循环经济项目建设方案

方案是一种常见的应用文内容，有着自身的格式和内容，那么一份详细的方案，应该具体包含哪些内容呢？今天小编为大家精心挑选了关于《循环经济项目建设方案》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：循环经济项目建设方案

星火开发区循环经济建设实施方案

循环经济是以提高资源利用效率为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低投入、低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展的经济增长方式。为促进星火开发区可持续发展，从今年起星火开发区将试行实施循环经济建设。现就推进星火开发区循环经济建设工作提出如下实施方案。

一、循环经济建设的必要性

星火开发区开发建设22年以来，在基础设施建设、招商引资、企业经营、区政管理等方面取得了显著的成绩。但是，星火开发区内仍有不少企业传统的高消耗、高排放、低效率的粗放型经济增长方式未根本转变，资源利用率不高，对环境有些污染。未来几年，星火开发区将处于新的加速发展阶段，面临的资源和环境形势较为严峻。为抓住重要战略机遇期，实现开发区及公司的发展目标，必须大力发展循环经济，按照“减量化、再利用、资源化”原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放，实现经济、环境和社会效益相统一。

二、指导思想和总体目标

星火开发区循环经济建设的指导思想：从可持续发展 1

的高度，将发展循环经济与发挥区域比较优势、提高市场竞争力相结合，与引进高新技术、提高经济增长质量相结合，与区域改造和产业结构调整相结合，与生态保护和区域环境综合整治相结合，促进星火开发区经济持续健康快速发展。

主要目标：力争通过5年的努力,基本建立发展循环经济的机制和框架;建设一批循环经济试点企业和示范工程;工业“三废”、综合能耗等指标明显下降;资源回收、固废利用等指标明显提高;经济增长方式有所转变,产业结构更趋合理,开发区环境进一步改善。

三、重点内容

1、集聚符合高标准环保要求的产业，为循环经济提供支撑。要以提高资源利用率为目标，根据引进项目的“五条标准”(项目的声誉品牌要亮、投资强度要大、科技含量要高、能耗污染要小、产出效益要好)的要求，加强项目的筛选，大力引进并建成一批科技含量高、投资强度大、能耗污染小的工业大项目;鼓励已进区企业的增资扩产，用尽量少甚至不占用土地的方式来吸引更多投资，对区内闲置土地及厂房、高能耗污染的企业进行“二次开发”;督促项目单位严格按照合同约定开工建设，力求签约项目早开工、早投产、早达效。

2、推行“补链”战略，完善循环经济产业体系。根据现有的产业布局特点，引进“补链”企业，把“工业链”发

展成为“生态链”，对区内现有的和潜在的产业共生链进行定期评估，掌握企业综合利用其他企业废弃物和副产品的现状和潜在能力，建立星火开发区副产品交易平台，形成多产品多链条的生态工业网状结构，促进开发区产业结构优化升级。

3、推行清洁生产，实现生产全过程控制。对开发区生态承载能力进行评估，核定废气、废水、废物的排放及趋势;根据开发区的环保三年行动计划，对区内的大气环境、水环境等进行监测和定期公布;引导区内有条件的企业进行清洁生产和绿色制造的审计;引导区内企业通过ISO9000和ISO14001认证，开发区在条件成熟时，争创ISO9000和ISO14001的“双优工业园区”。

4、加强资源共享，提高资源的使用效率。按照循环经济的要求，对区内现存企业进行能流、水流、物流等方面的重新集成，建立物资流动和循环利用的渠道(平台)和机制。建立星火开发区信息沟通网络，为区内企业提供循环经济技术、相关政策、副产品和废弃物等相关信息，完善企业间的产业共生链建设。

5、加大投入，对基础设施进行专业化改造。探索工业用水重复利用、中水回用和能源梯级利用;对区内废气、废水、废液、固体废弃物处理进行专业化处理和再生利用;开发区新建建筑要严格实施国家规定的节能50%的设计标准;

开发区绿化要根据产业排放特征，种植对主要排放具有较大吸收能力的植物;探索使用各种可更新能源，保证能源供应的质量和安全。

四、实施步骤

1、加强宣传教育。

邀请专家，开展对区内企业及员工培训，提高其组织实施循环经济、开展资源节约的能力。加大宣传教育力度，充分运用网站、宣传栏、演讲比赛、节能评比等多种宣传手段，大力宣传开发区循环经济建设的有关情况，引导企业及员工树立可持续发展、节约能源、保护环境的责任意识，自觉地支持和投身到开发区循环经济建设当中来。时间：2006年3月至2006年8月。

2、着手调查研究。各有关单位、部门要针对循环经济建设重点内容，结合自身职责，做好调研。分析现状及存在的问题，做好循环经济建设的社会、经济、环境效益分析，制订出各条线的具体实施计划。时间：2006年8月至2006年12月。

3、进行重点突破。根据实施方案的重点内容，结合开发区的实际情况，分步骤、有计划的实施。时间：2006年12月至2010年12月。首先实施一批时间紧、任务急的项目，重点引进符合高标准环保要求的项目，推行 “补链”战略等;再实施一批要求较高、任务较重的项目，重点推行清洁

生产、加强资源共享等;最后实施一批资金投入量大，需进一步论证的项目，重点进行基础设施专业化改造等。

五、保障措施

(一)加强组织领导，建立有效的协调工作机制。星火开发区循环经济建设工作领导小组负责建立健全推 进循环经济发展的协调工作机制，制定实施方案和相应的措施，解决推进循环经济发展中的重大问题。循环经济工作小组由张平任组长，盛尊玉、沈雁群任副组长，林茂槐、吕钢、卢建平、丁铮、徐辉、刘其明、戴苏菊为组员。各单位、部门要及时制定本部门本单位具体实施计划，做到层层有责任，级级抓落实。

(二)设立专项基金，加大政策的扶持力度。

星火开发区管委会将设立鼓励发展循环经济的专项基金，用于支持发展循环经济的政策研究、技术推广、示范试点、项目开发、宣传培训等。每年排出1-2个发展循环经济建设重点示范企业(项目)，作为重点扶持对象，并积极争取国家和上海市有关发展循环经济建设专项基金和税收政策。

