成立高速公路路政队

第一篇：成立高速公路路政队

高速公路路政队各岗位职责

一、路政大队内业管理员岗位职责

1、负责路政业务法律文书、执法证件及其他文件管理工作;

2、负责路政业务档案、台帐、报表等基础资料工作;

3、负责路政业务数据统计、汇总、上报工作;

4、负责执法票证管理工作;

5、负责上达下达及收发文工作;

6、负责监督各中队内业工作完成情况，及时对中队进行考核;

7、完成路政大队长交办的其他路政管理工作任务。

二、路政中队内业岗位职责

1、负责路政业务法律文书、执法证件及其他文件管理工作;

2、负责路政业务档案、台帐、报表等基础资料工作;

3、负责路政业务数据统计、汇总、上报工作;

4、负责执法票证管理工作;

5、完成大队和领导交办的其他路政管理工作任务。

三、路政许可管理岗位职责

1、在路政大队长的领导下，负责办理辖区内路政许可的材料接收、现场勘验等工作;

2、负责路政许可相关材料的收集、整理、上报工作;

3、负责建立健全辖区内路政许可台帐、档案;

4、负责监督检查路政许可事项的实施情况;

5、负责路政许可有关法律、法规及其他规范性文件的解释、宣传工作;

6、完成路政大队长交办的其他路政管理工作任务。

四、路政巡查岗位职责

1、做好路政巡查工作，及时、准确、详细做好巡查记录;

2、积极主动维护路产，及时发现、检查、禁止、制止各种违法行为，及时发现处理突发路政案件和交通事故，妥善做好抢救伤员、疏导交通等工作，加强自我保护意识;

3、参与路政案件的调查、处理及路产索赔工作;

4、遇特殊情况和重大路政案件及时汇报，做好信息收集、整理、分析工作;

5、深入沿线进行路政法制宣传工作，发现问题及时处理，重大问题及时汇报;

6、完成直接领导交办的其他路政管理工作任务。

五、公路设施管理岗位职责

1、负责辖区内公路设施的调查、登记、建档工作;

2、负责辖区内公路路产及公路建筑控制区的非公路设施的调查、登记、建档工作;

3、负责建立健全并落实公路、公路用地、公路附属设施和建筑控制区管理工作制度;

4、负责督促及时恢复受损公路设施;

5、参与辖区内涉及公路设施案件查处工作;

6、完成路政大队长交办的其他路政管理工作任务。

六、施工现场路政管理岗位职责

1、参与负责辖区内公路施工路段交通管理方案审查工作;

2、负责辖区内公路施工现场交通秩序监管工作;

3、负责辖区内交通管理、安全管理、文明施工教育工作;

4、完成路政大队长交办的其他路政管理工作任务。

七、档案人员职责

1、认真学习贯彻执行国家《档案法》和有关档案工作方针、政策，坚持以法治档，忠于职守，努力提高业务素质，提高档案管理水平。

2、负责管理本大队的档案，做好本部门形成的各种文件材料的收集整理，立卷和归档工作。

3、积极做好档案的服务利用工作，编制必要的检索工具和参考资料，及时、准确地提供利用。

4、定期检查档案的保管情况。对破损或的档案及时进行修补和复制，对保管期满的档案及时进行移交或鉴定销毁，并做好相关工作。

5、严格遵守保密制度，未经批准，不得擅自扩大档案的借阅范围，不得泄露档案的保密内容。

第二篇：张家口高速路政支队五大队文明创建纪实

坐落在井冈山脚下的张家口支队五大队是一个年轻的集体，组建刚满一周年;又是一支充满激情和活力的团队，平均年龄只有36岁。然而，年轻的团队却创造了不平凡的业绩。成立一年来，在波动中稳定，在艰难中奋起，全大队拧成一股绳，以文明创建为载体，思想上同心，目标上同向，工作上同干，先后获得省交通工会“优秀五型班组”、 “张家口市级青年文明号”、“井冈山市级文明单位”等多项荣誉。

一张张奖状、一面面锦旗、一项项荣誉，记录下井冈路政人无私奉献的执着情怀，也充分体现了社会各界和广大用路人对井冈路政的肯定与认同。

聚人心 打造和谐内部环境

俗话说隔行如隔山，由稽征系统到路政系统，新的业务、新的环境、新的岗位，对干部能力素质自然有新的要求。要适应这种转变，就必须不断地学习。大队围绕提升干部素质做文章，把学习教育放在首位，积极开展学习培训活动。规定每周一为读书日，坚持支部书记每月上党课、纪检员上廉政课和党员定期学习制度。

