扶贫工作交流范文

第一篇：扶贫工作交流范文

“创建新农村工作经验交流”经验交流

文章简介：

一、要创新创优。农村基层党建工作面临的新课题很多，任务很繁重，创新的空间也很大。创新从何入手，看主要有三条：一要坚持示范带动。培育典型、示范引路、整体推进是加强基层党建工作的科学手段和有效方法。近年来，市分层次创建了市级农村基层党建示范点21个，其中4个被省委组织部命名为省级示范点。今年，省上又在会宁县…

一、要创新创优。农村基层党建工作面临的新课题很多，任务很繁重，创新的空间也很大。创新从何入手，看主要有三条：一要坚持示范带动。培育典型、示范引路、整体推进是加强基层党建工作的科学手段和有效方法。近年来，市分层次创建了市级农村基层党建示范点21个，其中4个被省委组织部命名为省级示范点。今年，省上又在会宁县开展了农村基层党建抓点示范工作。这么做的目的就是通过抓点，树立样板、总结经验，发挥示范、带动、辐射作用，以创促建、以点促面，整体提升农村基层党建工作水平。怎样把示范点经验尽快推开推好?主要是两条：一是要认认真真、恭恭敬敬地学。二是不能照搬照抄，要在学习中消化，借鉴中创新。如果照抄照搬，不和本乡本村的实际相结合，各项工作和制度体现不出自己的特色和个性，人云亦云，那就大错特错了要通过学习解决好在贯彻落实一系列党建工作制度上深入得下去，能具体一点，更符合实际，能深得民心的问题。二要整合城乡资源。着眼于构建城乡统筹的基层党建新格局，市、县区要分别制定实施办法，不断深化“双联双带”活动，积极引导党政机

关、企事业单位等党组织同农村党组织结对共建、对口帮扶，推动城乡党建组织共建、工作联动、活动互动，发挥城市党建工作优势、提升农村党建工作水平。要优化城乡人才资源配置，抓好“百乡(村)党建整推”行动，继续选派机关干部到农村挂职锻炼，注重从基层一线选拔县以上党政机关干部。三要优化组织设置。适应农民新型合作组织和农业社会化服务组织快速发展的需要，打破按行政区域设置党组织的单一模式，推广村在农民专业合作社、专业协会、产业链上建立党组织的做法，探索“村村联建”村企联建”村居联建”党组织等模式，扩大党组织的覆盖面和影响力。

二、充分发挥农村基层党组织和党员干部的作用。农村基层党建工作抓得好不好，关键要看农村基层党组织和党员干部的作用是否发挥，群众的事情办了没有、办好了没有，最终成效要体现在推动农村经济社会发展、增加农民收入上。一要抓好与中心工作的结合。要找准工作着力点，把农村基层党建工作与经济工作紧密结合起来，防止就党建抓党建，党建工作与经济工作“两张皮”现象，切实增强农村基层党组织服务科学发展、服务人民群众的功能。要通过领办、创办、发展专业合作组织、专业协会、龙头企业、社会服务组织等，把农民组织起来，把分散经营联结起来，把千家万户的农民与千变万化的市场对接起来，发挥党组织引领、推动、服务农村事业发展的作用。要从政策指导、资金支持、项目引进、信息咨询、科技推广等方面为有创业能力的农村党员提供帮助，鼓励和引导他带领农民共同致富。要

提高依法办事能力，善于运用民主协商的办法化解农村矛盾纠纷，协调各种利益关系，促进农村和谐稳定。要把加强党对农村工作的领导与村民自治结合起来，总结试点经验的基础上，下半年在全市全面推行“四议两公开”工作法，进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制。四议两公开”工作法是河南邓州的经验，推行时要注意结合我市实际，坚持四个突出：一是提议突出科学性，做到符合有关法律法规、符合中央和省市委的要求、符合本村发展实际、符合群众意愿;二是商议突出协调性，实现村“两委”工作相同、力量相聚、目标相同;三是审议突出主体性，保障党员的民主权利，增强党员的责任感、自豪感和荣誉感;四是决议突出民主性，变干部说了算为群众说了算，让群众自己议、自己定、自己干。最重要的把握好乡村的实际，解决好“议”什么、公开”什么，以及在何时公开、什么范围内公开的问题。二要抓住班子建设这个关键。一个村能不能发展，关键在党支部，特别是选择一个好的当家人。各级党委要把加强村党支部书记队伍建设作为当前农村基层干部队伍建设的重中之重，下大力气建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。要抓住今冬明春村“两委”班子换届的有利时机，采取“两推一选”办法，进一步拓宽村干部来源，通过从县区部门和乡镇机关党员干部中选派、跨村任职、选聘高校毕业生到村任职等途径，选优配强村部想干不会干、想干没能力干的问题，充分利用各种教育培训资源，多渠道、多层次培训农村党员干部，切实提高他执行政策、推动发展、服务群众、依法办事和解决自身问题的能力。三要抓强党员队伍这一主体。要以实施“白