(三)强化监测，加快技术支撑体系建设。

积极实施发展循环经济的技术政策、技术导向目录，探索应用环境工程技术、废物资源化技术、“零排放”技术、回收处理技术、清洁生产技术，对区内能耗较大企业及用水大

户开展重点监测，与政府有关部门配合，探索建立星火开发区节能监察中心，全面降低能源资源消耗。

(四)推行递次价格体系，建立和完善价格调节机制。 星火开发区在发展循环经济的过程中，要与政府合作，探索利用价格杠杆，鼓励资源集约型生产，遏制资源浪费，减少废物排放。如推行蒸汽、自来水、排污费递次价格，对超计划、超定额用水进行加价，对通过清洁生产考核的企业，优惠排污费。同时按照循环经济的要求从经济运行、资源消耗、循环再用、废物排放、建设保障、发展潜力等方面建立星火开发区推进循环经济评价指标体系，定期反映开发区循环经济建设进展情况。

第二篇：循环经济发展建设报告

随着我市工业化进程的加快，工业经济重化特征日益明显，工业经济发展对能源、资源的需求迅猛膨胀。目前，能源和资源紧缺已成为制约我市经济发展的瓶颈，也对环境造成了巨大压力。

针对这种情况，我委一直通过大力宣传、强化考核和加强管理，在节能、节水、资源综合利用等方面做了大量的工作。一是节能工作成效显著。充分利用每年举办的全国节能宣传周等活动，开展全方位多层次的宣传活动，提高全社会的节能意识、资源意识和环境意识。建立健全重点用能单位和用水单位能源利用状况报告制度，定期下达全市重点用能、用水单位的能耗、水耗定额，依据定额执行情况提出具体的节能降耗目标，加强监督和考核，促进企业节能。“*”期间，全市累计节约和少用能源约90万吨标准煤，相当于减少二氧化硫排放1.4万吨。二是清洁生产稳步推进。积极推进《清洁生产促进法》的实施，先后组织40多户重点企业开展清洁生产审核，28户企业已通过了清洁生产审核验收,提出有关节能、降耗、减污、增效方案2000多个，取得直接经济效益5000多万元。三是资源综合利用成绩突出。目前全市共有资源综合利用企业100多家，年销售收入60亿元左右。2005年全市资源综合利用企业工业固体废弃物综合利用量102.1万吨，工业固体废弃物综合利用率达99.7%，远高于全省89.5%的平均水平。“*”期间全市资源综合利用企业(项目、产品)68个，实现“三废”综合利用产品产值57.2亿元，减免税金1.8亿元。四是城市集中供热发展迅速。全市已铺设集中供热干、支管109千米，发展热用户122个,热源厂4家,已编制完成了《城市供热工程规划》。五是循环经济产业初具规模。利用次小薪材生产中密度板和高密度板，大力发展木材加工业，已建立一批如东盾人造板、雅尔斯人造板、惠泰木业等大型木林加工企业，年木材加工能力近百万立方米;新建了淮钢集团回收利用高炉煤气和高炉煤气余压透平发电、鼎元科技公司利用稻(麦)秸杆生产墙板等一批重点循环经济项目。

下一步我委将紧紧围绕市委、市政府加快建设节约型社会的战略部署，大力发展循环经济，从而促进我市节约型社会建设不断迈上新台阶。

一、加强考核，确保完成单位GDp能耗指标。从今年开始，建立全市和各县(区)万元GDp能耗、万元GDp能耗降低率、万元GDp电力消费量、万元工业增加值能耗及规模以上工业企业万元工业增加值能耗公报制度，对各县区和重点企业提出具体考核指标，逐层分解，落实责任，督促检查和考核。推荐、鼓励、服务企业引进国内外先进的节能新技术、新工艺、新设备和新材料，重点推广列入《节能设备(产品)目录》的终端用能设备(产品)。同时，广泛、深入、持久地开展节能宣传，动员社会各界广泛参与，使节能成为全体公民的自觉行动。

二、分类指导，积极推进企业清洁生产。对应列入强制性清洁生产审核的，认真组织企业实施强制性清洁生产审核。对不属于强制性清洁审核的企业，重点围绕我市100多户年综合能耗3000吨标准煤以上和年耗水5万吨以上的重点用能、用水企业，组织企业实施清洁生产审核。确保每年有10户以上的企业通过清洁生产审核验收。通过开展资源节约型社会建设和环保模范企业以及清洁生产示范企业创建活动，树立一批清洁生产示范典型，通过典型引导，推动清洁生产工作的全面开展，并逐步向

一、三产业和民营中小企业全面推广。

三、抓好重点，全面开展资源综合利用工作。抓好盐化工行业的废水、废渣、废气、余热、余压的回收利用;轻工行业的废渣、余热以及废旧物资的再生利用;建材行业的煤渣、粉煤灰、磷石膏、硫酸渣等大宗固废的综合利用。突出抓好*淮钢集团有限公司的年产60万吨高炉渣微细粉综合利用项目、安邦电化有限公司的热电烟气脱硫及灰渣综合利用改造工程等18个重点资源综合利用项目的实施。同时，认真做好资源综合利用认定工作，全面落实资源综合利用各项优惠政策。确保“*”期间，工业固体废弃物综合利用率达95 %以上。

四、组织试点，培育一批循环经济企业。抓好*淮钢集团有限公司、洪泽银珠化工集团有限公司、*天士力药业有限公司、*安邦电化有限公司、*淮河化工有限公司、金湖县国祥工贸有限公司、涟水绿壮无公害农产品有限公司等省级循环经济试点企业的试点工作，指导试点企业做好试点方案的编制与实施工作，建立资源消耗统计和核算制度，引导企业通过采取建立物质闭路循环、重新利用废物资源、有效降低消耗性污染等措施，促进污染零排放或大幅度减少排放。对试点工作进展情况进行阶段性监督检查，及时总结试点经验，向全市推广。

五、加强执法，促进企业合理用能。依法完善市、县节能、节水执法机构，对煤炭、电力、钢铁、石化、建材、化工、造纸等高耗能(水)企业以及宾馆、商厦、写字楼等公共设施节能、节水情况进行检查;对高耗电产品限额标准、建筑节能标准及行业节能设计规范执行情况进行检查;加强对重点耗能设备的节能监测工作，对“固定资产投资项目可行性研究报告增列节能篇(章)”规定的执行情况进行监督检查。按照《节能法》和其他节能法规的规定，引导企业建立科学、完善的能源管理规章制度，实行能源计划管理和定额管理。同时，坚决关闭或淘汰技术落后、浪费资源、污染严重的企业或项目，促进企业节约用能、合理用能。

