农村生态环境调研报告

很多人对于写报告感到头疼，不了解报告的内容与格式，该怎么写出格式正确、内容合理的报告呢？今天小编给大家找来了《农村生态环境调研报告》仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：农村生态环境调研报告

蓬溪县农村生态环境调研报告

通过对蓬溪县农村生态环境的调查研究，进一步提出关于发展优美的蓬溪县农村生态环境对策建议。

1 蓬溪县区域概况

蓬溪县坐落于四川盆地中部偏东，涪江中游，地处东经105°03′24″-105°59′48″，北纬30°22′17″-30°56′18″。周邻南充、盐亭、武胜、合川、潼南、遂宁、大英、射洪、西充等市县，全县幅员面积，全县面积1250.6km2，其中耕地面积92667hm，辖31个镇(乡)，1个经济区，556行政村，4628个社。区域内总人口80万，其中农业人口66万，农业人口占总人口的82.5%。

2 蓬溪县农村生态环境污染现状

农村生态环境污染主要包括生产性污染和生活性污染，生产性污染包括农业生产污染、工业生产污染以及农村旅游业开发造成的环境污染;生活性污染包括生活垃圾、生活污水、人畜粪便所造成的人居环境的污染等。蓬溪县农村生态环境污染主要包括以下几方面。

2.1 农村生产性的污染

2.1.1.农业生产性污染 (1)农膜污染

蓬溪县农村农膜的使用量的趋势也在不断增强。据统计 , 2010年,全县农膜使用量达27802kg，农村现有耕地92667hm，单位耕地面积农膜使用量达 0.3kg/km，农膜回收率仅为38.67%, 约有17051kg农膜留在土壤中。当土壤中含农膜过多时，破坏耕作层土壤结构，使土壤孔隙减少，降低了土壤通气性和透水性，影响了水分和营养物质在土壤中的传输，使微生物和土壤动物的活力受到抑制同时。也阻碍了农作物种子发芽、出苗和根系生长，造成作物减产。

(2)化肥污染

化肥对提高农业产量起着非常重要的作用 ,但长期过量施用化肥，引起土壤肥力下降、土壤板结、有机质减少、微生物匮乏，造成土壤退化和生态破坏。针对存在的现实问题，对拦沟堰村十户村民进行调查。据了解，十户村民在2010年使用的化肥主要是尿素、碳氨、复合肥等，其中以碳氨为主，平均每亩使用化肥达57.6kg，每亩使用碳氨量达37kg，占使用化肥总量的64.2%。由于化肥不合理使用，导致58.3%-67.7%的氮进入土壤 ,化肥常含有某些重金属元素、有毒有机物和放射性物质。化肥的流失加剧江河、湖泊、水库等水体富营养化，污染地下水，水果、蔬菜中硝酸盐严重超标，危害人体健康。 (3)农药污染

农药的广泛使用，在一定程度上提高了农业产量，但是却给农村生态环境带来了无法估量的影响。据调查，每公顷农药使用量竟达24.75kg，远远高于7.5kg/hm的全国平均水平。调查中还发现，大部分村民2010年使用的农药品种中 ,大部分为乳油、乙草胺、杀虫双等农药。由于技术落后和施药技术不规范导致含毒量高的化学农药大量使用。除30%～40%能够被作物利用外,其余的60%～70%通过各种方式进入环境 ,造成对农村生态环境污染 , 它不仅破坏了农田生态平衡和生物多样性，并通过食物链的传递和生物积累作用最终进入人体 ,而且严重影响了食品安全和人民生命健康。 (4)畜禽养殖污染

自从2008年12月8日，蓬溪县被国家农业部、国家财政部确立为“全国生猪调出大县”以来。全县畜禽养殖业向着集约化、规模化、现代化、生态化方向迅速发展，生产规模日益扩大，畜禽养殖业已成为全县农业的支柱产业之一。规模化畜禽养殖业和区域畜牧业的迅速发展，特别是生猪饲养量的不断增加。从2001年的年出栏40万头发展到现在的年出栏100万头的养殖规模。目前蓬溪县规划布局重点发展牛、羊、兔、禽为专业养殖为主的布局模式，大力发展蓬溪县畜牧业。2010年12月底，全县存栏生猪59.6万头(其中母猪6.24万头)、牛4.05万头、山羊20.84万头、兔27.25万只、家禽482.24万只;全县出栏生猪60.98万头、牛0.75万头、山羊13.96万头、兔33.14万只、家禽298.36万只。蓬溪县90个规模化畜禽养殖场年产粪污约3.5×105t。由此可见，我县畜禽养殖业污染物产生量大、排放量大，是农村和农业最大的污染行业，所造成的环境压力也非常大，对我县境内河流、水库、塘堰造成巨大影响。 2.1.2.工业生产对农村生态环境的污染

