机关日常工作管理制度

制度是员工行为的准绳,通过制度和观念双管齐下,共同提高全员对全面预算管理的重视程度。以下是小编收集整理的《机关日常工作管理制度》，供需要的小伙伴们查阅，希望能够帮助到大家。

第一篇：机关日常工作管理制度

机关日常管理制度

一、严格遵守工作时间规定，机关工作人员，必须按时上下班，做到不迟到不早退。上班时间既不请假，又不明去向的视为旷工。

二、保证通讯畅通，机关工作人员外出，须向分管领导报告去向，以便于联系。

三、严格请销假制度，请事(病)假必须以请假条为准，作人员因事(病)需要请假者，半天以内由股室负责人批准，一天以上由股室负责人同意，分管领导批准;股室主要负责人因公外出办事或因事(病)请假一天以上由分管领导同意批准，并报局长。

四、严格维护办公场所秩序，上班期间认真履行岗位职责，使用文明规范用语。工作时间不得无故串岗;不得在网上聊天、下棋、炒股、玩电脑游戏;不允许在办公区域大声喧哗及影响工作秩序的其他行为。

五、凡在抽查或者突击检查中有违纪行为、发生工作作风问题的，扣除该工作人员全年奖金，取消当年评优评先资格，并按有关规定给予当事人及相关责任人纪律处分。

一、机关干部行为规范

1、禁止办事拖拉、弄虚作假、欺上瞒下;

2、禁止借工作之机向当事人吃、拿、卡、要;

3、禁止参与赌博及封建迷信活动;

4、禁止公车私驾;

5、禁止上班时间干私活;

6、禁止穿背心、拖鞋上班;

7、禁止工作日及值班日午餐喝酒;

8、禁止上班时间在电脑上炒股、聊天、玩游戏。

二、考勤请假制度

1、机关干部实行点名签到制度，时间要求以各阶段作息时间为准。因事请假未能签到的，须向办公室领导说明，由办公室领导向值班领导作出说明，并由值班领导在签单上注明事由。否则按旷工处理。考勤签到单作为干部月工作考核的依据。

2、除值班组长同意外，不准代替他人签到，否则代签者和被代签者均以旷工论处。

3、严格请休假制度，因事因病确需请假者，必须写请假条审批。一天以内由本办公室主任审批，两天以上(含两天)者由书记或局长审批，审批后的休假条交值班领导存查，假满后到

值班领导处销假。

4、无故迟到或早退一次扣罚50元，旷工一天扣罚100元。

5、每年迟到早退30次或旷工10天以上，累计请假超过30天者，取消年终考核奖。病假或其他特殊假按有关规定执行。

6、每周值班组负责本周日常考勤工作，考勤情况交督查办汇总。被扣罚人员及金额经局主要领导审核后转财政所执行。

7、迟到、早退及旷工情况由局督查办每月通报一次。

六、印鉴使用管理制度

l、为了确保印鉴的严肃性，对印鉴的使用进行统一管理。党组印鉴由综合办落实专人保管使用，其他的由各相关办公室落实专人保管使用。

2、凡启用印鉴的，党委印鉴必须经书记批准，局政府的印鉴必须经局长批准，各线印鉴必须经主管领导批准后方可使用。

3、建立印鉴使用登记制度，凡使用局党委、政府印鉴的，办公室必须认真进行登记，以备存档查阅。

4、各种印鉴只允许在办公室内使用，严禁携带外出。必须携带外出的，按照管理权限进行审核。

5、有关人员要认真负责，加强对印鉴的使用管理，如有违规制度的，轻者给以批评教育，造成严重后果的，要给以党纪、政纪处理，直至追究法律责任

1、局机关办公用品的添置由各办公室根据需要向综合办申报，由综合办负责统一采购，其中单件物品达500元以上的，需经局长审批同意后，由综合办负责采购;市政府有规定的，由市财政集中采购;对于一些大宗物品，需由综合办负责采购，综合办必需指定两名以上人员共同采购;对于数额特别大的办公用品，须经局领导班子成员联席会议集体研究同意后，按程序进行采购。

2、严格执行物品采购领用登记制度。综合办必须落实专人对每次采购的物品进行入库登记，注明物品名称、数量及价格;并对各办公室办公用品领用情况进行登记，领用人员必须在领用单上签名。综合办定期对物品采购、使用情况进行清点检查，如发现账实不符或滥领滥用，将追究有关人员责任。

3、局机关各类公有财产由财政所负责登记造册，并落实保管责任人。局机关办公用品采用谁使用、谁保管的原则，同一办公室多人使用的，由其共同负责。各使用人对办公用品珍惜爱护，妥善保管。贵重物品不得随意外借，确需外借的，须经局主要领导批准。如因使用人使用保管不当，造成贵重办公用品遗失、损坏的，其损失由使用保管人自行承担。

4、各项会议、活动用品、纪念品在报经局党政主要领导同意后，可由综合办会同相关办公室按程序组织采购。

十二、干部生活关爱制度

1、局机关干部结婚，局领导班子集体祝贺，送礼金500元。

2、局机关干部生育，局机关工会派人探望，送礼金200元。

3、局机关干部职工(含离岗退养干部)伤病住院，一般干部由局机关工会派人探望，中层以上由局领导班子派人探望慰问，送慰问金200元。

4、局机关干部职工(含离岗退养干部)调离、退休，领导班子成员由局机关工会送500元，其他干部送300元，用于自行购买纪念品。一般干部调离、退休由所在办公室集体欢送。领导班子成员调离，由班子集体欢送。

5、局机关在职、离退休干部职工去世，局党组敬送花圈，派人参加送别仪式，看望慰问家属，并送慰问金500元。在本局工作过的干部去世，局党组敬送花圈，派人参加送别仪式，看望慰问家属，并送慰问金500元。

6、局机关在职干部职工(含离岗退养干部)直系亲属(父母、配偶、子女)去世，领导班子成员由班子派人慰问，其他人员由机关工会派人慰问，送慰问金300元。

7、每逢春节、重阳节前夕，局组织办公室组织离退休干部就近活动，并分别给予300元/人、200元/人的慰问金。

8、局机关干部职工家庭因病因故造成生活困难的，局党组可给予适当经济补助，具体额度由局领导班子成员联席会议研究确定。

第二篇：机关日常管理有关制度

区人口和计划生育委员会 关于印发机关管理有关制度的通知

机关各科室，各直属单位：

为进一步规范日常管理，建设和谐、规范和高效运转的机关，结合我委实际，特制定了《机关日常管理规范》等5个机关日常管理制度，现印发给你们，请遵照执行。

本通知由委办公室负责解释，发文之日起执行。以前有关规定与本通知不符的，一律以本通知为准。

特此通知

附件：

1、机关日常管理规范

2、机关考勤及请销假制度

3、机关车辆管理办法

4、办公用品采购及领用办法

5、机关公务接待办法

区人口计划生育委员会 二O一二年二月二十九日

机关日常管理规范

为了进一步规范机关日常管理和办公秩序，特制定本规范。

一、 仪表规范

1、表情自然，举止文明，微笑待人。

2、仪容整洁，发型得体，男不蓄须，女不浓妆艳抹。

3、着装得体，不穿奇装异服，不穿拖鞋上班。

二、 纪律规范

1、按时上下班，不迟到早退。

2、上班时间不准打扑克、闲聊天。不准用电脑炒股、打电子游戏、用QQ聊天等做与工作无关的事情。

3、保持办公环境安静、整洁，不大声喧哗，不在会议室等公众场合吸烟。

4、文明使用手机，办公时间自觉将手机臵于振动位臵。

5、参加集会时，按要求就座。保持会场纪律，不随意走动，不在会议室接听手机。

6、爱护公物，节约使用各种资源。

三、接待规范

1、文明礼貌、热情诚恳。

2、严格按照工作程序办事，不推诿扯皮。

3、尊重每一名来访者，认真听取对方意见，举止稳重大方，言行文明礼貌。

4、建立接待首问责任制。对来访者，要主动引导到相关科室。对电话来访者，要耐心细致回答提问，必要时主动提供相关科室电话，防止出现“空档”。

四、语言规范

1、接听电话要使用敬语并自报家门，语气温和，语言文雅。

提倡使用普通话。

2、必须使用您好、请问、请稍候，我通报一下、请坐、对不起、请登记、我去联系、打扰您一下、好的、行、谢谢、再见等文明用语;禁止使用粗言秽语和“我不知道”、“与我无关”、 “我没空”等语句。

