环保设施运营管理制度

2022-12-11

在当今社会,在很多情况下,我们都会接触到制度。制度对社会经济、科技、文化教育的发展对维护社会公共秩序起着非常重要的作用。如何制定一般制度?以下是小编收藏的《环保设施运营管理制度》的相关内容,希望能给你带来帮助!

第一篇:环保设施运营管理制度

环保设施运营资质

一、为规范环境污染治理设施运营资质申报工作,依据《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》,制定本申报程序。

二、环境污染治理设施运营资质预审工作由省级环保部门负责,资质审批工作由国家环保总局负责。

三、申请单位申请环境污染治理设施运营资质时,应按照国家环境保护总局制定的《环境污染治理设施运营资质证书分级分类标准》确定申请事项并提交下列材料:

1、环境污染治理设施运营资质证书申请表;

2、法人资格证明材料(复印件);

3、技术人员专业资格证书、操作人员污染治理设施运营岗位培训证书和聘用合同(复印件);

4、上一财务状况报告或者其他资信证明;

5、实验室场所证明(或运营单位与专门检测机构签订有技术合作协议承担运营单位的检测任务的,可视为具备实验室条件);

6、环境污染治理设施运营实例,包括运营项目简介、运营合同(BOT协议可视为运营委托合同)、用户意见、环境保护监测机构出具的设施运行排放情况监测报告;申请临时资质证书的除外;

7、规范化运营质量保证体系有关管理制度;

8、申请增项和升级的单位,应提交上县级(或地、市)环保部门出具的守法证明。

四、申请单位可向省级环境保护部门索取或从国家环保总局网站下载(网址:http://)《环境污染治理设施运营资质证书申请表》等表格.地方环保部门应帮助申请单位正确填写有关内容。

五、提交国家环保总局的申请材料包括申请表一式三份及电子版一份,申请表之外的附件证明材料一份。提交省级环保部门的申请材料数量应按本省环保部门的要求提交。

六、申请资料应使用A4规格纸张打印(中文使用宋体小4号字)。申报的各项内容应完整、清楚,不得涂改。所有申请资料应加盖申请单位公章。申请资

料的复印件应当清楚并与原件完全一致。

七、省级环境保护部门对所提交的材料进行形式审查。材料齐全符合要求的,予以受理;材料不符合要求的,不予受理。

八、省级环境保护部门应按照有关规定对申请资料的真实性、合法性、完整性和规范性进行审核,应在20个工作日内提出书面预审意见,并加盖单位公章。

九、预审审查内容包括:运营企业营业执照、注册资本、主要技术人员专业资格、操作人员培训证明、监测实验能力、规范化管理制度、所提交运营业绩设施现场核查等内容。

十、省级环境保护部门在预审时应组织专家(或委托县级、地市级环保部门)对申请单位及其运营设施现场进行现场核查。运营设施不在本省的,可以委托外省环保部门进行现场核查。

第二篇:环保设施运营经验交流和介绍

在解决问题的过程中也积累了一定的经验,主要有:第

一、成立了环保设施运营管理办公室,把环保设施运营与中心原

环保工程业务适当分离,营运管理办公室专门负责环保设施运营的人员招聘、培训、运营规章制度的制定和实施、运营药剂的采购和管理、运营成本的核算和控制、运营方案的制定与实施、运营业务的承接等。

第二、与排污企业签订规范、明细的合同,明确双方的现任和权利,

以便环保设施运营的进行。如合同对环保设施运营的范围、原水的水质、执行的标准、收费标准、设施的处理能力、取水样的位置、设备的维护和保养、超标的责任、罚款的责任等都有很明细的约定。如对于线路板污水,根据原水的PH、Cu2+的浓度来确定收费。

第三、对环保设施运营实行系统化、规范化的管理。我们已经建立

一套比较完善的环保设施运营管理体系,通过了ISO9001:2000标准认证,在运营业务的承接、运营方案的设计、污水站处理工艺和能力的评估、操作人员的配置、操作规程、设备维护等方面进行严格的管理。例如,我们要求每个污水处理站每天要对污水处理站的进出水的水质进行监测并且填写水质日报表,要求员工定时巡视设备和设施的运行状况并填写相应报表,要求主管和至少一名班长做好药剂的数量和质

