正式党员3名以上的非公企业，都要按照党章规定，建立独立党支部;对一些规模较小，党员人数不满3人的非公企业，要按地域相邻或行业相近的原则，组建联合党支部;对仅有个别党员，又不具备建立联合党组织条件的非公企业，在园区范围内的，要将党员的组织关系挂靠到非公企业党建指导站，在镇街的，则将组织关系挂靠在村(社区)党组织，实行挂靠管理;对没有党员的企业，要通过上级党组织的帮助，建立群团组织，培养入党积极分子、发展党员，为建立党组织创造条件。总之，要通过努力，年内使全区的非公企业中具备独立和联合组建党组织的企业100%组建党组织，不具备独立组建的企业，要采取多种方式实现100%

党的组织覆盖。

2、抓队伍建设，力求党员队伍的整体素质有新的提高。非公企业党组织是否有战斗力，有没有作为，关键在于党务工作者和党员队伍的整体素质高不高。因此，我们要按照“三支”队伍一起抓的思路，把党组织书记、党建工作指导员、党员队伍建设作为加强非公企业党建工作的关键环节来抓。一是要选好配强党组织书记。要通过外聘、内选等方式，把政治素质好、组织能力强、懂经营、善管理、文化水平高，善于做思想政治工作的党员，选配到党组织书记岗位上来。要经常性地加强对非公企业党组织书记的培训，提高党组织书记的政策理论水平和实际工作能力。二是要选优派强党建指导员。我区将从区党群工作部等部门选派一批素质好、能力强、水平高的党员干部担任党建指导员，帮助和指导非公企业做好党建工作。党建指导员要切实履行职责，主动与业主沟通、定期到企业走访、参与到活动之中，尤其是区企工工委和党群部的同志，每个月都要拿出一个星期的时间到企业调研，及时了解和掌握全区非公企业党建工作的情况。三是要加强党员队伍建设。要按照“优秀人才在哪里，党组织培养重点就在哪里”的工作思路，把发展对象的重点放在企业生产经营、科技骨干、一线优秀职工上，放在没有党员的企业上，不断壮大党员队伍，特别是企业工委要在发展党员上起到作用。

3、抓作用发挥，力求党组织的创造力、凝聚力和战斗力有新的增强。在非公企业中建立党组织，目的在于通过党组织作用的有效发挥，促进企业健康发展。企业党组织要贴近企业发展需要、贴近企业党员思想和工作实际来开展党的工作，增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力。一是要在协助解决发展难题上发挥作用。

比如，有的企业主对项目实施、产业准入、环境保护、安全管理等方面的政策不够熟悉，可能会遇到较多的问题和困难。企业党组织可以通过组织关系，协助企业主解决好项目报批、要素调度等问题。二是要在维护企业稳定上发挥作用。在现代企业发展的过程中，企业主与职工是利益双方的主体，不可避免会引发权益保障方面的纠纷。企业党组织可以通过思想政治工作，和谐劳资关系，化解权益纠纷，营造和谐环境。三是要在进言献策上发挥作用。党组织要大力开展“与企业发展同行”、“我为企业发展建言献策”等活动，集中党员、职工的意见建议，为企业的健康发展出谋划策、贡献才智。同时还要积极引导企业中党员骨干为企业技术革新、推动企业转型升级贡献力量。四是要在企业文化建设上发挥作用。企业的日常生产经营活动产出的是物质产品，党组织可以通过培育企业精神、打造企业品牌，建设企业文化，“产出”各种有利于企业做大做强的精神产品。五是要“党工团妇”联动共建上发挥作用，要充分发挥党组织领导工会、共青团、妇联组织这一政治优势，创造更多的条件让党员参与群团活动，团结群众、教育群众、引导群众，实现优势互补，互相促进。

三、明确职责，狠抓落实，着力提高非公企业党建工作的有效性

搞好非公企业党建工作，必须加强对非公企业党建工作的领导和具体指导，力求做到与非公经济的发展同步规划、同步研究、同步部署、同步推进，从而提高非公企业党建工作的有效性，把党建工作真正抓出成效。

1、要建立健全非公企业党建工作责任制。为了加大全区非公经济组织党建工作的力度，明确目标，落实责任，从明年开始，

企业工委将与各非公企业签订《非公企业党建工作目标任务书》，明确工作任务，量化工作指标，年终进行考核评比。考核结果作为评选纳税先进企业、发放中小型科技企业扶持基金、精神文明单位创建等评先、评优活动重要的衡量评价要素之一。

