地税局局长工作总结

工作总结是我们在工作过程中，获得的工作经验，通过工作总结的方式，我们可以更加了解自己的工作水平，了解自身的不足之处，从而明确自身的成长方向，一步步向着更好的目标前进。以下是小编整理的《地税局局长工作总结》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

第一篇：地税局局长工作总结

某地税局党组书记、局长党建工作述职报告

20xx年，我们在市委、市政府和省局的正确领导下，坚持以党的十九大为指导，积极落实党建工作责任制，全面加强了党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉五项建设，努力打造一支政治过硬、业务熟练、作风优良的党员队伍，推动了地税事业又好又快发展。全市地税系统共组织各项收入X元，总量首次居全省第X。市局先后获得“全国五一劳动奖状”、“全国创建文明行业工作先进单位”、省级“文明单位”等省部级以上荣誉，直属单位党委被市直工委评为“党建工作先进单位”。现将一年来党建工作开展情况述职如下：

一、牢牢抓住党组这一关键，全面落实党建工作责任制

按照中共中央《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》和市直工委具体要求，结合地税工作实际，我组织市局党组研究制定了《关于建立党建工作责任制的实施意见》，并全力抓好落实。一是明确责任主体。明确各级党组及其成员是党建工作的责任主体，党组书记对党建工作负总责，党组其他成员认真履行分管科(室)、分管联系县(市、区)局的责任。同时确定了牵头科(室)、协办科(室)以及各自职责，建立起了自上而下，分级负责，层层抓落实的党建工作责任体系。二是细化责任目标。按照党建工作责任制的要求，制定了《20xx党建工作责任制分解表》，按照“谁主管、谁负责”的原则，对涉及党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的X项具体内容分解落实到市局党组每个成员，做到党建工作项项有人抓，件件有人管。三是抓好责任落实。我坚持党建工作与中心任务同步计划部署，同步组织实施，每季听取一次党建工作汇报，及时解决党建工作中的问题。各党组成员切实履行

“一岗双责”，在市委和市直工委组织开展的各类活动中，市局“一把手”都亲自谋划部署;在机关党组织开展的各项学习教育活动中，市局党组成员都能做到带头参加、带头学习、带头撰写学习心得，带头为大家上党课和辅导讲座;围绕分管的党建工作，市局党组成员每年确定1—2个党建调研课题，深入开展调查研究。市局党组成员狠抓党建工作责任制的模范带头作用，有力地促进了党建工作的深入开展。

二、切实把握“五项建设”这一重点，确保党建各项工作落实到位

我们通过加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，充分发挥党建工作的引导、激励和保障作用。一是以学习教育为重点，加强思想建设。确立并践行XX地税核心价值理念体系，组织撰写了《XX地税核心价值理念诠释》，建立了市局机关文化墙，引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观;在全系统开展“感恩敬业、履职尽责”教育活动，通过实施“三体验、一帮扶”和“与先进典型面对面”恳谈体验等措施，引导广大党员把感恩之情、敬业之心化为税收工作中履职尽责的实际行动;积极打造地税文化，成功举办了“红五月”地税文化节，开展了“迎国庆、颂地税”主题征文和“我最喜爱的一本书”读书交流活动，活跃了干部业余文化生活，凝聚了人心。二是以提战斗力为重点，加强组织建设。充分发挥各级党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的的重要作用，认真落实

“三会一课”制度，确保党的组织生活落到实处，XX地税局党支部被市直工委确定为“三会一课”示范点单位;大力开展创先争优优活动，在抓好“党性教育”、“亮旗带动”、“岗位奉献”、“服务群众”、“组织创新”等活动的基础上，瞄准全国税务系统先进单位，启动了全面对标、夺旗争星、认责承诺活动，取得了初步成效。三是以转变作风为重点，加强自身建设。落实市局领导班子联系基层制度，体验基层情况，认真解决了基层和纳税人负担过重问题，受到了基层单位和广大纳税人的好评;通过把相关制度在局域网公开、在办税服务厅设置警示牌等措施，督促广大干部严格遵守禁令，主动接受纳税人的监督;加大了明察暗访力度，对县级局、税务分局、办税服务厅的行风建设情况，特别是对环境卫生、办事效率和服务意识等进行随机暗访。四是以规范党建为重点，加强制度建设。我局建立了XX多项党建制度，通过落实党员联系群众制度，及时了解群众的思想、工作和生活方面的情况，帮助解决实际问题，密切了党群关系;通过落实民主评议党员制度，加强了对党员的监督制约，增强了党员自律意识;通过落实党员学时学分制，增强了党员积极参加学习活动的自觉性;按照《关于对党员、党小组、党支部精细化管理考核办法》，直属单位党委每年对党支部进行综合考核并分类评定，用制度来促进和保障党建工作的顺利开展。五是以完善预防腐败为重点，加强反腐倡廉。按照上级要求，市局制定了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-2022年工作规划实施意见》，制定X项具体措施，统筹推进党风廉政建设深入开展;在全系统开展了法制观念、政策观念、纪律观念教育，广大党员干部依法行政意识得到增强;制定了《关于深入推进反腐倡廉制度建设的实施意见》，完善了X项

规章制度，将X项行政权力风险点全部纳入廉政风险预警防范范围，初步建立了风险防范长效机制;我局“加强行政执法廉政风险防范机制建设工作”被X市纪委、监察局授予反腐倡廉建设创新奖。

三、紧密结合行业这一特点，充分发挥党建对地税工作的促进作用

我们坚持围绕税收抓党建，抓好党建促税收，切实把党建工作的成效体现到促进税收工作完成上来。一是促进了税费收入持续稳定增长。今年以来，全市地税系统克服诸多不利因素的影响，全力服务“保增长”大局，确保税收收入的持续稳定增长，为促进全市各项事业的发展提供了有效的财力保障。二是促进了纳税服务水平全面提高。为畅通税收政策宣传辅导渠道，制定《税收政策宣传辅导办法》，组织税收政策讲堂、发放税收宣传册、重点税源大户座谈会、项目建设服务月等活动，增进税企沟通;搭建“税企邮箱网送税法”平台，制定《纳税服务应急处理办法》，确保紧急情况下各类涉税服务事项的有序处理。三是促进了干部队伍整体素质不断增强。在全系统组织开展了“六型班子”创建活动，提高了各级领导干部的政治业务素质及领导水平，各级班子凝聚力和战斗力得到加强;进一步健全干部培训机制，开展

“大培训、大练兵、大比武”活动，各类基础性培训得到较好落实;认真落实《民主评议行风实施方案》，着力解决带有行业特点的不正之风，执法水平、办事效率和服务质量不断提高;积极开展“把党的旗帜亮出来”和“共产党员示范岗”创建活动，极大地激发了广大党员工作热情。

以上是我局加强党建工作的一些做法，虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还有很大差距，与兄弟单位相比还有一定距离，比如个别党建专项工作落实还不够具体，抓党建工作的主动性和自觉性还不够强，基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得还不够好等。在今后工作中，我们要根据新形势和新任务的要求，积极探索党建工作的新思路、新方法、新途径，精心打造一支高素质的地税党员队伍，为推动经济社会发展做出新的更大贡献。

第二篇：全县地税工作大会局长讲话

召开今天这次会议，目的非常明确，主要是定目标定任务。请大家认真领会精神，找准自己的职责，明确自己的任务，严格按照要求，抓好各项工作的具体落实。在这里，我讲两句话。

一、地税工作值得肯定

地税系统在去年的工作中，始终以服务地方经济社会发展为己任，以组织收入为中心，依法征税，科学管理，各项工作均取得了不错的成绩，为的经济社会发展作出了突出贡献。同时，地税系统还在省、州地税部门的大力支持下，通过全县地税系统干部职工的努力，完成了机关整体搬迁工作，工作环境得到了极大改善。