第三篇：资源开发与循环经济项目

阿姆生物肥生产项目简介

一、项目名称：阿姆生物肥生产项目

二、项目介绍：我国有两千多个县市，农作物播种面积20多亿亩，年需化肥约1.4亿吨，而我国年产化肥不足1亿吨，尤其是优质化肥更是奇缺，主要依靠进口满足农业生产需求，市场空间极大。

鄂温克族自治旗境内有72万亩苇塘，湿地面积极大，阿姆生物肥生产原料丰富。鄂温克旗交通运输条件良好，有301国道和滨洲铁路横穿旗境.境内还有海伊公路和海伊铁路两条交通干线，旗府所在地与各苏木及苏木间的公路网络也已形成，铁路客站和民航机场距旗所在地巴彦托海镇只有9公里，交通状况良好。旗内部分乡镇苏木通讯已并入全国程控网，实现通讯自动化，其他地区采用无线电通讯，大大方便了与外界的联系。

三、建设内容：土建及设备购置。建年产8万吨配合饲料加工厂。

四、投资估算：总投资6632万元，其中：固定资产投资1540万元，流动资金5092万元。

五、经济效益分析：年销售收入9600万元，年均利润1152万元。

六、合作方式：招商引资或合资、合作

七、上报单位：鄂温克族自治旗招商局(对外开放办)

八、联系人：鄂温克族自治旗招商局(开放办)局长魏建华

鄂温克旗林纸一体化项目简介

一、项目名称：鄂温克旗林纸一体化项目

二、项目简介：建设林纸一体化原料基地250万亩,投资55000万元,其中建设速生杨、香花槐基地15000万元,建设沙柳基地10000万元。建设木材加工厂和造纸厂各1处,投资45000万元。建设林纸一体化原料育苗基地200万元。建设育苗基地200亩,营造沙柳50万亩,营造造纸用乔木150万亩,建木材加工厂1处，年产120万吨造纸用浆。鄂温克族自治旗森林面积6462平方公里，属于大兴安岭余脉地带，这里主要有樟子松、兴安柳、落叶松、白桦、山杨、榆树等，活立木总蓄积量2800万立方米，尤以沙地资源为贵。特别是沙柳多年生灌木,每年都可采割平茬,该柳条加工后可用来造纸和生产中高密度纤维板。

三、建设内容：建设造纸厂和林业基地。

四、投资规模：计划总投资10亿元，

五、效益预测：年销售收入可达2.5亿元，投资回收期6年。

六、投资方式：招商引资或合资、合作

七、上报单位：鄂温克族自治旗招商局(对外开放办)

八、联系人：鄂温克族自治旗招商局(开放办)局长魏建华

风险探矿项目

一、项目简介：内蒙古鄂温克族自治旗连同呼伦贝尔市地质资料是除西藏之外的全国另一个工作程度低、基础地质工作空白区。全旗境内矿产资源十分丰富，除煤炭、石油资源十分丰富外，还有铁、锡等黑色金属;钼、铍、锗、钨、铂等有色金属;花岗岩、大理石、萤石、硅石、石灰岩、膨润土、高岭土等非金属矿产。上述资源的矿种和储量大都没有查明，希望有识之士能早日前来进行风险探矿。另外，还有诸如红花尔基三道桥沙金矿、伊敏河镇硅石矿、锡尼河东苏木珍珠岩、孟根楚鲁水晶、莫和尔图二氧化硅、北辉苏木花岗岩石、红花尔基大理岩等都还没有开展地质工作。

二、建设方式：招商引资

三、上报单位：鄂温克旗招商局(对外开放办)

四、联系人：鄂温克族自治旗招商局(开放办)局长魏建华

工业废物生产净化粉项目简介

一、项目名称：工业废物生产净化粉项目

二、项目简介：鄂温克旗境内有大量的煤矸石、工业炉渣等工业“三废’，而净化粉可从煤矸石、石煤、页岩、工业炉渣等提取。净化粉是一种高效催化燃烧添加剂，既能有效降低煤燃烧过程中的烟尘、二氧化硫等污染物排放，又能提高燃烧效果、节约能源，广泛应用于电力、冶金、水泥、化工、焦化、化肥等行业。

三、建设内容：土建及设备购置。建设一条年产20万吨生产线

四、投资规模：拟投资5800万元，。

五、效益分析：可实现销售收入近2亿元元，每年大约获利2300万元。

六、合作方式：招商引资或合资、合作

七、上报单位：鄂温克族自治旗招商局(对外开放办)

八、联系人：鄂温克族自治旗招商局(开放办)局长魏建华

环保型芦苇加工快餐盒项目简介

一、项目名称：环保型芦苇加工快餐盒项目

二、项目区简介：鄂温克族自治旗境内的辉河流域有芦苇面积72万亩，常年产量2—3万吨，所产芦苇以杆粗、棵长、纤维多而闻名，目前自治旗在芦苇加工方面还属于空白。另外每年约有6000吨麦秸白白扔掉，亦可收回用于生产环保餐盒。根据国家政策规定，强行禁止塑料泡沫餐具，环保餐具需量大幅增加，目前仅上海市嘉宝(集团)包装公司等少数企业生产，年产量远不能满足市场需求。

三、建设内容：土建及设备购置。拟建两条生产线，达产年生产环保餐具1亿只。

四、投资估算：总投资1300万元，其中固定资产投资900万元(包括排污处理)，流动资金400万元。

五、经济效益：年产值3000万元，年获利润350万元。

六、进展情况：正在编制项目建议书

七、合作方式：招商引资或合资、合作

八、上报单位：鄂温克族自治旗招商局(对外开放办)

九、联系人：鄂温克族自治旗招商局(开放办)局长 魏建华

煤矸石煅烧高岭土项目简介

一、项目名称：煤矸石煅烧高岭土项目

二、项目简介：高岭土是钛白粉的替代品。广泛应用于造纸、涂料、油漆、陶瓷、玻璃等工业作着色颜料;在造纸工业当作填料和涂覆料以提高纸张的外观，可印度和不透明度;橡胶制品以其为着色剂和补强剂;在塑料工业中既是填料又是着色剂;化纤、印染工业中用于原液着色和印花色浆。