近年来,随着蓬溪县现代化、城镇化进程的加快以及城市人口规模的扩大,加之产业梯级转移和农村生产力布局调整的加速,招商引资力度加大,越来越多的开发区、工业园区在农村地区悄然兴起,工业企业逐步增加,造成集镇工业废水、生活污水和垃圾向农村地区转移的趋势进一步加剧,工业企业的废水、废气、废渣等“三废”排放已成为影响农村地区环境质量的重要因素之一。这些乡镇企业主要集中在金桥乡、红江镇、天福镇、赤城镇、荷叶乡、吉祥镇、大石镇的全部，宝梵镇的西南部、高坪镇的西部和蓬南镇的北部。蓬溪县现有蓬山酒业公司、县弘桥实业公司、蓬溪美宁食品公司、四川嘉兴丝绸公司等10个重点工业污染源，主要涉及食品、纺织、门业、建筑业等蓬溪的支柱产业，2009年，全县乡镇企业废气排放总量为6.40×107m3，工业废水排放总量1.25×106t，工业固体废物1.37×106t。

2.2 农村生活对生态环境的污染

2.2.1.农村生活污水污染

在农村日常生活中，大量生活污水急剧增加，是影响农村环境污染源之一，农村大部分未被处理的生活污水直接排放，导致农村生活环境严重的污染。据统计，2010年，蓬溪县农村生活污水排放量13500t，排放方式主要是随意排放和明沟排放，随意排放占到81%。其中每年流入各河流的达7200t，流入坑塘的有1800t，还有4500t则是流入农田。 2.2.2.农村生活垃圾污染

据统计 ，2010年，蓬溪县农村生活垃圾年产量约41×103t，每年约有10.2×10t生活垃圾以直接再利用方式进行处理，还有约30.8×10t垃圾未被直接利用。其中直接被利用的生活垃圾仅占24.88%。未被利用的生活垃圾达75.12%。目前农村垃圾主要采取了填埋、自然堆放等处理方法。

333 导致蓬溪县农村生态环境污染出现的原因

3.1 农村居民的生态环境意识淡薄

环境意识是人们对自身与环境关系的认识和反映，它包括了人对环境的需要、目的、态度和价值观等。环境意识是调节、引导和控制人们环境行为的内在原因，农民的环境意识状况如何直接影响到农村生态环境的保护和治理。

3.2 传统的农业格局被打破

以往传统的畜禽养殖规模较小，种植、养殖一条龙，畜禽粪便大部分作为农家肥，对农村环境污染较轻。但是，随着畜禽养殖业的迅猛发展，畜禽养殖业正逐步向集中化、专业化、商业化方向发展，不仅污染总量大幅增加，而且污染呈相对集中趋势，出现了一些较大的“污染源”。

3.3 粗放的农村经济增长方式

当前，广大农村大多采取的粗放型经济增长方式，在一定程度上缓解了市场需求与市场供给之间的矛盾，但同时也加快了农村生态环境污染的速度。

4 蓬溪县农村生态环境污染防治的对策和建议

4.1 增强农村生态环境保护意识

充分利用广播、电视、标语、环保知识宣传册等加大环保宣传力度，向蓬溪县广大农村干部宣传环境保护的重要性，使其充分认识到农村生态环境恶化的现状及其危害性、加强农村环保工作的紧迫性，使其认识到环保的紧迫感和责任心。

4.2 科学规划，加大对农村生态环境的保护力度

确定明确的规划目标，以五年为一个预防和治理为一个周期，逐步实现农村生态环境的和谐发展。加大对农村生态环境保护的力度。

4.3 大力发展农村循环经济，切实转变农村经济增长方式

循环经济既是一种全新的经济发展模式，也是一种全新的生产力和生产关系的变革。它讲求遵循自然生态法则，以高新技术为基础，以绿色为导向去发展经济，因此具有更好地协调经济、环境和社会各个方面的作用，是一种更好发展经济，有效解决生态环境问题，实现经济、环境和社会协调发展的全新经济发展模式。农村循环经济，其本质是一种农业生态经济。