二是征管措施得到了有力加强。以清欠工作为抓手，强化依法治税，减少税收流失，加强欠税管理，建立建全清欠和防欠的控管机制，组织清欠工作专班，对建筑业、房地产开发业、采矿业、滑坡治理等纳税户进行了专项治理，清缴欠税入库800多万元，保证了国家税收依法征缴。在机构扁平化改革的基础上，全力推行税收管理员制度，强化责任区管理。科学处理管户与管事的关系，有效落实税源管理责任，明确责任区管理的深度和广度，实现对重点税源的精细化管理加强税源管理，并建立日常考评监督机制，通过定期、定量、定性的岗位责任制和执法责任制的考核，有力地保证了税收管理员履行“管户”、“管事”职责的效率和质量。

三是队伍建设取得了明显成效。地税系统在干部队伍建设中创新举措，推陈出新，顺利推进了机构扁平化改革工作，重新设置了8个科室，通过竞争上岗，选出了8个科长、14名副科长，队伍活力进一步增强。同时，加强干部职工的教育培训工作，确定了一级抓一级、一级带一级、一级促一级的领导机制。举办形式多样的专业知识培训、岗位技能培训和更新知识培训。干部队伍建设取得了新成效，作风有了新变化，大局意识有明显增强。

这些成绩的取得，得益于地税部门有一支好的队伍，有一套好的班子，有开拓创新、刻苦钻研、甘于奉献的精神，得益于社会各界的鼎力支持。尽管地税工作取得了较好的成绩，但是存在的问题也还比较突出，新的增收点不多，税源培植还需要一个过程，税费收入持续快速增长的压力较大;收入结构还不尽合理;机关债务压力比较大，等等问题，有待于今后的工作中逐步解决。

二、扎实做好地税工作

做好今年的地税工作，首先我们要明确“干什么”的问题。对地税部门来说，税费征收管理是工作重点，是核心。，地税系统要围绕提供地方财政收入20000万元、一般预算收入16500万元的目标，搞好各项税费以及基金的入库工作。已经过去了将近一个季度，这一个季度以来，我们的各项工作取得了什么样的成绩，收入完成得怎么样，能不能实现“开门红”的预定目标，现在是我们“回头看”的时候，这对地税目标任务的完成至关重要，也关系着全县的“大盘子”问题。同时，要认真搞好社保“五金”的征收工作，重点做好失业保险、工伤保险等弱势险种的征收工作，确保所有基金安全运行。当前，我们要认真分析形势，找准工作中存在的具体问题和困难;全面分析税源，及时掌握税费入库情况;认真研究税收结构问题，千方百计提高税收占比，有效提高税收质量。

一是要提振信心，全力以赴完成好税收任务。地税系统广大干部职工对县委、县政府确定的目标任务，要高度统一思想，树立信心，不能因为任务重就有压力，也不能因为“数字大”而产生心理负担，要正确认识县委、县政府确定的任务。要始终坚持依法治税，进一步整顿和规范税收秩序，不断提高征管质量，做到应收尽收，挽回和减少税收损失，做大地税这块“蛋糕”，为组织收入任务的完成提供可靠保障。地税局要对税源现状进行细致摸排，密切关注收入指标的变化情况，把后面三个季度的入库任务具体分解到旬，分解到人，确保各阶段收入按序时进度入库，确保税费收入年头“开门红”、年中“双过半”、年底“满堂彩”。

二是要培植税源，千方百计挖掘增收潜力。税源建设是税收工作的基础，最终目的是实现税收。从目前来看，新增税源并不十分突出，保持地税收入持续较快增长的任务比较艰巨，我们要从客观现实中认识到加强税源建设，对保障地税收入持续较快增长具有的重要意义，切实把税源建设摆到地税工作的突出位置。要紧盯“经济开发区”和“神农溪小区”两区建设，重点抓好在建项目的监督管理，特别是要加强对铁矿资源开发等新增税源的监管，要思考铁矿税收增量问题，对新增税源情况要心中有数，同时要做到抓大不放小，抓新不放旧，加大清欠工作力度，严防税费流失。在这里我要特别强调的是，今年一般预算收入1.65亿的任务必须完成，请地税部门从现在起，认真研究税种问题，科学调度，趁早谋划好此项工作。

三是要建好队伍，全面提高干部队伍战斗力。抓干部队伍建设的核心，就是要关心我们干部职工的身心健康问题，关心干部职工的成长问题。要认识到关心干部职工身心健康是构建和谐社会的需要，重视干部身心健康，是提高干部职工综合素质的必然要求，是干部职工履行职责、确保工作成效的基本条件。关心干部职工身心健康，注重干部职工心理和谐，促进干部职工全面发展，事关地税事业发展、干部成长和进步。地税局党组把干部职工的身心健康和成长问题作为队伍建设的抓手，通过组织培训等方式，加强对干部职工的教育培训。领导干部要带头学习，学理论，学业务，学法律法规，增强信念，不断提高干部职工的综合素质和工作能力。

四是要强化作风，实实在在开展好廉政建设。地税系统要强调按规矩办事，要把廉政文化进家庭等好的作法继续保持下去，大力开展党风廉政建设，抓好党风廉政建设责任制的落实，进一步推进排查廉政风险点工作，抓好领导干部廉洁自律工作，严厉查处涉税违纪违法案件，进一步树立廉洁、高效、务实的地税形象。

在这里我还强调一点，地税机关搬迁工作要积极争取省、州主管部门的支持。同时，县政府也将一如既往地重视、关注、支持地税工作，在财力许可的范围内会尽力给予支持。

同志们，做好今年的地税工作，全面完成既定的各项目标，任务艰巨，使命光荣，这将是我县地税收入首次迈入2亿元大关，对地税部门来说是历史性地突破。地税局党组及广大干部职工要坚定理想信念，扎实工作，努力开创地税工作又好又快发展的新局面，为经济社会持续健康发展作出新的更大的贡献。

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第三篇：地税局长某年工作报告

同志们：

这次工作会议的主要任务是，按照市委、市政府和市局的部署，总结回顾年的工作，安排今年的各项工作任务，动员全局广大干部进一步统一思想，适应形势，转变观念，创新发展，推动临江地税各项工作全面提高。下面，我代表局党组讲两个问题。

一、年工作回顾

年，临江市地税局在市委、市政府和上级局的正确领导下，紧紧围绕“

一个确保，四个提高”的工作思路，认真贯彻落实市委、市政府和上级局的各项部署，扎扎实实开展工作，各项工作均取得了显著的成绩。

(一)税收增长势头良好

年，省局下达给我局的税收计划为,万元;市政府落实给我局的全口径税收计划为,万元。在农业税取消、特产税停征、再就业减免等政策性减收因素影响税收余万元的不利形势下，广大干部从全局利益出发，不畏艰难，勇挑重担，全年组织全口径税收,万元，为省局计划的.%，超收万元，同比增加万元，增幅.%;地方级收入完成,万元，同比增加万元，增幅%。序时进度、税收额度和增长幅度均创历史最高记录。

年税收之所以呈现如此好的局面。首先得益于全市经济的快速增长。去年，我市经济持续向好，采矿业、电力、建筑等行业经济效益大幅增长，其中企业所得税同比增收万元，全年经济增长增加税收万元。其次，我们在组织收入中也采取了一些有力措施：一是坚持税收包保责任制。把税收任务层层分解，落实到位，加强收入调度分析工作，把握了税收工作的主动权。二是加强重点税源监控。局领导负责年纳税万元以上企业，定期深入企业调研，管理科对税源大户跟踪管理，随时掌握企业税源变化情况。三是加强税收源头控制。农税管理局派驻人员到房产交易大厅征收，契税同比增加.%。四是加强检(稽)查工作力度。稽查局通过日常检查和专项检查，全年查补税款万元。五是加大压欠工作力度。在确保不发生新欠的同时，积极通过税收保全、公开拍卖等一系列强制措施压缩欠税，去年通过加强征管共增加税收万元。