2、要形成推动非公企业党建工作的合力。党群部要联络协调机关各部门和驻区机构，定期研究非公企业党建工作中遇到的新情况、新问题，及时制定工作措施，创造性地开展工作。各有关部门要按照各自的分工，发挥各自的优势，主动与企业沟通、主动上门服务、及时通报最新的政策法规、及时帮助解决企业发展的热点、难点和疑点问题，共同推进非公企业党建工作。

3、要加强对非公企业的分类指导。区党群部和企业工委要紧贴服务企业又好又快发展这一主题，大力强化“服务型”党建理念，做到规范与灵活相统一，要根据不同单位的不同情况，按照“五好”党组织的标准将企业党组织分为好、较好、一般和差四个等次，按照不同的等次进行分类指导，帮助非公企业扎实开展党建工作，切实解决非公企业党组织存在的突出问题。

同志们，非公企业党建工作的实践没有止境，做好非公企业党建工作任重而道远。我们要以这次会议为新的起点，以创优争先活动为契机，以改革创新的精神和扎实有效的措施，努力开创非公企业党建工作新局面，为促进非公企业又好又快发展，为开发区实现后发先至作出新的贡献。

第三篇：在2020全区非公企业党建工作推进会上的讲话

同志们：

这次全区非公企业党建工作推进会，是近几年我区专门针对非公企业党建工作召开的一次重要会议。刚才，XX部长全面总结了近几年我区非公企业党建工作取得的成绩，指出了目前这一领域存在的不足，并对下一阶段全区非公企业党建工作进行了部署，具有很强的针对性和实践性，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就进一步推进全区非公企业党建工作再谈四点意见。

一、认清形势，提高认识，以更加奋发有为的精神状态推进非公企业党建工作

改革开放以来，非公有制经济从无到有、从小到大、从弱到强，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和现代化建设的重要推动力量。我们一定要站在战略和全局的高度，充分认识加强非公企业党建的重要意义。

(一)充分认识加强非公企业党建工作的重要性。

截至2020年5月，全区民营企业达X家，个体工商户达X户，吸纳就业人员达X万余人。他们都是建设新北、发展新北的重要力量，也是我们党执政的重要阶级基础和群众基础。加强非公企业党建工作，就是要实现对非公经济的有效领导，把非公经济组织中的广大职工群众团结凝聚在党的周围，进一步巩固党的执政地位。

(二)充分认识加强非公企业党建工作的紧迫性。

今年是基层组织建设年，非公企业党建作为基层党组织建设的组成部分，必须要纳入党建工作大局，放到更加突出的位置。与村、社区以及机关事业单位的党建工作相比，非公企业党建工作还是一个相对薄弱的环节，主要是党组织的地位作用还不够明晰，党务工作人员专业程度还不够高，党的活动阵地还不够完善，工作机制和制度还不够健全，党的纪律监督保障作用发挥还不够。这些在一定程度上影响了基层党组织建设整体水平的提高，迫切需要我们统筹谋划、合力推进，不断提高非公企业党建工作水平。

(三)充分认识加强非公企业党建工作的必要性。

当前，随着经济发展日趋多元化，非公经济已经成为推动区域经济社会发展的重要力量。就我区而言，2020年，全区规模以上民营工业企业实现产值X亿元，同比增长X%;实现利税X亿元，同比增长X%。私营企业注册资本规模达X亿元，户均注册资本达到X万元。非公有制经济的发展壮大，有效优化了经济结构，增加了财政收入，拓宽了就业渠道。我们加强非公企业党建工作，就是要更好地促进企业提升管理水平，帮助企业构建和谐劳动关系，推动非公企业健康发展。

二、加大力度，积极探索，以更加务实有效的工作举措推进非公企业党建工作

区委为了加强新时期非公企业党建工作，专门研究出台了相关意见和办法，对各级党组织加强非公企业党建工作进行了具体部署。新时期做好非公企业党建工作，必须强化以下三个重要抓手。