鲁能大雁能源集团每年至少生产20万吨(含量在5%左右)煤矸石，集团新型建材厂每年仅用6万吨。当鲁能大雁能源集团年产1000万吨原煤时，可年产煤矸石50万吨。目前，地面还至少堆积20万立方米煤矸石。

三、建设内容：土建及设备购置。建设一条年产4万吨初级高岭土生产线，需投资1亿元。

四、经济效益：每年可获利0.4亿元。

五、项目进展情况：正在编制项目建议书

六、合作方式：招商引资或合作、合资

七、上报单位：鄂温克族自治旗招商局(对外开放办)

八、联系人：鄂温克族自治旗招商局(开放办)局长魏建华

煤矸石陶粒项目简介

一、项目名称：大雁煤矸石陶粒项目

二、项目简介：煤矸石陶粒是属于煤矸石综合利用的环保项目，利用煤矸石生产人造混凝土轻骨料——煤矸石陶粒，产品具有强度高、体重轻、价格低优点，兼有轻质保温且强度高于其它陶粒的特点，作为一种新型轻体材料，随着墙体改革和对轻体材料的需要，煤矸石陶粒必将受到建材行业的青睐。

鲁能大雁能源集团在当地每年至少生产20万吨(含量在5%左右)煤矸石，集团新型建材厂每年仅用6万吨。当鲁能大雁能源集团年产1000万吨原煤时，可年产煤矸石50万吨。现在地面还至少有20万立方米煤矸石。

三、建设内容：土建及设备购置。建设一条年产煤矸石陶粒16万立方米生产线。

四、投资估算：总投资1202万元，

五、效益预测：年产值2000万元，利税569.2万元;投资回收期4.5年。

六、进展情况：正在编制项目建议书

七、合作方式：招商引资或合资、合作

八、上报单位：鄂温克族自治旗招商局(对外开放办)

九、联系人：鄂温克族自治旗招商局(开放办)局长魏建华

年产1万吨生物制肥项目简介

一、项目名称：年产1万吨生物制肥项目

二、项目及项目区简介：鄂温克旗是牧业为主的农林结合的地区，畜禽、农业、林木废弃物很多。本项目所需原材料大部分是农牧林业固体废弃物，包括农作物麦杆、玉米秸等秸杆、树枝、树叶、木屑、食用菌林木废料等，牛马羊粪、猪鸡鸭粪等畜禽粪便。这些原料在项目区资源丰富，随处可取，且取之不尽，价格低廉。有机肥不但是农业生产所需肥料，而且在花卉养育、草坪种植、种草治沙等方面的需求及缺口越来越大。

三、投资估算：项目投资总额为250万元人民币。其中固定资产投资170万元人民币，流动资金20万元人民币。

四、效益分析：年销售收入可达500万元，利润150万元。

五、项目进展：已完成项目建议书

六、投资方式：招商引资

七、上报单位：鄂温克族自治旗招商局(对外开放办)

八、联系人：鄂温克族自治旗招商局(开放办)局长魏建华

年处理500万吨褐煤提质项目

一、项目名称：年处理500万吨褐煤提质项目

二、项目区简介：鄂温克旗境内各类煤田总储量预计300多亿吨，煤田规模大，煤层厚，埋藏浅，并有大量的后备资源，适合大型井工矿开采和露天矿开采，可以发展煤电和煤化工(包括褐煤提质)。其中大型煤田除伊敏煤田、大雁煤田、伊敏五牧场河西区煤田、伊敏五牧场河东区煤田、南屯至西苏木煤田、好里堡煤田、马达木基煤田等有业主外。其他煤田正在分区进行勘探，还有其他几处储量都在数亿吨以上煤田都还没有完全勘探和开发。

三、建设内容：土建及设备购置。建年处理500万吨生产线。

四、投资估算：项目总投资9.95亿元，其中土建2亿元、设备3.6亿元。年产半焦200万吨、煤焦油30万吨、粗苯1.25万吨、煤气5.5亿立方米。

五、效益预测：年收入14.3亿元，利润4.75亿元，所得税1.2亿元。

六、进展情况：正在编制可行性研究报告

七、合作方式：招商引资或合资、合作

八、上报单位：鄂温克族自治旗招商局(对外开放办)

九、联系人：鄂温克族自治旗招商局(开放办)局长 魏建华

人工湖建设项目简介

一、项目名称：鄂温克旗人工湖旅游度假村

二、项目简介：以现有湖泊为基础和依托，修建集休闲观光、游乐、垂钓、度假、水产养殖为一体的人工湖泊休闲区，并配套度假休闲、旅游观光等项目，经济效益可观，生态效益和社会效益显著。同时对改善当地生态环境具有促进作用。

鄂温克旗有大小河流263条，流程超过20公里河流共有31条，这里还有大小湖泊1456个，湿地面积1100平方公里，地表水和地下水资源总量为16.5亿立方米。

三、建设规模：投资2000万元。

四、效益预测：预计5年可收回投资。

五、进展情况：正在编制项目建议书

六、投资方式：招商引资或合资、合作

七、上报单位：鄂温克族自治旗招商局(对外开放办)

八、联系人：鄂温克族自治旗招商局(开放办)局长魏建华

山泉水开发项目简介

一、项目名称：山泉水开发项目

二、项目简介：鄂温克旗有大小河流263条，流程超过20公里河流共有31条，这里还有大小湖泊1456个，湿地面积1100平方公里，地表水和地下水资源总量为16.5亿立方米。锡尼河镇、巴彦镇、伊敏苏木境内都有矿泉可供开发，适合建大型包装饮用水厂、大型饮料厂和啤酒厂。

三、建设规模：投资1亿元，厂区面积40000平方米，建筑面积12000平方米，引进一条生产线。

四、效益预测：年可实现销售收入1亿元人民币，利润3870万元人民币，税金1600万元人民币

五、合作方式：招商引资或合资、合作

六、上报单位：鄂温克族自治旗招商局(对外开放办)