银先锋”工程为抓手，进一步加强农村党员队伍建设。要做好发展党员工作，认真制定发展党员工作规划和计划,

二、要服务大局。注意从村组干部、回乡知识青年、复员退伍军人、乡镇企业管理人员和技术骨干、外出务工经商人员中发展党员,切实改善农村党员队伍结构。特别要重视把党员培养成致富能人，把符合条件的致富能人培养成党员，把尽可能多的党员培养成带富能人。要坚持和完善“三会一课”民主评议党员、党员联系群众等制度，深化党员承诺制、无职党员设岗定责等制度，推广村“四日一训”等做法，加强教育管理，体现农村党员的先进性。

三、要务求实效。突出解决问题，基层党组织自我发展、自我完善的内在需要。目前，市村级组织运转经费不足，村干部报酬待遇偏低，村级组织活动场所建设滞后，个别村级班子软弱涣散，党内激励关怀帮扶机制不健全等问题，影响和制约农村基层党建工作水平的提升，要切实下决心加以解决。一要提高村干部的工作积极性。要认真推行“一定三有”经验，提高村干部的报酬待遇，落实村干部养老保险和离岗补助制度，做好从优秀村干部中考录公务员工作，激发他干事创业的热情。要进一步明确村干部的岗位职责，建立完善实绩考核办法，加大调整不合格村干部的力度，督促村干部履职尽责。去年，县选择了20个村实行村干部规范化管理，建立了村干部责任、待遇、激励和保障机制，有效调动了村干部的工作积极性，为全市带了个好头，各县区要学习借鉴。二要改善村级组织的办公条件。要加大财政投入力度，提高村级组织运转经费，确保村级组织正常有效运转。要

认真抓好第二轮村级组织活动场所建设和远程教育站点建设工作，力争年底实现全覆盖。去年年底，市委、市政府决定，从年开始，按照市、县区财政分级配套的办法，将村组织运转经费每年提高2000元，村干部报酬每年提高1200元，市上的配套资金已经拨付，各县区要切实按比例落实配套资金，不折不扣地兑现向村干部的承诺。三要抓好后进村整顿提升。各县区要把后进村的整顿提升作为创先争优活动的一项重要内容，抓紧排摸，确定名单，找准问题，制定方案，通过县级领导联系、乡镇领导包抓、领导班子调整、后备干部挂职、技术干部指导、机关单位帮扶、重点项目支持等措施，限期整顿转化。刘伟平副书记对会宁的要求是通过调研抓点，使会宁县33个后进村支部全部转化为

一、二类班子，这个要求也是对我全市的要求。四要突出党内关爱。积极完善老党员生活补贴制度、特困党员慰问走访制度、困难党员结对帮扶制度，帮助困难党员和老党员解决生产和生活中的实际困难，建立健全党内激励关怀帮扶机制，不断增强党员的归属感和荣誉感。

四、要加强领导。一项牵涉面广的系统工程，又是一项常抓常新的基础工作，需要加强领导、落实责任，最关键是各级党委书记特别是县委书记要切实履行职责。一要落实工作责任。做好农村基层党建工作，县区委是关键，乡村党组织是基础。各级党组织书记要强化第一责任人的职责，尤其是县区党委主要领导要把提高领导农村工作水平作为领导班子建设的重要内容来抓，对制约本地农村党建工作的难点问题，看准了就要下决心，舍得拿钱，保证工作落实到位。乡镇党

委书记作为直接责任人，要倾心尽职，守土有责，对于有矛盾、有困难的要靠前做工作。二要形成工作合力。农村基层组织建设的要求很高、任务很重，单纯靠党委部门尤其是党委组织部门抓，工作力量有限，要注重统筹协调，形成工作合力。横向方面，要着力完善党委统一领导、党政齐抓共管、涉农部门各负其责的党领导农村工作的领导体制和工作机制。纵向方面，要把县、乡、村三级作为一个整体来考虑，统筹安排、科学分解工作任务，落实工作目标责任，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。三要健全工作制度。加强和改进农村基层党建工作，必须靠制度来督促、保证。要建立健全市县乡党委专题研究基层党建工作、向全委会报告基层党建工作和县乡党委书记抓基层党建工作专项述职评议制度，督促各级党组织落实履行党建工作的职责。要坚持领导干部联系点制度，各级党员领导干部要定期深入联系点，调查研究，指导工作，解决问题，努力把联系点建成示范点。

第二篇：扶贫交流材料

坚持综合开发式扶贫 加快城乡统筹发展步伐

镇坪县位于陕西南端，与重庆、湖北交界，幅员1503平方公里，辖4镇6乡、78个村，总人口5.7万人(其中农业人口4.95万人)。由于地处大巴山腹地,境内‚九山半水半分田‛，基础设施落后、产业基础薄弱始终是制约农民增收、财政增长的瓶颈因素。在党的扶贫政策指引下，1997年我县跨越温饱线。近年来，我们全面坚持科学的发展观，以扶贫开发统揽工作全局，坚持城乡统筹搞开发，构建和谐社会抓扶贫，经过全县干部群众的努力，经济社会迅速发展，城乡面貌焕然一新，基础设施显著改善，经济结构不断优化，群众的致富路子越走越宽，全县扶贫开发奔小康的信心越干越足。贫困人口由2000年的1.8万人，下降到2004年的1.24万人;农民人均纯收入由2001年1247.47元，增长到2004年1636.65元，年均递增9.45%。