(二)征管质量不断提高

、征管基础不断夯实。加强档案资料建设，征管科将去年档案资料展评中存在的问题整理下发到各有关科室，及时予以纠正;组织开展征管资料展评活动，邀请市局有关部门领导对我局的各类档案资料建设进行指导;不断完善制度建设，制定了《关于对非正常户加强管理的通知》、《加强煤炭行业管理的通知》、《税额核定有关规定的通知》、《取消手工开票的办法》等一系列征管办法。同时，经常深入基层单位督促检查制度落实情况，使各项制度切实落实到位。

、征管力度不断加强。严格欠税上报制度，瞒报欠税的追究责任人责任，并列入目标考核。对于欠税大户实行局长、科所长包保制度，把压欠指标落实到人头，加大压欠力度，杜绝新欠的发生;取消手工开据发票的作法，在白山地区率先使用发票控税软件，实现了代开发票全部微机操作，有效的遏制了人情税、关系税的现象，堵塞了征管漏洞。去年，仅代开发票征收税款就达到万元，比上年增长了倍。

、专项检查成效显著。管理科和各乡镇分局积极开展漏征漏管户清理检查，努力消灭税收空白点;稽查局认真搞好煤炭、金融保险、房地产行业、电信业、货物运输业、汽车市场等行业专项检查。针对不同行业存在的问题，采取不同的措施。对挂靠建安企业施工项目未纳入总体核算的，采取定率征收，共清理挂靠企业户，查补税款万元。针对煤炭行业专项检查发现的税负偏低的问题，对该行业税额进行了重新评定，使煤炭行业税负较往年翻了一番。

、个体征管逐步规范。针对个体业户多，业户更换频繁等特点，定期与工商部门进行信息传递与核对，督促各征收单位加强管理。针对个体业户房产税、土地使用税征管比较混乱的现状，采取了发售发票“两监督”的办法，从而堵塞了征管漏洞。努力加强核定征收管理，对所有个体工商业户进行了税额重新核定，对其中余户进行了税额调整。针对税额核定中存在的问题，拟订了《关于税额核定的补充规定》，对新开业户认真典调，严格各项核定程序，确保税负公平合理。

(三)依法治税得以体现

、优惠政策贯彻到位。一是加强宣传。通过在申报大厅张贴公告、印发宣传资料、利用新闻媒体等方式，加大税收优惠政策宣传力度。二是健全管理。实行跟踪问效，及时掌握政策执行情况及存在的问题。三是认真落实优惠政策。全年，共为下岗职工再就业、未达起征点、天保工程、供热企业、农村信用社调减营业税、振兴东北老工业基地等个项目落实了税收优惠政策，减免税收户次，减免税额万元。

、依法治税宣传到位。以税收宣传活动月为契机，开展丰富多彩的宣传活动。政策法制科制作了四块税收漫画宣传板，图文并茂讲解《征管法》有关内容，便于广大纳税人理解和接受;将税务行政处罚、纳税人的权力和义务等内容印刷成宣传单，利用集中宣传日广泛散发;开展了“下岗再就业税务服务进社区”活动，组织干部深入到社区，发放《再

就业税收优惠政策宣传手册》，为下岗职工提供再就业税收优惠政策咨询，切实为下岗职工办实事。

、政务公开落实到位。认真开展纳税人信誉等级评定工作，评出户A级企业为“免于日常检查”纳税单位，并在办税服务厅予以公示。办税服务厅内和各乡镇分局将办税“十公开”内容全部制板上墙。加大“两权”监督工作力度。制定了《临江市地税局自由裁量权

实施细则》。对新开业户和需要调整税负的业户采取集体研究决定的办法进行核定，将核定过程以流程图的形式予以公开。在办税服务厅设置了电子触摸屏，在门厅增设了电子滚动大屏幕，提高了政务公开工作的质量和水平。

(四)信息化建设突飞猛进

、加大信息化建设的投入力度。去年不仅增设了电子触摸屏和滚动大屏幕，同时更新了部分微机，添置了数码照相机、数码摄像机等设备，累计投入余万元，为信息化建设的顺利开展奠定了坚实的基础。

、大力推进无纸化办公。除政府等外来文件以外，所有省、市局文件及局各科室内部发文，从撰文、校对、审核、成文到办公室签阅和领导批示全部通过公文处理系统进行传输处理，不仅大大提高了文件的传输效率，而且节约了办公经费。

、实现了与各乡镇分局的微机联网。在电信部门的协助下，实现了与各乡镇分局的微机联网，拓宽了JTAIS征管软件的应用领域，为提高乡镇税收征管工作质量创造了有利条件。

、建立了具有临江特色的内部网站。开辟了税收要闻、大事记、荣誉窗、重要税收政策法规、视频点播等栏目，并对栏目内容及时进行更新，使内部网站成为让外界了解临江地税的一个窗口，成为集知识性、资料性、娱乐性为一体的网络平台。

(五)队伍建设得到加强

、学习氛围逐渐形成。以创建学习型机关为契机，在全局大力弘扬学习之风。将周三下午确定为政治学习时间，严格考勤制度，认真检查学习笔记，确保政治学习的时间和效果。先后组织学习了《中国共产党纪律处分条例》、《规范税务行政处罚权实施办法》等，使广大干部政治素质不断提高，涌现了许多爱岗敬业、无私奉献的感人事例。桦树分局姜越云面对金钱诱惑毫不动心，坚持依法治税;管理分局陈炳义拾到手机主动交还失主。这些事例都从一个侧面反映了我局干部队伍的总体面貌。

、廉洁意识稳固树立。与检察院联合开展预防职务犯罪活动，邀请市检察院领导来局讲授如何预防职务犯罪。组织全体干部观看《蜕变》、《贿海沉沦》等反腐警示教育片。座谈讨论开展警示教育活动的感想和体会，以贾荣胜、石运江等白山地税系统的反面典型举案说法，使广大干部思想深受触动，自觉筑起廉洁防线。

、业务培训注重实效。继续坚持自学为主、集中培训为辅的原则。先后组织学习了新征管法及实施细则，学习了《行政处罚法》、《行政许可法》等知识。以等级税务员评定工作为契机，全面调动干部自学的积极性。通过举办综合知识竞赛，使全局干部参与面达到%，达到了以考促学、以赛促学的目的。在临江市“诚信杯”会计知识竞赛中，我局取得第三名的好成绩。

、各项活动丰富多彩。将开展活动与精神文明建设有机结合起来。以建局十周年活动为契机，积极参加市局举办的书画比赛、演讲赛、图片展、有奖征文、文艺汇演等活动。组织了我局的综合知识竞赛和演讲比赛，赞助了全市地税杯乒乓球赛、书画展览等活动。在全社会充分展示了地税形象。

一年来，我局各项工作取得累累硕果。桦树地税分局荣获全省地税系统基层建设先进单位称号;局再次荣获白山市文明标兵单位称号和白山市五一劳动奖状;办税服务厅被评为白山市最佳服务窗口;大栗子、桦树、六道沟分局荣获精神文明建设先进单位称号;局荣获白山市地税系统目标管理先进单位称号;局领导班子被命名为临江市创一流业绩领导班子;在去年全市行风测评工作中，我局以%的群众满意率荣获全市第一名。这些成绩的取得，是市委、市政府和上级局正确领导的结果，是广大纳税人积极支持的结果，也是全局近百名干部团结拼搏的结果。借此机会，我代表局党组向全局广大干部职工致以崇高的敬意!