4.4 增强科学技术对农村生态环境管理的贡献

要以科技创新推动农村环境保护，大力研究、开发和推广农村环保关键和适用技术。围绕农业面源污染形成和消除机理、污染土壤修复、水体自然生态修复等重要课题和关键技术的研究，开展科技攻关。

第二篇：农村生态环境调查报告

调查时间：

调查地点：

调查负责人：

正文：

(1) 前言

洪铺镇是皖江城市安庆的一个偏南小镇，是怀宁县辖镇。我们今天所要介绍的洪镇村与五桥村同是洪铺镇中非常重要的乡村，其中，洪镇村是镇政府所在村，是洪铺镇的中心，也是洪铺镇目前最繁华的一个村。而五桥村与洪镇村紧紧相邻，只有一河之隔，本是一个不起眼的小乡村，因为赶上了新农村建设的好政策，成为了全国新农村建设示范村，没有几年的建设治理，原本贫穷落后的小山村如今变得非常富庶美丽。现在，就让我们一起前往洪铺镇，看看两村的相同与差异。

(2)水是生命之源

常听老人谈起她们记忆里的洪铺镇，由于隶属长江中下游地区，这里水系丰富，水产盛足，那时候还没有三峡大坝，村子里的河流都是和长江相通的，那时在家门口都能捕到江里的鱼种，七八十斤的大鱼也是常常能捕到的，现如今很难见到的江豚简直就是常客，每每洗衣洗菜的时候便会游过来找点吃的。乌龟甲鱼什么的放牛的孩子经常一天能捡一大箩筐回来，可惜那时候竟然不知道怎么吃。我老家所在的村子就是洪镇村，奶奶说那时候是没有自来水的，全村人吃喝的水都来自门口的那口方塘，并说那时候的水是很甜很清澈的，于是我便再次前往那口小塘，看到的却是这幅景象。

降雨量的减少，加上人们大量的取用，还有农药，垃圾的污染，原本清澈甘甜的方塘已然变成了一个污水坑了。

我们再看看五桥村经过治理，情况是否会好一些。

这便是五桥村的池塘，水依然那么清澈见底，周围用大理石筑起了堤坝，显得非常干净 整洁。

(3) 城镇化建设对环境的影响

跟随着全国城镇化的步伐，洪镇村也积极响应着国家的号召，但似乎在发展的进程中忽略了对环境的保护，忽略了对自然地敬畏。

这是洪镇村新建的小区，我想说的并不是它建的有多么漂亮，而是要强调一下它的前身，大家一定不敢相信，这个地方曾经是一个很大的水库，为了满足更多人的住房梦，人们不惜将水库填平，将扩建的魔爪伸向了稀软的湖床。广场上一条条歪斜的裂痕仿佛是那冤死的水库在无声的哭泣。

相比洪镇村，五桥村的建设开发则更加注重与自然和谐相处，他们在河道的两边修建了栏杆，住房沿着河堤依次建造，门前有流水，屋后是松林，好不惬意。

(4)土地是我们的根

近年来，与许多乡镇一样，随着外出务工的越来越多，洪镇村的青壮年悉数进城，劳动力的缺失导致耕地大面积的荒废，这些祖祖辈辈留下的农田，曾经肥沃的土地，一经荒废再想重新种植几乎再没有可能。五桥村又是怎么解决这一难题的呢?

我们看到的就是五桥村的整体规划图，他们将村子里的土地通过土地平整，集中到一起，再承包给别人种植，既保护了赖以生存的耕地，又增加了经济收入，可谓一举两得啊。

(5)环境治理

触目惊心!图片上的就是洪镇村最重要的淡水河，早在二十年前，人们从这里上船可以直达武汉，更有很多的渔民以此河为生。现如今，宽阔的河道几近干涸，於黑的河床像一条被剥了皮的巨蟒衰死的暴露在焦阳下，大量的垃圾撒满河道散发出阵阵令人作呕的气息，无奈的村民只能将就着使用已经发臭的河水。不知道老辈们看到如此场景会不会心痛，而或是叹口气，黯然的离开。

这是五桥村的水脉，五桥村的村民通过修建防护提，水堰，很好的保护了河水的流失，通过垃圾清理，河道清淤，使河水保持清澈，在这样的小河边漫步怎能不心旷神怡，心情舒畅。

(6)我的感受

通过这次调查，给我内心的冲击确实很大，曾经鸟语花香，虾美鱼肥的洪镇村，在城市扩张的浪潮中被伤的千疮百孔，横流的污水取代了曾经清澈的小溪，堆积如山的垃圾占领了曾经翠绿的小丘，葱郁的山峦被切去了秀发，湛蓝的天空被掩上了浓浓的乌云……

而五桥村却能后来居上，建设的如此美丽，不得不令人深思啊，真心的期盼美丽的洪镇小村能恢复曾经冒昧的摸样，希望像五桥村一样的乡村能越来越多，愿我们生存的环境越来越美好!