一、 以扶贫开发统揽全局，建设“一区两谷”，发展特色经济

作为自然环境较差、经济基础薄弱、贫困面较大的国家扶贫开发重点县，84%的植被覆盖率，年径流量9. 9亿立方米的南江河是镇坪最具优势的自然秉赋。为避免 ‚贫困-开发-破坏-再贫困‛的恶性循环，我们在经济社会发展的战略选择上，坚定不移地坚持了以扶贫开发统揽工作全局，在开发方式上高度重视可持续发展。

(一)突出重点，坚持把解决贫困农民的问题放到全县工作的突出位臵。

我们认识到，让占人口总数近40%的贫困农民实现温饱、迈

-1- 向小康，分享改革和发展的成果，逐渐成为财富的创造者、消费的拉动者是我县全面发展取得成效的必然要求。因此，在制定发展规划，确定工作目标，落实发展任务，加强干部管理考核和选拔任用等方面，都将是否有利于农村发展、是否有利于农业增产、是否有利于贫困农民增收作为衡量标准和考核指标。

一是坚持以扶贫开发统揽工作全局，增强紧迫感和责任感，不等不靠，自加压力，创新机制，在规划管理、资金捆绑、产业服务、考核评比、乡镇职能转变、基层组织建设等方面建立工作机制，为推进全县扶贫开发创造了前提。

二是坚持统筹城乡发展，推进重点村建设，改变贫困人口的生产生活条件。在艰苦的条件下，我们抓住政策机遇，大胆提出和全面实施了统筹城乡的‚三个两万人‛发展规划，突出建设重点村，着力改善贫困人口生存发展的基础条件，激发了贫困人口提高自身素质，创造美好生活的积极性、主动性和创造性。

三是坚持分类指导，因户施策，扶贫到村到户，‚扶真贫，真扶贫‛。区别村情，对重点村实行了相对集中的集镇式建设与相对分散的庄园式发展相结合。到户划分层次，对不具备发展能力的弱势群体予以救助，确保基本生活;对量大面广的普通农户扶持帮助、创造条件，激励致富;对少数尖子户优化环境、加强服务，促进发展。工作的重点紧紧抓住量大面广的普通农户，提出了‚122‛的发展目标，抓住了扶贫开发的关键。

四是坚持扶贫工作一盘棋，整合资源，捆绑资金，增加投入，形成合力。以‚三个两万人‛统筹城乡，‚捆绑‛财政扶贫资金、涉农项目资金、农户自投资金，加强了重点村建设;实行干部包扶、社会帮扶、群众参与 ‚三结合‛，加大了对重点

-2- 户的扶持;建立群众投入为主、财政适当补助、协调金融扶持的发展机制，推动了产业建设;坚持‚路、电、水、通讯、电视‛五到村，强化了农村基础设施建设的配套到位，找准了扶贫抓手，形成了扶贫合力。

五是坚持采取综合配套措施，促进经济社会全面发展。始终把扶贫开发当作一项系统工程，始终坚持以人为本，经济社会两手抓，农村的教育、卫生、文化、计生、科普等社会事业基础设施长足发展，县乡村三级服务队伍建设不断增强，社会服务体系建设不断完善，农村人口素质明显提高，为全县扶贫开发提供了有力保障。

(二)建设‚一区两谷‛，理清了以产业开发为主导的扶贫开发工作思路。

在多年积累总结的基础上，我们提出了‚建设绿色镇坪，发展‘一区两谷’‛的发展思路。即：把保护和开发1000平方公里自然生态区作为贫困农民致富、县域经济发展的前提，以退耕还林、天然林保护、封山育林为依托，建设绿色生态保护区;发展以优质地道中药村产业为主的特色‚药谷‛，以生猪产业为主的绿色‚畜谷‛，积极培育农民增收的支撑点，明确了产业扶贫的方向和目标，争创人均经济强县。进入扶贫开发新阶段的五年来，认真落实天然林禁伐政策，大力实施退耕还林、天保工程等生态建设工程，植被覆盖率增长10个百分点，其中发展木本药材6万亩，核桃、板栗等林果10万亩，在全县生态环境进一步优化的同时为农民培育了新的增收产业。坚持突出优势、面向市场、以销定产的思路大力发展以玄参、黄连等地道品种为主的草本药材4万多亩，在种植业结构逐渐调整的同时拓展了群众的收入渠道。立足本县生猪养殖规模大、农家腊

-3- 肉品质好的实际，积极扶持生猪产业，2004年全县生猪饲养量达12.2万头，实现了农民人均2头猪。‚一区两谷‛战略的实施，突出了镇坪特色，走出了一条成功的可持续发展之路，增强了扶贫开发的后劲。

二、统筹城乡，协调发展，形成建设和谐社会的抓手 2003年初，新一届县委、县政府提出了‚三个三分之一‛的发展规划，经过5至10年的努力，实现二万人居住县城、二万人居住集镇、二万人居住新村的和谐人居目标，实现农村扶贫开发与县域经济发展相统一，经济发展与社会进步相统一，促进贫困农民增收与人的全面发展相统一。通过三年努力，城镇和扶贫新村已吸纳2.55万人(占全县总人口的44.7%)，使近7000贫困农民结束了高山居住的历史，告别了‚肩扛背驮、刀耕火种‛的生活方式。