回首过去的一年，虽然取得丰硕的成果，但是，我们也清醒地认识到，在许多方面还存在一些问题和不足。一是新的岗责体系实行之后，有些部门之间缺乏相互协调和相互配合，工作存在推诿、扯皮现象。二是部分干部主人翁精神和大局意识不强，思想狭隘，个人利益至上，没有真正去维护全局的整体利益。三是少数干部执法不严、为税不廉，存在以权谋私、随意减免、人情税、关系税现象。四是个别干部思想僵化、观念保守、因循守旧，办事不能从实际出发，方法过于简单，造成征纳双方之间的矛盾。这些问题必须引起全局干部高度重视，在今后的工作中逐步采取措施加以解决。

二、年工作安排

年是“十五”计划的最后一年，也是“十五”计划目标将要全面实现的一年，更是振兴东北老工业基地关键而重要的一年。做好今年的工作，对配合当前正在深入开展的保持党的先进性教育活动，实现临江市委提出的全面建设小康社会和建设新型工业城市的战略目标，都具有十分重要的意义。根据当前的形势和主要任务，经局党组研究决定，年，我局的工作思路是：一个确保，两个突破，三个提高。即，确保完成税收任务;征管工作和信息化建设要有新突破;提高服务水平、廉政建设水平和干部队伍素质。

(一)紧紧围绕税收大局，千方百计完成任务

今年根据省、市局收入计划和市政府预算安排，我局年全口径收入计划为万元，比上年实际增长.%;地方级收入计划为万元，比上年实际增长.%。

今年我局税收计划首次突破万元大关，比上年实际完成增长万元，要完成这个计划，我们的担子是很重的。首先，从临江市今年整个经济形势来看，没有明显的税收增长点;其次，随着近几年我局挖潜、压欠工作力度加强，今年可供挖掘的税收潜力已经不多了。因此，我们切不可被去年收入形势大好的局面冲昏头脑，沾沾自喜，盲目乐观，而是要树立准备打硬仗、恶仗的思想，在加强税收征管、搞好税源监控、树立服务意识方面做文章。

、落实任务明确责任。几年来，我们始终坚持税收目标责任制，将税收任务层层分解，做到千斤重担大家挑。实践证明，这一办法对任务的完成发挥了十分积极的作用。今年，我们将继续坚持税收目标责任制，把税收任务纳入全局目标管理考核之中。各部门要结合实际，将税收任务层层分解，落实到人头，做到人人肩上有指标。充分发挥每位干部的主动性和创造性。

、加强重点税源监控。年，我局之所以超额完成税收任务，与采矿、水电、建筑等行业经济显著提高、企业所得税大幅增长是分不开的，今年要完成余万元的税收任务，这些行业仍然是税收收入的主力军。各征收部门一定要把这些重点行业的税收征管作为工作的重中之重，加强重点税源监控。定期深入重点企业了解企业的生产经营情况，随时掌握税源增减变化情况，积极做好反馈工作，为领导决策提供依据。

、加大检查稽查力度。要把煤炭行业、房地产开发行业作为检查工作重点，努力解决虚假申报、做假账隐瞒收入问题。深入开展重点检查和专项检查。检查人员必须牢固树立责任感和使命感，检查一户企业就要查深、查透，不留死角，坚决杜绝一户企业我们检查过后又被上级部门查补大宗税款的现象。如有此种现象发生，除追究检查人员责任外，还要追究领导责任。

、继续完善以票控税。要继续巩固建筑行业以票控税的成果，凡是欠税的建筑企业，坚决不予开发票。同时，各征收部门要认真研究以票控税的领域和范围，凡是能够实行以票控税的行业或税种，都可以采取这一行之有效的办法，最大限度的堵塞税收流失的漏洞。

(二)认真探索征管办法，提高征管工作质量

随着经济多元化、企业核算利益化、收入分配隐蔽化、偷逃税行为专业化等问题的出现，对我们的征管工作提出了艰巨的挑战。要想应对这种挑战，就要要适应形势、转变观念，不断调整工作思路，改进征管方式，力求有所创新，有所突破，有所作为。力求使征管工作逐步达到“基本程序规范，执法严格公正;基本职能清晰，岗位职责明确;基础税源清楚，管理监控到位;基本制度健全，工作衔接紧密;基础管理牢固，纳税服务优化;基础资料齐全，信息数据准确;基本手段齐备，应用准确快捷;基本技术达标，人员素质过硬”的目标。

、规范征管基础。全面开展税源清查，强化户籍管理，加强与工商、国税部门的信息联网和交换，继续清理漏征漏管户，努力缩小与工商登记户数的差距;要采取措施防止虚假申报，特别对零申报企业要及时开展检查，杜绝申报不实现象;要狠抓遵期入库率，严格滞纳金制度;要对各类欠税企业区别对待，分类管理，强化清欠责任制;按照上级局要求，实行欠税公告制，在努力压缩陈欠的同时，严格防止新欠的发生

、提高征管效率。要在总结完善已有申报纳税方式的基础上，积极研究探索多元化申报在我市推广的可行性。如使用支票、银行卡、电子结算等方式缴纳税款，为纳税人提供优质、便捷、高效的服务，拓宽缴税渠道，降低税收成本，提高办税效率。

、强化税种管理。加强房地产业、运输业、建筑业等营业税的征收管理，对核算不规范的企业实行核定征收营业税;加强企业所得税日常监控和检查，强化税前扣除项目的基础管理工作，加大企业所得税规范化管理力度，对不规范的实行核定征收，同时做好所得税汇算清缴和税源分析工作;加强个人所得税管理，建立个人收入档案管理制度、代扣代缴明细帐制度，逐步实现对个人收入的全员全额管理;加强房产税、土地使用税、车船使用税税源调查，不断更新数据库，抓好全面申报。

、加强税源控管。积极与工商部门建立定期资料交换制度，及时掌握纳税业户的开业、歇业、停业、变更等情况。加强对装修、房屋出租等流动性大、隐蔽性强的行业税收管理，力争通过委托代征等方式实现对这些行业的有效控管。

(三)牢固树立服务意识，突出文明办税理念

立党为公、执政为民是我们党执政兴国的第一要务。做为代表党和政府形象的税务部门，贯彻“执政为民”的思想方针，就是要转变工作作风，变单纯管理为管理服务，突出服务这个主题，在税收工作中体现为纳税人服务的思想，在文明执法中赢得纳税人的尊重。

、为经济发展服务。首先，临江市经济社会的发展，离不开地方税收的支持，作为我们地税部门来说，不折不扣地完成市委、市政府交给的各项税收任务，就是最大、最好的服务;其次，税收作为调节经济的杠杆，与我市的经济发展有着密不可分的联系。市局要求我们今年在全市搞一个GDP增长与税收政策支持的对比分析，找出某个时期GDP增长与减少和政策征收和免收的关系，以便确定支持地方经济发展的方式、方法和方向，相关部门要做好这方面的调研工作;三是充分发挥地税部门精通税收政策、熟悉会计核算的优势，帮助企业解决生产经营中的难题;四是用好用足税收政策，该减的减，该免的免，该缓的缓，把税收优惠政策切实落实到位。

、为纳税人服务。一是实行“一窗式”服务，将原来分散在各个窗口的税务登记、纳税申报、发票销售、税款征收等服务内容整合到每一个服务窗口，让纳税人在任何一个窗口都可以一次性办理完涉税业务，以提高服务质量和效率;二是完善服务设施和内容，为纳税人提供一个舒适、温馨的办税环境，实行首问责任制，在服务中使用文明用语，坚决杜绝态度简单粗暴蛮横现象。

