干部日常管理办法

2022-06-29

第一篇：干部日常管理办法

加强干部日常管理暂行办法

加强领导人员日常管理暂行办法

(草稿)

为加强干部队伍建设，促进干部管理工作的规范化、制度化、科学化，依据上级有关文件精神，结合我处实际情况制定本办法。

一、领导人员管理遵循的原则：党管干部原则;

五湖四海、任人唯贤原则; 德才兼备、以德为先原则; 注重实绩、群众公认原则; 民主、公开、竞争、择优原则; 民主集中制原则; 依法办事原则。

二、管理权限

1、处各单位党(总)支部服从处党委的领导。各单位党(总)支部成立或撤销由处委决定。

2、处直接管理基层单位领导班子及成员，由处党委任免并管理。“副三总师”及以下领导人员由所在单位党(总)支部任免和管理，“副三总师”必须按程序实行任前备案制度，各基层单位管理的科级及以下领导人员由各党(总)支部管理,并向处党群部报备。

3、党群工作部是处党委管理领导人员的职能部门。

三、任职条件与资格

干部任用条件符合《党政领导干部选拔任用工作条例》中党政领导干部应当具备基本条件和资格。

拟提干部一般应具有大专以上文化程度、后备干部、提任基层单位正职的领导干部，一般应有同级副职工作两个领导岗位以上。部门

正职一般应在同级副职领导岗位工作两年以上、身体健康、提任党的领导职务的，应当符合《党章》规定的党龄要求。

3、干部选拔任用工作责任追究、有关事项报告等按“关于印发《干部选拔任用工作责任追究试行办法》、《干部选拔任用工作有关事项报告试行办法》、《干部选拔任用工作“一报告两评议”试行办法》的通知”(徐矿司党[2011]7 号)执行。其中涵盖了不得担任领导职务的参照范围。

4、凡受到党纪处分的党员干部需要重新任用的，必须严格遵守《中国共产党纪律处分条例》有关规定，并根据干部管理权限，书面报告上一级党群部门，经批复同意后方可进行。凡受到政纪处分和组织处理的干部在任职影响期满后，需要重新任用的，根据干部管理权限，书面报告上一级党群部门，经批复同意后方可进行。见《关于受到党纪政纪处分干部重新任用事前报告的通知》(徐矿司党组[2013]4 号)

四、后备干部管理

后备干部工作是培养造就一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理的党政领导班子后续力量的有效手段，是一项基础工作，关系企业成长兴衰。坚持后备干部集中调整补充和动态管理相结合，每两年进行一次集中调整补充，按照干部标准和选拔程序确定后备干部。按照《关于做好后备干部推荐调整工作的意见》(苏矿四处党„2015‟16 号)执行。

五、考察

1、考察是对处各单位领导干部任职人选的综合性考察。干部考察主要是依据干部选拔任用条件和不同领导岗位的职责要求，对其德、能、勤、绩、廉进行全面综合性考察。考察干部必须坚持走群众路线，广泛听取各方面的意见。要坚持原则、实事求是，全面、客观、公正地评价干部。

2、考察对象人选的产生

后备干部或在民主推荐中比较集中的人选;个别特殊职务需要的领导干部人选，可以由组织提名，作为任职人选进行考察。

3、考察程序

(1)成立考察组，制定考察工作方案;

(2)同考察对象所在单位党(总)支部主要领导就考察工作方案沟通情况，征求意见;

(3)根据任职人选的不同情况，通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告;

(4)进行民主测评或民主推荐;

(5)通过个别谈话、实地调查、查阅档案和有关资料、走访有关部门等方式，广泛了解情况，进行组织考察;

(6)综合分析考察情况，考察组提出初步方案，形成书面考察材料;

(7)听取考察组情况汇报，向党委提出有关单位领导干部任用建议方案。

4、考察工作暂由处党委负责组织，党群工作部具体操作，基层党(总)支部派员参与。等时机成熟后，根据管理权限交由党(总)支部负责。

六、任职

1、任职程序

(1)征求纪检部门意见和建议; (2)召开党委会作出任用决定;

(3)在一定范围内进行领导干部任职前公示; (4)进行任职谈话和任职前廉政谈话; (5)办理任职文件; (6)宣布任职。

2、对拟提拔任职人选，党组织讨论决定后办理任职文件前进行干部任前公示。公示在一定范围内进行，公示期一般为七天。公示结果不影响任职的，办理任职手续，一般试用期为一年。

七、交流、回避

1、领导干部交流制度。

按照优化结构、提高素质、发挥特长、量才使用的原则，实施领导干部交流制度。

交流的对象主要是：因工作需要交流的;需要通过交流锻炼提高领导能力的;在一个单位或者部门工作时间较长的;按照规定需要回避的;因其他原因需要交流的。一般在一个单位担任正职满5年应予以交流，在人、财、务、供、销等管理部门任职3-5年的，原则上应轮岗交流。