量签收工作。另外,对污水处理站的重要设备都有详细的操作规章,重要设备和设施采用专人负责维护的制度等。

第四、重视对基层操作人员的培训。我们招聘的基层管理人员至少

是高中以上学历,对新进入的员工进行理论和实际操作的培训,培训的内容主要包括:环境保护相关的法规、废水生化处理的基本原理、废水物化处理的基本原理、常见废水处理工艺的分析、污水处理站的管理、常见设备的基本操作规程等。

第五、我们不仅开展运营业务,还进行环保设施的评估、环保设施

运营技术咨询、环保设施运营规章制度的制定、环保设施运营人员的培训等相关业务。

第六、根据我们对各类污水的原水水质、处理工艺、运行过程、出

水水质的长期记录、收集和分析,积累了大量运营相关的参数,在现场察看处理工艺后,我们能迅速对工艺的合理性,运营成本等进行初步评价。如我们根据污水站的废水种类、废水水质、处理工艺、规模等参数来确定改污水站须配备的管理操作人数、需要的药剂种类和数量、需要的用电和用水年、需要维护的工作量,然后根据这些参数来估算运行成本。第

七、我们对每个运营污水站的出水水质实行两级监控,确保最终

出水达标排放。具体为在每个运营污水站建立了一个简单的实验室,每天对水质进行监控,我中心的实验室在定期对每个污水站的污水进行监测;我中心实验室严格按照环保设施

运营甲级标准的配置试验设备和人员,实验室可以对污水的COD、SS、BOD、N-NH

3、P、大肠杆菌、重金属离子等指标进行测定。实验室监测能及时调整有关操作和适当改变污水用药的浓度。

第八、在工业污水处理站,药剂费用占处理费用的大部分,为了节

约成本,我中心设立一独立核算的药剂经营部、负责为我中心运营的污水站提供药剂,药剂经营部的药剂价格根据市场的价格进行调整。另外,为了防止各个污水处理厂的药品签收人员伙同药品供应商虚报药品数量或以低浓度的药品冒充高浓度的药品而从中谋利,要求污水处理厂的主管和至少一名班长一起做好药品的签收工作,且对签收的药品的数量和质量要进行验收或化验,如药品供应商所送的药品质量和数量不对,主管可以拒绝签收并及时上报我中心运营管理室。第

九、积累了与客户合作的较为丰富的经验。运营是个新的事业,

与客户合作的方式、处理异常排放事故、操作人员与客户的沟通等方面我们具有较为丰富的经验。如:在线路板污水站,我们要求排污企业在换槽、洗罐时一定要提前通知污水站,因为换槽、洗罐时排放的污水浓度特别高、冲击特别大,如提前通知污水站、我方管理人员就会把高浓度废水采取一定的措施来缓冲,我样既可以降低运行药剂成本,又不会由于水质的突然波动引起排水超标。另外,我们污水站的主管每天早上都与厂家有关部门进行一次例会,汇报污水运行情况,

安排当天的工作。这样双方做到互相知会,互相配合。另外,每个污水站都严格按照厂家一切规章制度执行。这样有利于我方与排污企业双方的管理,不会造成一个厂出现两种管理制度。

第十、我中心每个月底根据各个污水站上报的各类报表进行统计、

分析,检查各个污水站运行状况,做出各种图表上报给中心领导和作为资料保存。

以上为我中心在环保设施运营积累的一点经验。

我中心在运营过程中也碰到一些问题,如对排水量很小的排污企业怎样进行环保设施运营,使得排污企业能够承受而专业的环保设施又有一定的利润?如何理顺环保执法机构、排污企业与专业环保公司关系,即对于一套环保设施,执法机构到底是监管排污企业还是运营的环保公司?对于无证运营的环保公司,正规的环保设施运营单位如何进行有效的竞争?