五、相关责任

1、各科室负责人是本科室日常管理的第一责任人。

2、办公室是机关办公管理的执行者和监督者。

3、办公室将不定期对办公时间执行规范的情况进行检查并通报结果。

机关考勤及请销假制度

为进一步加强机关效能建设，督促工作人员认真履行岗位职责，增强服务意识，特制订本制度。

一、办公室负责对在委办公楼上班的机关和事业单位职工出勤情况进行管理。

二、遵守作息时间。全体机关事业单位职工必须自觉遵守统一规定的作息时间，按时上下班，不迟到早退，不擅离岗位，认真履行各自岗位职责。

三、坚持考勤制度。全体机关事业单位职工上班实行签到制度，当日出勤情况在机关电子显示屏上公布。考勤签到登记由委

办公室负责，委分管机关领导不定期抽查。考勤情况作为机关事业单位工作人员考核的重要依据。

四、坚持请销假制度

1、机关事业单位职工因病、因事请假，休公休假，半天以内的，工作人员由科室负责人同意，科室负责人由分管领导同意;半天以上一天以内由分管领导同意，一天以上经分管领导同意报主要负责人审批。请假条由委办公室保存。

2、机关事业单位工作人员因私人事务需要处理的，一般应安排在国家法定的节假日中进行。确有特殊原因必须占用工作时间处理私人事务而请事假的，应由本人提出书面申请，按程序进行。享受公休假待遇的工作人员所请事假应先以本人的公休假冲抵。事假期限每次掌握在5个工作日以内，特殊情况最长一次不得超过15个工作日，全年累计事假(不含用公休假冲抵的事假天数，下同)不得超过20个工作日。机关事业单位工作人员请病假需提供区级以上医院的相关证明材料。

3、全年累计事假在10个工作日及以下的，其工资照发;全年累计事假超过10个工作日的，从第11个工作日起，按工作日停发本人日工资(日工资=月工资÷22天)，直至其事假终止为止。

4、病假期间的工资福利待遇按国家有关规定执行。对弄虚作假开诊断书休病假的，一经查实，所休时间按旷工处理，并向为其出具假证明的医生所在单位通报相关情况。

五、几种特殊情况的认定

1、超过上班时间半小时没有签到者，按旷工处理。

2、事、病假、婚丧假、公休假、探亲假等必须按请销假制度办理请假手续，不履行请假手续或超过请假期限的，按旷工处理。

3、参加会议、出差等，提供领导签字或书面会议通知、或电话记录等;对既没有及时解释说明，又不能够提供有效书面说明的，一律按迟到或旷工处理。

4、上班时间干与工作无关的事，如进行赌博、玩电脑游戏、上网聊天、看电影、炒股等行为，一经发现，除按其他相关规定进行处理外，另按旷工处理。

5、集中学习、召开各种会议等集体活动，按上下班进行考勤管理。

六、对违规情况的处理

1、抽查每发现迟到、早退、干与工作无关的私事，第一次警告，第二次职工会上通报批评，第三次戒免谈话，四次以上考核不称职或不合格。旷工一次职工会上通报批评，二次戒免谈话，三次以上或连续旷工三天以上考核不称职或不合格。

2、机关事业单位工作人员上班时间干与工作无关的私事，被区委办、区政府办、区纪委(监察局)、区督查室全区通报批评的，当年考核不称职或不合格。

3、凡考核不称职或不合格者，扣发当年目标考核奖和年终一次性奖金。

4、旷工(含自动离岗、因公外出或请事假后无正当理由逾期

不归)的，从旷工之日起，按工作日停发本人日工资。连续旷工超过15天，一年内累计旷工超过30天的，按规定予以辞退或解聘。

机关车辆管理办法

为了规范委机关车辆管理，提高机关工作用车效率和服务质量，确保全委公务用车及工作的正常开展，根据公务用车的有关规定，结合单位实际，特制定本办法。

一、车辆管理范围

委机关所属车辆的调配、使用、调度、安全、维修、保养、档案等由办公室统一管理。

二、车辆配用

(一)委主要领导相对固定用车，其他委领导用车由办公室调度;机关各科室用车由办公室统一安排。

(二)委领导下基层要轻车简从，多名委领导以上人员参加同一活动，原则上统一由办公室安排车辆集体乘车前往。

三、车辆调度

(一)机动车辆的使用按照轻车简从、提前申请的原则，办公室按时间先后和任务轻重缓急统一安排。

(二)区外公务用车提前一天申请，用车科室填写派车单经分管科室的领导签字后由办公室统一派车(多部门办事的原则上实行组合)。驾驶员根据办公室出具的派车单，按照指定的路线出车。特殊情况需改变行驶路线，需经派车人同意;区内用车实行“先领导后一般，先急后缓”原则，不填写派车单，由办公室统一派车。区外用车驾驶员均应作好行车日志。

(三)离退休干部看病、学习和集体活动用车，需委领导同

意，由办公室调度;周末用车需征求分管办公室的领导同意，节假日用车需征求主要领导同意后，由办公室统一安排用车。

四、车辆日常管理

(一)车辆维修管理：车辆需维修保养，由本车驾驶员提出维修申请，由办公室主任和小车班长共同核实。一次维修费200元以内由办公室主任同意，200-1000元以内由分管办公室领导同意，1000元以上由委主要领导审批。车辆修理完毕后，由小车班长和本车驾驶员共同进行质量合格验收签字。长途出车需在外修车的，由用车人签字证明，方可报销。不按照审批程序修车的不予报销。

(二)车辆加油管理：严格实行一车一卡定点加油制，月底由财务室据实结账。长途出车在外需用现金加油时，加油发票须经用车人签字证明后方可按程序报销。

(三)车辆停放管理：车辆夜间应停放在指定的车库(位)内(渝CH1086停双桥，驾驶员确保车辆安全)。因特殊原因车辆夜间不能停回车库的，必须向相关领导报告，并停放在有专人看守的停车库(场)或安全保障场所。驾驶员未经批准在外停车过夜或私自开车回家的，发现一次批评教育;发现二次扣发当年安全奖;发现三次暂停驾驶工作，聘用驾驶员辞退。

重大节假日前一天，除经领导同意有另行工作安排的车辆外，其余车辆必须在18：00以前停放指定车库，否则按违规用车处理，每次罚款200元。

(四)车辆费用报销管理：车辆过路、过桥、临时停车、机动车夜间停车费，按实报销。每月初由驾驶员将上一月的报销单据填好报账单并附区外用车派车单，经办公室主任签注意见、分管领导审核后，报主要领导审批。

五、车辆安全管理

(一)驾驶员要熟悉交通法规，严格遵守《交通法》，严禁超速行驶，严禁带故障出车，不得疲劳驾车。

(二)严禁驾驶员酒后驾车。一经发现，正式驾驶员取消评先评优资格，聘用驾驶员辞退。正式驾驶员再次酒后驾车，取消在机关驾车资格，考核不称职或不合格。如酒后开车发生交通事故，除承担全部经济损失外，还将承担相应的法律责任。