交流范围：基层单位之间、相近部门之间、相近岗位之间、基层与机关之间。

交流程序：党群部门根据交流制度的规定提出建议，基层根据实际工作需要也可向处党委提出需要交流干部的建议。干部交流方案经处党委研究后实施。

2、任职回避制度。

领导干部在有亲属关系的单位或部门任职需要回避。

不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织人事、纪检、审计、财务工作。领导干部个人应主动向上级或组织部门提出任职回避建议。上述亲属是指夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲和近姻亲关系。

八、考核

1、对领导干部的考核包括考核、届中考核和任期考核。考核在每年第一季度进行，任期考核在任期届满前进行。对领导

干部的考核应坚持实事求是、客观公正、群众公认、注重实绩的原则。

2、对领导干部考核的主要内容包括思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作业绩、廉洁自律等方面。

3、根据考核情况，对领导干部作出优秀、良好、称职、基本称职、不称职的评价;考核结果归入领导干部档案，作为对其任免、薪酬、奖惩和培训的重要依据。

九、提醒、函询和诫勉

对领导人员提醒、函询和诫勉是从严管理监督干部的又一举措，是把从严管理监督和关心爱护干部相结合，重视抓小抓早抓苗头，把纪律挺在前面，及时按规定实施提醒、函询或诫勉，防止小毛病演化为大问题，促进干部健康成长。见《关于对领导人员进行提醒、函询和诫勉的实施办法》(徐矿司党办„2015‟20 号)

(一)提醒 (1)提醒的情形

在干部日常管理监督、集中教育活动、民主生活会、考核、干部考察、巡视等工作中，对领导人员的苗头性倾向性问题以及其他需要引起注意的情况，应当及时进行提醒。

(2)提醒对象的确定

按照干部管理权限，提醒对象由组织部门提出建议名单，报同级党委(总支)负责人批准后确定。

(3)提醒的方式

对领导人员进行提醒，一般采用谈话方式，也可以采用书面形式。采用谈话方式进行提醒的，一般由分管领导或组织部门负责人作为谈话人，也可以根据提醒对象的具体情况及谈话的内容确定适当的谈话人。采用书面形式进行提醒的，应由组织部门向提醒对象发送提醒函。

(二)函询 (1)函询的情形

组织部门针对信访、举报及其他途径反映领导人员政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉洁从业、组织纪律等方面的问题，除进行调查核实的外，一般采用书面方式对被反映的领导人员进行函询了解。

(2)函询对象的确定

按照干部管理权限，对领导人员进行函询，由组织部门提出意见，报同级党委(总支)负责人批准后实施。

(3)函询的方式

对领导人员进行函询，应由组织部门向函询对象发送函询通知书。函询对象在收到函询通知书的十五个工作日内，应当实事求是地作出书面回复。如有特殊情况不能如期回复的，应当在规定期限内说明理由。对函询问题没有说清楚的，可以再次对其进行函询或采取其他方式进行了解。

(4)函询结果的处理

对于无故不按期书面回复的、再次函询后仍未说清楚的、从回复材料中发现存在其他问题的，组织部门可以进行督促，也可以报党委(总支)负责人同意后，会同有关单位和部门直接进行调查了解。经函询或者调查了解，函询对象确实存在问题的，应当根据相关规定进行处理。

(三)诫勉 (1)诫勉的情形

领导人员存在下列问题，虽构不成违规违纪但造成不良影响的，或者虽构成违规违纪但根据有关规定免于党纪政纪处分的，应当对其进行诫勉。

(2)诫勉对象的确定

按照干部管理权限，对领导人员进行诫勉，由组织部门提出意见，报同级党委(总支)批准后实施。

(3)诫勉的方式

对领导人员进行诫勉，可以采用谈话的方式，也可以采用书面的形式。

谈话诫勉。采用谈话方式进行诫勉的，谈话人应当实事求是地向诫勉对象说明诫勉的事由，提出有针对性的要求，并明确其提交书面检查的时间。谈话诫勉应当制作谈话记录。

书面诫勉。采用书面形式进行诫勉的，应由组织部门向诫勉对象发送诫勉通知书，同时，将诫勉事项告知诫勉对象所在单位的党政负责人。

(4)诫勉结果的处理

受到诫勉的领导人员，取消当年考核评优和各类先进的评选资格，六个月内不得提拔或者重用。诫勉六个月后，组织部门应当采取适当方式，对诫勉对象的改正情况进行了解。对于没有改正或者改正不明显的，根据情节轻重，给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理。

十、免职、辞职、降职

1、领导干部有下列情形之一的，一般应当免去现职： (1)达到任职年龄界限或者退休年龄界限的;

(2)在考核、干部考察中，民主测评不称职票超过三分之

一、经组织考核认定为不称职的;