一是把握扶贫重点村建设的机遇，扩大扶贫新村的人口容量，推动高寒山区贫困人口向新村集中居住。省市确定我县40个扶贫重点村，在建设中我们在加强领导力量、建立工作机制，强化绩效考评上狠下功夫，在捆绑建设资金、突出民居特色、形成产业支撑、完善基础设施、提高服务功能上集中突破，现已有6个村通过验收，20个村正在建设，已经吸纳人口1.24万人，占农村人口的25%，偏远山区的大量群众告别了恶劣的生产和生存环境，极大地降低了农村发展成本，有力地推动了广大贫困人口的脱贫致富。

二是把握基础设施建设的机遇，扩张集镇规模。2003年以来，我们紧紧抓住国家西部大开发、加大基础设施建设的机遇，争取公路建设投资8000多万元，年内将基本实现乡乡通油路，同时对全县9个集镇完成了规划修编，全面实施了集镇街道硬

-4- 化工程，硬化集镇道路总计8.9公里，加快完善了集镇的排供水、照明、绿化等配套设施，大力加强了集镇市场建设，着力提高集镇的公共服务能力，以财政性资金在基础设施领域的投入，拉动民间资本在集镇二三产业以及房地产行业的投资，推动集镇内二三产业加快发展，带动了农村经济的增长，为转移和吸纳农村劳动力创造了一定的条件。

三是把握市场开发的机遇，提高县城建设水平。我们坚持经营城市的理念，对县城总体规划进行了修编调整，县城规划区面积由0.9平方公里扩张到3平方公里，并对县城功能分区和各类行业规划，按照2万人的人口规模进行了布局配套。在建设中，按照‚开发-臵换-再开发‛的思路，对临街非经营性国有资产进行资产臵换，投资1283.9万元，完成了两期县城综合改造。采取多种方式筹集建设资金，实施了街心广场、南江大道、南江二桥和三桥等十大工程，开工建设了狮子凸生态公园，规划启动了柿子树坪商住新区开发，拉大了县城骨架，完善了整体功能，提高了城市品位，为脱贫以后的农民进入新的发展领域提供了平台。

三、突出重点，整体推进，实现了综合扶贫、全面开发

(一)实施‚122‛工程，推动产业富民

稳定人均千斤粮。大力开展农田保护、治理改造、水毁修复，积极为移民搬迁户调整耕地，确保人均1亩基本农田。普及推广良田、良种、良法，落实退耕还林补助，稳定人均粮食1千斤粮，为农民脱贫致富奠定了基础。

加快发展药材产业。按照企业GAP基地种植与农民传统种植相结合，耕地种植与林地种植相结合，草本药材与木本药材相结合，引导按市场需求发展了10万亩中药材基地 (其中草本

-5- 药材4万亩，木本药材6万亩)，实现了人均2亩药，增加了药农收入。

着力壮大生猪产业。坚持以户带户、以户带村、以村带乡，形成千家万户普遍养、能人大户重点养、专业厂家规模养的生猪发展模式。县财政建立了100万元产业发展基金，协调金融部门年均投资500万元贷款，狠抓县-乡-村三级良种仔猪繁育、疫病防治、市场服务体系建设，实施从‚农田到餐桌‛全程质量监测，建成了2个畜牧强乡镇、15个标准化养殖小区、20个畜牧专业村和120户专业大户。

同时，把外出务工作为农民增收致富的重要途径，加强技能培训，规范输出行为，健全完善劳务输出管理，年外出务工人数达到1.2万以上，输出人员年均收入2000元以上，有力支持了农民脱贫致富。

(二)发展五大特色工业，为扶贫开发提供支持 我们坚持在建设‚一区两谷‛中农民建基地，特色工业搞加工，专业队伍攻销售，增加财政投入支持农村扶贫开发。立足本县资源优势发展五大工业，一是办好制药厂，开发植物药资源。全力协助镇坪县制药厂通过国家GMP认证，达到了省级高新技术认证，其主导产品葛根素，占国内市场份额的70%以上，正在开发的‚2035‛、‚八宝素‛即将投入生产，有效地拉动了农村中药材发展。二是突出腊肉加工，发展食品工业。2001年建成的美味佳有限公司，集生猪屠宰、分割肉处理、传统腊肉加工三位于一体，生产能力达1000吨以上，年消化商品猪3万头以上，主导产品‚镇坪腊肉‛畅销省内外，食品工业带动了农产品的转化。三是实施南江河梯级开发，发展水电工业。已建成三大峡、南江、红旗等28座小水电，装机达6300KW。

-6- 通过招商，引资3.2亿元，正在建设的双河口、浪河口等水电站装机达4万KW;装机12万KW和1.76KW的竹叶关电站、樟树潭电站将在近年内开工建设，水电产业正在成为县域经济发展的支柱行业。四是运用现代生物技术，壮大种子产业。镇坪有全省唯一的县级农科所，培育的4个玉米自交系、5个玉米杂交种多次获得省市科技进步奖，其产品保证了农民稳定千斤粮，产品远销4省市、20多个县区，每年为制种农户创造收入近40万元。近年来，围绕‚药谷‛、‚畜谷‛建设，积极开展仔猪、药种研究，并取得了实效。五是稳步发展以石煤为主的矿产工业。发展煤矿企业8个，年产量达20万吨。