由于环保设施运营在我国开展的时间不是很长,在其发展过程中,需要全民环保意识的加强、环保法规的完善、环保执法力度的加强以及政府有关部门对专业环保设施运营公司的正确有效的引导等。其中,公民环保意识的加强对整个环保产业的发展有很大甚至是决定性的影响;在环保法规方面,如能推行只有具有环保设施运营资质的公司才能管理排污企业环保设施的制度,将大大有利于环保设施运营的推广。

环保公司在环保设施运营方面要取得良好的发展,正确理解国家地方环保政策、建立良性经营体制、实施科学化的管理、提供优良的服务是必然的要求。在今后的发展中,我环保服务中心将会根据环保运营市场的发展特点不断摸索、不断总结新的经验,不断完善规章制度,不断改进服务质量,加强管理,加强与同行业的交流,提高专业化水平,开拓环保设施运营的新局面。

第三篇:污染治理设施运营管理意义

环境污染治理

设施运营管理工作意义

环保产业的市场体系由三大子体系构成,包括技术市场、服务市场和资本市场。环保产业的服务市场是今后环保产业发展的重点领域,主要包括环保咨询业、环保设施运营业、环保污染治理服务业等。

在我国,环保服务市场刚刚起步,它以环保设施运营和环保信息咨询为主要内容,是具有巨大市场潜力的领域。服务市场还具有龙头作用。它的良好发展,能够带动技术市场和资本市场。

一、环保设施运营市场化的内涵

环保设施运营市场化就是将市场机制引入环保设施运营管理。排污单位(委托方)将环保设施委托给取得相应资质证书的环保运营公司(服务方)承包运营处理。根据“污染者负担,治理者受益”的原则实行社会化有偿服务,委托方付给服务方承包经费。服务方实行自主经营、自负盈亏、独立核算的企业化管理,保证环保设施正常运行和达标排放。

二、实现治污企业和排污企业的“双赢”

目前,工业企业环保设施的运行管理一般是由企业内部实施。这种方式限制了治理污染的活动向集约化、产业化、专业化方向发展,效率极低,成本极高,还使环境污染治理达不到环境保护的要求。

随着市场化进程不断深入,环保设施运营和环境污染治理服务均可成为专业化环保运营企业提供的商业性服务。它的好处是,可以发挥环保运营企业的专业特长,达到规模效应,降低治污成本。

三、有效保证企业达标排放和提高政府监管效率

达标排放是实现减排目标的重要保证,因此专业环保公司要受环保部门的监督管理。专业公司要想取得运营资格,必须经过严格审查,由国家环保总局发放证书。从某种意义上说,环保设施市场化运营,实现了所有权和经营权的分离,有利于确保环保设施正常运行,也有利于环保部门的监督管理。

据资料统计表明,国内已建成的环保设施中,大约只1/3能正常运行,2/3的环保设施未能充分发挥效益,这是国民经济生产资料的巨大损失。多年的实践表明,环保设施只有实行市场化,才能充分发挥作用,不断提高环境质量。

环保设施运营好坏与运营单位效益挂钩,容易形成保障环保设施高效运行的良性机制,从而成为保证企业排污达标的有力保障。为了防止作弊,从事环保设施运营和污染治理服务的企业必须获得相关部门核发的资质认证,不按规范运作的取消运营资格。同时,环保设施运营市场化后,还可降低政府监管排污企业的管理成本,提高监管效率。

四、期望能加大法制力度,促进环保设施运营市场化

1、强化环保执法,从机制上促进企业治理污染的积极性

环境问题往往表现在外部的不经济性,对于追求利润最大化企业来说,尽可能减少环境方面的投入是其自发倾向。政府作为公共权力机构,是维护社会公平公正的主体,为维护公平的市场竞争环境,必须进一步健全国家环保法律法规及其配套的制度和标准。强化环保执法,严格查处违法排污企业,提高处罚标准,解决“违法成本低、守法成本高”的

问题,要制订相应的经济政策和收费制度,从机制上促进企业治理污染的积极性,主动搞好环保设施的建设和运营。

2、建立激励机制,促进污染治理产业化、市场化

坚持“污染者负担、治理者受益”的原则,建立激励机制,鼓励社会资本参与环保基础设施的建设和运营;鼓励更多的环保公司参与污染治理,促进专业化集中治污,培育市场化运作机制,实现污染治理产业化、市场化。