(三)严禁驾驶员未经批准将车交给其他人驾驶，一经发现，正式驾驶员取消在机关驾车的资格，聘用驾驶员辞退。如发生交通事故，由驾驶员承担全部经济损失。

(四)根据我委工作性质，严禁机关公务员擅自驾驶公车，一经发现按照区委、区政府相关文件规定处理。

六、驾驶员日常管理

(一)驾驶员要严格遵守《交通法》，违章罚款均由驾驶员本人承担。

(二)严禁驾驶员未经批准出私车，发现一次罚款200元，发现二次，正式驾驶员暂停驾驶工作，聘用驾驶员辞退。

(三)驾驶员应服从管理人员的工作安排，不准借故拖延或拒不出车;对工作安排有意见时，必须先服从安排，事后可向领导反映。

(四)聘用驾驶员，合同到期后，由本人写申请，办公室提出留用或解聘意见，报领导批准。

办公用品采购及领用办法

为进一步加强对办公用品的管理，使之程序化和规范化，保

证正常办公需要，特制定办公用品采购和领用办法。

一、管理范围

委机关、药管站、执法大队的办公用品采购及领用实行统一管理，委办公室具体组织实施。

二、办公用品采购

1、办公用品采购原则上按月进行，各科(室、站、队)在月底前报送下月采购计划。

2、各科(室、站、队)需购办公用品时，由各科(室、站、队)提出采购计划，科(室、站、队)负责人签字审核后，由办公室汇总，报领导审批。

4、经领导审批后，由办公室组织两人以上及时进行采购。

5、对采购办公用品，在保证物品的质量、性能良好的前提下，办公室指定专人作好验收、入库登记、领取管理等工作。

三、办公用品的领用

1、各科(室、站、队)根据申报计划，在办公室制作的办公用品领用单上签字，领取办公用品。

2、管理人员根据办公用品领取情况，及时下帐，每月对领取情况进行汇总、盘存，保证账物相符，盘存报表交分管领导、委办公室负责人留存。

机关公务接待办法

为规范全委公务接待工作程序，不断提高接待工作水平和质

量，特制订本办法。

一、适用范围：人口计生委机关、药管站、执法大队。

二、接待原则：公务接待坚持统一安排，分工负责，对口接待，热情周到，勤俭节约，优质高效的原则。

三、接待范围：

1、来足视察，指导工作的部(省)级以上的领导;

2、上级业务处(室)，外区(市、县)组织考察学习团(队);

3、本区各部门领导、镇街主要负责人来委检查或指导工作接待;

4、会议接待;

5、领导交办的其他接待事项。

四、接待分工：

委机关、各事业单位接待工作由委办公室统一组织，对口科室(单位)根据办公室安排，具体参与。并根据需要参加汇报，交流经验或陪同等。

1、部(省)级以上领导来委，由办公室与分管领导或对口科室(单位)研究，一并拟定(或代拟)接待方案，报主要领导同意，由办公室统一组织，负责住宿，车辆与用餐的安排，委主要领导和分管领导参加，对口科室(单位)分工负责;并据情况邀请区领导参加。

2、上级业务处(室)、外区(市、县)组织考察学习，事前由对口科室(单位)必须向主要领导汇报，并负责来足事项、行

程联系，及时与办公室衔接，由办公室负责食宿安排，对口科室(单位)承办，委有关领导参加。

3、本区各部门领导，镇街主要负责人来委指导工作，由对口科室(单位)请示主要领导后，负责接待。

4、会议接待，一般科室业务会议，由承办科室(单位)负责拟定接待方案、会议资料的准备、装袋、会场布臵、报到等工作;办公室积极配合根据需要统一安排食宿，安排参会及陪同人员等。全委大型会议，由办公室负责拟定接待方案、会议资料的印制、会场布臵、报到、会议食宿等工作;其他业务科室(单位)按职责分工和领导安排分别承担会议前期衔接、材料起草、参观点布臵、宣传报道、安全、医疗和交通保障等工作。

5、领导交办的其它接待任务，据领导交办如实办理。

五、接待标准：

1、住宿标准：部(省)级及以上领导安排住套房或单间，其余工作人员原则上安排住标准间。

2、用餐安排：接待用餐标准按照财政部有关规定，并结合我区实际情况确定;接待用餐要突出地方特点，尊重外宾和少数民族习惯。《大足区机关事业单位公务招待管理制度》规定：

接待部级领导标准为60元/人次(含酒水); 接待厅级领导标准为50元/人次(含酒水); 接待处级领导标准为40元/人次(含酒水);

接待区内部门领导及镇街主要领导标准为30元/人次(含酒

水);

3、用车安排：接待用车坚持轻车简从，首先满足接待工作和领导公务用车，并兼顾一般用车的原则。

4、其他安排：

(1)宣传报道。部(省)级以上领导来足考察，以及召开的各种专业会议、汇报会等、由对口科室(单位)据实负责照像或摄影、组织新闻稿件，必要时负责联系媒体单位组织报道。

(2)礼品赠送。未经许可，接待不得赠送纪念品和土特产，不得安排与公务无关的娱乐活动。确有需要赠送纪念品，需请示主要领导批准。

(3)严格操作程序，规范接待行为，坚持报批制度，接待用餐消费在200元以下，可由副职领导自行安排，其余任何形式、级别的接待，必须报经委主要领导批准方可进行。

(4)接待工作人员要做到准时守时，热情周到，注重仪容仪表，谈吐大方，在接待工作中当好宣传员、服务员。

第三篇：机关值班工作管理制度

文章标题：机关值班工作管理制度

为了加强对机关值班工作的管理，确保机关的安全和正常公务以及突发事件的处理，特制定本制度。

一、值班工作的组织领导。

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镇机关值班工作由党政主要领导分管，由镇党政办公室负责具体组织实施。

2、党政办公室具体负责值班人员的编组，编制值班人员轮流表，并对值班情况进行督促检查。

3、机关全体工作人员实行全员分组轮流值班，每个值班组设一名组长，值班组组长由一名党政领导或大办公室、中心主任担任。

二、值班组值班时间：

星期一至星期五下午18：00点至晚上21：00点和星期

六、星期天(包括国家规定的节假日)早上8：00点至晚上21：00点必须在办公室值班。

其余时间由位同志轮流负责(含工作日的中午休息时间12：00--15：00，有情况发生立即通知值班组负责及时处理)。

重大节假日和重要的大型活动的值班由镇政府研究后临时安排。

三、值班组人员的主要任务。

1、处理公务来电，答复公务电话的查询。

2、接待来访群众，处理一般的来访事件。

3、处理突发事件和紧急公务。

4、向主管领导报告重要事件和重要情况，承办领导交办的关事项。

5、做好机关的安全防护，作好值班记录。

四、对值班工作的具体要求。

1、记录处理各类公务来电，值班人员应在《值班记录》中记录清楚如下内容：来电话人的单位、姓名、联系电话、电话内容，并将电话内容及时报送值班负责人，由值班负责人作出相应的处理。

2、对突发事件的处理，值班组接到突发事件的报告后，除少数人留守电话外，其余人员应在值班党政领导的带领下，迅速赶到事件现场并进行相应的处理，若遇重大的突发事件，应及时呈报镇党政主要领导，然后通知相关人员。

3、对区委区府及各部局的会议通知和电话通知，要记录清楚会议名称、会议时间、地点、参会人员及会议要求;如遇紧急会议通知，应设法立即通知参会人员参加会议，一般通知则交由党政办公室办理。