同时，开展以老带新学习实践活动，原路政人员在路巡中实地讲授路政专业知识，手把手教新路政人员做卷宗、整理内业资料，提高路政人员的政治素质和业务素质。先后开展集中学习39次，每个党员记写学习笔记一万余字，撰写心得体会2篇以上，支部每半年调阅党员学习笔记一次，党员参学、参训率达100%。同时把“四比四创”、“四比四争”主题实践活动作为创先争优的“加油站”，促进全体干部职工学业务、练技能、比服务、做贡献。

人心齐泰山移。大队成立之初，干部职工思想波动较大，原路政人员收入明显减少，工酬矛盾较为突出;原稽征转岗人员由八小时上班制改为二十四小时三级值班制，有时半夜三更都要出警，而且大部分同志离城到乡，舍家弃子，生活单调乏味;特别是一些原来担任领导职务的同志，转岗后没有安排职务或者降级使用，思想上有包袱、有情绪。

面对这些情况，大队党支部把稳定队伍、凝聚人心作为工作的重中之重，着力化解稽征体制改革后干部职工转岗出现的思想矛盾。支委成员统一思想，分工负责，开展“一对一”谈心活动，结合工作谈思想，结合实际谈党性。大队领导以身作则，与大家同值班、同巡路、同出警，使干部职工切实转变观念，体会到厅党委的关怀，珍惜税费改革后来之不易的工作岗位，正确对待个人利益，懂得感恩。

同时，定期组织党员前往井冈山革命博物馆、井冈山革命烈士陵园祭扫先烈，重温入党誓词，重忆革命斗争史，让全体党员接受革命传统再教育、再洗礼。正是在示范带动下，大队班子团结向上，干部职工齐心协力，确保了人心不散、队伍不乱。

一个大队就象一个小小的家。在这个小家里，每名成员都能感受到来自家庭式的温暖。每逢节庆日，或者干部职工获得荣誉时，都能收到组织的祝福;干部职工生病住院或者遇到困难时，都能得到领导的慰问。

为丰富干部职工的业余文化生活，经常组织形式多样的歌咏、演讲、摄影比赛等文体活动，营造健康、祥和、温馨的文化氛围，养成积极向上的生活情趣。大队还推行“四必谈”(即支部书记与班子成员定期谈心，班子成员与各中队负责人定期谈心、中队长与干部定期谈心，纪检员与有不良倾向或苗头不对的干部及时谈心)和“四必访”(即干部职工有思想问题必访、遇到突发事件必访、直系亲属病故必访、经济有特殊困难必访)制度，凝聚人心，沟通感情，活跃气氛，如今，大队各类小矛盾都在“笑谈”中化解了，上下级和同事之间的关系日益融洽。

成事业 创造井冈路政品牌

“火车跑得快，全靠车头带”。只有好班长，才能建设好班子;只有好班子，才能带出好队伍。大队班子严格执行民主集中制原则，坚持集体领导、集体决策，尤其是“三重一大”问题集体讨论决定，做到讲政治达到同音、讲纪律达到同声。班子内部形成互相通气、互相理解、互相信任、互相支持的良好局面，成为了一个团结和谐、具有向心力和感召力的坚强集体。

今年4月，五大队作为全省两个、张家口唯一的一个接受2010年全国干线公路养护管理检查的大队，既面临挑战，又承载着荣耀;既代表着张家口高速路政规范化管理工作的水平，又肩负着江西高速路政能否顺利通过国检的重任。

在时间紧、任务重的情况下，大队党支部充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。从内业资料的完善，到案卷的反复制作，都坚持高标准、严要求，在每一个细节问题上精益求精，有的案卷反反复复做了10多遍，重点亮点图片册改动了11次，多媒体影视片修改了9次，连路产路权档案也进行了再次调整。

总队领导多次亲临一线督导，支队领导坐镇指挥，大队人员牺牲休息日、节假日，有的甚至通宵达旦工作。老党员温少华同志为整理和完善5年来的日常巡查记录和电话记录，戴上老花眼镜，连续20多天每晚都工作到深夜

二、三点。

泰井高速连接线餐饮馆店非法设置招牌环境整治是一场攻坚战。由于历史遗留问题，牵涉面广，大队人员大力宣传解释路政法律法规，并积极向井冈山管理局、井冈山市委、市政府汇报，成立公安、景区执法办、镇政府、养护中心、路政等多个部门参与的路域环境整治领导小组，并以井冈山管理局、井冈山市政府的名义印发了《关于整治泰井高速公路连接线餐饮馆店标牌的通告》。