第三篇：农村生态环境调查报告

改革开放以来，农村经济得到了飞速发展，农民生活水平得到了显著提高，尤其是国家实行“三农政策”后，农村的各项生活指标都朝着令人欣慰的方向发展，然而与此并不协调发展的却是农村的生态环境。走可持续发展道路是我国进行社会主义现代化建设的必由之路，在可持续发展进程中，处理好占我国土地面积相当大比例的农村地区的生态环境就成为重中之重。对农村的生态环境做好全面认识，并采取合适措施来改善其生态环境已是一件不容忽视的事情。本次所做的调查也就是基于这个目标而进行的。

本村村民主要依靠务农和农闲时的外出务工获得经济来源，周围没有太多工业企业的影响，整体上属于典型的农村环境。

生态环境上来看，本村有一半以上的农户使用井水，占总比例86%，使用自来水约14%，且是对大口井水经过处理后使用，从用水来源和使用方式上来看基本不存在健康隐患。在调查过程中我们也发现村民的饮用水整体上非常清澈，而且由于工业的影响较小，水中含有有害物质的可能性也大大降低。村民的习惯喝水方式是饮用开水，目前已达97%，经过沸腾后的水对一些可能引起疾病的细菌进行了处理，保障了人体对健康需求。因而从整体上来看，该地区的饮用水不会对村民的健康带来威胁，是比较安全的。

与使用水的来源相比，各种污水的处理情况就不是那么乐观了。

家庭污水主要来自生活污水，村民对使用后产生的生活污水习惯性的处理方式是随地处理，经过自然的风干，有的会采取下水道排出方式，而下水道的最后出口却是村庄周围的小河流，这并没有从根本上对污水进行处理，反而加重了周围河流的污染状况。

与污水相对应的另一项严重影响生态环境的就是各种各样的垃圾，每年18吨，包括生活垃圾，养殖业垃圾，秸秆杂草等，前三种分别占77%、10%、7%。生活垃圾的问题在于村民的随意排放，以及对一些电子垃圾的随意丢弃，像电池，充电器等，因环保意识淡薄未经过分类和回收处理，就和一般的生活垃圾混在一起丢弃。一些村民在收割后对秸秆就近堆放，部分焚烧，部分经过雨水等的侵袭后腐烂堆积，这也在一定程度上加重了垃圾的积累。由于近些年化肥的使用，村民对人工堆肥垃圾的依赖降低，许多垃圾也就得不到有效的处理。综合起来看，农村的垃圾污染情况比较严重，随处都可以看到各种未经处理的垃圾堆积物。

另一项潜在的对生态环境的威胁就是农药，化肥的大量使用，之所以潜在是由于这些影响在短期内是不明显或是看不到的，但他们对生态环境的危害却是不容忽视的。随着近几年各项农药产品的大量出现和性能的不断改善，村民对农药的依赖性不断增强。在调查过程中村民也坦言，随着生活质量的改善，许多原本由人工来进行的生产活动也改为采用化学的手段，譬如为庄稼除虫除草，以往均是由人在田间地头进行劳作，现在则在庄稼仍为幼苗时就喷打农药进行根除。农药化肥中的大量有害物质都残留在土壤中，造成土壤板结，农田减产，这又刺激村民使用更多的化肥来提高产量，成为一个恶性循环。化肥的流失率高，利用率低，不仅导致农田土壤污染，还通过雨水等造成对水体的污染。农药化肥的不当使用在农村生态环境破坏的进程中是占着相当大的比重的。

四是噪音污染。据了解，该村临近公路，交通方便的同时也受噪音影响较大。在各种生活环境中噪音污染占50%，固体废弃物和水体污染紧随其后，各占25%和15%。

除了上面所说的四个大的影响生态环境的因素外，还有其他方面的影响。在收割的季节，村民对秸秆的就地焚烧产生的大量烟雾对空气质量的危害;常年未经处

在做完这项调查后，发现农村的生活环境还是差强人意的，生活环境污染总体情况属于轻度污染。空气质量仍然比较好，环境比较清新。然而村民对于村庄周围以及自己生活环境中存在的问题认识不够，没有采取积极的处理的态度措施，而这些问题如果不及早进行处理，日积月累，对生态环境势必产生不良的后果。如何采理的坑塘中的污水对周边环境的污染。