、促进公平服务。一要深化政务公开。以办税公开板、电子触摸屏和滚动大屏幕为载体，全面推行办税“十公开”。把政务公开的重点放在减免税公开、违章处罚公开、核定征收公开上，特别对核定征收，要加大民主评税力度，进一步扩大纳税人的知情权、参与权、监督权。二要严格落实执法责任制。严格做到按岗执法、过错追究，增强执法责任意识，提高依法办税的自觉性。

(四)加快信息建设步伐，提升税收技术支撑

近年来，我局信息化硬件设施建设迈出可喜的步伐，但是在信息化建设应用方面却相对滞后，如何将“工具信息化”向“管理信息化”转变，提高信息资源整合能力和应用水平，是我们今年乃至今后几年信息化建设中面临的主要攻坚任务。

、全面提高广大干部的微机操作水平。经过几年来的培训，我局大多数熟练掌握了微机操作技术，但是仍有部分干部对微机操作一知半解，有的甚至连基本的打字都不会，更不用说复杂的操作了。这不仅制约了我局信息化建设的应用水平，而且也直接影响了税收工作，因为目前许多企业财务帐目已实行微机管理，不懂微机操作，查账就无从谈起。今年，我们将在适当的时机举行微机操作考试，凡是考试不过关的，一律待岗培训。以此促进全局干部微机操作水平有一个大的飞跃。

、提高税收与行政管理的科技含量。充分发挥四级网络优势，搭建集政策咨询、投诉举报、税收公告、视频会议等功能为一体的电子政务平台;运用临江地税网站这一载体，建立集政策法规查询、工作动态、通知、资料上传下载等功能为一体的综合网上办公平台;积极应用人事档案管理、财务管理、固定资产管理等软件，全面提升系统内公文处理、事务管理水平。

、拓宽信息化建设应用范围。在税款申报征收方式、数据的集中适时处理两个方面下功夫。税款申报征收方面，积极探索委托银行代收税款办法，加快包括电子申报在内的多种申报方式的应用，逐步形成立体式申报格局。数据集中处理方面，借助JTAIS软件改 升级，实行数据集中复制，逐步实现各类信息、数据由我局到市局的集中处理。

(五)加强党风廉政建设，完善约束监督机制

、搞好思想教育。结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动，努力搞好思想教育，引导干部树立正确的人生观、价值观，筑牢拒腐防变防线，以贾荣胜等反面典型为鉴，自觉抵御社会形形色色的诱惑和侵蚀。

、强化约束机制。虽然几年来我们相继制定了许多制度，但是仍然存在制度不够完善，执行不够坚决、落实不够有力的问题。今年，我们要抓住税收执法权和行政管理权运行中容易发生问题的部位和环节，进一步完善制度，狠抓落实，做到有章可循，有章必循，违章必究。

、完善监督体系。积极开展执法监察活动，重点查找财务管理、基建招标、大宗物品采购、税款入库、稽查处罚、个体定额等方面存在的问题，进一步完善规章制度，堵塞管理漏洞。执法监察结束后，要公开通报监察结果。积极参加各级行风、软环境评比、评议活动，大力开展文明创建活动，以社会监督促进行为规范。

(六)树立以人为本观念，提高干部综合素质

、牢固树立学习意识。随着知识经济的挑战和竞争的日趋激烈，如何应对这种竞争和挑战，成为摆在我们每名税务干部面前的现实课题。如果不能适应这种竞争和挑战，就可能面临着被淘汰的危险，因此，广大干部必须牢固树立终生学习的观念。首先，要认真学习党的十六届四中全会精神，以正确的思想武装自己的头脑;其次，认真学习省市文件精神，随时把握当前的工作的重点和方向;三是围绕本职工作学习，本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，在干中学，在学中干，使广大干部不断适应各种艰巨复杂的税收任务。

、建立识才用才机制。首先要解放思想，树立科学的人才观，对人才不能求全责备，而要看主流、看发展、看业绩。大胆把优秀年轻干部放到重要岗位上去锻炼和培养。其次，完善人才流动机制，加大岗位轮换交流的力度，让干部在不同岗位中得到全面的锻炼提高，成为优秀的复合型人才。

、完善评价考核体系。积极建立鼓励先进、鞭策落后、奖勤罚懒制度，坚决克服干好干赖一个样，干与不干一个样的陈旧观念。对工作勤奋努力、工作业绩突出干部在评优、奖金、提拔任用、待遇等方面积极给予倾斜照顾。使全局形成人人争先进、比学赶帮超的健康向上氛围。

同志们，辉煌的年已经成为过去，历史又翻开了崭新的一页，我相信，在市委市政府和上级局的正确领导下，在广大干部的共同努力下，我们一定能够以饱满的热情、坚定的信心，战胜任何困难，全面完成今年的税收任务，续写临江地税辉煌篇章。同时，在保持党的先进性教育活动中，向市委、市政府和上级局交一份满意、合格的答卷。

第四篇：文章标题：地税局局长在全市地税局长会议上的讲话

解放思想真抓实干全面提升税源管理工作水平

同志们：

这次会议的主要任务是：传达全省地税局长会议精神和全省地税系统税源管理工作专业会议精神，客观评价当前我市地税系统税源管理现状，研究和部署下半年乃至今后一个时期全市地税系统税源管理工作。刚才，王真生同志传达了全省

地税系统税源管理工作专业会议精神，并提出了具体的贯彻意见，请大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：

一、全省地税局长会议主要精神

_月_日上午，全省地税局长会议在南昌召开。省局领导胡幼桃、李安泽、余木来、胡平、曾光明出席会议。11个设区市局的局长，省局党组巡视组组长，省局机关和直属单位副处以上干部参加了会议。会议传达学习了全国税务系统信息化建设工作会议内容，认真贯彻省政府全体会议精神，分析总结今年前七个月工作，部署后五个月任务。

胡幼桃书记在讲话中强调了三点意见：一是要深刻领会胡锦涛总书记“七一”讲话精神，坚持用讲话精神统一思想、指导工作。二是要以科学发展观为统领，紧紧围绕全省“科学发展，和谐创业”的主题，在构建和谐社会中力求更大作为，千方百计地组织好各项地税收入，坚持不懈地推进依法治税，循序渐进地提高信息化管理水平。三是要坚持以人为本，不断加强地税各级领导班子和干部队伍建设，努力营造和谐的工作环境。要切实加强各级领导班子建设，加大干部教育培训力度，严肃认真地做好公务员法的贯彻实施，耐心细致地做好干部职工的思想政治工作。李安泽副局长在讲话中，一是要求全系统认真学习领会全国税务系统信息化建设工作会议精神，进一步加快信息化建设步伐;二是科学评价了今年前七个月的全省地税工作，进一步增强了做好地税工作的信心。前七个月全系统以组织收入为中心，强化了征收管理举措;以服务大局为己任，充分发挥了地税职能;以信息化为依托，大力深化了征管改革;以三项建设为抓手，创新了地税管理机制;以提升能力为核心，增强了干部队伍素质。三是要求正确分析地税工作面临的形势，全面完成今年各项工作任务。为此要进一步强化地税职能作用，服务地方经济社会发展;进一步加快信息化建设步伐，深化地税征管改革;进一步推进规范化建设，建立高效的现代行政管理机制;进一步推进地税文化建设，提升地税管理层次;进一步推进基层建设，筑牢地税发展的根基;进一步推进队伍建设，提高地税干部综合素质。