(3)因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。

2、免职程序

向处党委提出免职建议方案，处党委会作出免职决定或提出免职意见，进行免职谈话，宣布免职。

3、干部辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。自愿辞职、引咎辞职，必须写出书面申请，报处党委审批。自收到申请书之日起三个月内予以答复。未经批准，不得擅离职守;

擅自离职的，给予纪律处分。

十一、领导人员的请销假制度。按照管理权限，管理人员凡因公或因私离开工作单位所在地 1 个工作日以上的，须按程序进行请销假并及时销假。严格按照《关于规范请销假制度的通知》(苏矿四处[2014]25 号)及《关于领导人员请销假制度的补充通知》(苏矿四处„2015‟48 号)执行。

十二、干部调动

1、内部调动

由调出单位填写《第四工程处职工内部调动联系单》,由调出单位、调入单位双方党政领导签字同意后干部报处党群部，提交处办公会研究，同意后方可办理调动手续，基层单位之间不得擅自调动人员，如发现违规情况，将追究单位主管领导责任。

2、外部调动

个人提出书面申请，由单位党政领导签署意见后报处党群部，处办公会研究同意，经党政领导签字后，上报工程公司。经研究同意调出人员，在调出前，必须在单位填写《调出职工公共财物清缴单》，并经单位相关部门盖章，确认清缴后党群部方可办理正式调出手续。外单位职工要求调入我处工作，需提供个人书面申请和原单位同意调出证明，经处办公会研究同意后，上报工程公司，经公司研究同意后，方可办理调入手续。十

三、干部离退及交接

1、离任交接

干部离任交接是为了进一步加强领导人员的监督管理，规范领导人员离任交接工作，明确领导人员任期责任，保持工作连续性，防止违规违纪现象的发生。

领导人员在提拔、交流、免职、辞职、离职休息、退休及其他原因离开工作岗位时，应当按照规定，办理工作交接手续。

(1)交接内容

重要工作事项(工作进展、未完成、正在进行、重要资料等情况)经营财务事项、干部人事事项或需要交接的其他事项。

(2)交接程序。任前谈话结束后，由党群工作部向离任领导人员发出《离任交接通知书》，并做好交接联络工作。交接手续一般应当在离任领导人员接到《离任交接通知书》之日起 7 日内办结。

(3)交接实施。按照干部管理权限，离任交接工作在处党委领导下进行，党群工作部负责组织实施。领导人员离任时，向接任领导人员交接，如暂无接任者，可由处党委根据实际情况临时指定一名班子成员交接。

2、内退、退休。

各单位要严格按照处《关于劳动力资源管理规定》(苏矿四处„2015‟37 号)规定执行。职工到达内退年龄后，经单位通知，个人书面申请，单位同意，报集团公司审批。党群部需提前一个月对符合条件的人员进行查档，向处党政请示，经处党政同意批复后即办理相关退(离)休手续。

十四、纪律与监督

1、领导干部要增强纪律观念，严格执行国家的法律法规和集团公司的规章制度。坚持组织监督和群众监督相结合，党内监督与党外监督相结合，内部监督与外部监督相结合，充分发挥各类监督机构的作用。

2、处党委负责对各单位领导干部选拔任用工作的情况进行监督检查，受理有关干部选拔任用工作的举报、申诉，制止、纠正违反干部选拔任用工作有关规定的行为，并对有关责任人作出处理或者提出处理意见。

3、实行企务公开制度，加强民主监督。坚持民主评议领导干部制度，发挥职工代表在企业民主管理和监督中的作用。

4、对主要领导干部实行任期经济责任审计。任期经济责任审计分届中审计、任期届满审计和离任审计。主要领导干部在离任前，都要对其进行经济责任审计。

5、重大事项请示报告制度。按照集团公司要求进行报告。重大事项的请示、报告一般应由本单位主要领导(或委托有关部门)采用书面方式报处党委。领导干部个人请示的重大事项，得到答复后方可执行。

6、领导人员进行提醒、函询和诫勉制度。对有关反映领导干部思想政治、道德品质、廉政勤政、选人用人等方面的问题，采取当面进行诫勉谈话或函询的形式，由领导干部本人如实向处党委作出回复。

十五、培训

领导人员培训由处经营管理部归口管理。培训包括岗前培训、在岗培训、转岗培训及学历教育等。干部职工参加在职学历、学位教育，报考前，应填写《干部职工参加在职学历、学位教育申报表》，按干部管理权限申报审批同意后，方能报名参加入学考试。毕业后按干部管理权限办理学历、学位更改手续。处机关和基层单位班子成员报公司党群工作部审核后，提交办公会研究批准。基层科级及以下人员参加学历学位教育由各单位审核审批。否则不得报销相关学习费用。

在职领导干部参加认可的培训机构学习，按程序履行请销假手续，在培训期间的学习成绩和考核结果归入个人档案，作为对其任用的重要依据。领导人员年中病事假1个月以上、受组织委派脱产学习3个月以上影响的工作日数，按不在岗天数相应扣减本岗位绩效薪酬、特别奖励薪酬;年中累计病事假或受组织委派脱产学习6个月以上的不再实行薪酬。