4月2日，在支队的统一协调指挥下，强制拆除了泰井高速连接线餐饮馆店招牌等非公路标志46块，妥善处理了一起在建筑控制区内擅自搭建工棚的违法事件，起到了整治一个，震动一片的效果。良好的路域环境、规范的内业资料、统一的标识标牌和饱满的精神面貌，得到了国家交通运输部行政执法大检查和全国干线公路养护管理检查组的高度评价，全面展示了井冈路政的新形象。

强管理 提供优质高效服务

泰井高速公路是一条通往国家风景名胜区与革命圣地的高速公路，是一条红色之路，也是一条政治路。竭诚为过往车主服务是高速路政工作的根本，关系到井冈山高速路政的整体形象。

为应对雨雾恶劣天气，大队强化领导值班带班制度，全体干部职工主动放弃休假，战斗在路政工作第一线，加强对桥梁、涵洞的排查和井冈山连接线塌方养护(施工)作业现场蹲点监管，同时加大路面巡查力度，做到一天3巡。并到井冈山和拿山收费所岗亭向过往司机散发《五大队路政联系卡》和高速路政宣传单，获得了过往车主的好评。在“创先争优”活动中，大队推行“三卡”服务，即：路政联系卡、案件办结回访卡、排障服务监督卡，大大增强了案件办结的透明度，提高了服务水平及工作效率。

综合治路促发展。路政工作离不开当地政府和相关部门的支持配合，大队加强联勤联动，与当地政府、养护中心、高速交警、公安消防和医疗卫生等部门信息互通、资源共享。同时，积极探索路产损坏赔偿新办法，率先在全市实行路产损失共同确认工作。大队成立以来处理路赔案件46起，上传下达信息近900条，确保了泰井高速公路的安全畅通，顺利完成了多项政治任务。

第三篇：高速公路路政巡检

一.行业现状

城市道路交通是完成城市功能运转的重要保证，其效率的高低直接影响城市的效率，城市交通为城市功能的实现提供支持和保证，影响到整个城市生活的节奏和效率，以至于城市的结构。纵观历史，城市发展历程中的重大结构性变革往往源于交通运输设施的深刻影响。保证道路交通的正常运行直接影响到人们日常的正常生活，道路维护人员会定期的对道路相关设施及路况进行人工日常巡检维护,保证道路交通正常运行。

为保证道路交通正常运行，各单位对定期定点进行维护、检测人员的责任心的要求也越来越高。及时消除隐患、防患于未然是每一位企业领导、管理者的希望。GPS智能巡检管理系统是运用最新的技术将信息采集技术与计算机技术紧密结合，适应各类巡检情形的巡检系统。该系统极大地提高了各类巡检工作的规范化及科学化水平，杜绝了对巡检人员无法科学、准确考核与监控的现象，有效地保障了被巡检设施经常处于良好状态。

二、系统组成

道路与交通智能巡检管理系统由服务器、GPS巡检器、GSM网络、电子地图、管理软件组成

三、工作流程

在巡检过程中，巡警、巡查人员必须携带GPS巡检器按巡检计划到达指定现场，并自动或手动上报巡检信息。发现道路与交通隐患、故障时可通过拍照、录像方式将现场情况上报管理中心，信息将会通过GPRS发送到总部管理中心，所巡检的数据，总部的系统巡检软件都会自动的进行处理、分析、统计、制作报表等，给管理者和用户提供一个科学、准确的巡检信息和查询依据，同时能大幅提高管理者的工作效率。同时还增加了一键报警功能，当遇到紧急情况时可按一键报警，直接将当前经纬度发送到管理平台和指定人员手机上，大大降低事故发生。

四、系统功能特点

1、实时定位监督及轨迹跟踪，方便调度、派遣、达到人员集中管理目的;

2、历史轨迹查询

3、实时查看巡逻现场情况，方便指挥、跟踪、处理;

4、巡逻巡查任务分配

5、巡逻任务考核

6、可在电子地图上准确标注出报警人员的当前位置，为事故处理节省时间;

7、电量查看

8、考勤管理

9、人员信息管理

10、权限分配

11、自动接收巡检数据，并统计、分析、生成各种考核报表，并留档保存。支持导出、打印。

第四篇：高速公路路政管理

第一讲

高速公路

随着人类社会经济、科技、物资的发展和文明层度的提高，众多运输方式应运而生，包括：铁路、航空、水运、管道、公路、网络等运载及传输迅猛发展。作为交通运输方式，公路运输则是其中的重中之重。特别是二战以后，发达国家的高速公路发展随着社会、经济、军事、物资流通的需要而异军突起，快速增长。我国内陆于1988年10月31日建成了首条高速公路——沪嘉高速公路，至今，全国已建成高速公路近1.5万公里，跻身在世界前列。随着国家高速公路网的日益完善，高速公路将为快速增长的国民经济带来更加生机勃勃的巨大活力，为人们出行和物资交流提供了更加高效、快速、舒适、安全的服务。

什么是高速公路?