环保运营公司作为技术型的服务企业,在市场经济激烈竞争的形势下,必须坚持以人为本,强化企业内部管理,增强凝聚力,提高核心竞争力。一是明确岗位职责,严明奖罚。运营现场的主要岗位有:班组长、操作、点检、维修、监测各岗位。要制定各岗位的责任制,明确操作规范、奖罚标准。二是建章立制。主要有:岗位的操作规程,各种考核制度,安全工作制度,交接班制度,请假制度。制度的制订要体现以人为本,以激发员工奋发努力,提高工作效率为目的。三是加强员工培训,不断提高员工素质。培训的总体目标要求是提高全面的综合素质能力。内容包括:各类除尘设施工艺基本原理、各类除尘设施的操控能力、基本的故障识别能力、良好的沟通能力、灵活快速处理事故的能力、熟知相应的环保法律法规等等。在培训方式上采取“三个结合”:理论学习与实际操作相结合;集中学习与现场分析问题学习相结合;讲课人员与员工提出问题开展讨论相结合。

五、环保设施委托运营的重要性

对环保设施实行专业化、市场化的管理, 能够将生产企业从烦琐的

环保设施建设与设备日常运行维护管理工作中解脱出来, 让企业集中精力搞生产经营。业主只需定期查看废气处理设施的相关数据报表或者进行现场采样抽查就可以了。排污企业如果自行管理环保设施的话,需要专门配备一批环保专业人才, 为这些员工支付工资及福利费用。如果发生员工离职的情况, 企业又无法找到合适的替代者。由专业的环保企业来运营就不会产生这样的问题, 而且环保企业派驻委托方企业的员工都经过严格的培训, 都有丰富的环保设施调试或维修经验, 完全可以应对各种突发情况。因此, 环保设施运营市场化能为委托方企业提供极大的便利。

从表面上看, 排污企业将环保设施交给专业环保企业运营需要支付一定的费用, 好象经济上划不来, 但如果仔细算一算, 这笔费用比起排污企业自行管理的费用要低得多。首先, 委托方不必购置太多的高端化验仪器与设备,取样分析交给专业环保企业,委托方只需实施抽检;其次, 环保设施运营市场化是集约式治污, 专业环保企业负责运营的一般不止一家排污企业的环保设施, 对污染治理中使用的备品备件采取集中采购,环保企业又能做到备品备件的合理分配, 无形中就降低了备品备件的闲置费用;再次, 环保设施的正常运转是企业污染物达标排放的重要前提。依托环保企业的强大技术力量,专业化的运营管理人员对各环保设施的性能、操作方法、应急措施都极为熟悉, 而且一般都具有设备调试或维修的经验, 小问题可以自行解决,如果遇上大问题, 可以立即与高级技术人员通过电话指导、到现场指挥或维修来解决问题。排污企业最大的顾虑就是排放的污染物是否能够达标。委托专业环保企

业对环保设施运营管理, 委托方企业就完全不必担心了。因为环保企业会通过不断地进行实验, 寻找出一个确保污染物达标排放的解决方案投入使用, 并在实际应用中不断调整, 寻找最实用、最简单、最经济的方案,避免企业因污染物超标排放造成的环保罚款。环保企业凭借自身的技术力量, 运用科技手段确保企业污染物的达标排放。

综上所述,环保设施委托运营的意义体现在以下几个方面:

1、有利于保证环保设施的正常运行

由于污染治理技术的专业性较强,且涉及到的各种技术之间的差异性较大,如何发挥每套设施的作用,除与工艺技术、环保设施情况、污染介质等客观情况有关外,同时与环保设施日常运行维护管理、管理人员的业务水平等主观情况有着非常大的关系。环保运营公司在技术上有优势,在业务管理水平上有优势,从而保证了环保设施随主体生产设备长期有效的正常运行。

2、有利于深化企业环境管理

在市场经济条件下,作为一个企业,不可避免地以追求经济利益最大化为主。而环境保护在现阶段则以社会效益与环境效益为主,很难或很少体现经济效益。因此,完全依靠企业是很难做到的。由于缺乏专业的业务知识,设备的故障率相对要高得多。把环保设施委托给环保运营公司进行管理运营,使环保设施的所有权与经营权分离,把环保设施的经营权推向社会,推向市场,通过委托管理治理污染,最终确保环境污染的治理效果。