七、联系人：鄂温克族自治旗招商局(开放办)局长魏建华

有机膨润土加工项目简介

一、项目名称：有机膨润土加工项目简介

二、建设内容及规模：拟投资5000万元，建一条有机膨润土加工生产线，年生产有机膨润土15万吨。

三、项目简介与建设条件：

1、区位优势：鄂温克旗座落在大兴安岭西麓呼伦贝尔大草原腹地，与呼伦贝尔市海拉尔区毗邻，处于东北亚经济圈，是国家振兴东北老工业基地与实施西部大开发交汇区域。

2、原料供应：据勘察我旗已发现两处膨润土矿，总量近3亿吨。

3、交通运输：两伊铁路和海伊公路从矿区通过，矿区距海拉尔车站8公里，可以说这里铁路、公路运输极为便捷。

四、投资估算：总投资2885万元，其中固定资产2285万元。

五、效益分析：项目达产后，年实现销售收入5490万元，年纳税632万元。

六、项目进展情况：已经编制完项目建议书

七、合作方式：独资、合资或进行其他方式的合作

八、项目单位：鄂温克族自治旗招商局(对外开放办)

九、联系人：鄂温克旗招商局(开放办)局长魏建华

第四篇：建设美丽中国需要发展循环经济

张子贤

《 人民日报 》( 2013年04月11日07 版)

发展循环经济是节约资源、保护环境的基本途径，也是建设美丽中国、实现中华民族永续发展的必然要求。当前，发展循环经济已成为世界性的潮流和趋势。我国应采取切实举措解决影响循环经济发展的主要问题，努力建设生态文明。发展循环经济已成为世界性的潮流和趋势。循环经济以可持续发展为原则，既是一种经济社会与资源环境协调发展的新理念，又是一种新的具体的发展模式。它要求按照生态规律组织整个生产、消费和废物处理过程，转变传统经济发展模式。传统经济发展是由“资源—产品—废物排放”构成的单向运动过程，通过把资源持续不断地变成废物来实现经济增长，这必然导致资源的枯竭，并引发严重的环境污染。循环经济要求把经济发展建立在生态规律的基础上，把“资源—产品—废物排放”的单向模式转化为“资源—产品—再生资源”的闭环式模式。循环经济的本质是生态经济，反映了人类社会正在不断寻求与自然相和谐的发展道路。当前，循环经济的发展方兴未艾，已成为世界性的潮流和趋势，一些发达国家把它作为实施可持续发展战略的重要途径，并以立法的方式加以推进。

影响我国循环经济发展的主要问题。改革开放以来，我国经济发展虽然取得了巨大成就，但也付出了沉重的资源、环境代价。目前，我国仍处于经济高速发展时期，由于人口众多，面临着比其他国家更大的资源和环境压力。只有全面落实科学发展观，推进循环经济发展，才能走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。近年来，我国在发展

循环经济方面取得了一定进展，但也面临不少问题，推动循环经济发展的外在动力和内在利益机制还没有真正形成。一是认识方面。一些地方和部门对发展循环经济的重要战略意义和紧迫性认识不足，消费者对循环经济产品的接受度也不高。二是利益方面。企业在经济活动中要追求利润最大化。一些企业之所以不愿意按照循环经济的原则行事，主要在于其利润不能最大化，利益无法保证。三是法律法规方面。目前，我国有关资源环境的法律法规中虽然体现了某些循环经济的内容，但总体而言相关法律法规缺位的情况还比较严重，管理体制也尚未理顺。

推进我国循环经济发展的着力点。当前，推进我国循环经济发展尤其应在以下几方面着力。一是构建循环经济发展政策体系。深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度;形成循环经济发展的激励机制，对采用清洁生产工艺和资源循环利用的企业在税收减免、财政补贴、信贷优惠等方面给予支持，保证其产品的市场竞争力;通过政策调整，使循环利用资源和保护生态有利可图，使企业和个人对生态环境保护的外部效益内部化。二是加大科研力度，为循环经济发展提供有力的技术支撑。贯彻循环经济的减量化、再利用和资源化原则，离不开先进的处理和转化技术，离不开先进设施设备的开发和更新。缺乏有力的技术支撑，发展循环经济很难顺利推进。在这方面，除了国家组织实施科技重大专项、突破重大技术瓶颈外，还应重点支持科研机构和企业进行有关节约资源、保护环境的技术研究开发和推广应用。三是广泛开展循环经济宣传教育，扩大公众参与度。发展循环经济需要社会的广泛参与。只有消费者愿意选择循环经济产品，才能形成绿色消费市场，引导企业发展循环经济。为此，要进一步加大宣传教育力度，使广大消费者树立资源节约型价值观和消费观，养成节约资源的生活习惯和消费行为。

(作者单位：西北大学经济管理学院)

第五篇：大力发展循环经济 建设资源节约型社会——招远市发展循环经济的调查和思考

大力发展循环经济 建设资源节约型社会——招远市发展循环经济的调查和思考

招远市人民政府办公室

招远市地处胶东半岛西北部，总面积1433平方公里，辖10个镇、4个街道办事处和1个省级开发区，58万人口，是中国首批对外开放的县级市之一。目前，在全国百强县市中排名第59位。近年来，我们按照国家、省和烟台市的统一部署，把发展循环经济作为贯彻落实科学发展观的具体行动，推动了经济社会的全面协调可持续发展。2004年，全市实现生产总值162亿元，地方财政收入5.1亿元，分别增长19%和36%;万元GDP能耗为0.83吨标煤、取水量为36吨，分别下降0.28%和

3.2%;工业用水重复利用率达到78.9%，提高了5.4个百分点。

一、招远市发展循环经济的现实意义

循环经济是实施可持续发展战略的主要途径和方式,也是传统经济向可持续发展经济转化和落实科学发展观的重要保证。招远市大力推进循环经济，主要基于以下四个方面的考虑：

首先，招远是一个资源型城市。招远市矿产资源十分丰富，现保有矿产储量2亿多吨，境内富含金、银、铜、花岗石等多种矿藏，尤以黄金、花岗石的储量、产量比较突出。目前，黄金探明储量、保有储量和黄金产量居全国县级(市)之首，拥有较大的花岗石矿床3处。2004年，全市实现矿业总产值占全市工业总产值的31.4%。长期的开采，使招远同大多数资源型城市一样，面临着资源逐渐枯竭、循环利用率低、生态环境脆弱的沉重压力;招远同时也是一个资源、能源相对短缺的城市，辖区内没有煤、油等资源，土地、水、电等供需矛盾突出，成为制约经济发展的重要因素。