取合理的措施在小问题变为大问题之前就进行解决，如何调动村民的积极性共同维护周边生态环境，是政府所要慎重考虑的问题。对阻碍生态环境进程的因素主要在以下几个方面：

一

农民没有维护生态环境的意识。这是最关键的一条。很多时候农民不是不愿意去维护生态环境，而是他们根本没有生态环境和污染的概念。对于生活污水，他们不觉得随手倾倒有甚末不对，只要是倒出了家门且没有影响别人就不存在问题，他们不会联想到污染，不会联想到生态环境。就地焚烧，只要是方便，怎末会把一些烟雾和大气污染联系到一起呢?在他们的意识里没有全球变暖，没有酸雨的概念，更不会把这些抽象的东西和自己的生活联系在一起。正是这些看似无关紧要的无知把我们的生态环境逐渐的往危险的道路上逼近。

二

地方政府的重视程度不够。如果村民对生态环境的无意识是可以理解的话，政府对生态环境的忽视就是难辞其咎。地方政府的意义在于进行合理的宣传和引导作用，而在大多数的农村地区，虽然有政府组织的各种科学宣讲活动，环保科普活动等有利于提高农民环保意识的活动，但是落实的不尽人意，这也是造成农民生态环境意识低下的一个重要原因。地方政府对农民没有起到好的引导作用，对地区的生态环境保护工作也没有合理的规划。在一定程度上，地方政府未必对本地区的生态环境做过详尽的调查，制定过保护的措施，更无从谈起维护。

三

缺乏生态环境方面的人才。21世纪注定是一个社会高度关注环境问题的世纪。当前，我国已经走出低收入国家行列，正向中等收入国家迈进，这是一个极为重要的发展时期。一方面，经济体制转型提供了经济持续增长的强大动力;另一方面，经济、社会和环境的不均衡，又使得各种矛盾不断暴露;同时，这一时期也是消耗资源最多、人与自然较量最为严重的时期。在这个特定的历史条件下，提高公众环保意识，促进经济社会全面、协调、可持续、和谐发展是我们的历史责任。农村的广大地域面积与其人才的引进是不成比例的，许多人在获得较高的受教育程度后是不愿意到农村这样的基层去服务工作，这就造成农村人才的缺乏，也导致无法对农村的生态环境工作提出科学的应对方法和保护措施，无法制定出长远合理的生态环境的维护方案。

在原因的分析中可以看出造成各种生态环境隐患的一个很大的方面就是农民的对生态环境的认识维护的意识较低，因而开展各种生态环境的宣传活动是很必要的。具体的可以由政府组织人员对农民进行分批培训，然后再由这些人员将环保的意识传递给其他的村民，可以让村民对生态环境的认识渗透到日常的生活中，明白哪些行为是错误的，哪些垃圾是可以回收的。另一个有效的方法是由政府组织一些可再利用垃圾的回收工作，在村子里设置专门的回收站点，并付给村民一定的报酬，这也可以调动村民的积极性，从而使对生态环境的保护变为一件无意识中的自觉行为。

在采取一定的教育引导措施后，也要制定必要的行政法规。生态环境保护本身是一项公共事业，属于责任主体难以判别或责任主体太多，公益性很强，没有投资回报或回报率较小的领域，政府必须发挥主导的作用。制定相应的法规来明确责任，对不合乎规范的行为予以惩治，从强制的角度提高各个责任人对生态环境保护的重视。

农药化肥的过量使用也是对生态环境的破坏有重大影响的一个因素。农药化肥的使用是提高土地产出水平的重要途径，如果要求农民停止或减少对其的使用是不现实和可行的，农民不会为了抽象的生态环境的概念而放弃可以看得到的收益。改善这种依赖的另一个有效方法是国家加大对科研的投资力度，研发出新的环保无机或对土地生态危害小的产品来取代目前所使用的农药化肥，这既不会影响到农民的切身利益，也从源头对目前的状况进行了控制。