7日下午，会议进入工作汇报和集中讨论阶段。11个设区市局的局长分别汇报了本单位工作，并就贯彻胡幼桃、李安泽同志会议讲话精神、做好后5个月的工作谈了打算和建议。李安泽副局长就烟叶税征收、“双基”考试、机构收缩和党风廉政建设等工作提出要求。

8日上午，余木来副局长在会议小结中要求，贯彻落实好本次会议精神，各级地税机关要统一思想，加强领导，狠抓落实。他强调，今年后5个月，全省地税要继续大力组织地税收入，大力推进房地产税收一体化管理，切实加强税收执法检查工作，继续推进残疾人就业保障金、工会经费的代征工作，加强对信息化建设资金的使用管理。

二、看清问题，提高认识，切实增强税源管理的紧迫感

近年来，全市地税系统按照省局、市局的总体部署，以征管改革为总抓手，完善机构岗责体系，健全基层征管制度，优化纳税服务，规范征管业务流程，管理体制实现了由集权统管到征、管、查分权制约的转变，管理手段实现了由人工操作到人、机相结合的转变，税源管理体系初步建立，税源管理科学化、精细化逐步在探索。但是，我们的工作与先进地区相比还有较大的差距，与税源管理的要求相比还存在不少的问题，突出表现在以下几个方面：

一是行业税收、单项税种管理不精细。行业税收征管办法不够完善，原制定的一些行业税收管理办法没有及时修改，难以适应形势发展的要求，一些特殊行业如矿产资源、小水电、营利性医疗机构、民办学校、个体装饰装修等税收没有制定相应的征管办法，管理不规范，征管漏洞较大。单项税种中只有印花税征收管理办法，对其它税种未制定单独的征管办法。税种也不同程度地存在征管不到位现象，如企业所得税的附征率只对房地产开发、建筑安装行业有明确的规定，对其它行业未作统一的规定，现行的房地产企业所得税附征率比赣州低1.5个百分点，比吉安低1.45个百分点，比抚州低0.5个百分点;对部分长期亏损但照常生产经营的企业缺乏有效监管，对其收入、成本费用控管不力，造成税收流失;部分营业利润较大的企业，故意申请实行核定征收方式征收所得税，以达到少纳税的目的;对建筑安装，房地产开发企业日常申报督促不够，只在开具发票时附征企业所得税，而实际应纳税款更高，导致税款不能及时足额入库;土地增值税预征率偏低，导致房地产企业不进行土地增值税结算。又如车船使用税，去年全市征收了333万元，在全

省排第8位，今年1-6月份，在全省仍然排在第8位，只收了189万元，这显然与__在全省的位置不相称，与我们实际的税源情况不相符，存在很大的漏洞。

二是税源调查不实，监控乏力。在税源调查中，各地不同程度地存在着“留一手”、“藏一点”的思想，害怕加重任务、加大收入计划，导致上报情况不实。有些地方为了完成普查任务，图简单方便

，不做深入细致的调查研究，对一些新增税源没有掌握，对中央和省里出台的税收政策没有认真分析研究其对税收收入的影响程度，以至情况不明，心中无数。在税收管理实践中，不少地方把完成税收收入任务，当作税源管理的重要指标，没有把准确掌握税源和挖掘税源潜力作为税源管理的着力点。这几年，我市地税收入相对来说比较容易完成，各地对任务完成好的原因缺乏深入的分析，是一次性税源的因素还是加强征管的结果，缺乏认真的研究，对纳税户没有真正做到动态监控，对企业的生产经营情况、行业特点、财务核算、资金流向等疏于管理，对企业改组、改制、重组、联合、产权置换等情况，房产、土地转让等情况掌握不及时。对税源事前监控不足，税源的日常调查、预测和分析缺乏广度和深度，往往是事后发现问题“头痛医头、脚痛医脚”，不可避免地造成税源失控，税款流失。

三是税收管理员制度基本没有落实。在实际工作中存在着“四重四轻”的现象，即重办证户管理轻新开业户管理，导致一些纳税户开业后长期不办证，这种现象在城乡结合部，城区一些里弄小巷里表现的尤为突出，造成税源流失;重正常经营户管理轻非正常户管理，导致假停业、假歇业、假失踪等现象出现，停复业管理、非正常户管理不到位;重起征点以上纳税人管理轻起征点以下纳税人管理，税源变动情况不明，造成漏征漏管等问题;重管户轻管事，管户与管事相脱节，将实地了解纳税户情况，进行必要的日常检查，与通过计算机和书面资料分析进行案头管理对立起来。税收管理员制度没有得到切实落实，一些税收管理员对自己的职责不明确，仍沿用老的习惯开展工作，税源管理台帐不健全，户籍巡查巡管工作未能认真开展，没有作为一项制度固化起来，即使有巡查大多也是走马观花、蜻蜒点水式的应付，对新开业户、停歇业户、注销业户没有及时上户巡查，巡查报告起不到应有的作用，反映不了纳税户的真实情况，导致对纳税人的一些生产经营情况掌握不够，必然造成税款流失。

四是纳税评估流于形式。纳税评估是税源管理的重要内容，也是加强税收事中监控的有效手段。然而在现实工作中，一些地方对评估工作不够重视，对纳税评估的内涵、作用认识不足，对如何开展纳税评估概念模糊，致使评估工作流于形式。表现在：在评估面上，有些地方没有达到按月对查帐户5的评估面，随意性地评估几户，没有做到经常化、制度化;在评估质量上，评估人员操作不规范，程序不到位，资料不完善，对纳税人报送的申报表、财务报表等资料没有认真开展案头审核，评估没有针对性，工作无的放矢;约请谈话手续不全，记录不详实;到企业核实情况停留在看看报表，对对数字的浅层次上，对企业的资产使用情况、生产经营变化、财务收支状况缺乏全面的了解，评估结论大多为“查无问题”，没有通过评估发现线索移送稽查的案件;有的地方还存在为应付考核、检查而评估的现象，这种评估大多是坐在办公室闭门造车。

五是税收分析质量不高，难以起到指导组织收入的作用。从目前税收分析的现状来看，分析的内容狭窄、方法单一，多侧重于对事后静态信息的分析、评价上，缺乏对纳税人经营活动的全部信息进行事前、事中动态监控，与有关部门信息交换滞后，涉税信息的完整性、真实性不够，影响了税收分析的质量;没有建立起有效的税收分析工作机制，税政、征管、计财等部门都是根据自身需要，在不同时段、不同区域进行分析，税收分析成果没有实现交流共享，影响了分析整体效能的发挥;从事税收分析工作既需要税收知识、也需要有关的经济知识，数学知识、统计知识等，专业的分析人才紧缺，影响了税收分析的深度;凡此种种，导致税收分析缺乏前瞻性和预见性，难以有效指导组织收入工作。要做好税收分析工作，写出一份高质量的税收分析报告，应该注意以下几点：既要关注收入总量增减的变化，更要重点分析各税种收入与相关经济指标之间的关系，既要分析税收收入计划完成进度，更要加强宏观税负和税收弹性分析，既要作一般性分析，又要注意收入增长中一些特殊因素的影响，既要有税收宏观分析，还要有税源的微观分析。

六是税收执法不规范，执法监督不到位。规范税收执法，落实执法责任制，是加强税源管理，促进税收征管质效提高的重要举措。当前，在税收执法方面主要存在以下三个问题：首先，执法不严。一些基层税务机关的税收征管比较松驰，对纳税人的违章行为没有采取税法所规定的措施，纳税申报率、税款入库率较低，发票违章处罚不力，税负核定和涉税处罚存在讲人情现象，假停业、假注销户不同程度的存在，该移送稽查查处的涉税案件不移送，“以补代罚”、“以罚代刑”。其次，执法程序出现偏差，存在“重结果轻程序”的现象。如未按照规定的程序、条件采取税收保全和强制执行措施;文书制作和使用不规范，内容填写不全;税负核定不规范等。第三，执法监督欠缺。税收执法检查与监察，没有做到与日常税收管理相结合，《税收执法责任制度》和《过错追究制度》落实不到位，对不履行职责或执法不当的行为，没有及时追究当事人的责任，出现了“风过景依旧”、“雨过地皮干”的现象。