其次，招远是一个工业主导型城市。招远工业门类较多、基础雄厚，现有工业企业1400多家，主要分布在黄金、汽车零部件、电子、化工、轻纺、食品、建材等高消耗、高排放行业，资源和能源的利用效率还有较大的挖掘潜力。2004年，全市规模以上工业实现销售收入382亿元，利税45.5亿元，分别增长49%和75%，二产增加值占GDP的比重达到61.5%。

第三，招远城乡居民对环境质量的要求非常迫切。“十五”以来，招远的GDP年均增长15.4%，地方财政收入年均增长31.3%。随着经济的持续快速增长，城乡居民的生活水平不断提高。2004年，招远城镇居民可支配收入达到9622元，农民人均纯收入达到4998元，居民储蓄存款余额达到72.9亿元。城乡居民在物质生活得到满足的同时，对生产、生活环境质量提出了更高的要求。近年来，我市人大建议、政协提案涉及环境、环保方面占到了总数的六分之一。

第四，招远发展循环经济的基础较好。从上世纪90年代开始，招远市全方位推进国家卫生城市和国家环保模范城市创建活动，连续几次通过了验收和复核，并全面启动了生态市创建工作。2004年，在山东省城市环境综合整治定量考核中名列第三。良好的环保、生态环境，为发展循环经济奠定了坚实的基础。

基于上述认识，招远市把发展循环经济列入经济工作的重要议事日程，通过走低消耗、低排放、高效率的循环经济之路，提高资源、能源的使用效率，摆脱经济增长对资源的过度依赖，推进资源型城市的转型和经济增长方式的转变，实现了经济、社会和生态效益的协调统一。

二、招远市发展循环经济的基本做法

近年来，我们按照发展循环经济的要求，立足于招远的实际，着眼于资源型城市的转型、经济增长方式的转变和生态城市的创建，在发展循环经济、构建资源节约型社会上取得了一定的成效。主要体现在以下三个方面：

(一)树立新的资源观，以循环经济推动资源型城市转型

在自然资源的开发利用上，我们充分考虑自然生态系统的承载能力，尽可能地节约自然资源，不断提高利用效率，循环使用资源，形成了合理有序开发利用的良性循环。在资源开发环节，实行统一规划、有序开发。按照控制性、保护性开发的原则，科学制订矿产、土地和水资源的总体规划，依法保护、合理开发利用土地、矿产、水等自然资源，有效防止资源的衰减枯竭。近年来，我们先后制订出台了招远市《矿产资源总体规划》、《土地利用控制性规划》和《水资源开发利用规划》，为依法有序、科学高效的开发利用资源，保护生态环境提供了坚实保证。2004年，我们在原有基础上启动了新一轮土地总体规划修编，合理规划城市空间布局，优化土地资源配置，为经济发展储备更多的增量空间。在资源利用环节，不断提高资源利用率和产出效益。一方面，从源头上提高集约利用水平，避免资源的浪费和过度、掠夺性开采。对黄金、花岗石等矿产资源的开采，我们实行严格的市场准入制度，提高探、采矿权人资质门槛，严禁村和个人从事勘查和开采。几年来，全市地质勘查、开采持证率均保持了100%;对土地资源，在严格建设用地审批，控制新增建设用地的同时，提高土地投资强度和使用效率。2003年，我们出台了《开发区用地管理规定》，规定进入开发区的项目投资额每亩不得低于100万元;对水资源，严格审核工业用水计划，引导企业增设节水设施及污水净化设施，对超计划用水加价征收水资源费，促使企业节约用水。严格城市自备井管理，依法收取水资源使用费，有效保护了地下水资源。2004年，全市10户重点用水企业万元产值取水量同比下降48%，节水增效486万元。我们还累计投资1.56亿元，发展节水灌溉面积44多万亩，年可节水4800万方。另一方面，大力推进循环利用，不断提高资源的使用效率。在土地循环利用上，采取多种方式盘活城市低效利用或城市周边乡镇企业闲置的用地。共挖掘存量集体建设用地 620亩、国有建设用地534亩，在清理银行贷款土地使用权抵押中，盘活存量土地80余亩;在水资源循环利用上，积极发展中水回用。我们投资5000万元兴建了污水处理三期工程，使城市日处理污水能力提升到近5万吨，城区生活污水处理率达100%，处理后的中水用于城市园林灌溉和新建小区厕所冲洗。在资源保护环节，实施依法治理和整顿。围绕矿产资源保护，开展了“四项整治”活动：第一，矿业秩序整治。2002年，我们将矿业秩序整顿纳入“严打”整治斗争大格局中，用“刑法”开路，综合运用《矿产资源法》、《土地法》、《安全法》、《环保法》等法律法规，开展了历史上规模最大的矿业秩序整顿。先后清理取缔非法矿点395个，选厂138处，遣返矿区外来务工人员7500名。此外，我们还开展了花岗石开

采秩序综合整顿活动，先后取缔非法采石场16处。目前，全市矿山资源管理进入了良性发展轨道，2003年全国非煤矿山专项整治现场会在我市召开。第二，土地市场秩序整治。定期开展土地市场秩序治理整顿，对圈而不用、多占少用的工业项目用地进行全面清理，对该收回的项目用地，依法坚决收回，切实提高工业用地的集约程度。第三，城市地下水使用秩序整治。制定出台了《关于封闭城区地下水井的实施方案》，先后依法查处违法打井案件10起。第四，地质环境整治。高度重视矿产资源开采对经济社会带来的负面影响，坚持“边开发、边治理”的原则，全面加大了地质环境的整治力度。我们先后组织了4次大规模的矿山地质环境调查与评价，彻底摸清了全市地质环境的底子，编制完成了《招远市矿山生态环境保护与规划》，先后划定各类保护区31个，总面积232平方公里。同时，制定下发了招远市《关于进一步加强地质环境管理工作的意见》、《开发利用矿产资源收取地质环境治理预备金规定》，按照“谁破坏、谁治理”和“辖区负责制”的原则，督促矿山企业做好地质环境保护和恢复治理工作。几年来，累计完成投资8000余万元，治理塌陷区19处、废石堆96座;年复垦尾矿库1500余亩，土地复垦率达到46.3%;有88%的矿山企业实行选矿尾砂井下充填办法，每年减少尾矿排放200万吨;有3家企业利用黄金尾矿、花岗石锯粉炼制建筑材料。2003年，市政府投资2600万元，将开发区中心区域一处占地约300亩的黄金尾矿库，改建成集休闲、娱乐于一体的凤凰岭公园，成为城市绿化的重要景观。在资源可持续发展环节，大力实施“以金兴工”战略。在上游，进一步加大探矿力度，实施“走出去”战略，搞好资源的战略储备和战略性扩张;在中游，充分发挥资源和资金优势，引导黄金企业在黄金以外的汽车零部件、电子、医药等领域开发和应用项目，逐步实现黄金企业地下一半、地上一半的产业格局;在下游，以黄金珠宝首饰市场建设为抓手，紧盯金、银、铜、硫、铁、砷等多元素拉长产业链条。我们正在筹建黄金科技研发中心，加紧招聘、引进黄金专业人才，以加大对黄金中、下游产业发展的研发力度。