地方也应密切配合政府给予生态环境以足够的重视，制定地方的生态规划，定期对所管辖的区域进行生态检查和验收。针对污水的随意排放，由地方出资修建规范的排污沟道;针对固体垃圾的随意堆放，建立一些固定的垃圾回收站，由专门的人员负责对垃圾的处理。

农村生态环境的治理工作需要农民，地方，国家三方面的密切配合，只有农民的环保意识提高，地方的重视程度加强，国家投资力度加大，才可以对生态环境的维护有一个合理科学的渠道，使生态环境的发展进入一个良性的循环。

对农村生态环境的综合治理，是一条漫长而繁杂的工作，需要各方的配合和重视。希望农村的生态环境可以进入一条良性发展的道路，与经济发展相协调，向社会主义新农村的方向发展，为我国的可持续发展扫除障碍。

第四篇：农村生态环境调查报告

现阶段生态环境越来越被重视，尤其是申奥后各大城市都开展了声势浩大的活动，但近年来农村的生态环境污染日益严重却无人重视，如果不管理将走上先污染后治理的老路。

农村生态环境存在的问题：一是土壤污染日趋严重。在农村有些地方过量使用化肥农药对土壤污染严重;另外，不可降解的农用地膜也使污染加重。二是地表结构破坏严重。许多农村乱坎乱伐、无限度垦荒、放牧和矿产资源的无序开采，使地表结构、植被受到严重破坏，造成水土流失。三是空气、水污染问题。污染企业由城市向农村转移，加大了农村生态环境压力。四是生活垃圾的污染，尤其是城市、城镇近郊区垃圾污染尤为严重。

近些年来，在人口密集地区尤其发达地区，集约化畜禽养殖蓬勃发展。这些地区可资利用的环境容量小(没有足够的耕地消纳畜禽粪便，生产地点离人的聚居点近或者处于同一个水资源循环体系中)，加之其规模和布局没有得到有效控制，没有注意避开人口聚居区和生态功能区，造成畜禽粪便还田的比例低、危害直接。同时，在污染排放强度上并不低于工业企业的集约化养殖场，其污染危害更加严重：不仅会带来地表水的有机污染和富营养化污染以及大气的恶臭污染甚至地下水污染，畜禽粪便中所含病原体也对人群健康造成了极大威胁 由于我国农村污染治理体系尚未建立，环境污染不仅将迅速“小污”变“大污”，而且已经“小污”成“大害”，给作为弱势产业的农业和弱势群体的农民带来了显著的负面影响：中国农村有3亿多人喝不上干净的水，其中超过60%是由于非自然因素导致的饮用水源水质不达标;中国农村人口中与环境污染密切相关的恶性肿瘤死亡率逐步上升。对于基本排除在医疗保障制度之外的农民，这是极大的威胁。

城乡分治战略使城市和农村间存在着严重的不公平现象。具体到环保领域，主要指城乡地区在获取资源、利益与承担环保责任上严重不协调。长期以来，中国污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散，而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金，也难以申请到用于专项治理的排污费。

由于农村土地等资源产权关系不明晰，致使农村的环境资源具有一定的“公共属性”，造成几乎没有有效的经济手段，对农业生产中社会收益大于私人收益的部分给予一定补偿，对社会成本大于私人成本的部分收取一定费用，实际上鼓励了农村居民采用掠夺式生产方式。2003年后执行的新的排污费制度在集中使用上仍然没有考虑农村污染的治理。

由于环境保护尤其农村环境保护本身是一项公共事业，属于责任主体难以判别或责任主体太多、公益性很强、没有投资回报或投资回报率较小的领域，对社会资金缺乏吸引力，政府必须发挥主导投资作用。尽管国际上各种市场化的实践很活跃，但没有哪个国家的政府不发挥主导投资责任和作用。

另外，目前我国在实施农业和农村环境保护建设项目上，还存在着资金分散、重复建设和“自上而下”的决策等现象。例如，面源污染的治理资金分散到农业、水利、环保等部门，导致一个需要环环相扣才可能行之有效的治理方案变成各部门步调不一致的局部行动，自然效果不佳;由于采用“自上而下”的决策机制，在政治目标最大化的激励下，对于能增加政绩的公共服务，呈现出一种较高的供给热情。而人居环境基础设施这样没有进入地方官员政绩考核体系的公共服务，即便农民已经有了需求，也很难提到地方政府的操作层面上来。