(一)加大组建力度，努力实现“两个覆盖”。

抓好党组织和党的工作“两个覆盖”，是非公企业党组织发挥作用的基本前提，是加强非公企业党建的首要任务。要在巩固规模以上非公企业党组织组建成果的同时，把规模以下非公企业作为组织覆盖重点，集中力量，逐一破解。一是发展壮大党员队伍。坚持“造血”和“输血”相结合，采取发展一批、找出一批、输入一批等办法，发展壮大党员队伍。二是创新组织设置方式。坚持单独组建和区域、行业组建相结合，外力推动和企业内动相结合，实体组建和网络组建相结合，创新党组织设置方式，把党组织建在企业内、区域里、行业中、网络上，形成覆盖全面、组织严密的组织网络体系。三是扩大组织工作覆盖。对未建立党组织的非公有制企业，可采取选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、组织开放式活动、先行组建工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作。要积极协调有关职能部门，推动党的政策进企业、政府服务进企业、先进文化进企业。

(二)突出关键环节，全面抓好“两支队伍”。

以党组织书记和党建工作指导员为重点，全面加强非公企业党务工作者队伍建设。一是多样化选用。党组织书记要注意从生产、经营、管理骨干中推荐人选，也可面向社会公开招聘党务工作人才。加大向非公企业推荐和选派党建工作指导员的力度，建立非公企业党务人才信息库。二是规范化管理。建立健全非公企业党组织书记和党建工作指导员目标管理、绩效考核、民主评议制度，党组织书记要定期向上级党组织报告工作，并接受评议。三是专业化培训。完善非公企业党组织书记分级分类培训制度，有针对性地设计培训内容，重点加强党的路线方针政策、党务知识、群众工作、企业生产经营管理等方面的培训，提高做好群众工作的本领和服务企业发展的能力。四是制度化激励。推动企业建立健全党组织书记薪酬待遇保障制度，上级党组织可给予党组织书记和党务工作者适当的工作津贴。推荐符合条件的党组织书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。

(三)强化功能定位，充分发挥“两个作用”。

非公企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。一要围绕促进企业健康发展发挥作用。非公企业党组织要把党的活动与生产经营管理有机融合,引导和监督企业诚信经营、规范管理,自觉履行社会责任,帮助支持出资人和经营者把企业做强做大做优。二要围绕服务企业职工群众发挥作用。积极协调各方利益关系,及时化解劳资纠纷,维护各方合法权益,构建和谐劳动关系,促进企业和社会稳定。要加强和改进企业思想政治工作,注重对职工的人文关怀和心理疏导,帮助解决实际困难,真正成为广大职工群众的贴心人。三要围绕深化企业创先争优发挥作用。要在非公企业广泛开展“双为双增”主题实践活动,促进企业党组织履职尽责创先进,广大党员立足岗位争优秀。通过党员示范岗、党员责任区等载体,激发党员的积极性创造性，每个非公企业党组织至少要建立一项务实管用的创先争优制度,使创先争优常态化、长效化。四要围绕建设企业先进文化发挥作用。非公企业党组织要坚持把党建工作与企业文化建设互通共融,引领企业建设符合社会主义核心价值体系的先进文化。积极开展企业精神文明创建活动,丰富职工群众精神文化生活。以学习型党组织建设带动学习型企业建设，提高职工群众综合素质，增强企业创新能力。

三、锐意进取，开拓创新，以更加科学规范的体制机制推进非公企业党建工作

全区各级党组织要把非公企业党建工作作为当前和今后一个时期我区基层组织建设的一项重要任务，精心部署、周密安排，不断探索加强非公企业党建工作的思路和方法，努力开创非公企业党建工作的新局面。

(一)推进统筹共建，进一步强化整合意识。

各级党组织要坚持在整合上下功夫，着力破解非公企业党建热点难点问题，确保各项工作统筹推进。一是区域统建，形成合力。根据企业发展规模和党建工作情况，在全区选树培植一批非公企业党建工作示范点，按照“区域党组织+基层单位+党员服务中心”的基本模式，整合协调农村、社区、非公企业、新社会组织等各类基层组织，构筑完善的基层组织工作体系。二是行业带建，协同发展。积极探索“行业协会+会员单位”的党建模式，发挥协会党组织孵化器和服务企业的功能，推进区域化党建示范点“块状”创建与行业性社团党建“线型”创建有机结合起来，形成良性互动机制。三是党群共建，互促共赢。按照“1+3”的模式建立企业党群组织，“1”是指建立企业党组织，全面负责企业党群工作，“3”是指将工、青、妇工作纳入党群工作整体格局，成立企业职工之家、青年中心和巾帼维权服务中心，建立健全党群工作一体化模式。四是整合资源，强化服务。按照“区域统筹、集中配备、集约共享”的工作原则，充分整合区域内现有的党群组织活动场所等阵地资源，加强党员服务中心建设，完善办公设备、阅览室、档案室、党员活动室等硬件设施，建立健全规章制度，扩大服务功能，积极为党员群众服务。