(二)树立新的生产观，以循环经济推动经济增长方式转变

按照减量化、再使用、再循环的原则，降低经济发展对资源的依赖度，提高经济增长的质量。一是按照循环经济理念调整产业结构。对全市产业布局和产品结构进行合理调整，限制和淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术和设备、产品，关闭严重浪费资源、污染环境的企业和生产线，构筑符合循环经济要求的绿色产业体系。2004年，对22家无治污设施的企业依法予以关停，对47家小化工企业进行了清理，对部分治污设施管理不善废水不达标的企业实行了停产整顿。二是加快技术创新，挖掘资源综合利用潜力。对全市的资源性利用企业，引导其提高资源综合回收能力，提高资源利用率，从而扩大企业经济效益。2004年，全市黄金企业回收边角残矿和利用低品位矿石50余万吨，多回收黄金200千克，价值2000余万元;共处理固体废弃物475万吨，实现综合利用产值7.1亿元，增长56%。金翅岭金矿投资

1.35亿元的多金属金银共伴生矿产综合利用项目，在提高处理复杂金、银精矿的氧化回收率的同时，从尾矿中回收铅、铜、锌等有价金属，被授予省科学技术一等奖。2004年8月投产后，日处理复杂金、银精矿100吨，金银回收率从50%提高到97%以上。项目试验成功后，我们及时进行推广，目前全市有3户黄金冶炼企业都采用此技术。中矿金业利用该技术，年新处理矿石23万吨，新增经济效益1150万元。国大黄金股份有限公司的复杂含金矿物无废料提取多元素项目，年新增处理复杂含金物料10万吨，增加黄金4845公斤、白银6953公斤，创造经济效益2700万元，

获得了国家技术进步二等奖。三是推进节能降耗，提高能源、原材料利用水平。加强对黄金、汽车零部件、电子、化工等重点行业能源、原材料、水的消耗管理，采用高效低耗低污染技术、工艺和设备，提高能源、原材料产出效益。我们对金宝电子、尹格庄金矿、热电厂等9户年耗能5000吨以上的企业进行监测，提出节能整改意见123条，整改率达到87%，年挖掘节能潜力6800吨。2004年，这些企业万元产值耗能0.72吨标煤，实现综合节能率4.3%，节能增效2860万元。玲珑橡胶有限公司投入369.5万元，安装设备91台套，使水重复利用率由73%提高到96.4%;金宝电子投资220万元，新建年处理100吨的铜箔漂洗水回收净化工程，年回收电解铜120吨，回收软化水80万方，实现利润300多万元。四是推广清洁生产，加强污染排放治理。一方面，加大了对重点领域的污染治理力度。针对我市粉丝企业多、分布广、污水治理不彻底的现实，集中开展了粉丝生产专项整治。去年以来，先后有43家企业新上了治污设施，新增废水日处理能力6450吨。目前，全市粉丝企业污染治理率达到100%。狠抓了化工废水污染治理，对存在问题的20户企业进行了集中整治，限期治理;另一方面，引导企业发展清洁生产，实现了由末端治理向污染预防的转变。2003年，夏甸金矿在我市率先通过了ISO14000环境管理体系认证。目前，全市已有9家企业通过了ISO14000环境管理体系认证，有6家企业正在进行清洁生产审核。

(三)树立新的环境观，以循环经济推动生态城市创建

生态城市是区域发展循环的重要模式，集中反映了城乡居民的价值取向。为此，我们牢固树立以人为本的环境观，把生态城市创建纳入循环经济的总体规划，通盘考虑，同步推进，让城乡居民在良好的环境中健康地生产生活。一是建设“绿色金都”。围绕改善城乡生态环境，提高城市生态承载能力，实施了以城市东西出口绿化、荒山治理、荒滩改造和“村村通”道路绿化等为重点的大绿化工程。2004年，全市完成造林面积1.85万亩，其中荒山造林2500亩，河滩、海滩造林2000亩，完成了威乌高速和“村村通”道路绿化近400公里;全市有近20万人次参加了义务植树活动，栽植树木达50多万株;市区新增改造绿化面积60万平方米，对城市东西出口和11条主干道路进行了高标准绿化。截止目前，全市森林覆盖率达到了33.2%，城市绿化覆盖率和绿地率分别达到了36.1%和32%，人均公共绿化面积达到了16.3平方米。二是打造“绿色城市”。从完善提升城市功能和品位入手，优化城市生产、生活环境。首先，调整完善了城市规划。按照循环经济的要求，合理规划城市规模、功能区布局和基础设施建设等，充分考虑城市产业体系之间的衔接和环境容量的大小。2004年，我们聘请有关专家对城市总体规划进行了修订完善，突出了以温泉路、城东河为“金轴银线”的两大城市景观，形成了“一城六区”的城市功能分区，充分展示了蓝天、碧水、绿脉的城市新形象。其次，加大了城市环保投入。近年来，累计投入6亿元，用于城市供排水设施、污水处理、垃圾中转站、集中供热供气等环保基础设施建设。目前，城市供热总面积达到162万平方米;城区年供水量达到1200万吨，人均生活用水量每日90升;垃圾无害化处理率和清扫保洁率均达到了100%，污水处理率达到了73%以上。2003年，我们投资9800多万元发展市区集中供热，拆除锅炉50多台。第三，启动了城市过境河流综合治理。去年以来，我们投资7000万元，全面启动了城东河、罗山河两条过境河流的综合改造，对河道蓄水、防洪截污、绿化、灯光和沿河建筑物进行综合整治，建成后将成为城市中优美的滨水观光带。第四，全面加强了城市环境监测。围绕改善城市环境质量，狠抓了大气污染治