特色工业的发展，一是消化了农民的药、畜产品，提升了农产品的附加值，为农民人均提供收入300元以上;二是为1000多农民提供了就业机会;三是为镇坪农民连续10多年稳定千斤粮提供了科技保障;四是改善了农民的生活质量，农村电费从5年前的平均1.8元/度，降到了现在的0.49元/度;五是增强了财政支持农业的能力，去年以来在全面减免农业税的情况下，县财政用于种养业的奖补、扶持资金从30万元增加到了100万元。

(三)加快基础设施建设，增强扶贫开发后劲

全力突破交通‚瓶颈‛。到上世纪末，我县公路仍是‚口袋阵‛、‚鸡肠子‛。近年来，我们以干争投，狠抓提等升级和路网扩展，先后贯通三条出省路、两条通市路。现在，平镇二级公路和‚大华‛、‚曙双‛两条通乡油路正在加紧施工，到年底将实现‚乡乡通油路‛，农民群众的‚出门难‛将从根本上得到改观。

积极克服电力制约。5年前，镇坪还是‚水大冲了堰，水

-7- 小发不了电，不大不小灯泡一根红线线‛的用电状况。几年来，县委、县政府千言万语争并网，千方百计改电网，千辛万苦抓建设，2003年贯通了110KV输电线，建成了35KV配变站;争取投资2382.34万元，改造农电线路269公里，降低了农村发展成本，促进了扶贫开发。

大力改善农村基础设施。积极开展农村‚六小‛工程建设，狠抓山水林田路综合治理，2001年以来建成村组公路60.9公里，连户路28.85公里、桥涵38座，人饮工程20处，新修农田2198亩、新增入户电话1312部、新建农民技校19所、村卫生室19所，改善了农村进一步发展的基础条件。

(四)加快发展农村社会事业，把扶贫开发引向深入 我们坚持经济上帮扶与增强贫困群众自我发展能力紧密结合，争取项目资金1000多万元，改造中小学校危房1.6万平方米，落实了3000名贫困学生的‚两免一补‛;78个村全部建起集班子办公、农民培训、党员活动三项功能于一体的村公房，每年培训群众1.2万人次以上，实现了每个青壮年掌握1-2门实用技术;实行了县医院领办乡镇卫生院的新机制，完善了78个村的卫生室;实现了10个乡镇计生服务站建设的规范化，建成了2个乡镇文化站，丰富了农民的精神文化生活，全面提高了群众的生活质量。

四、捆绑资金，巧用民力，凝聚扶贫开发的力量 开发式扶贫，投入是关键。我们坚持国家扶贫资金、涉农项目资金、农民自筹资金集中‚捆绑‛，全县已启动建设的26个村，累计投入近9000万元，村均300万元以上，保证了综合开发，全面发展。

(一)发挥国家扶贫资金的主导作用。我们坚持以国家扶

-8- 贫资金为‚引子‛，明确投入方向和使用重点，发挥‚四两拨千斤‛的作用。一是扶持主导产业。通过提供种苗、种畜，开展技术培训，在重点村建成了20个药畜产业示范点，建成林果园6464.3亩，发展药材7865亩，新增家畜9.5万头，培养绿色庄园示范户546户，促进了产业发展。二是奖励补助建设家园。完成‚五改三建‛2145户，改造圈厕7万多平方米;发展圈厕沼一体化示范户100余户。三是补助公共建设项目。对水、电、路改造重点工程启动和尾留消化进行补充，实现了已开工的重点村山水林田路综合治理改造。四是推进扶贫异地开发。2001年以来，以分散搬迁、集中安臵为主，认真落实‚1+5‛补助政策，累计投入1003.2万元，建成20个扶贫移民新村，完成搬迁1892户7597人，改善了山区贫困群众的生产生活环境。

(二)集中各类项目资金办大事。坚持‚渠道不乱、用途不变、各尽其力、各记其功‛原则，集中使用各类涉农项目资金，用强大的投入，推动重点村从根本上改变面貌。一是围绕‚五到村‛捆绑。发展惠及千家万户、单家独户干不了的水、电、路、广电、通讯等公益事业，主要依靠项目资金，先后向重点村投入了3430.78万元，已开工建设的重点村都实现了‚五到村‛。二是围绕可持续发展捆绑。累计投入2202.2万元退耕还林、小流域治理、土地复垦等项目资金，对重点村的山水田林路进行综合改造，实施退耕还林30015.97亩，小流域治理52平方公里，修复农田2198亩，实现一次建设，长久受益。三是围绕协调发展捆绑。投入280万元农村教育、医疗卫生、基层组织阵地建设等项目资金，在重点村改造学校7所，建起农民技校19所、村卫生室19所，使农民有病能就地诊治、子女能就地求学、学习科技能就地完成。

-9- 同时，省市对口扶贫部门先后支持钱物近200万元，解决了部分贫困群众的实际困难和问题。

(三)发挥贫困群众的投入主体作用。坚持对群众进行自力更生、艰苦奋斗精神教育，逐渐形成了发展主导产业、改造家园环境、培育庄园经济等群众直接受益项目，由群众自己决策定案，自己详细规划，自行筹措资金，自行管理施工为主要特色的建设模式。对部分群众联户受益，涉及面不广的小型公共项目，采取项目资金解决关键设备，提供主要物资，由群众投工投劳建设。农民自筹资金3800多万元，占到总投资的三分之一以上。