十六、专业技术人员管理

专业技术人员归口经营管理部管理。加强新分高校毕业生的实习

工作，见习期满要对其进行按时定级并申报初定专业技术资格，对高校毕业生的职业生涯进行规划，促进高校毕业生的健康成长。对符合申报专业技术职称的进行严格考核并进行申报。受聘的专业技术人员把创新、创优、创效做为聘任条件进行考评，实施内容与管理办法按照《关于开展技术创新创效活动的实施意见》开展，所有受聘初级以上专业技术人员每年都要在公开刊物上发表论文或撰写工作总结。每年结合专业技术人员考核进行综合评定，考核为“差”的要予以解聘或低聘。连续3年没有创新、创效成果的，或工作总结互相评比连续3年不达标的，不再续聘。各单位专业技术人员定岗定编，也可采取竞争上岗等方式进行，定岗定编之外的专业技术人员的职称津贴似具体情况，不聘或享受同级职称津贴的50%。处将在苏矿四处信息上设立专业技术交流平台专栏，相互切磋技艺，择优对专业技术论文进行采用，同时向公司网站进行推荐或自行投稿到相关杂志。

十七、本办法自下文之日起施行。

2016年1月26日

第二篇：乡干部日常管理制度

为进一步加强干部的日常管理，强化岗位责任，严肃工作纪律，保持正常的工作秩序，努力做到干部管理科学化、制度化、规范化，经乡党委研究，特制定本制度，请全体乡干部参照执行。

一、严格签到、签退制度

1、乡干部上下班实行考勤登记。严格按照国家规定的作息时间上下班，上午在8：15分钟以前签到有效，下午提前15分钟以内签退有效。每迟到或早退一次罚款30元，每旷工一次罚款50元，严禁代签等作弊行为发生，一经查实，代者和被代者分别按缺勤和旷工论处。

2、乡干部因公不能按时签到、签退的，一天内需经分管领导提供证明，否则按缺勤论处。

3、凡各种会议或重大活动点名迟到的罚款30元，缺席的罚款50元。因工作原因不能到场的，班子成员应提前向党委书记请假，其他干部应提前向分管领导请假，再由分管领导向点名组织者解释，若分管领导不在由办公室主任负责解释，其他特殊情况由党委研究决定。

4、坚持对全乡干部实行日考勤、周通报、月公布，并将考勤结果列入考核。一年内迟到早退累计超过10次，不得评为优秀等次;迟到早退累计20次以上的，只能评为基本称职以下等次;旷工5天以上的，定为不称职。

5、在日常考勤管理中因违纪受到县以上部门处理的，除按照上级处理外，取消当年评优评先资格。

二、严格请销假制度

1、乡干部因生病、婚事、丧事、探亲、休假、生育、妊娠、哺乳等原因请假时应按有关规定和审批程序向乡党政办公室办理正式手续，请假一律以书面形式进行，其它形式无效。

2、乡干部请假必须以书面形式报批(特殊情况事后补交假条)。请假一天以内分管领导审批;请假一天以上由乡长审批;如是班子成员请假，必须经书记同意。假条经审批人签字后，统一交党政办留存备查。

3、全年请事假时间累计超过10天的不得评为优秀等次;累计超过20天的只能评为基本称职以下等次;请事假超过30天以上的定为不称职，将考勤结果列入考核。未请假和未经领导同意请假者，一经查实，按旷工处理。

4、干部请假时请认真履行请销假手续，如遇特殊情况来不及履行请假手续时，应先电话联系请销假，事后补办手续。请假人要严格遵守请假的规定时间，不得擅自超假，无故擅自超假视同旷工。在请假期间要保持通讯畅通，不得关闭通讯工具，否则视为旷工。

三、严格坐班制度

乡干部上班时，必须坚守岗位，着装整洁，讲求仪表，文明服务，严格工作纪律，提高办事效率，不得在坐班期间发生下列行为：

1、做与工作无关的事情;

2、到其他办公室串门、闲聊;

3、擅离工作岗位;

4、上网炒股、聊天、网上购物、玩电脑游戏等;

5、其他违反上级规定的事项。

发现一次罚款30元，月累计超过3次的，给予行政诫勉。

四、严格值班制度

1、实行领导负责制。每次夜间值班由一名班子成员带班，负领导责任，对值班期间发生的事件负直接责任。

2、每班的值班人员必须按时到岗值班。正常工作日内值班时间为下午18:00时——次日8:00时(因作息时间调整另行通知为准)，双休、节假日全天值班。

3、值班组成员按时参加值班，服从安排，不得无故迟到、早退、缺席。因特殊情况不能到岗值班的，必须事前向带班领导说明，调好班，经同意后方可请假。

4、各值班组在值班期间必须主动处理好来电、传真、政务网信息的传达，来人的接待和日常工作。对突发事件，必须先报告带班领导，由带班领导作出处理。做好值班记录。考勤、值班记录必须真实、准确。