税源管理作为税收征管重要的基础性工作，其管理水平如何，直接决定着税收征管质量的高低，影响着税收收入的规模和增长速度。而税源管理又是当前我市地税征管工作的薄弱环节。为此，各级地税机关要充分认识强化税源管理在税收工作当中的重要意义。

(一)强化税源管理是依法治税的基础。依法治税的一个重要理念就是应收尽收，既不收过头税，也不故意少收税。而强化税源管理就是要摸清税源底数，防止税收流失，把该征的税征上来。从这一层面上来讲，二者是相互统一的，一致的。一方面，做好税源管理的基础工作可以使税务机关依法治税的水平更加直观地表现出来，做好了税源管理的基础工作，就能让该交税的人交税，该交多少税就交多少税，就能最大限度地保证征税公平。另一方面，只有夯实管理基础，减少税收跑、冒、滴、漏，把该收的税都收上来，税源才能真正成为国家的税收收入。

(二)强化税源管理是实现税收调控经济作用的重要保障。

经济决定税收，税收反作用于经济。税源监控效果已成为影响税收政策调控力度的重要因素之一。税源不清，对经济在多大程度上决定税收就缺乏发言权。现在大家经常抱怨税负过重，超过了经济的承受能力，但对目前的经济究竟有多大税收承受能力，把税收任务定为多少适宜，却拿不出有说服力的数据。同时，税源不清同样也不能搞清税收政策的变化给经济带来哪些变化，也不能制定出切实可行的税收政策和征管办法。因此，为了解决这个问题，必须强化税源监控，为制定切实可行的税收政策和征管措施提供可靠的决策依据。

(三)强化税源管理是做好税收征管工作的必要保证。税收征管的核心是对纳税人进行管理，而对纳税人管理的核心在于核实税基，一切对纳税人的管理都是围绕核实与控制税基而进行的，它可以为税款征收、税收统计分析预测和税务稽查提供信息。税源监管不到位会给税收征管工作造成了许多不良后果。一是使编制税收收入计划失去了可靠依据，二是给清理欠税增加了难度，三是征收部门难以落实收入任务，四是纳税申报的真实性得不到有效控管，五是给稽查对象的选取增加了困难。由此可见，只有核实和控制了税源，才能使征管措施做到对症下药、有的放矢，才能使税收任务建立在坚实可靠的基础之上，才能增强组织收入的预见性、主动性及确保完成收入任务的稳定性。

三、解放思想，更新观念，牢固树立开拓创新的进取意识

当前我市地税系统税源管理存在的问题，究其原因，一个重要的因素就是在干部队伍中存在安于现状，不思进取，固步自封的落后意识。具体表现为：工作思路不新、工作方法不多，不善于用新的眼光审视工作，不善于用新的理念谋划思路，不善于把上级的部署和本地实际有机结合起来;工作热情不高，求稳怕乱，只求过的去，不求过的硬;作风飘浮，抓而不实，工作停留在一般的号召，一般的部署，一般的要求上，工作不问效果;对问题满足于一知半解，不作深入的调查研究，找不出有针对性的治本之策;工作不主动，遇到矛盾不是积极地去想办法解决，而是回避应付，能推则推，能拖则拖，缺乏抓落实的热情和干劲;争先创优的进取意识不强，缺乏敢为人先的信心和勇气，工作没有特色，没有新意，没有亮点。这些现象不同程度的存在，在很大程度上制约和影响了全市地税工作整体水平的提高。

思想是行动的先导。为解决上述问题，我们必须在全系统开展一次解放思想大讨论，把解放思想，更新观念，摆在当前突出的位置来抓。引导干部职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉运用马克思主义哲学的主场、观点、方法来分析问题和解决问题。树立正确的世界观、人生观、价值观，激励广大干部职工干一行，爱一行，钻一行，树立开拓创新思想，用科学发展观统领地税工作。坚持“和谐聚力，诚信服务、争做第一”的地税文化理念，鼓励干部职工发扬集体主义精神，团结干事精神，与时俱进精神和乐于奉献精神，把全局上下的思想统一起来，把干部职工的力量凝聚起来，形成强大合力，切实解决制约__地税发展的突出问题，极大地提高工作质量和效率，实现__地税工作的新跨越。

通过解放思想大讨论，要认真查摆影响发展的突出问题，查找根源，深刻剖析，着力整改，扎扎实实解决三个重点问题：一是要突出解决责任心不强，真抓实干不够的问题。二是要坚决破除满足现状，低标准工作的落后思想，树立“站排头、创一流”的争先意识。三是要着力解决因循守旧，开拓创新不足的问题。关于创新，我认为，对于地税工作而言，创新就是要努力做到观察形势有新视角，认识问题有新理念，推进工作有新思路，解决问题有新办法，与时俱进，根据情况的发展变化而不断探求新体制、新机制，用科学的方法解决新的矛盾。首先，要创新思路。面对新的形势和任务要敢于突破旧框框以及习惯思维的束缚，吃透上情，掌握外情，了解下情，找准“结合点”，以创造性思维，积极探索符合实际、切实可行的工作思路，不断增强工作的针对性和适应性，谋求新的更大的发展。其次，要创新工作。随着地税工作新情况、新问题的层出不穷，要把握特点找规律，抓出特色，体现个性，形成亮点。要敢于突破过去的经验和做法，以敢为人先的气魄推进工作创新，不断使工作在原来的基础上有新的突破，新的改进，新的提高。第三，要创新方法。要善于抓重点，破难点，增亮点，在错综复杂的矛盾中抓住主要矛盾，在千头万绪的工作中确立工作重点，在推进工作的过程中瞄准薄弱环节，依靠典型引路，点“星星之火”，通过及时总结推广创新的经验和做法，形成燎原之势，在全系统形成百舸争流，千帆竞发的生动局面。

四、真抓实干，强化落实，大力增强工作执行力

当前，在税源管理工作中，我们缺少的不是制度、办法和措施，而是制度、办法、措施不能落到实处，执行不到位，因此，加强执行力建设，提高工作执行力对于地税系统而言，显得尤为迫切和必要。

(一)充分认识加强执行力建设的重大意义

第一，加强执行力建设，是地税部门正确履行职能的根本要求。地税部门作为政府重要的职能部门，最根本的职责就是按照新时期税收工作的指导思想，认真贯彻执行税收法规和政策，实现税收的各项功能。执行，是地税工作最突出的特色。

第二，加强执行力建设，是实现税收科学化、精细化管理的必然要求。科学化管理就是要从实际出发，积极探索和掌握征管工作规律，善于运用现代管理方法和信息化手段，提高管理的实效性;精细化管理就是要按照精确、细致、深入的要求，明确职责分工，避免大而放之的粗放式管理，抓住税收征管的薄弱环节，有针对性地采取措施，抓紧、抓细、抓实，不断提高管理效能。要将上述要求落实到实践中，就必须认真执行各项税收制度和政策，在执行各项管理制度中，动态地发现税收管理中存在的问题，并及时加以解决。

第三，加强执行力建设，是推动地税事业快速发展的现实需要。地税事业的发展水平，最终取决于地税队伍对各项发展目标的执行情况。执行得好，则事业发展顺利;执行有误，则事业发展受阻;如果拒不执行，再好的政策措施和决策目标，都会成为一纸空文，我们的事业就会陷于停滞，甚至倒退。