(二)坚持因企制宜，进一步强化分类指导。

非公企业面广量大、类型多样、各具特色，开展非公企业党建工作，要注重分类指导，坚持“一把钥匙开一把锁”，增强工作的针对性和实效性。一要在组织设置上坚持分类指导。根据企业规模、地域、行业的差异，根据党员数量、党建工作基础的不同，坚持因地制宜、因企施策，采取独立式、联合式、挂靠式等多种形式灵活设置党组织。二要在理顺隶属关系上坚持分类指导。坚持有利于党组织开展活动、有利于促进企业发展的原则，采取属地管理、行业管理、委托管理三种方式，进一步理顺党组织隶属关系，促进企业党组织作用更好发挥。三要在党组织活动开展上坚持分类指导。企业党员人数较多的，可以定期开展主题活动;党员人数较少的，可以采取小型、灵活的方式开展组织活动;片区综合党组织可以在公共党群活动中心开展活动。提倡开设微党课、党建微博、网上论坛等，把党的活动阵地拓展到网络上，增强党组织活动的影响力和吸引力。

(三)完善体制机制，进一步强化制度保障。

健全完善的制度和机制是非公企业党建工作健康开展的重要保障。一要完善党政互动机制。进一步理顺企业经营管理和加强党的建设之间的关系，引导企业党组织为企业发展出谋划策，帮助企业业主和职工之间协调劳动关系，确保企业业主和党组织始终同心同向，互相支持。二要完善后勤保障机制。要从活动经费、活动阵地、人员经费等方面入手，采取财政拨一点、党组织筹一点、企业出一点的办法，建立党建经费保障机制。按照“三室八有”标准加强非公企业党组织活动阵地建设，确保党的各项活动有序开展。三要完善工作评价机制。前期组织部对基层党组织进行了分类定级，各级党组织要根据分类定级情况，加强对非公企业党建工作指导。同时要不断完善科学合理的非公企业党建工作考评体系，进一步完善相关考核流程。

四、齐抓共管，凝心聚力，以更加坚强有力的组织领导推进非公企业党建工作

全区各级党组织要适应非公经济发展的需要，切实加强对非公企业党建工作的领导和指导，做到与非公经济发展同步规划、同步部署、同步推进、同步考核，把非公企业党建工作真正抓在手中，抓出实效。

(一)明确责任，强化督查考核。

要进一步完善非公企业党建工作责任制，真正做到党委书记亲自抓，分管书记具体抓，其他领导协同抓，形成责任明晰、措施到位的工作体系。非公企业党建领导小组要进一步加强对全区非公企业党建工作的研究和指导，落实好成员单位抓非公企业党建的责任，真正做到一级抓一级，一级带一级，层层落实责任制。各基层党(工)委也要定期召开专题会议，研究推动非公企业党建工作，形成相应的目标考核措施，并把考核结果作为选拔任用干部、评比表彰先进的一项重要条件。

(二)齐抓共管，汇聚工作合力。

要完善党(工)委统一领导、组织部门牵头、各有关部门参加的非公企业党建工作联席会议制度，健全工作网络，有效整合劳动、人事、工商、税务、工商联、工会、共青团等部门的职能优势，形成相互配合、各司其职、齐心协力抓党建的工作格局。要建立非公企业党组织书记例会制度，经常性地交流经验，研究问题，相互促进。要充分发挥工业园区党总支和村党总支的作用，建立更为灵活高效的指导和联系机制，切实抓好所属企业党建工作。

(三)典型引路，营造浓厚氛围。

要坚持“培植典型，示范引路”的方法，选树一批先进典型在全区推广，扩大非公企业党建工作的影响力，营造各级党组织高度重视、社会各界关心支持非公企业党建的良好氛围。要坚持正确的舆论导向，大力宣传加强企业党建工作的重要意义，宣传我区企业党建工作的动态和成效，宣传企业党建工作中涌现出来的先进典型和先进事迹，不断扩大企业党建工作的社会影响力。

同志们，加强非公企业党建工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。大家要以更加主动的工作、更加有力的措施、更加务实的作风，努力探索新形势下非公企业党建工作的规律和路子，抓出成效，抓出特色，不断提升非公企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为又好又快推进我区经济社会高质量发展作出新的贡献，以优异成绩助力全面建成小康社会!