理和烟尘控制区、环境噪声达标区建设。目前，城市总体环境质量稳定改善，始终保持国家二级标准。集中式饮用水水源地水质、城市地面水和饮用水源水质达标率均达100%，烟尘控制区覆盖率达100%，城市噪声达标区覆盖率为78.76%。三是倡导“绿色消费”。建立以政府为主导、社会为主体的绿色消费体系，大力推进绿色采购和社会可持续消费。在政府层面，我们建立了绿色采购制度，优先采购节能、节水、再生利用产品。同时，对新建项目、新增城市公共设施优先使用节能、节水产品;在社会层面，大力开展了“绿色照明”、全民节水、绿色社区和建筑节能示范小区创建等活动。2004年，全市建筑工程竣工面积86万平方米，新型墙体建筑材料应用达到98%，金都花园小区基本达到了建筑节能示范小区标准。四是发展“绿色农业”。在种植业领域，大力推进农业标准化、产业化生产，加快无公害农产品和基地开发建设步伐。近年来，先后有力源豆奶、金海果汁、金城粉丝等5户企业获得国家绿色食品认证，全市绿色食品基地达到了8万亩，无公害食品基地达到了25万亩;在养殖业领域，以养殖场污物综合利用为重点，积极推广新型沼气生产技术，实现种养良性循环。截止目前，全市共建新型沼气池6000立方米，不仅治理了污染，年还可为农民增收50万元;在农产品加工领域，建立起变废为用的循环体系，将加工过程产生的废弃物重新“上岗”，用来生产饲料、肥料等。目前，我市金海、金潮、联蕾等果汁加工企业年产生果渣8000余吨，全部回收用于生产饲料，年可增加效益320多万元。

三、招远市政府在推进循环经济中的作用

招远市政府在推进循环经济过程中，充分发挥主导作用，以规划为前提，以政策为保障，以宣传教育为手段，在全社会形成了强力推进循环经济的合力。主要体现在以下四个方面：

(一)强化规划指导。我们在全面开展循环经济战略规划研究的基础上，制定出台了招远市《关于大力发展循环经济建设资源节约型社会的意见》，分阶段提出了资源节约型社会建设的目标、任务，明确了基本途径和重点领域。同时，把发展循环经济纳入“十一五”发展规划，切实转变观念，把推进全面发展、协调发展、可持续发展作为贯穿始终的重要宗旨。市里还专门成立了由市长任组长，分管市长任副组长，市环保局、发展计划局、经贸局、财政局等24个部门主要负责人为成员的领导小组，确定了工作机构和分工责任，做到层层有责任，逐级抓落实;研究制定了循环经济发展的推进计划和实施方案，加强了部门之间的合作，建立了有效的协调机制。

(二)实施政策引导。我们在认真落实国家、省关于鼓励循环经济发展的减免税收等优惠政策的同时，进一步完善了地方产业、财税、投资及激励等政策体系建设，大力扶持循环经济项目建设。在产业发展导向上，把发展循环经济列为重点，鼓励发展资源节约、资源综合利用、清洁生产和废弃物减排等方面的产业;在资金上，积极引导金融信贷机构支持循环经济项目，鼓励社会资金投向循环经济;在政策上，市财政建立了市级资源节约专项基金，每年拨款200万元用于扶持和奖励循环经济发展。2004年，我们在黄金、汽车零部件、电子、化工、轻纺、食品等行业选取了8户企业进行试点和重点扶持，同时全面落实了资源节约综合利用企业优惠政策，全年共减免增值税758万元。

(三)实行重点推进。始终把发展循环经济摆在重要位置，强化保障措施，加以重点推进。一是加大考核力度。调整完善了市镇两级经济工作考核办法，加大了对发展循环经济的考核力度，调动了各级各部门和企业的积极性;二是加大检查力度。健全加强了环境监察队伍，加强对破坏环境、浪费资源等行为的检查密度和查处力度，提高了环境执法的刚性和严肃性;三是实行理性招商。一方面，将循环经济项目列入全市招商项目库，实行动态管理，重点对外推介，吸引外商投资;另一方面，成立了项目效益评价办公室，按照循环经济的要求对新建项目进行效益评估，限制高能耗、高排放、低效益项目的引进。

(四)提高公众参与度。充分发挥新闻、广播、文化等部门和社会团体的作用，大力宣传发展循环经济和资源节约的法律法规和方针政策，弘扬先进典型，对浪费资源行为进行公开曝光，在全社会形成节约资源、合理利用资源、防止污染、保护土地的良好风气。加强对社会各个层面的宣传教育，引导企业和社会转变观念，树立可持续消费和节约资源、保护环境的责任意识，提高全社会的认知度和参与度，使发展循环经济，建设资源节约型社会成为公众的自觉行为。

四、招远市发展循环经济的几点启示

招远市在发展循环经济，建设资源节约型社会方面进行了一些有益地探索，并取得了实实在在的效果。在实践中，得到了一些体会和启发。主要有以下三个方面：

首先，政府推动是发展循环经济的重要基础。发展循环经济是一项复杂的系统工程，牵扯到各行、各业和各个领域。在实践中，必须坚持以政府为主导，以制度创新为保证，做到统一规划，分步实施，循序渐进。政府在指导循环经济发展过程中，采取一定的经济支持和政策鼓励，以及必要的行政干预手段，都是促进和发展循环经济必不可少的重要条件。

其次，市场化运作是发展循环经济的重要途径。市场经济条件下发展循环经济，必须尊重客观规律。在循环经济发展初期，政府通过适当地发挥财政杠杆、产业导向作用，建立“政府引导、企业投资、社会参与”的市场运作模式是必不可少的，也有利于形成全社会共同推进循环经济的合力。随着循环经济的深入发展，政府应逐步从投资引导转向政策优惠，将投资拉动变为市场选择，逐渐培育完善自发的高效运行机制。

第三，科技创新是发展循环经济的重要保证。从技术层面看，发展循环经济面临的主要问题是高能耗、高排放和低利用。解决这些问题，从根本上提高资源的使用效率，降低能耗和排放，促进资源再生利用，必须结合各地实际，依靠科技创新，通过不断引进、开发和应用先进工艺、技术和设备，建立符合地方特色的循环经济技术支撑体系。