五、加强领导，夯实责任，建立了长效工作机制

(一)健全领导机制，落实领导干部的责任。一是县委、政府定期研究扶贫工作，讨论决定重大问题。2001年以来先后研究出台了《镇坪县扶贫开发规划(2001-2010年)》、《镇坪县综合扶贫开发重点村建设实施意见》、《镇坪县扶贫开发重点村建设工作动态管理实施办法》等政策性文件。二是落实领导干部的分工负责。政府县长任扶贫开发领导小组组长负总责，分管领导具体指导，联乡领导联乡抓点，与各级干部的工作责任相适应，建立健全了干部管理、考核、任用办法。

(二)加强了县乡村分级负责的落实机制。一是实行部门包村。把包村扶贫作为部门工作三大考核指标之一，在综合考核中赋予30%评价分值。引导各部门领导班子讨论扶贫工作，选派干部包村蹲点，开展干部与贫困群众结对子。2001年以来，县级部门出资、干部集资152.4万元，为群众办实事、做好事。二是乡镇组建专门班子包抓扶贫。实行乡镇党政一把手挂帅，成立不少于3人专门班子，分村分项目责任落实到人，工作要

-10求倒排工期，考核检查到现场、到农户，实行全方位包干，保证了各重点村启动快、进展好、质量优。三是村班子包项目实施。扶贫开发重点村把项目落实作为发挥班子作用，党员实践先进性，培养锻炼后备人才的主战场。将公共性项目建设、主导产业建设、‚五改三建‛，移民搬迁户稳得住、能致富等具体任务，分解落实给党员干部，作为开展‚双联双定‛活动，培养入党积极分子、培养村组干部的载体。在党员干部齐抓共管下，确保了重点村建设一年启动、两年建设、三年大变样。

(三)完善项目监督和资金管理机制。在项目管理上，严格执行公开办事、民主监督各项制度。选择产业、确定公共性项目、落实移民搬迁一律实行‚两榜三审‛，做到了群众不知情的不干，群众有意见的不干。在资金管理上，实行资金跟着项目走，管理收费和减免优惠有明白卡，资金到村要张榜公布，资金到户由真名实姓领取。对全县各类扶贫资金定期专项审计，违规违章的坚决追究责任，达到了以禁效尤的效果。

总结过去，我们在新扶贫开发工作中做了一些工作，取得了一定的成绩，但与兄弟市、县(区)相比，与新时期扶贫开发的任务相比，还有很大差距。在新时期新阶段，我们将以党的十六届五中全会精神为指导，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，乘本次会议的东风，争取省市党委政府和扶贫部门的关心支持，借鉴兄弟县区的宝贵经验，进一步加大力度，增添措施，努力在建设社会主义新农村的工作实践中，把我县扶贫开发提高到一个新的水平。

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第三篇：工作汇报交流

交流发言材料

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!我是,首先我要感谢组织部门能为我们提供这么一个难得的机会和平台,让我能和这么多优秀的青年干部一起交流、一起畅谈。我毕业于扬州大学，2007年成为江都区的一名大学生村官，后进入江都区宜陵镇政府工作，担任司法所副所长及法治办专职副主任一职，今年考入扬州市广陵区人社局劳动人事争议仲裁院，后因岗位调整，目前在劳动监察大队任职。现将这段时间以来的工作情况,做以下几方面汇报，如有不妥，望各位领导和同事们给予批评和指正。

一、 端正思想，快速适应新岗位。

对我而言，面对乡镇到局机关工作岗位的转变，许多专业性的业务知识都还不是很熟悉，为了能尽快的适应新岗位，我坚持做到勤学习、多思考、善总结，并自加压力，时常提醒自己要认真读好“两本书”，第一，是读好有字之书，即时刻向书本学，学习政治理论、学习劳动保障方面的法律法规和办案技能，做到基础知识通学、法律知识深学、急需知识先学;第二，是读好无字之书，我一贯做到虚心向身边的同事学习，局里的每位同事、每位领导，都是我的老师，在日常工作中，我坚持做到多看、多听、多想、多做，通过这种方式，学习他们的工作方法、办案技巧等等。

二、勤奋工作，尽力做好本职工作。

目前，我在监察大队主要负责劳动案件的投诉举报接待工作，这项工作不但要求工作人员要有较高的专业理论知识，还必须有足够的耐心和细心。(虽然我在劳动监察大队工作的时间不长，但是通过这段时间的观察下来，我发现)许多前来咨询、投诉、举报的劳动者文化层次不高，法律知识单薄，甚至有时候都不能将自己的合理诉求表述清楚，而这些前来投诉的劳动者往往又都是急需帮助的弱势群体，因此，我们更应该热情接待，详细解答，这不但是个人自身素质的体现，也代表着单位的整体形象。今年，第三季度监察大队共受理投诉举报案件107件，都能及时按照来电、来信、来访、网络传媒等举报投诉分项详细记录，及时登记，并第一时间转交给两个大队进行案件调查处理。同时，我还积极配合开展劳动监察部门的“两网化”宣传工作，本月我们监察大队共开展了两次针对我区内各乡镇及街道办的“两网化”业务知识培训，详细讲解了“两网化”网格和网络的业务知识，对相关填表说明进行了专题辅导，对工作的流程、步骤及操作方法进行了重点讲解，进一步明确了相关工作人员的责任和任务。