4、值班期间如遇上级来镇检查工作，值班组应负责接待;如遇群众来访，应认真听取来访者的意见，作好记录，做好思想工作，不得推诿不办。

5、值班期间如收到上级寄发给党政主要领导的紧急公文或紧急信函，值班组要设法完成公文或信函的发送任务。

五、值班人员的职责和纪律。

1、值班组人员必须按时到岗，按照交接班，值班人员到岗情况由值班组专人记入《值班记录》内，以确保机关任何时候都有人值班。值班人员有事须按规定向组长请假。

2、值班人员不准在值班期间和值班室里打牌、赌博、酗酒或做与值班无关的事。

3、值班人员不按时到位或工作失职造成机关被盗或财产被破坏的，将视其情节的轻重和财产损失的情况，追究值班人员的相关责任，并处以适当的经济赔偿。

4、值班人员不准在值班室里乱翻乱拿，保持值班室的清洁卫生和整洁。

5、值班无故缺席者，给予50元的经济处罚，值班迟到或早退者给予30元处罚。如无人值班，视为该值班组全体人员缺席，每人各处罚50元，并在次日公布。一年内有三次无故缺席值班或迟到早退六次，扣发年终奖金的10%。

六、其他：

1、镇机关的驾驶员必须参与值班，驾驶员每个月一轮换，值班驾驶员如有事，须向党政办公室请假。

2、值班室钥匙按值班时间在党政办领取，值班结束后归还原处。

3、党政领导和党政办公室人员将随时进行检查，如发现违反规定者将严格处理，给予经济处罚的由党政办出具手续，交财政办在下月工资中扣出;给予行政处分的由党委、政府行文进行处分，并报区组织部、区纪委、区人事局，违法者送交司法机关处理。

《机关值班工作管理制度》来源于，欢迎阅读机关值班工作管理制度。

第四篇：机关工作制度

东盛办事处机关制度

一、机关考勤制度

第一章

总则

为严格机关纪律，加强工作管理，保证办事处的正常运转和工作秩序，根据《中华人民共和国劳动法》及有关规定，结合办事处实际，制定本制度。

一、本规定适用于办事处全体机关干部在规定时间内出勤、请销假情况的检查、考核与管理。

二、认真贯彻执行考勤管理制度是每名机关干部的职责与义务，每名机关干部都要自觉遵守考勤制度，必须按时上下班，不迟到、不早退、不旷工或无故缺勤。

第二章 工作时间

上午：08：15--11：45 下午：13：30--17：30 (夏季时间14：30--17：30) 具体上下班时间以办事处公布的最新通知为准。

第三章 考勤管理

一、办事处实行人面识别考勤机签到(签退)，其中领导干部必须上、下午两次签到，一般干部必须上、下午四次签到(签退)。办事处规定的休息日不实行人面识别考勤机签到。上午签到时间7：30—08:15，签退时间为11：45—12:30;下午签到时间13:00—13:30(夏季：14：00—14:30)，签退时间17:30—18:00(夏季17:30—18:30)，提早签到签退考勤无效。哺乳期内女机关干部，可提前0.5小时签退。

二、遇有特殊情况，如外出开会、直接入村等无法正常签到签退时，科室人员要提前告知主管领导;领导干部要在下一个工作日前向办公室管理考勤的工作人员处备案，一般干部要向主管领导汇报，并由主管领导当天通知办公室管理考勤人员备案，作为汇总考勤依据。

三、加班。各科室因工作繁忙或领导临时指派工作遇节假日需要加班的，须经主管领导安排，报主要领导审批后，由主管领导及时向办公室管理考勤的工作人员备案，以便记录考勤。

四、迟到、早退。超过规定上班时间后签到的视为迟到;未到规定下班时间签退又未填写人员去向卡的视为早退。当月迟到、早退次数在3次以内(含3次)的，每出现一次罚款5元，超过3次的，每出现一次罚款10元，由办公室每周进行通报存档。

五、凡属下列情况之一的，均视为旷工。

1、未请假或请假未准而擅自缺勤的。

2、未经批准而断岗、离岗的。

3、超过批准的假期且未及时申请续假者的。

4、以虚假理由请假而休假的。

5、部门或职位调整后，不服从分配，逾期不到岗的。

机关干部旷工，按如下办法计扣工资：

1、旷工不足半日的按半日计算，超过半日不足一日的按一日计算。

2、机关干部旷工半天，扣发本人工资50元;旷工1天，扣发本人工资100元，依此类推。

3、当月旷工累计达3天或当年累计旷工超过5天，是自筹人员的，办事处可对其解聘，是财政开支人员的，由办事处交市劳人局处理。

第四章 请假管理

一、机关干部请假，必须履行相关程序和手续。

1、请假程序。

领导干部请假，需持请假条，直接向主要领导请假，经主要领导签字同意后交办公室备案;

一般干部请假，需持请假条，请假0.5天，需向科股长先请假，其同意后方可向主管领导请假，由主管领导签字后交办公室备案：请假1天需先向科股长请假，其同意后再向主管领导请假，待主管领导同意后报主要领导审批签字后将假条交办公室备案：事假每月最多请假1天：连续请病假3天以上的，须出具县级以上医院开具的诊断证明。

因特殊情况，请假条不能及时填写的，由主管领导在当天代为填写交办公室备案。

每季度由办公室对请假情况进行汇总，连续二个月或者累计三个月不满勤者进待岗站。

不履行请假手续的一律按照旷工处理。

2、销假程序。机关干部请假期满后，在第一个工作日及时向主要领导和主管领导销假，报办公室备案，并按考勤规定正常签到、签退。

二、事假和病假。除去正常的节假日休息时间以外，机关干部请假，不予发放请假期内的绩效工资。

三、婚假

1、机关干部达到法定结婚年龄，可持结婚证申请7天有薪婚假，晚婚的(男满25岁周岁，女满23周岁)增加奖励假7天，应一次性使用。对请假超过规定天数的按照事假处理。

2、请婚假须凭结婚证明等相关证明材料办理请假手续。

四、产假

产假为98天，其中产前休假15天。在规定的假期内只发放基本工资;超过规定期限的，办事处不予发放任何工资。

五、丧假

丧假：机关干部的直系亲属(父母、子女、配偶)以及岳父母去逝，给予5天有薪丧假。在外地办理丧事，根据里程确定往返旅程假。对请假超过规定天数的按照事假处理。

六、本制度自2017年2月6日起实行。

二、值班制度

为做好机关安全工作，保证良好的生活工作秩序，特制定值班制度。

一、每天上午八点为交接班时间，值班人员必须二十四小时在岗，吃住在机关，每晚八点前向带班领导签到。

二、因公出差、外出开会人员不能视为夜间值班。

三、带班领导负责考勤，月底由办公室负责统计核实。

四、带班领导和值班人员因故不能值班，应履行请假手续，带班领导向书记请假，值班人员向带班领导请假。未履行请假手续，私自找人替班的，对替班人员和应值班人员各罚款50元。一年内，一次无故不在岗，罚款100元;两次无故不在岗，罚款150元;三次无故不在岗，罚款200元，一般干部进待岗站，副职领导干部由党委会研究处理，原则上交组织部。