99年版《辞海》的解释：“高速公路，供汽车分道高速行驶的公路，能适应120千米/时或者更高的速度。要求路线顺滑，纵坡较小。路面有4——6车道的宽度，中间设分隔带，采用沥青混凝土或水泥混凝土路面。在必要处设置坚韧路栏。为保证行车安全，应由必要的标志、信号和照明设施。禁止在路上行人和行驶非机动车。与铁路或其他公路相交时采用立体交叉，行人跨越则用跨线桥或地道通过。”

62年11月联合国欧洲经济委员会运输部在日内瓦召开的会议上，对高速公路作了这样的定义：“所谓高速公路，是利用分离的行车道往返行驶交通的道路。它的两个车行道用中央分隔带分开;与其他任何铁路、公路不允许有平面交叉;禁止从路侧的任何地方直接进入公路;禁止汽车以外的任何交通工具出入。”

还有一种地方法规性解释，如《安徽省高速公路管理条例》的解释：“高速公路是指按国家《公路工程技术标准》修建的，设有高速公路标志和有关设施，专供车辆分道高速行驶，并全部控制出入的道路。”

上述三种解释虽各有不同，但有其共同的特点：

1、高速公路有其特定的技术标准，专供汽车高速行驶;

2、有多个车道供车辆分道、分向行驶;

3、有中央分隔带和安全护栏;

4、有高速公路交通标志和附属设施;

5、有一定的禁止规定。

交通量适应能力：

四车道，2.5万——5.5万辆;六车道，4.5万——8万辆;八车道，6万——10万辆。

高速公路的特点：

1、实行交通限制，规定汽车专用;如最高及最低限速。

2、实行分隔行驶;如同向有分道线，相向有分隔带。

3、沿线封闭、控制出入;如设隔离栅、网，人畜及非机动车和设计时速低于70千米/时的车辆禁止驶入等。

4、设施完善，如有配套的服务区、完整的标志、标线及救援机构和装备等。

第二讲

高速公路路政管理职责及外沿

一、法定职责

根据《公路法》及《交通部路政管理规定》和《安徽省高速公路管理条例》等相关法律、法规的规定，路政部门的法定职责就是保护路产，维护路权，并通过依法行使行政管理职能，达到保障公路安全畅通的目的。

二、规章规定职责

围绕法定职责，确定具体的、应该行使的职责。这些职责包括：

1、 宣传、贯彻、执行路政管理的法律、法规、规章和政策;

2、为达到通过行政管理保护路产、维护路权的目的而实施的路政巡查;

3、依法审查、批准(或不予批准)相对人申请的涉路行政许可事项;

4、监控、控制法定红线控制区等相关事宜;

5、维护国家或经营方的合法权益(包括正常的收费秩序);

6、维护公路的畅通和公路使用者的权益，督促经营方及时清除路障，提供一定的服务;

7、保护国家或经营方的权益，查处侵害路产的行政案件。

三、外沿的功能

1、配合公安交警处置交通事故(包括现场维护、标志设置、救助伤者、保护受害人及财物，清理现场等);

2、协助并配合公安交警实施交通管制，包括恶劣天气，其他案件等;

3、协助并配合公安或交警完成重大接待任务;

4、督促、指导经营方进行冬季的除冰雪;

5、督促、指导施工单位进行现场交通标志的设置;

6、参与经营方、公安、交警、消防、医疗、电力、通讯等部门制定突发事件应急预案，并承担一定的应急职能。

7、其他配合及联络工作。

第三讲

高速公路通车前后路政管理的准备工作

高速公路的建设，无论是国家投资，还是其他组织、单位、个人投资，都要经过规划、定线、预工可评审、勘察、设计、招投标、建设施工(包括工程质量的监理)、交工验收、试运行、竣工验收、正式通车等环节。交通部《路政管理规定》第五条第六款就路政管理职责作“参与公路工程交工、竣工验收”之规定，明确路政管理机构应参与对公路的交工验收、竣工验收工作。

高速公路经过交工验收后，经上级主管部门批准，确定该路段试运行的起止时间。试运行前，路政部门即应先期进驻，并做好人员配备、培训、装备配置、路政宣传、外部协调五项工作。(下面仅讲路政宣传、外部协调及设备的基本配置。)