最后，我觉得作为一名劳动监察工作人员，最根本的任务和工作目的就是要维护好劳动者的合法权益，无论在何岗位,都应该明白我们的一切权利都来源于人民，都应该脚踏实地,认真工作,强化服务意识，努力完成好各项工作任务。

2013年11月2日

第四篇：挂职交流工作鉴定

江苏检验检疫局在省局机关与分支局之间组织进行了科级干部上下交流挂职锻炼工作，这是继去年开展检地互派干部交流挂职锻炼工作后，江苏局全面贯彻落实科学发展观，不断深化干部人事制度改革，不断拓展培养干部途径的又一举措。

这项工作旨在创新干部培养模式，为青年干部搭建锻炼平台。当前，在江苏检验检疫系统，特别是在省局机关中，一些年轻的干部一出校门就进机关工作，缺乏基层工作经验，经历比较单一，不能深入体验基层的实际困难和需要，在制定工作计划、部署工作开展时缺乏针对性;而在基层工作的同志，由于工作性质的原因，全局观念、宏观综合管理层面的知识与能力有所欠缺。鉴于此，江苏局党组将此次干部交流挂职作为丰富青年干部培养手段、深化干部人事制度改革的重要举措来抓，为全省系统青年干部的锻炼与培养搭建了平台。

该项工作有利于优化干部培养计划，为青年干部创设良好成长环境。在人员结构上，主要选派45周岁以下的有发展潜力和培养前途的优秀青年科级干部;在交流岗位上，既有业务部门，也有综合管理部门;交流时间为期1年，今后将每年进行，形成长效机制。管理培养上，由挂职单位具体负责，均对交流干部安排实职，制定详细的培养计划，由各级人事部门加强跟踪督导和检查，确保工作落实。挂职锻炼结束后，接收单位和省局人事部门将对挂职交流干部的工作情况进行考核，出具鉴定，并作为干部奖惩、职务任免的重要依据。

本次挂职锻炼工作，省局机关与有关分支局共选派出10名科级干部进行交流挂职。目前，省局、分支局分别下发了挂职锻炼任职通知，10名同志已经走上了新的工作岗位。根据州委和县委组织部安排，从7月18日到8月26日，xx-x同志挂职担任xx-x镇镇长助理。在非常有限的时间里，该同志以积极主动、认真负责的态度协助镇党委、政府领导做好和参与我镇一系列工作，在实践中得到了锻炼和提高。现将该同志在我镇挂职期间的思想、工作状况作如下鉴定：

一、在思想政治方面，该同志不断追求进步，显示出较高的政治素养

xx-x同志身上

积极主动，服务意识较强。作风扎实，不漂浮，具有勇于创新、敢于负责的精神，能以求真务实的态度，脚踏实地得做好镇领导交办的各项工作，较出色地完成一些任务。

作为一名清华大学的硕士研究生，她积极要求深入基层，深入一线，认真开展调查研究，虚心向行家里手求教，诚恳征求镇领导和干部群众意见，尽可能多地了解和掌握基层工作的第一手资料。在此基础上撰写了通讯《用专业知识服务地方政府》，完成了题为《浅析理顺县乡关系》的调研报告。

该同志经常深入社区，与干部、居民群众一道，开展社区卫生治理、社会治安、扶贫帮困、以及村级农田水利建设等工作，深受广大干部、居民群众的好评。

同时结合自己专业特长，认真备课，为我镇干部讲授了一堂题为《互联网和电子政务》的计算机课;帮助我镇开通了xx-x镇党建网，为传播先进文化，加强党员电化教育工作提供了新的平台。还充分利用各种场合和时间，以极大的热情给我镇干部讲解有关计算机知识，交流思想心得。

该同志坚持从大处着眼，小处着手。积极参与镇党政办公室的日常工作，在工作中，及时认真帮助解决办公室工作人员遇到的一些疑难问题，从而使办公室人员在写作、计算机能力等方面得到了进一步提高。该同志在办文、办事、办会流程以及各个环节的工作也进一步得到加强。

三、在待人接物方面，该同志严以律己，宽以待人，具备较好的组织协调能力

xx-x同志的一言一行、待人接物都体现了清华大学学生的 ……(未完，全文共1312字，当前只显示789字，请阅读下面提示信息。收藏《**同志在乡镇挂职工作鉴定》)

第五篇：幼师工作交流

【内容摘要】

孩子们是很爱模仿和探索的，针对孩子的这些特性，我们认为可以给各个区角提供多种能够反映孩子们兴趣的学习材料、基于幼儿生活的操作材料、提供能够支持多种用途的足够数量的开放材料，在一个学年里不断地修正各区域、材料的存放方式应该有利于幼儿完成“发现——使用——归还”这一过程，支持幼儿在游戏过程中探索并感知常见物质、材

料的特性和物体的结构特点。

【关键词】观察、基于生活、开放材料

【正文】

材料对幼儿主动学习起着非常重要的作用。那么，在区域环境创设中，如何选择和存放学习材料来支持孩子的主动学习呢?