5、双休日、节假日值班组与值班组之间按规定时间做好交接班工作，完善好交接班手续。

6、每天值班人员由带班领导负责召集，由带班领导负责每班的值班考勤，考勤情况在交接班后报党政办。迟到或早退一次罚款30元，缺岗1次罚款50元，对造成重大责任后果的，概由当事人自己负责。

7、乡主要领导和乡纪委查岗，查到一次罚款50元;县以上部门督查，查到一次，带班领导罚100元，值班乡干部罚50元。

八、本制度由乡党委负责解释。

九、本制度自发文之日起执行。

第三篇：村干部日常管理制度

一、学习培训制度

(一)学习内容，重点是邓小平理论、“三个代表”重要思想、时事政治、农村政策、法律法规、科学技术和业务知识及其它相关内容。

(二)坚持理论联系实际的学风，结合工作实际，每年进行一次学习体会交流。

(三)遵守学习纪律。集中学习期间，不无故缺席，不迟到、不早退，不得做与学习无关的事。

(四)镇党委定期轮训干部，根据不同对象制定具体培训内容，确保在职干部每年培训时间不少于5天。新上岗的村干部，上岗前须参加岗位培训和专业培训，掌握专业知识。

(五)各村每月集中学习一次，学习时间不少于1小时，并做到集中学习与分散自学相结合，每月自学不少于4小时。集中学习时要有专人记录。

二、工作制度

(一)工作要有计划性、连续性。每月底要召开村务会，交流本月工作完成情况，研究部署下月主要工作，并把总结和工作安排情况报镇分工干部。

(二)坚持正常考勤，村干部每天必须按作息时间到村部签到上班，注明当日的工作内容及去向，考勤结果纳入年终考核。

(三)村干部轮流值班，及时做好上传下达工作，及时记载本村每天工作运转情况。

(四)严格履行岗位职责，不断提高工作效率，做到矛盾不上缴，按时、高质、创造性地完成各项工作任务。

(五)村务议事实行民主集中制。凡属组织人事、大额经费开支、集体资产租赁、招标承包、重大决策等重要事项均须经过村两委会集体讨论决定。按规定应由村民代表会议讨论决定的事项应交村民代表会议讨论决定。

(六)讲究工作方法，严格依法办事。做群众工作以理服人，不得简单粗暴，更不得采取打骂等强制手段。

(七)切实为群众解难事、办实事，及时解决群众关心的热点问题。

(八)村干部的请销假。

1、病假：因病不能工作，需要休息的村主要干部，必须持有病历和书面请假条，

一周以上的由镇党委、政府主要负责同志审批。病假期满，经诊断确需继续休息的，必须重新办理请假手续。

2、事假：村主要干部因私事请假，必须按规定履行请假手续，3天以上的，向片长请假，7天以上的书面报镇主要负责同志审批。

3、村主要干部因公外出三天以内的，要向片长请假，同时必须电话报镇政府办公室。三天以上，书面报告党委、政府主要负责同志批准，如在途中因事不能及时返回，必须电话报告镇主要负责同志，并按时销假。

4、假期结束，必须按时或提前向批假人报到销假。否则，超期部分作旷工处理。

5、村一般干部的请销假，由各村党(总)支部书记视情况直接批准。

三、审计制度

(一)村定额干部的审计内容主要包括：任期内的各项指标完成情况、精神文明建设情况、社会事业发展情况、各项经济收支、往来及个人廉洁自律等情况。

(二)村级定额干部审计包含在职审计和离任审计两个方面。在职审计，每年由镇审计部门组织对5-6个村进行审计。村定额干部提拔、换岗、调动、退职、离职都必须接受相关的离任审计。

(三)审计结果作为村级干部提拔、升降、轮岗的重要依据。对审计过程中发现的违纪行为，按照规定移交纪检监察部门处理。

四、民主评议村干部制度

村干部在做好工作小结的基础上，每年向党员、村民代表大会至少述职一次，然后由全体党员、村民代表根据德、能、勤、绩、廉及述职情况进行测评。

测评等次分为优秀、称职、基本称职、不称职。不称职票超过30%的，由镇党委实行诫勉谈话：连续两年不称职票超过30%，本人应提出辞职申请，如不自愿辞职，则实行责令辞职。

五、辞职制度

村干部辞职包括自愿辞职，引咎辞职、责令辞职三种类型。

(一)自愿辞职

1、村干部由于能力、身体及不能发挥专长等原因，要求不再担任领导职务的，可以自愿提出辞职。

2、村定额干部自愿辞职，由本人向镇党委提出书面申请，镇党委在接到申请后15天内作出接受与否的答复;村民委员会主任、副主任的辞职，由本人书面申请，

经村民代表大会通过;村误工干部自愿辞职，由本人书面申请，村党组织研究答复。

(二)引咎辞职

1、村干部有下列情形之一的，一般应当引咎辞职：

(1)受到党内严重警告、行政记大过处分的;