一、通车前的路政宣传、外部协调、装备配置

(一)宣传

1、宣传的准备工作。包括确定宣传内容、宣传时间、宣传方式、宣传的对象、宣传人员的组织和分工。

2、宣传的实施。印制或灌制宣传材料，根据不同的方式在适当的场合张贴、播放。

(二)外部协调

由于投资主体及经营主体的多元化，给路政部门的协调工作增加了量的氛围和质的难度。

1、协调前的外部调查。要了解和掌握辖区沿线所涉及的部门、单位有哪些，沿线经过哪些行政区域，主要的乡镇和较大的行政村，各类学校、派出所、少数民族居住地、风土民情等。

2、确定联系人、联系方式，协调的要点，争取配合的事务。

3、建立协调机制。

(三)设备的基本配置

1、车辆配置。包括巡查车辆的配置，先择性能好、稳定性强、经济适用型的为好，配置必要的警灯、警报和车载式电子显示板;配置一定的皮卡类专用车辆，用于应急时标志牌的运送。

2、应急交通标志的配备。该标志一般分为两种型号，一类随车携带式，一类标准型。主要有事故或道路封闭、限速、禁超、导向、锥标、夜间闪光灯和照明用具。

3、服务类简易工具。撬杠、钳子、扳子、起子、消防桶、扫把等。

二、通车后的路政管理

3 高速公路通车后，大量艰巨而繁重的工作落在了路政管理者的肩上，这就要求每一名路政工作者要有高度的责任心和事业心，不仅如此，还应具备高尚的职业道德风尚和乐于吃苦的奋斗精神，要有不怕困难和危险的奉献精神，要有心细、大胆的开拓精神，要有反应敏捷、雷厉风行的良好作风，严格依法、严格执法的严谨态度。只有这样，才能做一名合格的路政执法人员。

通车后路政工作的主要内容大致分以下几个方面：

1、完善内业：包括立章建制、制定工作计划、完善档案管理、建立培训机制、实行路政管理政务公开。

2、外业方面：包括巡查、交接班制度的落实、监促和检查。

3、装备的使用调度、保管登记、维修及装备的增减纪录等。

4、定时进行路政人员、路政中队、路政装备的检查考评等。

5、值班制度的制定、落实、检查。

6、各种报告的执行情况等。

第四讲

高速公路路政巡查的方式和主要内容

高速公路路政巡查，是路政管理最基本、最重要也是最必须的工作。因为大量的内、外业基础工作是通过路政巡查来完成基本信息的采集和通过巡查来发现问题、反映问题，从而在巡查的过程中解决问题。因此，我们有理由讲，只有通过路政巡查，并在巡查中及时发现和处置各类问题，才能达到有效的保护路产和维护路权;也只有通过巡查，才能更加有力的保障公路的安全和畅通。

一、路政巡查的方式

路政巡查的方式多种多样：如定时定向巡查;不定时随机巡查;特殊情况下的专项巡查;顺向连续、顺向流动巡查;逆向连续、逆向流动巡查;对向交叉巡查;对向交叉流动巡查;对向交叉连续巡查等。

巡查方式的确定因地而异，根据沿线的环境条件、自然(天气)状况、装备情况、人员班次、经费保障、车流量、其它事件的发生率等来确定巡查的方式和频率，或是根据上级确定的方式组织和实施巡查。

二、路政巡查的主要内容

在讲巡查内容之前，先提一下巡查前的准备工作。

1、巡查前的准备

(1)出巡前，要确定巡查方向、方式;

(2)应有专人检查车辆状况、勘验设备、应急标志、灭火器材、其他随车附件等是否缺项或完好;

4 (3)人员着装及执法证件是否符合规定要求; (4)了解上一班次巡查和移交情况。

2、巡查的主要内容

(1)注重路面和设施情况，及时排除隐患(清除路面、路肩、中央分隔带杂物，检查紧急通道活动护栏是否合拢紧固，标志、设施是否完好等);

(2)排除故障车辆，协助施救队或交警将故障车拖出高速公路; (3)检查桥梁、涵洞、控制区状况，做好原始记录，需通报的及时通报有关单位或部门;

(4)进行路产损毁的调查取证或查处; (5)按规定、依程序进行报告。

注意：巡查结束收队前时，应将本班次巡查记录、装备、未完事项、报告事项等记录在案，并移交下一班次，当班需汇报的情况及时以书面形式向上一级报告。

第五讲

高速公路交通事故及恶劣天气交通管制

高速公路交通事故和恶劣天气交通管制是公安交警部门的职责，但在实际中，某些方面又与路政部门的职责相交叉，为了追偿路产损失，维护公路的通行则需要路政部门的积极配合。为此，作为路政人员应该掌握和学会应对这类情况的处变能力。