六、值班人员在值班期间对来人、来电话，接待要热情、主动，问清情况、及时报告，对临时发现的问题报带班领导后，妥善处理。

七、本制度自2017年2月6日起执行。

三、卫 生 制 度

一、实行卫生责任制，机关工作人员要负责本人宿舍、部门办公场所(伙房)和卫生责任区的卫生。

二、做好日常卫生工作，每天上班后及时清扫本人宿舍、办公场所和卫生区。

三、自觉保持机关卫生工作。不随地吐痰，不乱扔纸屑、杂物、所有垃圾放入垃圾车内。

四、卫生标准要求：

1、办公场所桌面、地面、墙面整洁，文件、报刊堆放有序。

2、卫生责任区内无杂草、无瓦砾、无纸屑、无垃圾、无积水，车辆摆放整齐。

3、宿舍卫生地面整洁、被褥叠放整齐、日常用品摆放有序。

五、本制度由主要领导安排人员进行督促落实。

六、本制度自2017年2月6日起执行。

四、机关工作纪律

一、服从领导，听从指挥，对分管工作要尽职尽责，认真谋划，扎实工作，自加压力，事争一流。

二、工作时间要在办公地点办公，不得聊天，不得进行各种娱乐活动，不得做与工作无关的事。

三、要自觉维护机关工作生活秩序和整体形象，在机关内，不得有大声喧哗，打斗闹事等影响机关秩序、他人工作和休息的行为，着装整齐，言行文明，不得有勾肩搭背、嬉戏打闹、蹲街站道等影响机关形象的行为。

四、禁止机关工作人员参与打麻将等赌博活动，工作日中午

严禁饮酒。

五、工作期间不得私自外出、旷工，或擅离职守。

六、认真遵守会议纪律，做到按通知要求做好会议准备工作，自觉遵守和维护会场秩序，不迟到、不早退、不交头接耳，不随意出入会场，会议期间认真做好会议记录。到市直机关参加会议，要及时向主管领导汇报并抓好落实。 因故不能参加者须事先向领导和会议组织部门请假。

七、加强团结，搞好协作，工作不推诿、不扯皮、不拉帮结派。

八、遵守工作秩序，讲求工作方法，事前请示，事后汇报，重大问题及时上报。

九、办事处安排不定期查岗，凡不在岗或有违反机关纪律情况的，一次罚款20—100元，主管领导、科长负连带责任，共同接受处罚。

十、本制度自2017年2月6日起执行。

五、公章使用管理制度

一、办事处所有公章都必须由专人负责管理，并承担责任。未经领导批准不得私自转交他人代管;保管人员要建立“公章启用登记表”，按照规定程序使用，公章登记表每年年底交财经办存档备查。

二、实行公章使用审批制度。各科室业务章及一般事项用章必须经主管领导批准;党委公章、办事处行政章及重大事项用章必须由办事处主要领导批准后方可盖章。

三、负责管理公章人员必须认真负责、严格管理，按照管理

程序办事，应当认真核对有关内容，使用人所填写的内容和拟使用公章的文稿材料不符的，不予用章。

四、保管人需负责对公章保管的安全，严禁擅自携带外出。如因特殊需要，必须经办事处主要领导同意后，方可带出。公章带出期间，借用人只可将公章用于申请事由，并对公章的使用后果承担一切责任。

五、对一些行文不规范(字迹潦草、有明显涂、改痕迹、表达不清、落款单位不明)的文档，拒绝加盖印章。

六、单位印章一律不得在空白纸页上使用，严禁在空白的纸张、表格、信函、证件等上面加盖办事处行政章或业务专用章。

七、公章保管人因事离岗时，须由部门主管指定人员暂时代管，以免贻误工作;公章专管员外出，移交公章时，需由主要领导同意。

八、保管人因工作需要调离，需办理公章交接手续。

九、经批准停止使用的公章由办事处统一封存或送相关部门销毁，不得私自处理。公章遗失应及时上报，对外登报作废。

十、本制度自2017年2月6日开始执行。

六、请示报告制度

为使机关工作有序、高效运转，特制定请示报告制度。

一、党政班子成员参加上级会议，应及时向主要领导汇报会议内容。

二、部门负责人参加上级会议，需汇报工作的，汇报内容须事先征求主管领导意见，会后应及时向主管领导汇报会议内容，并及时确定贯彻落实的时间、内容、方法和措施。

三、部门工作或分管工作出现问题，应及时向主要领导通报或请示，不得贻误。各部门做出哪些决定或开展哪些活动及其它重要工作，除主要领导交办的以外，均应向主要领导请示，不得擅做主张。各部门经请示主要领导同意后，召开会议安排工作时，需由主管领导主持，并通知包片领导、包村干部一并参加。

四、请示汇报工作，一般干部向分管领导请示汇报，分管领导向主要领导请示汇报，不得越级请示或多级请示汇报。

五、以党委、办事处名义上报或下发的材料，必须由党政主要领导把关，部门上报或下发的材料，必须由分管领导把关。

六、本制度自2017年2月6日起执行。

七、学 习 制 度

为进一步贯彻落实党的十八届六中全会精神，建立学习型党组织，全面提高干部的整体素质，特制定学习制度。

一、党委理论学习中心组每月集体组织学习两次，并结合实际，畅谈学习体会。个人自学每天不少于一小时，并做好读书笔记，心得体会每月不少于一篇，组长对其成员的读书笔记和心得体会每月检查一次。

二、建立中心组成员学习档案。档案主要包括平时自学、集中研讨和理论联系实际、学以致用等情况的记录及资料。党委每半年向宣传部、组织部汇报一次。

三、各科室每月至少集体组织学习一次，紧密结合本科室业务和个人工作实际互相交流，将学习资料交主管领导，每半年进行一次科室业务知识考试。

四、机关干部在平时工作中及时总结记录，并于年终述职时，

就科室工作或包村工作中印象最深刻的一件事进行讲述。

五、每周一讲。每周五下午组织机关干部集中学习，由科室出一名机关干部就与工作有关的业务知识进行授课、交流。(各科室股长、副股长先进行授课，之后一般干部依次进行)

六、本制度自2017年2月6日起执行。

八、购 物 制 度

为加强办公用品的合理使用和管理，特制定购物制度如下：

一、各部门购置办公用品，必须由部门负责人如实填写购物审批单。

二、填写购物审批单后，必须经主管领导审核、办事处主任批准后，持购物审批单由办公室统一购买，审批单由办公室妥善保存。

三、各科室因公需要制作展板、条幅的，由主管领导向办事处主要领导请示，主要领导签字批准后，报办公室统一制作。

四、副职领导干部参照执行。

五、本制度自2017年2月6日起执行。

九、办公用品保管制度

为加强办公用品的合理使用和保管，保证良好的生活工作秩序，特制定办公用品保管制度。

一、所有机关干部必须自觉看护科室的办公用品，不得私借和挪用。办公用品要摆放有序，干净整洁。

二、各科室物品由办公室核实登记造册、科室负责人签字后，将清单张贴在本科室明显位置，主要负责人负责所有物品的保管和维护。财政所负责保存各科室的物品清单，并按清单每三个月核实一次。

三、各科室要保管好本科室内所有物品，如有人为损坏或丢失的，一律自行解决。如人为造成严重损坏的，对责任人处以所损坏物品价值2—3倍的经济处罚。

四、各科室所有电器做到随用随开，随走随关。发现一次电灯不关罚款5元，电扇不关罚款10元，空调不关罚款15元。由财政所实施处罚。

五、本制度自2017年2月6日起执行。

十、车辆管理制度

为加强车辆管理，提高工作效率，特制定以下制度。

一、必须保证公务用车，其他人员不得擅自动用，各部门如有用车需要，需向书记或主任请示。

二、严禁公车私用，非工作时间公车一律停放在机关大院内。

二、驾驶员要严格遵守车辆管理规定，并做到爱车、护车、中速、安全、节约，使车辆处于良好的状态。

三、实行车辆定站加油、定厂维修、定期由财政所统一结帐。维修前，应填写修车报告单，经主管领导同意后，方可修车，否则不予报销。

四、驾驶员不得将车辆交给无照人员驾驶，不准私自动用车辆，否则如发生事故，后果自负。

五、本制度自2017年2月6日起执行。

十一、待

岗

制

度

为保证机关纪律严肃性，充分调动机关干部的积极性和主观能动性，特制定本制度。

一、出现下列情形之一的，进入待岗站，期限为三个月。进待岗站人员在指定的待岗室工作。

1、在当季度办事处督导检查中出现三次违纪行为的。

2、被高碑店市纪委或督导组督导检查中出现二次违纪行为的。

3、被高碑店市级以上纪委或督导组督导检查中出现一次违纪行为的。

4、主管领导认为不能胜任当前工作的。

5、不服从领导干部和科股长管理的。

6、年终测评表现最差的。

7、在全年督导检查中出现违纪行为次数最多的。

8、因玩忽职守或其他原因导致工作出现重大失误的。

二、对待岗人员的处罚措施

1、全处通报批评，并责成深刻反思，写出思想汇报。

2、对办事处开支人员，当年进待岗站在三个月以内的(含三个月)，待岗期内基本工资按比例发放;当年进待岗站.75%....在三个月以上、六个月以内的(含六个月)，待岗期内基本工资按比例发放。 .50%.....