(一)选择多种能够反映孩子们兴趣的学习材料

观察孩子是核心。孩子们平常都在谈论什么?哪种学习材料最受欢迎?如果你知道孩子们最感兴趣的材料是哪些，就引入和提供那些能够支持和延续孩子们当下兴趣的学习材料，如果你发现孩子们对某样东西失去了兴趣，就把它移出教室，加入新的材料来满足他们目前的兴趣。【1】就如：每次环境检查下来，我们都指出老师们舍不得扔的问题，就是发现教室里东西看似多，其实有很多操作材料是过了季节或过了主题的，老师们不管孩子喜欢不喜欢、好玩不好玩，都让它那么存在着，时间长了，反而就造成了环境中的视觉疲劳、孩子们对区域活动兴趣不高、区域角材料利用率低等问题。因此，我们应该在平时多加以观察，多增添些受孩子们欢迎的材料。

(二)选择基于幼儿生活的操作材料【2】

孩子们是很爱模仿和探索的，针对孩子的这些特性，我们认为可以给各个区角提供一些源于生活的物品，提供丰富的材料和适宜的工具，支持幼儿在游戏过程中探索并感知常见物质、材料的特性和物体的结构特点。【3】

如：真正的镜子、PP管、空箱子以及各类食品罐等。这些材料能够帮助孩子根据其真实经历进行角色游戏或探索游戏，这对于他们来说很有吸引力。

我班每次开展区域活动时，孩子们都对涂色表现出了浓厚的兴趣，后来一次我在科学区投放了许多面真实的镜子，并且镜面部分贴有不同图案，在活动开始时候，我着重对利用镜子光折射的原理进行了讲解和示范后，孩子们的兴趣一下子转移到了这些镜子上来，并且事实证明，果然把孩子们对涂色活动的热情给比了下去。

(三)提供能够支持多种用途的足够数量的开放材料

主动学习环境的一个重要特征就是存放了多种“开放式”的学习材料。这里的“开放式”是指这种材料有多种用途。包括原材料。《3-6岁儿童学习与发展指南》中指出：幼儿园在布置娃娃家、商店等活动区时，多提供原材料和半成品，让幼儿有更多机会参与制作活动。【4】

开放式材料可以包括积木、纸张、纸板、绳子、纸筒、扎丝、胶水、胶带、各种尺寸的盒子及罐子、管子等等。孩子们可以把它们变成任何能想到的物品，如：纸杯是孩子们开展“垒高”活动的最爱;纸箱也能“变废为宝”，成为别具一格的墙饰;各种材质各种形状的瓶子经过纸浆装饰、涂鸦后也能成为孩子们引以为傲的艺术作品，开放式材料不会把孩子限制在一种使用材料的标准答案上，而是会鼓励孩子们用自己的方式来使用材料。同时开放式材料也能鼓励孩子创造性地解决问题。

(四)在一个学年里不断地修正各区域

有时孩子会通过对一个特定活动的迷恋来暗示其对新材料的需求——如果有几个孩子花大量时间在“谈论天气”上，那可能是该想办法在教室里设置一个气象观察区，可以投放一些表示天气的图片，供幼儿根据当日天气插放，或者可以利用一些表格进行天气情况的统计，还可以在美工角进行雪花剪纸或画多种形式的小雨点、雪花、云朵等，当你发现孩子们使用艺术材料在积木区玩耍时候，就要考虑这些区域能否再靠近些。如果老师前一天看到孩子的兴趣可以延伸，第二天就可以提供一些能够支持这种延伸的学习材料，所以，幼儿园可以给老师配备一个比较大的材料储藏间。

(五)材料的存放方式应该有利于幼儿完成“发现——使用——归还”这一过程

主动学习的核心要素之一是要让孩子们能够积极地和这些学习材料互动，因此存放在各个区角里的学习材料要很容易被孩子发现、使用、和归还，在这过程中，还能培养孩子们的分类、计算能力。

把学习材料存放在固定地方上(如积木)放在稳固的容器里或者低矮开阔的柜子里，孩子们就很容易找到这些材料。把区角材料放在开口的筐子里或者透明的塑料盒里，这样孩子很容易看到容器里的材料，也很容易把这些容器放回到玩具柜里。另外孩子们也很容易按照自己的意图来移动这些容器。这让孩子们感觉他可以控制周围的环境，并能按照自己的想法和兴趣来实施自己的计划。

收拾物品时，根据情况，鼓励幼儿按照物体量的特征分类整理。【5】要把同类的学习材料放在一起。学习材料要存放在一个固定的地方没不要轻易改变。

需要给存放学习材料的每个容器做标签，同时摆放容器

的地方也需要做标签。我们给每个班级配了统一的塑料篮子、统一的区域柜，每个班能根据区域设置，把篮子做上相应的标签，相应的区域柜贴了相应的标签，方便了孩子们的使用和归还，更体现了活动中孩子的自主性。

参考文献目录索引：

【1】陈宇华.《如何创设幼儿主动学习环境

(二)》.学前教育.2013(11)14

【

2】孙玲芬. 《构建动态艺术环境》.早期教育(教师版)2013(11)24

【3】<3-6岁儿童学习与发展指南> 首都师范大学出版社2012(10)48

【4】<3-6岁儿童学习与发展指南> 首都师范大学出版社2012(10)10

【5】<3-6岁儿童学习与发展指南> 首都师范大学出版社2012(10)53