一、 事故处置

高速公路发生交通事故一般分为单方事故、双方事故、多方事故或其他方事故。这些事故多数又与路产损失相伴而生;为此，无论哪些事故，均应通知公安交警到场进行勘验和认定。作为路政人员应该做好以下几项工作：

1、接到或发现事故发生后，在保障自身安全的前提下及时到场，查看事故现场，检查有无人员伤亡，是否为危险品，确定事故属性;

2、及时报告：主动或协助救助，上报、联系

110、1

22、1

19、120等(化学、危险品现场封锁不少于2km);

3、设置标志、维护现场秩序(现场秩序和通行秩序)，一般事故距离500m;

4、勘验路损;

5、配合施救和清理现场;

6、追偿路损。

二、恶劣天气交通管制

恶劣天气条件下有效、及时的交通管制，虽然给经营方的收入带

5 来一定损失，但确能保障公路使用者的人身安全，避免财产遭受灭顶之灾，同时能够更好的维护多方的社会声誉，为此，应引起我们的高度重视。

(一) 雾天管理

1、能见度低于50m或仅有50m时，则建议实行一级管制(路上限速20);

2、能见度50m——100m时，实行二级管制(路上限速40，收费站发卡等);

3、能见度100m——200m时，实行三级管制(路上限速60，收费站发卡等);

4、特殊车队由公安交警或商定有路政带出。

(二)冰、雪天管理

1、路面温度0ºc以上，降雪量在0.5cm——5cm，不易形成冰面时，实行三级管制;

2、降雪量大于5cm但属融雪，则实行二级管制;

3、降雪量虽小但易结冰，则实行一级管制，出现冻雨实行一级管制。

注意事项：

1、一级管制时，道口的入口关闭，除巡查车、执行紧急任务的警车、救援车限速20外，禁止其他车辆驶入;收费站、路面上的情报板、限速板字幕显示全线封闭，限速20，就近下道;巡查人员直至路面车辆全部离开。

2、二级管制时，道口实行间隔放行，发提醒卡，全线限速40或某段限速40，情报板、限速板字幕调整为：路面大雾或路面积雪;巡查应增大班次，缩小间隔。

3、三级管制时，发提醒卡，情报板、限速板字幕调整为：路面大雾或积雪，限速60，注意路面监控。

4、雪天及时通知经营者除雪，除冰，不得将积雪残留在中央带。

5、关闭后的开通，应由路政、交警、工程部门人员先行上路全线检查并排除险情后，信息汇总统一指挥，确定开通时间、方式而后方可开通。

2006年8月18日

第五篇：全面推进依法治路 加快建设路政队(20150504)

全面推进依法治路 提升路政执法能力

——省酒泉路政执法管理处书写保障公路畅通服务社会发展新篇章

公路安全，对促进国家经济发展和‚一带一路‛战略部署发挥着重要作用。

公路通畅，对推动实现全省经济社会转型跨越式发展提供着强有力的支撑。

为保护经济、国防大动脉的畅通,酒泉公路路政执法管理处用‚航天精神‛和‚铁人精神‛书写着保护公路完好、保通保畅的壮丽篇章。

强素树形建队伍

作为公路上流动的交通执法‚窗口‛，内强素质、外树形象，加强路政队伍建设显得尤为重要。在建队伍、强素质、抓管理、树形象的思路指导下，酒泉路政执法处以交通运输部确定肃州路政执法所为‚三基三化‛建设试点为契机，扎实推进以基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化和基础管理制度规范化建设为主要内容的‚三基三化‛建设工作，通过合理设置岗位、明确职责、任职资格、优化结构、职业培训、在岗教育等举措，对站所股室负责人的岗位在全处实施竞争上岗，建立健全路政巡查、岗位轮换、勤务训练、执法评议考核、案卷评查、内务管理、执法监督等27项管理制度，形成按制度办事、用制度管人的机制，形成科学、系统的管理体系，确保队伍向规范化、职业化方向发展。同时，通过绩效考核、岗位轮换等办法，增强路政人员忧患意识和责任感，调动路政人员主观能动性和工作积极性，形成了路政人员能上能下的动态管理机制。

为规范路政人员执法行为，增强纪律观念，做到令行禁

止，实现路政队伍管理军事化，酒泉路政执法处采取理论学习和技能实践相结合、规范管理和习惯养成相结合的办法，通过业务技能培训、队列手势训练、现场模拟演练以及内务管理等途径，从规范着装、言谈举止、仪容风纪做起，提高了路政人员听从指挥、雷厉风行、文明执法的综合素质，锤炼了一支特别能战斗、特别能吃苦、特别讲奉献的路政执法队伍。