3、对财政开支人员，当年进待岗站在三个月以内的(含三

个月)，待岗期内每月扣除工资200元;当年进待岗站达三个月以上、六个月以内的(含六个月)，待岗期内每月扣除工资 400...元。对实发工资、补贴不足扣除金额的，从后续实发工资、补贴中累计扣除，直至扣足金额为止。

4、对当年进待岗站达六个月以上的人员，原则上予以清退。

5、待岗人员必须按照办事处规定时间上下班，只能从事与学习相关工作，督查人员不定期对其学习情况进行督查。

6、在有特殊情况时，待岗人员由领导安排，随时等候调遣,对其任务完成情况由领导作出书面评定。

三、督导检查的执行办法

1、督查组人员由主要领导担任，或由主要领导临时指派。

2、督查组负责为对机关干部执行纪律、工作作风、完成任务等情况进行如实督查。

3、督查内容包括迟到、早退、旷工、值班断岗，浪费办公用品、水、电行为，工作期间玩电脑游戏，虚假填写下乡备案，上班期间到宿舍睡觉，因醉酒无法保障正常工作，隐瞒事实真相等。

4、每月督查次数不少于次，机关办公室负责记录督查结.........4..果，定期汇总。

5、对督查对象出现不接电话、无法联系等情况的，每发现两次，视为违纪一次。

四、同时满足下列条件的人员，可以出待岗站，工资待遇恢复到待岗前标准。

1、在待岗期或延长待岗期内，经督查未发现违纪行为。

2、胜任当前工作，服从领导安排管理。

3、未出现重大工作失误。

4、待岗期间表现良好，工作积极。

五、其他情况的处理

1、在当季度中，对督查发现违纪行为达到三次的人员，从下月起即进入待岗站，不等到本季度期满再执行。

2、每督查到待岗人员出现一次违纪行为，待岗期延长一个月。

3、当年累计督查发现违纪行为最多且达到三次以上的人员，第二年直接进入待岗站，待岗期限为三个月。

4、对督查中发现违纪行为的人员，除记录违纪次数外，仍按相应机关制度规定给予处罚，对未明文规定处罚措施的行为，党委、办事处视情节给予处罚。

六、督查组负责据实督查上报，严禁优亲厚友。每发现一次不据实督查上报行为，对督查组成员每人罚款200-500元。

七、机关干部进待岗站与出待岗站，需经党政班子会议研究决定后，方可执行。

八、本制度自2017年2月6日起实行。

第五篇：机关工作制度

为规范机关管理，落实奖勤罚懒、奖优罚劣，促进创先争优，确保各项工作任务落实，特制定本制度。

一、机关管理制度

1、考勤自律制度。自觉遵守考勤制度，不得无故迟到早退缺勤。驻村人员驻村的到村考勤，在乡的在党政办考勤(工作日、值班日未在党政办考勤视为驻村)。下村的应当告知分管领导以及部门同事或党政办人员。实行早晚签到签退考勤，上午签到时间为当天8:30前(上班时间8:30—11:30)，下午签退时间为5:00后(上班时间2:00—5:00)。驻村考勤表盖村党支部公章后于次月6日前交党政办。全体干部职工每月出勤不得少于20天，全年不得少于240天。达到出勤天数的，在完成各项工作任务且不影响新的工作基础上，经主要领导批准可自行安排休息日。

2、请假和值班制度。请假一律以请假条为准。工作日、值班日离岗的必须事先请假;遇临时特殊情况无法按时上班或需请假的，应先口头报告有关领导，事后及时补办请假手续。一般干部职工请假1天以内由分管领导批准，1天以上3天以内由党委副书记批准，3天以上报党委书记批准。副科以上干部请假报党委书记批准。科级干部请假3天以上应报上级组织部门批准。请假必须明确事由。出差办事而没有完成工作任务的，应向批准领导说明原因，并向党政办报备。一般的、中心工作任务或阶段工作任务没完成，统一加班、集体办公、集体活动、会议、值班及非常时期等不得请私假;同部门工作人员不得同时请私假。经带班领导同意，值班人员可以换班。因公事不能值班，分管领导可以指定他人换班，有关人员必须服从。双休日、节假日值班的，应按工作日时间考勤，服务站所应当坐班值班。特殊任务值班的，可不考勤，但不得影响岗位职责履行，确实发生冲突的，应及时报告有关领导，安排换班。特殊任务值班与日常值班冲突的，服从特殊任务值班。值班人员在村过夜或双休日、节假日驻村的，应当报告带班领导;带班领导一般不得在村驻夜。

3、学习制度。坚持集中学习和个人自学相结合，每月保证有5天以上的学习时间，集中学习一般安排在每月第四周的星期五。集中学习由党委宣传委员安排，党政办召集。每位干部职工每月必须撰写一篇600字以上的学习心得或调研文章，于次月6日前交党政办。村干部学习由村党支部和包村工作队安排，每位村干部每季度必须至少撰写一篇600字以上的学习心得或调研文章，于次月6日前交村党支部。

4、会议制度。乡党委政府或部门工作会议按需召开。会议遵循少开会、开短会原则。除全乡性重要会议，一般由分管领导出席主持。部门召开全乡性会议要经主要领导批准后报党政办安排，工作例会可直接报党政办由分管领导安排。党政办要确定专人做好有关会议记录。与会人员要遵守会议纪律制度，因事不能出席或不能准时出席的应当事先向会议主持人请假;开会时，手机应关掉铃声或设置到振动状态，接听电话必须到会场外。

5、事务公开制度。坚持政务公开，把干部群众反映的热点、难点、疑点问题作为政务公开重点，严格公开时间、形式、程序，做到内容真实、全面。加强党务公开和村务公开，促进事务公开全面、规范。政务党务公开工作在党政办干部中确定专人负责，各部门负责人为本部门公开工作责任人，应于每月6日中午前提供应公开内容的打印材料一式二份，于6日下午召开公开工作会议并对有关材料进行公开。村委会主任为村务公开责任人，每季度第一个月6日前进行公开。

6、财务管理制度。(1)会计人员应如实反映单位资金活动情况，按时记帐，会计帐目月清月结，定期核对存款，做到帐实、帐帐、帐款、帐表、帐证"五相符"。

(2)坚持“一支笔”审批制度。财务支出票据应填写完整、清楚，报销发票应写明经办人、证明人及用途，于次月10日前报乡长审批，否则不予报销(特殊情况除外)。

(3)加强现金管理。库存现金不得超过规定限额，要定期清点，出现长短款要查明原因，及时处理。不得以白条抵充库存现金，大宗支出应通过银行转帐结算。

(4)预借公款需报乡长审批，并限期报帐，不得拖欠，不得以任何理由挪用公款。

(5)办公用品(包括香烟等)由党政办购买，购买需报分管领导审核，超过200元应报乡长同意。党政办要做好财产(包括办公用品)使用领用登记。

7、后勤管理制度。

(1)车辆管理。不得私自出车，一般公务用车应提前1天报告党政办，由党政办分管领导安排出车，出县的应报党政主要领导同意。车辆维护、修理等应先报党政办核实，再报乡长审批。