3、有利于降低公司在环保上的经济压力

由于国家在政策与法律上已经开始对专业化运营管理作出了规定,因此,合法的专业化公司必须具有环保设施的运营管理资质。在企业生产正常运转的情况下,专业化公司有义务保证污染处理设施的正常运行,同时保证生产产生的污染物完全达标排放。如果出现超标、污染事故等被执法部门或周边居民投诉的,造成的一切经济损失由专业环保运营公司承担,同时生产企业还可以对专业环保运营公司处以一定的经济处罚,作为对企业社会形象损害的补偿。因此,环保专业化运营公司运作的过程中有一定的压力,迫使其要努力地做好工作。对于企业则可以免去许多麻烦以及经济上的压力。同时,备品备件也完全由专业环保公司统一负责,减小了排污企业的库存压力,盘活了流动资金。

4、有利于提高环保工程的建设质量

由于环保工程对建设质量有特殊的要求,如果不能按设计要求严格把好建设质量关,将容易造成污染物超标排放,污染物处理设施不能与生产设备同步正常地运行。除尘改造工程与建成投入运行后的运营权均归属环保运营公司,保证在设计、施工及现场监督上均能避免偷工减料问题的出现,从而保证了环保设施的正常运转,污染物的达标排放。

第四篇:环保设施管理制度

徐州天成氯碱有限公司 环保设施管理制度

1 定义

环保设施:指为了防止环境污染,保证各种污染物达标排放,处理、综合利用废水、废气、废渣的设施、设备、管道等装置。 2 范围

本制度所称环保设施共分三大类:废水、废气和固废,含11种:废水处理装置、煤灰除尘装置、各尾气回收和处理装置、各废水收集装置、各除尘装置、脱硫脱硝装置、各事故应急池、各地埋污水管道、废水流量计及在线监测装置、固废场等。 3 职责

3.1安环部负责监管公司环保设施环保验收、日常管理及相应台帐管理工作。

3.2各厂、部门负责所在辖区的环保设施,建立各环保设施运行台帐、维护运行、检查检修工作,本着“谁使用,谁维护”的原则。 4 管理内容 4.1 基础管理

4.1.1 各厂、部门负责建立健全环保设施运行、维护、使用、检修等活动的制度及相应记录、台帐(记载设施型号、位置、处理内容、价值、投运时间、运行状况、效果等内容)。

4.1.2使用单位须建立环保设施管理制度和操作规程,并制定应急处置措施。

4.2检查与检修 4.2.1操作人员按规定对环保设施进行点检,及时掌握环保设施运行状况,发现问题及时处理并做好记录。

4.2.2安环部不定期对环保设施进行监督检查,对存在问题或达不到排放标准要求的环保设施,进行考核并下发“整改通知书”限期整改并对实施情况进行监督检查。

4.2.3凡因检修生产设备而临时拆除环保设施的,需填写环保设施停运检修申报表报相关部门、公司领导审批,检修完毕后立即恢复。 4.3 异常情况处理

4.3.1严禁闲置不用或任意拆除环保设施。确因存在问题和缺陷无法继续使用时,需填写环保设施停运检修申报表报相关部门、公司领导批准后方可停用或闲置。

4.4.2 严禁随意停止环保装置运行,遇紧急情况必须立即停车的,操作人员必须及时汇报厂部,厂部于停车后半小时内公司领导和相应主管部门,厂部并于当天填写环保设施停运检修申报表报安环部备案。 4.4.3 环保设施运行后要立即采取措施,确保污染物达标排放。 5 考核