(2)因盲目决策或违反决策程序给集体和群众造成重大损失的;

(3)由于工作不负责任，，致使管理范围内发生重大恶性事件的;

(4)个人品德、行为不端，或发生其它与领导干部身份不相符的行为，造成严重后果的。

2、符合上述四种对象的村干部，应主动向镇党委递交引咎辞职申请，镇党委在接书面申请后15天内作出答复。

(三)责令辞职

1、村干部有下列情形之一的，实行责令辞职;

(1)在全镇综合考评中，连续两年处于全镇末位的行政村党组织书记、村委会主任;

(2)连续两年不完成镇下达的主要经济指标的行政村党组织书记;

(3)各村工作实绩考核连续两年在末位的分管负责人;

(4)群众公认度低，干部考察民主测评结果连续两年不称职率超过30%，且测评结果与组织考察掌握的情况一致的;

(5)在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结的;

(6)符合引咎辞职条件，而本人不主动递交辞职申请的。

2、责令辞职由镇党委根据考核考察情况，集体研究决定，下发书面通知。

3、责令辞职的村干部在接到通知的15天内提出书面辞职申请，需经村民代表大会通过的，必须由村民代表大会表决通过。

第四篇：干部职工队伍日常管理、检查、监督措施

为深入贯彻落实党的十八大会议精神，以及总书记一系列重要讲话精神，落实中央从严治党，从严治吏的有关要求，全面加强公司干部队伍建设，进一步健全和完善干部职工日常管理监督工作机制，结合公司实际，制定本实施细则。

干部职工日常管理监督坚持以邓小平理论， “三个代表重要思想，科学发展观为指导，深入贯彻落实习总书记系列重要讲话精神，按照加强党的执政能力建设和先进性建设要求，从严格管理和关心爱护干部职工出发，坚持正面教育为主，预防为主，事前监督为主的方针，不断加强对干部职工的日常管理监督，为公司各项工作顺利开展提供坚强的组织保障。

一、干部职工日常管理监督坚持的原则 (1)党管干部，分级负责原则。 (2)实事求是，客观公正原则。 (3)教育为主，惩前毖后原则。 (4)从严监管，依法办事原则。

二、职责，对象及内容

(一)管理监督主体

按照分级管理，分级负责的原则，各分公司、各科室是干部职工监督的主体。要切实履行好从严管理干部职工的原则，坚持既要管事又有要管人的原则，增强既要抓好工作，更要带好队伍的意识，牢固树立抓干部管理是本职，不抓干部职工管理是失职，抓不好干部职工管理是不称职的观念，切实抓紧抓好所辖范围内的干部职工日常管理监督。

各分公司、各科室主要负责人是干部职工日常管理监督的第一责任人，对干部职工日常监督管理负有具体的主要责任。

(二)管理监督的主体职责

(1)组织实施中央，省，市，局关于干部职工日常管理监督的各项规定和办法。

(2)研究制定和督促落实本单位加强干部职工日常管理监督的规定和办法。

(3)认真开展思想政治工作，加强对本单位干部职工的日常思想政治教育，建立科学的日常化教育长效机制。

(4)对单位干部职工的思想，工作和学习情况进行日常管理监督。 (5)定期听取干部职工日常管理监督工作的情况汇报，提出指导意见; (6)认真查找在干部职工管理监督方面群众反映强烈的突出问题，并采取有效措施，切实加以解决。

(7)对已形成事实的问题如实上报。

(三)管理监督对象

本规定适用于全公司干部职工。

(四)管理监督内容

(1)遵守政治纪律，组织纪律，工作纪律，生活纪律和坚持民主集中制情况。

(2)严格执行领导干部职工报告个人有关事项制度情况。 (3)改进作风和遵守其它党纪国法情况。

三、谈心谈话

(一)根据工作需要，按照干部职工管理权限和分级负责的原则，实行干部职工谈心谈话制度。

(二)公司主要领导与班子成员的谈心谈话，根据工作需要随时进行;各分公司、各科室负责人谈心谈话，原则上每年不少于1次。

(三)公司领导班子成员要对所分管的部门主要负责同志谈心谈话，原则上每季度不少于1次。

(四)谈心谈话可以定期专题开展，也可以与工作督查、主要教育、民主生活会等结合进行。

(五)谈心谈话一般采取个别谈话方式，也可根据工作需要采取适当范围的集体谈心谈话方式。

(六)采取个别谈心谈话方式，可以是谈话双方单独进行，也可以有工作人员一起参加进行。

(七)遇到下列情况时，必须适时安排专题谈心谈话：

1、岗位(职务)变动、退休时;