(2)电话管理。党政办、计生办、财政所电话每月分别限额500元、150元、150元，超出限额部分由本办公室的人员自理。

(3)接待管理。会议用餐、公务接待原则上在政府食堂安排。会议用餐由党政办预算后报后勤分管领导审核，其他公务活动实行对口接待，由相关领导到党政办开具派餐单，完整填写接待时间、对象、人数、标准、经办人员等，由经办人到食堂办理。特殊情况在本地饭店等接待的需报党政主要领导同意。用餐后经办人应当场结算。在外地接待的，由经办人用现金结算后，凭税务发票报乡镇长审批。严格控制接待标准，处级干部15元/餐人(不含酒水等，下同)、科级干部12元/餐人，一般干部10元/餐人，连同陪餐人员不足6人的以6人计算，超过6人则按实计算。村干部用餐可到党政办领用餐票。所有会议用餐、接待发票应于当月底报党政办审核并报乡长审批，否则不予报销。

(4)卫生管理。党政办应督促各办公室做好办公大楼卫生;每周星期一为卫生清洁日，全体机关干部进行卫生大扫除。

8、效能建设制度。

(1)首问责任制。群众到政府办事询问的第一个干部职工，应当给予指导、引路、联系经办人。经办人不在岗的，要提供有效联系方式。

(2)一次性告知制。群众到政府办事，属于职责范围内的事宜，因手续、材料不完备或不予受理的，经办人应一次性告知需要补办的手续、材料、办理程序、受理时限或不予受理的理由。

(3)否定报备制。有关部门受理申请审批报件审查时，认为申请的内容不符合有关规定，决定不予办理的报件应当实行备案。

(4)限时办结制。办理服务等事项，要按有关规定制定办理时限并上墙公布。经办人要在规定时限内办结，超时限未办结的，服务对象可视为办事机关同意，并把办好手续送到服务对象手中，若造成不良后果的由经办人或有关领导负责。

(5)服务承诺制。各部门在实行管理、服务工作中，应作出热情、方便的服务许诺。

(6)被诉待岗制。工作人员因工作服务态度不好，办事效率低下等违反机关效能建设被投诉，经查属实的，予以经济处罚、行政告诫或待岗。待岗人员必须按正常上班时间到单位认真学习党和国家的政策、法律法规、机关效能建设制度等文件、规定，认真检讨自己在工作中存在的问题，服从有关工作安排。

(7)责任追究制。工作人员应当严格履行工作职责，对失职等行为将进行责任追究。

9、信息工作制度。

(1)工作信息报送。各村各单位各部门要建立健全信息报告网络和信息报告制度，要充分了解情况、掌握动态、发现问题、准确报告。要及时、准确地向乡党政办报送有价值的工作信息。

(2)突发事件报告。重要工作情况、重大自然灾害、工伤事故、治安案件、突发性事件等，村干部、驻村干部、有关负责人应在第一时间报告党政办、分管(包村)领导，接报人应及时汇报、处置。重大突发事件向上级汇报的要由主要领导亲自汇报或同意。

10、纪律制度。自觉遵守有关政治纪律、法律法规和相关制度，禁止在遵守制度上弄虚作假。

二、工作机制

1、岗位目标责任制。

各村各单位各部门要将日常工作任务、工作目标合理地逐项分解细化到具体工作人员，研究制定具体岗位职责和目标，未分解未制定的，由负责人承担工作任务和责任。阶段性、临时性工作任务不能归口归岗位或任务较重的，应召开会议研究决定。工作分工、岗位职责要向党政办报备。要建立健全工作制度，确保各项工作落到实处。

2、领导责任制。

(1)层级负责机制。一般工作人员必须向负责人负责报告工作，负责人必须向分管领导负责报告工作，分管领导必须向党委、政府负责报告工作。有关人员必须对职责范围内的工作基本情况了如指掌。

(2)“谁主管谁负责谁落实”机制。工作任务一律向负责人下达，由负责人交付相关责任人落实。领导干部或部门布置工作前，要认真研究，精心安排;下达任务时，要明确工作内容、工作要求、工作时限;任务下达后，要深入调查研究，加强领导指导和督促落实。负责人接到任务后，要及时分解下达给有关责任人，并负责督促、落实、反馈。有关责任人要及时按要求认真落实工作任务。

(3)村级工作指导、联络机制。驻村工作队长(包村领导)为村级工作的指导员、联络员，负责村级工作的传达、贯彻、指导、督促、落实、反馈。

3、集中工作日制度。

以村为单位，每月确定1天，作为党建、计生、综治等工作的集中工作日，集中办公或召开工作例会，检查、整改上个月工作，研究、部署、落实新的工作。

4、工作任务日清制度。

当天事情当天办，当天没完成或在规定时间内没完成的，除特殊情况经主要领导同意外，有关责任人不得休息不得请假(包括晚上和节假日)，直到工作任务完成。

5、工作通报制度。统一在党政办公布栏发布工作动态，公开工作落实情况，干部绩效考评情况等。工作动态即时发布，有关工作人员应当注意掌握，除特殊情况，一般不另行通知，视为告知。

6、文件资料收发制度。 (1)党政办应确定专人收发文件、传真、邮件等，急件应立即报告主要领导，其他的应在第一时间呈报主要领导签批和有关领导阅办。文件资料收发人员至少应在每天上下班时查看电子政务平台邮件，禁止在办公室滞留文件资料而不处理。

(2)除特殊情况外，一律由档案员向有关负责人发放有关文件、资料，有关负责人必须及时领取材料，落实有关工作任务。重要文件、资料必须当天阅办;一般文件、资料必须在次日下班前领取、阅办。有关部门收取材料必须明确收取人，收取的材料不符合要求的，应当即时退回，责令重做，否则由收取人承担责任。

7、督查督办制度。

督查督办内容包括执行制度和工作落实情况。日常督查由督查办主任按有关规章制度组织实施;抽查督查由主要领导决定实施，或委托分管领导实施，每周至少一次。督办由部门填写督办通知书，交督查办实施。超过工作时限的，必须督办，否则由部门负责人承担责任。督查办收到督办件后，应在半天内送达或通知相关责任人。

8、效能考评制度。

实行千分制考评，推行效能评估，对重要纪律制度和工作目标，实行多层次奖罚。

四、干部任用双向选择和竞争上岗机制

由村和包村领导与包村干部相互选择，填写最想要的与最不想要的，原则上安排最想要的，不安排最不想要的。多人选择的村实行竞争上岗，多人选择的村还将作为重点村进行建设。没有选择的村进行重点整顿。没人选择的干部必须自己寻找工作岗位，自己找不到的必须无条件服从安排并作出工作许诺，否则实行待岗。待岗人员不进行绩效考评，并且必须在3个月内自行解决出路，否则不再发给工资。

五、考评和责任追究办法

1、月份绩效考评。

干部职工和村主干的绩效考评表要如实填写自己该月工作内容、完成任务及差距、执行制度等情况，并经包村领导审核;副科级(领导)干部要重点突出履行职责、落实责任、完成目标任务、制度执行及存在问题等情况。考评表要在次月6日前交督查办，督查办要在8日前提出初步意见并提交党政会研究确定。绩效档次分为优秀、好、中、差、很差，参考分值分别为1000、900、700、400、100分，村干部折半计算，可适当增减，具体由党政会研究确定。