第四篇：在企业党建工作座谈会上的讲话

今天，把大家召集到一起主要有两方面考虑，一方面，是为了庆祝和纪念我们党八十三周年诞辰，另一方面，是想让大家坐在一起交流一下做好企业党建工作的体会和。刚才听了同志们的发言心里感到很高兴，在座的各位都是战斗在企业党的建设工作第一线的同志，在日常工作中探索出了有效的方法和途径，取得了好的并为开发区经济发展和社会稳定作出了贡献，在此我向大家表示感谢。

多年来，我们紧紧围绕“企业发展到哪里，党组织就组建到哪里”的目标，坚持“以一流的党建促一流的开发”的指导思想，不断探索企业党建工作的新思路、新途径，总结新，初步建立起一套比较完善的党建工作的方式方法，开辟了党建工作的新局面，从而使经济建设一直保持健康快速发展的态势。回顾过去，我们在企业党建工作上取得了众多成功的，刚才大家也都讲了，下面我谈谈在今后党建工作中应该注意的几点：

一、坚持对症下药，用“十项工作法”指导工作。从九十年代开始，开发区的企业特别是外商投资企业发展较快，各级各部门普遍感到外资企业、私营企业体制新、开展党建工作的方法少。为解决这一难题，我们从组织、人事、、群团等部门抽调名党务干部，对多个外资企业、私营企业党建情况进行调查，并召开研讨会，及时总结完善了春生轴承有限公司党支部等外商投资企业党组织的有效作法，形成了抓好外资企业党建工作的十项方法：即中心定位法、借鉴完善法、协商恳谈法、机遇切入法、渗透法、兴趣诱导法、见缝插针法、迂回参与法、据理力争法和分类推进法。“十项工作法”对在什么样的企业，如何建立党组织、如何开展党的活动、如何

发挥党组织作用提出相应的办法和对策，对推进全区非公有制企业党建工作起到了较强的指导作用，有效解决了党建活动难开展、党组织和党员作用难发挥的问题。

二、坚持以企业生产经营为中心，不断优化党组织活动方式。把企业在生产经营中的热点难点问题作为党组织的工作重点，紧紧围绕企业的生产经营开展党的活动，以党的活动促进企业发展，以企业发展深化党的活动。如山东日冷食品有限公司建立党支部之初，日方代表对支部工作不理解、不支持，党组织活动难以正常开展。在亚洲金融危机时，企业经营受到冲击，效益一度滑坡。在这个关键时刻，党支部开展了“危机时际献一计、齐心协力度难关”的活动，企业上下团结一致，很快走出低谷。这一举动令日方代表深受感动，他们认识到，在外资企业建立党组织，对企业发展有着重要促进作用。此后，积极支持党支部建起了党员活动室，并投资万多元订阅了份报刊、购买了多本图书。另外，针对非公有制企业生产经营满负荷、快节奏、高效率等特点，我区许多企业以“业余、小型、多样”的方式开展党的活动，注重了实效性，做到了生产经营与开展党组织活动两不误。

三、依托有效载体，发挥党群工作整体优势。由于非公有制企业党组织不直接参与，党的意图往往要通过间接的形式去实现，针对这一实际情况，我们注意引导企业党组织抓好群团组织配套建设，以党建带动群团组织建设，以群团组织建设促进党建工作，充分发挥党团工会的整体工作优势。近年来，我们先后在家规模较大的外资企业、私营企业中建立了党群工作例会制度，每季度由党组织牵头召开会议，传达上级党组织的会议精神和工作部署，反馈员工思想状况及企业生产经营、等方面问题，研究解决问题的办法和措施。同时，我们要求企业党组织重点发挥进入决策层党员骨干的作用，把党建工作的各项任务和要求渗透到企业之中。许多企业党组织在公司制定制度时，利用工会组织在公司中的合法地位，把党组织活动以的形式列入制度之中，并将参加组织生活、完成学习任务的情况，列为对员工的考核，顺利地为外商、业主所接受，党组织活动基本实现了经常化、制度化。如烟台荣昌

制药公司在建设过程中，党群组织大力营造党员奉献在岗位的浓厚氛围，他们每年评出一批“敬业爱岗的典范、进取奉献的楷模”，得主全部是党员，通过企业内部刊物《荣昌人》，把这些典型向全国各地的员工进行，树立了党员的良好形象。