3、 扶持措施不力，导致农村污染治理的市场化机制难以建立。

我国对城市和规模以上的工业企业污染治理，制定了许多优惠政策：如排污费返还使用，城市污水处理厂建设时征地低价或无偿、运行中免税免排污费，规模以上工业企业污染治理设施建设还可以申请用财政资金对贷款贴息等。而对农村各类环境污染治理，却没有类似政策。由于农村污染治理的资金本来就匮乏，建立收费机制困难，又缺少扶持政策，导致农村污染治理基础设施建设和运营的市场机制难以建立。

4、 治理模式不适，导致农村污染治理效率不高。

农村的三类环境污染，套用解决城市污染和规模以上工业企业污染的主要手段——末端治理——都存在技术、经济障碍。除了面源污染难以收集污染物外，其它类污染用末端治理常会出现既治不起，也治不净的情况：规模以上工业企业的污染治理由于其污染排放的集中性、污染物相对的单一性和企业经营相对的大规模等特点，末端治理方法在多数情况下是适用的甚至惟一的。而农村的生活污染、乡镇企业污染以及集约化畜禽养殖场污染，采用末端治理则会因为污染治理设施建设和运行的最小经济规模限制以及高折旧率限制而不可行。农村的三类环境污染问题

农村环境作为城市生态系统的支持者一直是城市污染的消纳方。近年来，我国在城市环境日益改善的同时，农村污染问题却越来越严重，在工业化、城镇化程度较高的东部发达地区的农村尤为突出。各种污染不仅威胁到了数亿农村人口的健康，甚至通过水、大气污染和食品污染等渠道最终影响到城市人口。本文重点分析东部发达地区现代化进程中的典型污染问题并提出未来在全国层面上的对策。

1、 现代化农业生产造成的各类污染。

我国人多地少，土地资源的开发已接近极限，化肥、农药的施用成为提高土地产出水平的重要途径，加之化肥、农药使用量大的蔬菜生产发展迅猛，使得我国已成为世界上使用化肥、农药数量最大的国家。

化肥年使用量4637万吨，按播种面积计算，化肥使用量达40t/km2，远远超过发达国家为防止化肥对土壤和水体造成危害而设置的22.5t/km2的安全上限。而且，在化肥施用中还存在各种肥之间结构不合理等现象。化肥利用率低、流失率高，不仅导致农田土壤污染，还通过农田径流造成了对水体的有机污染、富营养化污染甚至地下水污染和空气污染。目前，东部已有许多地区面源污染占污染负荷比例超过工业污染。

农药年使用量约130万吨，只有约1/3能被作物吸收利用，大部分进入了水体、土壤及农产品中，使全国9.3万km2耕地遭受了不同程度的污染，并直接威胁到人群健康。2002年对16个省会城市蔬菜批发市场的监测表明,农药总检出率为20%～60%,总超标率为20%～45%，远远超出发达国家的相应检出率。这两类污染在很多地区还直接破坏农业伴随型生态系统，对鱼类、两栖类、水禽、兽类的生存造成巨大的威胁。化肥和农药已经使我国东部地区的水环境污染从常规的点源污染物转向面源与点源结合的复合污染。

由于大棚农业的普及，地膜污染也在加剧。近20年来，我国的地膜用量和覆盖面积已居世界首位。2003年地膜用量超过60万吨，在发达地区尤甚。据浙江省环保局的调查，被调查区地膜平均残留量为3.78t/km2，造成减产损失达到产值的1/5左右。

2、由于小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染。

小城镇和农村聚居点的生活污染物因为基础设施和管制的缺失一般直接排入周边环境中，造成严重的“脏乱差”现象：每年产生的约为1.2亿吨的农村生活垃圾几乎全部露天堆放;每年产生的超过2500万吨的农村生活污水几乎全部直排，使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。

尤其值得注意的是，在我国农村现代化进程较快的地区，这种基础设施建设和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而改善，其对人群健康的威胁在与日俱增。

总结：农村生态环境污染严重，当地政府不愿花钱，人们保护的意识又不高，必须重视。

第五篇：农村生态环境调研发言材料

随着环境管理的逐步提高，工业污染已逐步实现达标排放，污染物排放由浓度控制转变为总量控制，污染治理由末端治理转向清洁生产全过程控制，新建项目实行环保第一审批权和“三同时”制度，从而使我县的工业污染源得到了有效控制。而在农业领域，由于种植业的化肥、农药污染、牧业的畜禽粪便污染、渔业的水体污染、以及秸秆等农业废弃物的污染，使得农业面源污染问题越来越突出，已成为影响农村生态环境、制约农村经济发展的瓶颈。