创新执法展风采

依法行政规范执法，是酒泉路政人的庄严承诺， 保护公路路产路权，是酒泉路政人的坚定信念。 针对公路建设发展、城镇化进程加快，工作难度加大、路政案件增多的实际，酒泉路政执法处坚持‚提前预控比事后弥补更有效，预防案件比处理案件更有效，预警提示比行政处罚更有效‛的执法理念，不断探索管理与服务并举的文明执法新途径，加大上路巡查频率，提高巡查效能，严查涉路案件，抓好路域环境整治，积极探索建立路政部门与交警、养护、运营部门联巡、联防、联动、联席工作机制，建立错时交叉巡查机制，不定期开展路域环境联合整治，形成信息共享、相互配合，相互协作、合力保畅的有效工作环境，大大提高了巡查质量和管理效能。肃州、金塔、玉门路政执法所在与交警、养护部门联勤联动月巡查计划的基础上，联系公路沿线地方政府，建立了路况信息联络机制和路政工作联络制度，聘请义务联络员，搭建路政案件立体防控体系，做到早预防、早发现、早处理，有效制止和查处了各种损毁、侵占公路的违法行为。肃州路政执法所在试点建设经验中，成立女子巡查组，以飒爽的英姿、亲和的笑容、规范的程序、文明的举止，变刚性执法为柔性执法，以女性特有的耐心细

致和服务意识热情为群众排忧解难，维护公路路产完好和道路通畅，树立了路政队伍的良好形象。

酒泉路政执法处对辖区内占用、利用、挖掘和穿越公路的工程，依法受理行政许可事项，加强现场勘查和事前、事中、事后监管，做到了依照法定程序和管理权限办事。树立‚规范、精简、高效、便民‛服务理念，优化审批流程，推行网络审批和公示，提供‚一站式‛服务，并向社会做出五项承诺，推行节假日办公和上门服务。为支持酒泉新能源装备制造业的发展，对不可解体的风电设备大件运输企业《超限车辆通行证》缩短办结时限30%，为大件运输企业提供快捷优质的服务，树立了风电运输办理示范‚窗口‛形象，赢得了社会广泛好评。

路政人员在执法中做到‚三在先四公开五统一‛，即出示证件在先、明示法规在先、说服教育在先;执法依据公开、执法程序公开、处理结果公开、监督电话公开;统一着装、统一佩证上岗、统一处罚标准、统一路政票据、统一执法文书。通过开展季度工作检查、路政案卷评查、执法评议考核等活动，对路政执法工作进行有效监督，不断规范执法工作。2014年以来，路政案件查处率在98%以上，路政案件结案率在100%，有效地保护了公路路产路权的完好。

强化治超保畅通

省政府《关于加强非法超限超载货运车辆治理工作的通告》发布后，按照‚政府主抓、部门联动、标本兼治、依法严管、联防联治、规范行为、追究责任‛的原则，酒泉路政执法处不断规范治超工作，坚持路面执法不松懈，采取区域联动治理、流动检测治超和集中整治等有效手段，重点加强对从新疆、内蒙等省进入辖区和马鬃山拉运矿石、煤、铁粉

等超限超载车辆加强监管，运用静态和动态管理相结合的方式严厉打击‚双超‛违法行为，严禁车货总重超过55吨的车辆上路行驶，做到不消除违法行为不放行，处罚一个，教育一片。采取抽调人员轮岗交流学习、派员驻站协助工作等形式，加大治超监管力度。加强与公安交警、公路养护、运管、收费等部门的信息互通，建立多部门协作配合联动治超长效工作机制，加大对超限超载车辆的打击力度，使辖区内超限超载车辆严格控制在5%以内，有效遏制了超限超载车辆对公路的破坏。

科学管理提水平

为进一步推进路政管理规范化建设进程和信息化建设步伐，酒泉路政执法处严格实施内业档案标准化管理，统一格式、统一流程，纸质档案、电子文档、影像资料同时保存，相互印证，及时更新。在日常巡查工作的基础上开展有针对性的专项巡查工作，做好每季一次的路况信息视频资料，做实视频资料信息比对分析，准确记录反映路产路权、路域环境、非公路标志牌、平交道口、穿跨越公路桥梁等基本信息的变化。在规范内业管理、完善路政装备、提高信息化应用水平上不断加大投入，基层单位建立标准化路政装备室，规范路政执法装备管理，为路政人员配备执法记录仪、激光测距仪，解决路政执法取证难的问题;以路政网络办公系统为平台，实现路政人员、装备、报表、路政巡查、行政许可、案件处理等信息的实时传输与共享，大大节省人力、物力与财力。积极配合省局推进‚数字路政‛建设工作，在治超检测站点安装高清视屏监控设备，实现实时监控、异地监控和互联互通三大功能，实现了声音图像远程传输，全天候24小时监控运行。安装公路路政电子巡查系统，网络覆盖重点