四、坚持培育典型，做好示范引导。在推进企业党的建设工作中，注重“用事实说话，让实践回答”。我们有目的地选择一些基础好、代表性强的企业，进行重点培养，打造过硬典型，搞好示范引导，力求“树起一个样板，带动一批企业”。近年来，我们先后总结推广了鲁星食品、一汽—大宇汽车发动机、亚东件、福润房地产公司、日冷食品等一些外商投资企业党建典型，又培养了舒朗时装、天马基础、奇通化工、市政工程等私营企业党建典型。对这些企业党建工作好的做法和，我们及时通过电视、报纸，或者召开座谈会、交流会等形式在全区推广，对推动面上工作起到了重要作用。如日本独资企业鲁星食品有限公司建成初期，外方不赞成在公司建立党组织，经过我们积极工作，特别是日方聘请的曾在国有企业工作过的党员中方经理张有璞同志多次与其沟通、说服，得到外商的理解，年党支部组建以后，他们在公司大胆推行了“三公开”制度，即：党支部公开挂牌、党员职工公开挂牌上岗、党组织活动公开进行。经过几年来的实践努力，党建工作和生产经营都取得丰硕成果。年公司实现利税多万元，出口创汇多万美元，成为全区第一创汇大户。党支部先后评为区、市先进基层党组织。日方老板大大增强了前来投资的信心，外资额由最初的万美元增至万美元。去年，我们结合纪念建党周年，把该公司的党建情况制作成专题片，通过省、市、区电视台进行推广，在外资企业中引起良好反响。

五、以“五促五带”为契机，开展丰富多采的主题活动。去年以来，按照上级党委的有关要求，我们制定了在企业党组织中开展“五促五带”活动的实施方案，以此为契机，在外商投资企业开展了“四个一”活动，即一条原则：环境越特殊，党性越强;一个适应：适应外企特点，改进工作方法;一个依托：依托工会组织在国际惯例上的明确地位，灵活开展党的活动;一个阵地：流动党校阵地。在私营企业党组

织，我们主要发挥工商业联合会的桥梁纽带作用，开展“党员成才工程”活动。要求把私营企业党组织建设成为促进党员成才的“学习型组织”，积极鼓励共产党员进行科技攻关，开展共产党员“示范岗”和为企业上规模、产品上档次、服务上水平、经营上效益的“四上”活动。对个体工商户党员，主要是在商贸市场和重点社区开展“共产党员挂牌经营”活动。制定“共产党员个体户”经营守则，从党的组织纪律观念、宗旨服务意识等方面，对挂牌的党员个体户提出明确要求。去年年底，我们组织企业党委、工商联党委等部门对“五促五带”活动开展情况进行了检查验收。从检查情况看，大多数非公有制企业能够按照部署要求，结合企业实际，扎实有效地开展活动，在制订活动日程、建立健全制度、发挥党员和党组织作用等方面取得了实实在在的效果。如一汽—大宇公司针对韩资企业特点，依托工会组织，解决了党员活动场地和经费问题。舒朗时装公司、天马基础工程公司、市政工程公司等私营企业，以“党员成才工程”为中心内容，鼓励党员员工在生产经营岗位上发挥党员的先锋模范作用，绝大多数党员成为生产经营骨干。同时，注重在重要生产岗位培养优秀青年入党，先后吸收了多名青年骨干入党。马家市场党支部开展了党员业户挂牌经营活动，户党员经营户公开挂牌营业，一方面有效地提高了党员业户遵纪守法、搞好服务的自觉性;另一方面，他们的守法经营，赢得了群众信任，也提高了营业收入。

第五篇：在企业党建工作座谈会上的讲话

天，把大家召集到一起主要有两方面考虑，一方面，是为了庆祝和纪念我们党八十三周年诞辰，另一方面，是想让大家坐在一起交流一下做好企业党建工作的体会和经验。刚才听了同志们的发言, 心里感到很高兴，在座的各位都是战斗在企业党的建设工作第一线的同志，在日常工作中探索出了有效的方法和途径，取得了好的经验,并为开发区经济发展和社会稳定作出了贡献，在此我向大家表示感谢。多年来，我们紧紧围绕“企业发展到哪里，党组织就组建到哪里”的目标，坚持“以一流的党建促一流的开发”的指导思想，不断探索企业党建工作的新思路、新途径，总结新经验，初步建立起一套比较完善的党建工作的方式方法，开辟了党建工作的新局面，从而使经济建设一直保持健康快速发展的态势。回顾过去，我们在企业党建工作上取得了众多成功的经验，刚才大家也都讲了，下面