(二)切实找准增强执行力的主攻方向

反思我们的工作，我们不难看到，一些地方，一些干部在执行力上还存在不少的问题，突出表现在以下几个方面：

一是敷衍塞责的消极执行。推脱应付，对上级的工作要求能推则推，推不了的则拖，被动应付，推一推、动一动，不推就不动，甚至推而不动;工作慢慢悠悠，不主动，不积极，本可以马上办的事，却要宁停三分，不抢一秒，抓一阵停一阵，紧一阵松一阵，使该干的事干不成，能干的事干不好。二是浮在面上的形式执行。习惯于以会议贯彻会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话，当“二传手”，做“传声筒”，上面讲什么回去就说什么，以为传达了，学习了，强调了，就万事大吉了。工作布置了没回音，开头了没结果，安排了没检查，脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里，责任不落实，赏罚不严明，干多干少一个样，干好干坏一个样，干和不干一个样，布置时雷声阵阵，做起来毛毛细雨。三是循规蹈矩的机械执行。执行上级要求时不能很好地把上情与下情，上情与实情相结合，囫囵吞枣，照本宣科。研究工作缺乏针对性、指导性、创造性，工作无特色、无突破、无创新、一事当前，难字当头，喜欢等别人的经验，照抄现成的，生搬别人的，习惯走老路，念老经，破解发展难题和推动工作的办法不多，路子不宽。

(三)切实增强工作执行力的基本举措

1、培育积极向上的执行文化。要坚持以人为本，注重对人才的培养和使用，做到尊重干部职工，关心干部职工的成长和生活，为干部职工提供能力发展的空间;引导干部职工树立尽责为荣、失责为耻的责任道德，弘扬靠德行做人、靠能力做事、靠业绩进步、靠团结发展的品德，使有为才有位、以业绩论英雄和无功即是过等观念深入人心，勉励和鞭策干部职工把执行作为责任和使命，自觉做到接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务追求圆满，从而在全市地税系统形成执行任务讲政治、重行动，讲原则、重结果，讲效率、重质量的良好执行风格。

2、建立科学的培训体系。必须建立科学的培训体系，建立培训考核激励机制，培训结果和成效要作为干部考核的内容。针对不同层次的干部职工，采取差别化培训：对于领导干部，着重对政治理论、法律法规、政策形势、管理艺术、领导方法等方面的培训，帮助他们提高领导水平;对中层干部，加强管理实务能力、政策法规、业务知识的培训，提高他们对目标、决策的执行能力和管理水平;对于一般干部，重点加强税收业务、财务会计、依法行政、信息化技术、公文写作等相关知识的培训，帮助他们提高业务技能和解决处理问题的能力、培训不仅要着力于干部职工业务能力，工作水平的提升，更要着力于态度的改变，要把忠诚、敬业、负责、热诚的品质训练作为培训的重要内容。

3、建立大征管工作格局。税政、发票、计财、信息、征管等业务部门要加强协调和沟通，制定的各类税源管理措施和各项征管制度、办法要送交征管部门会审，法规部门把关，形成统筹协调，综合管理的工作格局;管理、稽查和办税服务厅要加强工作衔接和信息反馈，形成联动机制，做到相互支持，相互促进;法规、监察部门要加强执法检查与监督，推动各项税收政策和征管制度、办法、措施落实到位。各级地税机关的主要领导要重视征管工作，要亲自抓征管，不能当税收征管的“甩手掌柜”，要把思维从单纯重视收入征收转变到强化税源管理上来。通过建立大征管工作格局，形成领导重视，部门协作，监督有力，齐抓共管的税源管理模式，从源头上确保收入的稳定增长。此外，要大力加强与有关部门的协调配合，积极争取当地党委和政府的支持，进一步加强与财政、工商、国税、银行、城建、国土、等部门的配合，积极拓宽与相关部门的数据交换与互联互通渠道，全面提高税源监控能力，推进社会综合治税。

4、建立完善的执行工作机制。要强化责任体系建设，形成职权明确、责任清晰的职责体系，要求每一名同志都要熟知自己所在的岗位职责，为执行奠定基础。要严格责任追究，进一步健全和完善税收执法责任制和过错追究制度，加强对管理主体，管理对象的监控。执法检查与监察要关口前移，加强事前、事中监督，把各个环节、各个岗位、各个方面的税收执法活动作为一个有机的整体，纳入监督的职责范围。对不履行职责，工作落实不到位的，要严格按照制度规定进行责任追究。要建立抓落实的平台，加大工作检查督导力度，规范督查工作程序，确定重要督查事项，组织跟踪督办，形成督查情况通报，做到工作件件有落实，事事有回音，确保每项工作有安排，有检查，有落实。各级领导要身体力行，率先垂范抓落实。既要当指挥员挂帅指挥，又要当战斗员亲自参与;不仅要关注工作开局，而且要始终盯住工作进展和工作效果。

5、改进和完善考核评价制度。建立健全考核与平时考核相结合，领导考核和群众考核相结合的目标绩效考核制度，完善考核内容，指标和程序，考核既要突出重点又要兼顾全面;既要有定性的指标又要有定量的指标;既要看结果，又要看过程。对“做与不做”、“做得怎样”有明确的衡量标准，实行分类分级考核制度，对不同类别、不同层次的干部建立不同的考核指标，实施不同的考核办法。建立考核结果与奖惩挂钩制度，既要奖优，又要罚劣，注重考核与学习培训、评先评优、选拔任用的密切衔接。

同志们，“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。全市各级地税部门要以这次会议为契机，按照科学化、规范化、精细化管理的要求，勇于创新、求真务实，开拓进取，切实加强税源管理，不断提高税收征管质量与效率，以昂扬向上的精神状态，更新的思维、更宽广的视野、更敏锐的眼光，坚定信心，高效工作，再创新的业绩，开创__地税工作的崭新局面!

《地税局局长在全市地税局长会议上的讲话》来源于，欢迎阅读地税局局长在全市地税局长会议上的讲话。

第五篇：地税局局长新年致辞

新春贺词

各位尊敬的干部职工家属、同志们：

金猪踏雪辞旧岁，瑞鼠抱福迎新春。在2008年新春佳节即将到来之际，我代表局党组，向你们致以新春的祝福!

2007年，是我们团结一心、奋勇拼搏的一年;2007年，是我们厚积薄发、勇攀高峰的一年。在这不平凡的一年里，我局在市局党组和区委、区政府的正确领导下，圆满完成了各项工作任务。税收增幅名列前茅，收入规模再创新高。全年共组织各项税费收入55.03亿元，实现区级财政收入22.35亿元。我们为首都经济又好又快发展贡献了重要的力量;我们为XX区各项事业的进步提供了财力保障;我们用自己辛勤的汗水谱写了XX地税新的篇章。成绩的取得与全局干部、职工的共同努力是分不开的，与全体家属的鼎力支持是分不开的。没有你们平日里默默无闻的耕耘和无私忘我的奉献就没有XX地税今天的成就。在此，我对你们一并致以最真诚的感谢!

春风送暖，春意盎然。让我们喜乘党的十七大东风，在市局党组和区委、区政府的领导下，以“四个一”治税思想和“五重”工作思路为指引，全面贯彻落实市局“追求卓越年”的各项要求，团结一致、振奋精神、开拓创新、再攀高峰，为首都经济建设、为奥运会的成功举办、为地税事业再上新的台阶做出更大的贡献!

最后，祝全体干部、职工和家属新春快乐、身体健康、阖家幸福、万事如意!