违反此管理制度者,一般员工考核20元/次,副厂长100元/次,厂长200元/次,情节严重者,按照相关法律法规条款处理。

6 本制度由徐州天成氯碱有限公司负责解释、考核,从下发之日起开始执行。

第五篇:环保设施管理标准

1 目的

为了加强集团公司环保设施的管理,确保其正常运行,防止因环保设施的故障或停运造成环境污染,特制定本标准。

2 适用范围

本标准适用于集团公司环保设施的运行、维护和检修的管理。

3 职责

3.1 环境保护管理部门负责环保设施的归口管理。

3.2 规划发展部门负责安排环保设施新增、更新改造资金计划。

3.3 技术改造管理部门负责在新、改、扩建项目和技术改造、技术引进项目(以下简称建设项目)中落实环保设施资金,并组织实施。

3.4 设备管理部门负责安排环保设施的大修,并落实资金和组织实施。 3.5 采购部门负责采购环保设施及配件。

3.6 各单位负责本单位环保设施的日常运行、维护和检修。

4 工作程序

4.1 本标准中的环保设施包括:大气污染防治设施、水污染防治设施、噪声污染防治设施、固体废弃物处理设施、放射性污染防治设施和工业水复用设施等。 4.2 环保设施的购置

4.2.1 各单位需要新增、更新改造环保设施前,应向环境保护管理部门提出申请并经审核后,报规划发展部门安排资金计划,由采购部门购买;

4.2.2 应选用具有生产许可证单位生产的和有合格证明的环保设施,并由设备管理部门组织验收;

4.2.3 环境保护管理部门应建立环保设施统计台帐和重点环保设施清单,并及时更新。

4.3 环保设施的使用

4.3.1 环保设施使用前,使用单位应根据环保设施使用说明及技术资料制定操作规程和设备维护保养规程,报环境保护管理部门、设备管理部门、安全管理部门和标准管理部门批准后实施,并对操作人员、维护人员进行相应的技能培训,掌握后方可交付使用;

4.3.2 环保设施操作人员应执行交接班制度,详细记录设备运转状况,当设备出现异常时,应向本单位值班人员报告;

4.3.3 各单位应使环保设施处于完好状态,做到保护装置齐全、动作灵敏可靠、量度准确;针对重点环保设施建立应急预案,当出现紧急情况时,按《应急准备与响应程序》执行,并立即向环境保护管理部门报告;

4.3.4 环保设施使用单位应于每月5日前将本单位上月环保设施的运转情况报环境保护管理部门。 4.4 环保设施的维护

4.4.1 各单位应根据设备维护保养规程对环保设施定期进行检查、维护; 4.4.2 环保设施的易损件,要随时检查并按规定使用日期进行更换,备用件要置于工作现场,由专人保管以便及时更换;

4.4.3 根据对环境保护管理部门提供的异常监测数据,环保设施使用单位应及时对环保设施进行检查,发现故障,及时进行修理,杜绝或尽可能减少环境污染。 4.5 环保设施的大修

4.5.1 环保设施使用单位根据环保设施运行情况提出环保设施大修计划,报环境保护管理部门、设备管理部门批准后实施;

4.5.2 环保设施使用单位应在每年停产检修期间对环保设施进行一次集中检查和维护,以确保环保设施正常运转;

4.5.3 环保设备出现故障,使用单位无法排除时,应及时报告环境保护管理部门和设备管理部门,由设备管理部门安排有关单位修理。

4.6 环保设施发生变化时,由使用单位按《文件控制程序》对相应的操作规程和设备维护保养规程进行修订,报环境保护管理部门、设备管理部门、安全管理部门和标准管理部门审批后实施。

4.7 已投入运行的环保设施,因工艺改变或其它原因需停止运行或拆除时,由使用单位提出报告,经环境保护管理部门会同设备管理部门审查后,由环境保护管理部门报政府环保行政主管部门批准后,方可停运或拆除。

4.8 环境保护管理部门组织对环保设施的运行维护情况进行监督检查,发现的不符合按《纠正与预防措施控制程序》执行,并进行考核。

5 相关文件

a)《文件控制程序》; b)《应急预案与响应程序》; c)《纠正与预防措施控制程序》; d)《记录管理程序》。

6 记录

a) 环保设施统计台帐; b) 重点环保设施清单; c) 环保设施运转情况月报表; d) 交接班记录; e) 设备检修记录。

本标准由职业健康安全和环境保护管理部门提出并归口 本标准由职业健康安全与环境保护管理部门起草并负责解释 本标准起草人:张浩军

本标准修改人:曾卫江,刘国文 本标准审核人: 本标准审批人:

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