一、坚持对症下药，用“十项工作法”指导工作。从九十年代开始，开发区的企业特别是外商投资企业发展较快，各级各部门普遍感到外资企业、私营企业体制新、开展党建工作的方法少。为解决这一难题，我们从组织、人事、宣传、群团等部门抽调15名党务干部，对20多个外资企业、私营企业党建情况进行调查，并召开研讨会，及时总结完善了春生轴承有限公司党支部等外商投资企业党组织的有效作法，形成了抓好外资企业党建工作的十项方法：即中心定位法、借鉴完善法、协商恳谈法、机遇切入法、管理渗透法、兴趣诱导法、见缝插针法、迂回参与法、据理力争法和分类推进法。“十项工作法”对在什么样的企业，如何建立党组织、如何开展党的活动、如何发挥党组织作用提出相应的办法和对策，对推进全区非公有制企业党建工作起到了较强的指导作用，有效解决了党建活动难开展、党组织和党员作用难发挥的问题。

二、坚持以企业生产经营为中心，不断优化党组织活动方式。把企业在生产经营中的热点难点问题作为党组织的工作重点，紧紧围绕企业的生产经营开展党的活动，以党的活动促进企业发展，以企业发展深化党的活动。如山东日冷食品有限公司建立党支部之初，日方代表对支部工作不理解、不支持，党组织活动难以正常开展。在亚洲金融危机时，企业经营受到冲击，效益一度滑坡。在这个关键时刻，党支部开展了“危机时际献一计、齐心协力度难关”的活动，企业上下团结一致，很快走出低谷。这一举动令日方代表深受感动，他们认识到，在外资企业建立党组织，对企业发展有着重要促进作用。此后，积极支持党支部建起了党员活动室，并投资3万多元订阅了68份报刊、购买了600多本图书。另外，针对非公有制企业生产经营满负荷、快节奏、高效率等特点，我区许多企业以“业余、小型、多样”的方式开展党的活动，注重了实效性，做到了生产经营与开展党组织活动两不误。

三、依托有效载体，发挥党群工作整体优势。由于非公有制企业党组织不直接参与管理，党的意图往往要通过间接的形式去实现，针对这一实际情况，我们注意引导企业党组织抓好群团组织配套建设，以党建带动群团组织建设，以群团组织建设促进党建工作，充分发挥党团工会的整体工作优势。近年来，我们先后在37家规模较大的外资企业、私营企业中建立了党群工作例会制度，每季度由党组织牵头召开会议，传达上级党组织的会议精神和工作部署，反馈员工思想状况及企业生产经营、管理等方面问题，研究解决问题的办法和措施。同时，我们要求企业党组织重点发挥进入决策层党员骨干的作用，把党建工作的各项任务和要求渗透到企业管理之中。许多企业党组织在公司制定管理制度时，利用工会组织在公司中的合法地位，把党组织活动以企业文化的形式列入制度之中，并将参加组织生活、完成学习任务的情况，列为对员工的考核标准，顺利地为外商、业主所接受，党组织活动基本实现了经常化、制度化。如烟台荣昌制药公司在建设企业文化过程中，党群组织大力营造党员奉献在岗位的浓厚氛围，他们每年评出一批“敬业爱岗的典范、进取奉献的楷模”，得主全部是党员，通过企业内部刊物《荣昌人》，把这些典型向全国各地的员工进行宣传，树立了党员的良好形象。

在新的经济形式下，如何搞好非公有制企业党建工作，我谈几点看法：

一、 认清形势、提高认识，是搞好企业党建工作的前提

多年来，开发区十分重视搞好企业中的党建工作。随着区域建设规模的不断扩大，特别是党的xx大对非公有制经济地位的进一步明确和去年总书记在江苏、浙江、上海考察工作时发表的重要讲话中，全面阐述了企业党的建设问题，使我们从党的事业发展和巩固执政党地位的战略高度，进一步坚定了搞好新经济组织党建工作的自觉性。