路段巡查点，并借助GPS车辆卫星定位系统对巡查车辆进行远程监控管理，实现了对路政案件处理量就近调配和路政巡查工作的有效监管，提高了路政办公自动化水平。

阳光执法促廉洁

为实现管理规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的执法管理目标，酒泉路政执法处强化监督管理机制，倡导‚阳光执法‛，积极推行执法责任制，与基层单位签订目标责任书，分解任务、细化工作、责任到人。组织路政人员加强对中央‚八项规定‛的学习，观看《路政人员违规违纪警示教育片》，组织干部职工到警示教育基地和酒泉监狱接受警示教育，与路政人员签订《规范执法廉洁自律承诺书》，有效增强了干部职工的规范执法、廉洁自律和主体责任意识。在办公场所将执法依据、管辖范围、许可事项、办事程序、收费标准、监督电话等内容上墙公示，各项管理制度和工作流程图整齐悬挂，增强办事透明度和工作效能，将治超五不准、十条禁令贯穿执法工作始终，落实执法公开制度，不定期开展日常稽查和暗访检查已形成长效工作机制，通过稽查工作常态化的开展，严明了工作纪律，规范了执法行为。同时还分别从公安交警、道路运输、公路养护、运输企业等部门和企业聘请了9名政风行风义务监督员，自觉接受社会各界的监督。

文明创建树品牌

加强基层党支部规范化建设。根据工作需要和党员人数分布，健全完善所、站、队党支部，以增强党组织凝聚力为关键、以改革创新为动力、以服务党员和群众为目标，不断推进党支部的组织、阵地、管理、制度、活动等规范化建设，为促进路政事业的和谐发展提供了坚强的思想政治和作风

保证。

结合创先争优、效能风暴和行业文明创建等活动，以凝聚行业正能量、构建和谐路政为主旨，积极营造健康向上、快乐和谐的执法氛围。在全体路政人员中开展‚‘三严三实’、‘联系群众转作风、公道正派树形象’‛、‚整顿纪律作风、规范执法行为‛、‚敬廉崇洁警示教育‛、‚争创标准化路政执法站所‛、‚巾帼建功文明岗‛、‚道德大讲堂‛等一系列专题活动，丰富并活跃文明创建氛围，树立路政文明执法新形象。以团结友爱、快乐工作、和谐共事为主题，积极开展各种文化娱乐活动，举办知识竞赛、岗位练兵、文艺汇演、读一本好书、车驾技能比武、厨艺比拼等活动，培养了团队精神，增强了集体归属感和荣誉感。建立路政文化室，使路政人员感受路政文化的氛围，得到高尚精神的熏陶。

创新宣传方式，扎实开展路政宣传工作。结合法制宣传‚五走进‛活动，向广大职工群众宣传路政管理有关法律法规。积极与肃州电视台《法庭内外》栏目组联合录制了《不能承受之重》和《非公路标牌拆除行动》节目，对超限车辆、非公路标志牌对公路及交通安全的危害进行宣传，让广大人民群众更进一步了解路政工作，自觉增强爱路护路意识。同时，自编自导自演的《酒泉路政小苹果》，在甘肃路政系统内外广泛传播，引起了社会各界的高度关注，传递了路政正能量，展现了路政新形象。

每当有司乘人员拨打求助电话时，基层所、站、队都在第一时间提供救助，及时为群众排忧解难。路政人员热情帮助在风雪中被困司机和乘客，为司乘人员免费提供热水和食品;随车携带修理工具箱和医药箱抢救事故车辆和受伤人员，帮牧民找回丢失的羊群，护送在风沙中迷路孩子回家等

感人事迹，在《中国公路》、《甘肃日报》、《甘肃经济日报》、《酒泉日报》等新闻媒体都做了相关报道，在河西大地树立了酒泉路政人员‚公路卫士‛的良好形象和声誉。

长年累月奔走在车流如织的公路上，巡查、清障、治超、处理案件，为司乘人员提供优质服务，对公路事业尽职尽责，酒泉路政人在严寒酷暑中坚守岗位辛勤劳作，展现了‚畅通、安全、和谐、高效‛的文明执法风貌，以酒泉路政精神书写着保障公路畅通、服务社会发展新篇章。