2、干部受到表彰、奖励或批评、诫勉、处分时;

3、干部工作中遇到困难和挫折时;

4、干部家中遇到特殊情况时;

5、发现干部在思想作风、道德品质、廉洁自律、社会公德等方面有问题或群众有反映时;

6、干部主动要求谈心谈话时;

7、其它需要进行谈心谈话的情况。

(八)谈话内容及重点：

谈心谈话的内容，主要是干部思想和工作等有关情况的交流沟通。根据不同对象、不同情况而定，一般有以下几个方面：

1、了解谈话对象的思想、工作、学习及家庭等方面的情况;

2、肯定谈话对象的基础成绩，指出谈话对象的缺点和存在问题;

3、对谈话对象提出希望、要求和努力方向;

4、听取谈话对象的意见、建议和要求;

5、其它认为必须谈话的事项;

6、专题谈心谈话依据实际情况确定谈话内容。

(九)对谈心谈话中反映的有关问题和要求，要根据不同情况认真处理。

(十)要严肃谈心谈话纪律。凡涉及举报问题的谈心谈话，谈话人不得向谈话对象泄露举报人的单位、姓名、不许将举报信件直接交谈话对象阅看。相关工作人员对有关内容要严格保密。对失密、泄密以及搞打击报复的，要按照有关规定严肃处理。

四、信息沟通

(一)为及时、准确、全面的了解和掌握干部日常管理监督信息，加强对有关问题的调查研究，综合分析、及时解决，实现干部监督管理的信息共享、成果公用，避免在信息采集、存贮和管理上重复浪费，进一步增强做好干部日常管理监督工作的针对性和实效性。

(二)信息采集。在干部职工日常管理监督组织体系内，运用各类监督方式、渠道和技巧，使各类日常管理监督信息做到相互通报、相互反馈和相互交流。

(三)信息采集内容;

1、反映干部职工政治立场、道德品质、思想作风、廉政建设等方面的重要举报情况;

2、有关干部职工问题的调查核实、重要事实材料及处分决定等情况;

3、反映一定时期干部职工队伍中出现的苗头性、倾向性问题的综合情况;

4、其它有关信息。

(四)信息运用。对群众反映强烈的问题，我们要认真调查核实。有明显问题但构不成纪律处分的，进行谈话教育或诫勉，属受诬陷的，组织上给予澄清并加以保护;对反映一定时期内干部职工出现的苗头性、倾向性问题的信息，各党支部要认真分析，有针对性地提出防范措施

五、教育培训

(一)干部职工有接受教育培训的权利和义务。各支部要严格要求、严格教育干部，对所管干部职工的日常学习教育培训做出安排，并提供必要的条件。

(二)学习制度。要坚持学习例会制度，集体学习每周不少于半天。集中学习和自学内容、学习心得体会等实行统一管理。

(三)学习要求。每名干部职工要在年初制定全年学习计划包括学习内容及撰写心得体会，并上报所在党支部审查备案。

(四)学习内容。干部职工日常学习教育培训要以学习政治理论、政策法规、业务知识等为基本内容，突出党性修养和作风养成教育，促进干部素质和能力的全面提高。

六、“八小时以外”行为监督管理

(一)加强对在干部职工“八小时以外”的监督、管理，增强党员干部廉洁自律意识，进一步树立公司干部职工在人民群众中的良好形象。

(二)加强对干部职工“八小时以外”的监督管理，旨在督促干部职工在“八小时以外”牢记党纪法规要求，防止和纠正干部职工在业余时间发生影响公正执行公务、损党和政府形象、有损社会公德的行为。

(三)干部职工“八小时以外”应当遵守的行为规范：

1、严格遵守党纪国法和职业道德，廉洁奉公，谦虚谨慎，做到“四自四慎”，即自重、自省、自警、自励和慎独、慎微、慎权、慎友。

2、自觉遵守和弘扬社会公德、家庭美德，积极参加社区组织各种公益活动，尊老爱幼，家庭和睦，邻里团结。

3、坚持认真学习，不断提高政治素质、业务素质。

4、参加积极向上、有益身心健康的文化娱乐活动，自觉抵制低级庸俗和腐朽思想文化的侵蚀。

(四)党员干部在“八小时以外”必须严格禁止的行为：

1、编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。

2、相互吃请以及接受可能影响公正执行公务的馈赠和宴请。

3、利用职务影响参与高消费娱乐活动和出入有色情服务的场所。

4、参与各种迷信、赌博、色情、涉毒等违法乱纪活动。

5、利用职务变动、婚丧嫁娶等事宜以及乔迁等大操大办、借机敛财。

6、利用职务影响包庇、纵容亲友违纪违法。

7、在社会交往中做出损害党政机关和党员干部形象的举止行为。

8、参与非法、邪教组织及其活动，以及搞派别组织和小集团活动。

9、其他违反社会主义道德和不廉洁的行为。

(五)对有违反本规定行为的，一经查实，视情节轻重，实行诫勉谈话、组织处理，直至给予相应的党政纪处分，触犯刑律的，移交司法机关追究刑事责任。

(六)把干部职工“八小时以外”监督管理工作纳入到党风廉政建设责任制范围，实行“一岗双责”，严格实行责任追究。违反“八小时以外”规定，构成违纪违法的，除严肃处理直接责任人外，还要视情节追究相关领导的责任。