1、搞好非公有制企业党建工作，是党引导新经济组织健康发展的需要。党的xx大对非公有制经济在我国社会主义经济中的地位和作用作了明确定位，这极大地促进非公有制经济的进一步发展。随着对非公有制经济定位的明确，非公有制经济的影响会越来越大。党如何有效地引导非公有制经济健康发展，也就显得越来越重要。非公有制经济虽然在繁荣市场、增加就业、促进国民经济发展等方面具有积极作用，但是如果不加以正确引导，也会对以公有制为基础的社会主义经济制度、社会主义基本价值观念以及执政党的领导地位，产生一定的负面影响。必须进一步加强党对企业的领导，引导非公有制经济为社会主义现代化建设服务，使公有制经济与非公有制经济共同健康发展，不断完善社会主义初级阶段的基本经济制度。

2、搞好非公有制企业党建工作，是加强党同非公有制企业广大员工群众的联系，巩固党的执政基础的需要。随着企业的大量出现和迅猛发展，在其中就业的人数也越来越多，这些员工群众也是执政党的重要社会基础。在这些经济组织中开展党的工作，维护员工的合法权益，教育员工正确认识党发展非公有制经济的政策，对于加强党与非公有制企业员工群众的联系，巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。如果不积极主动地加强这一领域的党建工作，党执政的社会基础就会受到消弱。

3、搞好非公有企业党建工作，是加强党同非公有制企业经营者之间的联系，使之为社会主义服务的重要保证。我们正面临着非公有制经济大发展的时期，非公有制企业经营者队伍在不断地扩大。做好团结、教育和引导这些企业经营者的工作，把他们团结在党组织的周围，使他们理解和支持在企业中建立党组织，拥护党的各项政策，依法经营企业，关心和保障员工合法权益，为国家和社会作贡献，这是摆在执政党面前十分重要而又紧迫的任务。这项工作做好了，可以在党和非公有企业主之间架起一座联系的桥梁。这项工作做好了，也有利于非公有制企业树立正确的生产经营思想理念，形成良好的企业文化，克服其自身种种弱点和不足。

二、积极探索，不断创新，是搞好非公有制企业党建工作的重要原则。非公有制企业党组织在企业中通常没有制度化的建制，在企业中处于相对边缘的位置，一般不再参与企业的经营决策;党员分散并且流动频繁，使得建立固定的基层党组织十分困难;有的外商和私营企业主对党还相对存有戒心，使得一些党员在外企中不敢公开自己的党员身份，使我们开展党建工作难以找到切入点。因此，在非公有制企业中开展党建工作，不能照搬国有企业那一套思路和做法，必须实现观念上的转变，在实践中大胆探索。只有解放思想，开拓进取，才能使事业常新，充满活力。我们认为，非公有制企业是按照党的政策和国家法律建立的，促进企业进一步搞好经营管理，保证企业健康发展，是党组织的首要任务，做好这些工作本身就体现了党对非公有制经济的领导。从经济角度讲，党建也是投资环境，一个地方一个企业党建工作好坏，往往关系到这里的投资环境是否良好，企业是否能够健康发展，无论外商还是民营企业主，在增强企业效益，促进企业发展这一点上，与我们党建工作的目标是一致的，在这方面，可以找到结合点。因此，我们应消除思想顾虑，理直气壮地在企业中开展党的工作。同时，根据新经济组织的特点，各级党组织必须树立法制观念，学会在法制的轨道上开展党的工作，通过合法的渠道来体现和贯彻党的意图的方法。在具体工作中，要遵循"以经济建设为中心"的指导思想，把为企业服务，搞好生产经营，提高经济效益，作为党组织开展工作的主要内容，把企业两个文明建设的实际效果作为检验党建工作成效的标准，突出强调"服务"和"保证"作用。"服务"，即从实际出发，围绕企业经营活动开展党建和思想政治工作，为企业健康发展服务;"保证"就是围绕促进企业生产，提高经济效益，教育员工热爱企业，为企业多作贡献，保证生产经营任务的完成。随着开发区非公有制经济的发展，企业劳动关系日趋多元化、复杂化，员工队伍结构多样化，造成因执行劳动标准、劳动报酬、工时、社会保险的劳资纠纷时有发生，处理不好就会影响开发区的社会稳定和投资环境，影响开发区未来的发展。为此，我们应确立企业党支部与工会组织配合开展工作的思路。根据外商比较习惯于按国际惯例办事，尊重工会的特点，我们充分发挥工会组织在非公有制企业中开展工作所具有的独特的优势和便利条件，将党的一部分任务分解到工会工作中去，以工会的名义去解决党组织有时不好解决的问题，取得了良好的效果和有益的经验。与工会组织结合的工作方法，既充分发挥了工会等部门的作用，形成了整体合力，又能体现党的先进性，更好地代表广大职工的利益。