1、◇◇县农业情况概述

我县经济历来以农业为本，粮食作物有水稻、三麦、玉米、高梁、山芋和豆类，经济作物有棉花、油料、蓖麻、薄荷等。2003年，农业生产总值357191万元，农民人均年收入3902元。农村人口69.78万人，占全县总人口的76%，农村从业人口数量41.80万人，农业耕地面积50668.73公顷，占总面积34.52%。畜禽养殖以猪、鸡、鸭、牛、鹅为主，拥有规模化养殖场732个，总产值13504.6万元。渔业水域面积42000公顷，水产品年产量76352吨，总产值73591万元。

2、农业面源污染情况

(1)农业生产中化肥、农药使用及排水情况。2000年我县农药施用总量为123220公斤，施用农药耕地面积50489.93公顷。单位耕地面积平均农药施用量为2.44公斤/公顷，与1990年1.20公斤/公顷相比有了大幅度增加，棉花产区为农药污染重点地区。

①水稻

2003年全县水稻面积64.85万亩，单产492公斤，总产量318861吨。水稻使用化肥品种有碳铵、尿素、过磷酸钙和复合肥，每亩施用量碳铵50公斤、尿素15公斤、过磷酸钙25公斤、25%复合肥50公斤。施用总量碳铵32425吨、尿素9728吨、过磷酸钙16213吨、复合肥32425吨。其中尿素转化率为40-50%、碳铵30%、复合肥30%、过磷酸钙20%。可以看出，化肥的转化率较低，大多以各种形式转移至水体、土壤和大气中，造成水体、土壤和大气的污染。

水稻使用的农药品种较多，有5%的锐特劲、20%稻草宁、30%克纹虱等，每亩用量从25克-100克不等。

我县水稻年用水定额316.6吨/亩，年排水量200.1吨/亩，总排水量12976.485万吨。进水CODMN值以2000年大运河各段面监测结果平均值5.0mg/L计算，出水以2000年水稻田排水监测CODMN值17.0mg/L计算。

②小麦

2003年全县小麦面积53.9万亩，单产346公斤，总产量186742吨。小麦使用化肥品种有碳铵、尿素、过磷酸钙和复合肥，每亩施用量碳铵30公斤、尿素30公斤、过磷酸钙35公斤、25%复合肥50公斤。施用总量碳铵16170吨、尿素16170吨、过磷酸钙18865吨、复合肥26950吨。

小麦使用的农药品种有60%的彼得灵、20%的三唑酮、5.8%的麦喜等。

③棉花

2003年全县棉花面积2.45万亩，单产55公斤，总产量1346吨。棉花使用化肥品种有碳铵、尿素、过磷酸钙和氯化钾，每亩施用碳铵25公斤、尿素35公斤、过磷酸钙30公斤、氯化钾15公斤。施用总量碳铵612.5吨、尿素857.5吨、过磷酸钙735吨、氯化钾367.5吨。

棉花使用的农药品种有5%红太阳大将军乳油、25%的东宝一号、25%的快杀灵乳油、三氯杀螨醇等。

棉花灌溉一年一般2-3次，干旱时15天一次。

④油菜

2003年全县油菜面积14.49万亩，单产153公斤，总产量22218吨。油菜使用化肥品种有碳铵、尿素、过磷酸钙和氯化钾，每亩施用量碳铵25公斤、尿素35公斤、过磷酸钙40公斤、25%复合肥50公斤、氯化钾5公斤。施用总量碳铵3622.5吨、尿素5071.5吨、过磷酸钙5796吨、复合肥7245吨、氯化钾808.5吨。

油菜使用的农药品种有14%的双锄、22%的油丰、5%的高效大功臣等。

(2)农业废弃物

我县农业废弃物主要以农作物秸秆为主，年共产生秸秆量为66.2274万吨。其中大小麦秸秆产生量占总量的31.88%，水稻占总量的63.45%，豆类占2.4%。在秸秆综合利用方面，秸秆还田量为12.02万吨，占产生量的18.1%，用作牲畜饲料量为5.26万吨，占产生量的7.95%，用于工业原料量为0.1万吨，占产生量的0.15%，用作燃料量为30.75万吨，占产生量的46.4%，综合利用量占总量的72.6%。

农作物秸秆污染状况调查表

指标名称

计量单位

大小麦

水稻

玉米

豆类

棉花

其它

农作物产量

吨

175944

396434