七、责任追究

(一)认真执行责任追究制度，对失职干部严肃问题。对因工作失职，给集体利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或恶劣影响的干部职工，按照有关规定追究其责任。

(二)各支部负责制定本支部干部日常管理监督各项具体制度。对日常管理监督制度不建立、不健全、不到位和拒不执行上级党组织日常管理监督制度或执行不力的部门。将追究其部门领导和相关责任人的责任。

(三)本单位一年内部干部职工因日常表现和履职情况通报批评3次及以上，或受到被停职检查、调整工作岗位的，因日常表现和履职情况受到降职使用、引咎辞职或责令辞职的，要实施责任倒查，并根据部门及主要负责人对其日常监管情况，对所在部门及主要负责人作出相应的处理。

(四)各部门要定期对干部职工日常管理监督情况进行检查和自查。对发现的薄弱环节和突出问题，认真研究分析原因，及时进行整改，限期

予以纠正。

本办法自印发之日起执行。

第五篇：邓向阳：切实加强干部日常管理监督

邓向阳：切实加强干部日常管理监督

全国组织部长会议强调，要推动从严管理监督干部常态化，重点解决平时管理不严的问题，做到选拔任用与管理监督相辅相成。这一要求，抓住了当前干部工作的关键，为加强干部日常管理监督指明了方向。我们必须把干部管理监督摆在更加重要位置，坚持抓早抓小、抓常抓细，真正管到实处、严到份上，切实改变那种不出问题没人管、出了问题才处理的现象。

教育提醒必须经常。从查处的干部来看，都是由小错到大错、由犯错到犯罪，都有一个量变到质变的过程。干部管理监督工作，一定要从小事抓起、从日常管起，只有警钟常鸣，才能警笛不响。近年来，安徽强化领导班子和领导干部考核、日常综合分析研判，充分运用巡视、经济责任审计结果，对干部倾向性苗头性问题，及时进行提醒谈话、函询、诫勉，有效避免了小问题发展成大错误。治已病不如治未病，一次有的放矢的提醒谈话或诫勉，能让干部刻骨铭心，起到猛击一掌、惊出冷汗的效果。要坚持抓早抓小、抓苗头抓预防，对干部身上的小问题，要早打招呼、及时提醒，防止“温水煮青蛙”，避免“亚健康”恶化成“重病症”。

管理监督必须立体。只有开启干部监督全天候的探照灯，让监督时时都在、处处都在、事事都在，才能使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。安徽从完善管理监督体系入手，一方面强化部内协作，建立干部监督处室与干部处室相互配合、协调运行的工作机制，在干部信息上实现互通，在监督工作上实现联动;另一方面加强部外协作，通过干部监督工作联席会议，发挥好纪检、检察、审计等机关的监督作用，做到了监督横到边、纵到底，实现立体覆盖。要继续总结这些行之有效的经验做法，构建多方参与的工作格局，最大限度地释放监督工作综合效应。同时，注重发挥社会监督、舆论监督、信访监督的作用，织密群众监督之网，着力发现干部八小时之外的问题，督促干部养成在阳光下、“玻璃房”内工作和生活的习惯。

查处问责必须严格。查处是最直接有效的监督。对出现问题的干部，较真一次、处理一个，就会产生强大震慑力，就会教育和挽救大多数。去年，我们坚持严字当头、从严治吏，对领导班子软、懒、散、奢现象进行集中治理，扎实开展跑官要官、“三超两乱”、“裸官”等专项整治，推动关键岗位干部交流，形成了从严治吏的新常态。实践证明，只要真正严格起来，就能把干部管住管好。要抓住换届选举、职务调整等关键节点，以管人、管钱、管物等岗位干部为重点，突出监督遵守党的纪律情况，做到发现一起、查处一起。要运用停职检查、调离岗位、降职、问责免职等方式，推动不称职、不适宜、不作为的干部“下”，着力解决为官不为、为官乱为、为官不正、为官不廉等问题。

制度保障必须严密。从严监督干部，光靠人盯人、人管人不行，必须要靠严密的制度。干部管理监督制度，既是“紧箍咒”，也是“护身符”。要扎紧制度篱笆，还要坚持讲认真、敢负责，强化制度的执行。今年重点对领导干部谈话提醒和函询诫勉、个人有关事项报告抽查核实、经济责任审计等制度措施进行完善，推动日常监督工作规范化、制度化。

(作者系安徽省委常委、组织部长)