确定为优秀的必须是：模范遵守各项纪律制度(本制度中任何一项规定);提前或超额完成所有工作目标任务。

确定为好的必须是：较好地遵守各项纪律制度;在规定时间内按要求完成所有工作目标任务。

确定为中的必须是：违反规章制度不超过2次。

有下列情形之一的必须确定为差：违反规章制度超过3次的;在督查抽查中发现有违纪违规的;被督办超过1次的;被重复督办的;重要工作(上级下达的任务、党委政府重要工作部署和主要领导交办的其他工作)被督办的;统一加班、集体办公、集体活动、会议、值班及非常时期等无故缺勤缺席的;出勤不足18天的(确属客观的除外)。

有下列情形之一的必须确定为很差：违反规章制度超过5次的;在督查抽查中发现违纪违规超过2次的;被督办超过2次的;被重复督办超过1次的;重要工作被督办超过1次的;统一加班、集体办公、集体活动、会议、值班及非常时期等无故缺勤缺席超过2天(次)的;出勤不足15天的(确属客观的除外);请假而无故不落实工作的;因违纪违规、工作不落实、缺勤缺席等原因造成不良后果的;在遵守制度上弄虚作假的。

2、领导责任制落实情况月度分析会。

督查办提交考评表后，党政会要研究分析各项工作领导责任制落实情况，研究确定参评对象具体绩效考评意见以及落实领导责任制工作措施。

3、工作目标考评。

工作考评按上级年终考评标准，在上级考核前由各分管领导组织实施和提供分值。

考评以村为单位，以1000分计。不包村人员按包村人员平均分值计算，包村领导按所挂村最高分计算，村干部折半计算。

被督办的，从督办之日起，每天扣责任人1分、负责人和挂片(分管)领导各0.5分，直至完成。

统一加班、集体办公、集体活动、会议、值班及非常时期等请私假的，每天(次)扣5分;无故缺勤缺席的，每天(次)扣20分;值班人员联系不上，若无正当理由或没能解释的扣5分，逃班的视为弄虚作假。

收缴的费款不及时缴存的，每笔扣20分。 违反效能建设制度被投诉属实的，每次扣20分。 主要工作目标不达到或指标任务未完成的，每项扣相关责任人各20分。

干部学习心得每少1篇扣5分(村干部学习心得不再例入月份绩效考评)。

其他规定。 (1)出勤不足15天的，当月不进行绩效考评，绩效分为0。 (2)拒绝绩效考评，未被督查到违规但经常不考勤或经常违反其他规定出现较大争议，以及逾期不交考评表(特殊情况除外)等情况，当月绩效考评直接确定为很差或不定档次，绩效分均为0。

(3)待岗人员在待岗期间一般不进行绩效考评，绩效分为0。

(4)连续3个月考评为中以下(包括中)或累计5个月为中以下(包括中)，考核只能确定为称职(合格)及以下等次。

(5)有下列情形之一的，考核直接确定为不合格等次，并取消年终奖励：

连续缺勤达7天或累计达15天的;

连续3个月绩效考评为差以下(包括差)或累计4个月为差以下(包括差);

连续2个月绩效考评为很差或累计3个月为很差的; 待岗人员不服从工作安排的; 在遵守制度上弄虚作假超过5次的;

因违纪违规、工作不落实、缺勤缺席等原因造成严重后果的; 违法违纪行为受到行政处罚、行政处分或党纪处分的(正在查处的可参与考评，但缓定档次、暂缓奖励)。

(6)连续缺勤达15天或累计达30天的，报上级组织人事部门处理;违反本制度情节严重的、违反党纪政纪法律法规的，按有关规定处理。

六、奖励办法

(1)绩效、工作目标等考评作为奖发放主要依据： 个人考核=工作考评×20%+个人月均绩效考评×80%。

(2)考核确定为优秀或被确定为后备干部的，必须是月绩效考评均在中以上(包括中)，并且包村人员要累计6个月、不包村人员要累计8个月为好以上(包括好)。

(3)包村人员累计优秀6个月或连续8个月为好以上(包括好)，年终奖上浮10%;全年全优的，年终奖上浮20%。不包村人员全在好以上(包括好)或累计10个月为优，年终奖上浮10%。

(4)包村人员连续5个月为优，并能保证掌握工作动态，有计划地安排本职工作，可随叫随到的，奖励休假每月1天，休假需经分管领导同意后报主要领导批准，休假计为出勤。

(5)双休日、节假日、特殊值班的，每天(次)加5分。 (6)报送信息被县、市、省采用的，每条分别奖励5元、100元、200元，奖励费在年底与奖金一并发放。

(7)临时人员不进行绩效考评，其奖励由党政会研究确定。

七、节假日值班管理制度

(1)机关干部值班由办公室统一安排、管理。

(2)干部值班由办公室按机关站所室顺序编排人员，因故不能值班，应自行串换，并及时通知办公室。

(3)值班人员要有高度的责任感和警惕性，严禁漏岗、擅离职守;值班期间不许留外来人员，不许喝酒、参与各种娱乐活动;遇紧急情况迅速通知有关领导，及时与公安、防火部门联系;认真做好电话记录和值班日记，保持值班室卫生。

(4)对值班不负责任、擅离职守的同志予以批评、罚款，出现问题的要追究当事人责任。

八、民事调解工作制度

1、调解原则

(1)、依法原则，依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解;

(2)、自愿平等原则，在双方当事人自愿、平等的基础上进行调解;

(3)、尊重当事人诉讼权利的原则，尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

2、调解工作纪律

(1)不得徇私舞弊;(2)不得对纠纷当事人压制，打击报复;(3)不得侮辱、处罚当事人;(4)不得泄露当事人的隐私;(5)不得吃请受礼。

3、调解程序 (1)受理纠纷

①当事人请求调解的纠纷及时调解; ②发现纠纷要主动受理及时调解; (2)调查分析

受理纠纷，要迅速查明纠纷发生的原因和争议焦点，及时判明纠纷性质，是非曲直，进行研究分析;

(3)调解

在调查分析的基础上做好双方当事人的工作，充分说理，耐心疏导，学习法律规定，消除隔阂，促使当事人达成调解议。

4、汇报制度

(1)、每周向主管领导汇报一次纠纷排查及调处工作情况; (2)、每季向党委会汇报一次纠纷排查及调处工作情况; (3)、重大活动和重要工作部署及时向党委会汇报; (4)、每月向司法局汇报工作情况。

5、登记制度

(1)受理民事、经济纠纷应填写登记表;< (2)调解民事纠纷，调解结果要进行登记、建档保存; (3)重大疑难案件的讨论研究，要填写案件讨论登记表，登记表要附卷;

(4)向司法局请示、报告重大疑难案件，并做好登记。

九、民主评议党员制度

1、每年进行一次民主评议党员活动。在年终总结时或上级党组织同意安排的时间进行。评议的目的是：进一步加强支部的建设，达到激励党员，纯洁组织，整顿队伍的目的，促进党的思想建设、组织建设和作风建设，牢固树立为人民服务的思想，努力搞好本职工作。

2、评议分党小组进行。党员在学习讨论的基础上对照党员标准，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，特别是要重点检查对坚持四项基本原则，学习邓小平理论和江泽民“三个代表”等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。

3、评议中，每个党员要是非分明，坚持实事求是既不降低党员标准，又不提高空乏过高的要求，既要对照标准，严格要求，又不搞上纲上线，蓄意整人。在评议后，按上级要求评出先进党小组、优秀党员和优秀党务工作者，并按规定处置不合格党员，处分违纪党员。

4、每个党员要认真参加民主评议，对照党员标准进行自评、互评、党小组长要做好笔记。评议期间非特殊情况不得请假。